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第1篇：醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案范文

1、為加強(qiáng)對突發(fā)事故處置的綜合指揮能力，提高緊急求援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》制訂本應(yīng)急處置預(yù)案。

2、堅持"安全第一，預(yù)防為主"的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

3、從全面貫徹落實(shí)"三個代表"重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，在突發(fā)事故來臨時綜合協(xié)調(diào)組織事故救援力量，迅速、及時開展救援工作，有效保障人民的生命財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1、本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)及鄉(xiāng)直屬企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重、特大事故的救援工作。

2、本預(yù)案中所稱的重大事故，是指造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。

凡符合下列情況之一者為重大事故（國家有新規(guī)定從其規(guī)定）：

⑴一次傷亡3人及以上的事故；

⑵一次死亡重傷合計10人及以上的事故；

⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故；

⑷一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

3、本預(yù)案大事故，是指造成10人以上死亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。

三、事故報告

1、重、特大事故報告必須及進(jìn)、準(zhǔn)確、全面、不漏報。

報告內(nèi)容為：事故時間、事故地點(diǎn)、事故單位、事故簡要情況、搶救情況、事故死亡人數(shù)（含失蹤）、受傷人數(shù)（含中毒）、估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。

報告受理單位為：××鄉(xiāng)人民政府

2、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的責(zé)任單位、企業(yè)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；隱瞞不報、謊報、故意延遲不報，故意破壞事故現(xiàn)場的按國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位及企業(yè)的負(fù)責(zé)人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3、事故傷亡人員的補(bǔ)報

企業(yè)職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外）均按死亡事故報告統(tǒng)計，超過30天死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報統(tǒng)計。

四、事故的應(yīng)急救援

1、事故應(yīng)急救援基本原則：快速組織、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救為主，協(xié)調(diào)各方面救援工作，把事故損失降低到最低限度。

2、事故救援工作的組織：重大事故設(shè)立現(xiàn)場指揮部，特大事故設(shè)立總指揮和現(xiàn)場指揮部。

總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，現(xiàn)場指揮部指揮由趕赴現(xiàn)場的鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部成員由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)片辦負(fù)責(zé)人、駐村干部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室。

3、轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位及各直屬企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急小分隊，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

五、事故現(xiàn)場處置

根據(jù)事故類型，由指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場處置外，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場處理工作的成員，應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場及時聽取事故現(xiàn)場情況，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對事故作出準(zhǔn)確判斷，研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。事故現(xiàn)場處置注意事項(xiàng)：

1、要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取有效措施，及時控制危險源，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬工作，認(rèn)真做好事故善后事宜，以確保社會穩(wěn)定。

2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位、企業(yè)要負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)秩序和相關(guān)證據(jù)收集工作，積極保護(hù)附近人員生命財產(chǎn)安全，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大需要移動現(xiàn)場物件，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

六、事故調(diào)查處理

根據(jù)事故類型及時組織調(diào)查組，按照國家有關(guān)法規(guī)程序和要求開展調(diào)查處理工作。

事故調(diào)查組向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位現(xiàn)場證人及有關(guān)人員了解情況、取證，索取有關(guān)資料，各有關(guān)單位人員應(yīng)無條件的給予積極配合，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。

七、救援工作紀(jì)律

1、各責(zé)任片辦的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須遵守本事故應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生重、特大事故，應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，開展有效的救援工作。

2、凡違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求的依照《重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予處分。

⑴不按時或隱瞞報告重、特大事故；

⑵領(lǐng)導(dǎo)干部未按時到達(dá)現(xiàn)場組織救援；

⑶責(zé)任片辦及相關(guān)人員未按職責(zé)開展救援或救援不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大、傷亡增加。

附：××鄉(xiāng)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　長：陳××

副組長：毛××　余××

第2篇：醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案范文

1.1學(xué)校因素

在日常的體育教學(xué)活動過程中,課程的安排大都以學(xué)生是否能夠達(dá)到國家教育部門規(guī)定的鍛煉標(biāo)準(zhǔn)為目的,很少對學(xué)生進(jìn)行必要的安全知識教育。雖然部分高職院校在開學(xué)之初會開設(shè)短期相關(guān)教育課程,但大部分內(nèi)容比較簡單,缺乏應(yīng)有的急救知識,導(dǎo)致學(xué)生面對突發(fā)的傷害事故不能有效地進(jìn)行自救或互助。在多數(shù)高職校園中體育設(shè)施維修保養(yǎng)不及時,更新速度較慢,比如：室外的足球門、籃球架、排球網(wǎng)、雙杠、單杠、運(yùn)動場等運(yùn)動設(shè)施,終日風(fēng)吹、日曬、雨淋,會出現(xiàn)生銹、斷裂、老化等損耗,如果不急時維修和更換學(xué)生在用它們進(jìn)行活動時比較容易發(fā)生意外傷害事故。醫(yī)務(wù)監(jiān)督是學(xué)校對學(xué)生運(yùn)動安全問題的另一個重要影響因素,在運(yùn)動安全事故發(fā)生的同時進(jìn)行補(bǔ)救的是學(xué)校的醫(yī)療隊伍,醫(yī)療隊伍的完善可以盡可能的降低運(yùn)動安全事故造成的損失。

1.2教師因素

體育教師作為體育課堂中的組織者,在課前應(yīng)對相關(guān)體育設(shè)施進(jìn)行全方位檢查,此外還應(yīng)在運(yùn)動前對學(xué)生的身體狀況進(jìn)行詳細(xì)、全面的了解,如果有學(xué)生的身體狀況存在問題,在進(jìn)行體育運(yùn)動時要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)別對待。在課程進(jìn)行中,教師也應(yīng)時刻觀察學(xué)生的運(yùn)動情況,避免因?yàn)樾⌒〉氖韬龆斐刹豢赏旎氐膿p失,更不能因?yàn)閷W(xué)生的年齡相對成熟就存在僥幸與放松的心理。作為教師不僅僅要在學(xué)生運(yùn)動的過程中保護(hù)學(xué)生的人身安全,盡量防止意外發(fā)生,還要積極的開設(shè)有關(guān)的教育課程對學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動安全知識的普及,以真實(shí)的案例為題材,讓學(xué)生更加直觀、有效地對運(yùn)動傷害事故引起高度重視。

1.3學(xué)生個人因素

在升學(xué)考試的壓力下,無論是在校內(nèi)還是校外學(xué)生的大部分時間都被文化課占用,使學(xué)生缺乏體育鍛煉的時間和機(jī)會,這是造成學(xué)生健康體質(zhì)不斷下降的因素之一,也使學(xué)生失去了培養(yǎng)良好運(yùn)動習(xí)慣的機(jī)會。到了大學(xué)的生活,雖然時間自由度較高,但是由于沒有良好的運(yùn)動習(xí)慣或沉迷網(wǎng)絡(luò)等不良生活方式,也影響學(xué)生健康體質(zhì)的提高,而體質(zhì)的下降使運(yùn)動過程中的不安全因素提高。由于對體育運(yùn)動的疏遠(yuǎn)使學(xué)生更加缺少關(guān)于體育運(yùn)動安全方面的知識和意識,在運(yùn)動項(xiàng)目的選擇上不是根據(jù)自己的實(shí)際情況或是愛好,具有一定的從眾性和隨意性,很多時候都是滿腔熱情的參加運(yùn)動,但對如何做好安全防范工作知之甚少。由于學(xué)生的心理和思想相對不夠成熟,運(yùn)動場上喜歡爭強(qiáng)好勝,往往情緒比較激動,心情比較浮躁,在動作幅度加大的同時,言語也有可能出現(xiàn)偏激。此刻,情緒化的加重不僅會發(fā)生自身運(yùn)動損傷的情況,也會對其他人產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅或伴隨著打架、斗毆事件的發(fā)生,導(dǎo)致隱患增加。

1.4家長因素

當(dāng)今社會,工作壓力比較大,很多的家長精力都被工作消耗掉,對孩子的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外,由于家長自身對體育運(yùn)動接觸的比較少,沒有相關(guān)的運(yùn)動知識,缺少對運(yùn)動安全問題的重視,從而對孩子的安全教育自然也就忽略了。又有很多家長出于對孩子過多的溺愛,害怕孩子磕磕碰碰,阻止孩子參加一切體育運(yùn)動,家長過多的溺愛反而使教育進(jìn)入了誤區(qū),這種錯誤的溺愛導(dǎo)致很多學(xué)生運(yùn)動能力差體質(zhì)低下,而在這種情況下突然進(jìn)行一次體育運(yùn)動就會更加容易出現(xiàn)運(yùn)動損傷和事故。

1.5校外因素

近年來校外運(yùn)動的覆蓋范圍變廣,學(xué)生自由活動的空間比較大,接觸的社會人群也比較復(fù)雜和廣泛,但由于校外運(yùn)動沒有教師現(xiàn)場的監(jiān)督和保護(hù),所以校外運(yùn)動的時間同樣是一個不可忽視的因素。

2保障高職校園運(yùn)動安全的主要途徑

2.1強(qiáng)化高職體育安全管理意識,形成有效應(yīng)急方案

近年,體育運(yùn)動安全越來越被重視,2002年教育部了第12號令,頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,此令對學(xué)生在校期間發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防和處理作出了具體的規(guī)定。要加強(qiáng)高職體育運(yùn)動安全首先要有機(jī)的結(jié)合各自校園的實(shí)際情況,制訂完整、有效的高職運(yùn)動安全事故應(yīng)急預(yù)案。方案中要對指導(dǎo)思想、組織和領(lǐng)導(dǎo)、人員具體分工、預(yù)防措施以及應(yīng)急處理方案等多方面內(nèi)容加以明確,做到各部門協(xié)調(diào)配合,保證事故發(fā)生時能夠及時有效的解決問題,避免嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)要定期對體育場地設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,加強(qiáng)對體育教學(xué)、課余體育活動、課余訓(xùn)練和體育競賽的管理、監(jiān)督和評議,建立相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建高職體育傷害事故的防范體系。

2.2構(gòu)建安全的校園基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,強(qiáng)化教師安全責(zé)任感

要加強(qiáng)對體育場地設(shè)施的資金投入和安全管理,周期性的更新體育器材和相關(guān)配套設(shè)施,定期對體育場地和器材進(jìn)行維修和保養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決,禁止購買與安全標(biāo)準(zhǔn)不符的體育設(shè)施。體育教師是體育活動中的主導(dǎo)者,要先樹立“以人為本,生命至上”的理念和強(qiáng)烈的責(zé)任意識,經(jīng)常參加有利于自身能力提高的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。在進(jìn)行體育教學(xué)、課余訓(xùn)練以及開展各項(xiàng)體育活動時既要注重教授更要重視如何讓學(xué)生在最安全的情況下學(xué)練,針對不同情況的學(xué)生采取不同的措施,區(qū)別對待。結(jié)合社會實(shí)踐和專業(yè)特色不斷研發(fā)符合我國高職學(xué)生的學(xué)校體育新課程模式,最大程度的降低高職體育運(yùn)動傷害事故。同時加強(qiáng)教師的心理健康教育水平,當(dāng)學(xué)生在體育活動過程中遇到心理問題時,能夠用正確的方法與學(xué)生交流并引導(dǎo)。

2.3不斷加強(qiáng)自我安全意識,普及體育安全知識

針對學(xué)生安全意識薄弱的現(xiàn)象,要注重對其進(jìn)行運(yùn)動安全知識的教育,加強(qiáng)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。充分利用校園媒體、學(xué)生組織、社團(tuán)等豐富的資源,定期舉辦各種關(guān)于體育衛(wèi)生安全知識的競賽以及各種體育比賽,將專業(yè)知識和體育運(yùn)動有效結(jié)合起來,積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉,逐漸培養(yǎng)良好的體育鍛煉習(xí)慣,提高身體素質(zhì)和運(yùn)動能力。開設(shè)有關(guān)安全教育的專業(yè)課程,以此來普及醫(yī)療常識和自救本領(lǐng),進(jìn)行模擬訓(xùn)練,體驗(yàn)事故的真實(shí)性,強(qiáng)化心理接受能力,做到事故發(fā)生時能夠冷靜應(yīng)對。還應(yīng)讓學(xué)生了解一些典型的風(fēng)險事件,在不斷提高自身安全意識的同時,使原有的心理承受水平獲得提高。

2.4加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督工作,完善專業(yè)化醫(yī)療隊伍

如何加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督,首先要做到以自我監(jiān)督為主,學(xué)生應(yīng)與醫(yī)務(wù)人員和教師緊密配合,當(dāng)身體出現(xiàn)不良反應(yīng)時,應(yīng)及時反饋給教師和醫(yī)務(wù)人員,必要時進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,防止損傷的出現(xiàn)。目前,高職院校均設(shè)有醫(yī)務(wù)室,但規(guī)模較小、設(shè)備匱乏、工作經(jīng)驗(yàn)相對比較缺乏,出現(xiàn)復(fù)雜的損傷狀況時判斷不夠準(zhǔn)確,是目前存在的普遍問題。而每年新入學(xué)期間進(jìn)行的體檢也只是些常規(guī)的健康檢查,一些身體疾病很難被發(fā)現(xiàn),針對這種情況,可選擇與規(guī)模較大的醫(yī)院進(jìn)行長期合作開展體檢工作,并要求大學(xué)生主動定期到醫(yī)務(wù)室進(jìn)行身體狀況的全方位體檢,盡量減少運(yùn)動損傷與醫(yī)療事故。

2.5完善體育傷害事故的相關(guān)法律,健全有利于學(xué)生體育運(yùn)動保障的保險措施

基于學(xué)校體育運(yùn)動傷害事故發(fā)生的不可預(yù)見性、復(fù)雜多樣性和事故處理的多重困難性的特點(diǎn),急需政府立法部門制定針對學(xué)校體育傷害事故的法律法規(guī),使學(xué)校體育傷害的責(zé)任和義務(wù)都有法可據(jù)。另外,我國社會保障體制還不夠完善,政府相關(guān)部門、社會保險機(jī)構(gòu)和高校共同研究,建立健全一套適合我國普通高校實(shí)際情況的學(xué)校體育傷害的保險制度,使高校體育事故的賠償責(zé)任社會化,最大程度上減少因?qū)W校體育傷害事故給學(xué)生家庭和學(xué)校帶來的負(fù)擔(dān)。

3結(jié)語

第3篇：醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、概述

縣政府建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”一項(xiàng)重要工作。依照國務(wù)院、省、州一系列文件的要求，推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實(shí)施《條例》和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。去年本縣政府信息公開工作，宣傳貫徹《條例》完善和規(guī)范新形勢下政府信息公開制度及程序、豐富公開內(nèi)容和形式、加快政府信息公開載體建設(shè)、強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作：

一）抓好政府信息公開工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整空虛縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé)、有場地辦公，全縣政務(wù)公開指定專職人員總數(shù)達(dá)273人。去年，縣財政先后投入專項(xiàng)資金130多萬元，有力保證了全縣政務(wù)公開工作的正常開展。二是強(qiáng)化宣傳，保證思想認(rèn)識到位。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取以會代訓(xùn)、張貼標(biāo)語、政務(wù)公開欄和上街入戶宣傳以及發(fā)放宣傳資料等多種形式，認(rèn)真抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》省行政順序規(guī)定》和《省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉方法》宣傳貫徹工作。全年召開全縣政務(wù)公開工作會議1次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1次，發(fā)放各種宣傳資料4萬余份，受訓(xùn)人數(shù)5.3萬人次；舉辦2期《省行政順序規(guī)定》專題培訓(xùn)班，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54家縣直行政執(zhí)法單位，培訓(xùn)專業(yè)人員326人次。三是強(qiáng)化檢查，保證工作落實(shí)到位。健全監(jiān)督制度，將政務(wù)公開工作納入目標(biāo)管理內(nèi)容，每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的政務(wù)公開情況進(jìn)行一次檢查通報。建立群眾評議制度，通過聘請評議監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、發(fā)放評議表和開通熱線電話（如紀(jì)委12342工商12315等，主動接受社會監(jiān)督，促進(jìn)了政務(wù)公開工作依法、有序、規(guī)范開展。四是強(qiáng)化編制，保證信息公開到位。認(rèn)真抓好政府信息公開目錄和指南的規(guī)范編制工作，不時對現(xiàn)行有效文件等政府信息進(jìn)行清理、分類和登記，制定了縣貫徹實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉宣傳工作方案》出臺了縣政務(wù)公開工作考核細(xì)則》建立健全了政府信息登記備案、政府信息主動公開、政府信息公開責(zé)任追究等8項(xiàng)制度。縣檔案館和縣圖書館設(shè)立了政府信息公開查閱場所，縣檔案館現(xiàn)已匯集了40個行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，縣圖書館公共查閱點(diǎn)已基本建設(shè)完畢，即將投入使用。目前，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63個縣直部門都已全面完成政府信息公開目錄、指南的編制和公開內(nèi)容的清理工作，并都在各自的網(wǎng)頁上公開了目錄、指南，建立了依申請公開系統(tǒng)，或更新了政府信息。

二）抓好行政審批工作。及時成立了行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h取消行政許可項(xiàng)目27項(xiàng)，保存246項(xiàng)。主要抓了三個方面的工作：一是下大力氣簡化行政審批順序。審查方式上，簡化內(nèi)部順序比較復(fù)雜的行政審批事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)，并在許諾的行政審批時間內(nèi)，將審批結(jié)果反饋到申報單位，對涉及多個部門的審批事項(xiàng)，建立聯(lián)合辦公制度。料理方式上，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，積極主動發(fā)明有利條件，減少辦事順序，方便基層群眾。二是下大力氣規(guī)范審批管理方法。把取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位。對改革中取消的審批事項(xiàng)，研究新的管理方法，防止變項(xiàng)審批和權(quán)力上收。對保管行政審批事項(xiàng)的運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范，減少了行政審批的隨意性。對保留下來的審批事項(xiàng)要求各單位制定管理制度，審批的內(nèi)容要具體，審批的條件要可操作，審批的時限要確定，并對外公布，減少審批人的自由酌情權(quán)。充分利用行政審批改革的效果，變機(jī)關(guān)內(nèi)部分散料理為集中辦理，明確了工作人員自由裁量權(quán)。三是下大力氣建立監(jiān)管長效機(jī)制。對保留下來的行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定管理監(jiān)管制度，把具體責(zé)任落實(shí)到承辦審批事項(xiàng)的每一名工作人員，對審批工作中出現(xiàn)的問題，依據(jù)審批工作責(zé)任制追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三）抓好自由裁量權(quán)規(guī)范工作。狠抓《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》培訓(xùn)工作。去年5月26日。印制相關(guān)學(xué)習(xí)資料1800份。責(zé)任單位在集中培訓(xùn)結(jié)束后，用不低于兩天的時間，按單位組織全員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)工作。依照上級要求，縣依法應(yīng)該制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)或組織共39個，因機(jī)構(gòu)改革暫時不能制定的有5個，因上級對應(yīng)機(jī)關(guān)沒有制定的有5個。當(dāng)前我縣實(shí)際需要制定的單位有29個，已經(jīng)完成的有24個，其中：已經(jīng)制定完成并發(fā)文、上傳網(wǎng)絡(luò)公開的有3個，已經(jīng)行文的有7個。

四）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理情況。依照“單位圍著窗口轉(zhuǎn)。突出抓好三個方面的工作。一抓窗口建設(shè)。添置電腦、電子觸摸屏、上網(wǎng)隔離卡等辦公設(shè)備，建立行政審批和非稅收入電子系統(tǒng)，開設(shè)網(wǎng)上留言欄，推行網(wǎng)上審批料理業(yè)務(wù)，做到受理、審批、收費(fèi)、查詢和公開等工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化?，F(xiàn)公安窗口已推行網(wǎng)上申辦居民身份證料理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程料理和辦理，極大方便了外務(wù)工的廣大群眾。二抓規(guī)范管理。建立健全政務(wù)服務(wù)中心一系列規(guī)章管理制度，不時強(qiáng)化規(guī)范管理和考勤考核工作。整合內(nèi)部職能，逐步推進(jìn)窗口單位成建制入駐政務(wù)服務(wù)中心，做到一個窗口對外、一站式審批、一票制收費(fèi)、限時辦結(jié)”如非稅局非稅收入征管和非稅票據(jù)管理、交管所運(yùn)輸“四證”料理及公安局戶政股二代身份證操持、戶籍遷移、護(hù)照料理等從單位整體移至政務(wù)服務(wù)中心操持。三抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持一個季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求做到人人必學(xué)，人人學(xué)會。同時，每年組織一次以上業(yè)務(wù)知識考試，要求人人過關(guān)，凡不過關(guān)者只允許補(bǔ)考一次，補(bǔ)考不合格者一律退回原單位。目前，全縣已有43個單位及其項(xiàng)目納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理，有14項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心集中操持；縣政務(wù)服務(wù)中心常駐窗口工作人員達(dá)33人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心自2008年運(yùn)行以來共受理辦件26.54萬件，辦結(jié)26.54萬件，按時辦結(jié)率100%接待群眾咨詢5.76萬人次；完成各種補(bǔ)貼、救濟(jì)、低保等資金發(fā)放共計5342.8萬元。

五）抓好電子政務(wù)建設(shè)。一是縣政府門戶網(wǎng)站開辟了政府信息公開專欄。認(rèn)真繪制職權(quán)流程圖，積極構(gòu)建全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。三是成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在縣政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)了機(jī)關(guān)行政效能投訴”專欄，接受群眾監(jiān)督，受理依申請公開政府信息和群眾來信，并按順序給予答復(fù)。四是先后投入110多萬元對縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版，啟動黨政系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)管理、更新和維護(hù)能力?？h政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)已開設(shè)欄目45個，如“縣長信箱”機(jī)關(guān)行政效能投訴”便民服務(wù)”等。全年共向州政府門戶網(wǎng)站提供信息246條，縣政府門戶網(wǎng)站信息418條；縣長信箱”行政效能投訴”熱線共收到群眾留言52條、投訴件6件，答復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100％。

二、主動公開政府信息情況

一）公開的主要內(nèi)容

截至去年年底，全縣各行政機(jī)關(guān)對政府信息進(jìn)行梳理和統(tǒng)計。本年度累計主動公開政府信息5794條。

1管理規(guī)范和發(fā)展計劃

如《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理方法〉通知一是公開了各類規(guī)范性文件。

如《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃綱要》等。三是公開了縣城總體規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等方面的信息，縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁非法買賣轉(zhuǎn)讓出租農(nóng)村集體土地的通告》縣人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”活動的通知》土地登記方法》農(nóng)藥登記規(guī)定》機(jī)動車登記規(guī)定》公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》民用建筑節(jié)能條例》司法鑒定順序通則》等。二是公開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息。如《縣縣城總體規(guī)劃》等。

2與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

如《縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防工作的通知》縣人民政府辦公室關(guān)于做好雪災(zāi)和降溫應(yīng)對準(zhǔn)備工作的通知》縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)植物檢疫嚴(yán)防疫情傳達(dá)的緊急通知》縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案〉通知》縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案〉通知》縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案〉通知》和治安、道路交通、消防、警示信息以及有效的預(yù)防措施，公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處置情況等方面的信息。食品藥品平安預(yù)警信息、行政處罰結(jié)果、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測等信息。

公開了縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣衛(wèi)生局〈縣重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案〉通知》以及醫(yī)療事故鑒定情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰情況、醫(yī)療事故爭議處置、醫(yī)療收費(fèi)規(guī)范等信息。公共衛(wèi)生方面。

如《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保證實(shí)施細(xì)則〉通知》縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方法〉通知》縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安參保繳費(fèi)暫行規(guī)定》縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和就醫(yī)及費(fèi)用結(jié)算管理暫行規(guī)定》軍人撫恤優(yōu)待條例》退伍義務(wù)兵安排條例低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整》等。公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息。

如《縣人民政府關(guān)于縣第二小學(xué)及統(tǒng)征用地等項(xiàng)目建設(shè)征地的通告》以及招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)等信息。公開了教育方面的信息。

公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、彌補(bǔ)規(guī)范、安排方案等方面信息。

主要包括企業(yè)基本情況，公開了其它與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息方面。國有企業(yè)財務(wù)管理，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，質(zhì)量技監(jiān)許可項(xiàng)目、順序、結(jié)果，質(zhì)量技監(jiān)抽查結(jié)果等。

3公共資金使用和監(jiān)督

公開了重大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息。

如《縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服裝推銷中標(biāo)公告》縣四大家機(jī)關(guān)大院數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)推銷公告》縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所需物質(zhì)推銷中標(biāo)公告》縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法服裝推銷公告》等。公開了政府集中推銷項(xiàng)目目錄、推銷結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息。

如《縣2009年預(yù)算執(zhí)行情況和去年預(yù)算草案的演講》公開了政府財政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計情況方面的信息。

4政府機(jī)構(gòu)和人事

包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、負(fù)責(zé)人簡歷、人事任免以及公務(wù)員招考和錄用以及選任干部的條件、順序、結(jié)果等信息。公開了政府機(jī)關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變化情況方面的信息。

二）公開形式

1互聯(lián)網(wǎng)

可向各行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請，通過“中國”門戶網(wǎng)站的政府信息公開”子欄目可查閱縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動公開的政府信息；通過“依申請公開”欄目。并查閱政府信息公開申請?zhí)幹玫臓顟B(tài)，去年通過各政府機(jī)關(guān)政府信息公開專欄查閱政府信息的達(dá)30萬人次，網(wǎng)上咨詢310人次，電話咨詢?nèi)藬?shù)580人次。

2政府公報

公布政府規(guī)范性文件23件。全年編制《縣人民政府公報》4期。

3新聞會

全年召開新聞會2次。

4縣電視臺

全年編發(fā)政務(wù)信息1460條。

5．公共查閱點(diǎn)

紙質(zhì)目錄1000余條、紙質(zhì)全文1000余件；電子目錄29條、電子全文29件。去年縣檔案館共接待公眾查閱政府公開信息4000余人次。縣檔案館已匯集了40個行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

由于我縣不斷加大了政府信息公開工作力度，近年來。擴(kuò)大了公開的范圍，拓寬了公開的渠道，申請人需要的相關(guān)信息均能從縣政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站了解到加之此項(xiàng)工作是項(xiàng)全新的領(lǐng)域，廣大群眾尚未解脫保守的索取信息習(xí)慣，因此去年未受理過依申請公開事項(xiàng)。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

此情況去年沒有呈現(xiàn)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提請行政訴訟情況

全年沒有出現(xiàn)一起因政府信息公開申請行政復(fù)議或提請行政訴訟的事項(xiàng)。

六、主要問題和改進(jìn)措施

全縣政府信息公開工作雖取得了一定成果，去年。但行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進(jìn)一步改進(jìn)：

一）繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)公開。并探索相應(yīng)的工作機(jī)制。進(jìn)一步督促各公共企事業(yè)單位抓好政務(wù)公開工作，建立健全公示、聽證、投訴、處置以及社會評議、責(zé)任追究等制度。全面清理行政職權(quán)，認(rèn)真編制行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，并在網(wǎng)上。認(rèn)真編制《縣人民政府公報》及時公布縣政府及部門規(guī)范性文件。進(jìn)一步規(guī)范完善政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行制度和管理機(jī)制，建立健全村級代辦制度和體系，開展村級示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開向村級延伸。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)、麻栗場鎮(zhèn)等州、縣政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)，建立健全示范點(diǎn)考核評估機(jī)制，設(shè)立獎懲方法。以縣政府網(wǎng)站為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政務(wù)公開子網(wǎng)為結(jié)點(diǎn)，建立信息、文件查詢、投訴受理等多種服務(wù)為一體的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系，以政務(wù)公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進(jìn)一步推動政務(wù)公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作相結(jié)合。

二）進(jìn)一步加強(qiáng)對《條例》宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門舉行政務(wù)公開知識問答考試，開展政務(wù)公開宣傳周活動，匯編惠民政策并向群眾發(fā)放?？h政府門戶網(wǎng)站上增加信息報送、線咨詢、群眾問答、建議欄等特色版塊，加強(qiáng)與網(wǎng)民群眾的互動，及時了解群眾的呼聲。對于干部群眾關(guān)心的敏感問題，利用公告公示、社會聽證、網(wǎng)上等多種形式進(jìn)行公開。建立完善新聞會制度，對群眾反映多的敏感問題和重大事項(xiàng)，通過召開新聞會的方式進(jìn)行公開答復(fù)。