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第1篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

有關(guān)基層干部政績觀偏差的觀察與思考

農(nóng)村基層干部的政績觀決定了平時的工作取向，對整個農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。筆者在與一些農(nóng)村基層干部交流過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)同志在為誰創(chuàng)造政績、如何樹立政績等觀念方面出現(xiàn)了一些偏差，主要體現(xiàn)在：

一是樹立政績的意識存在偏差，體現(xiàn)在過于求穩(wěn)，造成發(fā)展滯緩。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部認為：當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目的就是保穩(wěn)定，只要不出事，沒有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓(xùn)，認為開拓性地抓發(fā)展、抓調(diào)整，難免會冒一定的風(fēng)險，既然如此，不如得過且過，穩(wěn)中求“升”，有的地方經(jīng)濟社會發(fā)展多年來沒有任何起色。二是創(chuàng)造政績的方式存在偏差，體現(xiàn)在脫離實際，違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部到一個新的地方以后，為了突出本人的工作，喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊，另起爐灶，人為地破壞了經(jīng)濟發(fā)展的連貫性;有的忽視群眾的創(chuàng)造性，僅憑個人好惡和意愿，從主觀上出發(fā)，想干什么就干什么，結(jié)果事與愿違。三是追求政績的目的存在偏差，體現(xiàn)在急功近利，忽視長遠發(fā)展。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中考慮群眾的實際需求不多，更熱衷于向領(lǐng)導(dǎo)邀功請賞，喜歡超越現(xiàn)實條件，提出一些不切實際的發(fā)展口號和指標(biāo)，追求立竿見影的效果;有的為在短期內(nèi)出效果、出政績，忽視對資源和環(huán)境的破壞，造成了一任的政績，幾任的包袱。

第2篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

關(guān)鍵詞: 黃田街道 數(shù)字電視 發(fā)展措施

中圖分類號：TN949.197 文獻標(biāo)識碼： A

近幾年來，永嘉縣黃田街道黨委、政府一直將農(nóng)村有線電視建設(shè)視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“無煙工廠”，積極規(guī)范運轉(zhuǎn)機制，努力培育發(fā)展空間，取得了較好的成績。截止到2012年底，街道有線電視通村率為100%，入戶率為70%。有線電視發(fā)展盡管已開始走上規(guī)范管理的軌道，但依然屬于低水平的發(fā)展，存在的弊端還很多，如入戶率低、村組發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等等。

一、數(shù)字電視主要存在問題：

（一）、資本投入有顧慮。有線電視是高投入、高消耗的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)線纜的放裝和維護需要相當(dāng)可觀的資金投入，特別羅東山區(qū)農(nóng)村大都地貌復(fù)雜、住戶分散，無形增加了有線電視建設(shè)的成本。由于線路長，有線電視放裝需要投入的成本相對較大，網(wǎng)內(nèi)農(nóng)戶的發(fā)展十分緩慢，如果放眼長遠，盡量少收或不收初裝費，那樣用戶的數(shù)量必然激增，投資人也必將受益無窮。

（二）、經(jīng)營運轉(zhuǎn)有壓力。目前發(fā)展數(shù)字電視存在投入的成本過高、利息負擔(dān)過重而運轉(zhuǎn)困難的壓力。由于初期有線電視投資成本較高，而實際用戶沒有達到預(yù)期要求，在支付貸款利息后，收入無幾，給正常運轉(zhuǎn)帶來相當(dāng)?shù)膲毫?，根本無力積累資金用于再投入。

（三）、運行維護有待提高。農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實際情況和發(fā)展方向，既注重經(jīng)濟效益，又兼顧社會效益。如在初期只注重發(fā)展，忽略了維護管理，加之網(wǎng)絡(luò)長期的運行中，經(jīng)受了自然的老化、人為的損傷，故障率往往會很高，而傳輸質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞，就會直接影響到有線電視用戶的積極性。

（四）、群眾發(fā)動有難度。已安裝了的農(nóng)戶對有線電視都比較認可，認為有線電視與自來水、電話一樣成為農(nóng)戶“達小康”的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。然而廣大農(nóng)民普遍負擔(dān)重，思想守舊，消費傾向不足，這是農(nóng)村消費的大環(huán)境，再加之許多村組農(nóng)戶由于地處偏僻，經(jīng)濟水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制約，給農(nóng)村有線電視的平衡快速發(fā)展帶來難度。同時無線電視免費接收與有線電視的有償安裝與收視也形成了較大的反差，無線電視對農(nóng)民群眾更具有“親和力”。此外，有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的局限性也失去了一部分農(nóng)村用戶，如受電力限制、雷擊對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存有威脅、線路老化以及故障維護不及時等等，這些非正常因素也或多或少地影響了群眾安裝有線電視的積極性。

二、發(fā)展數(shù)字電視措施

為了順利推進數(shù)字電視該項工程建設(shè)，我們狠抓健全廣電站管理制度，注重工作方法，加大工作力度，狠抓措施落實，做好各方面工作。

一是提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。把有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)化作為覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進文化發(fā)展，惠及千家萬戶的民心工程的政治任務(wù)來抓。全站上下把網(wǎng)絡(luò)改造放在全年首要工作，并建立起協(xié)調(diào)小組，認真制定實施方案。二是加緊進行雙向網(wǎng)絡(luò)改造的前期準(zhǔn)備工作。為確保工作順利展開，提早動手，一方面組織該站外線工作人員對轄區(qū)內(nèi)的有線電視用戶進行再次核查清理；另一方面對所有用戶的信號質(zhì)量進行測量。同時，組織人員深入各村，實地勘察相關(guān)設(shè)備的使用情況，測試干線線路及各種技術(shù)指標(biāo)，積極組織相關(guān)人員展開雙向網(wǎng)學(xué)習(xí)研討活動，為雙向網(wǎng)改造做好技術(shù)儲備。

三是典型引路，先易后難，逐村落實。于2011年5月21日在上白巖村首選試點后，工作人員早出晚歸，奮發(fā)拚搏，認真落實整轉(zhuǎn)人員、場地、器材等一系列工作，逐步扎實做好雙向網(wǎng)改和網(wǎng)絡(luò)整理，順利完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換年度任務(wù)。

四是做好政策宣傳和政策協(xié)調(diào)。及時召開村干部會議，深入村居舉辦現(xiàn)場咨詢會，加強與各村居的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。向村干部和村民耐心做好網(wǎng)改、停模、安裝數(shù)字電視的解釋工作，說明網(wǎng)改情況，積極獲取村干部、用戶的理解和大力支持。在施工過程中，有用戶與施工隊發(fā)生爭執(zhí)，使設(shè)備無法及時安裝，都有專人去調(diào)解，有時還通過親朋好友一起上門說服，盡量做到文明施工。

五是增加施工技術(shù)力量，加強施工隊伍管理。鑒于網(wǎng)改任務(wù)繁重，進場施工隊先后由1支增加到3支。同時，積極采取各種措施，加強對施工隊伍的管理，保證工程順利實施。一方面有效解決施工材料供應(yīng)、天氣、施工人員流動及其技術(shù)素質(zhì)等問題，確保工程進度；另一方面做到嚴(yán)格監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題立即督促施工隊進行整改，確保網(wǎng)絡(luò)改造工程質(zhì)量。

六是健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。實行由站長負總責(zé)，副站長分塊負責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，明確責(zé)任，層層落實。

第3篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

[論文摘要]隨著科技的發(fā)展，有線電視作為信息化建設(shè)的重要組成部分，面臨難得的發(fā)展機遇，同時也有來自多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國內(nèi)有線電視發(fā)展的狀況分析，提出對我國有線電視發(fā)展面臨的一些問題和對策，以加快我國有線電視的快速發(fā)展。

有線電視從最初的居民樓閉路電視及后來的小區(qū)有線電視互聯(lián)，發(fā)展到如今的整個區(qū)域有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。盡管我國有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居世界首位，但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，其廣播式的單向傳輸方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需求，如果我們現(xiàn)在不加緊對現(xiàn)有的單向網(wǎng)絡(luò)進行改造升級，那么在不久的將來，我們就有可能被淘汰出局。

一、我國有線電視發(fā)展?fàn)顩r

我國有線電視網(wǎng)已成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)。目前，我國有近300萬公里有線電視用戶網(wǎng)絡(luò)（其中光纜約60萬公里），全國有線電視用戶已達1.2億戶，電視機數(shù)量和電視用戶數(shù)量均占個球總數(shù)的近1/3，已成為世界廣播影視大國，同時，我國有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的用戶網(wǎng)。

有線電視產(chǎn)業(yè)化的市場條件和基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。我國居民文化消費持續(xù)增長，有線電視用戶規(guī)模不斷擴大。通過網(wǎng)絡(luò)整合，可將用戶資源轉(zhuǎn)化為巨大的市場和經(jīng)濟資源，直接拉動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。正向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化邁進的全國有線電視網(wǎng)是國家信息化三大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，全國有線電視大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運作和“全程全網(wǎng)”管理的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

二、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在的問題

我國有線電視行業(yè)是從上世紀(jì)80年代末期，由共用天線系統(tǒng)發(fā)展、演變而形成的。有線電視行業(yè)由于HFC及相關(guān)技術(shù)而逐漸向綜合信息（多媒體）運營商的方向發(fā)展。由于起步較晚，還存在諸多問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對有線電視發(fā)展帶來沖擊

隨著數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的日新月異，因特網(wǎng)等新型媒體的異軍突起，網(wǎng)絡(luò)電視、移動電視、手機電視等不斷涌現(xiàn)，與傳統(tǒng)模擬的廣播電視爭奪用戶日趨激烈，傳統(tǒng)廣播電視的地位、作用和影響力已經(jīng)受到影響。給有線電視業(yè)和傳統(tǒng)電信業(yè)以巨大的沖擊，有線電視如何面對因特網(wǎng)與日俱增的沖擊波？與此同時，衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)具有數(shù)字技術(shù)和服務(wù)價格的優(yōu)勢，直接從有線電視公司手中搶走用戶，因而有線電視的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

（二）有限數(shù)字電視推廣道路坎坷

中國政府已提出2015年將關(guān)閉模擬電視，全部實現(xiàn)電視數(shù)字化，這意味著數(shù)字電視領(lǐng)域面臨著一個高速發(fā)展的機遇，但是其在中國的推廣卻十分不順利，數(shù)字電視用戶增長十分緩慢。雖然2004年出現(xiàn)的佛山模式、杭州模式、青島模式等都有可取之處，但是這些模式都有著獨特的資源和背景，難以在全中國模仿和推廣。如何將有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)推向市場，是目前阻礙數(shù)字電視發(fā)展的主要因素。一方面，國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中，由于產(chǎn)業(yè)缺乏溝通，特別是缺乏與最終用戶間的溝通，造成“內(nèi)熱外冷”，用戶參與度不高，市場發(fā)展緩慢。另一方面，國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過程中缺乏競爭，特別是在運營層面。沒有了競爭，容易使成本急劇上升，同時缺少刺激市場發(fā)展的有效手段。當(dāng)前，我國有線數(shù)字電視發(fā)展中存在的主要困境包括政策不明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、經(jīng)營管理體制不健全、資金壓力巨大等等。因而，在人們感嘆數(shù)字電視給人們生活帶來變化的同時，又不得不懷疑其是否能真正走進尋常百姓家。

（三）農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后

有線電視在農(nóng)村發(fā)展前景好，市場潛力大，且因其節(jié)目套數(shù)多、信號清晰穩(wěn)定而備受群眾歡迎，這是加快農(nóng)村有線電視發(fā)展的有利時機，但由于農(nóng)村的情況復(fù)雜致使農(nóng)村有線電視發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)在：發(fā)展意識不強，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站苦于資金拮據(jù)而無力發(fā)展，一些站缺乏發(fā)展意識、陣地意識，沒有把有線電視延伸到其它居住集中的中心村、中心組，造成了廣大群眾看不到有線電視節(jié)目；技術(shù)上的落后，使得農(nóng)村與市、縣主干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后不能對接，信號受阻，不得不二次投資，重新改造網(wǎng)絡(luò)；管理上不規(guī)范，沒有嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)含量低，電視信號傳輸達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用戶管理方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有建立用戶檔案，造成收費及維修的不便。原材料管理混亂，沒有出入庫手續(xù)登記，且存在劣質(zhì)產(chǎn)品，材料浪費、流失嚴(yán)重；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)，表現(xiàn)在年齡老化、知識老化，大多過去是從事廣播工作的，對電視技術(shù)知之甚少，加之觀念守舊，不能很好適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

三、有線電視網(wǎng)絡(luò)存在問題的解決對策

針對有線電視存在的問題，我們應(yīng)認真研究對策，在解決問題的過程中更好地發(fā)展我們的有線電視事業(yè)。

（一）采用個新的方式建造新的系統(tǒng)

在今天，完全新建一個系統(tǒng)可以有多種選擇。在HFC網(wǎng)絡(luò)中，有不同的拓撲結(jié)構(gòu)，每種各有其優(yōu)點和不足。在前端，我們所能進行的選擇是有限的，設(shè)備的性能對于網(wǎng)絡(luò)信號的質(zhì)量起著決定性作用。信號一旦從前端送出后，只可能變壞，而不會變得更好。建立前端時要為以后業(yè)務(wù)的擴展預(yù)留出足夠的空間。RF輸出指標(biāo)要達到最高，高的C/N，高的信號穩(wěn)定度，低的線性和非線性失真。這些對于模擬信號和數(shù)字信號都同樣重要，對數(shù)字信號，平均誤碼率（MER）和EVM的數(shù)值比起失真來是更重要的參數(shù)?；旌虾玫腒r信號必須要進行放大，因為它要供給多臺光發(fā)射機。要避免信號在前端發(fā)生劣化，前端放大器應(yīng)該是低噪聲的并且失真要很小。例如，一個節(jié)點的C/N值如應(yīng)達到52dB的話，前端的RF信號至少要62dB。

對一個基本的870MHz的HFC系統(tǒng)，一個節(jié)點帶500個用戶，最多使用4個有源器件串接，這種設(shè)計已被證明在經(jīng)濟效益上是合理的。正向帶寬已足以滿足需要，特別是采用數(shù)字技術(shù)后可以把多個頻道壓縮到一個模擬頻道中。對反向通道，為高速數(shù)據(jù)和電話業(yè)務(wù)分配適當(dāng)?shù)谋壤〝?shù)據(jù)10%，電話20%），其帶寬也可滿足需要。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該有如下的基本特性，每個光節(jié)點一臺專用光發(fā)射機，每個節(jié)點應(yīng)有一臺主用和一臺備用的光接收機、光發(fā)射機和供電電源，4級RF輸出而且每個反向RF口能夠轉(zhuǎn)換（這樣可以使反向能力變?yōu)?倍）；同軸電纜部分采用微型干放、微型橋接和線路延長放大器；高質(zhì)量的同軸電纜和接頭；當(dāng)開通電話業(yè)務(wù)時要采用集中供電并有1到2個小時的后備電池以及可發(fā)電長達8個小時的柴油發(fā)電機；要增加競爭力，服務(wù)質(zhì)量和可靠性是基礎(chǔ)。要保證好的服務(wù)質(zhì)量和高可靠性，自動備份和維護預(yù)防是關(guān)鍵。

（二）做好計劃確保網(wǎng)絡(luò)成功升級

做出是否升級的決定最終取決于計劃提供何種業(yè)務(wù)，以及用戶的數(shù)量、他們的愛好和支付能力。做計劃必須要先確定好目標(biāo)，必須確定所要傳送業(yè)務(wù)的數(shù)量和種類以及它們的質(zhì)量要求。要問一下自己：從現(xiàn)在起5年內(nèi)，對網(wǎng)絡(luò)的預(yù)期會是怎么樣?網(wǎng)絡(luò)的升級怎樣能適應(yīng)未來的這種預(yù)期?細化這些問題應(yīng)該從如下方面進行考慮：

系統(tǒng)是要新建，還是改造升級?系統(tǒng)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)如何；現(xiàn)有的網(wǎng)有多少還可以使用?電纜，連接器，分支分配器已使用了多久；現(xiàn)在需要多少帶寬；系統(tǒng)所帶的用戶有多少；每公里要帶多少用戶；當(dāng)前的線路是走地下還是架空；在未來的3到5年需要多少帶寬；現(xiàn)在以及未來的3到5年節(jié)目量會有多少；有線電話是否被允許，使用的用戶會有多少；通過有線網(wǎng)傳數(shù)據(jù)能否實現(xiàn)，使用的用戶會有多少?是否還計劃利用HFC。

（三）加快農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐

針對山區(qū)農(nóng)村有線電視發(fā)展存在的突出問題，要促進山區(qū)農(nóng)村有線電視的快速發(fā)展，理順管理體制，引入激勵機制，全面調(diào)動起從業(yè)人員的積極性、主動性，改變過去懶散拖沓的工作作風(fēng)，強化愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作理念；加快人才培養(yǎng)，構(gòu)筑人才高地，人才對于廣播電視事業(yè)的生存、發(fā)展、繁榮顯得尤為重要；強化管理，推動各項工作的制度化、規(guī)范化，首要的一點是要建章立制；樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，加快用戶入網(wǎng)步伐，在競爭日趨激烈的現(xiàn)實面前，只有牢固地樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，才能加快入戶步伐，搞活產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。

參考文獻：

[1]潘承雙，當(dāng)前農(nóng)村有線電視存在的問題及對策[J]，中國有線電視，2006，（12）.

[2]羅軼，楊亞玲，試論我國有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化[J]，西部廣播電視，2007，（08）.

[3]吳春雷，從北美經(jīng)驗看有線電視網(wǎng)絡(luò)運營[J]，視聽界（廣播電視技術(shù)），2007，（01）.

第4篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化  現(xiàn)狀問題  城鎮(zhèn)建設(shè)  多元化  用地需求

        1 固始縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及存在問題

        20世紀(jì)90年代，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平亦不斷提高。但是，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人口戶籍政策導(dǎo)致的 農(nóng)村 剩余勞動力離土不離鄉(xiāng)，造成固始縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程明顯滯壓于經(jīng)濟發(fā)展水平。

        1.1 城鎮(zhèn)化水平較低

        由于固始縣特殊的 自然 條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，特別是作為一個災(zāi)害頻繁的貧困縣，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。城鎮(zhèn)化發(fā)展仍處于初級集聚階段。到2000年底，只有8個建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平為16.8%，比全省平均水平低，6.4個百分點，非農(nóng)業(yè)人口比重為10.9%，比全省平均水平低7.4個百分點。

        1.2 城鎮(zhèn)的量少，人口規(guī)模小

        全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個建制鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)、黎集鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、郭陸灘鎮(zhèn)、往流鎮(zhèn)、陳淋子鎮(zhèn)等六個鎮(zhèn)為老城鎮(zhèn)，由于大多數(shù)鄉(xiāng)的經(jīng)濟實力較差，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的步伐較慢。城鎮(zhèn)分密度2.7個/千平方公里，遠低于全省4.1個/千平方公里的平均水平。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小。縣城作為全縣的 政治 、經(jīng)濟、文化中心， 工業(yè) 和第三產(chǎn)業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用，經(jīng)濟功能薄弱，總體規(guī)模偏小，建成區(qū)面積只有19.6個/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總?cè)丝?1.63%。與160多萬人口大縣地位很不相稱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 和小規(guī)模的集市貿(mào)易，集聚能力和服務(wù)功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。城鎮(zhèn)規(guī)模小影響了城鎮(zhèn)職能作用的發(fā)揮，難以承擔(dān)帶動全縣發(fā)展的重任。

        1.3 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

        一是道路狹窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低， 交通 擁擠；二是自來水普及率低；三是排水設(shè)施不完善，下水道普及率低，很多建制鎮(zhèn)未鋪設(shè)排水管道，污水排放及處理問題嚴(yán)重；四是環(huán)衛(wèi)、通訊、環(huán)保設(shè)施、廣播、電視、 教育 、園林綠化設(shè)施、消防、防震等綜合防災(zāi)設(shè)施及停車場地等配套設(shè)施不完善，難以吸引企業(yè)和農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。

        1.4 沿公路布局的不合理性。

        許多小城鎮(zhèn)主要是依托過境公路發(fā)展后，形成了“要想富，占公路”的觀念，使得許多小城鎮(zhèn)的建設(shè)沿路拓展，公路不僅有小城鎮(zhèn)內(nèi)部道路和過境交通的雙重功能，而且沿路形成商業(yè)市場，難以形成小城鎮(zhèn)的完整形態(tài)和合理布局。

        1.5 農(nóng)村城鎮(zhèn)化的表面性。

        一是小城鎮(zhèn)職能仍處于發(fā)展的初級水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，其主要職能仍停留在為周圍農(nóng)村地區(qū)提供商品交換、物資集散、行政及文教服務(wù)的初級階段，經(jīng)濟的主體仍然是農(nóng)業(yè)，小城鎮(zhèn)集聚要求的第二、三產(chǎn)業(yè)還處在資要地位。二是土地松散，固始縣小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地普遍偏高，居住用地占城市建設(shè)用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農(nóng)村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導(dǎo)致土地松散，人口松散。三是規(guī)模偏小，集聚功能偏弱。80%的小城鎮(zhèn)人口規(guī)模在5000人以下，起點低、規(guī)模小，難以形成集聚效應(yīng)，制約了二、三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的形成，農(nóng)村富余勞動力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)機會不多。

        2 固始縣城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢

        2.1 固始縣城鎮(zhèn)發(fā)展步入快車道，城市建設(shè)成為帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

        黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一為：城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢農(nóng)步扭轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)化 發(fā)展 速度加快已成必然趨勢，是 經(jīng)濟 高速發(fā)展的結(jié)果，城市化已提升到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。

        當(dāng)前縣域經(jīng)呈出一主兩副四重點的城鎮(zhèn)體系分布格局，即形成以縣城為中心，段集、三河尖為二翼，以黎集、蔣集、胡族、往流為支撐，以一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的職能結(jié)構(gòu)完善，組合有序，功能互補，層次分明的城鎮(zhèn)體系 網(wǎng)絡(luò) ，縣域經(jīng)濟的發(fā)展正處于起飛階段，城鎮(zhèn)的發(fā)展處于極化過程，縣域內(nèi)各種經(jīng)濟資源要素都在向縣城集聚，城市處于快速膨脹過程。

        2.2 城鎮(zhèn)建設(shè)投資呈現(xiàn)多元化

        建設(shè)小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題，但基礎(chǔ)設(shè)施的投資較大，資金從何處來？在市場經(jīng)濟條件下，固始縣已走出一條成功道路：即充分利用市場機制，實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略來推動小城鎮(zhèn)發(fā)展，走以地建城、以城養(yǎng)城的市場化路子。對經(jīng)營性土地一律實行公開拍賣制度，幾年來通過拍賣土地，積累資金上億元，有力的支撐城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時通過盤活存量資產(chǎn)，運用市場機制最大限度地發(fā)揮建設(shè)設(shè)施的使用效益，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，大膽引進外資。通過有償轉(zhuǎn)讓道路、公廁等城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，對城市道路、路燈的廣告進行招標(biāo)，出讓公益設(shè)施冠名權(quán)，獲得城市維護資金?？h城建設(shè)已形成 企業(yè) ，民間投資，政府等多元投資機制。

        2.3 城鎮(zhèn)規(guī)劃成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展的有力支撐

        規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已委托具有規(guī)劃資質(zhì)的單位完成新一輪的整體規(guī)劃（2000—2020年），城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的完成，避免了小城鎮(zhèn)低水平重復(fù)建設(shè)，明確了小城鎮(zhèn)的功能定位，突出了 自然 及人文特色，充分發(fā)揮各地的種種優(yōu)勢，為小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展指明了方向。

        3 用地需求預(yù)測

        2000年底固始縣城鎮(zhèn)化率只有16.8%，城鎮(zhèn)人口25.62萬人，按照規(guī)劃到2020年如果城鎮(zhèn)化水平達到45%，全縣人口180萬人，城鎮(zhèn)人口70萬人，那么全縣將有55萬人由 農(nóng)村 遷居城鎮(zhèn)，按照人均占地100平方米算，還要新建、擴建城鎮(zhèn)建設(shè)用地55km2，其中縣城人口由17.7萬人增加到35萬人，建設(shè)用地將增加到24km2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住人口將由8萬人增加到38萬人，建設(shè)用地將增加到69km2。擴建城鎮(zhèn)建設(shè)用地55km2盯當(dāng)于又要占用土地8.25萬畝土地，這的確是個很龐大的數(shù)字。城鎮(zhèn)化、 工業(yè) 化需要占用地，一方面靠城市內(nèi)部挖掘與改造老城區(qū)，提高建筑高度，充分利用“三維”空間。另一方面要通過 科學(xué) 規(guī)劃，盡量利用山坡地、填谷造地來解決重大工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、占用耕地問題，特別是盤活農(nóng)村老宅基地。

參考 文獻 ：

[1]張秋琴，周寶同，孫婷，犍為縣城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及其用地需求分析者[j].建筑大學(xué)學(xué)報，2006.7.

第5篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

一、開展調(diào)研基本情況

（一）確定調(diào)研課題情況。

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾的生活水平日益提高，人民群眾對精神生活也有了更高的要求，各類文藝隊伍相繼成立，推動了農(nóng)村文化建設(shè)。但是，由于歷史和現(xiàn)實的差異以及環(huán)境的影響，簡陋落后的農(nóng)村文化體育條件與日益增長的公共文化需求，仍然很不匹配、很不適應(yīng)、很不協(xié)調(diào)。因此，加快作為新農(nóng)村文化建設(shè)基本構(gòu)件之一的公益性文體活動場地建設(shè)尤為重要。

（二）下去蹲點調(diào)研情況。根據(jù)局調(diào)研方案的有關(guān)要求，本人結(jié)合工作實際，10月10日—12日，組織體育運動中心相關(guān)同志先后到揚武鎮(zhèn)排莫村（跟隨縣文體廣電旅游局調(diào)研小組一起）、紅星村和龍泉鎮(zhèn)合心橋村、原長青鄉(xiāng)、金鐘移民社區(qū)、東湖社區(qū)等開展以農(nóng)村文體活動場地建設(shè)為主題的專題調(diào)研活動。通過走訪群眾、現(xiàn)場查看等方式聽取群眾意見，認真查找農(nóng)村文體活動場地建設(shè)和管理存在的具體問題和實際困難，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，確保調(diào)查研究工作取得良好成效。

二、調(diào)研了解存在的具體問題

(一)當(dāng)前農(nóng)村（社區(qū)）文體活動場所及設(shè)施建設(shè)基本情況。

1.農(nóng)村文化設(shè)施。目前，建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、159家農(nóng)家書屋，并配備有相應(yīng)的文化信息資源共享設(shè)備（主要是配送圖書、書柜、DVD及電視機等資源共享工程設(shè)備），全部實行免費開放。有167名村（社區(qū)）級文化管理員、7個共享工程基層服務(wù)點、數(shù)字圖書進農(nóng)家7戶。全縣35%的行政村建有業(yè)余文藝隊伍；廣播電視村村通工程和2017年以來實施的扶貧廣播“寨寨響”工程覆蓋率達100%；農(nóng)村公益電影放映站1個，隊員5人；實施綜合文化服務(wù)中心項目5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村【2016年、2017年兩年，累計為5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村配送資源共享工程設(shè)備（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配送金額是5萬元：攝像機1臺、平板電腦2臺、衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺42寸、移動數(shù)字網(wǎng)絡(luò)1個），村級配送金額是2.5萬元（衛(wèi)星數(shù)字一體機1臺32寸、平板電腦2臺），為159個農(nóng)家書屋配送圖書共361884 冊】；建有縣電視發(fā)射臺1座；有省級重點文物保護單位3個（石橋古法造紙遺址、萬壽宮和丹寨汞礦近現(xiàn)代工業(yè)建筑）；有國家級傳統(tǒng)村落7個（排莫村、麻鳥村、揚頌村、送隴村、石橋村、王家村和排佐村）、州級重點民族文化村寨9個（排莫村、羊排村、送隴村、石橋村、大簸箕自然寨、卡拉村、排牙村、麻鳥村、雅灰村）、縣級重點民族文化村寨34個；建有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目傳承基地12個。

2.農(nóng)村體育設(shè)施。分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民體育健身工程7個、村級農(nóng)民體育健身工程139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別為100%、86.3%。同時，還為積極性高的村補助部分資金及配送籃球架90付和乒乓球桌30張；完成全民健身路徑工程23套。

3.社區(qū)文體設(shè)施。建成移民安置點金鐘社區(qū)、東湖禥兒城西社區(qū)文化館分館、圖書館分館各1個；建成金鐘、東湖2個移民社區(qū)多功能運動場，金陽社區(qū)多功能運動場正在啟動建設(shè)中；為金湖、東湖、金陽3個移民社區(qū)各安裝1條健身路徑工程；為金鐘社區(qū)配送8000余冊各類圖書、銅鼓、蘆笙，以及乒乓球桌、球架及相關(guān)健身器材。

（二）調(diào)研了解存在的困難和問題。

1.農(nóng)村（社區(qū)）文體活動場地少，設(shè)施簡陋。目前，我縣雖然分別實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)民體育健身工程7個、139個，加上資助和群眾自建90個，村級活動場地累計達229個，覆蓋率分別點原7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和161個村的100%和86.3%。但是，大部分都修建或配送在村委會駐地的中心自然寨，而且大多數(shù)都只是一個村1—3個場地或1—3套設(shè)施，覆蓋率僅占全縣486個自然寨的47.2%。另外，實施早的村現(xiàn)文體設(shè)施有部分已損壞，急需更新。

2.管理措施落實不到位，資源缺乏有效利用。目前，全縣農(nóng)村文體設(shè)施的管理制度不夠完善，沒有形成規(guī)范有效的管理。已建有的文體活動場地，大多數(shù)村沒有按照要求明確專人負責(zé)管理，部分場地平時無人管理或閑置，多用于停車、堆放物資等，只有在節(jié)日期間才用于開展文體活動。

3.經(jīng)費投入不足，文體設(shè)施建設(shè)滯后。大多數(shù)文體公共場所和設(shè)施都依賴上級投入（農(nóng)體工程每個村補助3萬元）且投入不足。加上我縣財政經(jīng)費困難，有時專項經(jīng)費劃撥不及時，給場所建設(shè)和設(shè)備購置造成了很大的困難。

4.部分公共文體化場所和設(shè)施實際使用率偏低。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的體育工作機構(gòu)，只能由文化站工作人員兼顧，給農(nóng)村文體活動開展帶來一定困難；二是部分村圖書室明顯是擺設(shè)，有上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查時開放一下，其余時間關(guān)門。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把綜合文化站當(dāng)著食堂、職工宿舍、儲藏室等。加上上級配備下來的設(shè)備被挪為它用（包括電腦、桌子、椅子等），尤其是配備的樂器因質(zhì)量問題或者長期無人使用，放在文化站也基本成為擺設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站職能已經(jīng)不能正常履行，有的甚至形同虛設(shè)。

三、對存在問題的具體原因分析

（一）村干部重視不夠。有很多村群眾積極性很高，但村組干部重視不夠，協(xié)調(diào)和落實建設(shè)用地困難，加上這兩年脫貧攻堅任務(wù)重，部分村沒有認真組織實施，延誤建設(shè)工期。

（二）經(jīng)費落實不到位。上級補助經(jīng)費下達后，縣文體廣電旅游局督促相關(guān)建設(shè)點加快建設(shè)進度。但由于經(jīng)費落實不到位，大部分項目點沒有錢購買砂石、水泥和支付人工工資，導(dǎo)致項目沒有啟動實施，影響建設(shè)進展。

四、解決問題的具體辦法和措施

二、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，為農(nóng)村公益性文體場所建設(shè)提供有力的組織保障?？h委、縣政府要切實重視農(nóng)村公益性文體場所建設(shè)，成立相關(guān)工作小組，明確由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，文體廣電旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政及相關(guān)部門為成員，按時召開會議，對工作進行調(diào)度。同時，縣財政及時劃撥項目建設(shè)補助經(jīng)費，以便督促各項目點抓緊實施，確保按時完成我縣建設(shè)任務(wù)。

（二）建立多方投入機制，為農(nóng)村文體場所建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。將農(nóng)村公益性文體設(shè)施建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興計劃建設(shè)內(nèi)容，充分利用荒地、荒坡修建文體活動場所。采取的主要措施是縣文體廣電旅游局向上爭取項目支持、縣財政局列入一事一議項目、幫村單位幫一點、村民集資一點，著力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、運行有效、惠及村民”的公益性文體場所服務(wù)體系，為發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化搭建了良好的平臺。

第6篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

[關(guān)鍵詞]信息服務(wù) 農(nóng)村信息化 思考

在我國網(wǎng)絡(luò)信息整體發(fā)展速度非常迅猛， 2012年1月16日在京了《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，指出：截至2011年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)規(guī)模突破5億，較2011年底增加了5580萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至38.3%，較2010年底提高了4個百分點。我國手機網(wǎng)民規(guī)模達3.56億，占整體網(wǎng)民比例的69.3%，較2010年提高了17.5個百分點。并且農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模上升到1.36億，占整體網(wǎng)民比例的26.5%，網(wǎng)民中初中學(xué)歷人群比例繼續(xù)增長，由32.8%上升到35.7%，手機網(wǎng)民較傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民增幅更大，依然構(gòu)成拉動中國總體網(wǎng)民規(guī)模攀升的主要動力。

西部欠發(fā)達村鎮(zhèn)一般遠離經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或處在地區(qū)經(jīng)濟中心的邊緣地帶，通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，居民社會公共信息資源享用和信息獲取能力水平低，導(dǎo)致了農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)遲緩。農(nóng)村信息化建設(shè)對促進弱網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的農(nóng)村信息服務(wù)體系有著重要的作用，也是科技信息成果及時轉(zhuǎn)化推廣的重要途徑。但由于網(wǎng)絡(luò)接入條件不足、硬件設(shè)備落后和專業(yè)技術(shù)維護人員稀缺等諸多因素，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民與城鎮(zhèn)地區(qū)相比增長速度仍較為緩慢，農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也無法滿足現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的需要。本文結(jié)合近幾年實施農(nóng)村信息化建設(shè)的過程中就農(nóng)村信息服務(wù)功能的延伸，提高農(nóng)戶對信息服務(wù)的參與度，改善農(nóng)民信息閉塞狀況和拓寬信息獲取渠道，推動農(nóng)村社會發(fā)展的問題談一些思路和建議。

一、西部偏遠地區(qū)信息服務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境及現(xiàn)狀分析

目前我國大部分縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機構(gòu)，農(nóng)業(yè)部通過構(gòu)建辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站。但在一些西部落后偏遠地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)條件仍然很差，并且農(nóng)民對信息化意識不強，對信息化的認識存在一種高不可攀式的崇拜心理，理解上不深入，所以真正的信息支撐體系沒有形成。同時，這類地區(qū)針對農(nóng)村經(jīng)濟的信息系統(tǒng)研發(fā)難度大并且進展緩慢。由于在西部落后偏遠地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟條件、地理條件、人員信息素質(zhì)偏低等諸多因素影響，國內(nèi)通信運營企業(yè)建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息平臺也遇到同樣的狀況。農(nóng)村社會公共文化方面以各級圖書館為主的“文化信息資源共享工程”是在文化部、財政部的共同組織下自2002年開始啟動，并在全國范圍內(nèi)聯(lián)合實施的一項惠民工程。主要內(nèi)容是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將全國的文化信息資源進行數(shù)字化整合，通過互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸手段將信息資源傳播到全國各地的基層服務(wù)網(wǎng)點，特別是面向農(nóng)村提供豐富多樣的信息資源和公益性信息服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全國已經(jīng)建成1萬多個文化信息資源共享中心和服務(wù)點。2011年，國家數(shù)字圖書館工程在全國開展了首批實施的15個省級館和52個市級館推廣工作。截止到2011年6月，國家數(shù)字圖書館數(shù)字資源保有量已達560TB。除了國家數(shù)字圖書館建設(shè)外，各地數(shù)字圖書館建設(shè)也蓬勃發(fā)展，目前全國已有20多個省規(guī)劃和建設(shè)省級數(shù)字圖書館。

由于西部落后偏遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體水平相對較低，信息來源渠道單一，農(nóng)業(yè)科技掌握水平有限，文化生活相對貧乏，所以在信息服務(wù)快速發(fā)展的大環(huán)境下積極改善當(dāng)?shù)氐男畔⒎?wù)條件可以有效的改善這些地區(qū)目前的狀況。

二、信息化建設(shè)對農(nóng)村信息服務(wù)發(fā)展的支撐作用

1.有利于農(nóng)業(yè)信息化和提高信息服務(wù)效率

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)是建立在應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法的基礎(chǔ)上的，而傳播和推廣科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法的唯一途徑就是推進農(nóng)業(yè)信息化。通過現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)體系，更替?zhèn)鹘y(tǒng)的研發(fā)、應(yīng)用推廣、管理體制，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)快速的形成和推廣。對于西部偏遠地區(qū)信息化建設(shè)是為農(nóng)村大眾群體提供信息和學(xué)習(xí)渠道的便捷途徑，由于為落后偏遠地區(qū)的大眾群體服務(wù)，在非信息網(wǎng)絡(luò)化的條件下讓他們獲得高實效性信息的成本和學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的成本遠遠高于信息發(fā)達地區(qū)獲取信息的成本，所以完善信息化建設(shè)是提高信息服務(wù)效率最為便捷的途徑。

2.有利于改善信息閉塞現(xiàn)狀和促進農(nóng)村經(jīng)濟增長

農(nóng)村信息化建設(shè)助于農(nóng)戶提高信息獲取能力；有助于掌握先進的農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技能。經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨認為：窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質(zhì)的落后。通過農(nóng)村信息服務(wù)體系掌握先進的科技信息和準(zhǔn)確的市場信息，農(nóng)民就能取得發(fā)展的主動權(quán)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、防治各種農(nóng)業(yè)災(zāi)害、打造當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

3.有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

通過農(nóng)村信息化建設(shè)，建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，可促進農(nóng)村信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使落后偏遠地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度得到很大的提高，地區(qū)涉農(nóng)組織規(guī)模得到擴大，同時利用信息服務(wù)的互動性，大力推廣地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，建立富有地方特色的多元性農(nóng)業(yè)，可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

三、信息化建設(shè)和信息服務(wù)發(fā)展過程中存在問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費保障不足，專業(yè)技術(shù)維護人員匱乏。

首先，西部落后偏遠的農(nóng)村多數(shù)位于溝壑縱橫、山大溝深的地理環(huán)境中，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大，成本高。因此，在農(nóng)村獲取信息的主要途徑是廣播、電視、報紙和科技信息服務(wù)文獻資料，手機的普及度雖然較以前有長足的進步，但由于村落分布較為零散，部分地方仍未通電，信號基站也無法保障全時的正常使用，所以手機也無法達到全覆蓋率，并且運營商和農(nóng)信部門可提供的專為手機用戶使用的信息服務(wù)資源有限，因此這種信息服務(wù)使用方式也受部分因素的制約。其次，信息化建設(shè)投入資金不僅包含前期采買設(shè)備的費用，還應(yīng)包含維護設(shè)備、人員培訓(xùn)和信息資源開發(fā)的保障經(jīng)費，但由于基層信息服務(wù)受限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，后續(xù)專項經(jīng)費難以保障到位，所以經(jīng)費不足是信息服務(wù)體系中長期存在的重要問題。第三，信息化建設(shè)過程中不可缺少具有較強專業(yè)知識的維護人員，但由于人員編制的局限和薪資待遇偏低，這些專業(yè)技術(shù)維護人員流動較為頻繁。時常出現(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，只能請異地的技術(shù)維護人員把問題處理完才能重新運行。

2.信息化建設(shè)中農(nóng)民參與度不高、信息時效性差，服務(wù)體系不健全。

第一，落后偏遠的農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使信息獲取成本遠遠高于城市，阻礙了農(nóng)戶在信息化過程中的參與程度。第二，落后偏遠的農(nóng)村缺乏信息消費的環(huán)境，農(nóng)戶科技文化水平較低，限制了對科學(xué)技術(shù)和信息服務(wù)終端的學(xué)習(xí)和應(yīng)用、所以大部分農(nóng)戶的封閉性較強，信息觀念滯后，信息資源作為提高收入和致富的手段沒有被農(nóng)戶普遍的認可。第三，產(chǎn)業(yè)化環(huán)境程度低，農(nóng)戶對信息服務(wù)的需求程度不高。農(nóng)村對信息的需求與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間有相互依賴關(guān)系。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，必然產(chǎn)生對信息的需求以及提高效率的強烈愿望。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)主要是滿足自己的需要時，農(nóng)民就不可能對信息技術(shù)有需求。第四，信息服務(wù)內(nèi)容大多數(shù)實用性不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)的開發(fā)缺乏市場導(dǎo)向，不能為農(nóng)民提供多少實用服務(wù)。各地方普遍缺乏信息資源的整體規(guī)劃和系統(tǒng)采集機制，信息收集、分析、整理、的能力較弱。縣、鄉(xiāng)各級管理部門已建成的信息服務(wù)站大多處于初級形態(tài)，配套功能差，難以提供有效服務(wù)。此外，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站陳舊的信息較多，信息更新較慢，信息不完整、不準(zhǔn)確，使用價值和實用價值低等。

4.信息服務(wù)機構(gòu)參與力度不夠、農(nóng)業(yè)信息資源相對單一、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的局限性

首先，信息服務(wù)機構(gòu)的各種優(yōu)勢較為突出，而且每年有大量的科研成果文獻推出，但其信息服務(wù)始終定位在教學(xué)及科研層面上，對農(nóng)業(yè)科研成果的推廣、農(nóng)業(yè)信息的及服務(wù)工作參與力度不夠， 致使一些科研成果、農(nóng)技信息不能應(yīng)用于生產(chǎn)。其次，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)的片面性， 導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)信息資源的相對單一。輔助教學(xué)及科研的農(nóng)業(yè)信息資源比較豐富， 而面向“三農(nóng)”、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)市場供求服務(wù)的信息資源則有待于進一步開發(fā)。第三，鑒于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡、農(nóng)村自然條件及農(nóng)民生活習(xí)慣的差異， 不同區(qū)域的農(nóng)戶需要不同的信息。因此， 信息服務(wù)機構(gòu)對象多、涉及面廣， 并需要各種資源和技術(shù)為不同層次的用戶服務(wù)。另一方面， 作為動態(tài)資源的農(nóng)業(yè)信息每年成倍增長， 同時又有50% ～60%不斷被淘汰。農(nóng)業(yè)高校圖書館要有效地利用信息， 有相當(dāng)?shù)碾y度， 如網(wǎng)絡(luò)條件及用戶信息素養(yǎng)低等原因。

四、對策建議

1.強化政府在信息服務(wù)中的主導(dǎo)作用

落后地區(qū)的農(nóng)村需要信息服務(wù)機構(gòu)主動向農(nóng)戶了解信息需求，在農(nóng)業(yè)信息消費方面他們是弱勢群體，所以農(nóng)村信息服務(wù)應(yīng)以公益性為主，政府應(yīng)在信息的、消費等方面指導(dǎo)和扶持農(nóng)民群體，因此各級政府需要統(tǒng)籌規(guī)劃，要保障信息建設(shè)初、中、后期的專項資金，增加農(nóng)村信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且因地制宜的搭建適應(yīng)落后偏遠農(nóng)村的信息服務(wù)平臺，完善農(nóng)村經(jīng)濟和社會文化方面的信息資源，制定相關(guān)信息服務(wù)的激勵機制，增加專業(yè)維護人員的配備，提高技術(shù)人員的定期培訓(xùn)頻率，為農(nóng)村信息服務(wù)鋪平道路。

2.推進產(chǎn)業(yè)化進程，刺激信息的供求關(guān)系。

農(nóng)村信息化在農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化的程度比較高時才能得到發(fā)展，農(nóng)民只有擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足的狀態(tài)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才會形成對信息的強烈需求。目前，我國的農(nóng)民還沒有從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的環(huán)境中解脫出來，生產(chǎn)規(guī)模小，信息技術(shù)的采用難于形成規(guī)模效應(yīng)，給農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來限制。所以，應(yīng)大力推進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促使農(nóng)民主動尋求農(nóng)業(yè)信息，提高農(nóng)民對信息化的參與度，另外，推進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，還可以刺激信息服務(wù)機構(gòu)完善信息資源，不僅能及時滿足農(nóng)民個性化信息服務(wù)，還能及時主動的更新信息資源。

3.加大信息服務(wù)人才的培養(yǎng)

加強對農(nóng)民獲取信息能力的培養(yǎng)，挑選一批具備一定信息素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)帶頭人進行農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、信息技術(shù)、市場運營等方面培訓(xùn)，提升他們的知識結(jié)構(gòu)和信息意識，由他們?nèi)ビ绊懞吞嵘苓呣r(nóng)民利用信息的能力。促進落后偏遠地區(qū)的農(nóng)村主動尋求信息服務(wù)，提高信息利用水平，從而推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和文化的發(fā)展。

參考文獻：

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第7篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職責(zé)：

完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施； 按照國家有關(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作范圍及內(nèi)容。

對當(dāng)前農(nóng)村的社會經(jīng)濟基本情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計。主要包括：農(nóng)村基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、總產(chǎn)值及增加值的計算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況、以及一些涉及農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)牧民的調(diào)查、普查。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件包括勞動力構(gòu)成、耕地變動、牲畜存欄、農(nóng)業(yè)機械、化肥等能耗、水利建設(shè)等方面；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展情況則較全面的反映出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、文教衛(wèi)生、社會福利生活等情況。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的一些問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變換頻繁，縣級統(tǒng)計部門無法控制。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府負責(zé)統(tǒng)計工作的同志由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，大部分又是年輕人，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計人員變換非常頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在變換統(tǒng)計人員時，很少考慮統(tǒng)計工作連貫性、業(yè)務(wù)性的需要，隨意性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員很少有干五年以上的，一般是二、三年，甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應(yīng)統(tǒng)計工作需要的。

2、基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，由于統(tǒng)計工作專業(yè)性強，人員變動頻繁，基層人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)總是跟不上步伐，造成一些統(tǒng)計員業(yè)務(wù)水平不熟悉，特別是新接手的同志反映統(tǒng)計工作非常難做。農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計最原始的數(shù)據(jù)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所轄各村的會計上報的，有些村會計由于對統(tǒng)計指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上就出現(xiàn)錯誤。

3、社會對統(tǒng)計認識和重視不夠，一些統(tǒng)計人員統(tǒng)計法制觀念淡薄，責(zé)任心不強，報表數(shù)字隨意填寫、改動，有些人報上來的數(shù)字不是錯誤連篇、邏輯不通，就是做過手腳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表遲報時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的進度。

4、人為因素的影響太多。由于對三農(nóng)問題的重視，政府對下級考核時會把耕地保護、人均收入、產(chǎn)值等指標(biāo)作為重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)雖然受縣統(tǒng)計局指導(dǎo)，但人、財、物都歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，因此，其工作完全受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，真實性難以保證。

5、與各部門的數(shù)據(jù)存在差異。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政等部門掌握的數(shù)據(jù)不一致，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它部門的數(shù)據(jù)不一致，影響到統(tǒng)計作為法定數(shù)據(jù)部門的權(quán)威性，從而影響到整個統(tǒng)計系統(tǒng)的權(quán)威。

6、普查頻繁，增加了統(tǒng)計部門的工作壓力。

目前，涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁，人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查，基本單位普查，基本上是一個緊接一個，這樣的普查頻度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的工作增加了很大壓力。

四、解決問題的幾點建議

1、加強統(tǒng)計法制意識的宣傳，加大執(zhí)法力度。

《統(tǒng)計法》和《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》是統(tǒng)計工作人員的行為準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計工作的上方保劍。借統(tǒng)計執(zhí)法檢查之機加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識，做到有法可依，有法必依，并要加大懲處力度，對證據(jù)確鑿的統(tǒng)計違法行為，要堅決依法嚴(yán)懲，不能手軟，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有為才有位，要想鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認清統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性，必須加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，并對查出的問題進行嚴(yán)肅處理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象按《統(tǒng)計法》《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)依法統(tǒng)計。

2、保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

統(tǒng)計工作是業(yè)務(wù)性較強，聯(lián)貫性較強的工作。統(tǒng)計人員的穩(wěn)定是做好統(tǒng)計工作的前提，統(tǒng)計人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計工作的保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)確保統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，要嚴(yán)格按統(tǒng)計管理條例的要求，調(diào)換工作時，應(yīng)征求縣級統(tǒng)計部門的意見。在選調(diào)統(tǒng)計人員時，要確保統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員能力。 建設(shè)一支高素質(zhì)的基層統(tǒng)計工作隊伍是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。有好的工作手段和條件，也有好的制度，但必須要有“人”去做，因此常言說“一靠科技，二靠法制，歸根到底靠人才”。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報而來的，因此，他們的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計質(zhì)量起著決定性的作用。然而，統(tǒng)計員變動非常頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)，并形成一種制度，從統(tǒng)計的意義、統(tǒng)計的方法理論、統(tǒng)計法制、各種統(tǒng)計指標(biāo)的理解等方面展開培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計認識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員反映，他們對統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)也有著強烈的愿望。

4、加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。 《統(tǒng)計法》規(guī)定，統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)具有法定地位，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員上報來的數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、民政部門等的數(shù)據(jù)有些差異時，為了更加準(zhǔn)確的反映出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、變化趨勢，為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威，一定要經(jīng)過認真的分析審核后才能公布?？h統(tǒng)計局發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)與部門數(shù)據(jù)差別較大時，要先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、核實，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)不是調(diào)查而來，又說不出不能保證可靠性，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員重新調(diào)查，或者征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的認可后以部門數(shù)取代之，而如果發(fā)現(xiàn)是部門的數(shù)據(jù)存在問題的，也會與其他部門溝通，告知其情況，要求他們改正，總之是要以數(shù)據(jù)真實為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、糾正錯誤歷史數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性。

由于各種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)里有一些多年來就存在的錯誤數(shù)據(jù)，比如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報的耕地面積偏少、有些農(nóng)作物的播種面積偏大，牲畜頭數(shù)不實等，要趕緊想辦法把它們糾正回來，把基數(shù)調(diào)到符合實際的水平，不能讓錯誤的數(shù)據(jù)持續(xù)影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)普查已經(jīng)處于籌備階段，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該抓住這個難得的機會，把各項數(shù)據(jù)調(diào)整準(zhǔn)確。相信農(nóng)業(yè)普查后，會對以后的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提供更好的統(tǒng)計環(huán)境。

第8篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村廣播電視；網(wǎng)絡(luò)覆蓋；有效途徑；措施

一、加強農(nóng)村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題與措施

1.1我國農(nóng)村的廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋所具有的特點。

廣播電視是我國社會主義體制下黨和政府人民的關(guān)鍵喉結(jié)，是過去與當(dāng)今實現(xiàn)教育與激勵全眾現(xiàn)代化的宣傳工具，而且也是黨和政府為實現(xiàn)人民群眾之間更為緊密團結(jié)氛圍架設(shè)的一種橋梁和紐帶，同時也可作為一個廣泛的政治，經(jīng)濟，文化，科學(xué)，技術(shù)，教育，醫(yī)療等多個現(xiàn)代知識與信息的傳媒方式，并有其它通訊工具模式共同組成無法比擬且兼具優(yōu)越性的信息傳輸系統(tǒng)。

（1）廣播電視網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸具有明顯的直接性與形象感。尤其是電視網(wǎng)絡(luò)傳輸兼具聲音和圖像兩種形式進行同步傳輸，它有非常強的現(xiàn)實主義感和親密感。它既可以傳輸文本類的東西，又可以將音像從具象轉(zhuǎn)化為抽象，最容易被大眾所接受和親睞。

（2）廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳播形式具有非常強的時效性。廣播和電視是利用光與電的蔓延非?？?。無線電廣播的同時，觀眾實時觀看和收聽，尤其是現(xiàn)場直播，觀眾可以觀看和聆聽到的實時即使現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播遠萬里。因此，廣播和電視真正的地球變成了“地球村”，真正達到不出門便可知世界的效果。

（3）廣播電視傳播網(wǎng)絡(luò)具有很高程度的廣泛性。一方面，廣播和電視的傳播可以不受到距離、地形以及氣候條件所制約，廣播和電視傳播節(jié)目的信號能夠經(jīng)受到服務(wù)區(qū)的每一個角落，每一個家庭可以接聽。另一方面，它的受眾群體也最為廣泛，并且廣播電視傳輸?shù)膬?nèi)容也是非常豐富和廣泛的。

目前，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到96.31%和97.23%。農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程，使中央第一套廣播節(jié)目和中央第一套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率達到85%和85%，中央第七套電視節(jié)目全國人口無線覆蓋率達到69%，覆蓋人口分別為11億、11億、9億?？梢娙藗儷@取信息的渠道主要是新聞媒體，從電視上獲得信息的人，而這一比例也非常大?？梢?，廣播電視傳播是人民大眾獲取各種信息的主要渠道和來源。因此，可以說廣播電視網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)下不能離開人的基本必需品。

（1）極其廣泛的廣播和電視節(jié)目，完全可以覆蓋在農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)，通過其他方式。隨著經(jīng)濟實力的廣電部門和廣播電視技術(shù)的發(fā)展，廣播和電視節(jié)目的內(nèi)容可以包容一切，不僅要及時地傳播到世界各地的各種新聞，兩者可以傳播各種知識和信息，大到宏觀世界，小到微觀世界，一切都可以完全顯示在小屏幕之上。許多農(nóng)村干部和群眾在農(nóng)村地區(qū)特別是安裝了有線電視，廣播電視，社會秩序良好，知識的增長更豐富多彩的文化生活。

（2）相比較而言，在農(nóng)村地區(qū)的廣播電視覆蓋是更經(jīng)濟、更實用的方式。在農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的研究中我們發(fā)現(xiàn)特別是邊緣貧困山區(qū)的劇院、俱樂部、圖書館等文化設(shè)施是空白的，文化下鄉(xiāng)也是遠水解不了近渴和杯水車薪。如果你想建立一個新的劇院、俱樂部、圖書館很困難，這是一種長期發(fā)展中存在的管理問題，一時還難以快速改變事實。農(nóng)村安裝了有線電視和廣播，不僅能夠使得民眾了解國內(nèi)、國際的新聞活動，黨和國家的方針與政策，就等于將劇院、俱樂部和圖書館等搬進了家中，并且常看常新。

（3）隨著時代的進步與我國廣播電視技術(shù)的發(fā)展，該網(wǎng)絡(luò)的功能也逐步適應(yīng)了農(nóng)民日益增強的文化需求，而且也是其它傳統(tǒng)方法無法比擬的?，F(xiàn)在的有線電視網(wǎng)絡(luò)是開放的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字傳輸和內(nèi)部電話。不久的未來，視頻點播也將從發(fā)達城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)于農(nóng)場廣電事業(yè)。之后的有線電視也可以在網(wǎng)上購物，網(wǎng)上閱讀，網(wǎng)上炒股，網(wǎng)上醫(yī)療等，然后在山里的農(nóng)民不再是被動的接受有線網(wǎng)上傳播的信息和知識，但可以采取主動要求信息點播電影和電視，查看新聞，讀書，購物，醫(yī)療，股票等。因此，廣播和電視將成為一個美好的農(nóng)村文化建設(shè)，不僅向農(nóng)民傳播文化，將能夠改變農(nóng)民的思維方式，生活和生產(chǎn)方式，大大加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。

1.2農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋的主要問題

多年來在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，從中央到地方黨委和政府各級加強農(nóng)村廣播電視覆蓋面十分重視，因為它強調(diào)政治建設(shè)，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)地區(qū)，為民辦實事。本辦法由國家廣播電影電視“村村通”廣播電視村村通“工程和”西新項目的實施要求。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，實力的廣電部門將繼續(xù)加強拷貝數(shù)增加的廣播和電視節(jié)目的播出時間不斷延長，更加豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容，制作，播出和傳輸質(zhì)量的不斷提高，特別是對農(nóng)業(yè)項目。這不僅表明在農(nóng)村地區(qū)的廣播電視覆蓋面已經(jīng)取得了巨大成就。同時，農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的一個組成部分。然而，實際上在農(nóng)村地區(qū)廣播電視覆蓋有仍然有很多問題。

（1）我國許多農(nóng)村地區(qū)無線電發(fā)射器是難以直接覆蓋的，使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)往往難以收到了很多的頻道，特別是市、縣臺的節(jié)目根本無法接收。電纜的覆蓋范圍，經(jīng)濟發(fā)展落后，分散的人口，地理條件較差的貧困山區(qū)，建設(shè)投資資金成本非常高，這些地區(qū)通過農(nóng)村有線廣播和電視低到村，家庭低利率是一個很大的問題。如，市有線廣播電視以及11%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有通過，不是連接到互聯(lián)網(wǎng)的一半以上的行政村中，有70%的農(nóng)戶都配備了有線電視。搞“千家萬戶”項目，但仍存在一些盲點、盲戶。

（2）認識不足。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的廣播和電視宣傳的內(nèi)涵認識不足。廣播電視宣傳等同于新聞報道，整個廣播電視宣傳的內(nèi)涵和作用缺乏了解，從而擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不重視的工作相對被動的投入也沒有十分的熱情影響到了廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋的深入發(fā)展，忽略了農(nóng)村廣播電視覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，走訪中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民是能夠認識到廣播和電視的作用，而僅僅是肯定的廣播和電視的作用在休閑和娛樂。這就表明，在農(nóng)村有線電視發(fā)展的宣傳是不夠的。

（3）農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的投資體制落后進而之，導(dǎo)致各方面的不足。農(nóng)村廣播電視線路和設(shè)備的購買成本是非常高的，一些從用于行政的光纖電纜，需要是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村根本無法負擔(dān)的起的。這么大的投資，和誰去投入。并且到目前為止，在全國各地沒有一個統(tǒng)一的、可行的投資體制，必須依靠廣電部門到處動員。電臺和電視臺廣播是一個社會公益事業(yè)，廣播電視行政部門受政府委托行使管理職能。下屬單位的創(chuàng)收水平的職業(yè)發(fā)展，以確保宣傳工作的水平。再加上最近的廣播電視系統(tǒng)項目投入大，幾乎無法承受投資在廣播電視覆蓋大面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.3加強當(dāng)前農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的有效途徑

加強農(nóng)村有線廣播電視覆蓋工作，并以此種方式加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。筆者認為，從全市農(nóng)村工作要做到這一點，關(guān)鍵是要把握好以下幾點。

（1）提高認識，把做好農(nóng)村廣播電視覆蓋工作擺上重要位置；

（2）進一步完善投入機制，加大投入力度；

（3）廣播電視行政管理部門要充分行使好主管職能。

二、結(jié)束語

社會主義文化發(fā)展是我國社會主義的重要一個組成部分。繁榮社會主義的文化事業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵在于要切實加強廣大農(nóng)村的文化建設(shè)基礎(chǔ)，從而繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。廣大農(nóng)村的廣播電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋工作將作為一個非常重要的途徑被一種嘗試與應(yīng)用。筆者通過本文討論我國農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的特點及注意問題，重點突出作者以此為出發(fā)點提出的幾個能夠加強工作的有效建議，旨在促進我國農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1] 米建敏，金輝；提高農(nóng)村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題對策[J]；價值工程；2010，（25）.

第9篇：農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟存在問題范文

二、大力引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，促進群眾增加收入。緊緊圍繞縣上三大產(chǎn)業(yè)和四個增收項目，突出抓好藥、畜、勞務(wù)和林果等項目。中藥種植方面，試種植小秦艽示范基地100畝；種植柴胡、豬苓95畝；用枝丫梢頭有性繁殖天麻71畝；木本藥材種植五味子534.8畝、杜仲608.1畝、連翹35.5畝、山茱萸180畝，使藥材種植面積達到1624.4畝。畜牧養(yǎng)殖方面，新增養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶5戶。勞務(wù)方面，組織外出勞務(wù)862人，創(chuàng)勞務(wù)收入206萬元。林果方面，春季共科管經(jīng)濟林2000畝。

三、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，展現(xiàn)邊遠山村新面貌。通過積極爭取，投資70萬元的移動通信已全面開通；開通無線數(shù)字電話，新增無線電話用戶80余戶；拉通有線電視近20余公里；政府宿辦樓、林場辦公樓已投入使用，衛(wèi)生院門診樓主體已竣工，道班建設(shè)根基已開挖；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成便民橋6座，修復(fù)村組道路10余公里；土嶺子、雪花溝、老廟溝、后院子鄉(xiāng)村道路已爭取到資金投入15萬元。6公里自來水工程即將開工建設(shè)；目前又爭取基礎(chǔ)建設(shè)項目5個，投資10萬余元。

四、創(chuàng)新社會治安綜合治理工作新思路，保證了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。進一步建立健全農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)村“兩會一戶”集中培訓(xùn)，上半年共培訓(xùn)2期30人次。積極做好矛盾糾紛的排查，累計排查矛盾糾紛8起，調(diào)處率達100％。積極配合公安機關(guān)對參與組織人員、擾亂農(nóng)村社會穩(wěn)定的人員調(diào)查摸底，密切注視他們的行動，及時做好他們的說服教育工作。全鄉(xiāng)無治安刑事案件發(fā)生，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

五、夯實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生安全事故。進一步夯實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終做到警鐘長鳴。森林防火期問，夯實責(zé)任，進行巡查，未發(fā)生森林火警；農(nóng)機安全管理，落實了每名干部包抓責(zé)任，簽定了安全責(zé)任書17份，杜絕了違章載人和無照駕駛；加強了民爆物品和鼠藥的管理，不留安全隱患，汛期安全做到了汛前安全嚴(yán)檢查，對存在問題限期整改，做到防汛工作預(yù)案到位、人員到位、物資到位，信息24小時通暢，確保了不因人為造成汛期安全事故的發(fā)生。