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關(guān)鍵詞:卓越人才 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè) 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
課 題:本文系黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題高職院校農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)“卓越農(nóng)業(yè)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的研究與實(shí)踐(項(xiàng)目編號(hào):ZJC1214034)研究成果。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)卓越人才主要從事各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的一線檢測(cè)工作,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。本文介紹了人才培養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照本標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后,可以達(dá)到中級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)員的技術(shù)能力要求。
一、掌握農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)理論和知識(shí),了解新興技術(shù)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)卓越人才培養(yǎng),要求學(xué)生具有從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作所需的扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。主要包括掌握基礎(chǔ)化學(xué)、食品生物化學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與認(rèn)證等的基本理論知識(shí),具備較豐富的社會(huì)科學(xué)知識(shí),一定的應(yīng)用文寫(xiě)作知識(shí),熟練掌握一門(mén)外語(yǔ),能順利地閱讀本專業(yè)文獻(xiàn),并具備初步的交際能力。掌握扎實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面的基本理論知識(shí),并具有解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的能力素質(zhì)。主要包括掌握各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面的基本知識(shí)和生產(chǎn)操作要點(diǎn),并能進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制,掌握各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)和方法,具備農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和基本知識(shí)。熟悉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)政策、法律和法規(guī),掌握文件檢索和資料查詢的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
二、具備選用適當(dāng)?shù)睦碚摵蛯?shí)踐方法解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際問(wèn)題的能力
要求學(xué)生能夠了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與認(rèn)證、各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的方法和技術(shù)發(fā)展,能夠編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程的策劃和改進(jìn)方案;能夠針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,能進(jìn)行資訊獲得,并在收集整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸納和總結(jié),制訂符合生產(chǎn)實(shí)際的解決方案;能組建團(tuán)隊(duì),進(jìn)行項(xiàng)目小組合作;參與制定和實(shí)施計(jì)劃,并參與實(shí)施解決方案,對(duì)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié);能夠進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)文件的編撰,如作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、程序文件、生產(chǎn)記錄等;能針對(duì)方案實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行問(wèn)題分析,并提出改進(jìn)意見(jiàn);具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)、技術(shù)改造與創(chuàng)新的初步能力。
三、參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作及管理
要求學(xué)生能夠了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的最新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),具有收集、整理、分析、判斷、歸納和選擇國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)信息的能力。時(shí)刻關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),能夠及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的最新法律法規(guī);能制定并實(shí)施檢驗(yàn)計(jì)劃,能依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量考核,能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查和信息反饋,具備利用文獻(xiàn)資料設(shè)計(jì)檢測(cè)方法的能力;具有對(duì)新技能與知識(shí)的學(xué)習(xí)能力,具備一定的管理理論基礎(chǔ)和管理能力,具有計(jì)劃統(tǒng)籌能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、檢查控制能力、協(xié)調(diào)溝通能力。
四、培養(yǎng)學(xué)生具有良好的溝通與交流能力
有效溝通是解決一切矛盾和糾紛的重要途徑,善于協(xié)調(diào)和溝通是現(xiàn)代成功者的重要標(biāo)志,這就要求學(xué)生具備較強(qiáng)的漢語(yǔ)表達(dá)能力,有良好的人際交往與溝通能力,能夠發(fā)出和收集有意義的信息,掌握溝通的三個(gè)環(huán)節(jié)―表達(dá)、傾聽(tīng)、反饋的技巧。學(xué)生不僅要具備很強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,還要具備很強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,使學(xué)生在團(tuán)隊(duì)中具有強(qiáng)烈的歸屬感和集體感,具備一定的協(xié)調(diào)、管理、競(jìng)爭(zhēng)與合作的初步能力;并具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力,自信、靈活地處理新的和不斷變化的人際環(huán)境和工作環(huán)境。
五、培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德和較高的職業(yè)素養(yǎng)
1.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的分析
我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,主要致力于保障農(nóng)產(chǎn)品的供給,先吃飽,然后再吃好。這種發(fā)展的方式,只求數(shù)量不求質(zhì)量正是由基本國(guó)情決定的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)都在不斷地進(jìn)行雜交水稻以及各種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的平衡供給,不再有供不應(yīng)求的現(xiàn)象,甚至有些時(shí)候還會(huì)有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態(tài),也就慢慢開(kāi)始追求質(zhì)量問(wèn)題,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是否健康,運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程是否安全,什么時(shí)間采摘最合理,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值最高等等一系列問(wèn)題也就撲面而來(lái)。在這些問(wèn)題的壓迫下,在人們安全意識(shí)不斷提高的情況下,怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個(gè)需要我們解決的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為人們?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)桿,質(zhì)量關(guān)系著產(chǎn)量,如果質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,人們可能會(huì)大大地減少購(gòu)買(mǎi),同時(shí)增加對(duì)其他產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi),這就會(huì)打破原有的供給平衡。所以,必須要緊抓質(zhì)量,強(qiáng)化管理體系建設(shè),提升水平。[2]
1.2管理體系漏洞的具體分析
1.2.1農(nóng)業(yè)監(jiān)管不及時(shí)
我國(guó)現(xiàn)階段很少有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè),雖然政策管理?xiàng)l例都存在,但是由于種種原因都在延緩實(shí)行甚至不施行,造成了一些衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入了市場(chǎng)。而且對(duì)于此方面的相關(guān)條例不夠完善,甚至空白缺失,比如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的控制,以及農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條例。國(guó)家的農(nóng)業(yè)大多都是由農(nóng)民支撐,并不是標(biāo)準(zhǔn)的集體化生產(chǎn),所以造成的生產(chǎn)差異是顯而易見(jiàn)的,沒(méi)有統(tǒng)一的生產(chǎn)模式,就無(wú)法生產(chǎn)出相同的農(nóng)產(chǎn)品,依舊很難規(guī)?;w化,這都是需要解決的問(wèn)題。
1.2.2檢測(cè)體系不完善
如上所說(shuō),產(chǎn)品種植不統(tǒng)一,差別各異,給檢測(cè)帶來(lái)很多麻煩。而且對(duì)于大多數(shù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),都是免費(fèi)進(jìn)行檢測(cè),公益性的機(jī)構(gòu)。而且支撐整個(gè)機(jī)構(gòu)只是國(guó)家財(cái)政的撥款,根本沒(méi)有什么企業(yè)可以進(jìn)行資金的支持,所以導(dǎo)致了檢測(cè)設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室設(shè)施,技術(shù)指導(dǎo)的相對(duì)的落后,以至于無(wú)法更好地進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。
1.2.3檢測(cè)人員匱乏
產(chǎn)品的檢測(cè)是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)含量很高的工作,不過(guò)目前可以進(jìn)行上崗的專業(yè)人才較少,專業(yè)素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì)都有待提高,這些因素都導(dǎo)致了檢測(cè)體系的不完善和落后。
2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的措施
2.1提升安全管理的意識(shí)
安全管理首先要有一個(gè)框架,有一個(gè)答題的內(nèi)容,然后進(jìn)而形成一種理念模式,然后把這種理念模式深入貫穿到整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系中去,把整個(gè)團(tuán)體都融合到這個(gè)理念中來(lái),管理開(kāi)展進(jìn)行也要圍繞理念進(jìn)行。
2.2眾人拾柴火焰高
眾人主要是3個(gè)集體的代名詞,一是農(nóng)民,二是企業(yè),三是政府,當(dāng)農(nóng)民、企業(yè)、政府協(xié)同發(fā)展,共同進(jìn)步的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)更高速度的發(fā)展。從農(nóng)民的角度看,農(nóng)產(chǎn)品的主要來(lái)源就是農(nóng)戶,所以在農(nóng)戶的階段一定不可以忽略,農(nóng)戶決定著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。而且也要結(jié)清對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng),以及對(duì)產(chǎn)品的包裝宣傳,畢竟人靠衣服馬靠鞍,讓農(nóng)民更安全、高效、規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。[3]從企業(yè)的角度看,企業(yè)生產(chǎn)排污影響環(huán)境的問(wèn)題處處可見(jiàn)而且經(jīng)久不衰,要嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)排污,比如二氧化碳的濃度會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng),以及污水的排放會(huì)影響土壤的酸堿度。而且生產(chǎn)種子化肥農(nóng)藥的企業(yè)一定嚴(yán)格要求生產(chǎn)的質(zhì)量,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。從政府的角度看,政府應(yīng)該制定一些管理的條例和處罰標(biāo)準(zhǔn),加大資金的投入,盡量讓農(nóng)民的土地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)分散的問(wèn)題。
3結(jié)論
隨著安全意識(shí)和技術(shù)水平的提高,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量安全在很大程度上已經(jīng)有了明顯的改善,但還是應(yīng)該繼續(xù)努力,從各個(gè)方面造福國(guó)民,也可以造福人類(lèi),讓我們的國(guó)家變成一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。
作者:張文英 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局
參考文獻(xiàn)
[1]祁勝媚.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的研究.揚(yáng)州大學(xué),2011
一、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,是全社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場(chǎng))四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費(fèi)安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)過(guò)于分散,監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)于分散,沒(méi)有形成規(guī)模,無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入難以真正做到無(wú)縫對(duì)接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時(shí)有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒(méi)有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測(cè)室,但辦公用房年久失修,檢測(cè)設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測(cè)室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測(cè)人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測(cè)效果不盡人意。
(三)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后
缺乏專職檢測(cè)人員。市級(jí)檢測(cè)中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測(cè)執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu),開(kāi)展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級(jí)檢測(cè)中心只能做定性分析,無(wú)法開(kāi)展定量分析。如瘦肉精檢測(cè)只能進(jìn)行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果;水產(chǎn)品檢測(cè)則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測(cè)。
缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前我市動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為每年一申請(qǐng)一審批,沒(méi)有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏保障。各縣區(qū)都沒(méi)有專項(xiàng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善
目前我市還沒(méi)有建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,水產(chǎn)品既無(wú)標(biāo)識(shí),經(jīng)營(yíng)者又未建立臺(tái)賬,對(duì)于問(wèn)題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時(shí),由于人力不足,部分縣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開(kāi)展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場(chǎng),造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進(jìn)**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,在村級(jí)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,明確各自監(jiān)管職責(zé),落實(shí)辦公場(chǎng)所、編制人員和經(jīng)費(fèi),配備檢測(cè)設(shè)備,完善管理制度,形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。推行農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點(diǎn),開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項(xiàng)監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點(diǎn),強(qiáng)化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
(三)加大財(cái)政投入力度
建議把監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置及更新經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入市、縣財(cái)政預(yù)算,并保證這些經(jīng)費(fèi)每年不低于5%的增長(zhǎng)比例,做到經(jīng)費(fèi)常態(tài)化、制度化管理,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開(kāi)展。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
不斷擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的建設(shè)比例和規(guī)模,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣創(chuàng)建,并強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品認(rèn)證準(zhǔn)入門(mén)檻,完善認(rèn)證制度,嚴(yán)格認(rèn)證程序,強(qiáng)化認(rèn)證審核,提升認(rèn)證工作的規(guī)范性和有效性。強(qiáng)化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴(yán)格執(zhí)行退出機(jī)制,確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度
建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,全面落實(shí)畜禽免疫、畜禽標(biāo)識(shí)和疫情報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物入場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記制度,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴(yán)格按制度要求開(kāi)展產(chǎn)地檢疫,出具產(chǎn)地檢疫證明。
>> 盤(pán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè) 獨(dú)山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)探析 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的必要性 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的思考 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的必要性分析 揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 加強(qiáng)安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用 淺談基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)推廣相關(guān)措施 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)探討 巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策 榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策 紫金縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)實(shí)踐與探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)實(shí)踐與探討 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)及設(shè)備新產(chǎn)品 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及監(jiān)管探討 2010年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議 論農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
[2] 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則及釋義國(guó)認(rèn)實(shí)〔2016〕33號(hào)[A/OL].[2016-10-01]..
[3] 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則:ISO/IEC17025 2005[A/OL].[2016-10-01].http:///link?url=qrB8HuJ3O_X9L3MH3bsOjjQX-VhgIN2eph73Zq0K_MIiFq6KEHQuc9DzFBPM4YAq1ck4k3AMv_fu6i-GcfzRTtwq8JKmykLKptbFFrAGmSnHG.
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關(guān)鍵詞:農(nóng)殘速測(cè)技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全檢測(cè)
中圖分類(lèi)號(hào):F418+8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170332007
基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是指縣級(jí)及以下的基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,受工作量以及工作條件的影響,基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)論是在物力上還是在人力上都無(wú)法應(yīng)用先進(jìn)的大型農(nóng)藥分析儀進(jìn)行工作,因此在基層中推廣速度快、成本低、應(yīng)用程序簡(jiǎn)單的農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)是符合工作要求與實(shí)際情況的。在農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)發(fā)展推廣下,我國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作效率得到了有效的提升。
1 農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)的具體運(yùn)用分析
為了防止病蟲(chóng)害方面的危害,農(nóng)戶在種植期間可能存在濫用或不按規(guī)定使用農(nóng)藥,因此在農(nóng)產(chǎn)品上市前期,需要對(duì)其農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測(cè),避免農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)給人們帶來(lái)不必要的傷害。農(nóng)殘速測(cè)主要針對(duì)果蔬、茶葉、食用菌等的農(nóng)藥殘留問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)的技術(shù),其檢測(cè)速度和精確度由具體的檢測(cè)方法來(lái)確定。
1.1 對(duì)果蔬檢測(cè)使用的速測(cè)方法
果蔬速測(cè)主要檢測(cè)的是瓜果蔬菜中的有機(jī)磷類(lèi)和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥,目前采用的農(nóng)殘速測(cè)方法有實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)法和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)法。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)主要對(duì)果蔬進(jìn)行抽樣檢測(cè),檢測(cè)樣品的來(lái)源主要是農(nóng)產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、或者超市等地;現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)主要是攜帶農(nóng)殘檢測(cè)盒深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或生產(chǎn)基地,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)就地取材檢測(cè)的方式。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)主要是為了彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的不足,由于實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)時(shí)間有一定的間隔,在農(nóng)殘檢測(cè)方面容易導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)波動(dòng),不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),因而現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)讓農(nóng)殘檢測(cè)更快實(shí)現(xiàn)定性,從而采取相應(yīng)的措施[1]。
1.2 農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)的具體檢測(cè)使用方法
目前漳州市區(qū)在農(nóng)殘速測(cè)中采用的方法是酶抑制率法,使用的儀器型號(hào)為“HHX-SJ01”。該方法的檢測(cè)原理是,農(nóng)藥中的有機(jī)磷、氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥能抑制乙酰膽堿酯酶的催化作用,通過(guò)測(cè)定該酶的活性被抑制的程度即可知樣品中含有農(nóng)藥的殘留情況。抑制率(%)=(ΔA0-ΔAi)/ΔA0×100。采用的主要試劑為酶試劑,由廠家將其配成溶液,便于直接使用,平時(shí)要放在2~4℃左右的環(huán)境下進(jìn)行冷藏保存,但要防止其結(jié)冰。
具體的操作步驟如下。
1.2.1 對(duì)檢測(cè)的樣品進(jìn)行前處理
以白菜為例,將2g白菜葉切成1cm左右的塊狀,放入實(shí)驗(yàn)三角瓶中,同時(shí)加入10mL的緩沖液,振蕩提取2min,然后觀察液體的顏色,如果浸提液沒(méi)有任何顏色或者顏色比較淺,就將三角瓶中的液體取出,準(zhǔn)備檢測(cè)。
1.2.2 對(duì)檢測(cè)樣品的制備程序
空白對(duì)照測(cè)試:反應(yīng)瓶中加入酶100uL,緩沖液2.5mL,顯色劑100uL,靜置15min后加入底物立即測(cè)試。樣品液的測(cè)試:在反應(yīng)瓶中加入酶100uL、樣品提取液2.5mL,顯色劑100uL,靜置15min后加入底物立即搖勻測(cè)試。
1.2.3 對(duì)檢測(cè)樣品檢測(cè)
將上述反應(yīng)瓶中的對(duì)照樣品或待測(cè)樣品倒入比色皿中,放入指定的檢測(cè)位置,按“對(duì)照”或“樣品”鍵,然后檢測(cè)儀器的屏幕下方會(huì)顯示測(cè)量時(shí)間,顯色時(shí)間為1min,在檢測(cè)結(jié)束后,儀器會(huì)自動(dòng)顯示樣品測(cè)試的吸光度值ΔA0或ΔAi。
注意:當(dāng)空白對(duì)照值為0.15~0.3之間時(shí),方可繼續(xù)做實(shí)驗(yàn);若多次重復(fù)0.3時(shí)則需將酶溶液適當(dāng)稀釋重做空白對(duì)照。
檢測(cè)結(jié)果判斷:當(dāng)樣品的抑制率在40%~50%之間,說(shuō)明樣品可疑農(nóng)殘超標(biāo);當(dāng)樣品的抑制率大于50%時(shí),說(shuō)明農(nóng)藥殘留毒性可能超出安全標(biāo)準(zhǔn)的樣品,但還需要進(jìn)一步確認(rèn)。
從不合格數(shù)量的分布看,在3―5月本區(qū)屬春季病蟲(chóng)高發(fā)期,相應(yīng)的蔬菜用藥量增多;而10―11月本區(qū)屬晚秋季節(jié),昆蟲(chóng)數(shù)量偏多,影響本區(qū)豆科類(lèi)作物的種植,導(dǎo)致施藥量也增加。另外在其他月份不合格的樣品中,以蘿卜、青椒等氣味性的蔬菜為主。
2 農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題
2.1 檢測(cè)試劑穩(wěn)定性較差
農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)檢測(cè)中常用的試劑為干粉試劑、水劑等,但是水劑的穩(wěn)定性比干粉試劑的穩(wěn)定性差。目前本區(qū)采用的速測(cè)盒中酶試劑為水劑,對(duì)保存環(huán)境有著較大的要求,容易失活。并且由于在實(shí)際的檢測(cè)中,需要的試劑量比較少,檢測(cè)后剩余的試劑就會(huì)被擱置起來(lái),所以若使用擱置時(shí)間較長(zhǎng)的試劑則難以發(fā)揮出檢測(cè)應(yīng)有的效果,且會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。
2.2 基層人員專業(yè)操作水平比較低
目前,國(guó)家規(guī)定的農(nóng)殘殘留快速檢測(cè)的主要試劑是酶,而試劑盒里的底物和緩沖液則需另外自行配置。在實(shí)際試劑檢測(cè)運(yùn)用中,基層工作人員沒(méi)有專業(yè)的操作技能和操作準(zhǔn)則,在試劑用量、水質(zhì)的要求及容器的清洗等方面的操作比較不規(guī)范,因而在檢測(cè)工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤比較多,最終對(duì)測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生較大的影響[2]。
2.3 速測(cè)儀的檢測(cè)精度不高
速測(cè)儀檢測(cè)果蔬農(nóng)產(chǎn)品的范圍有限。目前按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定在蔬菜和果蔬上的禁止使用農(nóng)藥共有38種,限制使用的農(nóng)藥有20種,檢測(cè)的物質(zhì)主要有氨基甲酸酯和有機(jī)磷類(lèi),但該檢測(cè)儀器的特點(diǎn)是不能具體獲知是哪種農(nóng)藥超標(biāo),及含量值多少,只能簡(jiǎn)單判定合格、不合格,因而在檢測(cè)數(shù)據(jù)以及結(jié)果顯示方面存在嚴(yán)重的不足;速測(cè)儀的靈敏度有限,易出現(xiàn)假陽(yáng)性。對(duì)于一些常見(jiàn)的有氣味的蔬菜極容易出現(xiàn)假陽(yáng)性現(xiàn)象,主要包括辣椒、韭菜、青椒、洋蔥、蒜、蔥、蘿卜等,從整體而言,由于檢測(cè)對(duì)象的干擾,使得基層人員的檢測(cè)對(duì)象受到很大的限制[3]。
3 農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)發(fā)展方向
在我國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中,最主要的應(yīng)用技術(shù)是農(nóng)殘速測(cè),它對(duì)我國(guó)的食品安全監(jiān)測(cè)有著極為重要的應(yīng)用價(jià)值,因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)的發(fā)展,積極地聯(lián)合政府部門(mén)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)溝通,還需要對(duì)農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)加大科研力度,進(jìn)而提升其檢測(cè)精度。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)儀器的管理,批量購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量、穩(wěn)定性高的檢測(cè)儀器,為質(zhì)檢工作提供良好的儀器設(shè)備保障,畝不斷提升檢測(cè)的效率與精度[4];有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)檢測(cè)試劑的管理,規(guī)范試劑的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)配方以及存儲(chǔ)管理方案,以提高試劑檢測(cè)的精度;質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還要對(duì)農(nóng)殘速測(cè)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓農(nóng)殘速測(cè)工作人員的專業(yè)知識(shí)和檢測(cè)能力都有大幅度的長(zhǎng)進(jìn),最終讓基層產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的工作水平能夠進(jìn)一步提升。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是國(guó)民關(guān)注度較高的一個(gè)民生問(wèn)題,因此為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,相關(guān)管理部門(mén)不僅需重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)檢工作,還應(yīng)不斷提升農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)的普及力度。優(yōu)化試劑配方,保證試劑存儲(chǔ)質(zhì)量,配備高質(zhì)量的檢測(cè)儀器,不斷加大科研力度,改善檢測(cè)技術(shù),讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作質(zhì)量從根本上得以改變。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;管理制度;理論研究;追溯制度
中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)17-0327-02
隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的思想意識(shí)不斷提升,對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使一部分人的心態(tài)發(fā)生了變化,一些食品相關(guān)的企業(yè)只看重自身的經(jīng)濟(jì)利益,凡事只計(jì)較眼前得失,這就使得我國(guó)的食品安全頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。雖然國(guó)家的相關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),然而從實(shí)際效果看來(lái),落實(shí)的結(jié)果卻不盡如人意?,F(xiàn)階段,食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)備受人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)者必須采取有效的措施,及時(shí)、合理地解決問(wèn)題,以保證廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。想要解決現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,需要從農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的管理制度出發(fā)考慮,只有全面地了解了相關(guān)的制度、法規(guī),才能夠從根本上解決問(wèn)題。西方的發(fā)達(dá)國(guó)家在很早以前就充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),20世紀(jì)開(kāi)始,已經(jīng)對(duì)可追溯制度進(jìn)行了較為廣泛的研究,并也取得了一定的成果。我國(guó)也因此深受啟發(fā),建立了專門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理機(jī)制,并落實(shí)了專人研究的相關(guān)工作,深入研究了農(nóng)產(chǎn)品追溯管理問(wèn)題,相信一定能夠?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供幫助[1-2]。
1 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的理論研究
1.1 可追溯性
“可追溯性”是追溯制度建設(shè)過(guò)程中一個(gè)非常基礎(chǔ)的概念,具體的含義是指利用現(xiàn)有資料記錄對(duì)產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用、功能等進(jìn)行追溯,使人們充分、全面地了解產(chǎn)品相關(guān)的問(wèn)題。現(xiàn)階段不同國(guó)家或不同的組織對(duì)于“可追溯性”的定義不盡相同。例如,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際食品法典委員會(huì)將之定義為利用登記的識(shí)別碼對(duì)某事、某物的歷史、使用等進(jìn)行追蹤的能力。而歐盟委員會(huì)將之定義為在生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤力。當(dāng)然,除了這2種定義之外,日本的食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等的定義也不盡相同,但是所有的定義都有其局限性。事實(shí)上,想要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯有2個(gè)途徑:第1種是從食品鏈的“首”向著食品鏈的“尾”追溯,也就是從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)開(kāi)始,按照產(chǎn)品的流動(dòng)追溯至產(chǎn)品流入消費(fèi)者之前的環(huán)節(jié),也就是銷(xiāo)售商環(huán)節(jié),在產(chǎn)品流動(dòng)的過(guò)程中查找產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,確定導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)安全問(wèn)題的根本原因,繼而設(shè)計(jì)出具備針對(duì)性的方案解決問(wèn)題。第2種是從食品鏈的“尾”向著食品鏈的“首”追溯,即從銷(xiāo)售點(diǎn)開(kāi)始排查,逆向查找問(wèn)題,追蹤癥結(jié)的所在。值得一提的是第2種追溯方法在問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)責(zé)以及問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的召回的時(shí)候應(yīng)用比較廣泛[3-4]。
1.2 可追溯系統(tǒng)和可追溯制度
早在20世紀(jì)90年代左右,西方發(fā)達(dá)國(guó)家和那些出口量較大的國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)始建立農(nóng)產(chǎn)品的可追溯制度,并且也都取得了一定的成績(jī)。歐盟國(guó)家明確規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須建立相關(guān)的制度和程序,充分標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品信息的及時(shí)采集,以方便進(jìn)行產(chǎn)品追溯。而10余年前,加拿大更是投資研究了具有普適性的追溯標(biāo)準(zhǔn),普適性的追溯標(biāo)準(zhǔn)使得加拿大所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷(xiāo)售者都有了可以遵守的追溯標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成,人們已經(jīng)將研究的重心放在了肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品的先導(dǎo)研究上。法國(guó)是畜產(chǎn)品出口大國(guó),在建立畜產(chǎn)品追溯管理制度的時(shí)候,首先應(yīng)建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度,其次是生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)錄入制度、認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度和全程檢查糾正制度,用科學(xué)的管理機(jī)制強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的可追溯功效[5]。
在可追溯系統(tǒng)研究方面,國(guó)外現(xiàn)階段主要研究的是GIS、GPS和GS1。從2001年開(kāi)始,國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)就已經(jīng)采取了全球統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤與追溯,并在此基礎(chǔ)上出版了產(chǎn)品追溯相關(guān)的一系列資料,如追溯應(yīng)用指南、追溯標(biāo)準(zhǔn)以及追溯相關(guān)的技術(shù)文件。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)應(yīng)用全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行管理,對(duì)被管理的對(duì)象進(jìn)行標(biāo)識(shí),使之相互聯(lián)系構(gòu)建關(guān)系網(wǎng)絡(luò),方便人工識(shí)別和讀取。如果農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問(wèn)題,就可以充分利用之前預(yù)先綁定的標(biāo)識(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行追溯,查找產(chǎn)品的癥結(jié)所在,并設(shè)計(jì)針對(duì)性的解決辦法處理問(wèn)題,例如在家畜產(chǎn)品安全管理方面,英國(guó)政府就設(shè)計(jì)并建立了GIS系統(tǒng),利用GIS系統(tǒng),相關(guān)者可以全面了解家畜生長(zhǎng)的全部過(guò)程,大大縮短了追溯的時(shí)間,提高了工作的效率。
1.3 追溯方法和追溯技術(shù)
現(xiàn)階段,人們對(duì)追溯方法的研究主要集中在對(duì) ISO 9000/22000、GAP、 HACCP等標(biāo)準(zhǔn)和體系的應(yīng)用研究上。在研究追溯方法的時(shí)候,一般都以企業(yè)為研究的主體,而將研究的重點(diǎn)放在了企業(yè)的內(nèi)部管理方面。通過(guò)企業(yè)管理部門(mén)的相關(guān)文字資料調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等工序,在通過(guò)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證之后就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。標(biāo)識(shí)技術(shù)不僅是信息鏈源頭信息的載體技術(shù),更是可追溯系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的技術(shù),在整個(gè)追溯過(guò)程中占據(jù)著無(wú)可取代的地位?,F(xiàn)階段,國(guó)外使用最為廣泛的標(biāo)識(shí)技術(shù)包括電子紐扣式標(biāo)簽、條形碼、紅外線光譜法、塑料標(biāo)簽、DNA指紋技術(shù)等。在上述的標(biāo)識(shí)技術(shù)中,條形編碼技術(shù)因具備諸多的優(yōu)勢(shì),應(yīng)用最為廣泛,早在2000年左右就已經(jīng)投入到農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié),方便相關(guān)者落實(shí)產(chǎn)品追溯工作。此外,牛耳標(biāo)簽制度方便了歐盟落實(shí)畜產(chǎn)品,尤其是牛個(gè)體情況的查詢;DNA追蹤技術(shù)也使得加拿大建立了畜產(chǎn)品的DNA信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù),方便了農(nóng)產(chǎn)品追溯相關(guān)問(wèn)題的解決。因?yàn)閲?guó)外的農(nóng)產(chǎn)品追溯研究比我國(guó)早,所以相關(guān)的理論已經(jīng)比較完善,尤其在農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品可追溯性的研究、可追溯技術(shù)等方面都比我國(guó)的研究更為深入,很多企業(yè)、公司甚至也開(kāi)始研發(fā)了與這些系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的軟件,相信在農(nóng)產(chǎn)品追溯管理方面會(huì)對(duì)我國(guó)起到一定的促進(jìn)作用。
2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的發(fā)展歷程
因?yàn)槭称逢P(guān)系著人的生命安全,與人們的生活息息相關(guān),因此食品安全問(wèn)題也一直頗受人們的關(guān)注。尤其在歐盟頒布相關(guān)法令,強(qiáng)制要求建立進(jìn)口食品追溯制度以后,我國(guó)對(duì)食品安全追溯體系研究的關(guān)注度也在不斷的上升。從2002年的“氯霉素事件”開(kāi)始,我國(guó)政府就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行食品追溯體系的研究,由國(guó)家部門(mén)提供經(jīng)費(fèi),高??蒲兴峁┫嚓P(guān)的技術(shù)和手段,食品追溯體系的研究如火如荼的展開(kāi)。2003年,我國(guó)將商品條碼應(yīng)用進(jìn)了食品安全追溯研究的過(guò)程中,在參照了國(guó)際編碼協(xié)會(huì)出版的相關(guān)應(yīng)用指南的基礎(chǔ)上,中國(guó)物品編碼中心相繼出版了一系列的規(guī)章制度,并在國(guó)內(nèi)建立了多個(gè)應(yīng)用示范系統(tǒng)。同樣在2003年,數(shù)字養(yǎng)殖研究課題首次被納入我國(guó)863數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,遠(yuǎn)距離系統(tǒng)的RFID牛個(gè)體識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)入實(shí)用階段。2004年,山東壽光開(kāi)展了“無(wú)公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)”的研究,從此,以條形碼為主的地方性追溯應(yīng)用拉開(kāi)了序幕,隨后全國(guó)各地競(jìng)相“模仿”,蔬菜、畜禽產(chǎn)品IC卡追溯的勢(shì)頭也極為迅猛,就連農(nóng)業(yè)部門(mén)也開(kāi)始嘗試將追溯相關(guān)的理念與技術(shù)應(yīng)用進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯工作中。直到2006年,我國(guó)的農(nóng)業(yè)部門(mén)頒布了追溯管理的相關(guān)規(guī)定,并在北京、上海等地進(jìn)行溯源工作的試驗(yàn),同年,另外8個(gè)省份也在農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)中心的幫扶下落實(shí)了種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)試點(diǎn)的相關(guān)工作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者等情況進(jìn)行編碼,建立了全面的、系統(tǒng)性的生產(chǎn)檔案。2008年,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系也已經(jīng)完善,在奧運(yùn)會(huì)期間,政府部門(mén)建立了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到配送過(guò)程的全程物流監(jiān)控,落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)追溯,這樣巨大的成果值得行業(yè)內(nèi)其他領(lǐng)域借鑒吸收。同年,在國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)的不懈努力下,商品條碼進(jìn)入了食品安全追溯范圍,蔬菜、禽蛋、肉類(lèi)等也都被納入管理的范圍。2009年,我國(guó)頒布了與產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責(zé)任追溯相關(guān)的法律文件,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。以上論述,粗略地介紹了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度的歷程,雖然時(shí)間并不很長(zhǎng),但是每一個(gè)階段所獲得的巨大的成績(jī)卻是有目共睹的,現(xiàn)階段,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的發(fā)展也越來(lái)越快速,相關(guān)者必須對(duì)管理工作進(jìn)行合理的把握,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的質(zhì)量,進(jìn)而保證為人們提供優(yōu)質(zhì)的食品。
3 我國(guó)建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制度的啟示
近些年來(lái),隨著我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)的不斷完善,相關(guān)部門(mén)也就方法、制度、技術(shù)等在各地開(kāi)展了不同的研究,相關(guān)法律規(guī)定的頒布更是極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的進(jìn)步,并取得了比較大的成果。但是在和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比之后就很容易發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)階段的質(zhì)量安全追溯管理工作還存在問(wèn)題,最明顯的一點(diǎn)就是工作不夠深入,質(zhì)量安全追溯管理比較表面化,在應(yīng)用的過(guò)程中也僅僅停留在解決表面問(wèn)題的應(yīng)急層面上,農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的模式鮮有人探討,因?yàn)槿狈?duì)農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理的全面認(rèn)識(shí),人們總結(jié)出的很多經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際操作過(guò)程中并不具備太大的意義,更難為落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理提供幫助或者借鑒。
3.1 結(jié)合實(shí)際,從全局出發(fā)考慮建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度試點(diǎn)
中國(guó)地大物博,廣闊的土地上包含了眾多的農(nóng)產(chǎn)品。但是受到我國(guó)傳統(tǒng)思想的束縛,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、難成系統(tǒng)性的問(wèn)題,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要以家庭為基本生產(chǎn)單位,這就在一定程度上擴(kuò)大了市場(chǎng)與生產(chǎn)之間的矛盾,“小生產(chǎn)”已經(jīng)越來(lái)越難以匹配“大市場(chǎng)”,小企業(yè)因缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之位。對(duì)于這些長(zhǎng)期存在且比較嚴(yán)重的問(wèn)題,決不能忽視,相關(guān)者一定要端正自身的態(tài)度,正視這種問(wèn)題,在全面考慮實(shí)際情況之后,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。值得一提的是制度的建立應(yīng)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,追溯試點(diǎn)的開(kāi)展也應(yīng)選擇那些條件成熟、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè),聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)民、合作社等,從最基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果等出發(fā),開(kāi)展多模式的試點(diǎn),待試點(diǎn)成功并獲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)之后,再將之有效地推廣開(kāi)來(lái),因?yàn)橐呀?jīng)獲得成功的試點(diǎn)具備可行性和可操作性,因此更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,也更符合社會(huì)的需求。
3.2 從簡(jiǎn)單的物流模式中探索信息鏈的傳遞問(wèn)題
農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷(xiāo)售再到人們的飯桌上,經(jīng)歷了一個(gè)非常復(fù)雜的供應(yīng)過(guò)程。因?yàn)楣?yīng)上下級(jí)之間存在一定的關(guān)系,并以關(guān)系構(gòu)建了一個(gè)非常復(fù)雜的供應(yīng)鏈,而我國(guó)的食品安全監(jiān)督一直采取的是分段管理的模式,也就是說(shuō)任何一個(gè)階段都存在專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)。從某些層面來(lái)說(shuō),這樣可以細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理工作,但是部門(mén)眾多又缺乏一個(gè)“統(tǒng)籌”的部門(mén)就極易導(dǎo)致各部門(mén)“尾大不掉”的問(wèn)題,即便是各部門(mén)都在努力為農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理付出勞動(dòng),然而部門(mén)之間缺乏必要的聯(lián)系,又不具備獨(dú)立完成農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理活動(dòng)的全部,這就直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理缺乏實(shí)效性的不良后果。因此,相關(guān)者必須采取有效的措施對(duì)復(fù)雜的供應(yīng)過(guò)程進(jìn)行了解,全面掌握物流信息和責(zé)任管理問(wèn)題,才能保證在復(fù)雜的環(huán)境下完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的相關(guān)工作。
3.3 建立農(nóng)產(chǎn)品追溯信息采集、交換標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)楝F(xiàn)階段缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品追溯查詢系統(tǒng),我國(guó)的法律也規(guī)定,各個(gè)區(qū)域可以根據(jù)自身的實(shí)際情況,在充分考慮市場(chǎng)需求、市場(chǎng)主體之后落實(shí)不同的農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制。雖
然區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的追溯查詢管理在某些層面上確實(shí)使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品追溯工作更加靈活,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看這也使農(nóng)產(chǎn)品追溯工作更為復(fù)雜,加大了系統(tǒng)的混亂度,如果系統(tǒng)之間缺乏良好的交流溝通必然會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不兼容。因此,現(xiàn)階段迫切需要建立一套統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品追溯信息采集和交換標(biāo)準(zhǔn),讓各個(gè)區(qū)域嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和數(shù)據(jù)的交換,充分利用各個(gè)系統(tǒng),使之發(fā)揮最大的功效,提高信息的使用效率,落實(shí)信息共享和全國(guó)性的追溯查詢。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,雖然現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是從法律等角度分析看來(lái)還存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題。相關(guān)者一定要充分吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念,改革我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品追溯管理模式,完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理健康發(fā)展的終極目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 大數(shù)據(jù)平臺(tái) 追溯平臺(tái) 質(zhì)量點(diǎn)評(píng)
中圖分類(lèi)號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)01(c)-0104-02
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量點(diǎn)評(píng)及安全追溯平臺(tái)建設(shè)是基于大數(shù)據(jù)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“來(lái)可查、去可追”,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目的,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量點(diǎn)評(píng)及安全追溯平臺(tái),集成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估于農(nóng)產(chǎn)品追溯過(guò)程中,平臺(tái)面向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)消費(fèi)者的對(duì)接;通過(guò)平臺(tái)檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,體現(xiàn)供需關(guān)系;搭建供需渠道,解決供需矛盾;區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品等級(jí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌形成;推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
2002年以來(lái),歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家逐步確立了食品和農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。近年來(lái),隨著問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的頻頻出現(xiàn),國(guó)家和有關(guān)部門(mén)也都在積極探索如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,將農(nóng)產(chǎn)品追溯作為一個(gè)重要的措施,一種發(fā)展戰(zhàn)略方向。且近年來(lái),隨著物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展,利用信息技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品追溯,重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng),社會(huì)對(duì)追溯的認(rèn)識(shí)度和接受度逐步提升,追溯體系建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境明顯改善,對(duì)追溯的需求也日益強(qiáng)烈。我國(guó)在北京、河北、上海、天津、深圳、南京等地就蔬菜、畜禽產(chǎn)品安全追溯制度及系統(tǒng)建設(shè)方面已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)示范工作,然而這些試點(diǎn)或收效甚微,或成效不持久,大多聲勢(shì)漸息。已有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)雖然具備了可追溯性,卻也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)追溯過(guò)程標(biāo)識(shí)的真實(shí)性進(jìn)行鑒定。2014年政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)“要建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,切實(shí)保障舌尖上的安全”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作勢(shì)在必行[2]。
2 建設(shè)必要性
現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)仍面臨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、溯源的“源頭”不明確、流通不暢、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、信用缺失使數(shù)據(jù)信息真假難辨、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯分段式監(jiān)管造成信息割據(jù),形成數(shù)據(jù)信息孤島等問(wèn)題,因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的實(shí)現(xiàn)不能一蹴而就,而是需要分階段由低到高,逐步完善。為了進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),2015年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》,提出推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。在該意見(jiàn)指示下,同時(shí)考慮現(xiàn)有的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,提出建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量點(diǎn)評(píng)及安全追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)過(guò)程加結(jié)果監(jiān)控,提升質(zhì)量管理能力,促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,保障消費(fèi)者安全?;谠撈脚_(tái)形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯全鏈條;突破現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售瓶頸,建立新平臺(tái)、新渠道,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)帶入全面信息化r代,掃除農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等障礙,為不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了一個(gè)規(guī)??涨暗氖袌?chǎng)契機(jī),并形成消費(fèi)者認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)智能化、管理透明化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)靈活化,顛覆傳統(tǒng)零售模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3 技術(shù)方案
構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量點(diǎn)評(píng)及安全追溯平臺(tái)是以信息技術(shù)為依托,以物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、大數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體,有效的信息獲取、信息展示、信息共享以及信息管理機(jī)制的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量點(diǎn)評(píng)及安全溯源平臺(tái)。該平臺(tái)采用C2C模式,直接對(duì)接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)消費(fèi)者,并從農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)準(zhǔn)入準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者提供的產(chǎn)品描述信息、平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品描述信息監(jiān)督、平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品描述信息獎(jiǎng)懲、消費(fèi)者點(diǎn)評(píng)7個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全追溯[3]。平臺(tái)提供:(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯服務(wù);(2)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù),開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品C2C營(yíng)銷(xiāo)模式;(3)品牌塑造服務(wù),基于平臺(tái)的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)化將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量比拼競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成;(4)宣傳推廣服務(wù),基于平臺(tái)推廣放心的農(nóng)產(chǎn)品品牌,保證農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“舌尖”的質(zhì)量安全?;诖髷?shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)全面信息化時(shí)代,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“來(lái)可查、去可追”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4 創(chuàng)新點(diǎn)
充分考慮平臺(tái)處理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性以及將來(lái)的可拓展性,采用大數(shù)據(jù)架構(gòu),保證處理能力和響應(yīng)時(shí)間能夠滿足日益增多的用戶對(duì)信息處理的需求。(1)為了適應(yīng)不同使用者的具體需求,平臺(tái)能夠針對(duì)具體要求進(jìn)行定制,以適應(yīng)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型各異、品種繁多、特色明顯的現(xiàn)狀。(2)提出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者三方共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯模式。(3)提出將農(nóng)產(chǎn)品追溯過(guò)程與質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量點(diǎn)評(píng)相結(jié)合進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,綜合追溯平臺(tái)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者共同對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
5 結(jié)語(yǔ)
該系統(tǒng)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息的實(shí)時(shí)獲取、農(nóng)產(chǎn)品定期質(zhì)量檢測(cè)及用戶質(zhì)量點(diǎn)評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并將這些實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以云的方式分布式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、預(yù)警,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和可追溯體系,實(shí)現(xiàn)從源頭到市場(chǎng)整個(gè)供應(yīng)鏈全程可控,并基于該平臺(tái)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、質(zhì)量追溯、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造、宣傳推廣服務(wù)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:突破現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售瓶頸,拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),借助該平臺(tái)搭建生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的橋梁,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品等級(jí)及品牌形成,建立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高速通道,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。(2)社會(huì)效益:促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足了人們對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求;提高了政府監(jiān)管能力,保障了人們身體健康,提高了人們生活質(zhì)量;開(kāi)放的流量平臺(tái)創(chuàng)造了商機(jī),豐富了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品附加值,部分解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題;提高了農(nóng)民生態(tài)、環(huán)保、健康和科學(xué)種田意識(shí),提高了農(nóng)民素質(zhì);為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)起到積極推動(dòng)作用。(3)生態(tài)效益:嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及溯源體系,最大限度地控制了化學(xué)農(nóng)藥和肥料的使用量,同時(shí)有效地防止了土壤、水源、農(nóng)產(chǎn)品的污染,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,不僅有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也為人們創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳紅華,師嚴(yán)濤,田志宏.我國(guó)食品可追溯系統(tǒng)中的博弈模型分析[J].經(jīng)濟(jì)師,2007(7):10-12.
一、建立農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品出口工作
1、由政府牽頭,在涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、供銷(xiāo)等部門(mén)之間建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,繼續(xù)發(fā)揮好“市農(nóng)、水產(chǎn)品出口協(xié)作機(jī)制”的作用,共同做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作。
2、聯(lián)席會(huì)議成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),既分工又配合:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)(包括農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、茶業(yè)、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷(xiāo)、食用菌)負(fù)責(zé)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),掌握行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用肥用藥情況;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的疫情、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供信息,并采取措施加強(qiáng)防治和整治;出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)出口企業(yè)生產(chǎn)安全衛(wèi)生的檢驗(yàn)、監(jiān)管和出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,跟蹤掌握國(guó)外進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫的要求和標(biāo)準(zhǔn);海關(guān)負(fù)責(zé)解決通關(guān)環(huán)節(jié)中的深層次問(wèn)題,確保農(nóng)產(chǎn)品出口暢通無(wú)阻;外經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策的貫徹落實(shí)。
3、聯(lián)席會(huì)議由市農(nóng)辦與檢驗(yàn)檢疫局共同負(fù)責(zé)組織,不定期召開(kāi),各部門(mén)互相通報(bào)情況,共同研究制定對(duì)策措施,分頭落實(shí),解決農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題。
二、推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
4、建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,由市農(nóng)辦牽頭組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),不斷完善我市大宗農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)加工的技術(shù)規(guī)范。全面建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)農(nóng)網(wǎng)向外公布執(zhí)行。
5、各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的積極作用,嚴(yán)格按農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織生產(chǎn)、加工及安全施肥用藥,從源頭上把住質(zhì)量關(guān)。
6、建立和完善全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信用檔案,定期在“質(zhì)量信息網(wǎng)”上公布,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,加大對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的整治力度,促進(jìn)企業(yè)自律,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
7、對(duì)水產(chǎn)品、食用菌、茶葉等大宗出口農(nóng)產(chǎn)品,各相關(guān)職能部門(mén)要通過(guò)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),加快建立一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,并加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面推行。示范區(qū)和示范基地的建設(shè)情況每半年通報(bào)一次。
三、大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次
8、大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證認(rèn)可工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品、茶業(yè)、食用菌、特色果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)公害化,不斷加強(qiáng)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè),爭(zhēng)取有更多的特色產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用國(guó)家綠色食品標(biāo)志。
9、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商管理和衛(wèi)生等部門(mén)要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和食品衛(wèi)生管理體系的認(rèn)證工作,加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌步伐;努力做好我市具有地域文化特色的名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地保護(hù)工作。
四、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的監(jiān)管手段
10、加大投入,逐步完善市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),尤其是對(duì)水產(chǎn)品、茶葉、食用菌等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系要在三年內(nèi)配齊設(shè)備和技術(shù)力量,提高工作效率,縮短檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
11、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整合調(diào)整,堅(jiān)持按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)要求,優(yōu)先填平補(bǔ)齊涉及人身健康和安全的檢測(cè)項(xiàng)目,包括安全指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)、農(nóng)藥及重金屬殘留、獸藥、激素類(lèi)藥物等項(xiàng)目的檢測(cè)。
12、建立農(nóng)產(chǎn)品安全分析、預(yù)警機(jī)制。加快建立農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全分析中心,對(duì)有潛在危害的食品添加劑、農(nóng)藥和其他化學(xué)藥品進(jìn)行前瞻性分析;建立完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資源和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本狀況調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
13、由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭在各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和大宗農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施抽查檢驗(yàn),及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全狀況,定期公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
14、建立動(dòng)態(tài)管理軟件系統(tǒng),實(shí)行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)使用無(wú)公害、綠色、有機(jī)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品(食品)和獲得省級(jí)以上名牌的農(nóng)產(chǎn)品(食品),各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,同時(shí)將各類(lèi)抽檢結(jié)果及時(shí)向有關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織通報(bào),采取措施,限時(shí)整改。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用物資的使用管理和市場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)(獸)藥的使用
15、各涉農(nóng)部門(mén)要加大科技興農(nóng)、法律法規(guī)、農(nóng)藥安全使用、農(nóng)殘對(duì)人身健康影響和制約農(nóng)產(chǎn)品出口的宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全施肥用藥重要性的認(rèn)識(shí)。制訂公布禁用藥物名錄,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的鑒別能力。
16、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)用藥施肥的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用高毒、高殘留農(nóng)(獸)藥,嚴(yán)格把好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)(獸)藥殘留關(guān)。
17、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要密切配合,嚴(yán)把農(nóng)藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢測(cè)關(guān),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)藥和違禁農(nóng)資行為,依法查處各種高毒高殘留農(nóng)(獸)藥和其他違禁藥品、飼料添加劑在市場(chǎng)上的流通和銷(xiāo)售使用。
六、加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息通報(bào),建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息和出口預(yù)警機(jī)制,以及外貿(mào)應(yīng)急體系
18、要高度重視加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宏觀信息的收集掌握和出口市場(chǎng)的研究。各有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用,注意廣泛收集和研究主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證要求、檢驗(yàn)檢疫措施、環(huán)保法規(guī)和管理要求等信息動(dòng)向,及時(shí)提供給有關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
19、由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭建立一個(gè)由出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)、以及農(nóng)產(chǎn)品商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與的農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng),密切跟蹤國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易態(tài)勢(shì),掌握信息行情,收集通報(bào)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供需、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的信息,通報(bào)各農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)和要求及其變動(dòng)情況以及我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全方面存在的問(wèn)題和隱患及其對(duì)策措施,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者調(diào)整和改進(jìn)生產(chǎn)、加工技術(shù),改變出口策略。
20、海關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善和推廣快速通關(guān)、便捷通關(guān),盡快實(shí)施無(wú)紙化通關(guān);實(shí)行預(yù)約報(bào)關(guān)、節(jié)假日全天候、多元化服務(wù);對(duì)鮮活、易腐等特殊貨物實(shí)行“門(mén)對(duì)門(mén)”監(jiān)管、查驗(yàn),嚴(yán)守出口貨物通關(guān)時(shí)限承諾;進(jìn)一步完善通關(guān)事務(wù)應(yīng)急處理機(jī)制和關(guān)長(zhǎng)接待日制度,及時(shí)處理通關(guān)疑難問(wèn)題和投訴,提高口岸通關(guān)效率。
21、檢驗(yàn)檢疫局、外經(jīng)貿(mào)局、WTO辦等部門(mén)要采取措施,有效應(yīng)對(duì)有關(guān)國(guó)家對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置的綠色壁壘和技術(shù)壁壘以及可能采取的反傾銷(xiāo)制裁,指導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。
22、積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口龍頭企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好市委市政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見(jiàn)》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、政府服務(wù)、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸傾斜等方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持,促其爭(zhēng)創(chuàng)品牌、創(chuàng)新技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,成為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主力軍。
七、增加投入,建立農(nóng)產(chǎn)品出口的支持體系
23、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的一般,每年要安排一定經(jīng)費(fèi),在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面增加投入;要支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展中介服務(wù)、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作等提供經(jīng)費(fèi)支持和補(bǔ)助。
市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度今天正式啟動(dòng)了。首先,我代表市政府向出席今天啟動(dòng)儀式的各位同志表示熱烈的歡迎,向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的各界人士表示衷心的感謝!
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,特別是國(guó)家實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái),我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到全面加強(qiáng),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了顯著提高。一是成立了××市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);二是出臺(tái)了《××市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》,積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;三是加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。截至目前,全市通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地個(gè),面積萬(wàn)畝;通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè);發(fā)展綠色食品企業(yè)家,產(chǎn)品個(gè),有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)家,認(rèn)證產(chǎn)品個(gè)。在農(nóng)業(yè)部對(duì)個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)中,我市蔬菜農(nóng)藥殘留合格率穩(wěn)步上升。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,是貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的一項(xiàng)具體措施,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。今天,我們舉行××市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度啟動(dòng)儀式,標(biāo)志著我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作逐步進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化的軌道。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)農(nóng)民高興、市民滿意的德政工程,是一件大好事、大實(shí)事。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是一項(xiàng)涉及面廣、管理復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)要從踐行“三個(gè)代表”的高度出發(fā),各司其職,通力合作,通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范、統(tǒng)一、有序的管理和監(jiān)督,共同做好我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)督管理工作,使人民群眾一日三餐,餐餐放心。農(nóng)業(yè)部門(mén)要以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入為契機(jī),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)環(huán)節(jié)即“從田間到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)督的轉(zhuǎn)變;從短期專項(xiàng)整治、控制污染源向建立長(zhǎng)效安全穩(wěn)定的質(zhì)量安全保證制度和體系轉(zhuǎn)變;從保障最基本的消費(fèi)安全向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌化轉(zhuǎn)變。通過(guò)努力,進(jìn)一步提高我市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)