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第1篇：村級財務風險防控范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財務管理；創(chuàng)新研究；思考

文章編號：ISSN1006―656X（2013）09 -0028-01

一、規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要意義

經(jīng)濟越發(fā)展財務管理越重要，農(nóng)村的財務管理也不例外，規(guī)范農(nóng)村財務管理工作在經(jīng)濟管理中起到關(guān)鍵性作用。因此，財政部根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務管理的實際需要，頒布了《經(jīng)濟法規(guī)》、《會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《會計業(yè)務核算準則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)的法律法規(guī)，保證財務管理的規(guī)范性，財務信息的真實性，財務管理工作的合法性等。

規(guī)范農(nóng)村財務管理，有利于進一步強化農(nóng)村財務管理信息供給的嚴謹性和真實性，使社會大眾在進行投資選擇和經(jīng)濟作業(yè)的時候，作出理性的判斷，和合理的選擇，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；有利于明確財務責任，監(jiān)督財務工作減少農(nóng)村資產(chǎn)損失，維護農(nóng)村居民的利益；有利于引導農(nóng)村資金配置，加強農(nóng)村經(jīng)濟財務管理促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；有利于促進我國財務管理現(xiàn)代化建設，提高農(nóng)村財務管理水平；有利于提高財務管理工作者的專業(yè)水平，實現(xiàn)與國際上的農(nóng)村財務管理標準的接軌。

由此可見，在社會主義市場經(jīng)濟下，國家加強對農(nóng)村的財務管理的規(guī)范研究，能夠有效的提高農(nóng)村的財務管理標準、防范農(nóng)村財務損失，為農(nóng)村財務管理的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在實現(xiàn)農(nóng)村財務管理利益值最大化的目標，以及促進農(nóng)村財務管理的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

二、當前農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀及表現(xiàn)

（一）財務管理工作人員職業(yè)道德意識淡薄

現(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村財務管理人員的思想道德素質(zhì)低下，對待工作態(tài)度散漫不夠嚴謹，缺乏精益求精的工作精神。面對金錢、職位的誘惑時，缺乏抵抗力，很容易做出違背職業(yè)道德標準的事情。處理財務時不能公平客觀的分配利益，與他人私通作弊，進行一些違法、違紀的活動，甚至為此提供方便出謀劃策，例如，參與偽造會計憑證、上報虛假的財務信息、報表等，做一些以犧牲他人利益換取個人利益的行為。在這種惡劣的財務管理環(huán)境中，財務管理人員遵紀守法的意識逐漸淡薄，財務管理職業(yè)道德素質(zhì)嚴重扭曲。

（二）依靠職務之便謀取私利現(xiàn)象嚴重

近幾年，監(jiān)守自盜、挪用公款的現(xiàn)象越來越嚴重，例如：廣東農(nóng)村財務管理主管涉嫌貪污50萬余元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員貪污公款潛逃緬甸事件等?，F(xiàn)如今，這種現(xiàn)象屢見不鮮，部分財務管理人員依靠職務之便謀取私利的現(xiàn)象嚴重，這些財務管理人員極度拜金、貪圖享樂，在金錢利益的驅(qū)使下違背了法律法規(guī)，喪失了守法觀念，謀取個人利益，或是直接利用職務之便進行貪污、挪用公款，損害國家和農(nóng)村居民集體的利益。雖然這些嚴重違法行為在眾多的農(nóng)村財務管理人員中只占少數(shù)，但也反應出了，規(guī)范財務管理的緊迫性。

（三）法律道德意識淡薄，業(yè)務水平低下

1993年3月17日第八屆人大第四次會議頒布了《中華人民共和國行政處罰法》，對財務人員私設財務賬簿的行為進行了明確的規(guī)定，但是還有一些財務人員法律道德意識淡薄，有法不依現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)調(diào)查顯示，很多農(nóng)村中的財務管理人員，在工作中沒有遵守財務法規(guī)由于缺乏法律道德意識，對上級的指令一味的服從，最終導致財務管理行為不規(guī)范的情況出現(xiàn)。對財務法規(guī)制度以及財務管理知識了解不夠清晰，有的財務管理人員甚至缺少基本的專業(yè)知識，對財務準則、財務制度了解不夠詳細，專業(yè)素養(yǎng)較差，業(yè)務低下，在財務工作中缺乏積極進取、恪盡職守的精神。

三、規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效措施

（一）農(nóng)村財務管理目標的創(chuàng)新

財務管理目標是農(nóng)村財務管理活動和理財經(jīng)營成果的合理性、科學性的發(fā)展目標，財務管理目標的創(chuàng)新，能夠直接的反應出農(nóng)村的經(jīng)濟管理實況和利益成果情況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村財務管理者，需要對農(nóng)村現(xiàn)有的資產(chǎn)進行保值、增值、籌措的問題進行分析和評估。因此，農(nóng)村財務管理者在制定財務目標的時候，要充分的考慮原始經(jīng)濟利益主體，也要考慮其他經(jīng)濟利益主體的權(quán)益。農(nóng)村財務管理目標的制定，在關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得經(jīng)濟利潤的同時也要注重社會效益，履行相應的社會責任，提升農(nóng)村財務管理的社會形象。財務管理目標，制約著財務運行的基本特征和發(fā)展方向，是農(nóng)村財務管理有效運行的一種驅(qū)動力。不同的財務管理目標，會產(chǎn)生不同的財務管理運行機制，科學地確定財務管理目標，因此，農(nóng)村財務管理者應順應經(jīng)濟的發(fā)展，科學、合理的制定財務管理目標，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得長遠、持久、穩(wěn)定的經(jīng)濟利潤。實現(xiàn)農(nóng)村財務管理與農(nóng)村經(jīng)濟運營優(yōu)化組合，規(guī)范農(nóng)村財務管理細則，創(chuàng)新農(nóng)村財務管理目標。

（二）農(nóng)村財務管理制度的完善

為了符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，農(nóng)村財務管理者應當創(chuàng)新財務管理制度。首先，規(guī)范統(tǒng)一的財務管理制度，完善農(nóng)村內(nèi)部財務與決策者之間的結(jié)算制度，規(guī)范農(nóng)村財務預算控制與管理制度。其次，完善農(nóng)村內(nèi)部的財務管理基礎(chǔ)，建設高水平的農(nóng)村財務管理機構(gòu)，加強財務人員的專業(yè)培訓明確財務崗位職責，重組整合業(yè)務流程等。然后，加強農(nóng)村財務管理內(nèi)部的資金管理，建立財務結(jié)算中心，對農(nóng)村的資產(chǎn)保值和投資進行有效的整合和評估，強化成本控制管理，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得較長遠的發(fā)展。最后，財務管理者應當定期對各分支機構(gòu)進行財務考核，建立完備的農(nóng)村財務管理人員的業(yè)務考核和業(yè)績獎罰制度，有助于調(diào)動財務人員積極性和提高財務人員的警惕性，推動本單位、本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)村財務風險預警系統(tǒng)的建立

農(nóng)村財務風險警惕系統(tǒng)是指對農(nóng)村財務管理的內(nèi)部經(jīng)營和外部環(huán)境，進行風險預測和風險評估。首先，建立財務風險監(jiān)管小組對通過農(nóng)村的資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表的定期測評，從而對農(nóng)村財務狀況和財務危機進行監(jiān)測。其次，建立財務分析數(shù)學化模式，將農(nóng)村的財務結(jié)果和財務運營狀況進行分析并得出結(jié)論，以指標數(shù)據(jù)的形式將農(nóng)村財務管理面臨的潛在危機風險預知管理者，預先做好防控措施。最后，對財務工作者進行培訓和監(jiān)管，定期開辦財務管理培訓班更新財務管理知識，提高財務人員的專業(yè)水平，加強財務工作透明化管理，對財務人員進行監(jiān)管，預防監(jiān)守自盜和挪用公款情況的發(fā)生。因此，農(nóng)村財務管理應該根據(jù)農(nóng)村規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展實際情況對農(nóng)村的風險預警系統(tǒng)進行完善，確保系統(tǒng)具有實用性與合理性，增強財務風險預警系統(tǒng)精確性。

結(jié)語： 綜上所述，新經(jīng)濟管理法規(guī)的頒布實施標志著中國財務管理與國際財務管理的協(xié)調(diào)和趨同，能夠促進農(nóng)村財務管理工作的健康發(fā)展。但是由于我國社會主義市場經(jīng)濟不夠健全，農(nóng)村財務管理工作存在著比較多的問題，因此，我們要創(chuàng)新農(nóng)村財務管理目標、完善農(nóng)村財務管理制度、加強農(nóng)村財務管理風險的研究。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義市場經(jīng)濟建設。

參考文獻：