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第1篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

【關(guān)鍵詞】流域水環(huán)境；檢測；管理制度

前言：我國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，將工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染物直接排入流域水中，從而造成了嚴重的水污染問題，水污染問題的存在給社會及人們的生活帶來了嚴重的影響，由此，我國開始重視水污染治理的問題，加強流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，不過，由于管理中出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致管理的效果并不理想，為了更好實現(xiàn)流域水環(huán)境的質(zhì)量管理，就需要構(gòu)建完善的管理制度，加強管理。

一、流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題

（一）質(zhì)量管理體系不完善

我國在對流域水環(huán)境進行監(jiān)測質(zhì)量管理時，并未形成完善的質(zhì)量管理體系，這使得在進行水環(huán)境監(jiān)測時，缺乏全面性。水環(huán)境監(jiān)測是一個長期的過程，監(jiān)測站在進行監(jiān)測時，要對整個過程進行監(jiān)測，通過實時監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、分析評價等工作，分析出所監(jiān)測區(qū)域內(nèi)流域水的質(zhì)量，不過，水環(huán)境監(jiān)測站在實際工作的過程中，由于體系的不完善，導(dǎo)致監(jiān)測工作的質(zhì)量受到了很嚴重的影響。

（二）流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體制不健全

我國在設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測部門時，以行政區(qū)域為依據(jù)，每個行政區(qū)域都設(shè)水環(huán)境監(jiān)測部門，這樣一來，所設(shè)置的監(jiān)測部門數(shù)量就會比較多，很多部門的職能無法進行有效的發(fā)揮，嚴重的浪費了資源。水環(huán)境監(jiān)測部門隸屬于政府，因此，在實際的工作，政府的行政干預(yù)會影響水環(huán)境監(jiān)測部門的工作質(zhì)量。另外，除了設(shè)立的專門的水環(huán)境監(jiān)測部門之外，許多其他的部門也會進行一些環(huán)境監(jiān)測的工作，這使得水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理受到了很大的影響。

（三）質(zhì)量控制技術(shù)無法滿足環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的需求

隨著社會及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測工作也相應(yīng)的發(fā)生了一系列的變化，原始的檢測為無機污染物監(jiān)測，現(xiàn)在則為有機物污染監(jiān)測，在進行采樣時，原始的為手動采用，之后帶回實驗室分析，現(xiàn)在則是利用自動在線監(jiān)測系統(tǒng)。當(dāng)前，我國大部分的水環(huán)境監(jiān)測部門所采用的質(zhì)量控制技術(shù)還比較落后，無法適應(yīng)監(jiān)測變化發(fā)展的需求，使得監(jiān)測工作的質(zhì)量管理受到了一定的限制。

（四）缺少量化的質(zhì)量控制指標及評價

水環(huán)境監(jiān)測部門在進行監(jiān)測的過程中，為了保證監(jiān)測的質(zhì)量，會采用一定的質(zhì)量控制技術(shù)及質(zhì)量控制手段、方法等，不過，對于質(zhì)量控制手段、方法等，當(dāng)前并無統(tǒng)一的規(guī)范，因此，不同的監(jiān)測部門所采用的質(zhì)量控制手段、方法并不相同，這就使得監(jiān)測部門的質(zhì)量控制效果存在區(qū)別。且在對質(zhì)量控制效果進行評價時，評價依據(jù)缺乏明確性，使得監(jiān)測質(zhì)量管理存在發(fā)生問題的可能。

二、流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度的構(gòu)建

（一）完善流域水環(huán)境監(jiān)測體制

在完善監(jiān)測體制時，可以從四方面來進行：第一，制定監(jiān)測與質(zhì)量控制規(guī)定，當(dāng)流域水跨越省際范圍時，要由國家來指定具體的水環(huán)境監(jiān)測部門，而流域水只是省內(nèi)范圍時，水環(huán)境監(jiān)測部分由所在省相關(guān)部門來指定，水環(huán)境監(jiān)測部門在對流域水進行質(zhì)量監(jiān)測與控制時，地方行政不應(yīng)該對其工作有任何的干預(yù)；第二，流域水環(huán)境監(jiān)測認證資質(zhì)管理，水環(huán)境監(jiān)測部門在開展業(yè)務(wù)時，業(yè)務(wù)能力的強弱由認證資質(zhì)來證明，因此，認證資質(zhì)機制對于水環(huán)境監(jiān)測部門來說十分的重要，水環(huán)境監(jiān)測部門在開展工作之前，需要由其所在地的行政主管部門對其認證，資質(zhì)認證合格的水環(huán)境監(jiān)測部門才能開始監(jiān)測質(zhì)量管理工作，而且，資質(zhì)比較優(yōu)秀的水環(huán)境監(jiān)測部門在進行質(zhì)量管理，管理工作的有效性會得到顯著地提高；第三，確定事故行政責(zé)任制度，并予以明確的落實，在水環(huán)境監(jiān)測部門開展工作時，應(yīng)建立完善的事故行政責(zé)任制度，一旦發(fā)生質(zhì)量事故時，追究主要的責(zé)任人，通過事故行政責(zé)任制度，質(zhì)量事故發(fā)生的可能性被降低，從而有效地保證了水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，而且，在反映水質(zhì)情況時，信息也比較準確；第四，報告與監(jiān)測信息制度，在報告與監(jiān)測信息時，應(yīng)該保證信息的準確性，同時，要將信息的渠道和方式予以確定，避免出現(xiàn)信息不真實、信息沖突的現(xiàn)象，從而影響對監(jiān)測結(jié)果的分析。

（二）流域水環(huán)境內(nèi)部監(jiān)測質(zhì)量管理制度

水環(huán)境監(jiān)測部門在對水質(zhì)進行監(jiān)測時，首先需要進行取樣工作，取樣完成之后進行科學(xué)的分析，從而根據(jù)分析的結(jié)果對水環(huán)境進行有效地管理。為了提高水環(huán)境監(jiān)測部門的工作質(zhì)量，提升其分析水質(zhì)及管理的水平，就需要建立完善的內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部管理制度中，包含的內(nèi)容非常多，比如設(shè)備使用與管理、環(huán)境監(jiān)測、報告、樣品監(jiān)測等。水環(huán)境監(jiān)測部門要定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境，并根據(jù)制定的內(nèi)部管理制度，進行有效地內(nèi)部控制及管理，另外，定期檢查的過程中，要對水質(zhì)情況進行科學(xué)的記錄，以便于通過對數(shù)據(jù)的對比分析，及時的發(fā)展水質(zhì)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)污染的產(chǎn)生，及時的采取治理措施。

結(jié)論：流域水環(huán)境污染加重的問題受到了我國環(huán)保部門的重視，因此，為了有效的改善水污染問題，對流域水環(huán)境監(jiān)測進行了質(zhì)量管理，然而，在質(zhì)量管理的過程中，出現(xiàn)了一些影響管理效果的問題，使流域水環(huán)境監(jiān)測受到了很大程度的影響。為了有效的提高水環(huán)境監(jiān)測部門的工作質(zhì)量，構(gòu)建了完善的流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度及管理體系，這樣一來，流域水環(huán)境的質(zhì)量得到了有效的保護，同時，在一定程度上減輕了水污染的問題，保證了流域水的長遠發(fā)展，也使社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展得以實現(xiàn)。

參考文獻

[1]胡惠珍，樊孝俊，魏朝康.流域水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系的研究[J].民營科技，2013，（07）：251-252.

第2篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

[關(guān)鍵字]環(huán)境監(jiān)測 質(zhì)量管理 環(huán)保

[中圖分類號] X8 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-170-1

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的核心，環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量貫穿于監(jiān)測的整個過程，從布點、采樣到實驗室分析，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都將導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的不真實，因此，要想獲得具有代表性、準確、精密、可比、完整的監(jiān)測數(shù)據(jù)，就必須對監(jiān)測的全過程進行質(zhì)量控制與管理。

1 環(huán)境監(jiān)測工作存在的主要問題

（1）監(jiān)測基礎(chǔ)工作薄弱。這個問題一直是制約監(jiān)測發(fā)展的重要因素，包括科研能力不強、技術(shù)儲備不足、監(jiān)測手段落后、拔尖人才匱乏。環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備科技含量較低，數(shù)量少，使用頻率高和故障率高，幾乎沒有環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備。

（2）監(jiān)測能力建設(shè)不足，地區(qū)間發(fā)展也很不平衡。由于歷史原因和各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)還有所欠缺，區(qū)域間能力建設(shè)差異比較明顯。多數(shù)三級站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，裝備條件較差，開展工作十分困難，監(jiān)測運行經(jīng)費得不到有效保證；部分二級站的建設(shè)遠遠達不到標準化建設(shè)的要求。

（3）監(jiān)測質(zhì)量保證的考核管理辦法不夠健全，部分質(zhì)量管理制度未能很好落實，個別同志對單位自我發(fā)展的能力信心不足，缺乏市場競爭的理念。環(huán)境監(jiān)測人員經(jīng)費、儀器設(shè)備更新和維護費、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究經(jīng)費、辦公費等正常的公益性事業(yè)經(jīng)費投入嚴重不足。

（4）綜合分析水平仍需提高當(dāng)前我們提供的監(jiān)測報告質(zhì)量參差不齊，現(xiàn)狀多、變化原因少；缺乏綜合性、系統(tǒng)性、規(guī)律性分析。由于歷史及多種原因，目前在職人員中真正符合思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、學(xué)歷高條件的實驗檢驗人才、綜合分析人才、學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才較缺乏，致使環(huán)境監(jiān)測工作效率不高、環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平不能完全滿足環(huán)境管理需要。

（5）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理大部分環(huán)境監(jiān)測仍采用室外手工采樣、實驗室儀器分析的方法，從采樣到分析，由于工作程序和樣品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)較多。各個環(huán)節(jié)不同程度存在著與《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《質(zhì)量管理規(guī)定》不相一致的問題，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理的需要。

2 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的對策

2.1 加強質(zhì)量管理人員管理

質(zhì)量監(jiān)督員要具有與其所承擔(dān)的工作相適應(yīng)的技術(shù)知識、專業(yè)知識和基本操作技能，樹立質(zhì)量第一的思想，監(jiān)測站要推行全面質(zhì)量管理，確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，明確質(zhì)量職責(zé)，組織制訂質(zhì)量管理的中期、遠期發(fā)展規(guī)劃，通過質(zhì)量控制和質(zhì)量保證，實現(xiàn)既定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。正確貫徹執(zhí)行國家標準方法和技術(shù)規(guī)范，積極采用國際標準和國外先進標準，配備先進監(jiān)測手段。同時重視和控制質(zhì)量成本，減少質(zhì)量損失，提高質(zhì)量管理水平和效益。

2.2 完善質(zhì)量管理制度

完善的管理制度是質(zhì)量保證的根本。首先，應(yīng)明確管理機制、管理職責(zé)、主要工作內(nèi)容和基本要求等，使質(zhì)量管理工作有制度可依，改變目前制度與實際情況不符的狀況。應(yīng)建立定量考核、同步監(jiān)測和質(zhì)量巡檢、抽查等制度，逐步完善質(zhì)量管理制度化建設(shè)。其次，應(yīng)盡快完善各個監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量管理制度，并加強各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，改變目前各個監(jiān)測領(lǐng)域質(zhì)量管理制度建立不均衡的情況，特別要彌補自動監(jiān)測系統(tǒng)等新領(lǐng)域的空白。第三，盡快建設(shè)規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評價模式，特別是要強化全程序監(jiān)測質(zhì)管理理念，將質(zhì)量管理評價模式從實驗室內(nèi)的量控制擴大到包括設(shè)計、采樣、分析、審核、質(zhì)控所有相關(guān)環(huán)節(jié)、甚至擴大到整個監(jiān)測站。

2.3 應(yīng)用TQC技術(shù)，提高監(jiān)測工作管理質(zhì)量

全面質(zhì)量管理（TQC）是一門現(xiàn)代化的企業(yè)管理技術(shù)，其含義為：“企業(yè)全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育結(jié)合起來，建立起產(chǎn)品的研究設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等活動全過程的質(zhì)量保證體系，從而用最經(jīng)濟的手段生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品?！逼浠竞诵氖菑娬{(diào)提高人的工作質(zhì)量，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，達到全面提高企業(yè)和社會經(jīng)濟效益的目的，其特點是從過去的事后檢驗和把關(guān)為主轉(zhuǎn)到預(yù)防和改進為主。由于環(huán)境監(jiān)測工作從制訂監(jiān)測計劃、布點、采樣、分析、數(shù)據(jù)處理到結(jié)果報出等與企業(yè)生產(chǎn)有著相似的過程，其產(chǎn)品為監(jiān)測數(shù)據(jù)或報告。因此，運用TQC的管理方法進行監(jiān)測質(zhì)量保證工作也應(yīng)是可行的、有效的。

2.4 完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

目前，我國已經(jīng)建立了四級環(huán)境監(jiān)測站，通過近幾年的努力，環(huán)境監(jiān)測軟硬件建設(shè)都得到了較大的加強，對監(jiān)測各種環(huán)境污染因子形成了一定的監(jiān)測能力，對強化環(huán)境管理起到了積極的作用。但是，由于多頭管理、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃的缺失以及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后等因素的影響，這些監(jiān)測站還缺乏有效的組織和整合，并沒有形成真正意義上的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)運行功能，其潛在的作用功能也沒有得到充分的發(fā)揮，還不能完全滿足當(dāng)前環(huán)境管理的實際需要。因此，要強化環(huán)境監(jiān)測工作，完善我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須按照“統(tǒng)一歸口管理和指導(dǎo)，系統(tǒng)分類規(guī)劃和設(shè)計，法規(guī)制度配套完善，職責(zé)任務(wù)上下厘清，合理配置社會監(jiān)測資源，運行穩(wěn)定高效”的總體思路進行。

3 結(jié)語

影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的因素主要受樣品的采集、保存、管理與運輸過程，分析測試使用的儀器，選用的分析方法及測試環(huán)境以及監(jiān)測技術(shù)人員素質(zhì)等諸多方面的影響。要提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，必須加強環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和精準性。提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的工作責(zé)任心，避免人為的偶然誤差和過失誤差。確保環(huán)境監(jiān)測更好地為政府決策和環(huán)境管理服務(wù)，為蓬勃發(fā)展的環(huán)境保護事業(yè)鑄就更加夯實有利的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]國家環(huán)境保護局.環(huán)境保護法規(guī)和科學(xué)知識學(xué)習(xí)手冊[S].中國環(huán)境科學(xué)版社出版.1992.

第3篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；現(xiàn)狀；措施；質(zhì)量管理

0.引言

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是指，通過對質(zhì)量問題進行保證和對其的控制等技術(shù)手段和相應(yīng)的措施對環(huán)境的檢測工作進行全程序管理，在環(huán)境監(jiān)測工作中，它其中重要的作用，它能保證監(jiān)測結(jié)果的客觀、公正等，為環(huán)境的管理、執(zhí)法以及科研活動等提供了技術(shù)支持的基本前提。

近年來，我國環(huán)境保護事業(yè)正在不斷的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的領(lǐng)域也越來越廣泛，環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平和能力也隨之發(fā)展，監(jiān)測的手段也在不斷更新，環(huán)境的監(jiān)測工作因此能夠及時、全面的反映環(huán)境的質(zhì)量問題及其污染的變化趨勢。但是，環(huán)境的質(zhì)量管理工作和監(jiān)測的技術(shù)發(fā)展相比，還存在著一些不足，存在著不適應(yīng)的問題，尤其是在制動監(jiān)測的領(lǐng)域，存在著滯后的現(xiàn)象，還沒有達到科學(xué)、準確的檢測水平。不斷完善質(zhì)量檢測管理體系，發(fā)展其可持續(xù)發(fā)展，是環(huán)境監(jiān)測走向科學(xué)化、標準化、制度化的必然選擇。

1.環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理現(xiàn)狀

中國環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量管理工作和環(huán)境的檢測工作是同時起步并且共同發(fā)展的。在上個世紀的80年代初期，中國環(huán)境監(jiān)測總站開始推行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的知識普及工作，從而逐漸建立了技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)測方法體系、研發(fā)環(huán)境標準樣品和質(zhì)控樣品等，使環(huán)境監(jiān)測的管理模式逐漸的往更好的方向發(fā)展。

1.1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的制度建設(shè)

1991年，我國環(huán)保局頒布了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》以及其他三種質(zhì)量管理制度，在全國環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證工作中，對管理程序、工作職責(zé)和主要內(nèi)容進行了規(guī)定，讓質(zhì)量管理工作向制度化發(fā)展。同時各級監(jiān)測站還出臺了水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制指標、大氣監(jiān)測質(zhì)量規(guī)定以及持證上崗的考核細則等制度。極大程度上推動了質(zhì)量管理制度化的進程。

我國的監(jiān)測技術(shù)在不斷的快速發(fā)展，其監(jiān)測領(lǐng)域也在不斷古戰(zhàn)，但是其管理制度的發(fā)展卻不夠完善。在上述的三項制度中，經(jīng)過十幾年的變化，其本質(zhì)已經(jīng)有了很大的改變，環(huán)境監(jiān)測的管理形式也有許多改變，許多優(yōu)秀的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展，優(yōu)秀實驗室的評比活動也停止了很多年，全程序的質(zhì)量監(jiān)控思想沒有得到及時的完善；隨著環(huán)境監(jiān)測管理工作的應(yīng)用范圍逐漸擴大，目前還缺少一定的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度給予支持，持證上崗的考核工作需要考核程序和項目分類作為基礎(chǔ)，但是這兩項工作卻不夠規(guī)范，考核的題庫更新不夠及時，完善度不夠，制度化的管理不夠到位，這些問題的存在，很大程度上影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的發(fā)展工作。

1.2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作

在上個世紀90年代初期，全國范圍內(nèi)的檢測技術(shù)還處于一個較低的水平，人員力量不夠強大，加上環(huán)境監(jiān)測的管理制度不完善，我國環(huán)保局進行優(yōu)質(zhì)實驗室的評比活動，一共批準了56個國家級的優(yōu)秀實驗室，這一舉措極大地推動了環(huán)境監(jiān)測的制度化建設(shè)，從而促進了人員、監(jiān)測能力、機構(gòu)和管理等多個方面的工作，為全程序的質(zhì)量管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

在我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中，計量認證以及實驗室的認可促進其得到健康的發(fā)展。使單一的規(guī)章制度管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、系統(tǒng)的體系建設(shè)，將傳統(tǒng)的單一的質(zhì)量控制進行有機的結(jié)合，從而建設(shè)一個以組織機構(gòu)、工作程序、人員、信息、職責(zé)等為一體的完善管理體系，并且具有自我監(jiān)督和完善的功能，大大提高了我國環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理水平。

質(zhì)量的管理體系是一種很好的管理模式，但是它的運用和完善需要進行長期的學(xué)習(xí)和磨合。就目前來說，該體系的建立體系和執(zhí)行體系依然是“兩張皮”的情況，質(zhì)量的管理體系沒有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，同時浪費了人、財、物，還失去了自我監(jiān)督和自我提高的機會，弄虛作假的意識也不斷的在增加。

1.3環(huán)境監(jiān)測工作的保障措施

就技術(shù)層面的保障而言，環(huán)境保護標準、監(jiān)測標準以及技術(shù)規(guī)范是保障環(huán)境質(zhì)量管理的重要依據(jù)。在質(zhì)量控制工作中占有重要的地位。在環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展初期，我國頒布了許多標準和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，很大程度上推動了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及質(zhì)量管理的控制和發(fā)展。到現(xiàn)如今，我國頒布的環(huán)境標準、技術(shù)規(guī)范以及監(jiān)測方法已經(jīng)有數(shù)百個，編制了《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》、《環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》，近幾年來，我國又不斷的制定和完善了《地表水和廢水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等等30幾項技術(shù)規(guī)定及規(guī)范，給環(huán)境的質(zhì)量管理提供了有力的支持。

環(huán)境監(jiān)測的標準、規(guī)范和技術(shù)與環(huán)境管理的要求還有監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展對比來說，發(fā)展的還不夠完善，所以對質(zhì)量的管理工作有一定的制約，主要有幾下幾種表現(xiàn)：（1）在現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測方法標準當(dāng)中，很多是在上個世紀80年代頒布的，其內(nèi)容還沒有得到及時的論證和完善，（2）監(jiān)測的方法相對落后，許多監(jiān)測措施較為落后。（3）在新領(lǐng)域中的質(zhì)量控制技術(shù)還屬于空白的狀況，例如生態(tài)、土壤監(jiān)測等。（4）我國的質(zhì)量管理模式還比較單一，沒有系統(tǒng)的評價模式。

2.環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理發(fā)展對策

環(huán)境監(jiān)測需要準確的表明環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及其變化的趨勢，并準確的后驅(qū)污染物的排放情況以及對環(huán)境質(zhì)量的影響，所以，要不斷的提高監(jiān)測信息的質(zhì)量、加強全面的質(zhì)量管理工作，這是環(huán)境監(jiān)測工作的重要任務(wù)。

2.1強化環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理意識

全面提升人員的環(huán)境質(zhì)量管理意識，不斷提高管理的水平，通過培訓(xùn)和日常的工作等方法來推進管理的工作的開展。

首先，要提高環(huán)境質(zhì)量管理中管理層的管理意識，理清監(jiān)測工作和質(zhì)量管理二者的關(guān)系，關(guān)鍵是做好環(huán)境質(zhì)量的管理工作，同時要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用，保證各個資源的合理配備。

其次，要強化全體員工的參與意識，質(zhì)量的管理工作和各個監(jiān)測環(huán)節(jié)都需要全體的監(jiān)測人員共同的努力，才能做好監(jiān)測、設(shè)計、布點、采樣及審核等工作。

第三，建立完善的管理機構(gòu)，配備專業(yè)的管理人員，不斷加強管理人員的自身素質(zhì)和工作經(jīng)驗，增加各個領(lǐng)域的交流機會，為監(jiān)測工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2完善環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)管理制度

一個有效的管理制度對環(huán)境的質(zhì)量來說是保證的基礎(chǔ)。

首先，應(yīng)該盡快完善《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》等相關(guān)制度，明確其管理機制和主要的工作內(nèi)容、要求等。是管理工作有可行的制度可以依靠，同時還要進一步的規(guī)范管理模式，保證全國是“一盤棋”。

其次，要完善各個監(jiān)測領(lǐng)域的管理制度，并加強對其的監(jiān)督檢查工作，改變制度不均衡的局面，彌補新領(lǐng)域的空白現(xiàn)象。

第三，加快我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作的考核以及制度、體系的研究。盡快形成一個規(guī)范化的評價模式，尤其要注重強化全程序的質(zhì)量管理理念，將質(zhì)量的控制擴大到整個監(jiān)測站當(dāng)中。 [科]

【參考文獻】

[1]黃仁杰，張榮鎖，沈鋼，倪士英.我國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].輻射防護，2009（05）.

[2]柏仇勇，胡冠九，袁力.創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系初探[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2008（04）.

第4篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護；環(huán)境污染物；污染治理

中圖分類號:X83文獻標識碼：A文章編號：

1前言

隨著人類社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境的負荷變得越來越大,保護環(huán)境已成為人類可持續(xù)發(fā)展的必要前提。在環(huán)境保護的背景下,環(huán)境監(jiān)測是最為基礎(chǔ)的工作,是對環(huán)境管理的最有效也是最重要的工具。環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境的管理和保護以及經(jīng)濟決策提供技術(shù)上的服務(wù)、支持。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將能有效反映污染排放狀況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,是實施環(huán)境監(jiān)察的重要手段。

2環(huán)境監(jiān)測的概念和意義

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是指利用現(xiàn)代化的監(jiān)測儀器與監(jiān)測方法，對某一地區(qū)環(huán)境中存在的標志性污染物進行測定，得到環(huán)境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢，并以此為依據(jù)確定該地區(qū)環(huán)境的污染狀況和發(fā)展趨勢。

隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高，經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的掠奪現(xiàn)象也不斷加劇，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，降低了環(huán)境的自凈能力。此外，人類的生產(chǎn)與生活也會向環(huán)境中排放大量的污染物，當(dāng)前的環(huán)境承載能力已經(jīng)無法滿足人類社會發(fā)展的需要，最終導(dǎo)致環(huán)境污染事件的發(fā)生，威脅到人類的生存和發(fā)展。此時，世界各國開始意識到環(huán)境對于人類生存的重要性，于是，環(huán)境保護工作也應(yīng)運而生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要組成部分，能夠為環(huán)境保護工作提供準確的數(shù)字依據(jù)，對評估環(huán)境的污染狀況、劃分環(huán)境污染的等級、了解環(huán)境污染物遷移和轉(zhuǎn)化的規(guī)律有著重要的意義。

環(huán)境監(jiān)測的主要監(jiān)測對象是環(huán)境中具有代表性的污染因子，其監(jiān)測內(nèi)容十分廣泛，包含了大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及聲環(huán)境等于人類生活密切相關(guān)的環(huán)境因素。環(huán)境監(jiān)測通過對環(huán)境中的大氣、水以及土壤進行采樣，分析樣本的物力性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，并利用儀器對樣本所含的成分和不同成分的濃度進行測定，來得出樣本中所含污染物的種類和數(shù)量，從而反映出環(huán)境污染的真實情況，為環(huán)境保護工作的開展提供了依據(jù)。

3環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

3.1污染事故信息傳遞機制不健全

污染事故的發(fā)生一般是突發(fā)性的,一旦發(fā)生,在瞬間將會產(chǎn)生大量的污染物,從而很可能對環(huán)境造成威脅,造成巨大的損失。因此,只有在第一時間向上級部門提供事故發(fā)生信號,而這一信號的提供者就是環(huán)境監(jiān)測部門。通過監(jiān)測,在發(fā)生污染后,監(jiān)測部門將所監(jiān)測到的污染信息告知上級部門,從而讓采取措施對污染進行救援和善后?？墒?由于環(huán)境污染事故的發(fā)生具有突發(fā)性,對應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作要求非常高。同時,我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力還存在一定的問題,污染事故信息傳遞機制并不健全。如在應(yīng)該提供環(huán)境污染信息數(shù)據(jù)的時候,卻提供不了,其對污染事故緊急應(yīng)急監(jiān)測和信息傳遞缺乏應(yīng)有的技術(shù)支持,從而不能在第一時間為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門或者決策部門提供污染事故的性質(zhì)、產(chǎn)生的破壞性、影響程度等。

3.2環(huán)境監(jiān)測財政資金投入較少

環(huán)境監(jiān)測財政資金投入較少,不能滿足環(huán)境保護的要求,尤其是環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的投入更是少的可憐,監(jiān)測儀器設(shè)備的更新、維修、計量檢定等都沒有固定的投資渠道,還有監(jiān)測人員的培訓(xùn)也沒有相應(yīng)的財政支持,從而使得許多監(jiān)測工作處在一個自生自滅、自我發(fā)展的狀態(tài),以致許多監(jiān)測工作效率低下,甚至都無法再繼續(xù)展開。資金的缺乏,致使環(huán)境監(jiān)測儀器不能及時得到更新,或者有些儀器根本就不能得到合理配置,從而直接影響到環(huán)境監(jiān)測的效果和能力。

3.3環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律制度不夠完善

在環(huán)保這一大的歷史背景下,實行環(huán)境監(jiān)測立法是環(huán)保工作中的重點內(nèi)容。然而,由于目前還沒有一部專門的符合環(huán)保要求的環(huán)境監(jiān)測法律制度,從而使得監(jiān)測工作的作用、地位、性質(zhì)等沒有明確的依據(jù),發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)象,其取證過程艱難,舉證更是難上加難,最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測過程中的監(jiān)測經(jīng)費保障方式、監(jiān)測人員管理模式、監(jiān)測管理體制等都不能實現(xiàn)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一執(zhí)行,對我國環(huán)境監(jiān)測工作的穩(wěn)定、健康的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。再者,在監(jiān)測工作中,已經(jīng)頒布的有關(guān)文件法規(guī)在某些方面沒有進行明確的規(guī)定,或者在某些領(lǐng)域還沒有進行規(guī)制。比如關(guān)于軍隊環(huán)境監(jiān)測站的經(jīng)費來源、人員編制等還沒有正式的法規(guī)或者政策文件進行明確規(guī)制,從而使得監(jiān)測站的檢測工作名不正言不順,其監(jiān)測經(jīng)費也得不到保證。

4提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施

4.1加強質(zhì)量管理制度建設(shè)

質(zhì)量保證的根本是有效的管理制度。對監(jiān)測質(zhì)量管理中的每一個步驟制訂統(tǒng)一的管理程序，規(guī)范實驗室測驗流程。完善素質(zhì)建設(shè)，建立定量考核。抽查、同步監(jiān)測和質(zhì)量巡檢等制度。加強各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，盡快完善各個監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量管理制度。加快研究并健全適合我國環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量管理制度，盡快形成規(guī)范化的運營模式，使質(zhì)量管理制度能在環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)中有效的實施和運行，保證質(zhì)量管理能落到實處。

4.2加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測過程的管理

影響現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作的因素很多，包括主觀因素和客觀因素，如采樣容器選擇、采樣點位布設(shè)、采樣過程及樣品保存方法等。如果實施方法有誤，會嚴重影響數(shù)據(jù)的準確性。因此，對現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)測過程需提出質(zhì)控要求，并及時糾正現(xiàn)場采樣過程的問題，做到及時整改、不斷完善和提高，最大限度地減少現(xiàn)場監(jiān)測對數(shù)據(jù)準確性的影響。

4.3加強人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質(zhì)建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測分析、質(zhì)控及采樣等人員操作技能的高低、責(zé)任心的強弱、工作態(tài)度的好壞也會影響監(jiān)測結(jié)果的準確性。監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量，對技術(shù)負責(zé)人員的培訓(xùn)是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。

由于監(jiān)測工作較強的專業(yè)性、監(jiān)測對象的日益復(fù)雜化，而且隨著科學(xué)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測方法標準的發(fā)展變化，很多新知識、新技能需要重新學(xué)習(xí)。因此，需要有計劃、有步驟、有重點地進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使技術(shù)人員熟悉國家標準方法和技術(shù)規(guī)范，掌握先進監(jiān)測手段，加強質(zhì)量意識教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強緊迫感和責(zé)任感、提高質(zhì)量管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從根本上保證監(jiān)測工作的質(zhì)量。

4.4完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視和支持。環(huán)保領(lǐng)域的業(yè)務(wù)量也在不斷擴大。為實現(xiàn)監(jiān)測管理的信息化。大量而繁重的工作亟需網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，從而減少工作量以及避免出現(xiàn)錯誤。加強網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，形成功能完備的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其作用和功能，能完全滿足當(dāng)前環(huán)境管理的實際需要。

4.5完善和改進報告審核制度

報告的整個監(jiān)測過程和結(jié)果最后以書面形式體現(xiàn)，因而要實施責(zé)任落實到人的管理制度，建立采樣、分析原始記錄和報告3級審核制度，層層把關(guān)，從源頭保證報告的質(zhì)量。

5結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中扮演者重要的角色，提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，能夠進一步的促進環(huán)境保護工作的順利開展，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施起到了重要的推動作用。

參考文獻：

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第5篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測技術(shù) 現(xiàn)狀 發(fā)展

[中圖分類號】X83 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X（2013）-6-176-1

如今，我國的環(huán)境污染越來越嚴重，不僅危害到人體健康，還牽絆了經(jīng)濟的發(fā)展。隨著人民的環(huán)保意識增強，再加上技術(shù)的不斷發(fā)展，我國急需一種能夠?qū)Νh(huán)境有效監(jiān)測管理的機制，因此環(huán)境監(jiān)測技術(shù)得到了大力普及，符合環(huán)境管理工作的需要。它既是環(huán)境保護的前提，又是進行環(huán)境管理工作的重要技術(shù)支撐。不管在當(dāng)下，還是在今后，此技術(shù)都應(yīng)在環(huán)境保護工作中得到充分的應(yīng)用。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)剛被引進時，由于科技、經(jīng)驗、經(jīng)濟等條件限制，往往只能對一個目標進行檢測，由于形式過于單一，難以實現(xiàn)對目標的實時監(jiān)測。此外，由于各方面都具有局限性，其監(jiān)測形態(tài)多成斷續(xù)性的監(jiān)測，過程也是斷點的曲線，且只能在特定條件下進行，一旦遇到惡劣天氣或其他情況，就很難達到預(yù)期的監(jiān)測效果。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進步，再加上多年來的不斷探索研究，如今該技術(shù)在我國也初具規(guī)模，不但完成了全天候全自動的監(jiān)測工作，而且監(jiān)測手段也開始多樣化，出現(xiàn)了衛(wèi)星遙感監(jiān)測、物理監(jiān)測等不同的監(jiān)測方法。除了方法、技術(shù)有所進步外，還制定了合理的管理制度，同時建立起了配套的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測體系，促使整個環(huán)境監(jiān)測工作朝著新的方向發(fā)展。

2 存在的不足

該技術(shù)在我國雖取得了一定成績，但由于起步較晚，加上種種因素影響，還存在許多不足之處。

2.1 系統(tǒng)監(jiān)測能力不足

同目前我國的監(jiān)測能力同國外的技術(shù)相比還有一段距離，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)監(jiān)測能力不足，在實際的監(jiān)測中，如果遇上特殊情況，往往會使測量的準確度有所下降，只能滿足某些方面的要求，而難以完全滿足。

2.2 提高工作人員的綜合水平

從事該工作的人員應(yīng)具備較專業(yè)的知識，并熟練掌握該技術(shù)，但在實際中，該領(lǐng)域的人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，各行各業(yè)的人都有，其中工人占了絕大多數(shù)，在某些程度上不利于該技術(shù)的發(fā)揮。

2.3 健全管理制度

系統(tǒng)管理匱乏。該技術(shù)雖然受到普遍關(guān)注，但執(zhí)行起來并不像想象中那般容易，比如，在現(xiàn)實的管理工作中，體質(zhì)不夠健全等原因使得整體的管理水平不太理想，必須在不斷實踐中對管理制度加以改進，使其和管理工作相符合。

2.4 缺少專門的實驗室

該技術(shù)要想進一步完善，至少得有個專門用來搞研究的實驗室，但當(dāng)前要么是借鑒引進國外技術(shù)，要么只是在大學(xué)的專門學(xué)科領(lǐng)域出現(xiàn)，缺少專門的實驗室，為了更好地對環(huán)境監(jiān)測的核心技術(shù)加以把握，必須解決這些問題。國家雖然對環(huán)境污染比較重視，也投入了很大一筆資金，但環(huán)境監(jiān)測技術(shù)需要越來越高端的技術(shù)，再加上一些設(shè)備等，花費越來越多，國家必須加大投入，在經(jīng)濟上給予足夠的支持。最后。如今技術(shù)更新?lián)Q代的速度相當(dāng)快，

此技術(shù)本來在我國起步就晚，物資儲備顯然不夠，且其監(jiān)測標準主要是依據(jù)我國國情來指定的，還達不到國際化的標準。

3 未來發(fā)展

據(jù)目前狀況分析，環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建必將成為今后的熱點問題，各要素的監(jiān)測技術(shù)日臻成熟，但農(nóng)村情況較為復(fù)雜，問題越來越突顯，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的制定將是近期的工作重點。

（1）其中自動監(jiān)測系統(tǒng)也必將是今后環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的主要支撐。當(dāng)前，我國結(jié)合不同的監(jiān)測對象，已構(gòu)建了諸多監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括對空氣、噪聲、水質(zhì)以及沙塵暴的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等，對解決其污染源的監(jiān)測工作提供了前提條件，在今后的工作中，必將會建立更多的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。此外，我國還按照不同區(qū)域進行了不同的劃分，國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、省市級檢測網(wǎng)絡(luò)以及縣鄉(xiāng)級的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也逐步實現(xiàn)，有利于我國環(huán)境檢測技術(shù)的進一步進步。

除網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測外，自動監(jiān)測系統(tǒng)也必將是今后的主要發(fā)展趨勢。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立了以下幾種自動化監(jiān)測系統(tǒng)。首先是城市空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，主要負責(zé)對空氣質(zhì)量以及影響空氣質(zhì)量的因素進行自動監(jiān)控工作；污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要負責(zé)重點污染源的監(jiān)測工作，污染指標一旦不符合規(guī)定，應(yīng)立即展開相應(yīng)的控制對策；水源自動監(jiān)測系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中，地表水源和地下水源是其重點監(jiān)控的對象，測量的數(shù)據(jù)要具有很高的準確度，以保證水源的質(zhì)量達到規(guī)定的標準；而關(guān)于海岸自動監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)Ｑ笪廴驹磳嵤┳詣颖O(jiān)測，并依據(jù)此做好預(yù)防工作；還有就是生態(tài)自動監(jiān)測系統(tǒng)，其檢測的對象主要是那些可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染的物質(zhì)。

（2）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的作用日益突出，在未來的發(fā)展中，同家必會加大對其投入，在科技的配合下，使環(huán)境監(jiān)測配套逐步升級。從而大幅度提升其監(jiān)測水平?？蓮囊韵聨追矫骟w現(xiàn)出來。

首先，監(jiān)測的實力越來越強，隨著人們環(huán)保意識的逐漸加強，以及國家的高度重視，各種保障措施必當(dāng)真正落實，而環(huán)境監(jiān)測的保障也會隨之加強，使得其監(jiān)測技術(shù)得到充分發(fā)揮，相應(yīng)的，其實力也必將越來越強，同時國家對此越來越關(guān)注，定會加大相應(yīng)的資金物質(zhì)投入，從而改變環(huán)境監(jiān)測物資匱乏的狀況，一旦物資增多，滿足了監(jiān)測的需要，其質(zhì)量也會有所提升的。

其次，管理制度會不斷健全，由于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的優(yōu)勢逐漸被應(yīng)用，與之相對應(yīng)的管理制度也會得到不斷改善，以適應(yīng)整個管理工作的發(fā)展需要，這也必將成為未來發(fā)展的主流方向。

再者，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，環(huán)境監(jiān)測的信息也逐步實現(xiàn)計算機化。當(dāng)前，雖還未完全實現(xiàn)計算機化，但在未來，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的緊密結(jié)合，環(huán)境監(jiān)測信息將逐步實現(xiàn)計算機化。

4 結(jié)束語

綜合以上分析可知，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在當(dāng)今環(huán)境保護工作中作用十分巨大，不僅是進行環(huán)境保護工作的一個重要途徑，還是一項具有著很高的系統(tǒng)性和技術(shù)性的工作。因此，應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有個全面正確的認識，既看到其優(yōu)勢，又看到其不足，并想方設(shè)法對其加以改進。

參考文獻

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[2]石媛，陳完偉環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究[J].2012.31（-94）：165-168

第6篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀

中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作是和環(huán)境監(jiān)測同時發(fā)展的，在上世紀八十年代初，中國環(huán)境監(jiān)測總站開始全國性普及質(zhì)量監(jiān)控和保證的基本知識，以及逐步建立的監(jiān)測規(guī)范體系，并組織開展了檢測技術(shù)的研究等工作，形成了以技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)控考察為主心骨的中國特色主義環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體制。但是社會經(jīng)濟高速發(fā)展到今天，現(xiàn)行的環(huán)境檢測質(zhì)量管理存在很多問題，已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會要求。

1.1質(zhì)量管理體系的不完善

檢測技術(shù)和監(jiān)測領(lǐng)域的不斷發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量管理制度顯然不夠完備和及時，比如自動檢測工作的應(yīng)用范圍和領(lǐng)域日益擴大，但是缺少技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度來支持；對各個監(jiān)測站的工作考察制度和質(zhì)量管理體系不夠健全，導(dǎo)致監(jiān)測點編制的程序文件未結(jié)合實際工作，缺乏操作性，工作人員工作積極性不高，不知如何按照規(guī)定程序工作等。

1.2質(zhì)量保障體系停滯不前

90年代初，國家在全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不高和管理制度不完善額情況下，先后評比批準了56個優(yōu)級實驗室，極大的推動了環(huán)境檢測站管理制度的建設(shè)。由于得到了肯定，環(huán)境質(zhì)量體系建設(shè)管理體系從單一的制度發(fā)展到全面系統(tǒng)的質(zhì)量體系建設(shè)，并與質(zhì)量控制相結(jié)合，形成有機的自我完善的管理體系。但是運行和鞏固這一體系卻是一個漫長學(xué)習(xí)和磨練的過程。目前看來建立體制和執(zhí)行體制并沒有結(jié)合，還是兩種體制獨立存在，并沒有充分發(fā)揮體質(zhì)的作用，浪費了人力物力財力，讓質(zhì)量保障體系形同虛設(shè)，弄虛作假一般，也帶來了一系列影響后果，如環(huán)境監(jiān)測標準、范圍和指控技術(shù)發(fā)展都被限制，這種現(xiàn)象極大的影響了質(zhì)量管理工作的有序開展。

1.3技術(shù)保障體系的落后

質(zhì)量管理的依據(jù)和保障是監(jiān)測方法和技術(shù)規(guī)范、環(huán)境保護標準，在質(zhì)量控制工作中發(fā)揮了極大的作用。在環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的初期階段，我國就已經(jīng)起草并頒布多項方法標準和技術(shù)規(guī)范，在我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和質(zhì)量控制上的發(fā)展起到了極大的推動作用。直至今日，我國已經(jīng)頒布了百項關(guān)于環(huán)境標準和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的文件，但正是因為環(huán)境管理要求和監(jiān)測技術(shù)的大力發(fā)展，致使天平傾斜，相比之下質(zhì)量管理工作被質(zhì)控技術(shù)滯后發(fā)展約束：（1）上世紀80年代的環(huán)境監(jiān)測標準沿用至今，沒有得到及時的修復(fù)、論證；（2）在新的領(lǐng)域如生物生態(tài)和土壤監(jiān)測等質(zhì)控技術(shù)尚屬空白；（3）相對于監(jiān)測方法與之配套的質(zhì)控技術(shù)研究的落后，缺少必要的質(zhì)控措施。

2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的提高措施

2.1質(zhì)量意識的強化

提高質(zhì)量管理水平的前提是全面提高質(zhì)量管理意識?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)宣傳工作實踐等渠道來提高質(zhì)量管理意識，進而推進質(zhì)量管理工作。做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵在于提高管理層質(zhì)量管理意識和監(jiān)測工作、質(zhì)量管理工作的清晰條理。需要在質(zhì)量管理體系中每一項都明確標注管理者的責(zé)任規(guī)范，并且對管理者的支持管理水平進行必要的考核評價，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證人力物力財力資源配置的合理，一定要將質(zhì)量管理工作納入環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理工作。對監(jiān)測站全員的參與意識和制度管理化理念的強化工作也要開展，保證質(zhì)量管理人員的素質(zhì)和工作經(jīng)驗，不斷加強技能的培訓(xùn)，為環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作提供保障。

2.2質(zhì)量管理制度的完善

質(zhì)量的保證是行之有效的管理理制度，只有盡快修訂和完善制度，明確管理機制、職責(zé)、工作內(nèi)容和基本的要去，才能使質(zhì)量管理工作有度可依，徹底改變制度與實際的不匹配。建立定量考核、質(zhì)量巡檢和實時監(jiān)測，完善質(zhì)量管理的制度建設(shè)，加強法制觀念擺正檢測結(jié)果的嚴肅，樹立起監(jiān)測信息的法律威懾，促進質(zhì)量管理過得有效開展。

2.3完善監(jiān)督制度

第7篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸開始興起，隨之而來的是生態(tài)環(huán)境的破壞，使我國的生態(tài)環(huán)境越來越惡劣。在這種情況下，環(huán)境監(jiān)測部門提升了對環(huán)境保護的重視程度，就需要提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。本文主要通過對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的分析探討環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的方法，為提升我國整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供建議。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測技術(shù) 質(zhì)量控制 方法

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展需要達到同一水平才能保證我國整體的國民經(jīng)濟得到實際的提升，在這個過程中就需要加強環(huán)境監(jiān)測力度，采取有效的方法提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量才能加強我國的整體發(fā)展水平。近年來，我國環(huán)保部門已經(jīng)對環(huán)境監(jiān)測有了更高的關(guān)注，并且開始著手為提升實際的環(huán)境質(zhì)量采取措施，只是在實際的實施過程中還是存在一定的問題，不能深入控制環(huán)境監(jiān)測，因此對其質(zhì)量控制方法進行探究就非常有必要。

一、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)概述

在人們生活的過程中，經(jīng)常會做出一些獲取經(jīng)濟利益但是損害自然環(huán)境的行為，這是當(dāng)代人的一種生存特c，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的一大定律。經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有相互的作用，當(dāng)人們對環(huán)境的破壞力度超過了其能夠承受的范圍就很容易使得自然環(huán)境受到傷害，而對人們的生活帶來一定程度的“破壞”。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)就是為了避免這種情況產(chǎn)生的一種技術(shù)性環(huán)境保護方式，環(huán)保部門在使用這種方式保護環(huán)境的過程中，需要用專業(yè)的理論知識和技術(shù)維系自然生態(tài)環(huán)境，這樣才能使得人們的生活行為有所保障。在利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的過程中，專業(yè)人員需要對人們的生活行為中對環(huán)境有害和有利的要素含量進行跟蹤檢測，其中還包括生活排放量，然后將實際的檢測結(jié)果與正常環(huán)境狀態(tài)進行對比，這樣就能通過精確的數(shù)據(jù)對環(huán)境狀態(tài)進行監(jiān)測，達到環(huán)境檢測技術(shù)應(yīng)用的目的。

二、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在我國的應(yīng)用時間還不長，但是其作為能夠推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一項技術(shù)，在我國的應(yīng)用范圍還是比較廣的。就目前的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)來說，其在實際的應(yīng)用過程中包括數(shù)據(jù)處理技術(shù)、測試技術(shù)以及采樣技術(shù)等，對我國環(huán)境質(zhì)量的增長有重要作用。雖然我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平與發(fā)達國家相比還是存在一定的差距，但是其技術(shù)應(yīng)用的多樣性為我國環(huán)境友好型社會的轉(zhuǎn)變提供了較強的推動力，為環(huán)境監(jiān)測工作的開展提供了技術(shù)支持，使得我國在發(fā)展經(jīng)濟的過程中能夠?qū)Νh(huán)境發(fā)展進行較好的控制。

三、環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制方法

（一）編制科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測方案

在應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)對環(huán)境質(zhì)量進行控制的過程中，需要以科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測方案為基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測人員需要根據(jù)國家的環(huán)境監(jiān)測標準嚴格實行監(jiān)測工作，并且監(jiān)測工作的開展需要以實際的檢測地區(qū)和實際的環(huán)境情況為基礎(chǔ)，得出實地環(huán)境勘測結(jié)果，確定環(huán)境污染程度，從而能夠為環(huán)境監(jiān)測方案的科學(xué)編制提供依據(jù)。在編制環(huán)境監(jiān)測方案的同時，還需要針對現(xiàn)有監(jiān)測情況中的污染情況制定針對性的策略，幫助環(huán)境污染地區(qū)解決問題，使其能夠達到環(huán)境監(jiān)測標準，提升環(huán)境質(zhì)量。

（二）完善質(zhì)量保證工作管理制度

在開展經(jīng)濟活動和政治活動的過程中，很多企業(yè)和相關(guān)部門都會為了增強活動開展的有效性而建立完善的工作管理制度，這在環(huán)境監(jiān)測工作中也具有重要的作用。環(huán)境監(jiān)測部門需要在基本了解當(dāng)前環(huán)境狀況的前提下，完善質(zhì)量保證工作管理制度，這樣可以讓監(jiān)測人員提升自身的責(zé)任意識，在參與工作的過程中能夠受到一定的約束，從而達到對環(huán)境質(zhì)量的有效控制。在開展環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，還需要以精確的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，而管理制度的完善則可以為其提供有效保障，為環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制提供保障。

（三）加強對工作人員的培訓(xùn)力度

環(huán)境監(jiān)測工作對于保證我國環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟的穩(wěn)步增長有些重要的作用，因此環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)技能在這項工作中就占據(jù)著重要的位置。環(huán)境監(jiān)測部門要對監(jiān)測人員的專業(yè)知識和監(jiān)測技術(shù)進行定期檢查，并且需要通過培訓(xùn)加強其專業(yè)素質(zhì)，保證其能夠用專業(yè)的監(jiān)測技術(shù)和準確的數(shù)據(jù)得出環(huán)境狀況，最大程度地保障環(huán)境監(jiān)測的有效性。就環(huán)境監(jiān)測人員來說，監(jiān)測部門可以從人員的選用開始控制，在應(yīng)聘者中選擇專業(yè)知識范圍廣并且監(jiān)測技術(shù)操作比較熟練的人開展這項工作，從源頭上對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行控制。

（四）創(chuàng)建有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量信息平臺

近年來，我國的信息化技術(shù)發(fā)展越來越迅速，很多企業(yè)和部門都會應(yīng)用信息平臺開展專業(yè)工作，為了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制，環(huán)境監(jiān)測部門也可以創(chuàng)建有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量信息平臺開展工作。環(huán)境監(jiān)測不僅是專業(yè)人員和部門的任務(wù)，與廣大群眾也有較大的關(guān)系，信息平臺的創(chuàng)建能夠使得環(huán)境監(jiān)測部門將監(jiān)測結(jié)果在平臺上公開，實現(xiàn)透明的工作模式，從而使得群眾能夠加入到監(jiān)測工作中來。在信息平臺上公布監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠增強工作人員的責(zé)任意識，在督促的過程中加強數(shù)據(jù)的準確性和工作的高效性，使得監(jiān)測結(jié)果更加真實可靠，對于加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制來說是一個有效的策略。

四、結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)ξ覈?dāng)前的環(huán)境污染問題起到預(yù)警和防治作用，雖然目前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量與國際先進水平存在一定的差距，但是經(jīng)過環(huán)境監(jiān)測部門對監(jiān)測制度的不斷完善和對監(jiān)測人員專業(yè)技能的提高，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量能夠得到較好的保障。

參考文獻：

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第8篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理體系；建設(shè)方法

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理具有較強的時代意義，它屬于環(huán)境監(jiān)測工作中的一個重要組成部分。伴隨著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對環(huán)境保護的要求也越來越高，因此環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的難度也越來越大，要求也越來越高[1]。出于以上種種原因，我們必須不斷完善與加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，大幅度提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，保證監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性與合理性。

1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)中存在的問題

雖然長期以來我國對環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作傾注了許多心血，也建立了相關(guān)的管理制度與管理方法，對與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作相關(guān)的內(nèi)容進行了明確規(guī)定，例如工作人員的相關(guān)職責(zé)、工作內(nèi)容、經(jīng)費保障以及相關(guān)的處罰制度等，其次，還嚴格規(guī)范相關(guān)人員必須持證上崗，保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理隊伍的規(guī)范性[2]。但是在進行管理的過程中依舊存在諸多問題，這對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)造了極大的影響，具體可以表現(xiàn)為以下幾方面的內(nèi)容。

1.1缺乏專業(yè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員

現(xiàn)階段，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中嚴重缺乏專業(yè)的管理人員，尤其是對環(huán)境質(zhì)量管理進行過深入研究的人才。其次，在管理的過程中，還存在崗位人才隨意調(diào)動、崗位管理人才嚴重缺乏培訓(xùn)的現(xiàn)象[3]。以上種種原因造成環(huán)境質(zhì)量管理人員在實際操作的過程中嚴重缺乏專業(yè)技能，管理經(jīng)驗缺乏等問題，這與質(zhì)量管理的工作要求相差甚遠。

1.2對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)缺乏足夠的重視

現(xiàn)階段，多數(shù)環(huán)境保護部門的行政主管部門并沒有對環(huán)境檢測工作的重要性進行深入了解，他們只是在表面上認識了質(zhì)量管理，由于對實際的檢測過程缺乏了解，因此他們在具體的監(jiān)測過程中常常會做出一些錯誤的行政干預(yù)，或者是將監(jiān)測數(shù)據(jù)隨意進行改動，這樣的做法嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的獨立性，其次還嚴重削弱了環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的公正性與權(quán)威性。

1.3缺乏完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度與體系

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段多數(shù)環(huán)境檢測機構(gòu)都缺乏完備的環(huán)境檢測質(zhì)量管理制度與體系，多數(shù)環(huán)境檢測機構(gòu)并沒有設(shè)置一個專門的質(zhì)量管理部門，還存在一種情況就是雖然建立了專門的質(zhì)量管理部門，但是該部門中的工作人員少之又少，甚至出現(xiàn)了工作人員職能交叉的現(xiàn)象，因此這在很大程度上影響了各個部門與各個環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)與配合，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作難以有效進行。

1.4缺乏有力的質(zhì)控手段

現(xiàn)階段，我國科學(xué)技術(shù)取得了不斷地發(fā)展與進步，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也在不斷發(fā)展。但是現(xiàn)階段我國的環(huán)境監(jiān)測標準、技術(shù)規(guī)范預(yù)計質(zhì)控技術(shù)等依舊處于十分落后的狀態(tài)，這在很大程度上不能夠滿足現(xiàn)階段的環(huán)境管理要求。除此之外，我國的環(huán)境標準物質(zhì)開發(fā)以及信息化應(yīng)用程度明顯不足，這直接影響了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的績效。

2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)方法

2.1提高管理人員的素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督在整個環(huán)境質(zhì)量管理中占有十分重要的地位，由于每個管理人員的理論水平、技術(shù)水平以及接受培訓(xùn)的機會存在參差不齊的現(xiàn)象，在人才選拔的過程中，要選用熟悉質(zhì)量體系、具有高度責(zé)任心、有豐富經(jīng)驗并且監(jiān)測技術(shù)與水平高超的人員擔(dān)任此職務(wù)。為了提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)，首先要加大對相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，可以采取定時或者定期開展相關(guān)管理與技能培訓(xùn)的方式，幫助管理人員提高自身的綜合素質(zhì)與管理水平，使其在實際操作過程中能夠自如的面對與解決諸多難題。其次，要積極鼓勵管理人員與監(jiān)測人員之間進行積極主動的交流與溝通，使管理人員能夠了解相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)與方法，從而將操作技能進行規(guī)范，提高培訓(xùn)的實際效果。除此之外，要大力加強對管理人員的考核力度，建立起一套完備的監(jiān)督與考核機制，定時或者定期對環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系進行綜合評價，并將考核的結(jié)果與管理人員的績效掛鉤；建立獎懲分明的管理制度，通過考核的方式增強監(jiān)測人員對環(huán)境檢測重要性的認識，促進環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作的發(fā)展。

2.2不斷完善相關(guān)法律

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，因此，舊的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律與法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足時代的發(fā)展需求。在這種背景下，相關(guān)部門要積極修訂與完善相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測法律保障體系，從上而下建立起一套完整的環(huán)境監(jiān)測制度，并對法律的權(quán)威性與震懾性進行充分利用，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性與準確性。例如，在法律法規(guī)的建設(shè)過程中，要對監(jiān)測規(guī)范的制定、監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)、檢測人員的資格以及相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進行明確規(guī)范，并在實際的操作過程中將其逐步推行，充分保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的合理性與科學(xué)性。

2.3規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范與方法標準是開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，因此，建立起一套規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)保障體系是十分必要的，它能夠有效提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。首先，我們要加大對科學(xué)技術(shù)的研究力度?，F(xiàn)階段，我國科學(xué)技術(shù)已經(jīng)取得了快速發(fā)展，也相繼引進了先進的設(shè)備與儀器，在實際的監(jiān)測過程中也得到了有效利用。但是在具體的操作過程中，由于新舊監(jiān)測方法中存在很大的差異性，因此導(dǎo)致操作技術(shù)不成熟。因此我們要加大對新技術(shù)的投入力度，對其進行深入研究，對監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向進行及時跟進，及早修訂出規(guī)范的技術(shù)標準，使環(huán)境監(jiān)測活動能夠有所依據(jù)的開展。除此之外，要制定監(jiān)測儀器與設(shè)備的準入與技術(shù)審核制度。多數(shù)新設(shè)備在進入市場時，在監(jiān)測方法與流程上會存在很大的問題，雖然廠商能夠解決這些問題，但是如果長期依靠廠商也是十分不可取的。因此，我們要大力借鑒發(fā)達國家的儀器管理經(jīng)驗，建立技術(shù)審核制度，對儀器實際使用過程中存在的問題進行及時解答。

2.4大力創(chuàng)新工作機制

現(xiàn)階段，我國多數(shù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)構(gòu)都是根據(jù)國家規(guī)定的認證以及國家實驗室制定的相關(guān)標準來進行相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的。在實際操作過程中，樣的完整性以及監(jiān)測點位的代表性，只有在達到以上標準的情況下才能夠得出對首先必須有一個科學(xué)合理的監(jiān)測方案才能夠保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性與真實性，其次，還需要保證分析過程的合理性、監(jiān)測儀器的準確性、樣品保存的規(guī)范性、現(xiàn)場取環(huán)境決策具有指導(dǎo)意義的決策。所以在這一連串的復(fù)雜流程下，要想突出創(chuàng)新性，首先要不斷完善和環(huán)境監(jiān)測特點相適應(yīng)的監(jiān)督體系，并對監(jiān)測報告、樣品的采集、運輸與保存等工作不斷進行完善。其次，還要建立起一個完善的反饋機制，根據(jù)時展的要求不斷調(diào)整環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的相關(guān)標準與制度，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作能夠順利開展。

3結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的時展需求與總體發(fā)展方向，國家應(yīng)該對環(huán)境監(jiān)測進行統(tǒng)一管理與監(jiān)督，其次還要加強對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的支持力度，建立起一套科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，解決現(xiàn)階段我國在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面存在的問題，使環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)具有高度的準確性與真實性，使其能夠滿足環(huán)境管理中的信息化、定量化以及法制化的要求。

參考文獻

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[2]池怡，潘見陽，徐偉.強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)策略研究[J].綠色科技，2015，（7）：241-242.

第9篇：環(huán)境監(jiān)測管理制度范文

關(guān)鍵詞 水環(huán)境監(jiān)測；數(shù)據(jù)管理；現(xiàn)狀；問題；措施

中圖分類號 X131 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)052-0191-01

1 我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀

我國環(huán)境監(jiān)測工作始于20世紀70年代，經(jīng)過40多年的發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測從每年對河流的手工采樣監(jiān)測，主要滿足年度環(huán)境質(zhì)量報告書的編寫，發(fā)展到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化的每天24 h對河流水體的連續(xù)自動監(jiān)測，可水環(huán)境質(zhì)量周報、日報和預(yù)警，可對水環(huán)境進行實時監(jiān)控，基本滿足了環(huán)境管理的需要。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)從單一的地方監(jiān)測網(wǎng)，發(fā)展到至今包括國控網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)、市控網(wǎng)、區(qū)縣監(jiān)測網(wǎng)等各種功能的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。近年來，由于水污染的區(qū)域化趨勢，區(qū)域性監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展較快，如長江、黃河、珠江、淮河、太湖水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由國家流域地表水質(zhì)周報、月報，向區(qū)域性的污染防治與控制發(fā)展。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，早在20世紀80年代，我國環(huán)境監(jiān)測總站就開展了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理工作，了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)軟盤傳輸系統(tǒng)，走出了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、規(guī)范化管理、系統(tǒng)化管理的重要一步。

1.2 水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸存在的問題

近幾年來，盡管通過開展河流水質(zhì)周報，促進了水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸和信息，但水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理和制度仍不完善，在數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r效性、信息的主動性、環(huán)境信息量等很多方面還有待改進，主要存在的問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）缺乏對水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)長期和有效的技術(shù)。管理規(guī)劃盡管在早期已實行了水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的軟盤傳輸，為監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)范化、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)，但由于沒有長期規(guī)劃，至今沒有形成全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。目前，全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中存在多套環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件，而各個軟件則以環(huán)境監(jiān)測要素為單位，各自立網(wǎng)、各為系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸管理。在這種形勢下，整合各類資源，構(gòu)建統(tǒng)一的國家級水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸平臺已變得非常必要。

2）水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)各自獨立。污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)與水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)沒能有機地結(jié)合，制約了監(jiān)測信息的綜合利用。水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的解釋，需要污染源數(shù)據(jù)支撐，由于沒有一個統(tǒng)一的監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，制約了對環(huán)境質(zhì)量的綜合分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)所隱含的信息沒能及時發(fā)現(xiàn)和利用。

3）沒有形成數(shù)據(jù)共享。目前我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是以部門管理為主，水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)受上下級部門間、不同部門間、環(huán)保系統(tǒng)與其他系統(tǒng)間的管理制約，沒能做到數(shù)據(jù)共享，制約了監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸及利用。

2 建立完善的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度

隨著我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)越來越多，數(shù)據(jù)系統(tǒng)越來越龐大，同時隨著電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的發(fā)展，監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的傳輸已不存在技術(shù)上的問題，采用任何方式都可以達到監(jiān)測數(shù)據(jù)快速有效的傳送，但關(guān)鍵是如何對水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步提高數(shù)據(jù)的共享水平，而建立完善的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度是關(guān)鍵。

2.1 研究適合我國水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理模式

由國家組織進行全國、區(qū)域、城市的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)劃，整合目前各個部門和系統(tǒng)獨立使用的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和信息管理系統(tǒng)，建立環(huán)境保護系統(tǒng)的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享網(wǎng)，逐步實現(xiàn)和完善環(huán)境信息的共享化管理。

2.2 建立全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

建立全國統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺，所有水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可以按監(jiān)測周期及時上報，在全國環(huán)境保護系統(tǒng)內(nèi)實行數(shù)據(jù)共享，可參照氣象部門的氣象觀測數(shù)據(jù)管理模式，所有水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及與水環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)實行實時更新。通過從水環(huán)境監(jiān)測共享數(shù)據(jù)網(wǎng)，可及時獲取水環(huán)境質(zhì)量與污染源的信息，從平面到空間分析環(huán)境質(zhì)量的變化，以為改善水環(huán)境信息技術(shù)和表征形式提供基礎(chǔ)。

2.3 制定完整的工作程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書

程序文件是支撐監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，是監(jiān)測數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的組成部分，也是監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)有效運行的必要條件、重要依據(jù)和保證工作質(zhì)量的主要措施。制定完整的水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸工作程序文件包括水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)涉及的全部工作內(nèi)容，其中工作流程是它的核心內(nèi)容，需要十分明確地規(guī)定出開展水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。作業(yè)指導(dǎo)書是將程序文件的實施過程進一步明確和具體化，用一個、兩個或多個作業(yè)指導(dǎo)書來完成程序文件提出的工作內(nèi)容。另外，作業(yè)指導(dǎo)書還要列出開展水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)募毠?jié)和步驟，使用者只需照章實施，從而使此項工作的每一項內(nèi)容的操作均在可控制范圍之內(nèi)。

2.4 建立水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸考核制度

盡管程序文件全面覆蓋了數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)定的內(nèi)容，對每一環(huán)節(jié)都提出了具體的要求，但是對各項監(jiān)測工作按任務(wù)書要求完成得好壞的考核，對各種工作程序、作業(yè)指導(dǎo)書和表格規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況的檢查，對工作人員履行職責(zé)結(jié)果的評定，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)存在的問題的解決等，均需要有相應(yīng)的制度來保障，因此還必須建立水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸考核制度。另外，造就一支高素質(zhì)的水環(huán)境監(jiān)測隊伍是建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的人員保證，而監(jiān)測人員的操作水平、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的熟悉程度、捕獲監(jiān)測信息的能力是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的一項重要的工作內(nèi)容，所以，還要注重人才在考核制度中的應(yīng)用。

3 總結(jié)

建立完善水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸管理制度，可實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)測信息資源的充分共享、業(yè)務(wù)緊密互動，能有效提升水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸及利用，對促進我國水環(huán)境質(zhì)量管理水平的提高及污染控制具有重要的作用。

參考文獻

[1]徐潔.流域水環(huán)境監(jiān)測信息采集交換系統(tǒng)研究與實現(xiàn)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011,24.