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關鍵詞:存貨會計政策選擇成本流轉(zhuǎn)假設經(jīng)濟后果
一、引言
存貨是指企業(yè)正常經(jīng)營活動中用于銷售的商品及以銷售為目的在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所耗用的原材料和物品。對大多數(shù)企業(yè)來講,存貨都是一項重要的流動資產(chǎn),為了準確地反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,要采用適當?shù)耐緩?、選擇適當?shù)臅嬚邔Υ尕涍M行準確地計量。運用不同的存貨計量方法可以幫助人們實現(xiàn)如下目的:確定期間凈損益。存貨計量最基本的目的是為了將存貨成本與相關的收入相配比,相對較為真實、準確地確定企業(yè)每一期間的凈損益,作為繳納所得稅及進行相關收益分配的基礎,維護企業(yè)各利益相關者的合法權益;衡量企業(yè)存貨的價值,反映企業(yè)的財務狀況。存貨的價值一般被假定為擁有某些特定資產(chǎn)企業(yè)的價值與不擁有這些特定資產(chǎn)的企業(yè)價值的凈差額。企業(yè)經(jīng)常重置存貨,其價值接近于其重置成本,而那些不持有就會導致產(chǎn)量或銷售額下降的存貨,其價值可能會高于其重置成本,但有些存貨的價值可能又低于其重囂成本。因此,存貨計量的目的就是要使計量的結果能夠解釋并能準確地確定企業(yè)存貨的價值,反映企業(yè)的財務狀況;預測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。財務會計的主要目標在于向會計報表使用者提供決策有用的信息,具體到存貨項目是企業(yè)不僅要提供預測企業(yè)銷售存貨可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量,還要預測重置以后會計期間銷售存貨所需的現(xiàn)金流出量。為了實現(xiàn)上述目標,要將存貨的成本在已銷存貨和期末庫存存貨之間進行分配,本文將比較各種不同的存貨計價方法,以便從中選擇出最恰當?shù)拇尕洉嬚摺?/p>
二、成本流動假設與存貨會計政策分類
(一)成本流動假設存貨成本可分為實際成本與非實際成本,存貨成本計量方法也可分為實際成本計量方法與非實際成本計量方法。實際成本計量方法包括具體辨認法、先進先出法(FIFO)、后進先出法(LIFO)、加權平均法等,非實際成本法包括計劃成本法、成本與市價孰低法、毛利率法和售價成本法等。在持續(xù)經(jīng)營假設下,企業(yè)的期末存貨就相當于流入流出相抵后的“池中蓄水”,本期期末存貨結轉(zhuǎn)到下期即成為下期的期初存貨,下期繼續(xù)流動;就形成了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的存貨流轉(zhuǎn)。企業(yè)要生產(chǎn)經(jīng)營就要保持一定的存貨量,正如利特爾頓在談到企業(yè)經(jīng)營活動循環(huán)時所講的那樣,在某種意義上,會計試圖以同樣的方式去處理川流不息的企業(yè)交易流。企業(yè)通常在期初開始時就擁有一定數(shù)量的存貨,當期還要再采購或自制一定數(shù)量的存貨,已有的存貨加上可利用的存貨就等于公司可以用于對外銷售的存貨,在某一會計期間,這些存貨要么被出售,要么成為企業(yè)的期末存貨。企業(yè)的存貨流轉(zhuǎn)包括實物流轉(zhuǎn)和成本流轉(zhuǎn)兩個方面。從理論上講,存貨的成本流轉(zhuǎn)應與其實物流轉(zhuǎn)相一致,即購置存貨所確定的成本應隨著該項存貨的銷售而結轉(zhuǎn)。但在實際工作中由于企業(yè)存貨的進出數(shù)量很大,品種繁多加之存貨的單位成本多變,存貨的實物流轉(zhuǎn)和成本流轉(zhuǎn)很少相一致,人們只能按照不同的成本流轉(zhuǎn)順序確定已銷商品和庫存商品的成本,這樣就產(chǎn)生了存貨成本流轉(zhuǎn)假設。
(二)存貨會計政策分類在一個會計期間公司往往有多次采購活動,且同一單位存貨的采購成本可能各不相同。那么在會計期末,期初存貨和本期采購存貨的成本哪些應作為期末存貨、哪些應作為已銷商品的成本,企業(yè)會計準則通常允許用幾種不同的會計方法確定期末存貨和已銷商品成本,這些方法產(chǎn)生的期末存貨和已銷商品成本結果也各不相同。
(1)具體辨認法。該方法是唯一的能使實物流轉(zhuǎn)和成本流轉(zhuǎn)最接近或相吻合的存貨計價方法,便于實現(xiàn)特定成本和特定收入的配比,因而最符合配比原則。但這種方法的缺點也是顯而易見的,首先,該方法所依據(jù)的假定是可以將企業(yè)的經(jīng)營活動盡可能地劃分為若干個存貨項目,分別進行配比并計算損益,這種作法符合傳統(tǒng)會計的存貨成本分配目標。但對于大多數(shù)企業(yè)而言,存貨的種類眾多、流動頻繁,要具體辨別出各個存貨的實物流動和成本流動的成本是高昂的;其次,對于與不同質(zhì)的許多批次相聯(lián)系的聯(lián)合成本,要做到合理、精確地分攤非常困難,同時對分攤標準的確定難免帶有一定的主觀性;再次,這種方法的成本流動假設因客戶購買的隨機性和管理當局的偏好而變化不定,沒有一定的規(guī)律性;最后,對于同質(zhì)而不同價格的存貨,管理當局可以通過選擇不同的單位成本,以增加或減少已銷商品成本,從而達到操縱利潤的目的。
(2)先進先出法。此方法的優(yōu)點主要有:一是最符合邏輯的存貨計價方法。正常情況下企業(yè)都想先銷售存貨中持有時間最長的商品,易于變質(zhì)和過時的商品更是需要按照先進先出法方式處理。雖然《企業(yè)會計準則》并沒有要求存貨成本流動必須符合商品的實物流動,但該方法的成本流動假設確實與商品的實物流動觀念相一致。因此,對于許多種類的存貨而言,F(xiàn)IFO法和具體辨認法得出的已銷商品成本和期末存貨都相同。二是先進先出法較為簡便易行,無論是用于期間盤存制抑或是永續(xù)盤存制,相比而言都較為省事簡便。三是先進先出法較為客觀。與其他存貨成本流動假設,特別是和LIFO、具體辨認法相比,管理當局不能任意選擇存貨計價,可以減少操縱存貨成本和利潤的可能性,從而可以保證存貨計價和售價成本計算的系統(tǒng)性和一致性,便于同行業(yè)不同企業(yè)之間和同一企業(yè)不同時期的比較。四是在先進先出法中,期末存貨成本是基于最近的采購成本。因此,資產(chǎn)負債表中的存貨價值更接近于當前的重置成本,特別是當企業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)較快、期末存貨分攤的大部分成本都很接近于近期采購成本。與其他存貨計價方法一樣,先進先出法也存在一定的缺陷,首先,該方法把大部分近期成本都分攤給了期末存貨,相對而言非當期成本或過期成本都分攤給了已銷商品,在物價上漲時會高估企業(yè)的當期利潤和期末存貨價值。當某一會計期間的采購成本或存貨數(shù)量急劇上升時,用較過時、較低的存貨采購成本與相對較高的銷售收入進行配比,往往會高估企業(yè)的利潤和存貨價值,造成“虛盈實虧”。用相對較過時、較低的存貨采購成本與當前收入相配比得到的利潤數(shù)形成通貨膨脹下的存貨持有損益,但持有損益通常是不能進行利潤分配的。其次,存貨持有損益產(chǎn)生于存貨價格上漲期間,是較低的、過時的存貨成本和現(xiàn)時存貨重置成本之間的差額。當管理者為了掩飾當前存貨采購成本增加的事實而提高商品的售價時,因使用FIFO而產(chǎn)生的存貨持有損益能招致誤導性的利潤和現(xiàn)金流量信號。FIFO忽略了存貨重置成本的價格較高這一事實,因而這一包含存貨“賬面利潤(即存貨持有損益)”的利潤數(shù)并非真正的可以向股東進行分配
的利潤,因而具有一定的欺騙性。最后,先進先出法下的凈損益包括正常經(jīng)營損益和因存貨價格變化而產(chǎn)生的持有損益,財務報表無法將兩者分開披露,容易誤導使用者。
(3)平均成本法。平均成本法是一種較為中庸的存貨方法,其優(yōu)點和缺點與先進先出法和后進先出法不同,如該方法確定的已銷商品成本和期末存貨價值大小處于FIFO和LIFO中間。無論存貨采購成本是上升或是下降,平均成本法產(chǎn)生的已銷商品成本和期末存貨價值都處于FIFO和LIFO之間。然而它對資產(chǎn)負債表的影響更像FIFO而非LIFO,事實上當存貨周轉(zhuǎn)率較快時,平均成本法產(chǎn)生的存貨成本如同F(xiàn)IFO一樣接近于當前重置成本。平均成本法的主要優(yōu)點在于它的實用性,該方法只在月末計算一次加權平均單價,易于使用,也比較客觀。此外,相對而言,平均成本法也不像具體辨認法和uFo那樣易于被人為地操縱。即使如此平均成本法仍然還是有缺點的,如該方法既不反映當期收入與成本的配比關系,也不反映按現(xiàn)時成本對資產(chǎn)負債表中存貨進行的計價;再如該方法不符合存貨的實物流動,而是與之相悖。簡均法有時會導致嚴重的價格偏離,但平均成本法還是以其簡便易行而在不少企業(yè)中得到推廣。
(4)后進先出法。此方法是一種最有爭議的存貨計價方法,其缺點和優(yōu)點都比較突出,主要表現(xiàn)在:其一,后進先出法用最近的存貨成本和銷售收入進行配比,能夠恰當?shù)胤从钞斊谑找?。特別是在存貨的采購成本持續(xù)上升以及存貨周轉(zhuǎn)率較慢的會計期間這一方法是至關重要的。雖然在此方法下已銷商品成本并不等于其重置成本,可能只是近似于其重置成本,因此,該方法可使存貨的持有損益最小,在存貨價格上漲期間使用LIFO報告的凈利潤可能更接近于可向股東進行利潤分配的數(shù)量,有利于資本保全。其二,在物價波動不穩(wěn)定的情況下,LIFO可以人為地平滑利潤,避免企業(yè)損益的劇烈波動,以提高企業(yè)收益預測的可靠性,降低未來收益的不確定性,增進人們對企業(yè)管理績效和聲譽的信任。其三,該方法因?qū)Υ尕浀挠媰r比較穩(wěn)健,因此計算各項償債指標比較真實,有利于保護債務契約中債權人的利益,因而受到債權人的歡迎。其四,在存貨價格上漲及存貨數(shù)量并不下降的情況下,LIFO可獲得相對較低的報告凈利潤,并可以通過降低應稅利潤而永久性地遞延所得稅。從企業(yè)管理當局的立場看,消除通貨膨脹的不利影響是LIFO最主要的優(yōu)點。事實上,在通貨膨脹期間,節(jié)稅利益才是LIFO得到廣泛應用的最主要原因。其五,LIFO使企業(yè)的凈損益比較符合通貨膨脹條件下的“真實收益”,在一定程度上可以避免虛盈實虧現(xiàn)象,有利于企業(yè)的再生產(chǎn),也有利于整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,是會計政策服務于經(jīng)濟政策、服務于政府宏觀經(jīng)濟目標的一種體現(xiàn)。其六,IRS的“LIFO遵照規(guī)則”要求,為了節(jié)稅目的采用LIFO法的公司,在其對外財務報告中也必須使用LIFO。盡管它可以通過降低應稅所得獲得遞延納稅的益處,并且使用LIFO也可在公司對外財務報告中較其他成本流動假設降低報告凈利潤。從(表1)可知,當全世界都普遍采用FIFO和平均成本法在時,美國是唯一的廣泛應用LIFO的國家。究其原因有兩個方面:一方面有些國家并不允許采用LIFO(如英國和法國);另一方面有些國家允許為會計目的采用LIFO,但不允許為節(jié)稅目的采用該方法。后者增加了在存貨采購成本上漲期間采用LIFO法的主要動機是為了節(jié)稅的可信性。從國際范圍內(nèi)看,值得注意的是國際會計準則委員會(IASC)已建議為了財務報告目的應取消LIFO,我國新頒布的會計準則也取消了該方法。筆者認為,由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平等客觀因素存在著較大差異,強行在世界范圍內(nèi)推行或取消后進先出法都是不足取的,而應由各國根據(jù)自己的國情選擇適合本國企業(yè)特點的會計政策,在會計準則允許的范圍內(nèi)是否選擇后進先出法是企業(yè)自己的權利。
三、企業(yè)存貨會計政策的經(jīng)濟學分析
當存貨的價格在一個會計期間是按同一方向變動時,在以成本為存貨計價基礎的情況下,上述各存貨計價方法對本期凈利潤和期末存貨價值的影響是有差別的。由于“本期可供銷售的存貨成本=已銷商品成本+期末存貨賬面價值”,因而,存貨價格的變動不是影響“已銷商品成本”,就是影響“期末存貨賬面價值”。在有些國家,上述各種成本假設都是公認會計準則所承認的,如果物價水平不變,則不論選擇任何一種成本流轉(zhuǎn)假設所得的損益結果都是基本相同的,但上述理論分析都是針對物價水平變動的情況而提出的,因為物價波動是市場經(jīng)濟的常態(tài),與企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營活動實踐是一致的,如(表2)所示。因此,通過以上分析,可以將上述存貨會計政策選擇產(chǎn)生的經(jīng)濟后果概括為以下方面:
(一)對資產(chǎn)負債表即財務狀況的影響 “資產(chǎn)負債表是說明為實現(xiàn)未來成果的現(xiàn)存手段資產(chǎn)”,“負債表的有用性是對當時的可償付債務的資產(chǎn)、待支付債務或凈清償價值的表述”。在FIFO法下,期末存貨按照近期進價計算,比較接近于資產(chǎn)負債表日的重置成本,使資產(chǎn)負債表較為真實合理;在LIFO法下,期末存貨是按較早期的采購價格計算的,與資產(chǎn)負債表日的重置成本差別較大,因此LIFO法計算的存貨數(shù)偏低,即資產(chǎn)負債表中存貨的價值被低估。運用這一存貨數(shù)值計算的相關財務分析比率也受影響,如存貨周轉(zhuǎn)率、流動比率和速動比率就會被歪曲。亨德里克森提出反對LIFO法觀點的理由之一是,“資產(chǎn)負債表中反映的存貨價值是過時的,在現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境下反映過去期間存貨的價值是毫無意義的?!?/p>
(二)對損益表即收益質(zhì)量的影響在FIFO法下,用早期較低的存貨成本與當期的營業(yè)收入相配比,就會高估或虛計利潤。若以此利潤數(shù)額計繳所得稅、分配股利等,會使企業(yè)因難以重置同等數(shù)量的存貨即企業(yè)無法進行實物補償,使企業(yè)無法在原有的規(guī)模上持續(xù)經(jīng)營,造成過量分配,不利于資本保全,從而會削弱企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力。相反,在LIFO法下,以最近的存貨采購成本與當期的營業(yè)收入相配比產(chǎn)生的利潤數(shù)額,可以恰當?shù)亟忉?、評價和預測企業(yè)的經(jīng)營成果,以此利潤數(shù)額計繳所得稅和分配股利就不至于影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。由此可以看出,各種存貨會計政策對損益表影響的主要差別在于時間性,即存貨成本在什么時候由資產(chǎn)攤銷、轉(zhuǎn)化為費用。在上述存貨計價方法中,按穩(wěn)健程度從大到小的順序進行排列依次是后進先出法、加權平均法、先進先出法,具體辨認法最接近于真實狀況。在物價上漲的情況下,F(xiàn)IFO法使存貨價值和企業(yè)損益達到最高水平,其次是加權平均法和LIFO法;在物價下降時則相反。在物價持續(xù)上漲及不動用期初存貨的情況下,LIFO法使當期已銷商品成本最高,企業(yè)的損益降劍最低水平。
(三)對稅收成本和現(xiàn)金流量的影響在LIFO法下,由于低估了期末存貨成本而多計了已銷商品存貨成本,就減少了本期應稅利潤從而也減少了稅收成本LIFO因節(jié)稅而減少了現(xiàn)金流出量,與其他方法相比,增加了當期的現(xiàn)金流量,改善了企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)狀況。從此意義上而言,企業(yè)采用不同的會計政策產(chǎn)生不同的稅收負擔,相當于企業(yè)享受不同的稅收優(yōu)惠政策。筆者認為,企業(yè)因采用不同存貨計價方法對報告收益的影響只是一種形式上的影響,并不能反映企業(yè)財富的任何變化,所得稅支出才是對企業(yè)的真正影響。
(四)對經(jīng)營者業(yè)績及其報酬的影響在每一份重要的收益表后面都有相當數(shù)量的利益關系,不少企業(yè)的激勵機制都是建立對經(jīng)營者業(yè)績考核基礎之上的,而選擇何種存貨會計政策對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績有顯著的影響。一般來講,F(xiàn)IFO能高估經(jīng)營者任期內(nèi)的利潤水平,獲得較多的短期利益,實現(xiàn)經(jīng)營者自身利益的最大化,而LIFO則相反?!坝捎诖嬖诳梢援a(chǎn)生不同結果的代用方法,所以,人們不斷嘗試不通過實實在在地改善業(yè)績就能獲得盈利和增長的辦法”。
[關鍵詞]遠程教育 基礎教育 均衡原理 教育收益
一、遠程教育與中小學教育相結合
1.概念解析
遠程教育是我國20世紀末,從國外引入的新的教育理念和方式。通過對遠程教育產(chǎn)生和發(fā)展背景,以及基礎教育在我國發(fā)展歷程的介紹,來從宏觀上對這兩個概念進行把握。
(1)遠程教育產(chǎn)生的背景
遠程教育也稱為遠距離(Distance Learning)教育,是指師生憑借媒體所進行的非面對面的教育。而“現(xiàn)代遠程教育”是一個發(fā)展的概念,通常指的是上述遠程教育形態(tài)中的第三代。換言之,現(xiàn)代遠程教育是計算機信息技術和Internet在遠程教育領域的新興應用。目前,世界各國都積極地研究、應用和發(fā)展它的技術,同時希望能夠?qū)⑺鼞玫礁髯缘膶W校教育、繼續(xù)教育與職業(yè)培訓中去。
(2)我國中小學教育發(fā)展概況
我國的中小學分小學、初級中學、高級中學三個階段,共12年。小學有5年制和6年制兩種,前者約占小學總數(shù)的35%,后者約占65%。初中多數(shù)為3年制,極少數(shù)為4年制(約有98%的初中生在3年制學校)。小學和初中一共9年,屬義務教育階段。普通高中學制3年。
自1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布以來,各級政府依法實施九年義務教育并取得了顯著的成績。據(jù)統(tǒng)計,1998年全國小學適齡兒童入學率已達98.9%,小學畢業(yè)生升入初中階段(含普通初中和職業(yè)初中)的比例已達94.3%,初中階段入學率達87.3%。全國90%的人口地區(qū)普及了初等義務教育,73%的人口地區(qū)普及了初中階段義務教育,大城市市區(qū)和沿海經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)已開始普及高中階段教育。
2.遠程教育與中小學教育結合的背景
遠程教育作為一種教育方式,一種重要的學習資源,在實現(xiàn)現(xiàn)代教育的目標上具有獨特的作用。我們國家的遠程教育作為高等教育的一個必要補充,做出了很大的貢獻,但是在為基礎教育服務方面,卻面臨著機遇和巨大的挑戰(zhàn)。
(1)現(xiàn)代教育的要求
社會的不斷發(fā)展,要求教育要不斷地走向現(xiàn)代化。建立在現(xiàn)代化科學技術基礎上,以先進的教育理論為指導,能夠滿足全民學習需要的現(xiàn)代教育,具有教育終身化和教育多樣化以及個性化的特征。
(2)我國基礎教育不利人群的需求
中國幅員遼闊,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,致使中國在基礎教育發(fā)展中存在著多種不利人群:首先,在普及九年義務教育尚有一定的困難。尚未“普九”的地區(qū),多為貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),其經(jīng)費、師資等辦學條件差;已“普九”驗收的地區(qū),急需采取有效的鞏固措施,防止出現(xiàn)滑坡。其次,在城鎮(zhèn)大量流動人口中,學齡兒童的入學成為一個很大的問題。第三,殘疾兒童由于各種原因,無法到學校接受基礎教育。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國目前仍有270萬兒童沒能入學。
二、遠程教育與中小學教育結合的經(jīng)濟學意義
通過上面的論述,我們可以看到,在現(xiàn)實的教育實踐中,存在著大量的分配不均衡狀態(tài)。這種不均衡存在的原因,我們能找到很多。例如,政府投入的不均衡、學校自身發(fā)展的不均衡、學生的擇校觀念,等等。但糾其根本原因,仍舊是個體觀念嚴重,還未形成整體發(fā)展的理念。
而經(jīng)濟學中的均衡原理,就是在構建整體利益的最理想效果。一般而言,當系統(tǒng)中的所有作用均被抵消,達到了一種穩(wěn)定、平衡或者不變的狀態(tài)時,我們就說這個系統(tǒng)處于均衡狀態(tài)。類似的,如果我們想找到使商品銷售狀況達到最佳的價格(稱為均衡價格)和均衡數(shù)量時,我們就需要找到這種商品市場中的均衡狀態(tài)。當商品在均衡狀態(tài)時所對應的商品價格和數(shù)量就是它的均衡價格和均衡數(shù)量。例如,我們把教育看作是一種商品,如果一個優(yōu)質(zhì)學校有50名教師,而這50名教師產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)教育資源最多可以教育2000個學生。那么,我們就可以說它的均衡數(shù)量是50,而均衡價格就是2000。如果學生數(shù)量不變,而教師數(shù)量再增加就造成了教師資源浪費,如果教師數(shù)量不變而學生數(shù)量再增加,就會造成教師資源緊張。因此,只有在教師數(shù)量為50,學生數(shù)量為2000時,我們才能說教師資源做到了最大效率的利用。
從均衡理論我們可以看到,均衡狀態(tài)是我們追求的最優(yōu)狀態(tài)。但個體最優(yōu)無法取代社會最優(yōu),只有達到社會最優(yōu)的狀態(tài),才能實現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在實際生活中,經(jīng)濟個體都是理性的,他們盡可能實現(xiàn)自身的最優(yōu),但就整個社會而言就會存在未被開發(fā)的機會。
從經(jīng)濟學角度來看,國家先期對于東部發(fā)達地區(qū)投入了巨大的教育成本,并得到了當?shù)亟?jīng)濟資源豐富的教育收益。這些資源在當?shù)貋砜?似乎實現(xiàn)了經(jīng)濟利益的最大化,但是從全國范圍來看,這種利益最大化僅僅是片面的,它只是在為當?shù)氐慕逃l(fā)展提供了豐富的資源。但是僅僅這樣做,對于東部地區(qū)豐富的教育資源的利用顯然是不充分的,這也不符合“桌子上不存在現(xiàn)金”的理論。這就要求我們運用更為先進的教育技術,將東部地區(qū)豐富的教育資源推向全國,特別是推向中西部教育欠發(fā)達地區(qū)。這種投入不但可以解決中西部地區(qū)的教育資源短缺問題,也可以防止國家向這些欠教育發(fā)達地區(qū)的重復投入。這對于解決我國在教育資源投入有限情況下的教育資源分配問題將起到積極的作用。
三、對未來中小學應用遠程教育的一些建議
我們可以看到,通過對遠程教育的投入,可以實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展經(jīng)濟性的一面。那么,我們在提高未來中小學應用遠程教育的使用率上,需要做好以下幾點:
1.對于中西部邊緣地區(qū),要加大投入力度
此外,還要在加大投入的同時,及時對投入遠程教育設備后的使用情況進行復查,防止出現(xiàn)某些面子工程。此外,要通過視頻課等方式,加強東西部地區(qū)之間的教育交流,使西部教育工作者切實體會到遠程教育方式的優(yōu)越性,轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的教育觀念和教育方式。
2.要逐步整合并著力推進網(wǎng)絡基礎教育的網(wǎng)上共建共享
要加大優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和管理創(chuàng)新,樹立各重點中小學的網(wǎng)絡教育知名品牌。研究并逐步確認終身教育的法規(guī)建設以及遠程教育學歷的法律地位和社會認知度。
3.國家應加大投入力度
建議國家加大投入力度,全面開展全國農(nóng)村中小學遠程教育二期工程,要特別研究,加快建設,包括覆蓋2億多流動農(nóng)民工子弟的遠程教育,提升信息化設備和終端,實現(xiàn)“班班通”,努力創(chuàng)建基礎教育資源體系,發(fā)展教師專業(yè)培訓體系,構建以縣為主,中央、省、市、縣四級全國支持服務體系。
四、結束語
我們在投入的過程中不但要重視量的投入,更要重視質(zhì)的提高。特別是國家重視對中西部加大投入力度的今天,我們更要用最經(jīng)濟的方式來達到最終的目的。而運用遠程教育為手段來發(fā)展基礎教育,特別是對縮小不同地區(qū)之間基礎教育發(fā)展的差距,是具有巨大的積極意義的。
參考文獻:
[1]張劍平.現(xiàn)代遠程教育及其發(fā)展[J].現(xiàn)代信息技術,2000,(5):46.
[Abstract] Personnel system, teaching consciousness, human resources allocation and other factors put influences on the teaching performance of physician who undertake medical, teaching and scientific research tasks simultaneously. The involvement of the accreditation of clinical education offers clear solutions of how to change the phenomenon that the physicians pay more attention to medical and scientific researches rather than teaching. Reviewing the influential factors with the Accreditation as the reference, this paper, as a reference for decision-making, offers suggestions to promote teachers' enthusiasm. The government should balance the distribution of educational and medical resources properly to ensure the grass-root level enjoys the necessary clinical education resources. The universities should integrate basic and clinical courses with organ-system as the main thread. The clinical colleges should optimize the payment system and appoint full-time clinical teachers. Clinical teachers should pay more attention to teaching consciousness and ability with student-centered teaching method and and strengthen formative assessment of students, students should be educated for better self-learning capacity as well as humanity and quality culture.
[Key words] Accreditation of clinical medical education; Teaching hospital; Physician; Teaching enthusiasm
2014年6月教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》,指出到2020年在全國范圍內(nèi)基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均須接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓[1]。此舉意味著院校教育與畢業(yè)后教育的銜接更加緊密,教學醫(yī)院作為實施高等醫(yī)學教育的重要場所,臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)的任務更加艱巨。教學醫(yī)院的臨床醫(yī)師肩負醫(yī)療、教學、科研三重任務[2],因教學意識、人力資源配置等因素,“重醫(yī)療科研、輕教學”的現(xiàn)象嚴重,教學質(zhì)量難以保障。為適應國家醫(yī)教協(xié)同發(fā)展的需要,亟需解決臨床醫(yī)師教學積極性不高的問題,為提升臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量保駕護航。
《國務院辦公廳關于印發(fā)城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》[3]指出,公立醫(yī)院要強化醫(yī)務人員績效考核,將考核結果與醫(yī)務人員的崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。深化分配制度改革,使一切勞動、知識、技術、管理和資本競相迸發(fā)出應有的活力,是公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革的一個動因[4]。承擔教學任務的公立醫(yī)院,挖掘激發(fā)臨床醫(yī)師教學積極性的因素,為公立醫(yī)院績效改革提供有力參考。
總之,為順應國家醫(yī)教協(xié)同政策及公立醫(yī)院改革需要,加強教學醫(yī)院臨床醫(yī)師教學積極性的影響因素分析及對策研究具有重要的現(xiàn)實意義。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1 國外臨床醫(yī)師教學積極性影響因素分析
Schormair等[5]早在1994年對德國臨床醫(yī)師的教學動機總結如下:①臨床醫(yī)師的教學積極性與學生的學習積極性密不可分;②在成為大學教師的職業(yè)選擇和社會化的進程中,教學積極性不高、科研能力強的人反而受到青睞;③臨床醫(yī)師的教學付出不能得到充足的回報;④傳統(tǒng)的說教式的教學方法使學生缺乏學習興趣、課堂參與度低,降低了教師的教學積極性,教師得不到有效的反饋也是影響教學積極性的因素;⑤教師教學及學生學習過程中缺乏充足的反饋與專業(yè)的評價,學生考試采用統(tǒng)一的終結性評價,缺乏形成性評價導致教師對學生的學習情況不能全面掌握;⑥醫(yī)學教育的大眾化和專業(yè)化阻礙了師生間的關系,現(xiàn)代化的教育體系使得師生關系疏遠;⑦醫(yī)學課程門類眾多且分散,被劃分為必修課程和選修課程,臨床前、臨床課程及實踐學習彼此割裂;⑧臨床教師醫(yī)療、科研及行政事務繁忙,使得對教學的投入大大減少;⑨聯(lián)邦醫(yī)師執(zhí)照法規(guī)限制了教師采用更加靈活、新穎的教學方法;⑩臨床醫(yī)師的崗位勝任力和應承擔的義務有待完善。
1.2 國內(nèi)臨床醫(yī)師教學積極性影響因素分析
王凱旋等[6]認為軍隊教學醫(yī)院教師的教學積極性受人事制度、人力資源、教學意識等因素制約。施建輝等[7]提出“一院多?!焙献?、政策導向偏移、學校過度擴招及個人利益驅(qū)使影響了臨床教師教學積極性。丁俐文[8]指出教學思想意識和教育觀念、心理需求、教學工作量、經(jīng)濟收入等為教學積極性的影響因素。國內(nèi)鮮有人結合臨床醫(yī)學教育實施現(xiàn)狀分析影響臨床醫(yī)師教學積極性的因素。
2 醫(yī)學教育認證背景下的臨床醫(yī)師教學積極性的影響因素
專業(yè)認證是高等教育質(zhì)量保障體系和高等教育評估體系的組成部分,是一個評估的過程,通過評估來檢查學校開設的專業(yè)教學計劃或者專業(yè)是否符合預設的合格標準[9]?!督逃俊⑿l(wèi)生部關于實施臨床醫(yī)學教育綜合改革的若干意見》[10]指出,2020年完成高等學校臨床醫(yī)學專業(yè)首輪認證工作,建立起具有中國特色與國際醫(yī)學教育實質(zhì)等效的醫(yī)學專業(yè)認證制度。目前全國已有45所高校接受了教育部臨床醫(yī)學專業(yè)認證。本文參照《本科醫(yī)學教育標準-臨床醫(yī)學專業(yè)》和28所已認證高校自評報告及專家反饋報告,從專業(yè)認證的視角重新審視影響臨床醫(yī)師教學積極性的因素,作為目前國內(nèi)已有研究的有益補充,為提升臨床教學質(zhì)量打下堅實的基礎。
2.1 課程設置不合理
目前我國大多數(shù)醫(yī)學院校采用基礎課、臨床專業(yè)課、臨床實習三個階段的“三段式”課程設置模式[11]。這種以學科為基礎的學習模式,存在基礎與臨床脫節(jié)、理論與實踐割裂、教學內(nèi)容交叉重復等問題。在臨床課程學習階段,同一學科知識點分散,由眾多教師講授,知識的碎片化使得教師不能系統(tǒng)地傳授知識,且未及時讓學生將知識轉(zhuǎn)化為臨床實踐,無法檢測學生是否掌握其所授知識。教師無法基于知識與學生建立持續(xù)的溝通與反饋聯(lián)系機制,在一定程度上會影響教師的教學意識和教學積極性。
2.2 教學方法落后
教學方法是為完成教學任務,師生在共同活動中所采用的途徑、手段、工具等相互聯(lián)系的方式[12]。該授課方式通常以教師為中心,學生被動地接受知識,師生之間缺乏互動交流,既影響了學生的學習興趣,也限制了教師的專業(yè)發(fā)展動力和教學積極性。
2.3 學生成績評定有待優(yōu)化
本科醫(yī)學教育標準中要求醫(yī)學院校必須建立學生學業(yè)成績?nèi)^程評定體系,包括形成性和終結性評定,且宜淡化終結性評價,強化形成性評價。目前臨床課程考試多采用期末考試這一終結性評價來監(jiān)測學生的學習效果。有學者對835名醫(yī)學生的調(diào)查統(tǒng)計得出78.9%的醫(yī)學生在臨床課程學習過程中,有“前緊后松,應付考試”情況[13]。可見采用終結性評價,既難以保障學生的學習效果,也不利于師生間在學習過程中建立良好的溝通與反饋渠道?,F(xiàn)有的學生成績評定方式的弊端,影響了教師投身教學研究、更新教學內(nèi)容、及時解決學生學習過程中存在的問題的積極性。
2.4 教師績效評價有待改進
教學醫(yī)院人事部門對臨床科室的績效評價,往往重醫(yī)療和科研指標,對臨床教學工作沒有建立獨立的績效評價體系,臨床醫(yī)師的教學工作普遍存在“有績無效”的現(xiàn)象??冃гu價與教學工作利益關聯(lián)不大,影響了臨床醫(yī)師參與教學的積極性。此外,大多數(shù)教學醫(yī)院未設置專職臨床教師,由臨床醫(yī)師兼任,醫(yī)生往往認為治病救人是本職,教書育人是“副業(yè)”,教學缺乏熱情。
3 政策建議
3.1 政府方面
科學規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生教育資源,引導臨床教學資源下沉。醫(yī)療資源過度集中在大醫(yī)院導致大學將三級以上綜合醫(yī)院作為其教學醫(yī)院首選。臨床實習階段的學生大量涌向大醫(yī)院加重了臨床醫(yī)師的負擔,影響其教學積極性。教育與衛(wèi)生主管部門應協(xié)同加強對大學臨床教學基地建設的宏觀調(diào)控,確保區(qū)域衛(wèi)生資源合理分配,減少“一院多?!焙献鳜F(xiàn)象,同時加大對基層醫(yī)療機構的扶持力度,保證其滿足臨床醫(yī)學等專業(yè)學生的實訓條件,引導臨床教學資源向基層分流,減輕大型綜合醫(yī)院臨床醫(yī)師負擔。
3.2 學校方面
實施以“器官系統(tǒng)為主線”的基礎-臨床課程整合。1952年美國西儲大學醫(yī)學院提出“以器官系統(tǒng)為中心的學習(organ-system based learning,OBL)模式”,按器官系統(tǒng)、形態(tài)與功能重新組合課程,以加強學科間的交叉融合,使基礎與臨床緊密結合[14]。為適應國際醫(yī)學教育趨勢,廣州市某醫(yī)科大學于2014年啟動了實施“基礎―臨床全面融通”的醫(yī)學課程整合教學綜合改革,該?;A醫(yī)學院、第一、第二、第三臨床醫(yī)學院、公共衛(wèi)生學院等單位總計173名教師投身到課程整合中。整合后的課程由心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等14個模塊組成,打破了學科間的壁壘,減少了學科間的重復內(nèi)容,幫助學生建立系統(tǒng)的知識體系。整合課程的開展迫使教師不斷優(yōu)化知識體系,積極開展教學改革,促進教學能力提升。
3.3 教學醫(yī)院方面
3.3.1 改革醫(yī)院績效薪酬分配 新形勢下教學醫(yī)院為適應快速發(fā)展的需要,亟需從戰(zhàn)略角度重新認識醫(yī)教研三者關系,從頂層設計上解決重醫(yī)療科研、輕教學的現(xiàn)象。改革績效薪酬分配制度,建立教學績效評價指標體系,在績效薪酬分配體系中明確醫(yī)教研三者權重,實行多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬為有效解決途徑之一。
3.3.2 設立階段性專職教師 專職教學人員由科室臨床醫(yī)師輪換擔任,任職期間階段性脫產(chǎn)從事臨床教學工作,確保在不影響臨床醫(yī)療工作的情況下,有效兼顧教學工作,其收入應不低于科室同職稱其他醫(yī)務人員收入。通過配備專職教學人員,理清醫(yī)療、教學工作,減輕其他臨床醫(yī)師工作負擔,保障臨床教學質(zhì)量。
3.4 教師方面
3.4.1 加強以學生為中心的教學方法改革 “以學生為中心”不是指教師與學生角色、身份、地位的高低之分,而是指教學理念、管理理念、服務理念的轉(zhuǎn)變,教學方法、評價手段的轉(zhuǎn)變[15]。以學生為中心的教學方法包括床旁教學、小班教學、以問題為中心教學法(PBL)等。廣州市某醫(yī)科大學先后派出124名教師赴臺灣中山醫(yī)學大學進行PBL專題培訓,邀請臺灣陽明大學來校開設PBL工作坊,培訓了60名PBL骨干教師;在全校發(fā)動教師參與PBL案例撰寫,擇優(yōu)遴選了40個PBL典型案例開展教學,教學效果良好。PBL教學方法的開展不僅培養(yǎng)了學生的綜合素質(zhì)能力,同時對指導教師提出更高更遠的要求,提高了教師的專業(yè)知識和教學水平[16]。
3.4.2 注重教學意識的養(yǎng)成及教學能力提升 臨床醫(yī)師在日常診療過程中要注重培養(yǎng)教學意識,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,以教學規(guī)范臨床診療行為,通過基礎理論、基本知識、基本技能的連貫和構建,實現(xiàn)自我的再教育,進一步夯實臨床醫(yī)療技術,在教學過程中提高自己。通過參加教學學術會議、師資培訓班等形式系統(tǒng)學習教育學理論與方法,及時更新教育理念,提高臨床教學崗位勝任力,保障臨床教學質(zhì)量。
3.4.3 學生成績評定強化形成性評價 形成性評價于1967年由美國評價學家思克里芬最先提出,是指為使活動效果達到最好而修正其運行軌道所做的評價[17]。該模式伴隨著醫(yī)學課程體系改革廣泛運用于歐美等發(fā)達國家,近年來逐漸在我國高校進行推廣和運用[18]。廣州市某醫(yī)科大學附屬醫(yī)院自主研發(fā)了臨床輪轉(zhuǎn)培訓管理系統(tǒng),內(nèi)含實習評價支持系統(tǒng),基于檔案袋學習法理論,分解量化實習任務,學生根據(jù)實習任務要求和進度主動填寫實習完成結果和實習手冊,采用迷你臨床評價量表(Mini-CEX)和操作技能直接觀察評估考核(DOPS)開展學生與實習科室及臨床帶教間的相互評價。教師向?qū)W生進行學習反饋的同時,也是一個不斷反思、提高教學專業(yè)水平的過程[19],該醫(yī)院臨床醫(yī)師主動向教務管理部門查詢學生反向評價(學生對教師)結果就是有力的證明。
3.5 學生方面
3.5.1 提高自主學習能力 教學醫(yī)院的學員包括實習生、研究生、進修生和培訓醫(yī)師等,學生人數(shù)多、層次廣,需要各類學員充分發(fā)揮主觀能動性,積極主動地開展自我學習,自主制訂學習目標與學習計劃,積極組成自主學習團隊,通過互聯(lián)網(wǎng)、圖書館等途徑查閱資料,主動思考和研究問題,提高臨床思維能力和臨床實踐能力。
3.5.2 強化人文素質(zhì)培育 強化人文醫(yī)學教育,有利于醫(yī)學生從事工作崗位后樹立牢固的職業(yè)認同感和使命感[20],兼顧“醫(yī)生”和“教師”雙重使命。醫(yī)學生在醫(yī)學課程學習及實習過程中,要積極自修人文醫(yī)學課程,加強人文醫(yī)學實踐,如開展臨終關懷、敬老院看望老人、參加社區(qū)義診等,逐步增強其人文情懷。
關鍵詞:中學;思想政治教育;社會;家庭
1 中學思想政治教育的內(nèi)涵
思想政治教育是社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。[1]中學思想政治教育就是要通過老師向?qū)W生傳遞正確的思想使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,從而成為中國特色社會主義事業(yè)的接班人,良好的思想政治品德的形成需要各方面的努力,因此做好中學思想政治教育工作是具有十分重大的意義。
2 中學思想政治教育的現(xiàn)狀及困境
(一)中W思想政治教育現(xiàn)狀
思想政治教育早已成為我國教育中必不可少的一環(huán),它是幫助學生理解社會主義核心價值觀的必要手段,不管是在中國特色社會主義文化建設還是精神文明建設中他的地位不言而喻,但是由于認識不到位,目前中學思想政治教育并沒有引起學校家長,甚至是學生的重視,社會和家庭往往缺乏主動參與,他們對學生思想品德的形成仍然顯得被動和力度不夠。再加上各種環(huán)境的變化,中學思想政治教育的現(xiàn)狀更為嚴峻。
(二)中學思想政治教育所面臨的困境
1社會改革帶來的社會環(huán)境的變化
改革開放30多年我國的經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展,而隨之即來的我國的社會環(huán)境變得極其復雜,個人利益至上,享樂主義等不良之風盛行,學生覺得到老師所講的內(nèi)容與現(xiàn)實生活不相符合,課本上講的是空話,不切實際。學生排斥老師所講的內(nèi)容,自己也不會主動的去接受思想政治教育,另一方面我國實行對外開放,我們在接受西方先進文化的同時,不可避免的會接觸到資產(chǎn)階級的生活方式和價值觀,這些文化的涌入也會造成部分中學生價值觀的偏離,不利于中學生的思想政治教育。
2新課改的實施
隨著時代的不斷進步。提倡人的全面發(fā)展,實施新課改已經(jīng)成為大勢所趨,但是在實施新課改的過程,思想思想政治教育的教學也面臨著巨大挑戰(zhàn),大部分思想政治教育老師難免會對新教程不熟悉,知識儲備不熟,從而導致在課堂上難以控制整個局面,更為突出的問題是,由于新課改更加注重實踐能力。而這一點對于過去習慣了理論教學的老師而言。無疑是一個更加重大的挑戰(zhàn)。教師自身素質(zhì)的高低,影響到了思想政治教育的實效。
3家長對思想政治教育的錯誤理解
現(xiàn)在大多數(shù)家長仍然是固有的老思想,以應試教育為主。所做的一切都是為了保證孩子考上好的大學。而對考大學不是那么重要的思想政治教育則不是那么關心,在應試教育大潮下,他們認為學好思想政治教育也沒有什么大的作用。學生不應該浪費時間在對升學沒什么作用的思想政治教育課程上,在這種思想的影響下,思想政治教育更加得不到重視。
4學生對思想政治教育認識的不足
在思想政治教育的課堂上,一般是老師講學生聽,這樣根本不能引起學生對思政教育的重視,而且思想政治教育課的內(nèi)容在于學生自己的內(nèi)化。當學生們覺得老師所講的內(nèi)容在現(xiàn)實生活中并沒有多大的用處的時候,就容易忽略思想政治教育的重要性。
以上的這些情況表明,在新的發(fā)展時期,我國中學生的思想政治教育狀況十分令人擔憂,加強青少年的思想政治教育已經(jīng)迫在眉睫。
3 解決中學思想政治教育困境的對策
解決思想政治教育中的問題,不只是學校和老師的責任,需要全社會、老師、家長、學生幾股力量形成合力。找出各自存在的問題并加以解決。
(一)社會要營造良好的社會環(huán)境,為學生學好思想政治教育營造良好的外部條件,并且要積極發(fā)揚社會中的正能量
1要營造良好的社會環(huán)境
良好的社會環(huán)境的建立。是任何事物順利發(fā)展的前提,思想政治教育也不例外,現(xiàn)如今我國的各項社會主義事業(yè)都得到了充分的發(fā)展。但不可否認的是,也存在著一些問題。因此政府部門應該要加大對書刊和音像制品的監(jiān)督,有效的利用電視廣播等媒體,弘揚主旋律,引導中學生塑造良好的精神品德。創(chuàng)造一個良好的思想政治教育環(huán)境。
2對于復雜的社會環(huán)境
各種不良社會行為的存在導致了很多不良的社會影響,在這種情況下,我們要善于發(fā)現(xiàn)社會中的正能量。這個時候榜樣的力量是不言而喻的,但是榜樣往往只出現(xiàn)在書本中,宣傳標語中。這樣就大大弱化了榜樣的作用。因此在思想政治教育的過程中,教師和學校可以嘗試讓社會中的一些典型榜樣來到班級中?,F(xiàn)身說法,這樣能激起學生們學習思想政治教育的積極性,在這個過程中感受思想政治教育的重要性。
(二)學校要培養(yǎng)專業(yè)的思想政治教育老師,提高其專業(yè)化。處理好老師和學生之間的關系
1學校應該重視思想政治教育,充分了解思想政治教育在學生教育中的重要性
對于其他任課老師充當思想政治教育教師的行為應該立即結束。聘請專門的思政教育老師,并增加思政教師的專業(yè)培訓,用最先進的技術和方法來提高思政課的教學質(zhì)量。同時在這個知識爆發(fā)的時代,很多學科之間都是想通的。教師還應該學習其他學科的知識,了解相關學科的變化,及時的調(diào)整自己的教學計劃。
2充分認識到老師和學生都是思政教育的主體,正確處理兩個主體之間的關系
在學校里面,實施教育的老師是主體,學校教師的責任就是為社會培養(yǎng)新一代的接班人,作為教師應該充分意識到這一歷史使命,充分發(fā)揮自己為人師表的楷模作用,促使學生成為符合社會主義建設要求的一代新人。但是在這個過程別要注意的是,老師是實施教育的主體,但是學生也是接受教育的主體,在教育的過程中兩者是對等的,教師應該充分尊重作為另一主體的學生,挖掘?qū)W生的潛能,只有激發(fā)學生學習的興趣,學生才會主動學習,才會在課堂中去積極思考,自覺配合老師的教學工作。
(三)家長要重視家庭教育在思想政治教育中的作用
家庭是一個人各方面最先接觸的社會團體。人一生中基本上有大半部分的時間是生活在家庭之中,因此家庭教育在人的各方面中是最重要的,一個人的家庭教育可能會影響這個人的一輩子,所以良好的家庭教育就顯得至關重要。父母是孩子的啟蒙教師,他們的人生觀價值觀世界觀,以及為人處世的態(tài)度,都會對孩子們有著潛移默化的引導作用。因此身為父母,自己必須具備良好的思想道德素質(zhì),要有效的對子女表達自身的情感,去培養(yǎng)子女的性格特點。
(四)老師要積極的探索最適合最有效的教育方式
教師可以更多的采用理論與實際相結合的方法,以往的思想政治教育,更多的是在課堂上老師講,同學們聽,這種枯燥的教育方式,很難引起同學們的興趣。采用與實踐相結合的方式,注重實踐在思想政治教育中的作用。帶領學生們走出課堂。這對于培養(yǎng)和提高學生的思想政治教育水平具有十分重大的作用,老師可以帶領同學們進入社區(qū)。企業(yè)。農(nóng)村等地開展關于思想政治教育的實地調(diào)查。了解社會各個階層的狀況。再結合學生實際,讓學生更加深刻的了解思想政治教育。
總之,要提高中學思想政治教育的實效。我們就必須正視中學思想政治教育中所面臨的問題。針對問題,找出對策。不斷創(chuàng)新嘗試思想政治教育的新方法。積極推進思想政治教育的建設,提高學生對思想政治教育的積極性,主動學習,從而使學生成為社會主義建設需要的四有新人。
論文摘 要: 目前,我國已經(jīng)基本建立起以獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主體的、多元化的資助貧困家庭學生的政策體系。在這樣的社會背景下,政府,學生,以及作為重要中間者的學校作為政策實施中的三個主體,在政策體系的制定和實行中都有著不同的利益訴求,政策的本質(zhì)是追求教育機會平等和教育資源的再分配,通過政策在經(jīng)濟上補償和保障各主體對教育資源的分配的目標的基本和諧。
我國有相當數(shù)量的學生由于家庭經(jīng)濟困難而面臨著失學的危機。國家建立的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策制度包括高等教育資助、中職教育資助和義務教育資助等針對不同教育層次的資助政策,其中高等教育資助由于涉及助學貸款的償付問題而顯得更為復雜。本文分析政府、學生和高校、銀行這四大主體在高校家庭困難大學生的資助政策中獲得的利益,并指出在該政策下該主體仍可能面臨的危機。
1.政府的利益相關者分析
政府作為教育政策的制定者和實施者,顯然在制度體系中處于一種主導地位。教育政策的制定一方面體現(xiàn)著教育領域內(nèi)的公共利益和個人利益之間的平衡,另一方面體現(xiàn)著政府在教育領域內(nèi)的資源投入及其分配。在家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系中,政府的利益體現(xiàn)在以下方面。
1.1社會公平問題
從社會公平角度來說,政府通過教育領域內(nèi)的資源調(diào)配,以多種形式減少或避免家庭經(jīng)濟困難學生由于經(jīng)濟困難而失學或影響學業(yè)完成的情況出現(xiàn)。實現(xiàn)教育公平的前提是保障受教育權的獲得,通過獎、助、免、貸等各類方法,為家庭經(jīng)濟困難的大學生免除后顧之憂,鼓勵他們完成學業(yè)。資助政策的最基本出發(fā)點從基本的經(jīng)濟層面保障教育的公平性。政府的保障體系就如同木桶最短的那一塊,決定了整體可能達到的基礎水平。
1.2投入的分配問題
從政府投入的角度來說,教育支出一方面是對基礎建設、學校運行等諸多方面的支出,可歸納為建設性支出(如學?;A設施建設、教學設備的更新與添置等)和維持性支出(如教師工資和福利、學校日常運行的辦公經(jīng)費等),這些支出是保障教育資源的更新和增長的主要力量,在教育總支出有限的情況下,增加這方面的投資產(chǎn)生的效果是提高人均享受到的教育資源,提高教師的待遇,等等。而另一方面對于家庭經(jīng)濟困難學生的資助方面支出,則保證了社會弱勢群體能夠分享到不斷增長的教育資源。兩相比較,前者投入是提高百分比,錦上添花,而后者是從無到有的質(zhì)變,雪中送炭。必須指出的是,教育的建設性支出和維持性支出的增加,事實上也引起了教育人均成本的提高,相對而言就造成了教育負擔在家庭經(jīng)濟負擔中的提高,因此家庭經(jīng)濟困難大學生的資助力度和廣度應該保持穩(wěn)定的增長速度,適應教育成本提高帶來的影響。從以人為本的目標出發(fā),政府不能僅僅著眼于教育總支出的增長與教育支出占國民總收入的百分比,而更重要的是如何合理地把握各類投入的分配比例而形成良性循環(huán)。
2.家庭經(jīng)濟困難學生的利益相關者分析
家庭經(jīng)濟困難學生作為資助政策的收益者,首先獲得的是經(jīng)濟援助和獎勵。但其中不同的資助政策針對的資助對象、覆蓋面的不同,又使得情況有所不同。
2.1獎學金制度
獎學金制度是我國現(xiàn)行高校資助政策的開端?,F(xiàn)行的獎學金主要包括以下形式:國家助學獎學金、優(yōu)秀學生獎學金、專業(yè)獎學金、定向獎學金、研究生獎學金。獎學金的主要要求是課業(yè)成績。家庭經(jīng)濟困難的學生要獲得獎學金和助學金,首先要努力學習,提高自己的學業(yè)成績。助學金著眼于幫助成績優(yōu)秀、學習努力的家庭經(jīng)濟困難學生更好地完成學業(yè),減輕經(jīng)濟負擔。相對而言,獎學金更看重“成績優(yōu)異”這一特質(zhì),以考量學生的學業(yè)成績和綜合表現(xiàn)為主,而助學金則以“家庭經(jīng)濟困難”為條件。必須看到獎學金和助學金的名額是極為有限的,因此兩者只能在設置各自的選拔條件底線的基礎上,采用排名的方式?jīng)Q定獲獎者。盡管獎學金和助學金的覆蓋面極為有限,但它們在家庭經(jīng)濟困難學生的資助體現(xiàn)中起到的重要作用是其他方式所不能比擬的。它們以學習成績?yōu)樵u判標準,能夠促進家庭經(jīng)濟大學生在逆境中更專注于學習,可以說,獲得獎助學金不僅僅是對這些優(yōu)秀學生的經(jīng)濟支援,更是對他們精神的莫大鼓勵。
2.2學生助學貸款體系
這是高等教育階段資助家庭困難大學生的最主要的措施之一,它結合國家、學校、商業(yè)銀行系統(tǒng)的力量,通過現(xiàn)代的信貸制度為面臨經(jīng)濟困難的高校學生提供了低門檻的資助獲得方式。學生通過貸款繳納學費和支付生活費用,畢業(yè)后在規(guī)定年限內(nèi)償還貸款。然而在我國信貸系統(tǒng)并不發(fā)達和繁榮的社會背景下,由于對貸款過程和還貸制度的不清楚,相當部分的家庭困難大學生沒有選擇助學貸款,其中很重要的原因就是在日趨緊張的應屆畢業(yè)生就業(yè)形勢下,高校學生對自身未來的還貸能力產(chǎn)生了相當大的顧慮,在此情況下信貸系統(tǒng)也無法有效保證畢業(yè)生還貸的信譽度,信貸能力大受影響,長此以往也會削弱助學貸款體系的整體力量。這儼然成為國家資助政策中的一對難以化解的矛盾。但從長遠來看,家庭經(jīng)濟困難的學生通過助學貸款完成學業(yè)是未來發(fā)展的主要趨勢,這在客觀上也能促使他們在大學期間形成良好的理財觀念,并形成長遠的個人發(fā)展計劃。 轉(zhuǎn)貼于
2.3減免學費政策
減免學費制度主要針對普通高校中部分經(jīng)濟特別困難的學生,尤其是其中的孤殘學生、少數(shù)民族學生與烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等。但符合條件的學生較少,這些學生面對的經(jīng)濟壓力也不僅僅是減免學費就能夠解決的,往往在生活、學業(yè)、就業(yè)等方面都需要政府、社會和學校給他們更多的關心。學生本身減輕了經(jīng)濟負擔,也仍需要爭取獲得獎學金、助學金,或是勤工儉學獲得其他的經(jīng)濟來源。此外,各級政府和高校在經(jīng)濟困難學生遇到一些特殊性、突發(fā)性困難時給予的臨時性、一次性的特殊困難補助也是幫助家庭困難大學生渡過難關的重要措施。
3.學校的利益相關者分析
學校作為教育的實施主體,主要通過來自國家的經(jīng)費支持實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生的資助,在政策體系中扮演著重要的中間者角色。
高校在經(jīng)濟困難學生資助體系中扮演的角色不僅是教育服務的提供者,而且是提供資助的主體之一,或者準確地說是學校扮演了裁判的角色:將國家、學校、企業(yè)等設立的獎學金按照手中掌握的學生的資料,根據(jù)學生提出的申請進行排序來分發(fā)給學生;根據(jù)學校情況設定政策門檻,使符合條件的經(jīng)濟困難學生獲得減免學費的待遇;聯(lián)系銀行為學生提供助學貸款等,學校在資助體系中是不可缺少的中間環(huán)節(jié),國家將教育投入作了最初的分配之后,學校在之后的資助政策的具體實施到個人時成為了最關鍵的環(huán)節(jié)。公正、公平、公開的政策是學校參與到資助體系的運行中的最基本的原則,面對眾多申請者時如何保持中立并實現(xiàn)政策覆蓋面和實效的最優(yōu)化,是高校在長期的工作中需要總結和摸索的。掌握學生的家庭情況和在校表現(xiàn)情況的真實面,需要大量的日常工作積累;而如何在情況不同的學生之間作出比較,則需要有可操作的獲得廣泛認可的標準作為基礎。
4.商業(yè)銀行
商業(yè)銀行承辦國家助學貸款項目,首先要承擔學生貸款后無法按期還款的資本風險。由于助學貸款沒有擔保人,因此銀行在還款的執(zhí)行上遇到了一些問題。自2002年開始的第一次還款高峰期到來后,據(jù)國家統(tǒng)計約有20%的學生無法歸還貸款,因此多家商業(yè)銀行出于風險的考慮停止了助學貸款的發(fā)放。
政府制定政策,根據(jù)政策將教育資源和投資進行第一次分配,在教育支出中劃撥出專門的資金進行資助政策,學校在資助政策的指導下對這部分資金進行二次配額,它是政府部門在具體層面的延伸,通過其特殊的地位獲取政策實行所必需的第一手資料——學生的基本情況,并在政策要求下進行評估和判斷。學生一方面需要提供自身家庭經(jīng)濟困難的證明,另一方面通過自身在學業(yè)和工作中的多方面努力也能夠獲得更多的受助機會,減輕經(jīng)濟壓力。在三方利益相關者的博弈中,關鍵在于保持制度的公平性、長期性,并通過三方的主動性配合實現(xiàn)各類資源更合理地配置和利用。在追求社會和諧的今天,教育資源的分配牽動了社會未來資源分配這個實際的問題,找出恰當?shù)慕逃Y源分配模式,維持教育資源分配比例的不斷優(yōu)化,是達成教育和諧這個目標的必然追求。
參考文獻
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關鍵詞:工學結合;思想政治教育;高職學生;
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-04-00-01
“工學結合”人才培養(yǎng)模式要求將學生學校中的學習與企業(yè)中的實踐結合起來,通過實際的工作做到專業(yè)技能的掌握,保證學生工學相長,使學生成為高素質(zhì)、高技能的人才。
一、“工學結合”下思想政治教育困境
思想政治教育是教育者對受教育人的進行思想政治影響的一種過程。在高校中,要注重思想政治教育發(fā)展的前言問題,并且與人才培養(yǎng)方式相結合,使其發(fā)揮作用。“工學結合”這種新的模式影響著高職學生,在教學中形成了新的挑戰(zhàn)。
(一)理想與現(xiàn)實的差異。學生對實習的工作情況過于理想化,覺得自己經(jīng)過高等教育,技術水平在一般人之上,應用能力強。但是在實際的工作環(huán)境中,面對實際的工作問題和艱苦的條件,學生思想認識不到位而帶來失落感,降低學生工作的信心;還有一些學生實習單位與其專業(yè)并不對應,在學校中所學的內(nèi)容不能得到應用,會使實習的意義減低;也有學生對工作的內(nèi)容不滿意,崗位的層次較低,重復性的勞動工作使其成為廉價的勞動力,導致在實習的過程中主動性差,缺乏責任心以及上進心。
(二)管理大于教育的困境。學生在校時間參加實習,會使學生身兼學生與員工等多重身份,受到企業(yè)、學校雙重管理。學校與企業(yè)的工作性質(zhì)并不相同,很多情況下不能采取共同的管理模式,同時協(xié)調(diào)性差,很容易出現(xiàn)無人管理、無人教育或者多人管理、多人教育的矛盾情況。與此同時,學生不能都在同一家企業(yè)進行實習,分散工作后,師資力量有限,對學生的集中管理很難做到。企業(yè)中保障制度沒有做到位,認為實習生的工作就是給企業(yè)增加了負擔,通常把實習生當做廉價勞動力分配任務,對學生的職業(yè)技能培訓工作不能夠落實。
(三)實習隊伍與師資隊伍過于分散。在實習的過程中,學生被分到不同的企業(yè)進行實習,而不同的單位的管理制度不盡相同,導致思想政治教育的實踐地點產(chǎn)生矛盾,不同企業(yè)的文化背景也會使學生的思想產(chǎn)生變化,學生的思想程度不統(tǒng)一導致學校集體教學的困難。學校的師資力量有限,不能將所有的同學都照顧到,導致思想政治教育出現(xiàn)漏洞,過程流于形式。
(四)思想政治教育發(fā)展錯位。根據(jù)勞動行政法律規(guī)定和學校與企業(yè)簽訂的合約,使學生在實習期間受到勞動保護,并且可以領取勞動補貼,這些報酬可以解決學生一部分的生活學習資金問題。學生很可能會受到利益的驅(qū)使,產(chǎn)生追求利益的沖動,學會用利益去衡量事物,一些不健全的價值觀會影響學生的正常生活學習,也給學校的思想政治教育帶來了非常嚴重的沖擊,使一些學生本來正確的價值觀產(chǎn)生動搖。這時就對學校參與思想政治教育的教師帶來了挑戰(zhàn)。
二、思想政治教育困境對應策略
在思想政治教育上產(chǎn)生的矛盾就是對人們的素質(zhì)要求和實際的思想政治素質(zhì)之間的矛盾。對于高職學生來說,他們是我國社會主義事業(yè)的支柱,其思想政治素質(zhì)程度直接關系到國家的命運及未來,在對大學生思想政治教育的重視下,結合現(xiàn)階段的矛盾及困境,科學、合理的解決問題。
(一)通過擴大德育教育理念,對教育資源整合。“工學結合”模式下,學生的思想政治教育已經(jīng)成為一種社會性工程,這種教育影響是家庭、學校和社會教育共同作用的結果。家庭是教育的基礎、社會是教育的課堂,學校在教育中只占有一部分,只有學校、家庭、社會共同作用才能使德育教育的成果顯現(xiàn)出來。在學生實習過程中,學生身邊的人都應該對學生進行思想政治教育。只有擴大德育教育理念,動員全員整合教育資源,形成教育合力,才能真正的將思想政治教育落到實處。
(二)根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律,使學生自覺參與。思想教育的變化規(guī)律內(nèi)在因素就是事物發(fā)展變化的根據(jù),外部因素就是事物發(fā)展變化的條件,通過內(nèi)部因素的作用導致了外部因素,使學生行為的變化影響到整體思想政治素養(yǎng)的教育,以學生為主體充分發(fā)揮學生的作用?!肮W結合”的過程中,學生在不同的地點受到不同程度的思想政治教育,這是就應該使學生將自我修養(yǎng)放到主置,不斷的完善自我,在復雜的社會環(huán)境下,不被外界影響,還能保持思想價值與自我價值不變。
(三)通過科技手段實現(xiàn)平臺搭建。在實習的過程中,學生所處的環(huán)境不同,要結合科技手段,例如網(wǎng)站、微博、微信等,拓寬教育的溝通渠道,搭建網(wǎng)絡平臺,保持學生教師良好的溝通性,對學生在工作中遇到的問題進行統(tǒng)一的解答。同時教師可以根據(jù)學生的反饋進行收集,促進教學內(nèi)容的改革,增強教育過程中的吸引能力和針對性。
(四)完善運行機制與考核指標。實習的過程是一項社會工程,“工學結合”運行機制能夠保證這一模式的順利運行,政府也應該重視起來,與學校、企業(yè)一起,保障模式運行的暢通。政府起到主導作用,調(diào)動企業(yè)的積極性,制定細則,對能夠招收學校實習生的企業(yè)給予一定的補貼;企業(yè)在對待實習生的態(tài)度上應該明確,不要把實習生作為企業(yè)的負擔對待,也不能將其作為廉價勞動力來使用,要注重思想政治教育的培養(yǎng);學校在中間起到組織作用,完善企業(yè)與學生的融合。各方都應該注重考核評價制度,明確責任分工,這樣考核才能發(fā)揮最大的功用。
三、結語
總的來說,“工學結合”這種人才培養(yǎng)模式對學校和社會都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn),給學校的教育來帶了沖擊。我們要不斷完善改進方法,認真探索對策,順應時代要求,創(chuàng)造更高的社會效益。
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【關鍵詞】蘇州就業(yè)市場;核心競爭力;思路;對策
改革開放特別是1995年“中新合作”開辟工業(yè)園區(qū)以來,因政策和地緣等方面的特殊優(yōu)勢,蘇州更是以長三角地區(qū)副中心城市定位,制定了“十一五”人才資源開發(fā)規(guī)劃,進一步優(yōu)化人才政策,建設人才首選城市。從而推動了工業(yè)和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展, 尤其是第一線技能應用性人才逐漸成為發(fā)展的關鍵。以下筆者以蘇州就業(yè)市場特殊性環(huán)境為例。結合蘇州的地理位置、經(jīng)濟地位、社會環(huán)境等方面分析對蘇州高職大學生就業(yè)的影響。
一、蘇州的就業(yè)環(huán)境對高職大學生就業(yè)的影響
高職教育的發(fā)展除了高校具有共性之外又受到來自不同地區(qū)的經(jīng)濟、文化或環(huán)境差異的影響,導致其在就業(yè)環(huán)境上也存在一定的差異。影響蘇州高職大學生就業(yè)主要因素及具體內(nèi)容有如下幾點:
(一)蘇州商品經(jīng)濟發(fā)育程度高,為高職大學生就業(yè)發(fā)展提供了強有力的就業(yè)環(huán)境保障
經(jīng)濟既為教育提出需求,即提出培養(yǎng)各種熟練程度不同的勞動力和各種專門人才的需求,又為教育提供人力、物力和財力條件,從而促進教育的發(fā)展,改革開放特別是1995年“中新合作”開辟工業(yè)園區(qū)以來,蘇州工業(yè)園區(qū)以及相關輻射的地區(qū)就業(yè)帶(上海―常熟―無錫―常州)在逐漸成型,蘇州完成了以長三角地區(qū)副中心城市的定位。
改革開放以后,蘇州依靠自身優(yōu)勢,成為了全新的“蘇南模式”典型代表,提高了蘇州的綜合實力和區(qū)域競爭優(yōu)勢。因政策和地緣等方面的特殊優(yōu)勢,為蘇州的高職教育提供了強有力的經(jīng)濟援助與支撐,進一步促進了蘇州的高等教育的發(fā)展。同時也為我們高職大學生就業(yè)提供了巨大的就業(yè)市場。
(二)蘇州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構給高職大學生奠定了良好的就業(yè)基礎
同時我們還可以從江蘇省2000年統(tǒng)計年鑒獲悉三大產(chǎn)業(yè)在蘇州所占比例:蘇州地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值占整個江蘇的71.23%。在蘇州三大產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)占1.38%,第二產(chǎn)業(yè)占53.46%,其中工業(yè)占據(jù)三產(chǎn)的45.75%;第三產(chǎn)業(yè)占45.16%。在蘇州地區(qū)的三產(chǎn)結構中,第三產(chǎn)業(yè)增長的勢頭強勁;第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)依然占據(jù)首要地位,但對蘇州地區(qū)工業(yè)的發(fā)展進一步調(diào)研之后,我們發(fā)現(xiàn),其經(jīng)濟增長點主要來源于兩點:一是利用科學技術并對科技成果進行轉(zhuǎn)化高新技術企業(yè);二是通過吸引外資并投資于蘇州地區(qū)的制造業(yè)。
(三)蘇州企業(yè)需求層次給高職大學生提供了就業(yè)源泉
本次調(diào)查我們還針對了蘇州地區(qū)的企業(yè)做了分析,其中民營企業(yè)占到83%,國有企業(yè)占10%,外商獨資、合資企業(yè)占7%。企業(yè)業(yè)務領域廣泛,涉及到IT行業(yè)、金融、證券、保險業(yè)、建筑行業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、教育、交通、環(huán)保等領域?;竞w所有行業(yè):制造業(yè)13家,服務業(yè)26家,外貿(mào)物流類9家。公司規(guī)模不等:企業(yè)員工人數(shù)在200人以下的28家,200至500人7家,500至1000人5家,1000至3000人1家,3000至10000人2家,1萬人以上3家。①
經(jīng)調(diào)查,企業(yè)需求數(shù)量在10人以上的占8.7%,需要3人的占32.6%,需要2人的占6.5%,需要1人的占21.7%。從需求層次上看,71.7%以上的單位選擇了大專(高職)畢業(yè)生,有34.8%的單位表示需要本科學歷的人才。不少企業(yè)認為,他們急需的是應用型、技能型人才人才,看重的是高職大學生的專業(yè)素養(yǎng)、技能和業(yè)務能力,并非僅以學歷高低為條件??梢钥闯龈呗毚髮W生相比本科生在就業(yè)上,企業(yè)的需求上是絕對有優(yōu)勢的,換言之,理論研究型崗位的需求少于技能型第一線崗位。
(四)蘇州高職大學生的培養(yǎng)模式與蘇州經(jīng)濟、人才需求相得益彰
高職教育是以培養(yǎng)專業(yè)技術應用能力為主線來設設計學生的知識、能力、素質(zhì)結構和培養(yǎng)方案的;按照突出應用性、實踐性的原則組建課程結構的;加強實踐基地建設,實踐教學在教學計劃中占有較大比重;顯然,高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、課程設置、實踐教學等方面明顯不同于普通高等教育的。根據(jù)蘇州產(chǎn)業(yè)結構來看,第二產(chǎn)業(yè)占53.46%,第三產(chǎn)業(yè)占45.16,在蘇州地區(qū)的三產(chǎn)結構中,第三產(chǎn)業(yè)增長的勢頭強勁,第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)依然占據(jù)首要地位,而正好,這些工業(yè)大都是加工制造業(yè),換言之,加工制造業(yè)急需生產(chǎn)、服務、管理第一線的實用人才,給我們高職大學生提供了無限的就業(yè)空間。同時也充分體現(xiàn)了蘇州具有良好經(jīng)濟基礎和獨特優(yōu)勢,也適合大力發(fā)展短期、實用性強的高等職業(yè)教育培養(yǎng)模式。
高等職業(yè)技術教育是我國高等教育的重要組成部分,是職業(yè)技術教育的高等階段,其目標是培養(yǎng)高級技術應用型人才。其就業(yè)過程是國家高層次人力資源配置過程中最初始,也是最重要的一個環(huán)節(jié),近幾年來,由于高校擴招,高職教育得到飛速發(fā)展,在全國范圍就業(yè)壓力居高不下、比起研究生、本科生,高職生就業(yè)面臨更大的壓力,已成為大學生就業(yè)工作的重點和難點。但如何解決這一問題?關鍵是要培養(yǎng)和增強高職生的就業(yè)競爭力。核心競爭力的強弱是高職生在就業(yè)競爭中能否取勝的關鍵。
二、核心競爭力的概念
核心競爭力理論最早提出是來至于企業(yè)管理領域,指企業(yè)在本質(zhì)上永遠是一個能力體系,積累、保持和運用能力開拓市場是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的決定性因素。隨著大家對核心競爭力的理解,逐漸有很多學者把此概念引入到更多領域,如現(xiàn)在廣為被大家所接受的大學生就業(yè)管理領域。
結合就業(yè)、高職大學生以及核心競爭力三者之間關系,筆者認為高職大學生的核心競爭力就是指在高等職業(yè)教育系統(tǒng)中,一種區(qū)別于其他人才類型結構的綜合能力體系,是面向社會第一線、實踐能力突出的、有較高整合智能的技術型競爭能力,不易被競爭對手模仿替代的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的競爭優(yōu)勢??梢哉f高職大學生就業(yè)核心競爭力是影響高職大學生就業(yè)質(zhì)量的決定因素.直接關系到高職大學生的就業(yè)層次和今后的發(fā)展。
三、提升高職大學生核心競爭力的思路與對策
(一)加快教育教學改革,合理設置專業(yè)、增強辦學特色
核心競爭力運用到學校層面來說,在專業(yè)設置上,要以社會對職業(yè)崗位或崗位群的需要為依據(jù),在創(chuàng)辦過程中,要對地方產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟特點進行調(diào)研,善于發(fā)現(xiàn)新的社會需求,新的職業(yè)崗位或崗位群,據(jù)此設置新的專業(yè),高職院校應成為工作崗位的創(chuàng)造者,開設的專業(yè)要有實用性和前瞻性、針對性。
基于蘇州產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟特點,我們可以從以下三個方面加強教育教學改革。
第一,應從高職教育人才培養(yǎng)方案著手,從職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)要求出發(fā),按照應用性、實踐性的原則組建教學內(nèi)容,突出基礎理論知識的應用和實踐能力的培養(yǎng)。
第二,加強實訓環(huán)節(jié),注重動手操作能力的培養(yǎng),注重培養(yǎng)學生具有綜合運用所學知識解決實際問題的能力。在教學內(nèi)容上,系部在召開專業(yè)指導會議時,可以邀請有影響力的企業(yè)進行座談,參照社會企業(yè)的人才需求模式和用人要求,制訂了教學大綱和課程計劃,甚至組建專業(yè)。
第三,加強校企合作,增加學生參與專業(yè)技能學習的機會。校企合作當中我們可以借鑒很多學校的模式如頂崗實習、訂單式培養(yǎng)、工學交替、建立校外實訓基地等。提升高職大學生掌握過硬的專業(yè)技能、增強社會實踐經(jīng)驗,當他們他們與本科生在第一線工作崗位競爭時,高職生的優(yōu)勢將會脫穎而出,因為高職生平時的上課學習期間就已經(jīng)十分熟悉這樣的工作流程,學校有模擬的實訓基地,有些甚至有全真的實訓基地,此外條件好的有校外實訓基地,他們平均接受這樣的學習以及實地操作有一年多的時間,換句話說,用人單位基本上可以不用培訓,學生就可以直接上崗,給企業(yè)減少了人才培養(yǎng)的成本,也促進了高職大學生的就業(yè)機會。
(二)重點培養(yǎng)核心關鍵能力
隨著社會分工的發(fā)展,每一個領域都絕不是絕對獨立和單一的,越來越走向融合,尤其蘇州這樣的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟特點,以輕工紡織為例,蘇州基本上是一個加工制造中轉(zhuǎn)站,許多來料加工的訂單來自于全國各地,所需求的人才不緊緊要懂得紡織、染整等專業(yè)知識,還要具備跟單、報關、報檢、經(jīng)濟貿(mào)易等其他知識,因此學生將成為各職業(yè)崗位直接進入生產(chǎn)一線的主力軍,對他們來講,培養(yǎng)關鍵能力尤為重要。就此筆者認為以下能力應該重點培養(yǎng)。
1.英語能力。蘇州是個包容性、開放性的城市,緊緊依托優(yōu)異的地理資源,并隨著工業(yè)園區(qū)的成長,外資企業(yè)不斷涌入,人才就業(yè)市場的需求對掌握英語的綜合型人才更加重視和青睞。
因此,高職院校應該在英語課程安排和設置上,第一要緊扣專業(yè)的針對性,加入專業(yè)英語課程。在課堂上,可以設置模擬的工作環(huán)境,緊扣專業(yè)教會學生學會與外國人流利進行商務談判和協(xié)商,并能夠與外國人進行無障礙溝通和基本的英語書寫郵件交流。第二在公共課開設上,教學安排可以穿插大學英語四六級考點進行教學和輔導。根據(jù)我們對蘇州企業(yè)走訪,大多數(shù)都要求英語過四級,通過六級者優(yōu)先考慮,甚至有些企業(yè)明確表示在工資待遇上過六級的員工一旦進入企業(yè)比一般員工要多200-400元不等。在英語教學上在保障國家課程大綱時要合理地組織、并大膽、有效地實施校本、系本具有專業(yè)特色的英語教學課程,將三者有機地結合在一起,提升學生核心關鍵能力。
2.職業(yè)素養(yǎng)。高職教育是面向生產(chǎn)和管理服務一線的的教育,因此對學生進行良好的職業(yè)道德教育非常重要。高等職業(yè)技術院校培養(yǎng)的人才是否具有競爭力,一看是否有專業(yè)知識和技能,二看是否有較高的思想道德素質(zhì)。
首先要培養(yǎng)高職生“下得去、留得住、用得上”,的吃苦精神,對畢業(yè)學生進開設職業(yè)道德教育課程,進行理論教育和思想品德教育;其次,在專業(yè)課教學中滲透職業(yè)道德教育,發(fā)揮課堂優(yōu)勢,在實驗實訓中,鍛煉合作精神和互助作風,維護好實習場所的秩序和環(huán)境;另外,在實習實踐中,讓他們在一個真實的職業(yè)環(huán)境中養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習慣、體驗行業(yè)職業(yè)道德和職業(yè)操守,培養(yǎng)職業(yè)情感。
3.職業(yè)技能。職業(yè)技能應區(qū)分為基本技能、重點技能與綜合技能。三者相輔相成,缺一不可。但對高等職業(yè)技術教育特色來說,重點技能和綜合技能更為重要,特別是解決技術相互滲透所形成的較為復雜的應用性問題,更體現(xiàn)出綜合技能的重要性。重點技能與綜合技能的高低,應作為高等職業(yè)技術教育質(zhì)量評價的重要內(nèi)容之一。
以輕工紡織高職教學為例,蘇州基本上是一個加工制造中轉(zhuǎn)站,許多來料加工的訂單來自于全國各地,所需求的人才不緊緊要懂得紡織品織物結構與設計、染整技術、紡織品功能整理等重點專業(yè)技能知識,還要具備跟單、報關、報檢、經(jīng)濟、企業(yè)管理、經(jīng)濟貿(mào)易等相關知識綜合技能,大部分企業(yè)對員工的英語要求是相當高的,一般要求英語通過大學英語四六級,至少在業(yè)務辦理上要求能跟外國人無障礙溝通。因此如某職業(yè)院校就根據(jù)蘇州市場需求設置了紡織品檢驗與貿(mào)易這個專業(yè),目的就是培養(yǎng)學生多面手的綜合技能。
(三)加強自信心訓練,提升高職大學生就業(yè)心理競爭力
參照我對某校某系高職大學生抽樣問卷調(diào)查,我對某校某系的高職大學生57名同學進行了抽樣調(diào)查,其中有17名男同學、40名女同學。根據(jù)調(diào)查結果分析得出:對自己未來找工作有是否有信心這一問題上,有55%的受訪同學表現(xiàn)為信心不足;18%的受訪同學對找工作沒有信心;并感到渺茫;9%的受訪同學表現(xiàn)為不知道;僅有18%的同學對找工作有信心,其中80%為男同學。因此從調(diào)查結果可以看出女同學找工作的自信心不如男同學,有82%受訪者對未來找工作是沒有足夠的自信心的。
另一方面我還對受訪學生是否認為學校有必要進行求職技巧訓練與指導進行了調(diào)查,有80%的同學認為十分有必要;有19%的同學認為還行;只有1%的同學認為無所謂和沒必要。
因此加強對高職大學生自信心的訓練指導是非常有必要和及時的。
參照我對高職大學生的抽樣調(diào)查結果分析,我們幫助高職大學生樹立就業(yè)求職的自信心是訓練和指導學生首當其沖的問題。
1.老師應增強高職大學生的對職業(yè)、專業(yè)優(yōu)勢的的引導
班主任和輔導員應該在學生進入學校初期就應該通過形式多樣的主題班會活動或教學傾向設置上做出安排,并能夠靈活的貫穿于學生的學習生活中,從而達到幫助學生樹立較強的自信心和正確合理的就業(yè)價值觀以及社會責任感,目的是促進他們對學習本身的興趣,增強他們的自信心。
2.定期開展素質(zhì)拓展訓練,培養(yǎng)學生樂觀,積極向上、團隊合作精神
素質(zhì)拓展訓練的項目有一定的難度和危險,對學生的自信心和心理承受能力都是一次極大的考驗。當學生戰(zhàn)勝困難,克服了原來以為無法克服的一個個生理和心理上的困難和障礙,完成一個個具有危險性的動作時,將會體會到前所未有的成功感,容易樹立起學生的自信心。在素質(zhì)拓展訓練中,學生會不斷地體驗到通過自己的努力能力獲得的提升。學生在獲得成功與失敗、優(yōu)勢與劣勢、群體與個體、容易與困難等多種體驗的基礎上,會自覺調(diào)整心理對客觀環(huán)境的適應程度,進一步認識自己,激發(fā)個人潛能,重新定位自我,實現(xiàn)自我超越。
素質(zhì)拓展訓練有利于增強團隊凝聚力,提升高職大學生自我鼓勵的自信心。即使高職大學生在面臨就業(yè)不順時,也較之沒有參加過素質(zhì)拓展訓練的同學更容易擺平心態(tài),而不至于影響以后的生活。同時能夠很好誘導學生自我調(diào)節(jié)的能力、自我控制能力以及要求積極向上的平穩(wěn)心態(tài)。因此素質(zhì)拓展訓練對增強學生求職自信心、抵抗學生自卑心理有很大的幫助和啟發(fā)。
(四)對高職生進行求職技巧的訓練與指導
在我國求職就業(yè)全面走向市場化的今天,求職成了一門藝術,求職訓練和職業(yè)指導也成了一門學科。在求職競爭愈演愈烈的今天,在求職者具備個人基本素質(zhì)的前提下,求職技巧已成為求職者成功就業(yè)的推動器、劑。因此,對高職生進行求職技巧的訓練與指導是非常必要的。
高職生求職過程是與用人單位進行雙向交流和選擇的過程,更是高職生展示自己品質(zhì)、才能和實力的過程。求職技巧指導既要實用又要符合科學。
1.指導學生學會問題雙向設計
指導老師可以預先設計一些用人單位可能常規(guī)要問的問題平時加予訓練,還可以指導學生可以通過網(wǎng)絡、企業(yè)宣傳資料、實地參觀等形式收集與用人單位相關的資料信息進行分析和了解,以防用人單位提問相關單位的問題,而失去競爭的機會。
同時還要指導學生要學會對面試官進行提問來了解單位的背景,如試了解單位對員工是否有培訓機制,幫助員工的成長;單位的福利待遇怎樣,以此來更好確定,應留那家單位,換句話說,找到一份滿意的工作要進行橫縱比較。面試是一個雙向選擇過程,很多人在面試中往往忽略對用人單位的提問而處于被動方,到工作單位以后不久就發(fā)現(xiàn),這里并不適合的自己發(fā)展,而怠慢了找工作的最佳時期。
2.指導學生面試形象設計
指導他們了解求職的程序和面試時應注意的問題,包括談吐、服裝、姿勢等禮儀規(guī)范,以給對方留下良好的第一印象。面試官對求職者第一印象非常重要,要指導學生根據(jù)工作的性質(zhì)做服飾上的安排,既要自然、得體、整潔、大方,體現(xiàn)出大學生的形象氣質(zhì),又要符合招聘崗位、面試環(huán)境要求。不要奇裝異服,更不能濃裝艷抹,修飾過分,這樣反而會讓面試官覺得到反感,認為學生有缺乏自我認知、缺乏社會責任感之嫌
3.指導學生做好求職面試中應急技巧的掌握
求職者要做到文明有禮、吐字清晰、沉著自信,體現(xiàn)應聘者的學識、修養(yǎng)、氣質(zhì),是面試成功的首要條件。同時要注意傾聽、大腦要靈活多變。求職者注意傾聽問題是對考官的尊敬和便于理清思路,更好的回答問題,在回答過程中還不要緊張,要保持大腦清醒,能夠隨機應變。
面試過程中,一方面可能會按照我們準備的既定軌道在走,跟我們平時訓練指導的差不多,學生不會緊張,并能夠順利通過面試。另一方面面試的規(guī)則不在事先安排之中,所以還要指導學生學會掌握應急技巧。
在面試過程中遇到回答不出來的問題,有以下幾個方法作為參考:
第一,馬上調(diào)整呼吸,輕輕放松呼吸,同時面帶微笑面試官,盡量不要面試官察覺你緊張。很自然大方讓面試官給自己一點時間整理思路,從而給自己一個心理上有一個緩沖。
第二,如實在回答比較困難,也不要氣餒,可以向面試官虛心請教,讓面試官幫你解答,同時要表示將會努力把這塊知識填補上。同樣會讓面試官覺得你既誠懇又謙虛。
(五)就業(yè)指導課編入學校的必修課程,同時輔助就業(yè)指導講座
把就業(yè)課程編入教學,可以教授學生怎么準備求職材料,如怎樣寫簡歷、雙語求職信、怎樣學會面試等等,這是學生核心競爭力實際能力的表現(xiàn),其中我們就可以依托就業(yè)指導課程和講座來提升核心競爭力。
就業(yè)指導講座主要是系統(tǒng)的向?qū)W生介紹國家的相關就業(yè)政策,指導學生有的放矢的開展相應的社會實踐工作。增強學生的職業(yè)愿望和意識,為學生提供認識職業(yè)的機會,并積極開展職業(yè)評價活動,鼓勵學生對各種職業(yè)進行客觀評價。這有利于大學生積累寶貴的擇業(yè)實踐經(jīng)驗,增強對各行各業(yè)的了解和認識。就業(yè)指導課一般從大學一年級就開始向?qū)W生講授,使學生了解相關政策,了解社會需求,從而有針對性的讓學生揚長避短,謹防學生對自己產(chǎn)生過高或過低的評價。
同時配合學生的求職訓練,教授學生怎樣去面試、怎樣去些中英文簡歷、舉行模擬面試,如情景面試、電話面試、怎樣去外企面試,同時建議最好是分專業(yè)進行培訓,因為專業(yè)有分工,面試時要謹防有些用人單位會進行專業(yè)測試。
參考文獻
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關鍵詞:網(wǎng)絡;教學環(huán)境;Excel技術
中圖分類號:G633.67文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2012)12-0224-02
我校作為一所城郊結合部的中學,一所專門接收外來務工人員子女的中學,一所優(yōu)質(zhì)生源嚴重流失的中學,班級學生行為習慣和學習習慣都很差,目前的教育教學效果不容樂觀,留下學生的基礎相當薄弱,甚至連小學部分的知識掌握都成問題。面對兩極分化相當嚴重的班級,如何營造良好的學習氛圍,如何有效的組織好每一節(jié)課,能同時兼顧好中差,留下優(yōu)質(zhì)生,成為擺在我們這類學校教師面前的一個深刻的問題。
最新的教育理念中,總是提倡自主學習模式以學生在課堂上的自主參與為特色。課堂的絕大部分時間留給學生,教師僅用極少的時間進行“點撥”。但是,真正做到把課堂還給學生,說起來容易做起來難。以我校初一年級為例,小升初我校施教區(qū)學生為320人(不含外來務工人員子女),實際招收188人(含48名外來務工人員子女)。流失生源中,優(yōu)質(zhì)生源占絕大多數(shù)。在課堂教學中,很多老師都反應教學很辛苦,往往準備的一堂課內(nèi)容最好兩節(jié)課時間才能消化。雖然每間教室都是多媒體教室,課堂教學中基本上都采用多媒體教學,每節(jié)課都精心安排,但還是顯得時間不夠用。
課堂上老師們一般都喜歡采用當堂訓練的教學模式;課后老師們都會布置一些反饋練習。然而我們會發(fā)現(xiàn),由于時間上的限制,我們不能對當堂訓練和反饋練習進行講解,更不容易對每位學生的練習進行批改、得分統(tǒng)計、每小題的得分情況、最容易出錯的地方等等。因而也不能在最短的時間內(nèi)了解這堂課或者這一階段的教學效果和簿弱點在哪里。也就不能清晰掌握我們的教學情況。
在當前教育背景下,怎樣充分利用有限的課堂教學時間來提高教學效率,我覺得“網(wǎng)絡教學環(huán)境下的EXCEL技術與課程整合”就更有其歷史意義。它可以在最短的時間內(nèi)利用計算機及網(wǎng)絡環(huán)境的強大功能,考察學生的學習效果,并將最全面的數(shù)據(jù)反饋給老師,使老師對自己的教學能在最短時間內(nèi)做到檢查。并將最終的匯總結果再反饋給學生,從而實現(xiàn)師生之間的共同提高。
結合自己多年來對網(wǎng)絡教學的經(jīng)驗,以及對EXCEL使用經(jīng)驗積累,結合日趨完善的硬件平臺,我覺得只要把網(wǎng)絡環(huán)境下的文件管理問題解決,再結合EXCEL強大的數(shù)據(jù)處理功能,我們完全可以把"網(wǎng)絡教學環(huán)境下的EXCEL技術與課程整合"向全學科所有老師進行推廣。下面談談近年來我從事這項工作研究的一點心得體會。
市場上有大量的基于網(wǎng)絡環(huán)境下的試題、考試及回收系統(tǒng),但由于是第三方開發(fā)的軟件,很難有一款適合面向所有學科、所有老師的系統(tǒng),老師們想要根據(jù)自己的意愿去修改設置系統(tǒng)很困難,而且由于版權的問題,也需要大量資金去購買,給普及帶來了很大的困難。
其實我們利用學校現(xiàn)有的硬件平臺和軟件技術就已經(jīng)可以完全解決這個問題。
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Analysis of adverse reactions and pharmacovigilance research to
parenterally administered Shuxuening
YANG Wei1, XIANG Yong-yang2, XIE Yan-ming1*, SHEN Hao1
(1. Institute of Basic Research in Clinical Medicine, China Academy of Chinese Medical Sciences, Beijing 100700, China;
2. School of Statistics, Renmin University of China, Beijing 100872, China)
[Abstract] Parenterally administered Shuxuening is a commonly used Chinese medicine. There is a need to understand the characteristics of adverse drug reactions (ADRs) to it. 9 601 ADR cases reports were collected from the national adverse drug reaction monitoring center reported between January, 2005 and December, 2012. These included 326 serious ADR cases, accounting for 3.93% of the total. It was found that ADR reports increased annually from 2005, reaching a peak in the third quarter of 2009. The number of ADR cases reports were greatest in the third quarter of each year. ADRs in patients aged 60-74, accounted for 3 348(34.87%) of all cases. 9 391(97.81%) cases were administered by intravenous infusion. In 8 431 cases, the dosage was in accordance with instructions. 61.61% ADR cases occurred on first administration. The ten most frequent symptoms were, rashes, itching, dizziness, palpitations, chills, allergic reactions, shortness of breath, nausea, phlebitis and vomiting. Systemic damage mainly affected the skin and its accessories damage, or the nervous system damage. Through the use of proportional reporting ratio (PRR) and Bayesian confidence propagation neural network (BCPNN) and propensity score applying generalized boosted models (GBM) to control for 17 confounding factors, analysis of the 10 kinds of ADRs found that for the ADR signals of dizziness, palpitations, phlebitis, and vomiting, BCPNN found that dizziness and phlebitis were early warning signals. This research found that in the 60-89 age group, higher dosages of parenterally administered Shuxuening gave rise to more phlebitis. This study provides important information for parenterally administered Shuxuening research, and guidance for its risk management.