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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥精選(九篇)

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現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥

第1篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

英國的研究人員日前表示,目前在英國國內(nèi)被確診患上糖尿病的兒童人數(shù)驟增。研究顯示,在1985年到2004年間,英國5歲以下兒童患1型糖尿病的人數(shù)增加了5倍,與此同時(shí),15歲以下兒童患1型糖尿病的人數(shù)也增加了1倍。研究人員指出,現(xiàn)在的父母讓孩子過于講究衛(wèi)生可能與患糖尿病有關(guān)。

研究人員說:人體的免疫系統(tǒng)可以對(duì)抗感染源,但由于現(xiàn)在的兒童接觸到感染源很少,免疫系統(tǒng)容易收到錯(cuò)誤的信號(hào)而得病。

領(lǐng)帶系得過緊易患青光眼

研究證實(shí),領(lǐng)帶緊系在脖子和喉結(jié)下容易引發(fā)開角型青光眼,這是因?yàn)轭I(lǐng)帶系得過緊,壓迫頸部靜脈,影響血液流通,導(dǎo)致更多的血液涌到眼部,引起眼壓上升。而眼壓的升高是青光眼的主要致病因素之一。臨床測試顯示,系領(lǐng)帶3分鐘后眼壓可升高20%。假使一個(gè)人在日常生活中領(lǐng)帶常常系得非常緊,會(huì)持續(xù)性地出現(xiàn)高眼內(nèi)壓而引起青光眼,造成視神經(jīng)、視網(wǎng)膜的損害,甚至失明。領(lǐng)帶扎得緊和脖子比較粗的男士都應(yīng)警惕視神經(jīng)遭受長期損害。

另一方面,領(lǐng)帶系得過緊會(huì)壓迫頸動(dòng)脈和神經(jīng),阻礙人體正常的血液流通,造成腦部缺血、缺氧,導(dǎo)致正常營養(yǎng)供給受限,累及視神經(jīng)和動(dòng)眼神經(jīng),從而出現(xiàn)眼睛腫脹、看東西模糊等癥狀。領(lǐng)帶過緊也使頸部靜脈受壓,眼部的靜脈血不能順利回流到心臟,瘀積在眼周組織,既影響視力,也會(huì)使眼睛腫脹不適。

此外,領(lǐng)帶系得過緊也易導(dǎo)致“衣領(lǐng)綜合征”,醫(yī)學(xué)上稱為“頸動(dòng)脈竇綜合征”。這種癥狀常見的原因是高領(lǐng)或領(lǐng)帶過緊壓迫了頸動(dòng)脈竇,表現(xiàn)為突然頭昏目眩、四肢無力、耳鳴、眼前發(fā)黑、胸悶等癥狀,嚴(yán)重者可暈厥、面色蒼白、神志不清。

因此,專家告誡系領(lǐng)帶的人,不要把領(lǐng)帶系得過緊,穿唐裝時(shí)應(yīng)注意領(lǐng)扣不要太緊。應(yīng)讓脖子有適當(dāng)?shù)淖杂啥?,這樣才能有效地保護(hù)眼睛。

性格與智商關(guān)系不大

美國摩根州立大學(xué)對(duì)381名年齡為19歲至89歲的成年人進(jìn)行了研究。研究結(jié)果顯示,在60歲以前,具有開朗性格、熱衷于學(xué)習(xí)新東西和獲得新體驗(yàn)的人最聰明。60歲以后,性格開朗和智商關(guān)系不大??傮w來看,性格對(duì)智商的影響不大。

研究人員表示,獲取信息、增加體驗(yàn)在年輕時(shí)代能使人獲得知識(shí)的積累,但對(duì)老年人來說,這種知識(shí)積累卻對(duì)提高智商沒有多大影響。相反,那些好辯、喜歡爭論的老人可能因?yàn)楦嗟乃妓鞫哂懈咚降闹巧獭Q芯咳藛T指出,性格和智商具有很強(qiáng)的遺傳性,但人很難通過改變性格來提高智商。

吃“巨無霸”草莓小心膨大劑

現(xiàn)在正是草莓上市的時(shí)候,又紅又大、嬌艷欲滴的草莓吃起來香甜可口,殊不知,這些“秀色可餐”的草莓吃多了,也會(huì)對(duì)身體造成傷害!

專家指出,有些草莓天生就是“大個(gè)子”。今年市場上相當(dāng)一部分大個(gè)草莓是從日本引進(jìn)的新品種。其特點(diǎn)就是果大,呈圓錐形或長圓錐形,最重的一個(gè)就能有100克。不過,有些果農(nóng)為牟取暴利,在種植過程中會(huì)給草莓打激素――膨大劑。膨大劑可以增進(jìn)果實(shí)的細(xì)胞分裂,增大體積,達(dá)到增產(chǎn)的目的,使得有些草莓個(gè)頭很大、顏色佳,但會(huì)造成果皮變薄,更易腐爛。國家允許但不提倡使用膨大劑。消費(fèi)者一旦吃了膨大劑殘留量大的草莓,會(huì)對(duì)健康造成很大的損傷。尤其是腎病患者,更應(yīng)當(dāng)避免過多食用。

要買到新鮮、美味的草莓,首先要看品種。個(gè)頭大的草莓多呈圓錐形,如果形狀太奇怪就要謹(jǐn)慎。其次,膨大劑草莓上色不均勻、光澤度差,而且在底部果柄處,顏色青紅分明。此外,正常草莓表面的芝麻粒(種子)是金黃色的。如果連芝麻粒都是紅艷艷的,就要警惕了。再次,正常草莓果肉鮮紅,很少空腔。膨大劑草莓果肉顏色發(fā)白,空腔較多。最后,正常草莓甜度高且甜味分布均勻,膨大劑莓吃起來寡淡無味、聞著不香。

缺乏睡眠讓人盲目樂觀

科學(xué)家的最新研究發(fā)現(xiàn),如果你晚上失眠,可能會(huì)因此變得盲目樂觀。缺乏睡眠會(huì)促使人在任何情況下都認(rèn)為自己會(huì)得到“積極的結(jié)果”,這也解釋了為何午夜賭徒會(huì)做出不計(jì)后果的魯莽決定。

美國研究人員通過讓29歲的成年志愿者玩贏現(xiàn)金的賭博游戲,研究睡眠缺乏對(duì)這些人產(chǎn)生的影響。該研究發(fā)現(xiàn),缺乏睡眠改變了大部分志愿者的行為,使其從避免損失轉(zhuǎn)向追求獲利,對(duì)獲勝更樂觀。大腦掃描顯示,缺乏睡眠導(dǎo)致處理“積極結(jié)果”的大腦部位的活動(dòng)增加,而處理“負(fù)面結(jié)果”的大腦部位的活動(dòng)則減少了。

疲憊的司機(jī)會(huì)因缺乏睡眠導(dǎo)致的過度樂觀鋌而走險(xiǎn);睡眠不足會(huì)導(dǎo)致步行者錯(cuò)誤地認(rèn)為自己有充足時(shí)間可以安全過馬路,因此會(huì)大著膽子“橫沖直撞”;醫(yī)生長時(shí)間加班,會(huì)更易出醫(yī)療事故。以前的研究顯示,缺少睡眠削弱了大腦的做決定能力,人們一直認(rèn)為這是由疲勞影響注意力和記憶力造成的。科學(xué)家現(xiàn)在表示,這一現(xiàn)象跟注意力或記憶力無關(guān)。

每天3杯烈酒易患胰腺癌

美國一項(xiàng)新研究指出,每天飲烈酒3杯或3杯以上者,死于胰腺癌的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。

美國癌癥協(xié)會(huì)的研究人員對(duì)近120萬名美國人進(jìn)行了長達(dá)24年的跟蹤研究,結(jié)果顯示,與從不飲酒者相比,那些每天飲烈酒3杯以上的人,死于胰腺癌的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加1/3。不過,如果喝等量的啤酒或紅酒,則并未發(fā)現(xiàn)有相同程度的風(fēng)險(xiǎn)增加。研究人員說,酒精有部分是在胰腺內(nèi)代謝的,早期代謝物中有些可能有細(xì)胞毒性,會(huì)導(dǎo)致癌癥。

國家食品藥品監(jiān)督管理局曝光3種假藥

近日,國家食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告,反映在市場中有利用假冒、偽造軍隊(duì)研究院或權(quán)威機(jī)構(gòu)的名義,違法宣傳銷售宣稱具有疾病治療功效的產(chǎn)品。經(jīng)核實(shí),報(bào)告反映的產(chǎn)品均為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥。

1.產(chǎn)品名稱:“同仁清肺膠囊”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國中醫(yī)藥疑難病研究中心”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào):“國藥準(zhǔn)字Z20025240”。經(jīng)核實(shí),“同仁清肺膠囊”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),系盜用貴州健興藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“肺力咳膠囊”及其批準(zhǔn)文號(hào)的合法名義。

2.產(chǎn)品名稱:“胰復(fù)清片”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國人民總后中醫(yī)科學(xué)研究院”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào):“國藥準(zhǔn)字Z2008716”。經(jīng)核實(shí),“胰復(fù)清片”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),標(biāo)示的批準(zhǔn)文號(hào)為無效文號(hào)。

3.產(chǎn)品名稱:“益腎清腦降壓寧膠囊”,標(biāo)示研制單位名稱:“中國中醫(yī)藥高血壓病研治總院”,標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào):“國藥準(zhǔn)字Z1102033”。經(jīng)核實(shí),“益腎清腦降壓寧膠囊”為未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假藥,標(biāo)示的研制單位為虛假機(jī)構(gòu),系盜用北京寶樹堂科技藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的降壓片及其批準(zhǔn)文號(hào)的合法名義。

多練手勁壽命長

第2篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

關(guān)鍵詞:中醫(yī);社區(qū);影響因素;對(duì)策

一、中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的影響因素

1.1中醫(yī)力量后勁不足:許多中醫(yī)院校,在向西醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合方向發(fā)展,對(duì)中醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)越來越少;現(xiàn)代中醫(yī)人才培養(yǎng)模式注重的是填鴨式理論學(xué)習(xí),缺乏臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),這種培養(yǎng)模式與中醫(yī)是種非常私人化的經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)際相背離;現(xiàn)有中醫(yī)人員多為中老年醫(yī)師,后繼乏人;社區(qū)中醫(yī)人員因工作苦而報(bào)酬低,流失嚴(yán)重,使得中醫(yī)陣營越發(fā)萎縮。

1.2中醫(yī)理論深?yuàn)W抽象,缺乏完善的科學(xué)評(píng)審體系:中醫(yī)理論博大精深,難以像西醫(yī)那樣形成形象化思維,對(duì)其作用機(jī)理的闡釋也難以像西醫(yī)那樣“形象、科學(xué)”。中醫(yī)實(shí)驗(yàn)研究也難以簡單地盲目套用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)估,所以在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天,中醫(yī)常被認(rèn)為不科學(xué),其發(fā)展前景受到質(zhì)疑。還有人用現(xiàn)代科學(xué)思維來理解中醫(yī)藥學(xué)的理論和技術(shù),導(dǎo)致對(duì)中醫(yī)理解簡單化、片面化,嚴(yán)重影響了中醫(yī)的發(fā)展。

1.3中醫(yī)藥學(xué)得到社會(huì)理解與認(rèn)同不夠:在現(xiàn)代科技全球化大環(huán)境下,傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化傳承弱化,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對(duì)疾病預(yù)防和救治水平不斷提高,中醫(yī)藥原有的一些優(yōu)勢領(lǐng)域受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又由于對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)正面宣傳和普及不夠,而諸如“中醫(yī)不科學(xué)”、“取消中醫(yī)藥”的負(fù)面宣傳卻一度甚囂塵上,導(dǎo)致人們對(duì)中醫(yī)藥學(xué)理解與認(rèn)同度降低。影響了中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的步伐。

1.4中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后:與中醫(yī)發(fā)展相比,中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,中藥產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。中藥培植與研發(fā)基地缺乏,中藥資源總量不足,利用不充分,對(duì)中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用的研究欠缺。名廠、名店、名藥缺乏,滿足不了社區(qū)居民需要。出口的中藥植物提取物只是原料形式中間產(chǎn)品,沒有終端產(chǎn)品。

1.5中藥房沒有與中醫(yī)同步走進(jìn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu):一些社區(qū)點(diǎn)甚至中醫(yī)示范點(diǎn),雖然引進(jìn)了中醫(yī)科室,但是卻沒有自己的中藥房。病人拿到處方后,要到醫(yī)院外藥店去配藥,這一方面給病人帶來看病與抓藥分家的不便,另一方面,也給病人帶來一定風(fēng)險(xiǎn):藥物質(zhì)量難以保證,同時(shí),難以避免因理解差異而導(dǎo)致外面藥店錯(cuò)配藥物現(xiàn)象。另外,因?yàn)獒t(yī)院與外面藥店信息不相通,還可能出現(xiàn)一個(gè)藥方,要到幾家藥店去調(diào)配,甚至出現(xiàn)某些中藥市場缺貨問題。為了避免這些麻煩,有時(shí)病人寧愿多花錢而選擇西醫(yī)西藥,從而影響了居民對(duì)中醫(yī)的選擇。

1.6醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱:醫(yī)療市場不規(guī)范,醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分追求經(jīng)濟(jì)利益,因短期的經(jīng)濟(jì)效益,而拒絕療效顯著而收費(fèi)低廉的中醫(yī)適宜技術(shù)。

1.7政策支持不力:中醫(yī)藥管理部門對(duì)試點(diǎn)還存在被動(dòng)、畏難情緒,抱有觀望態(tài)度;部分地區(qū)政府、衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上大衛(wèi)生觀要求,對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)服務(wù)的必要性理解不夠全面,宣傳不力,政策保障和體現(xiàn)政府行為不夠全面、持續(xù)。雖然不少地方已經(jīng)將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍,但是卻有種種限制。

1.8居民對(duì)中醫(yī)藥需求不足:居民對(duì)中醫(yī)藥需求減少,一方面是因?yàn)檎嫘麄鞑坏轿?,居民?duì)中醫(yī)藥認(rèn)識(shí)不足,還缺乏信任度。另一方面是因?yàn)槟壳搬t(yī)學(xué)界一些學(xué)者大肆宣揚(yáng)的中醫(yī)不科學(xué),是偽科學(xué),應(yīng)該取消等言論的負(fù)面影響,導(dǎo)致居民對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)生偏見和排斥心理。

二、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中作用的對(duì)策

2.1采取多種方式將中醫(yī)藥引進(jìn)社區(qū):(1)中醫(yī)院延伸辦社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并選派技術(shù)過硬的中醫(yī)師定期前往巡診。(2)大的中醫(yī)院建立由名中醫(yī)領(lǐng)銜的專家工作室,與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)子,簽訂“名中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”協(xié)議,定期到社區(qū)巡診。(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進(jìn)名中醫(yī)到社區(qū)坐堂,并定期到基層巡診。通過上述種種方式,讓名老中醫(yī)進(jìn)社區(qū)輪流坐診,使居民在家門口也能享受到專家服務(wù)。(4)開展“專家課堂”活動(dòng),請專家定期到社區(qū)講課,傳授養(yǎng)生保健之道,發(fā)揮中醫(yī)藥知識(shí)在健康教育中的重要作用。(5)根據(jù)中醫(yī)理論,隨著季節(jié)的變換,制做四季養(yǎng)生宣傳欄、健康教育處方,定期舉行宣傳義診活動(dòng),手把手教居民如何煎藥、合理配餐,不斷提高居民健康行為。

2.2加速社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進(jìn):要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,首先,必須重視適合于社區(qū)的中醫(yī)藥學(xué)生的培養(yǎng)。(1)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu):因地制宜,按需設(shè)課。(2)改革現(xiàn)有的培養(yǎng)模式:改革教學(xué)方法,體現(xiàn)特色,保證教學(xué)質(zhì)量。注重臨床與實(shí)踐,抓好傳幫帶工作。針對(duì)針灸等實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),通過示范指導(dǎo)來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)操作技能的準(zhǔn)確把握。其次,要加大對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥人才引進(jìn),并通過職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等各種激勵(lì)機(jī)制留住人才。

2.3政策傾斜,改革社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制:加大中醫(yī)藥在醫(yī)保中報(bào)銷比例,縮小限制范圍。各級(jí)政府還應(yīng)加大對(duì)中醫(yī)進(jìn)社區(qū)資金支持力度,使一些看似不掙錢的中醫(yī)適宜技術(shù)能被利用起來,充分發(fā)揮作用進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場,制定、完善中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。改革社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,使其與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展;使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以群眾需求為導(dǎo)向,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道,體現(xiàn)中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的特色與發(fā)展前景。

2.4促進(jìn)中醫(yī)與中藥房協(xié)調(diào)發(fā)展:政府要加大對(duì)社區(qū)的資金支持與監(jiān)督,使有中醫(yī)科室的社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)能擁有自己的中藥房,以保證居民安全、方便、及時(shí)就醫(yī)抓藥。

2.5注重中醫(yī)中藥在社區(qū)中的作用,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù):統(tǒng)一思想,提高中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),提供政策支持,進(jìn)行中醫(yī)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。將中醫(yī)技術(shù)融入“六位一體”的每一環(huán)節(jié),制定慢性病、常見病中醫(yī)藥預(yù)防及辯癥治療方案。定期在社區(qū)舉辦中醫(yī)保健講座,針對(duì)社區(qū)內(nèi)亞健康人群,制定中醫(yī)藥健康處方,做到未病先防。

2.6采取措施,提高中醫(yī)藥對(duì)居民的吸引力:(1)通過廣播、電視等各種途徑加強(qiáng)宣傳,提升居民對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)同和信任度,提高居民對(duì)中醫(yī)藥的需求。(2)通過“升”、“轉(zhuǎn)”二種途徑提高社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員技術(shù)水平。升:加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),提高其技術(shù)水平;轉(zhuǎn):通過一些優(yōu)惠政策吸引高技術(shù)中醫(yī)藥人才到社區(qū)。隨著中醫(yī)藥技術(shù)人員水平提高,居民對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)可度自然也就提高。

2.7協(xié)調(diào)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)中藥材培植與研發(fā)基地建設(shè),加強(qiáng)中藥應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā),研發(fā)并掌握提取中藥植物終端產(chǎn)品技術(shù),使中藥材得到充分利用,為社區(qū)提供充足中藥產(chǎn)品。重點(diǎn)開展中藥生產(chǎn)關(guān)鍵共性新技術(shù)、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用研究,提高我國中藥產(chǎn)品在市場上競爭力。

2.8端正視聽,推動(dòng)中醫(yī)藥理論與學(xué)術(shù)繼承與創(chuàng)新發(fā)展:近年來,一些人不顧中西醫(yī)之間的差別,試圖套用現(xiàn)代西醫(yī)研究方法來扭曲中醫(yī)理論,得出“中醫(yī)不科學(xué)”言論,并大肆宣揚(yáng)要“取消中醫(yī)藥”,混淆視聽。對(duì)此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾正面引導(dǎo),以正視聽。其實(shí),中醫(yī)學(xué)典型的治療是將多味中藥組為復(fù)方進(jìn)行辨證治療,這種治療體系與西醫(yī)完全不同,與病愈之間的因果聯(lián)系暫不能用現(xiàn)代科學(xué)加以解釋。中醫(yī)有其獨(dú)特的病因概念、診斷與治療理論體系,并用于指導(dǎo)臨床實(shí)踐,它強(qiáng)調(diào)整體與宏觀把握,所以不能簡單地用西醫(yī)理論來評(píng)價(jià)中醫(yī)的科學(xué)性問題。實(shí)際上,每一種科學(xué)方法都是局限于某一種科學(xué)范式、科學(xué)體系、甚至生活形態(tài)中,只有在這個(gè)體系里面才有效。現(xiàn)階段,科學(xué)發(fā)展水平尚不足以使中西醫(yī)學(xué)互解通約,直接用西醫(yī)學(xué)方法進(jìn)行所謂的“中醫(yī)客觀化研究”,顯然是不科學(xué)的,對(duì)中醫(yī)本身發(fā)展不利。所以,不應(yīng)盲目套用西醫(yī)研究模式來開展中醫(yī)研究,而應(yīng)通過揭示現(xiàn)代科學(xué)研究的客觀指標(biāo)與中醫(yī)理論之間的內(nèi)在聯(lián)系,使二者在中醫(yī)研究中達(dá)到真正融會(huì)貫通,以更好地推動(dòng)中醫(yī)學(xué)發(fā)展。

三、一些制約著中醫(yī)進(jìn)社區(qū)的深層次的尚待挖掘和解決的問題探討

3.1組織對(duì)中醫(yī)藥繼承發(fā)展問題的戰(zhàn)略研究:中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、新形勢下中醫(yī)進(jìn)社區(qū)模式、中醫(yī)藥師培養(yǎng)模式、中醫(yī)藥理論技術(shù)創(chuàng)新等問題有待進(jìn)一步深入研究探討。同時(shí),在其引進(jìn)、管理和操作指導(dǎo)上,也有諸多問題有待進(jìn)一步挖掘研究。

3.2中醫(yī)藥科研體制改革問題:如何建立科學(xué)的評(píng)審指標(biāo)體系和公開、公平、公正的科研評(píng)估機(jī)制,以推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥企業(yè)從事中醫(yī)藥的科研、開發(fā)和技術(shù)改造?如何促進(jìn)中醫(yī)藥科技工作通過創(chuàng)新、競爭和合作,走醫(yī)教研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、中醫(yī)中藥結(jié)合、基礎(chǔ)與臨床結(jié)合的道路,使中醫(yī)更好地服務(wù)于社區(qū)?是加快中醫(yī)進(jìn)社區(qū)又一些值得深入研究的問題。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.3針對(duì)中醫(yī)特點(diǎn),完善中醫(yī)藥評(píng)價(jià)體系問題:如何在現(xiàn)代臨床流行病學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)中醫(yī)辨證論治以狀態(tài)調(diào)整為導(dǎo)向、個(gè)體化、復(fù)雜干預(yù)的特點(diǎn),完善現(xiàn)代中醫(yī)藥評(píng)價(jià)體系,用科學(xué)的數(shù)據(jù)對(duì)辨證論治療效做出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)?已經(jīng)成為新時(shí)期中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

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第3篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

1.合理配置中醫(yī)醫(yī)療資源。科學(xué)規(guī)劃,建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭,區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)科為重要力量,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和個(gè)體中醫(yī)診所、門診部組成的,融合預(yù)防、治療、康復(fù)、保健為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥??茖2 ⒈=】祻?fù)、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)入中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)非公立中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。2.大力建設(shè)中醫(yī)名院、名科。區(qū)中醫(yī)院進(jìn)一步提升三級(jí)乙等中醫(yī)院內(nèi)涵,力爭在2014年底前完成整體遷建,使其成為與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾需求相適應(yīng)、中醫(yī)藥特色明顯、有較高知名度的省級(jí)中醫(yī)名院。積極推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),鞏固全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位2家以上、市級(jí)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位5家以上。加強(qiáng)綜合性醫(yī)院中醫(yī)??平ㄔO(shè),實(shí)施中醫(yī)名科計(jì)劃,建成省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)???個(gè)。3.傳承和發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。突出中醫(yī)藥服務(wù)特色,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防治中的療效、價(jià)格等優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務(wù)。應(yīng)用中醫(yī)單病種診療規(guī)范,加強(qiáng)中醫(yī)特色制劑的研究開發(fā),促進(jìn)中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)急救能力建設(shè),在急診過程中配合使用中醫(yī)中藥,提高中醫(yī)中藥急救水平。4.積極開展中西醫(yī)結(jié)合工作。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢,針對(duì)重大及疑難疾病防治的關(guān)鍵問題,開展中西醫(yī)結(jié)合研究和探索,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng),鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)科交叉和相互配合,以更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。區(qū)中醫(yī)院要提高綜合服務(wù)能力和對(duì)急危重癥病人的救治能力,區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢,按規(guī)定建設(shè)好中醫(yī)藥業(yè)務(wù)科室。推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院與中醫(yī)藥大學(xué)合作,成為其教學(xué)醫(yī)院,積極開辦多種形式的中醫(yī)學(xué)習(xí)班。鼓勵(lì)在職西醫(yī)臨床醫(yī)生、護(hù)士參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐,充實(shí)壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍,更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域

1.豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。深入開展中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)“三進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng),積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、中藥熏蒸、敷貼等中醫(yī)藥適宜技術(shù)為社區(qū)居民服務(wù),把中醫(yī)藥適宜技術(shù)運(yùn)用貫穿到醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健全過程。每年引進(jìn)推廣國家或省推薦的中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能掌握并應(yīng)用3-5種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病。2.積極開展中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的特色優(yōu)勢,在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥特色作用。重視中醫(yī)藥在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的能力建設(shè),將中醫(yī)“治未病”服務(wù)更多地納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)居民健康檔案,中醫(yī)藥服務(wù)量占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)總量的比例達(dá)到10%以上。3.加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科和中藥房,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必備中藥,能夠提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站中醫(yī)藥應(yīng)用普及率達(dá)到100%。在中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣上為社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。認(rèn)真做好民間中醫(yī)獨(dú)特診療技術(shù)和單方、驗(yàn)方的篩選、評(píng)價(jià)和開發(fā)工作。

加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

1.重視高層次和實(shí)用型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人,引領(lǐng)我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展。通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、師承帶教、適宜技術(shù)推廣等方式,加快培養(yǎng)基層中醫(yī)藥???、專病技術(shù)骨干和中醫(yī)藥實(shí)用型人才,形成一支中醫(yī)功底扎實(shí)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)豐富、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。2.重點(diǎn)抓好社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備一定比例的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%。通過進(jìn)修培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等方式,“十二五”期間,培養(yǎng)30名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)臨床技術(shù)骨干。3.培育一支名中醫(yī)隊(duì)伍。繼續(xù)開展“區(qū)級(jí)名中醫(yī)”評(píng)選活動(dòng),積極開展推薦市級(jí)名中醫(yī)(藥)師評(píng)選工作,到2015年市級(jí)名中醫(yī)達(dá)到5名,市級(jí)基層名中醫(yī)和區(qū)級(jí)名中醫(yī)達(dá)到20名。鼓勵(lì)開設(shè)名中醫(yī)工作室,為名中醫(yī)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。充分發(fā)揮名中醫(yī)的作用,開展名中醫(yī)帶徒工作,區(qū)級(jí)以上名中醫(yī)帶教2名以上中青年骨干,以師承的方式抓好名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想的整理總結(jié)和繼承發(fā)揚(yáng)。4.建立健全中醫(yī)藥終身教育體系。根據(jù)不同對(duì)象,有針對(duì)性地采取崗位培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式,加快中醫(yī)藥隊(duì)伍的知識(shí)更新。全面實(shí)施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),逐步建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)青年中醫(yī)藥人才進(jìn)行有規(guī)劃的專業(yè)培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高中醫(yī)藥人才的學(xué)術(shù)水平。

第4篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

摘 要:傳統(tǒng)醫(yī)藥作為一種存在于人類社會(huì)數(shù)千年的古老的醫(yī)療實(shí)踐,在新的世紀(jì)得到了新的重視和關(guān)注。本文在簡述傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的同時(shí),從世界衛(wèi)生組織所做的大量工作,世界各國傳統(tǒng)醫(yī)藥管理立法的最新態(tài)度和變化、標(biāo)準(zhǔn)的制訂等方面,探討了東西方傳統(tǒng)醫(yī)藥的融合問題,并在此前提下,以期為中藥的國際化提供一些思路。

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)醫(yī)藥;東西方融合;國際化

中圖分類號(hào):R-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-2197(2008)10-0007-02

1 傳統(tǒng)醫(yī)藥正重新活躍在人類醫(yī)藥史的舞臺(tái)

傳統(tǒng)醫(yī)藥是相對(duì)于現(xiàn)代醫(yī)藥而言,是人們在長期的與疾病作斗爭過程中逐步認(rèn)識(shí)的,并被本

國或本民族廣泛認(rèn)同和使用的藥物。傳統(tǒng)藥的特點(diǎn)是大多來源于天然藥材資源,如植物、動(dòng)物或礦物,多根據(jù)經(jīng)驗(yàn)使用。它作為一種古老的醫(yī)療實(shí)踐,在現(xiàn)代醫(yī)藥作用于人類健康之前,存在于人類社會(huì)就已有數(shù)千年的歷史。許多國家都有自己的傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)踐,包括中國中醫(yī)藥、印度阿育吠陀醫(yī)藥和阿拉伯尤納尼醫(yī)藥等在內(nèi)的世界四大傳統(tǒng)醫(yī)藥都曾經(jīng)在人類發(fā)展上有過巨大的輝煌,如今,除了碩果僅存的中醫(yī)中藥,其它都已經(jīng)隨著滔滔的歷史長河或衰落,或消亡。但是,它們的發(fā)展和應(yīng)用充分體現(xiàn)了其深刻的社會(huì)哲學(xué)、文化背景和歷史起源等特征。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的定義,傳統(tǒng)醫(yī)藥是指為了人類健康,以及診斷、治療或預(yù)防疾病的需要,包括綜合了基于藥用的植物、動(dòng)物和/或礦物,精神治療、物理治療和運(yùn)動(dòng)鍛煉的不同醫(yī)療實(shí)踐、途徑、知識(shí)和信仰。根據(jù)其治療手段的不同,主要包括藥物療法(草藥治療等)和非藥物療法(針灸、按摩等),見表1。

近幾十年來,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后,由于現(xiàn)代醫(yī)藥這種單一的、以對(duì)抗性為主的治療策略,已越來越不能滿足人類健康的需求,活躍醫(yī)藥市場200多年、以化學(xué)藥為主體的現(xiàn)代醫(yī)藥面臨著越來越多的窘境和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)醫(yī)藥,尤其是傳統(tǒng)醫(yī)療體系中最具代表性的草藥及草藥療法,由于其獨(dú)特的治療和恢復(fù)優(yōu)勢,所倡導(dǎo)的人與自然和諧的理念,符合了時(shí)展的要求,也使得各國政府和民眾對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的興趣在過去的10年中一直在增加,而且其勢頭似乎在繼續(xù),傳統(tǒng)醫(yī)藥正逐步重新活躍于人類醫(yī)藥史的舞臺(tái)。

表1 常用的TM/CAM療法和治療技術(shù)

―常用療法/治療技術(shù) ■―有時(shí)用的技術(shù) ―用作治療性觸摸

a 例如,非洲和拉丁美洲許多非正式TM系統(tǒng)使用草藥。

b 例如,泰國常用TM療法中就包括針刺療法和針壓療法。

c 傳統(tǒng)中醫(yī)中的一種物理療法。

d 發(fā)源于日本的一種物理療法,運(yùn)用大拇指、手掌等按壓身體的某一部位以起治療作用。

e 屬于傳統(tǒng)中醫(yī),運(yùn)用運(yùn)動(dòng)、冥想和調(diào)節(jié)呼吸來加強(qiáng)人體精氣(氣)的流動(dòng)以改善循環(huán)和提高免疫功能。

2 傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍的融合將成為未來發(fā)展的趨勢

傳統(tǒng)醫(yī)藥作為一種古老的醫(yī)療實(shí)踐,在人類發(fā)展的歷史上做出了重大貢獻(xiàn),未來的幾十年,隨著國家和地區(qū)間交流和合作的日益頻繁,管理和立法水平的相互影響及趨同,醫(yī)藥學(xué)最新技術(shù)的應(yīng)用和水平的進(jìn)步等因素,建立在各國、各民族文化和生活習(xí)慣基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)醫(yī)藥,也在碰撞中交融,在沖擊中創(chuàng)新、融匯、貫通,已成為未來不可阻擋的趨勢。

2.1 世界衛(wèi)生組織的大力推動(dòng)

世界衛(wèi)生組織為了倡導(dǎo)傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)藥技術(shù)的融合,促進(jìn)植物藥等傳統(tǒng)藥物監(jiān)督管理立法和傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展,出版了一系列有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥品檢測、質(zhì)量管理、安全和療效評(píng)價(jià)的文件和指南。1976年第29屆世界衛(wèi)生大會(huì)首次將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)列入議程。1977年第30屆和1978年第31屆世界衛(wèi)生大會(huì)形成了培訓(xùn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才和開展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究的兩個(gè)文件。20世紀(jì)70年代末,WHO總部成立了“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)劃署”,并先后在世界范圍內(nèi)建立多個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作或培訓(xùn)中心,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)獲得了應(yīng)有的地位。1991年,第44屆世界衛(wèi)生大會(huì)確定了傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展方向,提出要推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)進(jìn)入本國醫(yī)療保健體系,并要建立草藥及針灸的國際標(biāo)準(zhǔn)化的立法。2000年,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)被列入WHO三大任務(wù)之一。2002年,WHO正式出臺(tái)《2002-2005年傳統(tǒng)醫(yī)藥及替代醫(yī)藥全球發(fā)展戰(zhàn)略》,目標(biāo)就是要在尊重文化融合的基礎(chǔ)上,推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥在各成員國間政策制訂、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和立法管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

在世界衛(wèi)生組織的大力推動(dòng)下,191個(gè)成員國中已經(jīng)有25個(gè)國家制定了傳統(tǒng)醫(yī)藥的國家政策,有64個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了對(duì)草藥的規(guī)范化管理(見圖1)。傳統(tǒng)醫(yī)藥的全球市場年?duì)I業(yè)額已達(dá)600億美元;在西方發(fā)達(dá)國家,至少有40%以上的民眾嘗試各種傳統(tǒng)醫(yī)藥方法的治療;在發(fā)展中國家,高達(dá)80%的民眾將其作為初級(jí)醫(yī)療保健的重要組成;在北美、歐洲及非洲,3/4的HIV/AIDS患者/感染者采用TM/CAM治療各種并發(fā)癥狀。傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍內(nèi)得到了更為廣泛的應(yīng)用。

圖1 日益增多的系統(tǒng)管理草藥的國家(陰影部分)

資料來源:WHO收集的1999-2001年資料。

2.2 世界各國對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥管理和立法態(tài)度的松動(dòng)

在美國,作為對(duì)包括草藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥品持頑固否定態(tài)度的國家,態(tài)度的松動(dòng)出現(xiàn)在2000年8月,F(xiàn)DA在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,正式頒布了《植物藥工業(yè)指南》草案(第四稿),該指南首次公開并承認(rèn)將植物藥定義為藥品,并提出了諸多不同于常規(guī)藥品的管理形式,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)草藥可被FDA批準(zhǔn)為新藥的可能;在加拿大,在經(jīng)過近兩年的征詢和修改以后,2003年6月18日,衛(wèi)生部正式宣布采納了天然健康產(chǎn)品的立法《Natural Health Products Regulations,NHP Regulations》。該立法提出了一種不同于尋常藥品和食品的管理模式,為傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展提供了良好的生存發(fā)展空間;在歐洲,2004年4月30日,歐洲委員會(huì)終于通過了傳統(tǒng)草藥制品的法令,該法令的出臺(tái)為傳統(tǒng)草藥品在歐盟范圍內(nèi)的管理建立了一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的立法框架,并有望于2005年以前在歐盟市場范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)草藥藥品的統(tǒng)一;在南非,政府已經(jīng)注意到在南非市場上有不斷增長的、所謂的補(bǔ)充藥物在市場銷售,提出了應(yīng)該對(duì)替代醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行分類管理的通知,并根據(jù)歐盟傳統(tǒng)草藥品立法的變化,積極準(zhǔn)備擬定自己的草藥管理法規(guī)。

從以上國家近幾年對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥品立法管理和態(tài)度的松動(dòng)上來看,傳統(tǒng)醫(yī)藥品的諸多外部環(huán)境正發(fā)生著積極變化,立法的變化將最終推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥品在各國范圍內(nèi)更為廣泛的應(yīng)用、交流和融合。

2.3 草藥生產(chǎn)和注冊標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商和統(tǒng)一促進(jìn)了地區(qū)間的融合和統(tǒng)一

傳統(tǒng)醫(yī)藥雖然在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,但是,使用的快速增長也帶來另外一個(gè)問題,即傳統(tǒng)醫(yī)藥品的質(zhì)量及安全性、有效性問題。全球范圍內(nèi)缺乏一套公認(rèn)的傳統(tǒng)醫(yī)藥品注冊法規(guī),各國間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求的不同,也極大影響了傳統(tǒng)醫(yī)藥品國際化的發(fā)展。

2001年11月,西太區(qū)草藥論壇(Western Pacific regional forum for the harmonization of herbal medicines,F(xiàn)HH)的成立給以上問題帶來了曙光,F(xiàn)HH的主要成員國包括中國、日本、韓國、澳大利亞等國,是一個(gè)由成員國國家藥品監(jiān)督管理局當(dāng)局及科研院所等組成的技術(shù)論壇機(jī)構(gòu),最主要目的是為了首先促進(jìn)西太區(qū)草藥生產(chǎn)、注冊標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)商,并保障區(qū)域內(nèi)草藥安全性、有效性及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商一致。FHH關(guān)注的議題非常廣泛,涉及藥材、成藥等生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中的技術(shù)要求。FHH的發(fā)展對(duì)促進(jìn)地區(qū)以至全球草藥注冊標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商統(tǒng)一具有非常重要的意義,對(duì)促進(jìn)地區(qū)間草藥的交融也具有深遠(yuǎn)的影響。

3 傳統(tǒng)中藥與西方草藥相互交融的過程

在醫(yī)藥史上,曾經(jīng)有過數(shù)次中藥與西方醫(yī)藥的大交流和融合。早在公元前五百年前,傳統(tǒng)中醫(yī)藥即得以在周邊國家傳播,至漢唐盛世,中醫(yī)藥的交流與傳播更加頻繁而廣泛,西達(dá)波斯(今阿拉伯地區(qū)),東至東瀛(現(xiàn)日本),南下太平洋諸島,并在中國周邊地區(qū)以及東南亞和西域國家形成了深遠(yuǎn)的影響。至明清時(shí)期,甚至遠(yuǎn)達(dá)非洲等偏遠(yuǎn)之地。朝鮮、日本、越南等國還在其深刻的影響下,形成了自身獨(dú)特的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)體系。中藥的第一次國際化傳播對(duì)各國醫(yī)學(xué)、尤其是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的交融和發(fā)展起到巨大作用。而在歷史上的各個(gè)時(shí)期,西方草藥也有千里迢迢來到中國扎根落戶的,如西洋參、蘆薈、番瀉葉、乳香、番紅花、白豆蔻、胡椒、丁香、安息香、馬錢子等達(dá)數(shù)十種之多。而我國研究較深入的中草藥,如石杉?jí)A甲(從干層塔中提取)、丹參、黃芪、五味子、川芍等,也已開始在西方草藥的制劑中得以應(yīng)用。

隨著各國間交流和合作程度的日益加深,質(zhì)量、安全和有效性評(píng)價(jià)水平的不斷提高,多學(xué)科、新技術(shù)在傳統(tǒng)醫(yī)藥研究領(lǐng)域中的最新應(yīng)用,必將迎來一次大規(guī)模的中藥與西方草藥、植物藥的交流和融合。歷史已經(jīng)證明:這種交流與融合有利于促進(jìn)中藥進(jìn)一步走向國際市場。

西方草藥雖然和中醫(yī)中藥的理論體系不同,但是二者之間仍然有許多方面的經(jīng)驗(yàn)可以相互借鑒,中藥有系統(tǒng)的中醫(yī)理論體系指導(dǎo)使用,并因此形成了豐富的臨床應(yīng)用歷史,諸多方劑至今常用不衰。西方草藥則在漫長的歷史過程中,逐步實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代制劑的過渡,其所含有效成分或部位明確,有較為完善的質(zhì)量控制方法保證產(chǎn)品質(zhì)量,有大量的科研及臨床基礎(chǔ),證明其安全、有效和質(zhì)量穩(wěn)定。目前世界上銷售量占前列的草藥如銀杏葉、紫雛菊、大蒜、人參、綠茶等等。二者相互借鑒,相互參考,完全可以在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

科學(xué)是沒有國界的,醫(yī)藥也是如此,它也是全人類的共同財(cái)富。西方工業(yè)化國家大量應(yīng)用化學(xué)合成藥物的化學(xué)療法所帶來的毒副作用和缺陷,使西方國家巳開始懷疑現(xiàn)代醫(yī)藥作為唯一的防治疾病方法的有效性,并認(rèn)識(shí)到數(shù)年前所放棄的其它方法的有用性,其中許多方法來源于非西方國家。正如美國《時(shí)代》周刊曾在“中草藥的魅力”一文中所指出的,“鑒于世界上大多數(shù)人接受傳統(tǒng)療法,任何行之有效的醫(yī)學(xué)知識(shí),不管它起源如何‘不符合’科學(xué)原理,都是不容忽視的人類財(cái)富”。因而,促使人們到“非正規(guī)”的傳統(tǒng)醫(yī)藥中去尋挖有效且毒副作用較小的藥物。

近20年來,“回歸自然”的愿望,使西方工業(yè)化國家興起了本草療法的新浪潮,在這種背景下,經(jīng)過數(shù)千年反復(fù)實(shí)踐包括中草藥療法在內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué),以其獨(dú)特的療效和較小的副作用,重新受到西方醫(yī)學(xué)界和民眾的普遍青睞。現(xiàn)在,在傳統(tǒng)中藥向現(xiàn)代中藥邁進(jìn)的過程中,中藥能否有國際化的第二次浪潮,能否通過東西方傳統(tǒng)醫(yī)藥的碰撞,實(shí)現(xiàn)二者的融合和貫通,相信不久的將來,其發(fā)展之謎最終必將得以破譯。

民族的就應(yīng)該是世界的,中藥只有通過與現(xiàn)代文明相結(jié)合,與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,與現(xiàn)代科技相結(jié)合,由文化引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)演繹、科技推動(dòng),中藥才有能力實(shí)現(xiàn)與西方傳統(tǒng)藥物的真正融合,中醫(yī)藥才能真正成為全人類共享醫(yī)藥。

第5篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

【關(guān)鍵詞】公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理;課程設(shè)置;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8500(2014)01-0096-01

一、公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的研究意義

目前,我國高等教育專業(yè)目錄中還沒有公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè),該專業(yè)是作為公共事業(yè)管理專業(yè)方向開設(shè)的,因此,該專業(yè)在課程設(shè)置方面沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。不少學(xué)校的課程設(shè)置是在原設(shè)相關(guān)專業(yè)所設(shè)課程的基礎(chǔ)上,做些修改,增加或減少幾門課程,從而形成一個(gè)新的專業(yè)[1]。針對(duì)公共管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求的問題進(jìn)行探索,重點(diǎn)是從社會(huì)需求的角度審視現(xiàn)有公共管理人才培養(yǎng)模式的缺陷與不足,構(gòu)建和社會(huì)需求相適應(yīng)的公共管理類人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式,形成具有中醫(yī)特色的公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)特色。

二、公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的分析

在被調(diào)查10所院校中,在培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置方面,均體現(xiàn)以培養(yǎng)具備現(xiàn)代化衛(wèi)生管理理論、技術(shù)方面的知識(shí)和能力,具有較強(qiáng)的管理、交際能力,了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢,具有創(chuàng)新和良好的職業(yè)道德,能在各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)等部門從事管理工作的高層次、高素質(zhì)的人才。但各院校在培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置方面沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)計(jì)劃與培養(yǎng)目標(biāo)沒有對(duì)應(yīng),培養(yǎng)人才類型各不相同,南京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)的是高級(jí)專門人才,山東中醫(yī)藥大學(xué)則是應(yīng)用復(fù)合型管理人才,還有其他院校是高級(jí)復(fù)合型人才或應(yīng)用型人才。因此,中醫(yī)院校公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)更具特色,即培養(yǎng)具有良好政治思想素質(zhì)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng),適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,具有現(xiàn)代衛(wèi)生管理理論、技術(shù)與方法、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)、中醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)能力,能夠在衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)和各類公共事業(yè)組織等部門從事管理工作的高級(jí)應(yīng)用型管理人才。

三、公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查

關(guān)于教學(xué)時(shí)數(shù),必修課程總學(xué)時(shí)數(shù):最多的3610 學(xué)時(shí),最少1926學(xué)時(shí),平均2650學(xué)時(shí)。其中理論學(xué)時(shí)最多的2776學(xué)時(shí),最少1366學(xué)時(shí),平均2603學(xué)時(shí)。實(shí)踐學(xué)時(shí)最多1697學(xué)時(shí),最少114學(xué)時(shí),平均562學(xué)時(shí)[2]。各院校的課程設(shè)置層次基本相同,但必修課安排比例上差別較大。

調(diào)查10所院校發(fā)現(xiàn),各院校課程設(shè)置大體分為公共課、醫(yī)學(xué)課和專業(yè)課三個(gè)層次。公共課程必修課學(xué)時(shí)在30%左右,公共課科目大體相同,公共課包括:體育、外語、思想道德與法律基礎(chǔ)、基本原理等政治思想、身體素質(zhì)及基本知識(shí)與能力素質(zhì)類課程。醫(yī)學(xué)課主要以醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)學(xué)單科形式設(shè)置,醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時(shí)最高為35.55%最低為16.19%,醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時(shí)比例差距較大,各院校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件整合醫(yī)學(xué)類課程門數(shù)及學(xué)時(shí),建議醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時(shí)在30%左右,讓學(xué)生用較少的學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)更多的醫(yī)學(xué)知識(shí)。專業(yè)課主要就是衛(wèi)生管理、經(jīng)濟(jì)類課程,專業(yè)課程必修課學(xué)時(shí)數(shù)最高為58.28%最低為35.15%,建議專業(yè)課程必修課學(xué)時(shí)數(shù)在40%左右,課程選擇要符合人才培養(yǎng)的目標(biāo),確定專業(yè)核心課程。

為適應(yīng)衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善學(xué)科組建,明確培養(yǎng)目標(biāo),優(yōu)化課程設(shè)置,全面分析中醫(yī)院公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)(四年制)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、醫(yī)學(xué)課程與專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀及存在問題,探討中醫(yī)院校公共事業(yè)管理專業(yè)醫(yī)學(xué)課程設(shè)置的發(fā)展方向,形成具有中醫(yī)藥院校特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)多次召開專家討論會(huì)、召開畢業(yè)生座談會(huì),對(duì)現(xiàn)有教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修訂。該教學(xué)計(jì)劃課程設(shè)置根據(jù)國家高等教育相關(guān)體制改革內(nèi)容,結(jié)合本學(xué)校自身特點(diǎn),制定出符合中醫(yī)院校的教學(xué)計(jì)劃。

黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)公共課開設(shè)9門,656學(xué)時(shí),開設(shè)體育、外語、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和基本原理等;醫(yī)藥基礎(chǔ)課11門,704學(xué)時(shí),開設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)概論、正常人體解剖學(xué)(含組胚)、病理學(xué)、生物化學(xué)和藥理學(xué)等;專業(yè)基礎(chǔ)課11門,528學(xué)時(shí),開設(shè)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、管理學(xué)基礎(chǔ)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀、宏觀)等;專業(yè)課12門,576學(xué)時(shí),財(cái)務(wù)管理、管理信息系統(tǒng)、組織行為學(xué)、電子政務(wù)和文秘基礎(chǔ)等;任選課10門,320學(xué)時(shí),醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、商品學(xué)、醫(yī)藥信息管理、科研設(shè)計(jì)與方法和人力資源管理等。

科學(xué)教育改革的新構(gòu)想,其特征是突出科學(xué)、技術(shù)。新醫(yī)改政策下,衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求醫(yī)學(xué)院校公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)要緊跟時(shí)代步伐,從事衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的中醫(yī)藥高等院校肩負(fù)著衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

第6篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

中華人民共和國中醫(yī)藥法 第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,制定本法。

第二條 本法所稱中醫(yī)藥,是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱,是反映中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí),具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。

第三條 中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),實(shí)行中西醫(yī)并重的方針,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。

發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展。

國家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第五條 國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

第六條 國家加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源,為公民獲得中醫(yī)藥服務(wù)提供保障。

國家支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè),支持組織和個(gè)人捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè)。

第七條 國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。

第八條 國家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成果,保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)水平。

第九條 國家支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作,促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用。

第十條 對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。

合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。

第十二條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。

第十三條 國家支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

第十四條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。

舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、。

第十五條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定,通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。中醫(yī)醫(yī)師資格考試的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險(xiǎn)擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法,報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、。

第十六條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù);經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,并運(yùn)用和推廣適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法。

第十七條 開展中醫(yī)藥服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,并符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù),并按照國家有關(guān)規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)療廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準(zhǔn);未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得。的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容相符合,并符合《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查,并將下列事項(xiàng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn):

(一)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動(dòng);

(二)開展中醫(yī)藥服務(wù)是否符合國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求;

(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告行為是否符合本法的規(guī)定。

中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻撓。

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第二十一條 國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全。

第二十二條 國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥,支持中藥材良種繁育,提高中藥材質(zhì)量。

第二十三條 國家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系,支持道地中藥材品種選育,扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)道地中藥材生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材。

前款所稱道地中藥材,是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的,產(chǎn)在特定地域,與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比,品質(zhì)和療效更好,且質(zhì)量穩(wěn)定,具有較高知名度的中藥材。

第二十四條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織并加強(qiáng)對(duì)中藥材質(zhì)量的監(jiān)測,定期向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中藥材質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)工作。

采集、貯存中藥材以及對(duì)中藥材進(jìn)行初加工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系,提高中藥材包裝、倉儲(chǔ)等技術(shù)水平,建立中藥材流通追溯體系。藥品生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)中藥材應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷記錄制度,并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。

第二十五條 國家保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源,對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期普查,建立藥用野生動(dòng)植物資源種質(zhì)基因庫,鼓勵(lì)發(fā)展人工種植養(yǎng)殖,支持依法開展珍貴、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù)、繁育及其相關(guān)研究。

第二十六條 在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照國家有關(guān)規(guī)定可以自種、自采地產(chǎn)中藥材并在其執(zhí)業(yè)活動(dòng)中使用。

第二十七條 國家保護(hù)中藥飲片傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片,鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中藥飲片炮制技術(shù)研究。

第二十八條 對(duì)市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師處方的需要,在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)炮制、使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守中藥飲片炮制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)其炮制的中藥飲片的質(zhì)量負(fù)責(zé),保證藥品安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制中藥飲片,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。

根據(jù)臨床用藥需要,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師的處方對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工。

第二十九條 國家鼓勵(lì)和支持中藥新藥的研制和生產(chǎn)。

國家保護(hù)傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝,支持傳統(tǒng)劑型中成藥的生產(chǎn),鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥。

第三十條 生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑,在申請藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí),可以僅提供非臨床安全性研究資料。具體管理辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同中醫(yī)藥主管部門制定。

前款所稱古代經(jīng)典名方,是指至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切、具有明顯特色與優(yōu)勢的古代中醫(yī)典籍所記載的方劑。具體目錄由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門會(huì)同藥品監(jiān)督管理部門制定。

第三十一條 國家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑,支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑,支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。委托配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其配制的中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);委托配制中藥制劑的,委托方和受托方對(duì)所配制的中藥制劑的質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種,應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。但是,僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種的不良反應(yīng)監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案的中藥制劑品種配制、使用的監(jiān)督檢查。

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

第三十三條 中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。

第三十四條 國家完善中醫(yī)藥學(xué)校教育體系,支持專門實(shí)施中醫(yī)藥教育的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

中醫(yī)藥學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)價(jià)及學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科特色,符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。

第三十五條 國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

第三十六條 國家加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。

國家發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結(jié)合人才。

第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員,特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第五章 中醫(yī)藥科學(xué)研究

第三十八條 國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥科學(xué)研究,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究,促進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。

第三十九條 國家采取措施支持對(duì)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法的整理、研究和利用。

國家鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)有科學(xué)研究和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)。

第四十條 國家建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制,推動(dòng)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

第四十一條 國家采取措施,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和辨證論治方法,常見病、多發(fā)病、慢性病和重大疑難疾病、重大傳染病的中醫(yī)藥防治,以及其他對(duì)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐發(fā)展有重大促進(jìn)作用的項(xiàng)目的科學(xué)研究。

第六章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第四十二條 對(duì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要的條件。傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定開展傳承活動(dòng)。

第四十三條 國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄和保護(hù)制度。

中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人對(duì)其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有傳承使用的權(quán)利,對(duì)他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)享有知情同意和利益分享等權(quán)利。

國家對(duì)經(jīng)依法認(rèn)定屬于國家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實(shí)行特殊保護(hù)。

第四十四條 國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥知識(shí),鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

第四十六條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識(shí)宣傳,應(yīng)當(dāng)聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。

第七章 保障措施

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門參加,注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。

第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

第五十條 國家加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),根據(jù)中醫(yī)藥特點(diǎn)對(duì)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求制定標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)修訂。

中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)制定或者修訂,并在其網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。

國家推動(dòng)建立中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

第五十一條 開展法律、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織,或者有中醫(yī)藥專家參加。

第五十二條 國家采取措施,加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度,加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第八章 法律責(zé)任

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第五十四條 違反本法規(guī)定,中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)的,由所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

中醫(yī)診所被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用上述不得從事管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證或者由原備案部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第五十五條 違反本法規(guī)定,經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第五十六條 違反本法規(guī)定,舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案,或者備案時(shí)提供虛假材料的,由中醫(yī)藥主管部門和藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款,向社會(huì)公告相關(guān)信息;拒不改正的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動(dòng),其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依照本法規(guī)定備案,或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的,按生產(chǎn)假藥給予處罰。

第五十七條 違反本法規(guī)定,的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的,由原審查部門撤銷該廣告的審查批準(zhǔn)文件,一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請。

違反本法規(guī)定,中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。

第五十八條 違反本法規(guī)定,在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

第五十九條 違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十條 中醫(yī)藥的管理,本法未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

軍隊(duì)的中醫(yī)藥管理,由軍隊(duì)衛(wèi)生主管部門依照本法和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第六十一條 民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

第7篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財(cái)務(wù)管理;財(cái)政經(jīng)費(fèi)

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01

隨著我國醫(yī)改政策的不斷推進(jìn),基本的醫(yī)藥目錄制度在不斷的得以完善,政府醫(yī)療管理職能部門在不斷的加大對(duì)基層醫(yī)藥事業(yè)的資金投入,國家醫(yī)藥財(cái)政補(bǔ)助成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要經(jīng)濟(jì)流入主體。這就需要政府等相關(guān)群體的集體監(jiān)督,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理,確保國家撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)能實(shí)現(xiàn)專款專用,實(shí)現(xiàn)真正的財(cái)政取之于民、用之于民的目的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得到的財(cái)政撥款實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后整合的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.觀念落后,重視和關(guān)注程度不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入來源基于政府的財(cái)政撥款,而在我國改革開放以來,國家把醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展重心集中放在了城市的發(fā)達(dá)地區(qū),相對(duì)于發(fā)達(dá)的城市那些農(nóng)村等偏遠(yuǎn)及貧窮地區(qū)的國家醫(yī)藥投入非常的薄弱,國家在醫(yī)療改善項(xiàng)目中出現(xiàn)了技術(shù)資金等方面地方傾斜的現(xiàn)狀。進(jìn)入21世紀(jì)國家的財(cái)政對(duì)于地方醫(yī)療開始重視,長久以來的國家醫(yī)療水平地方傾斜,造成地方財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)沒有觀念性的管理水平和重要的關(guān)注程度。

2.財(cái)務(wù)制度不夠完善,內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控不到位

在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,基本上沒有針對(duì)非盈利機(jī)構(gòu)專業(yè)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,俗話說無規(guī)矩不成方圓。沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)制度來規(guī)范國家針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)藥事業(yè)的撥款,并且衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平也不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)沒有針對(duì)性的監(jiān)督、控制內(nèi)部財(cái)務(wù)核算,因此出現(xiàn)了衛(wèi)生院財(cái)務(wù)預(yù)算無章,沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算真正應(yīng)有的作用和價(jià)值,前期財(cái)務(wù)預(yù)算的不規(guī)范造成衛(wèi)生院運(yùn)營支出的隨意性。進(jìn)入21世紀(jì),國家財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了大力推動(dòng),由于地區(qū)原因各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展水平不一,各衛(wèi)生院的收支無法比對(duì),有比較明顯的波動(dòng)性,所以國家財(cái)政很難制定一個(gè)統(tǒng)一的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成本支出。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的費(fèi)用支出由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)直接控制,根本不會(huì)有專門的采購部門做量化的指標(biāo)分析和方案,購置醫(yī)藥設(shè)備等資產(chǎn)時(shí)沒有前期科學(xué)的實(shí)用性分析,有的資產(chǎn)購置后直接處于閑置狀態(tài),造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和流動(dòng)資金的占用。同時(shí)還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購大批的設(shè)備儀器,沒有科學(xué)合理的對(duì)設(shè)備供應(yīng)商報(bào)價(jià)和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行比對(duì),直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)一票決定,設(shè)備采購的水分無法避免,導(dǎo)致衛(wèi)生院的運(yùn)營成本費(fèi)用不斷增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在實(shí)際的運(yùn)營財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,出現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事的行為,導(dǎo)致衛(wèi)生院會(huì)計(jì)部門得到的財(cái)務(wù)原始票據(jù)信息失真,經(jīng)濟(jì)違規(guī)違法的相關(guān)案件時(shí)有發(fā)生。

3.運(yùn)營機(jī)制不規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療管理費(fèi)用主要包括:各醫(yī)藥部門管理費(fèi)用、涉及醫(yī)療糾紛的處置費(fèi)用、各領(lǐng)導(dǎo)層的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、特困戶醫(yī)藥費(fèi)用拖欠及醫(yī)療廣告宣傳費(fèi)用等。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)營的費(fèi)用沒有得到有效、科學(xué)、合理整合控制,導(dǎo)致衛(wèi)生院的整個(gè)運(yùn)營成本不斷的飆升,國家財(cái)政撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥款項(xiàng)越來越大,但是有些衛(wèi)生院卻出現(xiàn)了負(fù)債的情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏必要的財(cái)務(wù)管理手續(xù)和完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督程序,使得在正常衛(wèi)生院運(yùn)營模式下出現(xiàn)非正常債務(wù)負(fù)擔(dān)情況。

二、實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之前的醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)預(yù)算

在政府相關(guān)部門將下一周期的財(cái)政款項(xiàng)批復(fù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之前。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、行政、財(cái)務(wù)等管理部門,充分結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)階段醫(yī)藥體系和條件,將接下來政府部門撥付的基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)予以分專業(yè)、分部門、分科室進(jìn)行分類預(yù)算,根據(jù)預(yù)算部門的相關(guān)預(yù)算款項(xiàng),城鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)國家預(yù)期撥付的款項(xiàng)按預(yù)算級(jí)次進(jìn)行管理。衛(wèi)生院的任何一項(xiàng)開支都會(huì)受前期財(cái)務(wù)預(yù)算的控制,這樣更好的保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的正常運(yùn)營體系,同時(shí),更有效的避免了醫(yī)藥經(jīng)營管理過程帶來的負(fù)債,專業(yè)的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)負(fù)債比例進(jìn)行平衡,有效地降低負(fù)債增加財(cái)務(wù)監(jiān)管下的資產(chǎn)比例。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)監(jiān)管應(yīng)建立費(fèi)用控制體系,強(qiáng)化資金流出的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)營資本來源于國家財(cái)政的撥入,事業(yè)性單位不以盈利為目的,財(cái)務(wù)制度與盈利性企業(yè)不同,財(cái)務(wù)費(fèi)用的監(jiān)管需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。

每一個(gè)相關(guān)衛(wèi)生院應(yīng)針對(duì)自己的運(yùn)營模式營造自己獨(dú)立的費(fèi)用控制環(huán)境,財(cái)務(wù)部門將費(fèi)用控制考核體系作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營管理的一項(xiàng)重頭戲,應(yīng)建立專門的科學(xué)的費(fèi)用控制體系,健全費(fèi)用的審核、審批監(jiān)督手續(xù),明確各個(gè)控制環(huán)節(jié)相關(guān)人員的管理權(quán)限和責(zé)任,嚴(yán)格把控費(fèi)用實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部人員考核制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)設(shè)置費(fèi)用控制相關(guān)內(nèi)容,以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各部門、各個(gè)科室的經(jīng)濟(jì)核算,使衛(wèi)生院各部門從上到下都能夠更好的意識(shí)到自己控制運(yùn)營醫(yī)療費(fèi)用的重要性,這樣才能使得費(fèi)用控制執(zhí)行獲取結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)環(huán)境;同時(shí),國家上級(jí)主管部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的時(shí)候,將費(fèi)用控制作為對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)任期和提升業(yè)績考評(píng)的重要內(nèi)容之一,這樣可以更好的加強(qiáng)管理層的費(fèi)用管理意識(shí),這樣國家財(cái)政相關(guān)部門就可以宏觀的調(diào)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的費(fèi)用體系。國家相關(guān)部門到衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)再到衛(wèi)生院相關(guān)部門整體上整合費(fèi)用管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用控制的政策導(dǎo)向。

參考文獻(xiàn):

[1]田瓊芳.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(12).

[2]李華.影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效評(píng)價(jià)的直接與財(cái)務(wù)管理因素及應(yīng)對(duì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(05).

第8篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)信息工程;專業(yè)建設(shè);研究

醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)是在全球信息化深入發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步形成的背景下,信息技術(shù)在各行各業(yè)被廣泛應(yīng)用的必然產(chǎn)物。中醫(yī)藥作為我國獨(dú)具特色的醫(yī)學(xué)科學(xué),在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,各領(lǐng)域都對(duì)信息化建設(shè)和信息技術(shù)運(yùn)用提出了廣泛的、迫切的需要。信息技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我校作為中醫(yī)藥高等院校,有責(zé)任、有義務(wù)、有能力為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)、有特色、能適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的醫(yī)藥衛(wèi)生信息管理高級(jí)應(yīng)用型人才。

1專業(yè)背景

當(dāng)前,從國際到國內(nèi),信息化的浪潮早已鋪天蓋地,席卷社會(huì)的各個(gè)層面,遍及生活的每一角落。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,在教育領(lǐng)域信息化的進(jìn)程同樣勢不可擋。因此,時(shí)代的發(fā)展要求中醫(yī)加快信息化的步伐。從中醫(yī)本身的處境來看,歷史悠久、古老而又神奇的中醫(yī),由于與現(xiàn)代科學(xué)脫節(jié)、又在科學(xué)武裝起來的異軍突起的西醫(yī)面前黯然失色,只因其獨(dú)特的西醫(yī)無法取代的療效才得以存在和發(fā)展。只有給中醫(yī)披上現(xiàn)代的、信息化的鎧甲,才能昂然挺立于西醫(yī)之側(cè),凸顯其西醫(yī)難以比擬的優(yōu)勢。因此,中醫(yī)自身的發(fā)展需要其不斷加強(qiáng)信息化,并借信息化的契機(jī)推進(jìn)步科學(xué)化。人才的匱乏使中醫(yī)信息化的實(shí)施捉襟見肘,舉步維艱。因此培養(yǎng)中醫(yī)信息化所需要的各種專門人才,已成為非常迫切的任務(wù)。開設(shè)醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)適應(yīng)了國內(nèi)外信息技術(shù)發(fā)展的需要,有助于中醫(yī)藥信息化的發(fā)展,專業(yè)一經(jīng)批準(zhǔn),將為國家培養(yǎng)出有較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)應(yīng)用軟件使用、維護(hù)、設(shè)計(jì)、開發(fā)與測評(píng)的能力,能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)與醫(yī)療管理、醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合的高級(jí)醫(yī)學(xué)信息技術(shù)人才,并逐漸填補(bǔ)中醫(yī)藥學(xué)信息管理方面的人才缺口,并進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)的現(xiàn)代化、信息化的進(jìn)程,因此,開設(shè)此專業(yè),是完全必要、非常及時(shí)的,并且十分積極的舉措,對(duì)于學(xué)校整體建設(shè)的進(jìn)步和創(chuàng)新,對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,都能起到促進(jìn)和推動(dòng)作用。

2專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位

醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)是一門集醫(yī)藥學(xué)、信息學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)于一體的交叉專業(yè),是綜合運(yùn)用電子技術(shù)與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域軟件技術(shù)相關(guān)問題的學(xué)問?;趯?duì)我國醫(yī)藥衛(wèi)生及中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展形勢和趨勢的分析和判斷,結(jié)合我校的學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展方向,醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)主要面向醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域,解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域軟件技術(shù)的開發(fā)、運(yùn)營、維護(hù)與測評(píng)等應(yīng)用問題。醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和中醫(yī)藥信息化發(fā)展需要的德、智、體、美全面發(fā)展,掌握醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)軟件的基本理論、知識(shí)、技能,具備利用電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)進(jìn)行醫(yī)藥科學(xué)應(yīng)用研究的能力,能從事醫(yī)藥領(lǐng)域計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)、維護(hù)、測評(píng)的軟件工程技術(shù)人才。在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革的探索和實(shí)踐中,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念以及樹立新的人才培養(yǎng)觀的重要性。高等工程教育應(yīng)從“授技型”向“育才型”轉(zhuǎn)變,從單純傳播知識(shí)向全面培養(yǎng)學(xué)生的能力轉(zhuǎn)變,從狹窄的專業(yè)技術(shù)教育向提高學(xué)生的綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變,應(yīng)將醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才和工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有的愛國主義、集體主義、社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神、市場經(jīng)濟(jì)觀念、開拓創(chuàng)新精神、獨(dú)立深入學(xué)習(xí)獲取知識(shí)的能力、分析解決問題的能力的培養(yǎng)貫穿于整個(gè)教育過程之中。

3專業(yè)建設(shè)措施

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,確保專業(yè)建設(shè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。(2)整合教學(xué)和科研資源,強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)條件建設(shè)。加大對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與信息技術(shù)研究所、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)與研究中心的建設(shè)力度,使其進(jìn)一步提供教學(xué)服務(wù)功能。(3)多途徑改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)中,注重高層次醫(yī)藥信息管理人才的引進(jìn)同時(shí),注重發(fā)揮青年教師的骨干作用,鼓勵(lì)信息技術(shù)學(xué)科類教師進(jìn)修醫(yī)藥類課程,并參與醫(yī)藥類科研項(xiàng)目。圍繞專業(yè)、學(xué)科方向,主要引進(jìn)具有正高職稱和年輕的具有博士學(xué)位的教師。充分利用特聘教授計(jì)劃,加速學(xué)科建設(shè)和專業(yè)融合。根據(jù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展需求和有利的人才資源,采取脫產(chǎn)與在職兩種形式,鼓勵(lì)教師攻讀博士學(xué)位。(4)建立教材選用、追蹤及評(píng)價(jià)制度。選用各課程教材時(shí),原則上必須參照大綱要求和規(guī)定,應(yīng)選用“規(guī)劃教材”和“面向21世紀(jì)課程教材”,“各級(jí)優(yōu)秀教材”,以保證教材的先進(jìn)性和前瞻性,其內(nèi)容能夠代表本課程的最新發(fā)展。重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程在教材選擇上依據(jù)教學(xué)大綱要求,盡量選擇優(yōu)秀教材,內(nèi)容不完全符合時(shí),要求教師編寫補(bǔ)充講義充實(shí)到教案和課件之中。(5)教學(xué)方法與教學(xué)手段改革教學(xué)方法是教師為傳授教學(xué)內(nèi)容、達(dá)到一定的教學(xué)目標(biāo)而采用的方法。教學(xué)方法是為貫徹大學(xué)本科培養(yǎng)方針、實(shí)現(xiàn)大學(xué)本科教育目標(biāo)服務(wù)的,直接關(guān)系到教學(xué)效果的好壞,關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)教學(xué)方法的改革,要按課程性質(zhì)、特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)對(duì)象的不同,通過實(shí)踐摸索創(chuàng)新適合本課程的教學(xué)方法,日常教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該重視教學(xué)方法研究。在教學(xué)過程中堅(jiān)持教師為主體,發(fā)揮學(xué)生的主體性激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法和手段如講授式、討論式、探究式、問題式、案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等等,關(guān)鍵在于教師的選擇和運(yùn)用,因?yàn)榻虒W(xué)方法是受教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)制約的。(6)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一個(gè)實(shí)踐性的認(rèn)識(shí)過程,就是讓學(xué)生在高度模擬的環(huán)境中不斷適應(yīng),以提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,提高學(xué)生獨(dú)立解決問題能力,落實(shí)畢業(yè)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,提升畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)水平。(7)進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)室條件。改善實(shí)驗(yàn)室條件,特別是軟件建設(shè)。結(jié)合中醫(yī)藥信息化事業(yè)的發(fā)展,制定了目標(biāo)明確,思路清晰,科學(xué)合理的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并采取得力措施,付諸實(shí)施,取得了良好的培養(yǎng)效果。

【參考文獻(xiàn)】

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第9篇:現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)藥范文

中醫(yī)藥同中國傳統(tǒng)文化血脈相連,傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化博大精深,延續(xù)了中華民族五千年的歷史。不過,為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展適應(yīng)當(dāng)代社會(huì),就要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,只有古為今用,吸收現(xiàn)代技術(shù)和管理手段,才能推陳出新。眼下,有不少傳統(tǒng)仍制約著中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。例如,很多中醫(yī)固守傳統(tǒng)的傳承觀念,崇尚門派內(nèi)的“一脈單傳”,傳承手段和渠道非常單一。

為什么不能打破門戶之見,讓中醫(yī)知識(shí)成為公共產(chǎn)品,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新和傳承的體系?公立醫(yī)院改革的典型――廣東省中醫(yī)院近年來在這方面的探索,值得借鑒。廣東省中醫(yī)院通過“跨地區(qū)拜師”、“集體帶,帶集體”的模式,建立起中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、中醫(yī)流派的數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)了中醫(yī)知識(shí)的可傳播性,成為全國最優(yōu)秀的中醫(yī)院之一。

推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,更重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。與新醫(yī)改相同,要推動(dòng)醫(yī)學(xué)模式從以病為本、除惡務(wù)盡、推高成本、損害健康的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、預(yù)防為主、節(jié)約成本、促進(jìn)健康的新模式。

中醫(yī)藥一直以“簡便驗(yàn)廉”為優(yōu)勢,即中醫(yī)診斷方法簡單、治療手段便捷、療效良好、價(jià)格低廉??稍谛箩t(yī)改的大背景下,出現(xiàn)了把中醫(yī)藥事業(yè)作為一個(gè)新的投資方向和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),將其引向產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的傾向和做法。這與中醫(yī)的優(yōu)勢和宗旨背道而馳,因此必須從更高的視野來看待中醫(yī)藥在新醫(yī)改中的作用。

最先應(yīng)明確的是,醫(yī)改要回歸健康導(dǎo)向。在以利潤為導(dǎo)向、市場化和商業(yè)化為核心的醫(yī)療體制下,健康導(dǎo)向的中醫(yī)藥事業(yè)和西醫(yī)中一些適宜技術(shù)的發(fā)展都受到了阻礙。可事實(shí)上,醫(yī)改并不是為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),也不只是為了“人人享有醫(yī)療服務(wù)”,而是為了“人人享有健康”。中醫(yī)從整體功能和運(yùn)動(dòng)變化角度來把握生命的規(guī)律和疾病的演變,這也契合了世界衛(wèi)生組織對(duì)“健康”的定義。因此,不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,刺激那種過度治療、過度用藥的醫(yī)學(xué)模式,更不能把美國模式作為樣板,靠促進(jìn)醫(yī)療投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

同時(shí),健康導(dǎo)向要落在體制機(jī)制上。政府支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,不是簡單地投資金、給項(xiàng)目,而是要建立一個(gè)能讓中醫(yī)藥發(fā)揮作用的平臺(tái)。只有使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)回歸公益性,將發(fā)展目標(biāo)鎖定為主動(dòng)節(jié)省費(fèi)用、增進(jìn)人民健康,醫(yī)務(wù)人員回歸治病救人的本色,才能建立簡便驗(yàn)廉的適宜技術(shù)路線和健康導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)模式。