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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 加強地質災害防治范文

加強地質災害防治精選(九篇)

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加強地質災害防治

第1篇:加強地質災害防治范文

一、加強地質災害日常巡查、監(jiān)測工作力度

進入后,各村、中小學校(幼兒園)、企(事)業(yè)單位要針對地質災害多、易發(fā)的特點,高度重視地質災害防治工作,要落實好防災責任人,明確災害部位防治職責要求,認真做好地質災害隱患點巡查、監(jiān)測工作,特別在主要加大對中、小學校(幼兒園)校區(qū)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域進行排查巡視的密度,密切關注災害點的變化情況,按要求做好記錄,做到心中有數(shù)。同時,要加強對地質災害點的監(jiān)測責任和監(jiān)測人的督促檢查,確保責任人、監(jiān)測人切實履行職責。

二、要立即組織對地質災害隱患進行全面排查

為了及時、準確地了解和掌握隱患點動態(tài)變化情況,各村、單位在本行政區(qū)域內對所有的地質災害點和可能發(fā)生地質災害點逐一排查,不放過每處危險點,不漏一組一戶,特別是可能威脅中小學校(幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域的地質災害隱患點(全鎮(zhèn)幼兒園地質災害排查情況由范鎮(zhèn)、九源中心小學負責排查上報),排查安排雨天,并實行零報告制度,每項排查結果及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。

三、及時響應和處理可能發(fā)生的地質災害

一旦發(fā)生地質災害時,要立即啟動突發(fā)性地質災害應急預案。發(fā)生地村委會和單位要及時上報災情、險情信息的同時,積極疏散危險區(qū)域的人員,組織當?shù)厝罕婇_展抗災自救工作,把損失降到最低限度。鎮(zhèn)政府接到報告后在第一時間上報市地質部門并組織選派專業(yè)技術人員趕赴災害現(xiàn)場調查,監(jiān)測災情,根據(jù)險情和地質災害具體情況提出應對方案,劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險警示標志,防止災情擴大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴肅值班制度和災情速報制度,發(fā)生災情險情要按規(guī)定及時上報,對于瞞報、漏報、遲報災情造成重大損失的要依照有關規(guī)定追究責任人的責任。

四、從源頭上預防和控制地質災害

隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,人為因素誘發(fā)的地質災害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動引起的地質災害造成的損失,維護人民群眾生活和財產(chǎn)安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。必須按照《地質災害防治條例》、《省地質災害防治管理辦法》和《市地質災害環(huán)境管理辦法》的要求,嚴格實行建設項目地質災害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴格依法依規(guī)規(guī)劃好山區(qū)村、組建設和農民建房選址,要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害易發(fā)地段,禁止高陡切坡建房,特別是學校和醫(yī)院等人員密集公共場所的工程建設選址,要做好地質災害危險性評估,防止災害的發(fā)生。

五、工作要求

1、加大宣傳,提高防災意識。各村、各單位要切實做好地質災害防治工作宣傳教育,利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等多種形式,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,不斷提高人民群眾的防災、治災、減災意識,盡最大可能地防止、減輕災害所造成的損失。

第2篇:加強地質災害防治范文

一、應急機構和有關部門的職責分工

我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產(chǎn)局。

*市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據(jù)地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:

(一)人員搶救與工程搶險組

市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。

(二)特種工程搶險組

市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

(四)緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。

(五)市政保障組

市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

(六)治安與交通管理組

市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

(七)通訊保障組

市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

(八)電力保障組

市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。

(九)應急運輸組

市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

(十)災害調查及監(jiān)測組

市地質礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。

(十一)應急資金保障組

市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。

二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

三、地質災害的等級與影響分析準備

(一)地質災害的等級劃分

地質災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

(二)重要地質災害隱患點的災害影響分析

全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

四、地質災害調查、報告和處理程序

地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

(一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

(二)地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序

若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

市地質礦產(chǎn)局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

五、發(fā)生地質災害時的預警信號、應急通信保障

(一)發(fā)生地質災害時的預警信號

全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

(二)發(fā)生地質災害時的應急通信保障

發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

六、各有關部門應急預案的啟動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

七、人員財產(chǎn)轉移路線

第3篇:加強地質災害防治范文

根據(jù)我縣地質環(huán)境特征和工程建設活動強度,結合歷年汛期氣象資料,預測我縣地質災害多發(fā)時段主要集中在5-10月。7-10月為汛期,當連續(xù)大雨3天以上時,引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性災害的可能性較大。

二、地質災害分布情況

縣地勢相對平緩,強降雨發(fā)生頻率較低、降水量較少,地質災害較少發(fā)育,地質災害危害程度低。但受區(qū)域地形地貌、地質構造的影響,縣地質災害類型主要為泥石流、滑坡、崩塌和地面塌陷。地質災害主要分布在紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和西大窯礦區(qū)。遭遇強降水時,西大窯礦區(qū)和野芨里鐵礦開采區(qū)有可能發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質災害,紅沙崗鎮(zhèn)的黃蒿溝、石井子溝、紅柳溝和西道溝等4條洪水溝下游是工業(yè)園區(qū)和牧民新村,將會發(fā)生泥石流等地質災害。

三、災害重點預防區(qū)段

根據(jù)《縣地質災害調查與區(qū)劃報告》依據(jù)地質災害發(fā)育的地質環(huán)境條件、地質災害發(fā)育現(xiàn)狀和人類工程活動等情況及危害性,選擇以下地質災害隱患點作為地質災害防治工作重點:

1滑坡、崩塌災害重點防治區(qū)。各采石廠和露天煤礦開采區(qū)為滑坡、崩塌災害重點防治區(qū)。汛期前要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作,落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制,將監(jiān)測、預防責任落實到具體單位和責任人。

2地面塌陷災害重點防治區(qū)。西大窯和紅沙崗礦區(qū)為地面塌陷重點防治區(qū)。對已經(jīng)發(fā)生地面塌陷災害的采空區(qū)要劃定范圍,設立警示標志,開展監(jiān)測。

3泥石流重點防治區(qū)。紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是泥石流重點防治區(qū)。要加強汛期降水監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情,要采取有效措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

四、地質災害防范時段

根據(jù)地質災害的形成特點和主要誘發(fā)因素,確定各類地質災害隱患的重點防范期。

一)泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點,確定7-9月為泥石流的主要防范期。

二)滑坡、崩塌。崩塌的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的災害具有稍滯后于降水的特點,確定79月為主要防范期;人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質災害情況比較復雜,全年防范。

三)地面塌陷??h已發(fā)生的地面塌陷災害主要是地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強度、開采規(guī)模、開采形式等有關,礦區(qū)應加強日常監(jiān)測與預報、預警工作,全年防范。

四、地質災害防治要求

一)災情速報。發(fā)現(xiàn)險情征兆或災情時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要立即采取相應避讓措施,并在1小時內分別向縣防災應急指揮部和縣國土資源局上報地質災害發(fā)生的時間、地點、類型、人員傷亡及采取的防災措施??h國土資源局應第一時間內向縣政府和上級國土資源部門報告,及時啟動地質災害防災應急預案。

二)搶險救災。地質災害發(fā)生后,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所在繼續(xù)監(jiān)測有可能再次出現(xiàn)險情的地質災害和次生災害的同時,要立即組織當?shù)厝罕娺M行搶險自救。縣防災應急指揮部成員單位在接到災情報告后,根據(jù)災情立即啟動防災應急預案,組織搶險救災,確??篂木葹墓ぷ鞯捻樌_展。

五、地質災害防治措施

一)加強領導,靠實防治工作責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要切實加強對地質災害防治工作的組織領導,主要負責同志對本轄區(qū)、本行業(yè)地質災害防治工作負總責,分管負責同志具體負責,進一步健全領導責任制和主要地質災害隱患點的專人負責制,科學編制年地質災害防治方案。要從以人為本、維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和構建社會主義和諧社會的高度,進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感,認真落實《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》各項規(guī)定,真正做到領導到位、責任到位、措施到位。各基層國土所要推行地質災害防治“五到位”工作,即對轄區(qū)內居民建房中的地質災害危險性簡單評估到位,地質災害隱患點群測群防人員聯(lián)系到位,地質災害隱患點組織巡查到位,地質災害防災宣傳材料和防災明白卡發(fā)放到位,地質災害應急預案和人員到位,最大限度地減少地質災害造成的損失。

二)精心組織,加強汛期巡查排查。

要繼續(xù)堅持汛前巡查、汛期排查、重點核查制度,及早發(fā)現(xiàn)災害隱患點,及時將其納入監(jiān)控預警范圍,落實防災工作措施,切實避免突發(fā)災害造成重大損失。汛期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要對轄區(qū)內學校、居民點、交通干線、重要工程等進行巡查。對納入防災預案的地質災害隱患點嚴密觀測,不僅要逐點查看隱患點變化情況,還要檢查隱患點防災責任和防災避險措施的落實等情況。對人工建設活動形成的地面切坡,按照“誰破壞,誰負責”原則,督促業(yè)主依法履行地質災害防治義務,維護好邊坡,防止和減少人為工程活動造成地質災害的發(fā)生;對建設工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質災害的必須按照“三同時”地質災害治理工程與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收)原則,加強監(jiān)督管理,從源頭上減少地質災害的形成或發(fā)生。通過巡查工作,不斷細化防災預案,使地質災害防治工作開展扎實有效。

三)落實預案,抓好地質災害預防。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要認真編制年度地質災害危險(隱患)點防治預案,按照“預案進社區(qū)、預案進企業(yè)、預案進農戶”要求,對已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點制定防治預案,全面落實監(jiān)測責任人、預警信號、撤離路線等防治措施,連同防災避險明白卡,一并發(fā)放到受地質災害威脅的群眾手中;交通、水務、建設、教育等部門根據(jù)縣地質災害防治方案,分別制定交通干線、水利設施、市政設施以及學校周邊地質災害防治方案,切實做好地質災害防治工作;各礦業(yè)權人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治方案,制定本礦區(qū)防治方案,落實各項防治措施,扎實做好地質災害防治工作。

四)加強監(jiān)測,完善群測群防網(wǎng)絡。

要進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(礦)組(點)群測群防網(wǎng)絡,強化預警預報系統(tǒng)建設,切實做好地質災害的監(jiān)測預警工作。對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害的重點區(qū)域,要確定專門人員,嚴密監(jiān)測并及時預警;要把日常巡查與重點防范跟蹤監(jiān)測結合起來,日常巡查每季不少于1次,重點防范期巡查每周不少于1次,暴雨時期實行晝夜24小時監(jiān)測,并做好監(jiān)測記錄;實現(xiàn)監(jiān)測人員動態(tài)管理,針對鄉(xiāng)村基層干部變動情況,及時調整責任人、監(jiān)測人,并加強對新增人員的培訓,確?;鶎臃罏墓ぷ饔腥斯埽瑧睋岆U措施能落實。要開展以機構、人員、預案、監(jiān)測、經(jīng)費保障等為主要內容的地質災害防治“十有縣”創(chuàng)建活動,建立和完善群測群防網(wǎng)絡體系,落實地質災害監(jiān)測的責任單位和責任人,提高群測群防效率和水平。

五)加強宣傳,強化地質防災意識。

要加大力度,采取多種形式開展地質災害防治知識宣傳和業(yè)務培訓,向地質災害監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質災害監(jiān)測方法和防治知識,使廣大人民群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,提高群眾防災、避災、救災意識。通過向防災責任單位發(fā)放“地質災害防災工作明白卡”向受地質災害威脅群眾發(fā)放“地質災害防災避險明白卡”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、礦山企業(yè)的地質災害防治責任人、監(jiān)測人,讓群眾了解防災監(jiān)測人電話、預警信號、避災撤離線路等。各責任單位要在重要地質災害危險點的顯著位置設立警示標志,提高過往群眾的警惕性和防范意識。

六)完善制度,提高應急反應能力

按照《縣突發(fā)地質災害應急預案》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要進一步完善汛期值班、監(jiān)測預報、汛前檢查、險情巡查、災情速報、應急調查、領導到場、妥善處置等制度,制定每個危險區(qū)(段)和隱患點的應急方案,明確預報預警方式、躲災避險路線和自救互救方法,并落實到單位和人戶,做到應急工作責任、人員、措施“三到位”要因地制宜組織開展應急避險演練,確保一旦災害發(fā)生,能高效有序地組織搶險救災工作,確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全。要建立完善應急工作機制和應急專家隊伍,保證一旦發(fā)生災情或險情,能及時有效進行判斷,迅速做好應急處置。對新發(fā)現(xiàn)的地質災害危險點和已發(fā)生的地質災害點要及時開展應急調查,防止災害發(fā)生或災情進一步擴大。

七)密切協(xié)作,形成抗災防災合力。

國土、發(fā)改、建設、交通、水務、教育、氣象、安全生產(chǎn)等部門要加強協(xié)調配合,按照職責分工,切實做好城市、公路沿線、學校、旅游區(qū)、礦區(qū)的地質災害防治工作,形成地質災害防治工作合力。國土部門要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職能;發(fā)改部門要加強對地質災害易發(fā)區(qū)內的各類建設項目的審批管理;建設部門要加強對地質災害易發(fā)區(qū)內城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設的審批管理,及時制止和嚴肅查處各類違法違章建設;交通部門要加強工程建設中地質災害隱患的防治;水利部門負責水庫(壩、渠)等水利設施地質災害的排查、監(jiān)測和防治工作;教育部門要加強對中小學校舍安全的地質災害隱患的排查、監(jiān)測及治理工作,并將地質災害防治科普德育列入中小學生安全常識教育內容;安全生產(chǎn)部門要加強對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫(壩)安全檢查;氣象部門要做好氣象信息的收集,會同國土部門地質災害氣象預報預警信息。

第4篇:加強地質災害防治范文

一、地質災害基本情況及趨勢分析

截止到年底,全市有各類地質災害(隱患)點394處。按規(guī)模分:大型10處,中型43處,小型341處;按地域分:新昌縣103處,諸暨市102處,嵊州市95處,上虞市76處,*縣15處,越城區(qū)3處。全市地質災害易發(fā)區(qū)面積5219平方公里,占全市總面積的63%。

年,我市受強臺風、強雨雪等極端性災害天氣影響,地質災害明顯多發(fā),全市共發(fā)生突發(fā)地質災害22起(不包括未造成人員傷亡的小型公路邊坡塌方),比年增加175%,其中新增地質災害(隱患)點16處。由于預防措施到位、應急處置妥當,未造成人員傷亡。全市因地質災害造成直接經(jīng)濟損失約60萬元,比年減少了15%。

汛期是地質災害防治的重點防范期,今年要特別注意極端性災害天氣在局部造成的強降雨,做好預警預報工作。地質災害易發(fā)區(qū)是地質災害防治的重點區(qū)域,特別是要把各類農村道路邊坡、易發(fā)區(qū)內的各類農家樂等公共場所及農村居民點作為地質災害防范的重點。

二、地質災害防治工作的主要任務

(一)做好入汛前各項應對工作。各縣(市)都要在汛期來臨前編制年度防災方案,指導本年度的地質災害防治工作。3月中旬前,各地要組織汛前地質災害防治工作檢查,檢查各災害(隱患)點現(xiàn)狀和汛期地質災害防治措施落實情況。充分考慮極端天氣引發(fā)重大地質災害險情的可能,對突發(fā)地質災害應急預案作必要的修改完善。重新確認應急系統(tǒng)及群測群防網(wǎng)絡人員,確保責任落實,在緊急情況發(fā)生時,能迅速響應,高效有序地組織搶險救災工作。

(二)加強汛期地質災害防治工作。加強地質災害預警體系建設。各縣(市)國土、水利、氣象等部門要密切合作,互相溝通,進一步健全地質災害預警體系。落實汛期各項工作制度,汛期值班、災情巡查、災情速報等制度要嚴格執(zhí)行,做到各地質災害(隱患)點汛前檢查、汛中巡查、汛后復查,確保一發(fā)現(xiàn)險情,立即組織應急排險,防止災情的進一步發(fā)展。各地要適時開展地質災害應急預案演練,進一步健全地質災害應急反應系統(tǒng),全面提高各級政府的應急搶險能力和當?shù)厝罕姷膽弊跃饶芰Α?/p>

(三)加強群專結合和群測群防建設。抓緊開展新昌縣回山鎮(zhèn)下山村滑坡專業(yè)監(jiān)測省級示范點的建設工作。各縣(市)要建立1?2個地方級地質災害監(jiān)測示范點,做為各地地質災害監(jiān)測的樣板工程,實行專業(yè)監(jiān)測與群眾簡易監(jiān)測相結合,帶動并提高各地的地質災害防治水平。建立群測群防網(wǎng)絡責、權、利相結合的運行機制。制定監(jiān)測工作制度,災害(隱患)點責任人負責定期檢查監(jiān)測記錄,確保各地質災害(隱患)點監(jiān)測人員到位、監(jiān)測記錄到位;要從地質災害防治專項資金中安排一定資金,保障地質災害監(jiān)測人員的工作經(jīng)費。通過各種渠道,組織開展地質災害防治的業(yè)務培訓和知識宣傳,同時發(fā)揮監(jiān)測示范點的教學推廣作用,提升各地質災害(隱患)點監(jiān)測人員的監(jiān)測水平,提高基層群眾的防災意識和自救能力,做到明白防災、主動防災。

(四)推進預防為主、治避結合的工作進程。上一輪地質災害防治規(guī)劃已到修編期限的上虞市、嵊州市、新昌縣要做好地質災害防治規(guī)劃的修編、和實施工作;全面調查,制定新一輪防治目標,統(tǒng)籌安排地質災害防治工作。結合新農村建設,加快地質災害(隱患)點治理和搬遷進度,爭取提早實現(xiàn)各地地質災害防治規(guī)劃的近期或中期目標。列為省重點的諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣要按時完成小流域泥石流地質災害調查與評價的全部工作,并把成果應用到當?shù)卣姥纯篂闹小?/p>

(五)做好工程項目建設中的地質環(huán)境保護工作。建設用地項目中確認位于地質災害易發(fā)區(qū)的,必須進行地質災害危險性評估,督促工程建設單位落實地質災害危險性評估報告提出的地質災害防治措施,從源頭上減少工程項目引發(fā)地質災害的可能性。對引發(fā)地質災害的工程項目,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責任單位及時治理。

三、地質災害防治的保障措施

(一)加強領導,落實責任。市地質災害防治工作領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調全市地質災害防治工作。各級政府要根據(jù)《地質災害防治條例》的規(guī)定,加強對地質災害防治工作的領導,組織有關部門全面開展地質災害防治工作,把地質災害防治工作納入防汛工作的重要內容。市政府有關部門要密切配合,按照各自的職責分工,負責管轄范圍內的地質災害防治工作。

(二)保障經(jīng)費,推進工作。各縣(市)政府要建立地質災害防治專項資金,對因自然因素造成的地質災害的防治經(jīng)費要列入當年財政預算,??顚S茫粚σ蚬こ探ㄔO等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用,要按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則由責任單位承擔。積極向上爭取地質災害防治項目和專項資金,按規(guī)定落實配套資金,把地質災害防治與水利建設、交通建設、城市建設、防汛抗旱、新農村建設等結合起來,調動社會各方面積極性,建立多元化、多渠道的投資機制,保障地質災害防治工作的順利開展。

第5篇:加強地質災害防治范文

《預案》所稱地質災害,包括自然因素或者人為因素引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的災害?!额A案》實施的基本原則是實行行政首長負責制,堅持以防為主,防治結合,統(tǒng)一指揮,分級負責,部門協(xié)作,保證重點,工程治理與非工程措施相結合,遵循地質災害防治規(guī)劃,積極開展地質災害巡查、監(jiān)測、治理、應急調查、預警預報和宣傳培訓工作。

一、全縣地質災害基本情況

(一)地質災害隱患情況。我縣是地質災害易發(fā)區(qū),易發(fā)區(qū)面積1915.64平方公里,共發(fā)現(xiàn)各類地質災害預警(隱患)點400處,其中重點(二級)地質災害預警點15處,威脅1095人、1321間房屋,潛在經(jīng)濟損失1432萬余元;次重點(三級)地質災害預警點127處,威脅8511人、6383間房屋,潛在經(jīng)濟損失9761萬余元;一般地質災害預警點258處,還存在未被發(fā)現(xiàn)和人為破壞新出現(xiàn)的地質災害隱患點。石門樓鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、上湯鄉(xiāng)、魯溪鎮(zhèn)、澧溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、船灘鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)、清江鄉(xiāng)、大洞鄉(xiāng)、東林鄉(xiāng)、橫路鄉(xiāng)都是地質災害易發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)地質災害發(fā)生特點。近年來異常的雨雪、冰凍天氣及洪澇是引發(fā)地質災害的主要原因。但因人類活動誘發(fā)的地質災害也在不斷上升,不規(guī)范的采礦、工程建設、民間切坡建房及過度抽排地下水是引發(fā)地質災害的重要原因。山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害多發(fā)生在雨水較集中的季節(jié),4—9月是地質災害高發(fā)時期。枯水季節(jié)地下水位的快速下降,地下采礦、抽排地下水也易引發(fā)地面塌陷、地裂縫等災害的發(fā)生,造成農田毀壞和房屋開裂、倒塌。采石、取土等露天開采礦山也可能由于不規(guī)范開采而引起邊坡崩塌等地質災害。

二、本年度地質災害發(fā)生預測和防治重點

據(jù)氣象部門預測和有關資料反映,2011年我縣降雨總量接近常年,但發(fā)生突發(fā)性災害天氣幾率較大,結合我縣地質環(huán)境結構分析,今年汛期發(fā)生突發(fā)性、群發(fā)性地質災害可能性較大,同時歷年形成的一些重點、次重點和一般的地質災害預警(隱患)點危險性也會有所增加,本年度應特別加強這些預警(隱患)點的監(jiān)測工作。今年汛期,石門樓鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、澧溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、船灘鎮(zhèn)、魯溪鎮(zhèn)、上湯鄉(xiāng)、甫田鄉(xiāng)、大洞鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、楊洲鄉(xiāng)、東林鄉(xiāng)、橫路鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害仍將以山體滑坡、泥石流為主,防范重點在居民集中區(qū)、學校、醫(yī)院、礦山周邊、公路(鄉(xiāng)村公路)沿線,如上湯鄉(xiāng)洋新村下高塘新增地質災害隱患點;魯溪鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)、羅溪鄉(xiāng)、清江鄉(xiāng)等主要以地面山體滑坡、地面塌陷、地裂縫為主,防災重點在人口密集區(qū),如魯溪鎮(zhèn)北屏村、華源銻礦采空區(qū)、羅溪鄉(xiāng)堯山村—嶺上—上坳地裂縫等。汛期,由于強降雨過程中地下水的滲透作用,使地下水位抬升,一批不穩(wěn)定的地下溶洞、采空區(qū)容易集中塌陷,不排除出現(xiàn)一些規(guī)模較大、危害程度較高的地面塌陷。汛后的9月、10月份,由于地下水位快速下降,一些相對不穩(wěn)定的地下溶洞、采空區(qū),在失去重力平衡的情況下,也可能會出現(xiàn)塌陷。綜合預測我縣今年地質災害的發(fā)展趨勢,仍然維持在較高等級。各地、各有關部門一定要高度重視,加強防范。

三、地質災害防治措施

根據(jù)以往我縣地質災害發(fā)生的特點,今年我縣的地質災害防治要著重抓好以下七個方面工作。

(一)加強領導,強化工作責任。為確保我縣地質災害防治工作的順利開展,進一步將責任落實到人,縣政府成立由政府分管領導任組長,縣政府辦、縣國土資源局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣水利局、縣交通局、縣公路分局、縣扶貧和移民辦、縣電信局、縣供電公司等部門分管領導及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的地質災害防治工作領導小組。各地也必須成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組,并把地質災害防治工作列入重要議事日程,層層簽訂地質災害防治工作責任狀,制定相應的防災預案,建立巡查制度,明確工作責任,確定應急撤離路線和應急安置場所,保證防災搶險各項工作責任落實到位,同時要成立名符其實的地質災害應急分隊。

(二)健全群測群防網(wǎng)絡,加強監(jiān)測預報。地質災害防治工作,群測群防是防治基礎。各地、各有關部門必須建立和完善一整套科學、合理的群測群防體系,層層簽訂群測群防責任狀,落實監(jiān)測責任人和監(jiān)測員職責,對地質災害實行有效動態(tài)監(jiān)測,及時掌握地質災害發(fā)生的前兆。必須始終堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查制度,做到不漏一村、一戶、一點、一礦。要充分發(fā)揮群測群防監(jiān)測體系的作用,加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點變化情況,并逐一制定防治措施,落實防災責任。國土、氣象部門要加強災害性天氣的會商,及時對災害性天氣作出氣象—地質災害預警預報,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)貫徹落實“三項制度”。汛期地質災害值班、巡查、速報和應急三項制度是地質災害防治工作的行為準則,是地質災害防治工作具體責任的體現(xiàn)。各地、各有關部門要結合自身的實際情況,制定和完善各項地質災害防治工作制度。當?shù)刭|災害出現(xiàn)臨災和險情時,要及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。

(四)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。各地、各有關部門要認真開展地質災害防治宣傳工作,通過電視、會議、講座、培訓等形式,向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規(guī)和地質環(huán)境管理知識,重點宣傳地質災害的突發(fā)性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治意識,增強防災能力。

(五)加強礦山地質環(huán)境保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。要按照國土資源部《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》的有關要求,嚴格執(zhí)行探、采礦山“地質環(huán)境影響評價”準入制度。加強礦山地質環(huán)境保護與治理恢復保證金繳存力度,有效改善礦山地質環(huán)境,減少礦山地質災害的發(fā)生。

第6篇:加強地質災害防治范文

氣象部門預測:今年全年降雨量與常年同期相比正常,略偏多;梅汛期(5-7月上旬)降雨量與常年同期相比偏多,其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中,部分地區(qū)有洪澇災害出現(xiàn);梅汛期結束后有階段性高溫干旱出現(xiàn);臺汛期(8-9月)影響我省的熱帶氣旋頻率偏高,強度增強,受臺風影響,降雨量及降雨強度將大于去年。

預測地質災害多發(fā)時段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期,由于降雨連續(xù),土層含水處于飽和狀態(tài),當日降雨量達到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時,易誘發(fā)山區(qū)風化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質災害。8-9月臺汛期,降雨強度大,由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質災害的概率較大。

二、我區(qū)地質災害現(xiàn)狀

我區(qū)是*省地質災害易發(fā)縣(市、區(qū))之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,全區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里,占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底,我區(qū)已查明的地質災害隱患點共73處,按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類,其中滑坡38處,崩塌12處,泥石流20處,塌陷3處,按規(guī)模分小型、中型兩類,其中小型71處,中型2處。地質災害隱患點主要集中于南北山區(qū)地質災害易發(fā)區(qū)內,分布情況為:*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。

全區(qū)73處地質災害隱患點對附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構成潛在威脅。

三、20*年地質災害防治重點

今年4-9月為地質災害重點防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質環(huán)境復雜,現(xiàn)狀地質災害隱患較多,屬地質災害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點防治的對象是:建設工程強度較大、邊坡較陡、風化殘坡、積層較厚的山區(qū),特別是新建簡易公路沿線、開挖強度較大的民房屋后、旅游風景點內險要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。

20*年全區(qū)需重點做好防范的地質災害隱患點共7處:

1、列入市級以上重點地質災害(隱患)防治點2處,即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。

2、列入?yún)^(qū)級重點地質災害(隱患)防治點5處,即*鎮(zhèn)東倉村喬麥舒泥石流隱患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。

以上地質災害點穩(wěn)定性較差,危害性較大,威脅人口較多,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點編制具體的防災方案和應急預案,認真做好監(jiān)測、應急和防治工作。

四、20*年地質災害防治的主要任務

(一)擬訂和實施年度地質災害防治方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)國務院《地質災害防治條例》、《*省地質災害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,結合各自地質災害防治工作實際,擬訂年度地質災害防治方案,并報區(qū)應急辦、區(qū)國土局備案。同時,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質災害調查和區(qū)劃》,編制轄區(qū)內的市、區(qū)級重點地質災害隱患點防災方案,并在地質災害隱患點設明白墻。所有地質災害隱患點的地質災害防災明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質災害隱患點監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。

(二)進一步完善突發(fā)性地質災害應急體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善突發(fā)地質災害應急預案,要補充抗御臺風防范地質災害及暴雪低溫氣候條件下防范地質災害的工作內容,要注意避災地點安全性的評價,確保預案啟動實施中的有效性和安全性。要適時組織應急預案演練,增強快速反應和應急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質災害應急預案相配套的應急預案操作手冊,會同區(qū)應急辦對地質災害應急管理機構、應急隊伍、應急器材及物資儲備、重點保障對象等作一次全面梳理。有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配合區(qū)國土局做好應急預案操作手冊的編制工作。

(三)做好新一輪地質災害調查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作

我區(qū)第一輪地質災害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年將開展新一輪地質災害調查與區(qū)劃及地質災害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質災害防治領導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合區(qū)國土局做好地質災害調查與區(qū)劃及地質災害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時通報當年及今后一段時期的暴雨氣象信息;區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質災害易發(fā)區(qū)內山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學、風景名勝區(qū)的地質災害防治工作作一次全面總結,形成書面報告上報區(qū)政府,并報區(qū)應急辦、區(qū)國土局備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合調查隊伍做好管轄區(qū)域內地質災害調查、核查工作,并負責地質災害隱患防災預案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓工作。

(四)抓好小流域泥石流地質災害防御工作

小流域泥石流地質災害防御,對保障山區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設社會主義新農村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要花大力氣抓好小流域泥石流地質災害防御工作,對于已查明的泥石流隱患,要充分結合當?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃,制定切實可行的防災措施;威脅人員眾多、危害嚴重的,要及時編制防災預案,確定監(jiān)測人員,落實防災責任人及防災措施。在安排年度地質災害搬遷避險及工程治理工作時,要充分考慮小流域泥石流地質災害的防災要求,安排項目和資金,切實保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(五)進一步做好地質災害群測群防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)近年來地質災害調查尤其是小流域泥石流地質災害調查的成果,進一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級地質災害群測群防體系,使之覆蓋到地質災害易發(fā)區(qū)和有災害隱患點的每一個行政村,不斷完善村級地質災害應急預案,進一步落實群測群防責任制。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質災害隱患點所在村簽訂“地質災害隱患點監(jiān)測責任書”。要加大規(guī)范化建設力度,建立健全災害隱患點監(jiān)測檔案,加強對群測群防監(jiān)測責任人的指導與培訓,實行科學管理,統(tǒng)一監(jiān)測要求,提高群測群防工作的防災減災效果。

(六)切實抓好地質災害隱患點的勘查、治理、搬遷避讓

對生命財產(chǎn)有直接危害的地質災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責,組織實施應急排險,及時消除災害隱患。對規(guī)模較大、危害嚴重的地質災害隱患點,在勘查基礎上實施工程治理。列入省、市、區(qū)級重點防治的地質災害隱患點,區(qū)財政部門要優(yōu)先安排資金,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)國土局要加強管理和監(jiān)督,通過招投標等方式,選擇具有專業(yè)資質的單位承擔勘查與治理施工任務,加強治理工程施工管理,確保工程質量,按標準完成勘查與治理施工任務。對處于山區(qū),交通不便,工程治理成本高,且又難以有效根治,當?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質災害隱患點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要結合下山脫貧、千村示范萬村整治、農村中心城鎮(zhèn)建設及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設工作,對受威脅群眾實施搬遷避讓。

(七)認真做好建設項目地質災害危險性評估工作

要認真貫徹國務院《地質災害防治條例》,對在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設以及其他有可能導致地質災害發(fā)生的工程建設項目,在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估,評估結果須按要求報有關主管部門備案??尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|災害危險性評估結果的,項目主管部門不得批準其可行性研究報告,區(qū)國土局不得辦理建設用地審批手續(xù),切實把好地質災害預防關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)國土局要加強工程建設項目地質災害防治措施落實情況的監(jiān)督、檢查,對未按要求實施地質災害防治工程的,要通知業(yè)主單位及時整改,對因地質災害防治措施實施不到位造成嚴重損失的,要按照國務院《地質災害防治條例》,進行嚴肅處理。

(八)做好新農村建設中的地質災害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視新農村建設中的地質災害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎設施建設,要盡量避開地質災害易發(fā)區(qū),需在地質災害易發(fā)區(qū)進行集中居民點、重要工程設施建設的,須按有關規(guī)定進行地質災害危險性評估。為使農民建房能選址在安全的地質環(huán)境,預防人為引發(fā)地質災害,對地處地質災害易發(fā)區(qū)內的農民宅基地,由區(qū)國土局委托有資質的地質調查機構進行逐戶調查和評估,分戶填寫地質災害危險性評估表,按用地批次合成一個評估報告。我區(qū)農村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強道路沿線邊坡的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。

五、有關部門職責

(一)區(qū)國土部門

1、根據(jù)地質災害防治規(guī)劃,編制年度地質災害防治計劃,建立和完善防災網(wǎng)絡,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實防災責任人和災害隱患點監(jiān)測責任人。

2、認真落實年度防災預案編制制度,嚴格汛期值班制度,堅持災情巡查制度和落實災情速報制度。

3、災情發(fā)生后,配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查災情,幫助房屋倒塌災民落實建房用地;查明災害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢,提出地質災害防治意見。

4、督促有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的防災方案,檢查防災措施的落實情況。

(二)區(qū)水利部門

對水利工程項目進行地質災害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程,要制定防災措施。對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認真檢查,制定切實可行的防災措施。災情發(fā)生后,迅速查明水利工程損毀情況,制定損毀工程修復方案,及時搶修被毀水利工程。

(三)區(qū)交通部門

對新建、改建、擴建公路工程進行必要的地質災害危險性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質災害的,不能投入正常使用。對因公路建設而引發(fā)的地質災害負有治理責任。加強對公路沿線的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患。

(四)區(qū)教育部門

位于地質災害易發(fā)區(qū),受地質災害隱患威脅的山區(qū)中小學,必須編制防災預案,落實防治措施。在地質災害易發(fā)區(qū)進行中小學新建、改建、擴建,要進行必要的地質災害危險性評估。加強山區(qū)中小學地質災害防治工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患。

(五)區(qū)規(guī)劃、建設部門

在地質災害易發(fā)區(qū)內的建設項目,必須進行建設用地地質災害危險性評估,對農村集鎮(zhèn)建房,必須嚴格按規(guī)劃建設,遠離地質災害危險區(qū)。

(六)區(qū)農業(yè)、林業(yè)部門

認真落實防災責任制,對不宜耕種的山地,要堅決退耕還林、封山育林,滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將地質災害隱患點上的水田改為旱地。

(七)區(qū)旅游部門

認真落實防災責任制,指導和督促旅游企業(yè)做好旅游景點和景區(qū)的地質災害調查、巡查、防治工作,及時發(fā)現(xiàn)和治理地質災害隱患,確保游客安全。位于地質災害易發(fā)區(qū)內的風景名勝區(qū),需編制防災預案,落實防治措施。在地質災害易發(fā)區(qū)進行旅游工程建設的,必須按要求進行地質災害危險性評估。

(八)區(qū)財政部門

落實必要的防災網(wǎng)絡建設、地質災害動態(tài)巡查監(jiān)測和地質災害隱患治理的工作經(jīng)費。在災害發(fā)生時,落實受災人員救助資金和災害治理資金。

六、地質災害防災對策和措施

(一)統(tǒng)一思想,提高認識

地質災害防治工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關和諧社會的建設,責任重大。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實提高加強地質災害防治工作的重要性、緊迫性和嚴肅性的認識,認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》,把地質災害防治工作作為一項重要工作抓緊、抓實、抓好。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和新聞媒體要利用各種方式,加強對地質災害危害性和防治基本知識的宣傳,提高群眾的防災意識和自救能力。

(二)完善機制,落實責任

各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要按照各自的職責分工,切實增強責任意識,做好管轄范圍內的地質災害防治工作,重點落實四項機制。一是地質災害險情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對轄區(qū)內的地質災害點開展巡查,建立巡查臺賬,監(jiān)督指導地質災害點所在村開展監(jiān)測工作。二是臺汛期地質災害值班制度。要在臺汛期安排人員做好值班工作,要確保值班領導和值班人員到位,并保持全天24小時通訊聯(lián)絡。三是災情速報制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質災害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要及時將災情上報區(qū)府辦、應急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要根據(jù)地質災害防治方案,切實落實包括值班、監(jiān)測、報警、人員疏散、應急搶險等各項防災措施。每個地質災害點要做到“七個一”:一塊明白墻、一張明白卡、一套避災預案、一支應急搶險小分隊、一組值班人員、一個應急避險統(tǒng)一信號、一組值班報災電話(包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)。

第7篇:加強地質災害防治范文

降水趨勢預測。根據(jù)市氣象局天氣預測,年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時空分布不均,有降水相對集中期,局部地區(qū)有洪澇與內澇發(fā)生。

地質災害趨勢預測。綜合氣象部門降水趨勢預測以及地質環(huán)境條件和地質災害形成機制進行分析,預測年我市汛期降雨誘發(fā)地質災害的數(shù)量、規(guī)模及危害將略高于常年。集中降雨時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,將出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將大量發(fā)生。主汛期(4-6月)地質災害的重點防范期。

二、主要防治措施

(一)加強組織領導,落實地質災害防治責任

地質災害防災工作實行行政首長負責制。各地要依照市政府下達的年地質災害防治責任狀的要求,健全完善地質災害防災責任制,重點防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質災害防災工作領導機構,重要地質災害危險點要落實責任人。各級國土資源部門是地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職能部門,要在同級政府的統(tǒng)一領導下,依照統(tǒng)一部署、分工負責的要求,與各有關部門加強協(xié)作、密切配合、共同做好地質災害防治工作。

(二)堅持汛期地質災害巡查和值班制度

及時發(fā)現(xiàn)并解決地質災害防治工作中出現(xiàn)的問題。對新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質災害及隱患點,各級政府要組織有關部門對本行政區(qū)域內的地質災害重點防御區(qū)域、地質災害隱患點和地質環(huán)境條件復雜的城鎮(zhèn)、學校、居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進行汛前排查、汛中巡查和汛后復查。要及時組織專家調查,劃定危險區(qū)、設立警示標志,落實防災措施。同時,及時向受威脅的群眾發(fā)放地質災害防治“明白卡”增強他防災意識和救災能力。要建立和完善汛期值班制度。重點防御區(qū)域,重點防范期內,遇有災害性天氣或較強降水時,市、縣兩級國土部門要組織相關人員實行24小時值班,堅持通訊疏通,及時了解和掌握本行政區(qū)域內的地質災害動態(tài)變化情況,及時妥善處置突發(fā)性險情或災害。

(三)堅持災情速報及應急調查制度

要健全完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(或礦山企業(yè))和重點危險點的地質災害信息網(wǎng)絡,及時掌握地質災害信息。要堅持地質災害速報制度,各地各有關單位對出現(xiàn)的突發(fā)性地質災害或隱患,須在4小時內,向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講。市、縣兩級國土部門在接到突發(fā)性地質災害或隱患演講后,要及時組織有關專家進行現(xiàn)場調查,提出相關防災措施,必要時及時啟動應急預案、采取應急措施。連續(xù)集中降雨達80毫米時,要果斷撤離所有受地質災害隱患威脅的人員。

(四)加強地質災害群測群防體系建設

根據(jù)我市地質災害的分布、規(guī)模及危害性等有關情況,年已將市鎮(zhèn)村石塘等22處危害較大的地質災害隱患點,列為市級地質災害重點防范點進行監(jiān)測和預防。各縣(市、區(qū))要加強地質災害實地調查,編制外地的年度地質災害防治方案,確定本行政區(qū)域內的縣級地質災害重點防范點,對市、縣二級地質災害重點防范點,要切實落實防災責任單位和監(jiān)測人員。對一些可能誘發(fā)和加重地質災害的工程活動,要及時制止、糾正,同時要采取有效預防措施;對已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責任單位負責治理。

要進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組、監(jiān)測員五級地質災害群測群防網(wǎng)絡。重點防御區(qū)域和隱患點,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責日常監(jiān)測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災減災預警系統(tǒng)平臺,及時向社會災害性天氣及地質災害的預警信息,為防災工作提供信息支持。

(五)加強地質災害防治知識的宣傳、普及工作

重點培訓存在地質災害隱患的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所長、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測人員,要組織全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所地質災害防治“五到位”評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)宣傳培訓。增強地質災害監(jiān)測基本知識和應急處置能力。同時,利用廣播電視、報刊、板報、宣傳手冊、培訓班等廣泛宣傳,增強廣大群眾地質災害防治知識,提高自我防范能力,把地質災害損失降到最低。

第8篇:加強地質災害防治范文

(一)重點防范時段

我鎮(zhèn)今年地質災害重點防范時段為:5-7月的梅汛期和8-9月的臺汛期。由于梅汛期集中降雨易引發(fā)崩塌和滑坡地質災害,暴雨天氣極易引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)地質環(huán)境特點,當出現(xiàn)每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間內(根據(jù)山體高差不同約3-48小時)和出現(xiàn)連續(xù)3天中到大雨及較長時間陰雨天氣時,需重點防范發(fā)生崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。

除了梅汛和臺汛期之外,我鎮(zhèn)每年冬季的雨雪冰凍期,也易引發(fā)地質災害。這是因為一方面冰凍和融化使巖土體熱脹冷縮,易引起開裂形成崩塌;另一方面由于冰雪融化后,水滲入巖土體內容易引起滑坡。因此,處于山區(qū)的單位和個人應注意防范雨雪冰凍引發(fā)的地質災害。

(二)重點防治區(qū)

1、地質災害高中易發(fā)區(qū)?;?、崩塌災害高中易發(fā)區(qū)主要為我鎮(zhèn)的西部山地丘陵區(qū),其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長命村、里窯社區(qū)、楊梅塢社區(qū)為滑坡和崩塌高發(fā)區(qū)。

2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。重要交通干線主要有104國道04省道。104國道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質災害隱患,需要重點防范。山區(qū)公路主要指鄉(xiāng)級和村級公路,因地質環(huán)境條件復雜,公路等級低,滑坡、崩塌和泥石流隱患較多,需要重點防范。

3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區(qū)群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數(shù)缺乏應有的支護,在長時間降雨或強降雨時易發(fā)生滑坡、崩塌地質災害,而且易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、重點建設工程。包括水庫周邊、河道兩側、風景區(qū)、電力等已建或在建基礎設施。有關單位應根據(jù)各自的職責落實地質災害防治責任人,加強重點建設工程的地質災害防范工作,做好汛期前和汛期地質災害隱患的排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報鎮(zhèn)政府和國土資源局。

5、其它建設工程。主要是礦山生態(tài)環(huán)境治理工程、地質災害治理工程、礦山企業(yè)、廢棄礦山和在建工業(yè)項目等。各所在地村,社區(qū)和企事業(yè)單位要落實專人,加強監(jiān)管,做好汛期前和汛期地質災害隱患的排查。

主要防治任務

(一)扎實推進地質災害預警與監(jiān)測

要逐步深化突發(fā)性地質災害氣象預報,預警工作,不斷提升地質災害氣象等級預報水平和準確率。各村、社區(qū)和有關單位要加強與瓶窯鎮(zhèn)政府及國土資源部門的聯(lián)系,及時獲取地質災害氣象實時預警信息,開展地質災害氣象實時預警工作。

地質災害易發(fā)區(qū)的村、社區(qū)和有關單位要進一步加強地質災害群測群防體系建設,落實群測群防責任,完善地質災害巡查和監(jiān)測臺賬。國土資源部門要加強群測群防責任人的技術指導和業(yè)務培訓。

(二)加快地質災害隱患治理步伐

各村、社區(qū)和有關部門應協(xié)調做好地質災害隱患點的治理,嚴格管理,確保治理任務的完成。對于小流域泥石流隱患溝谷,應加強監(jiān)測,并根據(jù)其易發(fā)長度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計劃,力爭在較短的時間內消除或減輕其危害。對自然因素引發(fā)的新地質災害隱患,要及時落實監(jiān)測責任人,并盡快進行治理。各村、社區(qū)和有關部門應按計劃做好治理資金的籌措,確保治理任務完成。

(三)加強新農村建設地質災害防治的監(jiān)管

各村、社區(qū)和有關單位要高度重視新農村建設中的地質災害防治,在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃,新村選址,移民遷建及農村基礎設施建設時要躲避開地質災害易發(fā)區(qū)。確需在地質災害易發(fā)區(qū)進行建設的,必須按《地質災害防治條例》的規(guī)定進行建設工程地質災害危害性評估;編制地質災害易發(fā)區(qū)內的村莊規(guī)劃時,必須依法對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。

(四)加強地質災害隱患調查

近年來,受臺風暴雨,雨雪冰凍及人類活動影響,不少山坡和坡腳出現(xiàn)了地質災害隱患,嚴重威脅著當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全,有關部門要組織開展地質災害隱患的全面調查,充分收集已有地質災害調查資料,采用遙感譯和現(xiàn)場調查相結合的辦法,進行地質災害隱患調查。要通過調查,查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質災害威脅的居民和人群聚集地。對經(jīng)調查確定存在地質災害隱患的,逐一明確監(jiān)測方法,制定防災避險預案,提出防治措施,排出治理計劃,盡快治理。

主要措施

(一)加強組織領導,認真履行地質災害防治職責。

地質災害防治事關人民生命財產(chǎn)和工程建設安全,各村、各社區(qū)和有關單位避險按照《地質災害防治條例》要求,加強對地質災害工作的領導,把地質災害防治工作作為創(chuàng)建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內容。村、社區(qū)和企事業(yè)單位的主要負責人要對本地區(qū)地質災害防治工作負總責,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

(二)加強汛期地質災害巡查

汛期來臨前,各村、各社區(qū)和有關單位要組織有關地質災害危險點,隱患點和交通沿線的檢查,對地質災害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價,提出具體可行的防范意識和防災減災措施。汛期來臨時,各村、各社區(qū)和有關單位要加強已知地質災害隱患點,切坡建房和鄉(xiāng)村公路的巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要進一步加強地質災害群測群防網(wǎng)絡的建設,凡是位于地質災害易發(fā)區(qū),尤其是地質災害高中易發(fā)區(qū)的村,社區(qū)和有關單位,應當設立地質災害預警員,負責當?shù)氐刭|災害檢查防范工作。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網(wǎng)絡的建立和運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

(三)認真執(zhí)行地質災害“三同時”制度

第9篇:加強地質災害防治范文

一、認真做好地質災害防治基礎工作

(一)加強地質災害防治規(guī)劃管理工作。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應當將地質災害防治規(guī)劃作為其組成部分。

(二)嚴格農村建房選址審批。農村建房要堅持以人為本,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。農村居民宅基地選址,可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分批分次,由縣級國土資源部門組織有資質單位技術人員及有關部門人員進行簡單評估,從源頭上預防新的潛在地質安全隱患點的產(chǎn)生。

二、進一步完善群測群防體系

(一)加強巡查監(jiān)測。地質災害重點防治區(qū)應加強巡查監(jiān)測,落實防災工作責任制。村(居)“兩委”組織受威脅村(居)民開展巡查監(jiān)測,居住在受地質災害或潛在地質安全隱患點威脅的住戶是該點的具體防災責任人,負責該點的巡查監(jiān)測;受地質災害或潛在地質安全隱患點威脅的水庫、公路、橋梁、礦山、學校、衛(wèi)生院、工廠、臨時工棚、施工工地、旅游景區(qū)等,其管理者或所有者是該點的具體防災責任人,負責該點的巡查監(jiān)測。

(二)做好汛期安全轉移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā),因地制宜、因險制宜,及時做好受地質災害或潛在地質安全隱患威脅群眾的轉移避讓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責發(fā)放“防災明白卡”和“避災明白卡”,明確隱患點的類型、規(guī)模、地點、受威脅對象、防災責任人、監(jiān)測人員及轉移方案。受地質災害或潛在地質安全隱患威脅的群眾可采取投親靠友等方式來落實避險場所,投靠親友確實有困難的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助解決。在持續(xù)強降水或臺風暴雨等災害性天氣期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居可以采取騰出位于安全地帶的村部、學校、廠房等較大建筑物,集中安置轉移的群眾。

(三)開展地質災害群測群防達標所建設。我縣已建成地質災害群測群防達標所4個,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應鞏固這些達標所建設成果,充分發(fā)揮這些達標所在我縣地質災害防治工作中的作用,進一步提升地質災害防治水平。

三、大力推進地質災害隱患點排險加固工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極開展地質災害、地質安全隱患點的排險加固工作,分期分批逐點消除地質災害安全隱患。排險加固工程在住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下,以住戶為主按照“誰引發(fā)、誰治理,誰受益、誰出資”的原則開展治理;公路、橋梁、礦山、學校、衛(wèi)生院、工廠等潛在地質災害隱患點的管理者或所有者應采取工程措施,對潛在地質災害隱患進行排險加固治理。

四、落實各項保障措施