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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第1篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)我省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo),以保障供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)生態(tài)為中心任務(wù),以深化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)路徑,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),健全全省現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,增強(qiáng)水產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,形成生態(tài)良好、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、平安和諧的現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(二)基本原則。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。嚴(yán)格保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)有序利用漁業(yè)資源,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,大力發(fā)展健康養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng)。積極推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn),嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度,促進(jìn)節(jié)水減排,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用。

堅(jiān)持宜漁則漁。立足全省農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,根據(jù)漁業(yè)資源稟賦、市場(chǎng)需求和生態(tài)環(huán)境狀況,積極利用適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域、灘涂、稻田等資源,科學(xué)確定養(yǎng)殖模式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展重點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展,促進(jìn)水產(chǎn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),用新技術(shù)、新模式等創(chuàng)新成果推動(dòng)現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用新型經(jīng)營(yíng)主體、現(xiàn)代科學(xué)管理優(yōu)化水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),用品牌建設(shè)、市場(chǎng)開拓提升水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)邁入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。

堅(jiān)持依法治漁。推動(dòng)完善漁業(yè)地方法規(guī)體系,用法治破解發(fā)展中的難題、用法治護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護(hù)漁業(yè)資源、保障質(zhì)量安全,為漁業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

(三)主要目標(biāo)。

加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“一降低,二增長(zhǎng),三轉(zhuǎn)變,四安全”。“一降低”即降低江河捕撈強(qiáng)度;“二增長(zhǎng)”即促進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的量質(zhì)同步增長(zhǎng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額同步增長(zhǎng);“三轉(zhuǎn)變”即由注重產(chǎn)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量效益,由注重資源利用轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù),由注重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅乜萍歼M(jìn)步;“四安全”即確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境安全、水生生物衛(wèi)生安全和漁業(yè)船舶作業(yè)安全。

到2020年,全省水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域布局更加優(yōu)化,養(yǎng)殖面積達(dá)到25萬公頃,稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到20萬公頃,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到180萬噸。全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到560億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,涉漁一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6∶1∶3。全省農(nóng)民人均漁業(yè)收入達(dá)到840元以上;漁民人均純收入達(dá)到21550元,比2010年翻一番以上。省、市(州)、縣(市、區(qū))質(zhì)檢體系更加健全,水產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。建立2個(gè)省級(jí)水生生物自然保護(hù)區(qū);力爭(zhēng)創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),建立4個(gè)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。建設(shè)增殖放流站和馴養(yǎng)救護(hù)中心10個(gè),年均增殖放流苗種1億尾以上。建設(shè)內(nèi)陸漁港5個(gè),捕撈漁船數(shù)控制在1.15萬艘以內(nèi),總功率不超過4.9萬千瓦。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(四)完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要求,制定、修訂完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃并向社會(huì)??茖W(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)域,明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。將宜養(yǎng)水域、灘涂納入養(yǎng)殖區(qū)域,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。嚴(yán)格控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)確定養(yǎng)殖容量和品種。將法律法規(guī)禁止養(yǎng)殖以及水域環(huán)境受到污染不適宜養(yǎng)殖的區(qū)域劃入禁養(yǎng)區(qū),撤出和轉(zhuǎn)移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施。

(五)優(yōu)化水產(chǎn)區(qū)域布局。推動(dòng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局與資源稟賦、生態(tài)類型相匹配,水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要素投入與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相銜接,水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相結(jié)合。平原地區(qū)以池塘為基礎(chǔ),以名優(yōu)品種為重點(diǎn),打造水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和集中發(fā)展區(qū)。丘陵地區(qū)以池塘及大水面為基礎(chǔ),以地方特色品種為重點(diǎn),打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。攀西地區(qū)發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢(shì),打造特色苗種繁育基地。盆周山區(qū)及西北高原地區(qū)發(fā)揮冷水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造特色冷水魚產(chǎn)業(yè)基地。稻田資源豐富的地區(qū),注重差異化發(fā)展,建立各具特色的“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”養(yǎng)殖基地。

(六)優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、流水養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖規(guī)模,確保綠色生產(chǎn)用水,加快推進(jìn)老舊池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力,到2020年改造池塘3.33萬公頃。合理確定湖泊、水庫(kù)等水域內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展大水面生態(tài)養(yǎng)殖與增殖,堅(jiān)決取締施肥養(yǎng)魚和超標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖,到2020年建設(shè)百萬畝江河庫(kù)區(qū)生態(tài)漁場(chǎng)。積極利用低洼地、下濕田、冬囤水田發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),到2020年建設(shè)6.67萬公頃稻漁綜合種養(yǎng)示范基地。

(七)優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定發(fā)展大宗水產(chǎn)品。積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)良水產(chǎn)種質(zhì)資源,加強(qiáng)新品種選育和推廣,大力發(fā)展適銷對(duì)路的名特優(yōu)品種、高附加值品種、低消耗低排放品種,提高養(yǎng)殖綜合效益。實(shí)施漁業(yè)種業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代化良種研發(fā)繁育體系,培育一批育繁推一體化種業(yè)企業(yè),提高良種覆蓋率。加強(qiáng)水產(chǎn)原種保護(hù),強(qiáng)化水產(chǎn)苗種和種質(zhì)資源進(jìn)出口監(jiān)管。

(八)促進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展?jié)O業(yè)新型業(yè)態(tài),推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、物流、休閑等一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高綜合效益。積極引導(dǎo)水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)加工保鮮和副產(chǎn)物綜合利用。支持開展水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展訂單銷售、電商等新型營(yíng)銷業(yè)態(tài)。積極發(fā)展餐飲、垂釣、水族觀賞、漁事體驗(yàn)、科普教育等多種休閑業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以傳統(tǒng)漁文化為根基,以捕撈及生態(tài)養(yǎng)殖水域?yàn)榫坝^,建設(shè)美麗漁村,打造休閑漁莊。深入開展休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),到2020年創(chuàng)建全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地30家。完善多渠道漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商資本開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)服務(wù),全面提高漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

(九)加強(qiáng)品牌及經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)。挖掘水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域特質(zhì)、工藝特點(diǎn)和文化底蘊(yùn),加強(qiáng)漁業(yè)品牌建設(shè),支持區(qū)域性公用品牌、重點(diǎn)企業(yè)自主品牌、重要水產(chǎn)品品牌培育壯大;大力發(fā)展“三品一標(biāo)”(無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)水產(chǎn)品,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品防偽標(biāo)識(shí)使用和發(fā)證后監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶和家庭漁場(chǎng)為重點(diǎn),扶持壯大農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,加快發(fā)展多元化新型經(jīng)營(yíng)主體,建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高漁業(yè)組織化程度。

(十)深入推進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新。組織開展品種培育、生態(tài)高效養(yǎng)殖、病害防控、營(yíng)養(yǎng)與飼料、精深加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系;推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,組建漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快搭建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等水產(chǎn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)(基地)。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)漁民培訓(xùn)、官方獸醫(yī)(漁業(yè))培訓(xùn)、水產(chǎn)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定,增強(qiáng)農(nóng)漁民技能水平,全面提升漁業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,推進(jìn)機(jī)械化、智能化設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排,推動(dòng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。

(十一)扎實(shí)開展水產(chǎn)技術(shù)推廣。推進(jìn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè),推行以推廣機(jī)構(gòu)為主,教學(xué)科研單位、企業(yè)、專業(yè)合作社共同參與的一主多元服務(wù)模式,形成以公益性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體,科研單位、協(xié)會(huì)、合作社、市場(chǎng)主體共同參與的多元化技術(shù)推廣體系。大力推行科技特派員制度,組織開展科技下鄉(xiāng)、農(nóng)漁民技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),加快新技術(shù)、新模式、新品種推廣,打通技術(shù)服務(wù)“最后一公里”。

(十二)強(qiáng)化水生動(dòng)物衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫站能力建設(shè),完善漁業(yè)官方獸醫(yī)制度,推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法。做好漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和指導(dǎo)工作,壯大漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善疫情報(bào)告制度,提高重大疫病防控和應(yīng)急處置能力。

(十三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)地監(jiān)管職責(zé),落實(shí)生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖節(jié)水減排改造,開展養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和養(yǎng)殖用水農(nóng)業(yè)灌溉綜合利用,支持養(yǎng)殖循環(huán)用水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。深入開展健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和示范縣創(chuàng)建活動(dòng),到2020年新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)100個(gè)以上、國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣5個(gè)以上。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法,加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面。推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)水產(chǎn)品檢測(cè)能力建設(shè),在涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站配備水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)設(shè)備,加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂。嚴(yán)格監(jiān)管養(yǎng)殖用藥,針對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖品種,開展硝基呋喃、孔雀石綠等禁用藥物專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖過程中違法用藥行為。加強(qiáng)市場(chǎng)銷售水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息公示、監(jiān)督抽檢及快速檢測(cè)等責(zé)任,監(jiān)督水產(chǎn)品銷售者和餐飲服務(wù)提供者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、不合格水產(chǎn)品退市等義務(wù)。

(十四)加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng),加快漁船安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),開展安全生產(chǎn)交叉大檢查,最大限度減少漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。推廣使用漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)船型,加快老舊漁船更新改造,強(qiáng)化漁船安全設(shè)施配備,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(十五)強(qiáng)化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),完善水域突發(fā)污染事故快速反應(yīng)機(jī)制,健全漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理制度,科學(xué)評(píng)估漁業(yè)損失,依法進(jìn)行調(diào)查處理。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰損害誰修復(fù)”原則,建立健全漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。涉水工程應(yīng)開展?jié)O業(yè)影響專題評(píng)價(jià),制定漁業(yè)資源補(bǔ)救方案,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)救措施。

(十六)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚和使用“絕戶網(wǎng)”等非法捕撈行為。根據(jù)我省水域和水產(chǎn)資源實(shí)際,新建一批水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),夯實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)基礎(chǔ)。大力開展魚類增殖放流,加強(qiáng)增殖放流管理,完善增殖放流效果評(píng)估機(jī)制。大力開展水生野生動(dòng)物科普宣傳,嚴(yán)格水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)、捕撈、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)利用行政許可,強(qiáng)化“三證”(人工繁育證、特許捕獵證、經(jīng)營(yíng)利用許可證)管理。強(qiáng)化涉水工程建設(shè)項(xiàng)目涉漁影響專項(xiàng)執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)天然水域捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),逐步降低江河捕撈強(qiáng)度。

三、保障措施

(十七)加大財(cái)政支持。各地要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,加大對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的投入力度,支持加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、原良種體系、質(zhì)量安全體系、水生生物自然保護(hù)區(qū)等。按規(guī)定落實(shí)漁政執(zhí)法、漁業(yè)資源保護(hù)和無公害認(rèn)證、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等保障政策。

第2篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟(jì);海洋產(chǎn)業(yè);新興海洋產(chǎn)業(yè);海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2017)02-0007-06

The current situation, problems and countermeasures of the development

of Dalian’s marine industry

WANG Ai-xiang1, BAI Yuan-yuan2

(1. School of Economics and Management, Qingdao University of Science and Technology, Qingdao 266061, China;

2. Management School,Ocean University of China,Qingdao 266100, China)

Abstract:Dalian is an important port city in the Circum-Bohai Sea Region. Marine industry in Dalian has been affected by the development competitiveness of coastal regions and its weaken competitive in the traditional superior industries; therefore, it is urgent to explore new ideas for the industrial development. Based on the current situation and the confronting problems of Dalian’s leading industries, such as marine fishery, marine shipping industry, marine transportation industry and coastal tourism industry, the potential of marine industry development of Dalian can be effectively put to good use as long as it combines the advantages of its marine industry, formulate sound policy for the development of marine industry, optimize the structure of marine industry, and strengthen the cross-regional cooperation.

Key words:marine economy; marine industry; emerging marine industry; marine leading industry

一、引言

大B市地處遼東半島南側(cè),南鄰黃海與渤海,北依東三省,與山東半島隔海相望,是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部的重要出??冢瑬|北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要連接點(diǎn)。全市海岸線長(zhǎng)1900余公里,可管轄海域面積2.3萬平方公里[1],約占遼寧省管轄海域面積的80%[2]。其島嶼眾多,氣候宜人,海洋產(chǎn)業(yè)種類齊全。

環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)是全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分,2014年環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量的36.9%。大連市是環(huán)渤海地區(qū)的重要城市,理應(yīng)為環(huán)渤海地區(qū)、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。2014年大連市實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值2773.7億元,占環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的12.5%,占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的4.6%[3]。發(fā)展大連市海洋經(jīng)濟(jì),對(duì)振興東北經(jīng)濟(jì)具有巨大推動(dòng)作用。

孫才志等對(duì)環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了分析,對(duì)環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合指數(shù)評(píng)價(jià),認(rèn)為大連市在資源稟賦基礎(chǔ)及社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)方面具有一定優(yōu)勢(shì),但在生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)及科技智力基礎(chǔ)方面發(fā)展不足[4]。覃雄合等對(duì)環(huán)渤海地區(qū)城市的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了測(cè)度,認(rèn)為大連市可持續(xù)發(fā)展度處于中度可持續(xù)發(fā)展水平,生態(tài)環(huán)境是制約大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素[5]。喬翔對(duì)大連市海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,認(rèn)為大連市海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值補(bǔ)償、社會(huì)價(jià)值補(bǔ)償、自然價(jià)值補(bǔ)償、海洋經(jīng)濟(jì)增殖方面存在壓力,并提出了對(duì)策思考[6]。鄭德鳳等建立了海岸帶生態(tài)足跡模型,設(shè)立了海洋生態(tài)壓力指數(shù),從海洋生態(tài)壓力方面對(duì)大連市海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,認(rèn)為大連市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展空間受到了限制[7]。李飛認(rèn)為,大連市海洋經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇主要有海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、外部環(huán)境推動(dòng)、國(guó)家政策支持等[8]。

狄乾斌等通過對(duì)大連市1998―2007年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析,認(rèn)為各類海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值按比重大小排前5位的為海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋鹽業(yè)[9]。宋欣茹對(duì)大連市港通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋鹽業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了分析,認(rèn)為大連市海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2006年的27.3:17.5:55.2演化成為2009年的26.0:19.7:54.3[10]。林原認(rèn)為,大連市未來具有發(fā)展前景的海洋產(chǎn)業(yè)主要有海洋工程裝備制造與高技術(shù)船舶業(yè)、海洋風(fēng)能利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋高端服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)[11]。包特力根白乙論述了大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,將大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為四個(gè)階段,即恢復(fù)發(fā)展階段、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鼎盛發(fā)展階段、多元格局發(fā)展階段和陸海經(jīng)濟(jì)互動(dòng)階段,并分析了1998―2010年三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,認(rèn)為大連市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“啞鈴型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)型,并向“倒三角型”結(jié)構(gòu)優(yōu)化[12]。

本文基于前人的研究,選取海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)四個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析。

二、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)上升

大連市漁業(yè)資源豐富,漁港眾多。海水養(yǎng)殖、海水捕撈產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海地區(qū)占有較大比重,具有明顯優(yōu)勢(shì)。近年來,大連市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng),2008―2014年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)率為15.1%,漁業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)率為13.8%。2014年大連市實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值893.1億元,占大連海洋經(jīng)濟(jì)總值的32.3%,占遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的56.7%,較2013年增加6.6%,漁業(yè)產(chǎn)值442.1億元,較2013年增加6.5%(見圖1)。2014年水產(chǎn)品產(chǎn)量237.5萬噸,占遼寧省水產(chǎn)品總量的46%,海洋捕撈產(chǎn)量77.7萬噸,其中近海捕撈66.4萬

(二)濱海旅游業(yè)區(qū)域特色凸顯

大連市地理位置優(yōu)越,海岸線長(zhǎng),有170多個(gè)島嶼,海洋旅游資源豐富,是東北地區(qū)乃至全國(guó)重要的旅游城市,被譽(yù)為“北方明珠”“浪漫之都”。大連市濱海旅游特色顯著,東部以金石灘、老虎灘海洋公園、黃金海岸等海岸沿途觀光為特色,西部以海岸海水浴場(chǎng)、溫泉等休閑度假為特色,西南以旅順抗戰(zhàn)歷史紀(jì)念為特色,東南以長(zhǎng)海各大海島旅游為特色。2015年,大連市旅游經(jīng)濟(jì)收入1008.7億元,占遼寧省旅游總收入的27.1%,較2014年增長(zhǎng)12.8%;全年接待海外過夜游客人數(shù)98.5萬人次,較2014年增長(zhǎng)2%,創(chuàng)外匯收入5.16億美元,較2014年增長(zhǎng)2.1%;接待國(guó)內(nèi)游客6828.1萬人次,國(guó)內(nèi)旅游收入977.2億元,較2014年增長(zhǎng)13.2%[14]。“十三五”期間,大連市逐步健全旅游產(chǎn)品體系,堅(jiān)持“1+3”發(fā)展模式,即優(yōu)先發(fā)展濱海旅游產(chǎn)品,將其作為建設(shè)東北亞國(guó)際濱海休閑旅游城市的核心產(chǎn)品,形成“海島-海岸-海港”的濱海旅游結(jié)構(gòu)。2016年,大連市與丹東市依托丹大快鐵,聯(lián)手打造“北黃海旅游新干線”,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作發(fā)展。

(三)港口運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)

大連市港口資源豐富,有港口30多個(gè),是中國(guó)北部重要的交通運(yùn)輸樞紐、東北地區(qū)連接國(guó)內(nèi)外的最大出海口。雖然大連市港口吞吐量每年在增加,但是環(huán)比增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)(見圖2)。2015年,大連市沿海港口貨物吞吐量達(dá)到4.15億噸,占遼寧省全省的39.6%,較2014年下降2%;外貿(mào)吞吐量1.3億噸,較2014年增加3.9%;集裝箱吞吐量944.9萬標(biāo)箱,占遼寧省全省的51.4%,較2014年下降6.7%。2015年,大連市擁有海運(yùn)航線111條,其中外貿(mào)航線86條,內(nèi)貿(mào)航線25條;開通航線188條,覆蓋13個(gè)國(guó)家,109個(gè)國(guó)內(nèi)外城市,與2014年基本持平。

(四)船舶工業(yè)集群效應(yīng)初步形成

大連市是我國(guó)重要的船舶工業(yè)制造基地,造船歷史逾百年,擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的船舶設(shè)計(jì)技術(shù)。2014年大連船舶重工集F有限公司位居大連市出口100強(qiáng)企業(yè)第2。通過一系列政策扶持,大連灣、旅順以及長(zhǎng)興島三大造船基地集群效應(yīng)初步凸顯。2014年,大連市船舶擁有量26713艘,總噸位42萬總噸,功率79.8萬千瓦;投資民用鋼制船舶產(chǎn)量107.8萬載重噸,船舶及相關(guān)裝置制造85.5億元,金屬船舶制造15.63億元,船用配套裝備制造45.5億元,船舶改造與拆除8.2億元,娛樂船與運(yùn)動(dòng)船制造16.2億元;船舶出口18億美元,機(jī)動(dòng)船出口265艘,較2013年增加3.1%,凈船重量766.7萬噸位,較2013年增加2.6%,總功率114.9萬千瓦,較2013年增加2.6%[15]。

三、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

(一)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)是大連海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,大連市傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)不斷受到擠壓。以濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和船舶工業(yè)為例。濱海旅游業(yè)方面,廈門市以打造高端旅游產(chǎn)品諸如郵輪、游艇為特色,不斷擴(kuò)大旅游市場(chǎng);青島市以獨(dú)特歷史、人文為特色,消費(fèi)市場(chǎng)龐大。除此之外,三亞、煙臺(tái)、威海、天津等城市的濱海旅游業(yè)都各有特色,發(fā)展迅速。由于濱海旅游產(chǎn)品具有較強(qiáng)的替代性,大連市的濱海旅游業(yè)發(fā)展受到國(guó)內(nèi)同類城市競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

大連市雖然漁業(yè)資源豐富,但是在開發(fā)利用過程中仍然存在不少問題。首先,20世紀(jì)90年代以來,大連市海洋捕撈業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期,近海捕撈規(guī)模過大,造成漁業(yè)資源衰退,部分捕撈品種瀕臨滅絕,傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)急劇縮小,一些漁場(chǎng)已經(jīng)形不成漁汛。其次,由于相關(guān)單位積極性不高,項(xiàng)目審批程序繁瑣,致使建設(shè)工作無法及時(shí)展開,導(dǎo)致漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,規(guī)模能力不足,公共安全基礎(chǔ)能力難以保證。大連市受漁船落后、核心技術(shù)掌握不夠、船員素質(zhì)低等因素制約,相比山東、江蘇、浙江等省份的沿海發(fā)達(dá)城市,遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展有待提高。再次,環(huán)渤海海域污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化、赤潮等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。大連市水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種主要以貝類和藻類為主,對(duì)生存環(huán)境要求較高,使水產(chǎn)品總產(chǎn)量和質(zhì)量雙雙下降,給大連市海水養(yǎng)殖漁業(yè)帶來巨大損失。

船舶工業(yè)方面,2014年,上海外高橋有限公司、江蘇揚(yáng)子江船業(yè)(控股)有限公司、江蘇新時(shí)代造船有限公司和青島北海船舶重工位居全國(guó)新承接船舶訂單前4,加之世界造船業(yè)市場(chǎng)訂單的持續(xù)下降,大連市船舶工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱[16]。青島市、上海市擁有發(fā)達(dá)的海洋科技資源,眾多的涉??蒲袡C(jī)構(gòu),涉??蒲型度肴珖?guó)領(lǐng)先,青島市已形成高新區(qū)、西海岸新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)三大海洋產(chǎn)業(yè)基地[17],為青島市新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。大連市雖然在海洋生物醫(yī)藥、海水利用方面具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但相比青島市,仍存在一定差距。在戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的上海市遠(yuǎn)超大連。大連市作為國(guó)內(nèi)老牌的船舶工業(yè)基地,擁有較好的海工裝備制造基礎(chǔ),尤其是可以依托腹地縱深的沈陽(yáng)和鞍山等全國(guó)著名的裝備制造基地,具備了打造全國(guó)一流的海工裝備基地的基礎(chǔ)。但是,除船舶工業(yè)外,在其他海工裝備制造領(lǐng)域,大連市的知名度并不高。雖然大連市擁有我國(guó)較為發(fā)達(dá)的海洋科技支撐,海工裝備制造業(yè)是其重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集高新技術(shù)、高附加值、人才為一體,但是大連市在海工裝備制造領(lǐng)域的設(shè)計(jì)能力不足,缺乏海洋科技人才隊(duì)伍的支撐與對(duì)核心技術(shù)的掌握。

(二)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源依賴嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨壓力

區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多樣化是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從海洋產(chǎn)業(yè)比重來看,2007年大連市海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)比重為33:30:27:9[9],大連市四大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要產(chǎn)業(yè)比重超過99%。由此看出大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種失衡狀態(tài)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,大連市海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重過大,近些年雖然海洋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重有所提升,但是總體來看,大連市海洋產(chǎn)業(yè)還是以海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)三大傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主,海工裝備制造業(yè)、海洋新能源業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水淡化業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)比重很低,l育遲緩。“十三五”時(shí)期,大連市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨巨大的壓力。

(四)港口運(yùn)輸市場(chǎng)被分割,濱海旅游功能亟待完善

長(zhǎng)期以來,大連市一直是東北地區(qū)的主要出??冢劭谶\(yùn)輸是大連市海洋經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近些年來,隨著周邊營(yíng)口港與丹東港的發(fā)展,尤其是營(yíng)口港的港口貨物吞量及集裝箱吞吐量的迅猛發(fā)展,對(duì)大連港的擠壓效應(yīng)不斷增大,大連港的腹地箱底資源被分割,大連港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量比較優(yōu)勢(shì)正在被削弱,影響到了大連市港口運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展;大連港的主要經(jīng)濟(jì)腹地是我國(guó)東北地區(qū),由于東北三省經(jīng)濟(jì)不景氣,市場(chǎng)規(guī)模小,出口能力有限,對(duì)大連港的助推作用明顯減弱。

濱海旅游業(yè)是大連市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是相比青島、廈門等國(guó)內(nèi)濱海旅游城市,大連市的旅游景點(diǎn)較少。雖然大連市海島資源豐富,但在海島資源管理與開發(fā)方面相對(duì)滯后,特色海島資源開發(fā)不足。全市的旅游周期較短,季節(jié)性明顯,旅游最佳時(shí)期集中于夏季,淡季長(zhǎng),旺季短,旅游產(chǎn)品單一,游客數(shù)量不足,停留時(shí)間短,旅游收入較少,加之近海海域污染嚴(yán)重,致使大連市濱海旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。大連市雖被譽(yù)為“北方明珠”,定位于“國(guó)際旅游大都市”,但是相比香港、上海等發(fā)達(dá)旅游城市,除了旅游功能不完善外,在城市開放程度、城市文化底蘊(yùn)、對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化吸收等方面均相對(duì)落后。

(五)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)不斷增強(qiáng)

世界各國(guó)包括我國(guó)許多沿海城市都十分重視海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紛紛制定了各種鼓勵(lì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在海洋科技、海洋治理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入了巨額資金,海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。例如美國(guó)制定了《世紀(jì)海洋藍(lán)圖》,日本制定了《海洋基本計(jì)劃》《第二期海洋基本計(jì)劃》等[18],確立本國(guó)新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;浙江“舟山群島新區(qū)”、青島市“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)”等重大國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目的獲批及落實(shí),增強(qiáng)了地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

從大連市與青島市的對(duì)比可以看出,改革開放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,大連市的總體經(jīng)濟(jì)狀況都好于青島市,在開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市規(guī)劃建設(shè)等方面也優(yōu)于青島市。但是近些年,大連市和青島市的差距逐漸拉開。在經(jīng)濟(jì)總量和地方財(cái)政收入方面,青島市已經(jīng)反超大連市,2016年青島市成為全國(guó)第12個(gè)萬億城市,大連市僅為8150億元。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:1. 青島市較早地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立了具有地方特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系(例如電子家電產(chǎn)業(yè)),工業(yè)名牌產(chǎn)品也遠(yuǎn)多于大連市。2. 青島市縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)(包括整個(gè)山東地區(qū)),這主要得益于實(shí)施“全域統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略,即墨、膠州、平度、萊西都進(jìn)入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之列。3. 隨著青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市的快速崛起,國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,青島開發(fā)區(qū)與大連開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸消除。

(六)海洋生態(tài)環(huán)境約束日益增大

海洋生態(tài)環(huán)境是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。2014年大連市工業(yè)廢水排放總量40150.3萬噸,僅次于上海;直排入海27086.4萬噸,居全國(guó)首位[16]。相比上海、深圳、寧波等港口城市,大連市在港口基礎(chǔ)設(shè)施、海洋污染治理方面投入不足,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境污染矛盾日益突出,海洋環(huán)境治理亟待加強(qiáng)。大連市船舶工業(yè)和港口運(yùn)輸業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的比重較大,由于大連長(zhǎng)興島、甘井子區(qū)等地的不斷開發(fā),海洋交通運(yùn)輸業(yè)、船舶工業(yè)產(chǎn)生的污染物直排入海,不少海域如大連灣、營(yíng)城子、莊河新港、普蘭店灣等附近海域中的無機(jī)氮、活性磷酸鹽等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。每年環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)害對(duì)大連漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值影響較大,直接影響到大連海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

依托黃、渤海地區(qū),大連市海域面積較大,深水岸線長(zhǎng)近300公里,海洋資源豐富,養(yǎng)殖空間大。大連市東部海域海水交換能力強(qiáng),適宜推廣海洋牧場(chǎng),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近些年,大連市依托豐富的海島資源,借鑒國(guó)內(nèi)外海洋牧場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮獐子島、長(zhǎng)海海洋牧場(chǎng)示范作用。在近淺海養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,離岸深水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)得到大范圍推廣。另外,大連市擁有眾多天然優(yōu)良港灣,適宜海洋生物資源生長(zhǎng),可以引進(jìn)適宜大連水域的國(guó)外海水養(yǎng)殖新品種,如鮑魚、刺參等。

海工裝備制造業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!吨袊?guó)制造2025》明確提出,重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造。大連市船舶工業(yè)制造基礎(chǔ)深厚,擁有大連船舶重工集團(tuán)有限公司、大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司等大型企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。近些年,世界船舶制造業(yè)市場(chǎng)不容樂觀,面臨產(chǎn)能過剩困境。發(fā)展高端裝備制造業(yè),是“十三五”時(shí)期大連船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。今后,大連市發(fā)展海工裝備制造業(yè)要注意向腹地縱向延伸,加強(qiáng)跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,搞好地域技術(shù)協(xié)作,加強(qiáng)自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)核心配件,依托沈陽(yáng)、鞍山等裝備制造業(yè)基礎(chǔ)較好的城市,打造高端海工裝備制造業(yè)發(fā)展基地。以新型集裝箱船、大型鉆井平臺(tái)等高附加值、高技術(shù)型海工裝備為主,共同建立國(guó)內(nèi)一流的海工裝備制造基地,將大連市打造成全國(guó)重要的海工裝備基地。

大連市在沙灘浴場(chǎng)、近海、海島、城區(qū)旅游方面可挖掘的潛力很大,潛在競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。目前,全市旅游主要以觀光旅游為主,根據(jù)2016年中科院公布的《中國(guó)宜居城市研究報(bào)告》,大連排第4位。今后大連市濱海旅游業(yè)應(yīng)以度假旅游為主要發(fā)展目標(biāo),合理規(guī)劃旅游開發(fā)項(xiàng)目,制止無規(guī)劃盲目式的旅游開發(fā)。開發(fā)新的反季節(jié)性旅游產(chǎn)品,緩解淡旺季旅游反差。加強(qiáng)游輪、游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展休閑漁業(yè),海底、海上觀光項(xiàng)目,涉海體育,郵輪、游艇旅游。加強(qiáng)城市文化建設(shè),加大文化事業(yè)投資,打好旅順歷史文化牌、口岸優(yōu)勢(shì)牌。完善劇院、主題公園、廣場(chǎng)、特色美食、教堂、主題旅店、星級(jí)酒店、會(huì)展、節(jié)慶旅游設(shè)施建設(shè),辦好國(guó)內(nèi)、國(guó)際主流文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。

大連市島嶼眾多,沿岸潮汐能充足,灘涂遼闊,海洋生物資源豐富,海洋科學(xué)技術(shù)有一定的積累,資本條件充裕。另外,在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大連市起步較早,具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大連市在海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定的發(fā)展?jié)摿?,如海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用、海洋食品加工業(yè)與海洋藥物產(chǎn)業(yè)、港口物流、海洋風(fēng)能等領(lǐng)域。大連市應(yīng)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)布局,特別是要完善大連長(zhǎng)山群島、長(zhǎng)興島以及黃海海域的海洋產(chǎn)業(yè)布局,盡快形成新的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,加快全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

五、大連市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇

(一)做好海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃,協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列看,今后大連市海洋發(fā)展的策略選擇是:一要優(yōu)化提升海洋第三產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)值比重看,今后一個(gè)時(shí)期,大連市的海洋產(chǎn)業(yè)以海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)為主要支撐。在鞏固提升傳統(tǒng)海洋服務(wù)業(yè)的同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),如涉海金融保險(xiǎn)、涉海法律服務(wù)、海洋科技教育、海洋信息服務(wù)等。二要大力發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展海工裝備制造業(yè)、海洋新能源開發(fā)、海水綜合利用為主攻方向,努力尋找海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),尋求海洋制造業(yè)的新突破。三要努力拓展海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間??刂平pB(yǎng)殖規(guī)模,通過建設(shè)海洋牧場(chǎng),發(fā)展離岸深水養(yǎng)殖,壯大海洋食品加工,發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)等,努力提高海洋第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量?!笆濉逼陂g,大連市發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科技創(chuàng)新和環(huán)保低碳為主要理念,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)把項(xiàng)目用海準(zhǔn)入關(guān),提高用海生態(tài)門檻和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,整體推進(jìn)海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市海洋產(chǎn)業(yè)逐步向戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過渡。

(二)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作

大連經(jīng)濟(jì)一直是一種典型的“腹地經(jīng)濟(jì)”模式,作為東三省和內(nèi)蒙古東部的重要出???,大連經(jīng)濟(jì)與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。因此,任何時(shí)候大連市都要重視依托東三省腹地經(jīng)濟(jì),重視跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)此,在海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)以及海工裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)努力加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。大連市是一個(gè)港口貿(mào)易城市,開放程度比較高,有百年以上的開放歷史,同時(shí)大連市經(jīng)濟(jì)也是一種開放型經(jīng)濟(jì)模式?!笆濉逼陂g,大連市要進(jìn)一步鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位,深化對(duì)外開放,努力提升城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。深化對(duì)外開放,要突出觀念意識(shí)和商業(yè)規(guī)則意識(shí),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),主動(dòng)與國(guó)際規(guī)則、國(guó)際慣例接軌。在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要積極利用外資,尤其要大力引進(jìn)技術(shù)含量高的大項(xiàng)目,以推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群

著力打造“環(huán)黃渤海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”,加快推進(jìn)大連灣、大小窯灣、金州灣、普蘭店灣四大海灣海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,依托現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力建設(shè)具有地方特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,如船舶和海洋工程設(shè)備制造、臨港產(chǎn)業(yè)集群等,盡快形成產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈的國(guó)內(nèi)港口競(jìng)爭(zhēng),大連市港口轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的要求,增強(qiáng)大連市港口競(jìng)爭(zhēng)力,提高港口產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,東三省、華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,而深圳、杭州、重慶乃至青島等城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗,主要原因是上述城市較早實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型尤其是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,特別注重超前進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的培育,逐步打造出了國(guó)內(nèi)一流且具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。近年來,通過持續(xù)的努力,大連市正在形成以軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包為主體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,并依托口岸經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)施“海洋+”戰(zhàn)略,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以加快建設(shè)大連市藍(lán)色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

(四)注重海洋資源科學(xué)開發(fā),推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程

在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大連市應(yīng)十分注重海洋生態(tài)保護(hù),以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),合理規(guī)劃一、二、三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)注重海洋生態(tài)文明建設(shè),加大對(duì)稀缺海洋生物資源的保護(hù)力度,逐步加大對(duì)污染治理項(xiàng)目的投入,科學(xué)合理開發(fā)海岸帶資源、海島資源、灘涂資源;加強(qiáng)海域監(jiān)管力度,不斷完善海水質(zhì)量檢測(cè)體系、污染物入海排放量達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系建設(shè),建立健全相關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)管方面的地方法律;擴(kuò)大海洋生態(tài)紅線制度范圍,控制污染物排放總量,加大海洋生態(tài)受益補(bǔ)償力度,完善環(huán)境污染賠償機(jī)制。應(yīng)貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”原則,合理開發(fā)海島資源,保護(hù)好海洋生物資源;明確管理主體,防止管理重疊以及管理盲區(qū),避免資源過度使用或浪費(fèi);推進(jìn)無居民海島、海岸、沙灘、灘涂、海岸線、重點(diǎn)污染海域修復(fù)工程建設(shè);統(tǒng)籌兼顧長(zhǎng)山列島漁港群、北黃海岸漁港群和東渤海沿岸漁港群,實(shí)現(xiàn)全市海岸線漁港均勻分布;加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)功能建設(shè),為漁船提供安全回港避風(fēng)、停泊休整等良好服務(wù),提高漁港防災(zāi)減災(zāi)能力。

(五)夯實(shí)海洋科技基礎(chǔ),營(yíng)造利于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

現(xiàn)代城市競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是科技與人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前,大連市海洋科技已經(jīng)具備一定基礎(chǔ),擁有大連海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連理工大學(xué)、國(guó)家海洋局大連海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等海洋科研院校。但與青島、天津和上海等城市相比,仍存在一定的差距,海洋科技支撐力較弱。大連市應(yīng)采取切實(shí)措施積極引進(jìn)海洋科研院所,諸如海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋新能源、海洋生物技術(shù)等的研發(fā)單位,努力提升大連市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐力。海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策引導(dǎo),為此,大連市政府應(yīng)制定和完善新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加大對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋新能源、海水淡化等產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度。推進(jìn)實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,搭建好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)海洋高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

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第3篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較大進(jìn)展,但其中存在的一些問題也較為突出,制約了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.區(qū)域發(fā)展不平衡浦北縣具備山溪泉水養(yǎng)殖條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了官垌鎮(zhèn)外,還有六硍鎮(zhèn)、平睦鎮(zhèn)、寨圩鎮(zhèn)、福旺鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但一直以來,因水資源條件和各級(jí)重視程度存在差異,致使官垌魚產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)和品牌效應(yīng)仍局限于官垌鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直處于規(guī)模小、不規(guī)范、產(chǎn)量低、外銷少的后發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如官垌鎮(zhèn),官垌魚的平均產(chǎn)量5千克/米2,魚價(jià)28~36元/千克,常年供不應(yīng)求,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),官垌魚的平均產(chǎn)量只有2千克/米2,魚價(jià)僅14~18元/千克,差價(jià)達(dá)14~18元/千克,養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的差別,導(dǎo)致了官垌魚產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的不平衡。

2.發(fā)展資金短缺,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施落后,規(guī)模化程度不高由于當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金投入不足,金融部門也缺乏專門的信貸支持,致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶用于開展公共水利設(shè)施建設(shè),建造、改造魚池,改良養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的資金嚴(yán)重短缺,從而導(dǎo)致官垌魚的養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,養(yǎng)殖點(diǎn)分布零散,缺乏大面積連片集中的規(guī)?;B(yǎng)殖基地。近幾年,除了當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門向上級(jí)爭(zhēng)取到的少量扶持資金外,大部分的發(fā)展資金基本靠養(yǎng)殖協(xié)會(huì)與養(yǎng)殖戶自籌。資金投入的規(guī)模在一定程度上決定了養(yǎng)殖條件的高低,據(jù)調(diào)查,在官垌鎮(zhèn)建造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的魚池,每100米2造價(jià)1萬~3萬元,這對(duì)普通養(yǎng)殖戶而言成本過高,因此當(dāng)?shù)氐拇蟛糠逐B(yǎng)殖戶仍然采用原始的養(yǎng)殖水窩,此類水窩不但面積小、水淺、分散,而且排灌系統(tǒng)不科學(xué),串灌串排現(xiàn)象普遍,蓄水、排水、抗洪、防疫能力低,嚴(yán)重制約了官垌魚產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。3.缺乏完善的監(jiān)管體系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高當(dāng)?shù)卣畬?duì)官垌魚產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),如苗種、養(yǎng)殖、防病、流通等缺乏全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系,主要體現(xiàn)在:一是未能協(xié)調(diào)好“官垌”魚商標(biāo)及“官垌草魚”地理標(biāo)志的持有者與養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)結(jié)作用、導(dǎo)致商標(biāo)及地理標(biāo)志使用率極低,官垌魚的掛牌銷售量不達(dá)全縣官垌魚產(chǎn)量的10%;加之商標(biāo)名稱“官垌”魚與地方產(chǎn)品官垌魚、地理標(biāo)志名稱“官垌草魚”與地方產(chǎn)品官垌草魚互相混淆,致使消費(fèi)者及商販們無法分辨官垌魚,出現(xiàn)魚龍混雜的局面,未能發(fā)揮商標(biāo)及地理標(biāo)志的商業(yè)價(jià)值;二是未能聯(lián)合多個(gè)官垌魚養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的力量,發(fā)揮協(xié)會(huì)的龍頭作用,形成生產(chǎn)、管理、銷售、利益分享等聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造“政府+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)官垌魚產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.優(yōu)質(zhì)魚種數(shù)量少浦北縣的養(yǎng)殖戶經(jīng)過多年實(shí)踐,摸索出了投放大規(guī)格草魚種(0.5千克/尾以上)開展官垌魚養(yǎng)殖的高效養(yǎng)殖模式。按該縣目前的流水養(yǎng)殖面積4415畝計(jì),年需大規(guī)格草魚種400萬尾以上,但該縣目前大規(guī)格草魚種的供應(yīng)點(diǎn)數(shù)量少、規(guī)模小,供應(yīng)量不足需求量的20%,大部分養(yǎng)殖所需的大規(guī)格魚種只能從外地購(gòu)進(jìn),存在運(yùn)輸難、價(jià)格高、損傷大、質(zhì)量不保證、攜帶病菌等問題,嚴(yán)重影響了官垌魚產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.產(chǎn)品銷售渠道少近幾年,官垌魚的養(yǎng)殖面積以平均300畝/年的速度在增加,產(chǎn)量也以平均0.8萬噸/年的速度在提高,但到目前為止,官垌魚的銷售仍然以鮮活產(chǎn)品為主,受到運(yùn)輸距離、天氣、產(chǎn)品?;畋ur技術(shù)等多種因素的制約,影響了產(chǎn)品銷售渠道的拓展,制約了官垌魚產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。

6.技術(shù)力量難支撐據(jù)統(tǒng)計(jì),浦北縣從事官垌魚養(yǎng)殖工作的從業(yè)人員中,具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員不足1%,包括初級(jí)職稱人員在內(nèi),專業(yè)技術(shù)人員也僅占3%??h水產(chǎn)技術(shù)推廣站是該縣唯一的負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),僅有6名水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖均成立了水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站,但各站專職水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員配備極少,全縣水產(chǎn)技術(shù)力量薄弱,官垌魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的技術(shù)支撐。

二、官垌魚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策

1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理,做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展成立由當(dāng)?shù)卣疇款^,縣財(cái)政局、發(fā)改局、科技局、宣傳部、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門為成員單位的“官垌魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)政策,制定措施,分工負(fù)責(zé),做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“官垌魚”養(yǎng)殖規(guī)模,改變“官垌魚”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況,推進(jìn)“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

2.落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌發(fā)展資金,實(shí)施扶持政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展當(dāng)?shù)刎?cái)政每年撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)部門,并協(xié)助統(tǒng)籌發(fā)展資金,開展水利設(shè)施建設(shè),修建蓄水坡壩,建設(shè)引水主渠道,建造、改造魚池,改良養(yǎng)殖環(huán)境等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)群眾因地制宜,把山麓中有常流水但不宜種植的低洼田、低產(chǎn)田改造成魚池,大力發(fā)展流水養(yǎng)魚,促進(jìn)“官垌魚”產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。

3.建立完善的監(jiān)管體系,健全體制機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向當(dāng)?shù)卣雠_(tái)相關(guān)政策,對(duì)“官垌魚”產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)制定具體的監(jiān)管措施,分工落實(shí)。具體內(nèi)容為:一是制訂并統(tǒng)一推行規(guī)范的“官垌魚”生產(chǎn)規(guī)程以及流通規(guī)程,對(duì)“官垌魚”生產(chǎn)及銷售全過程實(shí)行規(guī)范化管理,確?!肮氽眙~”品質(zhì)。二是由當(dāng)?shù)卣疇款^成立“官垌魚養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的分會(huì),統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)展,共享品牌的產(chǎn)業(yè)效應(yīng);同時(shí)管控現(xiàn)有的協(xié)會(huì)數(shù)量,規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè),提升協(xié)會(huì)運(yùn)作功能,以協(xié)會(huì)為龍頭聯(lián)結(jié)群眾,推進(jìn)“政府+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建協(xié)會(huì)與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,推動(dòng)“官垌魚”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.滿足產(chǎn)業(yè)需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展聯(lián)合多方統(tǒng)籌落實(shí)土地、資金、人員,建立優(yōu)質(zhì)草魚苗種生產(chǎn)基地,同時(shí)推廣分級(jí)飼養(yǎng)、套養(yǎng)培育等技術(shù),提高大規(guī)格魚種供應(yīng)能力;指導(dǎo)農(nóng)民合理利用荒坡山地冬閑田種植飼用青草,解決飼料來源問題;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,保證魚種和成魚品質(zhì),確保官垌魚產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.開辟水產(chǎn)品加工及旅游開發(fā)項(xiàng)目,廣拓銷售形式在“官垌魚”產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;】蛋l(fā)展的同時(shí),出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引水產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行合作或直接進(jìn)駐,打造系列“官垌魚”特色小吃;同時(shí)引入資金,開發(fā)旅游資源,帶動(dòng)“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展,提升“官垌魚”的品牌價(jià)值,推動(dòng)“官垌魚”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第4篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:海南;熱帶;觀賞魚產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào):F72 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2014)01-0087-02

熱帶觀賞魚雖然是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),但是經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界觀賞魚產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)140億美元。中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的觀賞魚生產(chǎn)國(guó)家,觀賞魚產(chǎn)業(yè)也有了巨大的發(fā)展。自從海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的地位也隨之大幅提升。國(guó)家對(duì)熱帶農(nóng)業(yè)“五基地一區(qū)”的戰(zhàn)略定位,其中之一就是將海南打造成為我國(guó)的海洋漁業(yè)出口基地。而熱帶觀賞魚就是海洋漁業(yè)的一個(gè)精品。從近幾年的情況看,海南已經(jīng)形成全國(guó)最大最完整的熱帶觀賞魚生產(chǎn)基地。現(xiàn)實(shí)地看,有必須將熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)作為海南農(nóng)民致富的新途徑。

一、熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

巨大的市場(chǎng)需求、優(yōu)越的養(yǎng)殖條件,使得海南熱帶觀賞魚在北京、上海、廣州等地十分暢銷。

第一,國(guó)內(nèi)外對(duì)熱帶觀賞魚的市場(chǎng)需求較大。從國(guó)外來看,有數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)1987年的觀賞魚貿(mào)易額就達(dá)1.1億英鎊,1988年美國(guó)的觀賞魚貿(mào)易額在7.4億美元以上。目前,觀賞魚已成為一種國(guó)際市場(chǎng)的暢銷商品,如美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、瑞典、瑞士、澳大利亞等國(guó)家以及港澳臺(tái)地區(qū)的觀賞魚年貿(mào)易額已達(dá)到72億美元(含觀賞植物)。隨著人們生活水平的提高,20世紀(jì)90年代前后,港臺(tái)等地的熱帶觀賞魚開始悄然進(jìn)入中國(guó),受到國(guó)人追捧。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年廣東省觀賞魚的養(yǎng)殖面積達(dá)0.2萬平方海里,觀賞魚從業(yè)人員十多萬人,苗種量產(chǎn)值超過10億。

第二,熱帶觀賞魚涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)。除了高度關(guān)聯(lián)的種苗、飼料及魚藥等產(chǎn)業(yè)外,熱帶觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)還與水族器材、娛樂競(jìng)技、文化鑒賞、休閑養(yǎng)生等外部產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。研究表明,觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)直接帶動(dòng)10個(gè)大類、100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;1名從事觀賞魚養(yǎng)殖的農(nóng)民可創(chuàng)造5個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位;1萬元觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)值直接衍生出4萬元相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。保守估算,該產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng),可以帶動(dòng)包裝、空運(yùn)、魚飼料、魚藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,年產(chǎn)值可以達(dá)到20億元以上。

第三,海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣曾經(jīng)是亞洲最大觀賞魚產(chǎn)區(qū),但隨著專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)向海南聚集,海南正在成為亞洲新的重要觀賞魚生產(chǎn)基地。海南光熱富足,全年可露天養(yǎng)殖,無須加溫保溫,魚苗生長(zhǎng)快、體質(zhì)好,產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售量90%以上均出自海南漁場(chǎng)生產(chǎn)。

二、投資前景

第一,以臺(tái)商養(yǎng)殖為主,本省農(nóng)民缺乏參與。熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)是瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的一個(gè)成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在海南從事觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)約26家,主要集中在???、三亞、陵水、瓊海和文昌等市縣,養(yǎng)殖總面積2萬畝左右,2011年年產(chǎn)值約5億元人民幣。海南觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也是由臺(tái)商發(fā)起成立,本省農(nóng)戶飼養(yǎng)熱帶觀賞魚的極少。

第二,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐步加大。盡管海南是我國(guó)最適合養(yǎng)殖熱帶觀賞魚的地區(qū)。但近幾年來,廣東、云南、江浙和四川等省的熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快。例如,2009年,四川自貢大安區(qū)就開始打造全國(guó)最大熱帶觀賞魚繁育基地。目前,該區(qū)年銷售觀賞魚2 000萬尾以上,年銷售收入1 380萬元,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易560萬元,養(yǎng)殖戶人均產(chǎn)值達(dá)12 000元,產(chǎn)品銷往昆明、貴陽(yáng)、西安、成都、重慶、武漢、上海、廣州等地,占據(jù)了中西部市場(chǎng)的半壁江山。

第三,受土地、資金等因素的制約。自從建設(shè)國(guó)際旅游島以來,海南的土地價(jià)格大幅提升,養(yǎng)殖熱帶觀賞魚的成本也隨之提升。另外,作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的熱帶觀賞魚融資比較困難,這在很大程度上制約了熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)的進(jìn)一步推廣。

三、發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的思考

(一)借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)

借鑒臺(tái)灣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),熱帶觀賞漁業(yè)在國(guó)內(nèi)還是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該受到政府重視和扶持。

第一,加大對(duì)省內(nèi)農(nóng)戶的推廣。加強(qiáng)瓊臺(tái)在熱帶觀賞魚領(lǐng)域的合作,省內(nèi)各級(jí)農(nóng)技推廣部門加大對(duì)熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的推廣,鼓勵(lì)省內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖熱帶觀賞魚,省內(nèi)各級(jí)農(nóng)技推廣部門給予全面技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民尋找致富之路。2012年4月海南省觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、更有利于實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律,海南省應(yīng)抓住觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立的契機(jī),順應(yīng)觀賞魚發(fā)展潮流,發(fā)揮觀賞魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,開創(chuàng)出政企交流的新形勢(shì),加強(qiáng)政府對(duì)于觀賞魚產(chǎn)業(yè)的了解、幫扶力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)協(xié)會(huì)通過行業(yè)指導(dǎo)、加大培訓(xùn)力度、加強(qiáng)研究投入,不斷提高海南觀賞魚的品質(zhì),提高效益;通過國(guó)內(nèi)協(xié)會(huì)的廣泛交流合作,進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)供求信息來源、拓寬發(fā)展渠道,進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)觀賞魚產(chǎn)業(yè)間的交流機(jī)制、合作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,把海南打造成觀賞魚強(qiáng)省。

第二,加快新品種開發(fā),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。海南現(xiàn)有主要養(yǎng)殖鸚鵡魚等較為普遍的觀賞魚品種,而且種類較為單一,難以滿足市場(chǎng)對(duì)于新奇品種的要求,同時(shí),也難以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)有利地位,海南要依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校,培訓(xùn)熱帶觀賞漁業(yè)科研人員,加快研發(fā)步伐,根據(jù)海南的實(shí)際情況培育品種新、適應(yīng)力強(qiáng)、市場(chǎng)需求高的品種來,提高觀賞魚新品種的科技含量,提升海南熱帶觀賞魚在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,加大政策扶持。要讓熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,政府應(yīng)在政策、資金、用地等方面加大扶持力度,尤其是在土地方面。應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好海南省觀賞魚發(fā)展的布局和規(guī)劃,在規(guī)劃時(shí)力求做到兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源特色;力求做到觀賞魚規(guī)模化發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)化效應(yīng);力求完善觀賞魚發(fā)展所需的資金、技術(shù)、政策等方面的機(jī)制,做到全面規(guī)劃、有力推進(jìn)觀賞魚產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展而非僅從單一的政策層面上推進(jìn),做到項(xiàng)項(xiàng)政策法規(guī)落到實(shí)處而非僅是口號(hào)的呼吁,扎實(shí)穩(wěn)步、全面有力地規(guī)劃海南省觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,政府應(yīng)該加大對(duì)熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的資金和技術(shù)投入,完善觀賞魚損失補(bǔ)償機(jī)制,建立優(yōu)惠政策體系,同時(shí)考慮在海南建立熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)研究中心,觀賞魚會(huì)展中心等措施扶持熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化,部分打著城鎮(zhèn)化的大旗,而是等同于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不考慮當(dāng)?shù)氐那闆r,不顧地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,大面積侵占土地,建設(shè)各種的工業(yè)園區(qū),把城鎮(zhèn)化曲解為土地的非農(nóng)化、擠占農(nóng)業(yè)用地。

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化,增加了土地、水、森林、礦產(chǎn)等資源壓力,形成了惡性循環(huán),致使良好的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,生態(tài)危機(jī)嚴(yán)重,如:耕地資源遭到破壞,圈定土地荒廢,雜草叢生,土地資源日益稀缺;水資源稀缺和水資源污染嚴(yán)重,城鎮(zhèn)化發(fā)展過程之中,產(chǎn)生大量的工業(yè)、生活污水,而這些受到污染的水源又沒有經(jīng)過污水處理,而直接排放至自然界;煤炭、石油、森林等自然資源消耗嚴(yán)重,部分資源面臨枯竭,碳排放量增加,造成了氣候問題。所有這些,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)、高能耗、高排放的城鎮(zhèn)化,導(dǎo)致城市資源日益枯竭、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,造成了人與自然不能持續(xù)發(fā)展的生態(tài)問題。

海南的城鎮(zhèn)化具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),要規(guī)避傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式弱點(diǎn),走可持續(xù)城鎮(zhèn)化。要建設(shè)生態(tài)城市,生態(tài)城市的理念是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)科學(xué)合理地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境條件,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化條件,形成人與自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)里,資源環(huán)境得到合理的開發(fā)利用,發(fā)揮了環(huán)境的最大價(jià)值,但卻不過度,沒有破壞環(huán)境,資源環(huán)境的使用可以循環(huán)往復(fù)。

海南省委副書記、省長(zhǎng)蔣定之指出,城鎮(zhèn)化是海南發(fā)展的重大機(jī)遇和長(zhǎng)期動(dòng)力,要把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為海南今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力驅(qū)動(dòng)力,可以帶來持久的動(dòng)力和活力。城鎮(zhèn)化建設(shè)需要項(xiàng)目的帶動(dòng),圍繞項(xiàng)目開展城鎮(zhèn)化建設(shè),是城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)過考量評(píng)估選擇最佳的地理位置建立海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)集養(yǎng)殖、觀光旅游、研發(fā)、人民生活于一體的熱帶觀賞魚風(fēng)情小鎮(zhèn),進(jìn)而推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(三)發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余人力資源

隨著中國(guó)人口生活方式的快速轉(zhuǎn)變、中國(guó)城鎮(zhèn)化以政府為主導(dǎo)的快速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移正成為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給的主要來源,城鎮(zhèn)化開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等應(yīng)該抓住農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宏觀社會(huì)趨勢(shì),通過實(shí)施優(yōu)先向人投資的戰(zhàn)略,通過技能培訓(xùn)等措施提高農(nóng)村人口的素質(zhì)和能力,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,可以優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng),直接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化,間接帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化可以考慮以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)內(nèi)市民化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以直接的促進(jìn)就業(yè)需求,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,使農(nóng)村勞動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人、經(jīng)營(yíng)管理人員、私營(yíng)企業(yè)主等現(xiàn)代職業(yè)身份。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)核心要素是農(nóng)業(yè)企業(yè)的建立,有了項(xiàng)目,有了企業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力才可能轉(zhuǎn)移到公司企業(yè)中,才能由傳統(tǒng)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的各種職業(yè)角色,開始實(shí)行有組織的生產(chǎn)勞動(dòng),提高個(gè)人的收入,提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及由此展開的基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品物流等都需要人力資源的大量投入。熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,既有利于緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,也能提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入。同時(shí)通過從業(yè)、管理、培訓(xùn)等措施提升勞動(dòng)力的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人力資源的開發(fā)與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

(四)發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),開發(fā)高品位旅游文化

海南具有得天獨(dú)厚的氣候,在空氣質(zhì)量、水資源、動(dòng)植物的獨(dú)特性等方面比較我國(guó)的其他地域,都有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。旅游文化的發(fā)展要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就是海南的一大特色。我國(guó)熱帶觀賞魚魚苗基本上都是來自海南,我省卻沒有將這一資源加以有效開發(fā)。要結(jié)合熱帶觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮人們旅游目的的休閑娛樂性,發(fā)揮觀賞魚文化和經(jīng)濟(jì)的交融作用,發(fā)揮觀賞魚在科普教育等方面的作用,全方位開發(fā)觀賞魚的潛在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)價(jià)值。而海南省國(guó)際旅游島的建設(shè),在服務(wù)、旅游、行業(yè)的發(fā)展上更是和觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不謀而合,觀賞魚產(chǎn)業(yè)與服務(wù)、旅游行業(yè)的結(jié)合不僅可以促進(jìn)觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更可以拓寬服務(wù)、旅游行業(yè)的內(nèi)容,深化服務(wù)、旅游行業(yè)的潛質(zhì)。加強(qiáng)熱帶觀賞魚海洋世界、熱帶觀賞魚休閑酒店的建設(shè),打出熱帶觀賞魚旅游品牌。

同時(shí),在旅游市場(chǎng)火爆的今天,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特別是熱帶休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)聚集經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、教育功能、娛樂文化、環(huán)境保護(hù)功能和社會(huì)功能等多項(xiàng)功能,具有全方位性,休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的內(nèi)需動(dòng)力、天然條件。因此,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移有重大意義,應(yīng)花大心思,費(fèi)大精力高度重視觀賞魚園區(qū)的建設(shè),鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)的村民積極參與到觀賞魚園區(qū)的建設(shè)上來,發(fā)揮廣大村民的積極性和創(chuàng)造性,不斷拓寬觀賞魚發(fā)展的新內(nèi)容、豐富觀賞魚發(fā)展的新形式,滿足觀賞魚發(fā)展的新需要,做到人人參與,創(chuàng)造出特色的生態(tài)宜居環(huán)境和特色的觀賞魚文化新形式,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展目的在于人民、經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展動(dòng)力來自人民,讓世界各地的旅游者都流連忘返,讓旅游者的口碑成為打造海南文化品牌的有效方式,把海南打造成世界一流的旅游目的地。

四、小結(jié):發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),是增進(jìn)人民福祉的重要途徑

熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)、人力資源的開發(fā)使用、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目的都是為了人民福祉的提高,以建設(shè)熱帶觀賞魚風(fēng)情小鎮(zhèn)為載體,提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖?、提升文化品位建設(shè),使老百姓享受發(fā)展帶來的實(shí)惠,老百姓安居樂業(yè),建設(shè)當(dāng)?shù)厝嗣竦男腋<覉@。同時(shí)也可以讓有興趣了解、研究熱帶觀賞魚的社會(huì)各界人士,與熱帶觀賞魚真切地接觸、享受美麗的熱帶觀賞魚帶來的快樂。

發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。我們?cè)谏鷳B(tài)保護(hù)的前提下發(fā)展熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收,也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展與文化建設(shè)。所以,開發(fā)海南熱帶觀賞魚產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化等各方面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn):

[1]羅明忠.村民變工人:農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)移及其推進(jìn)――廣東省惠東縣莆田村的經(jīng)驗(yàn)研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2011(1):26-30.

第5篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

作者簡(jiǎn)介:程明(1965.6-),男,推廣研究員,大宗淡水魚崗位專家。lfchm163@sohu.com

程明,張修建,王艷池,李青

(廊坊市水產(chǎn)技術(shù)推廣站,河北 廊坊 065000)

漁業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位,魚類產(chǎn)品滿足了人類日常飲食中動(dòng)物蛋白攝取量的20%~30%。發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善人民生活有著十分重要的意義。

河北省擁有豐富的宜漁資源,現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積212 072 hm2[1],其中淡水養(yǎng)殖面積為77 390 hm2,是華北地區(qū)淡水魚的主產(chǎn)區(qū)之一。2012年河北省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到了1 163 172 t,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值221.4億元。有漁業(yè)人口287 601人,漁民人均純收入9 639元。同年淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到了430 948 t,大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量為366 398 t。目前淡水養(yǎng)殖的對(duì)象已有20多種,而淡水養(yǎng)殖品種中,青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、魴魚一般歸為大宗淡水魚養(yǎng)殖魚類或常規(guī)淡水養(yǎng)殖魚類,是河北省淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的主要產(chǎn)品,養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的85.02%(圖1),大宗淡水魚的養(yǎng)殖生產(chǎn),為市場(chǎng)提供了大量的魚類蛋白產(chǎn)品,在河北省水產(chǎn)養(yǎng)殖中占有重要的位置。

圖12012年大宗淡水魚和

其它淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量比較 (單位:t)

1河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)情況

河北省區(qū)域內(nèi)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)覆蓋面較廣,在全省11個(gè)市級(jí)轄區(qū)內(nèi),均有大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在,2012年全省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到366 398 t,較2011年產(chǎn)量增長(zhǎng)20 545 t,增幅5?94%,保持了連續(xù)5年持續(xù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(圖2)。大宗淡水魚養(yǎng)殖的7個(gè)品種中,養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖產(chǎn)量差異較大,鯉魚養(yǎng)殖產(chǎn)量最高,鰱魚、草魚、鯽魚產(chǎn)量位居其次,青魚和鳊魴魚養(yǎng)殖產(chǎn)量較低,這兩個(gè)品種的總產(chǎn)量歷年來一直在幾百噸左右,且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。(圖3)。

圖2河北省大宗淡水魚總產(chǎn)量(單位:t)

圖3河北省大宗淡水魚主要品種

2008年-2012年產(chǎn)量情況(單位:t)

大宗淡水魚在河北省11個(gè)地市中,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總產(chǎn)量差異明顯,單個(gè)品種的產(chǎn)量差異也較大,唐山市的大宗淡水魚產(chǎn)量較高,居于全省大宗淡水魚產(chǎn)量前列。在各個(gè)品種中,各地市的養(yǎng)殖產(chǎn)量和規(guī)模差異同樣也很明顯(見圖4-圖9)。

2河北省大宗淡水魚產(chǎn)量和國(guó)內(nèi)其他省份比較

我國(guó)大宗淡水魚產(chǎn)品幾乎100%是滿足國(guó)內(nèi)的國(guó)民消費(fèi)(包括港、澳、臺(tái)地區(qū)),2011年其養(yǎng)殖產(chǎn)量1 698.5 萬t,占全國(guó)水產(chǎn)品總量5 603.2萬t的30.3%,占全國(guó)淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的68.7%。河北省大宗淡水魚產(chǎn)量總體產(chǎn)量偏低,在全國(guó)范圍內(nèi)排位落后,大宗淡水魚年總產(chǎn)量歷年來未進(jìn)入全國(guó)各省產(chǎn)量排名前十位,青、草、鰱、鳙、鯽、魴魚單品種產(chǎn)量亦如此,只有鯉魚2011年產(chǎn)量達(dá)到134 105 t,全國(guó)排位第九名,但仍比第一位的山東?。?30 189 t)低了196 084 t。

3大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作用

3.1改善水域生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)

大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量,占已有人工馴化養(yǎng)殖魚類產(chǎn)量的50%以上,這些品種均是高蛋白、低脂肪、營(yíng)養(yǎng)豐富的的健康食品,極大地增加了居民膳食結(jié)構(gòu)中的蛋白質(zhì)來源,為市場(chǎng)提供了大量的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的蛋白質(zhì),對(duì)提高人民生活水平、改善食物結(jié)構(gòu)具有不可或缺的作用。同時(shí),大宗淡水魚養(yǎng)殖還是節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)的典范,一些品種是草食性和雜食性的,食物鏈較短,飼料利用率較高,尤其是鰱魚和鳙魚,以浮游生物為食,既可以不用投喂人工飼料獲得水產(chǎn)動(dòng)物蛋白,還可以消耗水體中的大量藻類,降低水體中富營(yíng)養(yǎng)成分,從而實(shí)現(xiàn)凈化水體的目的。近年來政府主導(dǎo)的人工增殖放流工作中,大宗淡水魚的鰱魚、鳙魚等品種亦是主要的放流對(duì)象,這些品種對(duì)改善河流、水庫(kù)、湖泊的整體水域狀況發(fā)揮了很好的生態(tài)作用。

3.2促進(jìn)農(nóng)民增收并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大宗淡水魚在主要的漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2012年河北省漁民人均純收入達(dá)到9 639元,高出農(nóng)民人均收入(8 081元)千元之多。大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)發(fā)展,還帶動(dòng)了勞動(dòng)力就業(yè)、苗種繁育、飼料生產(chǎn)、漁用藥物、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、漁業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一個(gè)規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)綠色GDP的增長(zhǎng),發(fā)揮了重要作用。

3.3滿足居民消費(fèi)、平抑物價(jià)

水產(chǎn)品價(jià)格是我國(guó)改革開放以來,政府放開價(jià)格計(jì)劃管理的第一個(gè)商品,相比較肉、蛋、奶等產(chǎn)品,大宗淡水魚產(chǎn)品多年來保持了相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)格,滿足了大多數(shù)中低收入家庭的生活需求,有效平抑了物價(jià),得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。

4大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

4.1資源環(huán)境的制約,影響大宗淡水魚養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展

近幾年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,國(guó)家政策的推動(dòng),城鎮(zhèn)化進(jìn)度的推進(jìn),土地資源變得越來越稀缺。大宗淡水魚養(yǎng)殖一直以來依賴擴(kuò)大水面資源規(guī)模來實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)量增長(zhǎng)的模式受到了極大地制約,且各地的水域環(huán)境污染加劇,對(duì)自然宜漁資源的影響程度逐年提高,制約了大宗淡水魚養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí),淡水池塘養(yǎng)殖過程中,對(duì)水資源的消耗較大。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹[2],按每hm2池塘1 m水深計(jì),每hm2池塘年需水量約為60 000 m3,對(duì)淡水資源的大量需求,也限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。同時(shí)養(yǎng)殖尾水的排放是否達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),也成為今后一個(gè)時(shí)期值得考慮的重要因素。

4.2良種選育研究遲滯,種質(zhì)資源管理體系尚待健全

良種是大宗淡水魚養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),提高良種覆蓋率也是促進(jìn)大宗淡水魚池塘養(yǎng)殖發(fā)展的重要途徑。就河北省目前情況而言,省內(nèi)還沒有一個(gè)由本區(qū)域內(nèi)自主選育的大宗淡水魚良種,省域內(nèi)良種場(chǎng)提供的苗種仍是以引進(jìn)優(yōu)良品種親本進(jìn)行繁殖選育為主,養(yǎng)殖區(qū)域針對(duì)性不強(qiáng)。規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域引進(jìn)優(yōu)良品種的選擇受限,更不用說一般的散戶養(yǎng)殖了。

4.3養(yǎng)殖池塘的基礎(chǔ)設(shè)施不完善,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著使用年限的增加,大部分養(yǎng)殖生產(chǎn)池塘沒有得到有效的修整,相關(guān)的進(jìn)排水設(shè)施、漁業(yè)機(jī)械的配套等制約生產(chǎn)的因素逐年顯現(xiàn)明顯,越來越不適應(yīng)集約化健康養(yǎng)殖方式的需求,整個(gè)池塘的工程化程度較低,導(dǎo)致綜合生產(chǎn)能力相對(duì)較低,養(yǎng)殖尾水無害化處理排放這一環(huán)節(jié)基本屬于空白。雖然河北省近年來一直在推進(jìn)池塘改造這一工作,但要達(dá)到現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的實(shí)際需要,還要有相當(dāng)?shù)囊欢温烦桃摺?/p>

4.4政策扶持較低,技術(shù)支撐體系不完善

雖然各級(jí)財(cái)政近年來支農(nóng)力度逐漸加大,但是對(duì)魚類養(yǎng)殖的相應(yīng)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策仍是空缺,河北省至今沒有形成相對(duì)獨(dú)立的支持漁業(yè)發(fā)展的政策補(bǔ)貼體系,導(dǎo)致許多基礎(chǔ)應(yīng)用研發(fā)難以開展,制約養(yǎng)殖發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題得不到有效解決,技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè)亟待完善,服務(wù)能力亟待提高。

4.5養(yǎng)殖從業(yè)者組織化程度低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差

從河北省目前的情況來看,已成立的大宗淡水魚養(yǎng)殖合作社很少,養(yǎng)殖戶組織化程度較低。已有的漁業(yè)合作社也存在著帶動(dòng)能力弱,服務(wù)能力低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況,尚難形成合力來抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)殖生產(chǎn)者在整個(gè)生產(chǎn)銷售過程中得到的經(jīng)濟(jì)利益較低,絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶成為市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,養(yǎng)殖收入降低,從而阻礙投資生產(chǎn)積極性,進(jìn)而影響大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.6養(yǎng)殖病害多有發(fā)生,經(jīng)濟(jì)損失不可低估

當(dāng)前河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中,草、鯉、鰱、鳙魚等品種的病害發(fā)生較為普遍,病毒性、細(xì)菌性、寄生蟲等疾病,在省內(nèi)所有的大宗淡水魚養(yǎng)殖區(qū)域均有發(fā)生,所造成的經(jīng)濟(jì)損失也相當(dāng)驚人。2013年全省漁業(yè)病害經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了2.8億元,影響?zhàn)B殖者收益。

4.7大宗淡水魚商品魚價(jià)格持續(xù)低迷,漁民養(yǎng)殖收入降低

一段時(shí)間以來,飼料價(jià)格持續(xù)上漲,池塘租金、人員工資、水電燃料等其它相關(guān)生產(chǎn)成本呈現(xiàn)升高態(tài)勢(shì),而大宗淡水魚商品價(jià)格未出現(xiàn)相應(yīng)上漲的變動(dòng),最為明顯的是鯉魚,從2012年4月起,出塘價(jià)格持續(xù)下跌且一直徘徊在低位,2013年同比跌幅達(dá)到了13.21%[3-4]。

5大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

總體來講,河北省大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)多年來保持了相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),問題與希望并存。為了更好地促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)在河北省的良性發(fā)展,今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),大宗淡水魚的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以開拓。

積極爭(zhēng)取財(cái)政政策支持,多方融資,繼續(xù)做好養(yǎng)殖池塘基礎(chǔ)生產(chǎn)條件改造,完善進(jìn)排水系統(tǒng)、漁業(yè)機(jī)械等其他生產(chǎn)設(shè)施配套,全面改善生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱的狀況,挖掘現(xiàn)有池塘的生產(chǎn)能力,增加池塘持續(xù)生產(chǎn)能力。

加強(qiáng)科技攻關(guān),搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。大力重視大宗淡水魚養(yǎng)殖高新技術(shù)的研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技攻關(guān)模式運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)整合,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),確立以技術(shù)領(lǐng)先為基礎(chǔ)的行業(yè)發(fā)展模式,搶占規(guī)模發(fā)展的制高點(diǎn)。

提高大宗淡水魚養(yǎng)殖良種覆蓋率。良種是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),提高良種覆蓋率是促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。立足河北省實(shí)際,充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的基礎(chǔ),采取新品種選育和優(yōu)良品種引進(jìn)兩種方式并行的方法,進(jìn)一步提高養(yǎng)殖良種的覆蓋率。

提升養(yǎng)殖從業(yè)者的社會(huì)化組織程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)養(yǎng)殖從業(yè)者成立和完善農(nóng)民合作組織,提高合作組織的服務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化的話語(yǔ)權(quán),降低人為因素造成的商品魚價(jià)格低落,保證正常的生產(chǎn)收益。

強(qiáng)化養(yǎng)殖病害防控機(jī)制,構(gòu)建完備的水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防御體系,采取綜合防控技術(shù),減少養(yǎng)殖病害發(fā)生。做好病害流行的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,提供漁用藥物的標(biāo)準(zhǔn)使用方法,監(jiān)督使用過程和休藥期,開發(fā)實(shí)用的新型疫苗,最大程度地減少病害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

推廣實(shí)施資源節(jié)約,環(huán)境友好的養(yǎng)殖新模式,以健康、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、節(jié)水、節(jié)能為最終目的,促進(jìn)養(yǎng)殖模式升級(jí),不斷提高養(yǎng)殖產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,提高社會(huì)效益和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)大宗淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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河北省水產(chǎn)局.2012年河北省漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]。

[2] 戈賢平,繆凌鴻.我國(guó)大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展與體系研究進(jìn)展[J].中國(guó)漁業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn),2011(3):22-30

[3] 全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站.2012年養(yǎng)殖漁情分析[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2013

第6篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

基金項(xiàng)目:山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè);國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題(2012BAD14B07);山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(2012GZC21022)

作者簡(jiǎn)介:萬魯長(zhǎng)(1965-),男,研究員,主要從事食用菌及循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。E-mail:

*通訊作者:辛淑榮(1966-),女,研究員,主要從事食用菌產(chǎn)后加工技術(shù)研究。

摘要:綜述了山東省食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)成果、存在的主要技術(shù)問題和發(fā)展趨勢(shì),提出了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的方向以及產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任務(wù)內(nèi)容和規(guī)劃目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:山東?。皇秤镁a(chǎn)業(yè);發(fā)展趨勢(shì);產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

中圖分類號(hào):F307.13-1(252)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A文章編號(hào):1001-4942(2013)12-0103-04

山東是我國(guó)食用菌生產(chǎn)規(guī)模第一大省,2012年全省食用菌總產(chǎn)量達(dá)到366.1萬噸,產(chǎn)值207.3億元,創(chuàng)匯2.34億美元,年產(chǎn)量和產(chǎn)值均占全國(guó)的1/8左右;創(chuàng)匯額占全國(guó)的1/10;工廠化食用菌產(chǎn)能占全國(guó)的1/3,其市場(chǎng)份額是全國(guó)水平的2倍以上。山東省食用菌主栽品種有:平菇、金針菇、雙孢蘑菇、香菇、毛木耳、黑木耳、雞腿菇、杏鮑菇、白黃側(cè)耳、白靈側(cè)耳、草菇、靈芝、秀珍菇、銀耳、猴頭菌、斑玉蕈、柱狀田頭菇、蛹蟲草等,另外還有滑子蘑、灰樹花、大球蓋菇、鮑魚菇、榆黃蘑、大革耳、黃傘、金福菇等,其中平菇、雞腿菇、靈芝、毛木耳的種植規(guī)模位居全國(guó)前列。食用菌產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廢棄物循環(huán)利用等方面均具有重要作用。

山東省食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于栽培菇種多、栽培模式多、工廠化生產(chǎn)發(fā)展快,生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)大棚生產(chǎn)向工廠化及簡(jiǎn)易設(shè)施周年化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,組織形式由農(nóng)戶分散式栽培向龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,在區(qū)域布局上已形成魯北香菇、魯西雙孢菇、魯東金針菇、魯中珍稀菇、魯東南黑木耳和魯南平菇等六大產(chǎn)業(yè)帶,基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?;?、品種多樣化、布局園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的“四化”格局。目前山東省工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)約有120家,年產(chǎn)能占全省食用菌總產(chǎn)量的14.3%,因此,產(chǎn)業(yè)的總體形勢(shì)是:常規(guī)設(shè)施栽培與工廠化生產(chǎn)方式并存,傳統(tǒng)大宗菇類優(yōu)質(zhì)品種與珍稀新型高檔菇類共同發(fā)展。

1山東省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)

一是食用菌工廠化、現(xiàn)代化高效栽培迅速發(fā)展,工廠化食用菌市場(chǎng)占有率、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和食用菌優(yōu)質(zhì)安全水平不斷提高,正在由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,逐步向“高產(chǎn)、高質(zhì)、高端、高效”方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。

二是優(yōu)質(zhì)、抗病、耐溫、適應(yīng)各種基料及產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的專用品種不斷培育開發(fā),野生菌種種質(zhì)資源不斷馴化利用,新的栽培菇種及品種越來越多,總數(shù)有望超過果蔬。

三是食用菌各種保鮮和精深加工產(chǎn)品不斷研發(fā)上市,國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大與開拓。

四是以食用菌生產(chǎn)為紐帶的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,菌渣資源的利用途徑越來越多,增值會(huì)越來越高。

2山東省食用菌產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)成果

2.1建立了食用菌“三品”生產(chǎn)和工廠化栽培的標(biāo)準(zhǔn)體系

山東省制定了食用菌國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4項(xiàng):《雙孢蘑菇》、 《鮑魚菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《秸稈栽培食用菌霉菌污染綜合防控技術(shù)規(guī)范》和《食用菌菌渣基質(zhì)化發(fā)酵技術(shù)規(guī)程》;實(shí)施了山東省食用菌地方標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持,起到了主導(dǎo)作用。

2.2集成創(chuàng)新了多項(xiàng)食用菌高效栽培模式及配套技術(shù)

2.2.1菌菜陰陽(yáng)復(fù)合棚栽培模式 改進(jìn)了中隔墻空氣交換和陰棚與外界的換氣方式,實(shí)現(xiàn)了菌菜氣體、熱量、濕度的內(nèi)循環(huán)互補(bǔ)和外循環(huán)補(bǔ)充,提升了菌棚冬季保溫和夏季降溫性能,達(dá)到了“四節(jié)”以及多品種食用菌周年高效生產(chǎn)。已在壽光、章丘、歷城、淄博等地應(yīng)用。

2.2.2多功能控溫拱棚周年化出菇模式 集成了控溫、通風(fēng)、噴水及隧道發(fā)酵供料等管控技術(shù),實(shí)現(xiàn)了草腐菌周年化集約化低本節(jié)能生產(chǎn),達(dá)到一年4個(gè)周期,空間利用率、生產(chǎn)效率和單產(chǎn)大幅提高。已在莘縣、武城、鄒平、東營(yíng)等地應(yīng)用。

2.3初步形成了食用菌病害防控技術(shù)體系

在國(guó)內(nèi)首次研究報(bào)道平菇、雞腿菇、金針菇等菇種的8種致病菌并探明病害發(fā)生機(jī)理;最早研發(fā)出食用菌專用消毒劑、防病劑、栽培料發(fā)酵菌劑等產(chǎn)品;為6種國(guó)內(nèi)外食用菌專用藥物的登記提供效果評(píng)價(jià)。

2.4培育食用菌優(yōu)良品種

全省育成食用菌審定品種:國(guó)家級(jí)3個(gè),省級(jí)16個(gè),包括11個(gè)菇種。另外,先后選育出大宗和珍稀菇類30多個(gè)優(yōu)良菌株,建立了平菇等食用菌種質(zhì)資源庫(kù)(650余株),為解決山東食用菌當(dāng)家品種少、菌種退化快等問題提供了種質(zhì)保障。

2.5獲獎(jiǎng)成果、授權(quán)專利和論文、出版書籍

近十年來,全省獲得食用菌科技成果獎(jiǎng)勵(lì)30多項(xiàng),發(fā)明專利30多項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表食用菌論文300余篇,編著食用菌書籍 20余本。其中獲山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng) 2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng) 10余項(xiàng),山東省農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng) 6項(xiàng),山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技進(jìn)步一等獎(jiǎng) 3項(xiàng)以及東營(yíng)、濟(jì)南、泰安、聊城、濟(jì)寧等市級(jí)科技成果獎(jiǎng)10余項(xiàng)。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要技術(shù)問題

3.1工廠化和輕簡(jiǎn)化高效栽培配套技術(shù)研究有待加強(qiáng),與食用菌質(zhì)量安全相關(guān)的病蟲害防控和信息化應(yīng)用技術(shù)薄弱

食用菌栽培營(yíng)養(yǎng)生理、環(huán)境因子調(diào)控生理、有害重金屬吸附及農(nóng)殘代謝規(guī)律缺乏深入系統(tǒng)研究;工廠化設(shè)施條件監(jiān)控、質(zhì)量安全管控、可追溯體系等物聯(lián)網(wǎng)信息化應(yīng)用技術(shù),專用配套設(shè)施設(shè)備及新型材料器具,工廠化及輕簡(jiǎn)化高效栽培關(guān)鍵共性技術(shù)研究不足;病蟲害發(fā)生機(jī)理、預(yù)警體系以及栽培、生態(tài)、生物及物理防控技術(shù)應(yīng)加強(qiáng)研究應(yīng)用。

3.2品種選育工作滯后,食用菌種質(zhì)資源創(chuàng)新利用不足,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的當(dāng)家品種少,菌種繁育標(biāo)準(zhǔn)化水平低

抗逆性強(qiáng)、不同用途、適銷的農(nóng)法栽培品種較為缺乏,工廠化栽培適宜菇種單調(diào),專用品種較少,難以滿足不同地區(qū)菇農(nóng)、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)品種的需求;對(duì)山東省菌物資源調(diào)查整理保藏和具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的菌類馴化栽培或創(chuàng)新利用研究較少;菌種優(yōu)質(zhì)快繁與質(zhì)量檢驗(yàn)控制、菌種活力評(píng)價(jià)與良種提純復(fù)壯以及菌種標(biāo)準(zhǔn)化商品化生產(chǎn)、包裝貯運(yùn)配套技術(shù)研究不力;菌種廠技術(shù)力量和設(shè)備條件較差,品種退化快,菌種質(zhì)量難以保證。

3.3產(chǎn)后加工缺乏技術(shù)支撐,菌渣資源利用鏈條尚未完善

采后生理、保鮮貯藏、初級(jí)加工及精深加工技術(shù)研究成果較少,食用菌保鮮加工技術(shù)落后,生產(chǎn)工藝不規(guī)范,加工產(chǎn)品系列單一,缺乏具自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保鮮加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù);食藥用菌活性物質(zhì)提取及功能性產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱,產(chǎn)業(yè)的加工增值能力亟需提升;菌渣資源轉(zhuǎn)化利用技術(shù)研發(fā)不深入,高效利用率尚低,以食用菌生產(chǎn)為紐帶的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不暢。

4山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總體思路和目標(biāo)

山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建立伊始,由10個(gè)崗位專家和4個(gè)綜合試驗(yàn)站組成,以全面提升山東省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高種菇效益、保障食用菌安全為核心,針對(duì)影響全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種選育滯后、設(shè)施高效栽培和質(zhì)量管控技術(shù)薄弱、產(chǎn)后加工缺乏技術(shù)支撐等瓶頸問題,以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為主體,組織開展研發(fā)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范,重點(diǎn)突破全省食用菌產(chǎn)業(yè)或區(qū)域急需的關(guān)鍵共性技術(shù):由遺傳育種崗位選育抗逆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用新品種和研發(fā)食用菌良種標(biāo)準(zhǔn)化繁育技術(shù),建成山東省最大的食藥用菌種質(zhì)資源庫(kù);由栽培與設(shè)施崗位、質(zhì)量控制崗位和病蟲害防控崗位聯(lián)合創(chuàng)新建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)簡(jiǎn)高效栽培、工廠化設(shè)施環(huán)境調(diào)控及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、病蟲害安全防控和質(zhì)量控制保障技術(shù)體系;由產(chǎn)后加工崗位研發(fā)先進(jìn)的食用菌保鮮、精深加工及功能成分提取新技術(shù)新工藝。獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果共享,發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,帶動(dòng)全省整個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效率的升級(jí),以穩(wěn)固山東食用菌產(chǎn)業(yè)地位,并向食用菌國(guó)際化強(qiáng)省邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)高效發(fā)展。

5山東省食用菌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的研發(fā)方向和重點(diǎn)任務(wù)

5.1食用菌優(yōu)良專用品種選育和菌種標(biāo)準(zhǔn)化繁育、檢測(cè)技術(shù)

針對(duì)山東省當(dāng)前食用菌種質(zhì)資源創(chuàng)新利用不足、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的當(dāng)家品種少、菌種繁育標(biāo)準(zhǔn)化水平低等問題,將常規(guī)育種與分子育種、遠(yuǎn)源雜交等技術(shù)相結(jié)合,重點(diǎn)開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗和富含有效活性成分的具有適宜農(nóng)藝性狀與優(yōu)異商品性狀的食用菌新品種選育、工廠化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用新菇種及新品種開發(fā)以及食用菌菌種標(biāo)準(zhǔn)化繁育和檢測(cè)技術(shù)研究。

5.2食用菌野生種質(zhì)和核心種質(zhì)資源整理、評(píng)價(jià)與創(chuàng)新利用

開展野生種質(zhì)資源的調(diào)查、整理、保育與馴化培育工作,進(jìn)行食用菌核心種質(zhì)資源搜集、鑒定、評(píng)價(jià)與創(chuàng)新利用,編寫山東省大型真菌多樣性名錄;建立菌種保藏、優(yōu)質(zhì)快繁與質(zhì)量檢驗(yàn)控制、菌種活力評(píng)價(jià)和良種提純復(fù)壯的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系,指導(dǎo)全省食用菌產(chǎn)業(yè)菌種生產(chǎn)健康發(fā)展;開展野生菌株的馴化栽培試驗(yàn),培育經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的優(yōu)良菌種。

5.3工廠化、節(jié)簡(jiǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化高效技術(shù)集成與示范

研究集成適合山東省食用菌生產(chǎn)的輕簡(jiǎn)化和工廠化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程,建立標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)體系,構(gòu)建食用菌節(jié)簡(jiǎn)高效栽培模式,優(yōu)化菇房設(shè)施結(jié)構(gòu);研究食用菌工廠化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及環(huán)境調(diào)控專用配套設(shè)施條件,形成工廠化杏鮑菇栽培環(huán)境條件調(diào)控技術(shù)手冊(cè),提升工廠化生產(chǎn)管理技術(shù),初步集成建立工廠化杏鮑菇栽培環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)控的物聯(lián)網(wǎng)信息化應(yīng)用技術(shù)體系;研究提出立足于山東省原料資源條件的新型豐產(chǎn)栽培基質(zhì)制備技術(shù)及以棉稈、花生秧、玉米芯等為主料的雙孢菇、草菇等優(yōu)化配方,并示范應(yīng)用。

5.4食用菌質(zhì)量管控和病蟲害安全防控技術(shù)體系的研究建立

在全省主產(chǎn)區(qū)建立主要食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)研監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展農(nóng)藥殘留、有害重金屬、亞硝酸鹽、有害微生物等項(xiàng)目的檢測(cè);研究生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)和安全控制標(biāo)準(zhǔn);建立食用菌產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和安全管控技術(shù)體系。

針對(duì)平菇、金針菇和雙孢蘑菇以及工廠化食用菌等主栽菇種的病蟲發(fā)生特點(diǎn),建立預(yù)警體系,研究集成栽培、生態(tài)、生物藥劑及物理綜合防控技術(shù),引進(jìn)示范國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系“兩網(wǎng)一板一燈一緩沖”防控技術(shù)和引進(jìn)篩選高效、安全防控病蟲害的環(huán)境預(yù)防消毒劑及生物源藥物,替代傳統(tǒng)化學(xué)藥劑防治。

5.5食用菌保鮮、精深加工與發(fā)酵工程應(yīng)用技術(shù)研發(fā)

研發(fā)冷鏈物流保鮮、包裝、貯運(yùn)和初級(jí)加工及精深加工技術(shù),建立干品類和鮮品類食用菌保鮮加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)平菇等食用菌休閑即食脆片;針對(duì)目前山東省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)后加工能力和技術(shù)創(chuàng)新性不足的瓶頸問題,在食用菌精深加工、功能成分提取以及發(fā)酵工程技術(shù)三個(gè)研究方向搭建食用菌產(chǎn)后加工創(chuàng)新平臺(tái),建立和完善金針菇等食用菌精深加工工藝,優(yōu)化食藥用菌多糖等活性物質(zhì)提取純化工藝,研發(fā)功能性產(chǎn)品與食(藥)用菌發(fā)酵工程技術(shù),并進(jìn)行中試和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

5.6菌渣資源化、無害化、高效化開發(fā)利用技術(shù)集成與示范

研究集成不同菌渣資源化(肥料化、基質(zhì)化、發(fā)酵床養(yǎng)殖墊料化及經(jīng)濟(jì)昆蟲飼料化、二次種菇等)綜合利用關(guān)鍵技術(shù),建立一套完整、成熟的菌渣高效利用及循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系,并示范應(yīng)用。

5.7前瞻性研究

研究食用菌遺傳規(guī)律、創(chuàng)新育種方法,研究主要性狀的分子標(biāo)記和核心種質(zhì)等輔助選擇技術(shù),挖掘和克隆優(yōu)異基因;對(duì)山東省大型真菌的生物多樣性進(jìn)行系統(tǒng)研究,提出野生真菌的就地保育和異地保育措施,并創(chuàng)制育種材料;系統(tǒng)研究建立食用菌栽培生理的基礎(chǔ)理論,為物聯(lián)網(wǎng)信息化、智能化、自動(dòng)化技術(shù)在食用菌工廠化生產(chǎn)中的應(yīng)用提供依據(jù);研究分析食用菌生產(chǎn)全過程有害物質(zhì)的積累與代謝規(guī)律;研究食用菌病害、蟲害發(fā)生機(jī)理;研究食用菌采后生理和食藥用菌液體深層發(fā)酵工程技術(shù),挖掘其活性組分資源;研究菌渣資源循環(huán)利用的物質(zhì)轉(zhuǎn)化途徑和規(guī)律等。

第7篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);三產(chǎn)人才;培養(yǎng)模式;探索;創(chuàng)新

20世紀(jì)90年代以來,全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)已從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的部門,在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要,其興旺發(fā)達(dá)的程度被公認(rèn)為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的顯著標(biāo)志。10多年來,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,開始成為我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)部門,成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的重要力量。黨和國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。2002年11月,黨的十六大報(bào)告明確提出,新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),就是要“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)”,“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重”。

第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化,必然要求產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng),并對(duì)人才培養(yǎng)提出了更新、更高的要求。于是,如何適應(yīng)產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,便成為當(dāng)前我國(guó)高等教育改革面臨的一項(xiàng)重大課題。

一、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)第三產(chǎn)業(yè)的概念及范圍

第三產(chǎn)業(yè),又稱第三次產(chǎn)業(yè),是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授阿·費(fèi)希爾首先提出來的。1935年,費(fèi)希爾在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中,首次提出了三次產(chǎn)業(yè)劃分的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,產(chǎn)品直接取自自然界的部門,屬第一產(chǎn)業(yè);對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工部門,屬第二產(chǎn)業(yè);為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門,屬第三產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,1940年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克在《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件》一書中, 又全面分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特征和規(guī)律,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)理論作了進(jìn)一步的概括,從而使三次產(chǎn)業(yè)的概念及其分類法迅速傳播并被廣泛使用,但各國(guó)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的具體劃分不盡一致。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其它各業(yè),即各類服務(wù)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括:交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織,國(guó)際組織。(《我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)重新劃分》,人民日?qǐng)?bào),2003年5月23日)

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和勞動(dòng)力總數(shù)中,第一產(chǎn)業(yè)的比重最大,第三產(chǎn)業(yè)比重最??;隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步上升,并超過第一產(chǎn)業(yè)成為比重最大的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨龋谌a(chǎn)業(yè)比重又超越二產(chǎn),躍居三次產(chǎn)業(yè)之首。近半個(gè)世紀(jì)以來,世界多數(shù)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,發(fā)展速度已超過了一、二產(chǎn)業(yè)。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重就越大。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動(dòng)力比重已達(dá)到70%以上;在中等發(fā)達(dá)國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50%—60%;發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的的比重也大多達(dá)到40%左右。

(二)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)改革開放以前的停滯不前、八十年代的穩(wěn)定增長(zhǎng)和九十年代以來的快速發(fā)展三個(gè)階段。建國(guó)以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),由于種種原因,第三產(chǎn)業(yè)沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。改革開放以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1、第三產(chǎn)業(yè)總量快速增長(zhǎng),比重大,幅度高,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1980年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重很低,只有21.4%。1990年則達(dá)到31%。2001年,三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重,已由1990年的27:42:31變?yōu)?5:51:34。三產(chǎn)已逐漸發(fā)展成為與二產(chǎn)并駕齊驅(qū)的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。許多地方第三產(chǎn)業(yè)增加值已然超過第二產(chǎn)業(yè)。例如,2002年南京市三次產(chǎn)業(yè)比例依次為5:47:48,三產(chǎn)增加值首次超過二產(chǎn),在全省率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”到“三、二、一”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。(《南京實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變》,南京日?qǐng)?bào),2003年1月15日)

2、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,已成為擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的主要領(lǐng)域。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)相適應(yīng),我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化,由1989年的60:21.6:18.3,調(diào)整為2001年的50:22.3:27.7,12年間第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了9.4個(gè)百分點(diǎn),吸收的從業(yè)人員增加了1個(gè)億,占全社會(huì)新增從業(yè)人員總量的57%,成為擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的主渠道。第三產(chǎn)業(yè)不僅吸納了大量新增勞動(dòng)力,而且吸納了部分第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力?!笆濉逼陂g,我國(guó)每年至少要安置800多萬人就業(yè),總量超過“九五”時(shí)期,巨大的就業(yè)壓力在相當(dāng)大程度上要通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來化解。(《現(xiàn)代服務(wù)業(yè):展現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力》,光明日?qǐng)?bào),2003年1月27日)可以預(yù)見,第三產(chǎn)業(yè)仍將是今后增加就業(yè)的主要領(lǐng)域。

3、第三產(chǎn)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、綜合功能強(qiáng)。改革開放初期,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)主要集中在零售、餐飲、交通運(yùn)輸、郵電等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域。經(jīng)過25年的發(fā)展,這種局面得到顯著改善。第三產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍日益廣泛。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),物流、信息、咨詢、通訊、金融、保險(xiǎn)、旅游、廣告、環(huán)保、房地產(chǎn)、教育、文化、公用事業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也蓬勃興起,一個(gè)相對(duì)完整的服務(wù)體系正在逐漸形成。第三產(chǎn)業(yè)大多數(shù)行業(yè)不僅耗能少,投入產(chǎn)出率高,自身發(fā)展?jié)摿Υ螅乙云涓鞣N服務(wù)功能,把社會(huì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,促進(jìn)了人才流、物流、信息流、資金流的暢通運(yùn)行,發(fā)揮了第一、第二產(chǎn)業(yè)的潛力和效益,推動(dòng)了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

4、第三產(chǎn)業(yè)中知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)迅速發(fā)展?,F(xiàn)代科技的日新月異和廣泛應(yīng)用,大大拓展了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域和范圍,優(yōu)化了服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),使知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展迅速。目前,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)既包括傳統(tǒng)的技術(shù)層次較低的勞動(dòng)密集型、資金密集型行業(yè),更擁有技術(shù)層次較高、發(fā)展前景廣闊的金融、保險(xiǎn)、物流、信息、咨詢等新興行業(yè),后者以勞動(dòng)者具有較豐富的科技知識(shí)和相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能為顯著特征,逐步成為發(fā)展最快的行業(yè),代表了第三產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。

5、第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡,呈明顯的區(qū)域性。從全國(guó)看,東部沿海地區(qū)發(fā)展快,中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展慢。2002年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2001年,江蘇、浙江、福建、山東、廣東等沿海五省第三產(chǎn)業(yè)增加值為15539.69億元,占當(dāng)年全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為37.6%;而西部九省,包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆,第三產(chǎn)業(yè)增加值為4818.46億元,僅占當(dāng)年全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值的11.6%。從局部看,區(qū)域差異也較明顯。如江蘇省,蘇南、蘇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二、三、一”狀態(tài),蘇北地區(qū)則是“一、二、三”結(jié)構(gòu)。再如南京市,在2001年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量中,六城區(qū)占60%以上,而郊區(qū)、郊縣僅占不到40%。

6、第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開放程度不斷加大。90年代以來,特別是入世以來,我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的面越來越廣,開放的縱深化程度越來越高,國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)正在逐步與國(guó)際接軌,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(三)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)盡管發(fā)展較快,但由于種種原因,這一產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距,主要體現(xiàn)在:

1、傳統(tǒng)服務(wù)部門仍占明顯的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)部門的發(fā)展相對(duì)滯后,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因而大力發(fā)展知識(shí)、技術(shù)含量較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并以此帶動(dòng)傳統(tǒng)部門的技術(shù)改造和升級(jí),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

2、總體管理水平和服務(wù)水平不高,嚴(yán)重制約著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是電信、郵政、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)部門,由于程度不同的壟斷經(jīng)營(yíng)和缺少高素質(zhì)的技術(shù)人才、管理人才,不少服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格高、質(zhì)量低,與國(guó)際水平差距較大。加入WTO后,服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入將逐漸打破上述服務(wù)行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng),其它服務(wù)行業(yè)也將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。于是,如何造就一支高素質(zhì)的技術(shù)人才、管理人才隊(duì)伍,以提高服務(wù)水平和管理水平,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,無疑成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須加以解決的一個(gè)重大問題。

二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的基本要求

(一)三產(chǎn)人才培養(yǎng)的必要性和緊迫性

有關(guān)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究表明,它們之間呈高度的正相關(guān)性。當(dāng)今之世,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代初見端倪,新一輪科技革命方興未艾,世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐勢(shì)不可擋。高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互依賴程度之高,是以往任何時(shí)代所無法比擬的。實(shí)踐證明,在這個(gè)時(shí)代,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵因素已不再是資金和土地,而更多地依賴于人力資源,依賴于人的知識(shí)和技能,依賴于對(duì)新技術(shù)的掌握和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,歸根到底,依賴于教育,尤其是高等教育。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展同樣離不開高等教育提供的強(qiáng)有力的人才支撐。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中愈益重要的地位,客觀上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才需求的重要方向,為高等教育和人才培養(yǎng)提供了新的目標(biāo)和更大的發(fā)展空間,因而決定了高等院校特別是高職院校必須積極回應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,把培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)類人才放在優(yōu)先考慮的地位。

在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)內(nèi)曾有一種錯(cuò)誤的觀念,認(rèn)為服務(wù)不能創(chuàng)造價(jià)值,因而需要培養(yǎng)人才的只有直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的第一、二產(chǎn)業(yè),不直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)則不需要培養(yǎng)人才。其實(shí)不然。第三產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體,以知識(shí)和技術(shù)為支撐,以服務(wù)為主要產(chǎn)品,同樣創(chuàng)造價(jià)值。知識(shí)、技術(shù)和服務(wù)的首要載體是人,因而從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量(知識(shí)、能力、素質(zhì))將直接影響服務(wù)水平和質(zhì)量,影響著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)不僅需要培養(yǎng)專業(yè)人才,而且較之于一產(chǎn)、二產(chǎn),對(duì)專業(yè)人才的需求量更大、更為迫切。

2002年,時(shí)任國(guó)家人事部部長(zhǎng)的張學(xué)忠同志曾經(jīng)指出,我國(guó)是人口大國(guó),但是最缺乏的是人才;從未來的發(fā)展看,中國(guó)既缺少一批進(jìn)入世界科技發(fā)展前沿的一流科學(xué)家,缺少一批支撐我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才,也缺少能夠迅速提高我國(guó)工藝水平、大幅度增強(qiáng)我國(guó)工業(yè)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)干型人才,缺少將科技成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的應(yīng)用型人才,缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的各類技術(shù)人才和管理人才;我國(guó)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)性問題突出,尤其是高新技術(shù)、信息、環(huán)保、金融、外貿(mào)、法律、現(xiàn)代管理等行業(yè)人才嚴(yán)重不足。(《人才是第一資源——人事部部長(zhǎng)張學(xué)忠答本報(bào)記者問》,學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2002年1月25日)

(二)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的基本要求

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的專業(yè)人才的支撐。第三產(chǎn)業(yè)自身的特殊性,決定了該產(chǎn)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的基本要求,即三產(chǎn)類人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本特征。

1、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的特殊性,決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應(yīng)更注重綜合性。第三產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是服務(wù)而非實(shí)物。芬蘭著名學(xué)者克里斯蒂·格魯諾斯認(rèn)為,所謂服務(wù),是“以無形的方式,在顧客與服務(wù)人員、有形資源商品或服務(wù)系統(tǒng)之間發(fā)生的,解決顧客問題的一種或一系列行為”。一般而言,服務(wù)產(chǎn)品與實(shí)物產(chǎn)品相比,主要具有以下特點(diǎn):第一,無形性。實(shí)物產(chǎn)品是有形的實(shí)體,服務(wù)產(chǎn)品則無形無質(zhì)。第二,生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分離性、共時(shí)性。實(shí)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程在時(shí)空上可以分離,而服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程同時(shí)進(jìn)行,服務(wù)者與消費(fèi)者直接接觸(包括利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行的接觸),消費(fèi)者在某種程度上也參與產(chǎn)品的生產(chǎn)。第三,不可貯存性。服務(wù)產(chǎn)品的無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的不可分離性,使服務(wù)不可能像實(shí)物產(chǎn)品一樣被貯存,只能在生產(chǎn)的同時(shí)被即時(shí)消費(fèi)。第四,質(zhì)量測(cè)評(píng)的復(fù)雜性。實(shí)物產(chǎn)品由于具有實(shí)體性特點(diǎn),可以按照統(tǒng)一的工藝流程進(jìn)行生產(chǎn),按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量測(cè)評(píng),而測(cè)評(píng)無形的、不能貯存的服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量則無疑要復(fù)雜得多,服務(wù)企業(yè)也很難通過標(biāo)準(zhǔn)化管理來保證服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量。此外,從總體上說,服務(wù)產(chǎn)品還有較高的技術(shù)含量和文化含量(例如,現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的旅游服務(wù)產(chǎn)品,其形式是旅行,其內(nèi)容則主要是民族文化、地域文化或鄉(xiāng)土文化)。服務(wù)產(chǎn)品的這些特點(diǎn),不僅使與消費(fèi)者直接發(fā)生聯(lián)系的從業(yè)人員成為服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素,而且表明與其它產(chǎn)業(yè)相比,三產(chǎn)從業(yè)人員技術(shù)水平、個(gè)人修養(yǎng)等因素對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高更具有決定性意義,也使第三產(chǎn)業(yè)具有比其它產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的人文性、文化性、社會(huì)性。因此,對(duì)三產(chǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)要求,除專業(yè)知識(shí)、能力外,還特別強(qiáng)調(diào)人文素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、品德素質(zhì)和心理素質(zhì),特別強(qiáng)調(diào)素質(zhì)的綜合性。這就要求三產(chǎn)人才的培養(yǎng)既要重視智力因素,更要注重非智力因素,更要注重成“人”教育和成“才”教育、科學(xué)教育和人文教育的統(tǒng)一和融合。

2、第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)活動(dòng)的特殊性,決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應(yīng)更注重應(yīng)用性。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需、需求量最大的并非學(xué)術(shù)型人才,而是技術(shù)應(yīng)用型人才,且對(duì)人才素質(zhì)的應(yīng)用性要求更高,這是由第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)活動(dòng)的特殊性所決定的。一、二產(chǎn)業(yè)的學(xué)科背景主要是自然科學(xué),作為物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,其勞動(dòng)對(duì)象是物,勞動(dòng)過程是對(duì)物進(jìn)行加工、處理,行業(yè)活動(dòng)一般圍繞著自然規(guī)律的發(fā)現(xiàn)和利用展開,側(cè)重于處理人與自然的關(guān)系。三產(chǎn)的學(xué)科背景則突出表現(xiàn)為自然科學(xué)與人文、社會(huì)科學(xué)的交融,作為為人們的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的領(lǐng)域,其勞動(dòng)對(duì)象是人,勞動(dòng)過程是為人提供有使用價(jià)值的服務(wù),行業(yè)活動(dòng)在很大程度上是圍繞法律、法規(guī)、制度、約定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)之類社會(huì)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的制定和執(zhí)行展開的,涉及人與自然的關(guān)系,但更側(cè)重于處理人與人之間的社會(huì)關(guān)系。因此,比較而言,三產(chǎn)人才的學(xué)科專業(yè)理論深度可淺于一產(chǎn)、二產(chǎn)人才,但由于人與自然的關(guān)系特別是社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性,由于服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)于從業(yè)人員技術(shù)水平的特殊依賴性,三產(chǎn)人才涉及的知識(shí)面應(yīng)更寬,實(shí)踐性、應(yīng)用性應(yīng)更強(qiáng),以適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。事實(shí)上,擁有大批應(yīng)用性技術(shù)人才,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和成功秘訣所在。以美國(guó)為例,它目前的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重已高達(dá)73%以上,服務(wù)業(yè)吸收的就業(yè)人口占70%以上,消費(fèi)者開支總額中用于購(gòu)買各種服務(wù)的占60%以上。許多大型制造企業(yè)也紛紛搶灘服務(wù)領(lǐng)域,如通用電氣公司目前的營(yíng)業(yè)收入約有40%來自服務(wù)行業(yè)。美國(guó)的產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)何以能高速發(fā)展,創(chuàng)造出巨額的財(cái)富?現(xiàn)代管理學(xué)理論奠基人、美國(guó)管理學(xué)家彼得·杜拉克提供了答案。他認(rèn)為,應(yīng)用性技術(shù)人才是“最實(shí)際、最能帶給發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人群”,應(yīng)用性技術(shù)人才的培養(yǎng)“是今天美國(guó)經(jīng)濟(jì)能有強(qiáng)大生產(chǎn)力,擁有獨(dú)特能力,能迅速創(chuàng)造新的、不同產(chǎn)業(yè)的真正秘訣?!?/p>

3、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性,決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應(yīng)更注重復(fù)合性、開放性和適應(yīng)性。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)的顯著特點(diǎn)在于行業(yè)、崗位的多層次性和變動(dòng)性,特別是三產(chǎn)中新興行業(yè)的迅速發(fā)展和傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)升級(jí),已經(jīng)催生并將不斷催生大量技術(shù)含量較高、技術(shù)綜合化的職業(yè)崗位,要求從業(yè)人員必須是掌握多種知識(shí)技能,善于吸納新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝,社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合性、開放性人才,具有較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力、職業(yè)遷移能力和可持續(xù)性發(fā)展能力。樓宇智能化崗位的產(chǎn)生和汽車維修崗位的變動(dòng)就頗具典型意義。改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)代高層樓宇雨后春筍般地拔地而起。于是,掌握物業(yè)管理知識(shí)和自動(dòng)控制、信息工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多種技術(shù),能從事樓宇設(shè)備及智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)改造、工程維護(hù)和運(yùn)行管理的復(fù)合性、應(yīng)用性崗位即樓宇智能化崗位也就應(yīng)運(yùn)而生。汽車維修崗位則早已有之,但現(xiàn)在也已發(fā)生根本性變革,傳統(tǒng)的螺絲刀加扳手的修理方法已不能適應(yīng),取而代之的是利用智能化儀器設(shè)備來檢測(cè)汽車的各項(xiàng)性能,分析、診斷和排除故障。這就要求汽車維修人員既要掌握現(xiàn)代汽車技術(shù)理論,了解電控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和原理,又要具有熟練運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段從事汽車性能檢測(cè)和維修的能力。因此,高職院校必須根據(jù)本地區(qū)三產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬專業(yè)適應(yīng)面,處理好人才需求的多樣性、多變性與學(xué)校教育的穩(wěn)定性、教育資源的有限性之間的矛盾,使人才培養(yǎng)更符合第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時(shí),要面向三產(chǎn)行業(yè)、崗位,跟蹤高新技術(shù)的應(yīng)用,與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建開放性課程體系,適時(shí)調(diào)整人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)應(yīng)用型人才。

4、我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)所處的外部環(huán)境的特殊性,決定了三產(chǎn)人才培養(yǎng)應(yīng)更注重國(guó)際性。在中國(guó)加入WTO、世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的國(guó)際背景下,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)勢(shì)必在更廣的范圍和更深的程度上對(duì)外開放,這將吸引更多的外資進(jìn)入我國(guó)服務(wù)市場(chǎng),從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,但同時(shí),也必將使服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。我國(guó)服務(wù)業(yè)所處的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境對(duì)三產(chǎn)人才的培養(yǎng)提出了國(guó)際性的更高要求。一方面,外國(guó)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入中國(guó),需要大量本土化的熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的三產(chǎn)人才;另一方面,中國(guó)服務(wù)企業(yè)走向世界,參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),更需要通曉國(guó)際業(yè)務(wù)的三產(chǎn)人才。此外,國(guó)際間服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)聯(lián)系、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的交流、三產(chǎn)人才的跨國(guó)流動(dòng)也會(huì)隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而日益頻繁。因此,重視具有國(guó)際性素質(zhì)的三產(chǎn)人才的培養(yǎng),已成為當(dāng)代中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。國(guó)際性,意味著三產(chǎn)人才必須了解我國(guó)國(guó)情和世情,具有較高的外語(yǔ)水平、豐富的專業(yè)理論知識(shí)和相當(dāng)?shù)闹型鈿v史文化、經(jīng)濟(jì)政治、人文地理、禮儀習(xí)俗知識(shí),能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則、慣例,掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本技能,具有世界眼光和較強(qiáng)的跨文化溝通能力。

三、第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格

大力培養(yǎng)與三產(chǎn)總體發(fā)展要求和行業(yè)具體特點(diǎn)相適應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用型人才,應(yīng)當(dāng)明確三產(chǎn)人才同其它產(chǎn)業(yè)人才相比應(yīng)具備的特殊素質(zhì),即三產(chǎn)類應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本規(guī)格。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是,三產(chǎn)人才應(yīng)有的特殊素質(zhì),并不取決于人們的主觀愿望,同樣是由第三產(chǎn)業(yè)本身的特性所決定的,是三產(chǎn)對(duì)人才培養(yǎng)的基本要求(培養(yǎng)目標(biāo))的具體體現(xiàn)。

(一)多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)

由第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品人文性、文化性等特點(diǎn)和三產(chǎn)對(duì)人才培養(yǎng)的綜合性、復(fù)合性要求所決定,三產(chǎn)人才一般應(yīng)當(dāng)具有以多學(xué)科知識(shí)為背景,由基礎(chǔ)性知識(shí)、專業(yè)性知識(shí)和相關(guān)性知識(shí)構(gòu)成的多層次的較為寬泛而合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。所謂基礎(chǔ)性知識(shí),是指涉及哲學(xué)、數(shù)學(xué)、語(yǔ)言、政治、歷史、心理、藝術(shù)、風(fēng)土人情、社會(huì)禮儀等方面的綜合性知識(shí)。這些知識(shí)有助于生成和提升三產(chǎn)人才的人文和科學(xué)素養(yǎng)。所謂專業(yè)性知識(shí),是指三產(chǎn)人才必須具備,并藉以形成本專業(yè)技能,勝任行業(yè)技術(shù)和管理工作所需的基本理論知識(shí)。相關(guān)性知識(shí)則是指與三產(chǎn)人才所從事的專業(yè)工作相關(guān)聯(lián),有助于擴(kuò)展其專業(yè)技能的知識(shí),主要涉及工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信息、法律等相關(guān)學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)。

(二)多元化的能力素質(zhì)

三產(chǎn)人才要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,實(shí)實(shí)在在地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,體現(xiàn)出人生價(jià)值,不僅應(yīng)當(dāng)掌握必需的理論知識(shí),更要適應(yīng)三產(chǎn)對(duì)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性要求,通過知識(shí)轉(zhuǎn)化和實(shí)踐行為而具備多元化的能力素質(zhì)。

1、較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。三產(chǎn)人才直接以人為工作和服務(wù)對(duì)象,需要與各行各業(yè)的人們進(jìn)行交往,不具備較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力,就難以勝任自己的工作。由于外語(yǔ)是服務(wù)企業(yè)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中進(jìn)行交往、交流的工具,是從事服務(wù)產(chǎn)品出口營(yíng)銷的第一手段,因此,除漢語(yǔ)外,從業(yè)人員還應(yīng)掌握一門外語(yǔ),成為語(yǔ)言上的復(fù)合性人才。

2、較強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,突破了傳統(tǒng)的“面對(duì)面”服務(wù)方式的局限,使服務(wù)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)等新型、高效、節(jié)儉的方式提供服務(wù)成為可能,從而為服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)途徑,也為服務(wù)消費(fèi)者獲取快捷服務(wù)提供了便利。因此,從業(yè)人員必須具有較強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力,以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)效能。

3、較強(qiáng)的公共關(guān)系能力和溝通交流能力。服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)是服務(wù)者與消費(fèi)者之間直接的溝通和交流,換言之,服務(wù)過程不僅僅是一個(gè)勞動(dòng)過程,它首先是一個(gè)人際交往過程,服務(wù)者應(yīng)善于和不同性格的人交往,建立起融洽的人際關(guān)系;服務(wù)企業(yè)需要與其它服務(wù)企業(yè)、廣告商、政府部門等多方面合作,爭(zhēng)取各方面的理解、信任和支持,需要通過各種途徑在公眾中樹立良好的形象,這就要求從業(yè)人員具有更強(qiáng)的的公共關(guān)系能力和溝通交流能力,包括跨國(guó)、跨文化的溝通合作能力。

轉(zhuǎn)貼于 4、較強(qiáng)的應(yīng)變能力、決策能力和創(chuàng)新能力。相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)而言,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有嚴(yán)格穩(wěn)定的程序,通常要盡可能滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,具有明顯的不確定性和變動(dòng)性,每件產(chǎn)品均具有一定的獨(dú)創(chuàng)性。服務(wù)者必須根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、消費(fèi)者的個(gè)性化需求等因素迅速作出反應(yīng),即時(shí)設(shè)計(jì)服務(wù)過程,否則難以取得理想的服務(wù)效果。這就要求服務(wù)者必須具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力、決策能力和創(chuàng)新能力。

5、高水準(zhǔn)的職業(yè)能力。由服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可貯存性等特點(diǎn)所決定,這種產(chǎn)品比實(shí)物產(chǎn)品更難以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,服務(wù)水平和質(zhì)量常常因人因時(shí)因地而異,不易控制和檢測(cè),服務(wù)過程中的失誤在事后往往很難彌補(bǔ);同時(shí),不同消費(fèi)者對(duì)同樣的服務(wù)也會(huì)提出不同的要求,存在不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使服務(wù)質(zhì)量具有較大的彈性空間,因而與實(shí)物產(chǎn)品相比,服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于服務(wù)者個(gè)人的因素尤其是職業(yè)能力因素的依賴程度更高。為了保證服務(wù)質(zhì)量,避免服務(wù)過程中的失誤,盡可能滿足消費(fèi)者的服務(wù)需求,服務(wù)者必須具有高水準(zhǔn)的職業(yè)能力,包括專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和組織管理能力。隨著服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)和技術(shù)含量的提高,產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)者職業(yè)能力的要求將越來越高。

6、較強(qiáng)的獲取新知識(shí)和新技術(shù)的能力??茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,推動(dòng)了三產(chǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)和新興行業(yè)的不斷涌現(xiàn),使知識(shí)和技術(shù)更新的速度進(jìn)一步加快,職業(yè)崗位的外延和內(nèi)涵因而處于不斷變動(dòng)之中,這就要求三產(chǎn)人才不僅要具有勝任某一職業(yè)崗位具體工作的能力,還要具有對(duì)職業(yè)崗位變動(dòng)的良好適應(yīng)性。為此,三產(chǎn)人才必須眼光敏銳,勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),始終站在知識(shí)和技術(shù)的前沿,具有較強(qiáng)的獲取新知識(shí)和新技術(shù)的能力。

(三)良好的品德素質(zhì)和心理素質(zhì)

第三產(chǎn)業(yè)對(duì)人的因素的高度依賴性,也決定了三產(chǎn)人才必須具有良好的品德素質(zhì),特別是人本意識(shí)(消費(fèi)者本位意識(shí))、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)和法律意識(shí)。厚德方能興業(yè)。服務(wù)企業(yè)是以贏利為目的的效益機(jī)構(gòu),但是商業(yè)行為只有符合商業(yè)道德,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)才能贏得長(zhǎng)久的效益。三產(chǎn)人才應(yīng)該“學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)合作”,但首先應(yīng)該“學(xué)會(huì)做人”,成為對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)的合格的“社會(huì)人”和公民,具有高尚的道德情操。

健康的心理、健全的人格對(duì)三產(chǎn)人才來說也是不可缺少的。他們除了要具有良好的品德、豐富的知識(shí)和較強(qiáng)的能力,還必須具備良好的心理素質(zhì)和健全的人格,諸如自信心、自控力、親和力、獨(dú)立性、進(jìn)取心等。這些素質(zhì)對(duì)于三產(chǎn)人才適應(yīng)不斷變遷的行業(yè)和職業(yè)環(huán)境,做好以人為對(duì)象的服務(wù)工作,起著不容忽視的重要作用。

誠(chéng)然,由于第三產(chǎn)業(yè)處于變動(dòng)和發(fā)展中,三產(chǎn)類應(yīng)用型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也不應(yīng)是一種僵化的、固定的結(jié)構(gòu),而應(yīng)當(dāng)是一種動(dòng)態(tài)的、開放的、能及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的結(jié)構(gòu);而且,第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)眾多,不同行業(yè)人才也各有其具體的特點(diǎn)。

四、金陵科技學(xué)院對(duì)三產(chǎn)人才培養(yǎng)模式的探索和實(shí)踐

2002年6月,經(jīng)教育部、江蘇省及南京市政府批準(zhǔn),長(zhǎng)期堅(jiān)持和發(fā)展高職教育的金陵職業(yè)大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)??茖W(xué)校合并重組為本科院?!鹆昕萍紝W(xué)院,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)從專科到本科的歷史性跨越,學(xué)校事業(yè)的發(fā)展從此揭開新的一頁(yè)。

多年來,我校立足南京,面向江蘇,始終遵循服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)宗旨,主要面向第三產(chǎn)業(yè),面向基層、企業(yè)、農(nóng)村,努力探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新模式,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)第一線所需要的技術(shù)應(yīng)用型人才。

(一)堅(jiān)持“辦學(xué)三原則”,優(yōu)先設(shè)置第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)

地方高職院校存在的價(jià)值主要在于它直接面向產(chǎn)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的人才,以此真正植根于社會(huì)的沃土之中,獲得蓬勃的辦學(xué)生機(jī)。多年來,我校堅(jiān)持“市場(chǎng)需求就是辦學(xué)方向,社會(huì)滿意就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)就是學(xué)校發(fā)展”的“辦學(xué)三原則”,在對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì),結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。80年代,學(xué)校設(shè)置的專業(yè)主要面向一產(chǎn)、二產(chǎn)。90年代初,在中央大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)決策的引導(dǎo)下,我校進(jìn)一步明確了主要服務(wù)于地方第三產(chǎn)業(yè)的辦學(xué)方向,將專業(yè)設(shè)置的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生機(jī)勃勃、前景廣闊的第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)先設(shè)置三產(chǎn)類專業(yè),逐步形成工、農(nóng)、經(jīng)、管、文、法、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、40余個(gè)專業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。

商學(xué)系開設(shè)了會(huì)計(jì)(國(guó)際會(huì)計(jì))、國(guó)際貿(mào)易與商務(wù)英語(yǔ)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)(電子商務(wù))、金融與投資、市場(chǎng)營(yíng)銷、商務(wù)管理等專業(yè)。該系建立了具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,集教學(xué)實(shí)驗(yàn)、仿真實(shí)訓(xùn)和崗位實(shí)務(wù)于一體的校內(nèi)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。畢業(yè)生大多在三產(chǎn)所屬行業(yè)就業(yè)。

計(jì)算機(jī)與通信工程系在大量社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上,設(shè)置了計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)、計(jì)算機(jī)信息管理、電子通訊技術(shù)等主要面向三產(chǎn)的專業(yè)。畢業(yè)生實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高,多年來受到行業(yè)的好評(píng)。

文法系開設(shè)了現(xiàn)代文秘(電子政務(wù))、現(xiàn)代文秘(電子商務(wù))、經(jīng)濟(jì)法、現(xiàn)代物流管理、旅游管理與旅游英語(yǔ)、商務(wù)英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)信息管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè),注重學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

建筑工程系為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,在開設(shè)建筑工程(工民建)、建筑工程與計(jì)算機(jī)應(yīng)用、道路與橋梁工程/計(jì)算機(jī)應(yīng)用等二產(chǎn)專業(yè)的同時(shí),還面向三產(chǎn)設(shè)置了城市景觀設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理等專業(yè)。

機(jī)電工程系多年來在辦好機(jī)械設(shè)備及自動(dòng)化、機(jī)電一體化等二產(chǎn)長(zhǎng)線專業(yè)的同時(shí),陸續(xù)開設(shè)了樓宇智能化、物業(yè)管理、汽車維修等三產(chǎn)專業(yè),通過校企合作使畢業(yè)生具備了較強(qiáng)的一線實(shí)際工作能力。

綜合系開設(shè)的寶石技術(shù)、視光學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)工程專業(yè),憑借師資和合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),為珠寶首飾、眼鏡、環(huán)保等三產(chǎn)行業(yè)培養(yǎng)了一大批急需的高素質(zhì)專門人才,在省內(nèi)乃至華東地區(qū)享有較高的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。

藝術(shù)系專業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,緊貼行業(yè)實(shí)際,注重藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合,注重學(xué)生的職業(yè)環(huán)境熏陶與職業(yè)個(gè)性培養(yǎng),服裝設(shè)計(jì)與表演、影視動(dòng)畫、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)多年來生源質(zhì)量較高,畢業(yè)生就業(yè)渠道通暢。

園藝系設(shè)置的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、觀賞園藝等專業(yè),集工程、藝術(shù)、技術(shù)于一體,注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)設(shè)計(jì)精神、藝術(shù)創(chuàng)新能力和精湛技藝,適應(yīng)了南京地區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)對(duì)高素質(zhì)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)、管理人才的需求。

多年來,我校與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)的同類院校聯(lián)合辦學(xué),開設(shè)了國(guó)際商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)、影視動(dòng)畫、國(guó)際金融等專業(yè),通過國(guó)際合作培養(yǎng)三產(chǎn)類人才的路子愈走愈寬;我校還整合自己的教育資源,積極開展繼續(xù)教育,拓寬培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的渠道。10多年來,除舉辦成人學(xué)歷教育外,還推出了一系列在職研修班、培訓(xùn)班,覆蓋信息技術(shù)、城市規(guī)劃、企業(yè)管理、金融保險(xiǎn)、行政管理、國(guó)際商務(wù)、法律、外語(yǔ)、IT等多個(gè)領(lǐng)域,共舉辦各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班800余個(gè),接受繼續(xù)教育的學(xué)員達(dá)到1萬多人次,為產(chǎn)業(yè)特別是三產(chǎn)培養(yǎng)了大批有用之才。

迄今為止,我院開設(shè)的專業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)或與三產(chǎn)密切相關(guān)的專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的75%以上。2002年我院申報(bào)、教育部批準(zhǔn)的首批5個(gè)本科專業(yè)中,面向第三產(chǎn)業(yè)的就有服裝設(shè)計(jì)與工程、影視動(dòng)畫、計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)等4個(gè)。會(huì)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)等三產(chǎn)專業(yè)還被評(píng)為教育部、江蘇省教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。

尤其值得一提的是,1992年以來,我校在專業(yè)改革和建設(shè)中,針對(duì)三產(chǎn)對(duì)人才的需求,不斷尋找新的專業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),陸續(xù)設(shè)置了近20個(gè)四年制雙??茖I(yè),如國(guó)際貿(mào)易/商務(wù)英語(yǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷/實(shí)用英語(yǔ)、現(xiàn)代秘書/商務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法/工商管理、視光學(xué)技術(shù)/商務(wù)英語(yǔ)、樓宇智能化/物業(yè)管理、寶石技術(shù)/電子商務(wù)、旅游管理/旅游英語(yǔ)、影視動(dòng)畫/計(jì)算機(jī)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)/計(jì)算機(jī)等,既提高了辦學(xué)效益,又為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了一大批復(fù)合性、應(yīng)用性強(qiáng)的合格人才。畢業(yè)生深受三產(chǎn)行業(yè)用人單位歡迎,就業(yè)率普遍高于普通專科,多數(shù)專業(yè)一次就業(yè)率達(dá)到96%以上。例如,2003屆市場(chǎng)營(yíng)銷/實(shí)用英語(yǔ)專業(yè)40名畢業(yè)生,一次就業(yè)率達(dá)到100%,其中37人在三產(chǎn)行業(yè)就業(yè)。

(二)深化教學(xué)改革,努力建構(gòu)培養(yǎng)三產(chǎn)人才的教學(xué)體系

以滿足行業(yè)、崗位(群)需要為目標(biāo),深化教學(xué)改革,構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)體系,是保證三產(chǎn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。多年來,我校為此進(jìn)行了積極的探索和富有成效的實(shí)踐。

1、致力于對(duì)“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)教學(xué)模式的改革?!按笠唤y(tǒng)”即統(tǒng)一起點(diǎn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)高等院校傳統(tǒng)教學(xué)模式的基本特征。這種教學(xué)模式在較大程度上忽視了學(xué)生個(gè)體智力因素和非智力因素上的差異性、多元性,必然對(duì)人才的個(gè)性發(fā)展形成制約,其局限性是顯而易見的。多年來,我校通過實(shí)行入學(xué)門檻多元化(高考統(tǒng)招、高考單招、中考招生),通過設(shè)置五年一貫制??啤⑷曛破胀▽??、四年制雙???、四年制本科,輔之以主輔修制、學(xué)分制、彈性學(xué)制,逐步形成了多種學(xué)制并舉,多種培養(yǎng)方案和教學(xué)模式并存的格局,初步突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,為學(xué)生創(chuàng)造了個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、盡快成才的較為寬松有利的環(huán)境,為地方第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了不同層次、規(guī)格的合格人才。

2、根據(jù)“基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面寬,實(shí)踐能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高”的原則構(gòu)建課程體系,改革教學(xué)內(nèi)容。一是在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中,針對(duì)三產(chǎn)行業(yè)、職業(yè)崗位群的需要和專業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建模塊化和開放性的課程體系。如會(huì)計(jì)專業(yè)的模塊化課程體系由通修模塊、專業(yè)大類必修模塊、學(xué)科核心模塊、專業(yè)選修模塊和拓展模塊組成,其中通修模塊開設(shè)了12門培養(yǎng)學(xué)生品德、心理、人文和科學(xué)素養(yǎng)的課程;專業(yè)選修模塊則涉及國(guó)際會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、稅收會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估等5個(gè)專業(yè)方向,每個(gè)專業(yè)方向的課程針對(duì)未來職業(yè)方向和職業(yè)崗位群開設(shè),并可隨著職業(yè)崗位的變遷及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是鼓勵(lì)教師開展科研活動(dòng),跟蹤現(xiàn)代科技的發(fā)展和行業(yè)的動(dòng)態(tài),及時(shí)更新課程內(nèi)容,保持教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和實(shí)用性。三是加大計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)等工具性課程的教學(xué)力度。計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)應(yīng)用能力是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員必備的最基本的技能。我校采用基礎(chǔ)課和專業(yè)課相結(jié)合、課堂教學(xué)和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的方法,強(qiáng)化學(xué)生計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)應(yīng)用能力的訓(xùn)練,大幅度地提高了學(xué)生計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)應(yīng)用能力等級(jí)考試的通過率。

3、建立并優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系,注重學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。首先,以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為目標(biāo)構(gòu)建了由課內(nèi)實(shí)踐(課程設(shè)計(jì))、專業(yè)實(shí)習(xí)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)組成的梯次遞進(jìn)、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系,確保實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)不少于教學(xué)總時(shí)數(shù)的1/3;為所有專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和部分基礎(chǔ)課設(shè)定實(shí)踐環(huán)節(jié),并按照實(shí)踐教學(xué)文件(大綱)的要求予以落實(shí);對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)較多的課程單獨(dú)設(shè)置實(shí)訓(xùn)課,獨(dú)立考核;減少演示性、驗(yàn)證性實(shí)踐環(huán)節(jié),增加綜合性、設(shè)計(jì)性、應(yīng)用性實(shí)踐環(huán)節(jié)。其次,加大投入力度改善實(shí)訓(xùn)條件。近幾年來,學(xué)校先后投入近千萬元,建立和完善了電子通訊技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、證券投資實(shí)訓(xùn)室、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)室、模擬法庭實(shí)驗(yàn)室、模擬駕駛實(shí)驗(yàn)室、驗(yàn)光配鏡實(shí)驗(yàn)室、珠寶實(shí)驗(yàn)室、影視動(dòng)畫實(shí)驗(yàn)室、服裝工藝實(shí)驗(yàn)室、風(fēng)景園藝實(shí)驗(yàn)室等47個(gè)校內(nèi)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。再次,加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控。學(xué)校督導(dǎo)室按照教務(wù)處的部署,會(huì)同系部通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、檢查學(xué)生實(shí)訓(xùn)報(bào)告等途徑監(jiān)控實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施,確保實(shí)踐教學(xué)不流于形式而取得應(yīng)有的實(shí)效。

4、著眼于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)施多元化的教學(xué)方法。三產(chǎn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴于教學(xué)方法的行之有效。多年來,我校教師結(jié)合專業(yè)和課程特點(diǎn),致力于教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新,在借助多媒體等教學(xué)手段,發(fā)揮講授法等傳統(tǒng)教學(xué)方法優(yōu)長(zhǎng)的同時(shí),又進(jìn)一步將案例教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)方法引入課堂,形成了教學(xué)方法多元并存、相互補(bǔ)充、相得益彰的格局。如果說,講授法等傳統(tǒng)方法長(zhǎng)于理論知識(shí)的傳授,那么,案例教學(xué)法等現(xiàn)代方法則可以通過案例模擬、案例討論等環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,促使他們運(yùn)用理論知識(shí)來分析和解決實(shí)際問題,使其在教學(xué)過程中得到實(shí)踐鍛煉,使知識(shí)直接轉(zhuǎn)化為能力,綜合素質(zhì)得到提高。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作

產(chǎn)學(xué)合作是學(xué)校育人和企業(yè)用人的結(jié)合,理論與實(shí)踐的結(jié)合,教學(xué)環(huán)境與職業(yè)環(huán)境的結(jié)合,校內(nèi)資源與校外資源的結(jié)合,是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的必由之路。多年來,我校主要依托三產(chǎn),積極利用行業(yè)、企業(yè)人才資源和技術(shù)資源培養(yǎng)應(yīng)用型人才,產(chǎn)學(xué)合作取得明顯成效。一是與三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位合作辦學(xué)。1996年,我校與國(guó)土資源部南京地礦研究所合作創(chuàng)建了寶石技術(shù)專業(yè)。1999年,又在該專業(yè)基礎(chǔ)上聯(lián)合泰國(guó)愛福健企業(yè)集團(tuán)、國(guó)土資源部南京地礦研究所共同創(chuàng)辦國(guó)內(nèi)第一家珠寶首飾學(xué)院。二是建立由校內(nèi)專家和產(chǎn)業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成的專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)成員多數(shù)來自三產(chǎn)行業(yè),他們參與學(xué)校專業(yè)設(shè)置的論證、人才培養(yǎng)計(jì)劃的制訂、課程內(nèi)容的確定等工作,保證了人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格適應(yīng)行業(yè)、崗位的要求。三是與三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位合作,建立了一批實(shí)習(xí)條件優(yōu)越的校外教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。目前,已訂立協(xié)議并掛牌,成為我校校外實(shí)訓(xùn)基地的三產(chǎn)單位已有106個(gè),平均每個(gè)三產(chǎn)專業(yè)有3個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。如環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)就有江蘇裝飾工程總公司、南京園林局、黃山風(fēng)景區(qū)管理局、玄武飯店等校外實(shí)訓(xùn)基地;視光學(xué)技術(shù)專業(yè)則有總醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院、鎮(zhèn)江萬新光學(xué)眼鏡有限公司等校外實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,學(xué)校聘請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,使學(xué)生完全進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域,獲得真正的職業(yè)訓(xùn)練和工作體驗(yàn),促進(jìn)了學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的提高。四是依托三產(chǎn)行業(yè)企事業(yè)單位,組織學(xué)生開展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),接受多方面的鍛煉,加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的能力。

(四)國(guó)際合作拓寬育才之路

世界發(fā)達(dá)國(guó)家培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高等院校辦學(xué)歷史悠久,特色鮮明;教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,自成體系。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家同類院校的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)教材、先進(jìn)教學(xué)方法和管理方法,把學(xué)生培養(yǎng)成為知識(shí)面寬、適應(yīng)性強(qiáng)、具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)人才,是我們?yōu)閯?chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式而進(jìn)行的探索的重要方面。我校的教育國(guó)際合作始于1995年。國(guó)際合作的專業(yè)從早期的商務(wù)管理擴(kuò)展到影視動(dòng)畫、信息技術(shù)、機(jī)械/電子、服裝設(shè)計(jì)、高級(jí)護(hù)理與康復(fù)、法學(xué)等,多為第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè),合作的層次有??坪捅究?,合作的對(duì)象有澳大利亞、加拿大、新西蘭、法國(guó)和奧地利等五國(guó)六校。至今已有250余名學(xué)生先后走出國(guó)門,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和高新技術(shù)。國(guó)際合作也有力地促進(jìn)了我校的教學(xué)改革和建設(shè)。我校在與國(guó)外學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)過程中,共同研討教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從中獲得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。8年來,我校還利用合作的契機(jī),先后派出50多名專業(yè)骨干教師赴國(guó)外進(jìn)行課程進(jìn)修直至讀研。出國(guó)對(duì)口進(jìn)修深刻地改變了教師的教育教學(xué)觀念,豐富了教師對(duì)“高職教育”和“應(yīng)用型人才”的認(rèn)識(shí),確保了我校人才培養(yǎng)的“應(yīng)用型、實(shí)用性”取向。目前,商學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科的專業(yè)已與國(guó)外合作院校實(shí)現(xiàn)了課程對(duì)接,部分課程已引進(jìn)國(guó)外原版教材,并使用雙語(yǔ)教學(xué),取得顯著的成效。

(五)注重對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育

長(zhǎng)期以來,我校在推動(dòng)全體教師做好教書育人工作,發(fā)揮常規(guī)教學(xué)(包括“兩課”教學(xué))綜合素質(zhì)教育主渠道和主陣地作用的同時(shí),還通過開設(shè)選修課(第二課堂)、講座,組織開展校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),建立心理輔導(dǎo)站等多種形式,進(jìn)行旨在提高學(xué)生道德、心理、人文和科學(xué)素質(zhì)的教育。近年來,學(xué)校在各系成立由系黨總支書記主持的學(xué)生教育管理研究室,以加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)以外學(xué)生綜合素質(zhì)教育的研究和管理。這一舉措,對(duì)于學(xué)生素質(zhì)教育質(zhì)量的提高和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有重要意義。

(六)加強(qiáng)以“雙師素質(zhì)、專兼結(jié)合”為目標(biāo)的師資隊(duì)伍建設(shè)

人才培養(yǎng)的質(zhì)量從根本上取決于教師的素質(zhì)。沒有一支既有扎實(shí)的理論功底,又有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力的“雙師型”師資隊(duì)伍,不可能培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高層次技術(shù)應(yīng)用型人才。為此,必須加大“雙師型”師資培養(yǎng)和提高的力度。我們鼓勵(lì)教師走出學(xué)校,深入行業(yè)、企業(yè),認(rèn)識(shí)和把握基層一線對(duì)應(yīng)用型人才的需求狀況,組織教師開展教育教學(xué)研究,深化對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)及其內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。我們還支持系部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建立以保證教師雙重素質(zhì)訓(xùn)練和改善學(xué)生實(shí)習(xí)條件為首要目標(biāo)的系辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如商學(xué)系成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所,文法系設(shè)立律師事務(wù)所,計(jì)算機(jī)系建立電子通訊工程研究所,藝術(shù)系建立裝飾公司、設(shè)計(jì)中心等。建筑工程系的教師也積極參與校建筑設(shè)計(jì)研究院的工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)工作。大批教師經(jīng)過進(jìn)修、培訓(xùn),獲得了除教師系列職稱證書以外的第二證書(會(huì)計(jì)師或經(jīng)濟(jì)師、證券分析師、電子商務(wù)師、工程師、設(shè)計(jì)師、工藝師、律師資格證書等)。目前我校獲得中級(jí)以上“雙證”的教師已超過總數(shù)的1/4。

在促進(jìn)教師個(gè)體具備雙師素質(zhì)的同時(shí),還必須構(gòu)建專兼結(jié)合的師資群體結(jié)構(gòu)。建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍,改善教師結(jié)構(gòu),以適應(yīng)專業(yè)變化和人才培養(yǎng)的要求,這對(duì)我校來說,并非彌補(bǔ)師資不足的權(quán)宜之計(jì),而是開展高職教育的需要,是學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)。多年來,我校積極聘用相關(guān)行業(yè)企、事業(yè)單位中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的專業(yè)技術(shù)人員,建立了一支較為穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。目前我校的兼職教師僅受聘3年以上、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者就有90余人,其中大多數(shù)來自對(duì)口的三產(chǎn)行業(yè)。兼職教師的聘用優(yōu)化了師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),他們把行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)一線的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等信息帶進(jìn)課堂,并參與指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),促使人才培養(yǎng)與不斷變化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)實(shí)際緊密聯(lián)系,增強(qiáng)了學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,使他們?cè)诋厴I(yè)后能盡快適應(yīng)行業(yè)、崗位的工作要求。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!眲?chuàng)新也是高職院校永葆生機(jī)和活力的源泉。世界在變化,我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)在前進(jìn),產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,迫切要求我們積極轉(zhuǎn)變教育觀念,總結(jié)教育教學(xué)改革的新鮮經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)內(nèi)外高等職業(yè)教育的有益成果,不斷在實(shí)踐中探索產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式,以造就地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才。金陵科技學(xué)院將和兄弟院校一道,繼續(xù)為此作出不懈的努力。

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第8篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

[摘要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,體育產(chǎn)業(yè)得到的迅速的發(fā)展,但是它在我國(guó)仍然是個(gè)幼稚產(chǎn)業(yè),存在很多不足。本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,分析了體育產(chǎn)業(yè)在投資、需求、制度等多方面存在的不利因素,且對(duì)今后發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的政策提出了建議,其立意及分析旨在為我國(guó)建設(shè)與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供參考。

[關(guān)鍵詞] 體育產(chǎn)業(yè) 需求 投資

體育不只是消費(fèi),體育同時(shí)也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。在西方發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,體育已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門,甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)80年代的總產(chǎn)值就超過600億美元,超過石油化學(xué)工業(yè)(533億)、汽車業(yè)(531億),占GNP的1.3%,居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的第22位。到20世紀(jì)90年代中期,美國(guó)體育產(chǎn)值超過3000億美元,增長(zhǎng)率超過同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)1997年的增加值為156.37億元,1998年為183.56億元。按這一趨勢(shì),2010年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到不可低估的作用,特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功,成為加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的一次良機(jī)。由于歷史原因,我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)化起步晚,力量薄弱,體制不健全,因此為加速我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,研究分析目前影響我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,顯得尤為必要。

一、研究方法

1.理論基礎(chǔ)

(1)體育產(chǎn)業(yè)理論。從廣義上講,體育消費(fèi)從根本上決定了體育產(chǎn)業(yè),有什么樣的體育消費(fèi)就有什么樣的體育市場(chǎng),而體育市場(chǎng)的主客體就構(gòu)成了體育產(chǎn)業(yè),所以體育產(chǎn)業(yè)是向社會(huì)提供各類體育物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品,滿足人們體育消費(fèi)需求的行業(yè),分為主體產(chǎn)業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)兩部分,主體就是競(jìng)技表演;附屬產(chǎn)業(yè)包含制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩部分,制造業(yè)制造的是職業(yè)俱樂部、體育場(chǎng)館設(shè)施、體育用品、食品醫(yī)藥、體育彩票、書刊音像等,服務(wù)業(yè)即中介、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療保健和科研咨詢等。

(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程實(shí)際上一個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過程,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展都需要資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素的供給,需要市場(chǎng)需求的拉動(dòng),同時(shí)也需要國(guó)家宏觀環(huán)境的支持和引導(dǎo)。體育產(chǎn)業(yè)也不例外,本文正是基于以上幾個(gè)方面來探索影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

2.文獻(xiàn)資料調(diào)研

針對(duì)本文涉及的內(nèi)容,從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)體育統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取了主要研究指標(biāo)信息。

3.比較研究法

對(duì)中國(guó)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,找出我國(guó)目前在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的不利因素。

二、影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

1.體育投資狀況

體育既然是一個(gè)產(chǎn)業(yè),就該把它當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,需要有投資人、職業(yè)經(jīng)營(yíng)者、贏利模式和產(chǎn)品。作為體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人,要把體育主體、附屬、軟件、硬件加上周圍資源整合起來進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作才能吸引資金得到回報(bào)。但是這樣的體系在我國(guó)任何一項(xiàng)體育項(xiàng)目中都沒能盡如人意地實(shí)現(xiàn)。

政府對(duì)體育投入不足,體育支出在政府財(cái)政支出的比重很低。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既有自身的特點(diǎn),也要遵循經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正處在起步階段,需要較大規(guī)模的提高。但是,從國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境考察,面對(duì)的困難是缺乏投資能力,儲(chǔ)蓄與投資不能有意義地聯(lián)結(jié),現(xiàn)有資源難以得到充分、有效的利用。2004年全國(guó)固定資產(chǎn)投資為59028.19億元,其中投資于體育的為125.45億元,占總投資的0.2%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的體育經(jīng)費(fèi)及與體育相關(guān)的資金都已超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,瑞士體育娛樂方面的政府投資在政府預(yù)算中的比例已經(jīng)達(dá)到4.3%。如果把人口因素、體育設(shè)施基礎(chǔ)因素考慮進(jìn)去,與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家比較起來,我國(guó)政府在體育產(chǎn)業(yè)方面的投入不足。

資金投入的結(jié)構(gòu)不合理,在群眾體育投入與競(jìng)技體育投入之間、奧運(yùn)項(xiàng)目投入與非奧運(yùn)項(xiàng)目投入之間、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)投入與后備人才培養(yǎng)投入之間存在著不同程度的結(jié)構(gòu)失衡問題。這與長(zhǎng)期以來實(shí)施的體育舉國(guó)機(jī)制相關(guān),用有限的資金集中培養(yǎng)優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員,以期取得比賽成績(jī),但是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要群眾體育的支撐,沒有大眾的消費(fèi)需求的拉動(dòng),體育產(chǎn)業(yè)不可能得到快速的發(fā)展。

資金來源單一化。目前國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的投資主要是內(nèi)資,2004年內(nèi)資占總投資的94%。而在內(nèi)資中國(guó)有及國(guó)有控股占98.8%的資金來源,而集體和民營(yíng)資金僅僅只有1.2%。而有關(guān)資料顯示,歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的私人體育投資一般都高于公共體育投資(國(guó)家體育投資和地方體育投資),有的甚至數(shù)倍于后者,如瑞士的私人投資為公共投資的16.7倍,西班牙為6.2倍,英國(guó)為5.3倍,意大利、德國(guó)和瑞典等也都在3倍以上。資金來源的單一化一方面使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金,另一方面也使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng),這兩個(gè)因素都是一個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展必不可少的要素。

2.城市化水平

各國(guó)經(jīng)濟(jì)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開城市化進(jìn)程的推動(dòng),同樣發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、培育體育市場(chǎng)、刺激體育消費(fèi)都需要城市化提供人口聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)來支持。中上等發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率達(dá)到75%,全世界的平均水平為46%,而我國(guó)2003年城市化率為40.5%。城市化水平低下抑制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使體育消費(fèi)品,尤其是體育服務(wù)消費(fèi)品供給不足;而廣大農(nóng)民收入不高,醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系缺位,預(yù)期支出增加,致使體育消費(fèi)難以啟動(dòng)。城市化水平低下對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,抑制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使體育消費(fèi)品,尤其是體育服務(wù)消費(fèi)品供給不足;第二,廣大農(nóng)民收入不高,醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系缺位,預(yù)期支出增加,致使體育消費(fèi)難以啟動(dòng);第三:城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)使得城鄉(xiāng)差距過大,農(nóng)村的生活方式、消費(fèi)理念天然地對(duì)體育消費(fèi)需求不足。

3.體育企業(yè)市場(chǎng)化水平

企業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的主體,它的市場(chǎng)化水平、經(jīng)營(yíng)水平直接決定著該產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展。我國(guó)體育市場(chǎng)化的時(shí)間非常短,如果從1994年足球市場(chǎng)化算起也僅12年的時(shí)間,所以整體產(chǎn)業(yè)化水平比較低,市場(chǎng)機(jī)制在體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)難以貫通,市場(chǎng)配置各類體育資源的基礎(chǔ)性作用尚未得到發(fā)揮,政企不分、行業(yè)壟斷、限制經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象普遍存在,福利型、事業(yè)型單位過多,按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建的公司化實(shí)體太少。現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)實(shí)體,尤其是健身娛樂實(shí)體和競(jìng)賽表演實(shí)體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一,經(jīng)營(yíng)方式落后,服務(wù)品牌、服務(wù)營(yíng)銷意識(shí)薄弱,所有這些因素直接限制了最終的體育產(chǎn)品消費(fèi),影響了體育產(chǎn)業(yè)的壯大。

4.居民消費(fèi)水平

體育消費(fèi)從根本上決定了體育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)馬斯洛在《人類動(dòng)機(jī)論》的需求層次理論,需要的層次有高低的不同,低層次需要的滿足或基本滿足有助于高層次動(dòng)機(jī)的出現(xiàn)。最低層的需要是生理需要,依次向上是安全、愛和歸屬、尊重以及自我實(shí)現(xiàn)的需要五個(gè)層次,將其分類三類:生存需求、享受需求和發(fā)展需求。體育消費(fèi)從本質(zhì)上講屬于滿足人們享受和發(fā)展需要的消費(fèi)。

國(guó)際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個(gè)國(guó)家居民家庭生活水平,按照聯(lián)合國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在60%以上叫赤貧,50%~59%叫勉強(qiáng)度日;40%~49%叫小康;20%~39%叫富裕狀態(tài);20%以下叫極其富裕。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉偉認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),包括體育消費(fèi)支出的真正活躍至少要到富裕狀態(tài)的時(shí)期。也就是恩格爾系數(shù)在40%以下,體育消費(fèi)才可能在消費(fèi)需求當(dāng)中明顯的活躍起來。表1是今年我國(guó)的恩格爾系數(shù),從表1中可以看出目前我國(guó)農(nóng)村居民剛剛達(dá)到小康,城鎮(zhèn)居民剛剛越過小康達(dá)到富裕,并且居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及子女教育等方面的預(yù)期支出較高,邊際儲(chǔ)蓄率高,所以從我國(guó)目前收入水平看,給體育產(chǎn)業(yè)的支持不是很充分。

另外再看反映收入差距的基尼系數(shù),它是國(guó)際通行的衡量一國(guó)或地區(qū)收入差距的標(biāo)準(zhǔn),數(shù)值介于0到1之間。一般來說,超過0.4就到了貧富不均的警戒線。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的數(shù)據(jù)顯示,2002年中國(guó)的基尼系數(shù)已達(dá)到0.45。由于收入較多地集中在高收入階層,加之高收入階層的邊際消費(fèi)傾向較低,必然從整體上影響到居民體育消費(fèi)的增長(zhǎng),不利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.管理體制不完善

目前,我國(guó)的體育體制正由原來單純依靠國(guó)家和行政手段辦體育的高度集中的體育機(jī)制向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)化管理手段的體育體制轉(zhuǎn)變。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,既得利益者不肯放棄原有體制,抵制較強(qiáng),因此體制和職能轉(zhuǎn)變緩慢。比如現(xiàn)在開展的較好的CBA聯(lián)賽,名義上是俱樂部制,但是實(shí)際的權(quán)力仍然控制在政府的職能部門中,而沒有做到真正市場(chǎng)化。

另外我國(guó)目前缺乏以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式為主的體育管理人才,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的管理應(yīng)從過去行政為主發(fā)展為經(jīng)濟(jì)管理為主的方式,體育管理人才不僅是各種體育活動(dòng)的組織者,而且是體育活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,既要懂得體育規(guī)律,又要懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。而我國(guó)從事體育管理的很多是從優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)變過來的,對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理了解不多,這也這也嚴(yán)重影響了體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、支持我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

根據(jù)美國(guó)學(xué)者錢納里的理論,目前我國(guó)正處于工業(yè)化加速時(shí)期的后期,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到61.8%,但這個(gè)增長(zhǎng)是以高能耗、高污染、低效益的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到的,今后我國(guó)將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),增加第三產(chǎn)業(yè)的比重,而體育產(chǎn)業(yè)又是第三產(chǎn)業(yè)的重要一塊,在美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)中僅次于商業(yè)銀行和證券市場(chǎng)。為此在今后的發(fā)展必須注意:

1.加大投資力度,拓寬融資渠道

加大對(duì)體育設(shè)施的投資,體育設(shè)施不足,質(zhì)量不高是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。鼓勵(lì)民間資本、外資等進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一方面可以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,另一方面可以加強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.開展群眾體育,刺激消費(fèi)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終還是依賴于需求因素,開展群眾體育,拉動(dòng)體育消費(fèi)是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好方式,特別是對(duì)廣大的農(nóng)村居民,有效開展農(nóng)村體育,加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。

3.規(guī)范體育企業(yè)

企業(yè)是體育產(chǎn)品的供給者,它的健康發(fā)展直接影響體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步晚,改革不到位,致使體育企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),因而體育企業(yè)切實(shí)樹立服務(wù)營(yíng)銷意識(shí),努力在體育服務(wù)營(yíng)銷方面加強(qiáng)創(chuàng)新,是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)壯大的前提條件。

4.積極培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)人才,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)立法

體育經(jīng)營(yíng)人才的缺位使得很多體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無法開發(fā),而只能停留在單一的低級(jí)的產(chǎn)業(yè)層次上,所以得積極培養(yǎng)高級(jí)體育產(chǎn)業(yè)人才。另外,在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已出現(xiàn)了急需解決的法律問題,如職業(yè)體育俱樂部的產(chǎn)權(quán)、體育場(chǎng)館的租賃、體育經(jīng)紀(jì)人的管理、體育社會(huì)指導(dǎo)員的資格認(rèn)定等問題,需要有相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)保駕護(hù)航。

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第9篇:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

(一)重慶旅游業(yè)現(xiàn)狀

重慶市位于中國(guó)西南,嘉陵江與長(zhǎng)江從其境內(nèi)穿過。地理景觀豐富,高山、峽谷、溶洞、溪水、甘泉、密林、瀑布各類景觀坐落其間,例如耳熟能詳?shù)拈L(zhǎng)江三峽,北碚縉云山、江津四面山、南川金佛山等。它的人文景觀同樣極為可贊,古代時(shí)期它作為巴國(guó)、大夏國(guó)的都城,近代時(shí)期又作為抗戰(zhàn)的陪都,它是一座故事之城,歷史賦予重慶獨(dú)特的文化內(nèi)涵。重慶的旅游業(yè)蒸蒸日上,旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率連年增加。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2011年重慶接待的游客人次已經(jīng)突破兩億大關(guān)。但是我們深知與其他地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)相比仍然存在很大差距,重慶的旅游總收入位于全國(guó)中游,重慶市的旅游資源仍然有待進(jìn)一步開發(fā)。

(二)重慶文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

同全國(guó)其他地區(qū)一樣,近年來重慶一邊加緊對(duì)古文化的搶救與保護(hù),一邊推進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。得益于政府的政策扶持,各類文化公司如雨后春筍般發(fā)展起來。近年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值保持了25%以上的增速,是同期GDP增速的兩倍以上??焖侔l(fā)展不代表先進(jìn),同北京的文化產(chǎn)業(yè)增加值1497億元相比,重慶需要走的路還很長(zhǎng)。風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存,重慶的文化產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期,不穩(wěn)定因素眾多,缺乏科學(xué)的管理,創(chuàng)新力的不足都有可能使文化產(chǎn)業(yè)遭受到毀滅性打擊。挖掘文化產(chǎn)業(yè)的潛力,尋找文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。

(三)重慶旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展分析

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合兩者本就是互助互利的一個(gè)過程。重慶旅游資源的開發(fā)需要更多的平臺(tái)和更多的機(jī)會(huì),它的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)的補(bǔ)充。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合,使優(yōu)秀的旅游資源得到了急需的展示平臺(tái),擁有了更多的出鏡率,打響了知名度;與此同時(shí),先進(jìn)科技與優(yōu)美風(fēng)景的結(jié)合,增添文化產(chǎn)業(yè)的素材,豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。我們深知科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合起著重大的作用,目前經(jīng)濟(jì)理論為產(chǎn)業(yè)的相互融合提供了很多種模式選擇,例如:滲透型、整合性、延伸性等。這樣可以使得企業(yè)可根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行合理的選擇。

二、重慶旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合對(duì)策

(一)加強(qiáng)重慶基礎(chǔ)制度環(huán)境建設(shè)

政府要向服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變從而進(jìn)一步推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,就需要政府具有正確的引導(dǎo)策略。首先,產(chǎn)業(yè)的融合要做到制度先行。制度是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)作的保障,是投資者的定心丸。良好的制度體系可以提升企業(yè)家的投資信心;其次政府要為產(chǎn)業(yè)融合提供資金支持,出臺(tái)銀行借貸的扶持條款,降低投資者的參與門檻。新領(lǐng)域的開拓總需要依托雄厚的資金,然而更重要的是人才,人是整個(gè)體系的核心。政府設(shè)立人才培訓(xùn)班,為相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。政府牽頭,帶領(lǐng)企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)去參觀學(xué)習(xí),引入有經(jīng)驗(yàn)有能力的人才。法律、資金、人才都是產(chǎn)業(yè)融合的必要條件,缺一不可。

(二)推進(jìn)重慶旅游和文化企業(yè)的合作

政府的引導(dǎo)作用是有限的,要實(shí)現(xiàn)兩者的真正融合需要企業(yè)的主動(dòng)參與,摸索出融合的道路。企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,提升旅游企業(yè)和文化企業(yè)的合作意識(shí)。目前重慶市的產(chǎn)業(yè)融合模式大多為政府主導(dǎo)的,因政府不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接參與者,與公司方面相比,存在經(jīng)驗(yàn)不足,或滯后的問題,政府主導(dǎo)的商業(yè)合作模式必然有其局限性。因此企業(yè)要本著主人翁的心態(tài),積極參與,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,參照國(guó)外的先進(jìn)的商業(yè)模式,在了解自己的產(chǎn)業(yè)行情基礎(chǔ)上開發(fā)新的合作模式。企業(yè)需要通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品,先進(jìn)的技術(shù)對(duì)延伸型融合模式的發(fā)展是相當(dāng)有利的,它是連接文化資源和旅游資源的橋梁。

(三)優(yōu)化消費(fèi)引導(dǎo)策略

所有的產(chǎn)品開發(fā)都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,旅游資源和文化資源的融合要適應(yīng)游客的消費(fèi)需要,要更新營(yíng)銷模式,拓寬營(yíng)銷渠道。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,消費(fèi)者的心理需求受外界影響,這為主動(dòng)營(yíng)銷提供了可能。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,人們獲取信息的方式更加廣泛,企業(yè)要利用好現(xiàn)代化媒體的傳播作用,宣傳新的消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)者對(duì)旅游與文化產(chǎn)品的需求。采用經(jīng)驗(yàn)交流,課堂講座等形式向消費(fèi)者介紹相關(guān)信息,也可以開展免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng),使消費(fèi)者更真切的了解旅游文化創(chuàng)意新產(chǎn)品。

三、結(jié)論