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第1篇：居民法律意識范文

    附帶民事訴訟反訴建立的必要性與建立附帶民事訴訟在理論上是一致的。建立附帶民事訴訟程序,是為了簡化訴訟程序,提高訴訟效率,實現(xiàn)訴訟效益。附帶民事訴訟實質(zhì)上是一種特殊的民事訴訟;其特殊性在于,刑事被告人的同一行為既觸犯了刑法,又違反了民法,同時引起了刑事、民事兩種法律責(zé)任,并在同一刑事訴訟過程對之加以解決。相對來說,解決刑事責(zé)任的刑事訴訟是主訴訟,解決民事責(zé)任的民事訴訟是從訴訟,由于引起這兩種性質(zhì)不同的訴訟的法律事實具有同一性,即被告人的犯罪行為,合并進(jìn)行兩種訴訟,由于刑事案件的情節(jié)對于有關(guān)民事賠償要求是相互關(guān)聯(lián)的,在主訴訟查明、確認(rèn)所涉及法律事實的同時,也一并解決了從訴訟需要查明、確認(rèn)的法律事實。而且,作為主訴訟的刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn),一般高于民事訴訟。刑事訴訟采取的是排除合理懷疑證明標(biāo)準(zhǔn),即公訴機(jī)關(guān)或自訴人所提供的證據(jù)只有可以合理地排除被告人沒有犯罪的可能性,被告人才能被證明是有罪的;而民事訴訟采取的是優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則證明標(biāo)準(zhǔn),即看當(dāng)事人雙方誰舉的證據(jù)可靠性更大。因此,刑事訴訟比民事訴訟更接近客觀真實。這樣經(jīng)刑事訴訟所確認(rèn)的事實可作為民事訴訟中的免證事實,不需要再解決事實問題而直接適用民事法律確認(rèn)賠償金額?？傊?由于刑事訴訟順便解決了附帶民事訴訟需要解決的同一法律事實問題,刑事附帶民事訴訟充分體現(xiàn)了訴訟效益的目的性。同理,從前面所列舉的案例可以看出,刑事訴訟所解決的同一法律事實問題,也包含了附帶民事訴訟反訴需要解決的法律事實問題。這樣,附帶民事訴訟反訴實際上也只是直接適用民事法律確認(rèn)賠償金額。因此,刑事附帶民事訴訟反訴的確立,更能充分實現(xiàn)訴訟效益,完善刑事附帶民事訴訟制度。

    刑事附帶民事訴訟中,承認(rèn)反訴制度,并不違反刑事附帶民事訴訟的性質(zhì)。首先,刑事附帶民事訴訟提起的前提條件,雖然必須是因被告人的犯罪行為造成了物質(zhì)損失;但附帶民事訴訟反訴在形式上是以本訴的存在為前提的,沒有本訴也談不上反訴。所以,提起附帶民事訴訟反訴,并不要求具備提起刑事附帶民事訴訟(本訴)的前提條件。它是附帶解決的民事訴訟中訴的合并,合并的基本意義在于通過一個審判程序解決多宗訴訟的請求,起到恰當(dāng)和平等地保護(hù)當(dāng)事人各自的合法權(quán)益,實現(xiàn)訴訟效益目的。其次,表面上看,引起附帶民事訴訟本訴與反訴的行為似乎不同,引起附帶民事訴訟,是犯罪行為,而反訴的是民事侵權(quán)行為;實質(zhì)上,附帶民事訴訟的犯罪行為具有兩面性,即在刑事訴訟中為犯罪行為,在民事訴訟中與反訴的行為相同仍為侵權(quán)行為。

    對于刑事附帶民事訴訟反訴,《刑事訴訟法》雖然沒作明確的規(guī)定,但是,最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第100條作了原則性規(guī)定:“人民法院審判附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定”。刑事附帶民事訴訟本質(zhì)上是一種民事訴訟,它的損害賠償與民事訴訟中的損害賠償是一樣的,都是由侵權(quán)行為引起的民事責(zé)任,自然應(yīng)當(dāng)與獨(dú)立的民事訴訟程序?qū)徖淼耐惷袷掳讣粯幼裱餐姆煞ㄒ?guī)。當(dāng)然,附帶民事訴訟又具有特殊性,其特殊性除是在同一刑事訴訟過程中解決引起刑事責(zé)任和民事責(zé)任的同一法律事實之外,再就是它的損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,不能適用一般的民事侵權(quán)損害責(zé)任原則,即只能適用過錯責(zé)任原則,不能適用民事責(zé)任中的無過錯責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。這兩方面,對于附帶民事訴訟反訴同樣適用。

    同時,《解釋》第266條規(guī)定:“在第二審案件附帶民事部分審理中,第一審民事原告人增加獨(dú)立的訴訟請求或者第一審民事被告人提出反訴的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人另行起訴?！庇捎凇督忉尅返?9條對附帶民事訴訟的提起時間限制在“刑事案件立案以后第一審判決宣告以前”,第二審法院審理附帶民事部分時,自然不能受理第一審民事原告人增加獨(dú)立的訴訟請求或者第一審民事被告人提出的反訴。但既然第二審法院可以進(jìn)行調(diào)解,可見第一審法院也可以受理民事被告人提出的反訴。

第2篇：居民法律意識范文

由于長期的歷史原因、特殊的政治與社會因素之影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了較為明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式。在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡現(xiàn)象表現(xiàn)得十分明顯，即廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。其中，中西部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。為便于明晰，現(xiàn)把我國農(nóng)村居民收入及消費(fèi)差異特列表如下：

農(nóng)村居民消費(fèi)支出和收入的地區(qū)差異[3]

地區(qū) 消費(fèi)支出 農(nóng)民收入

1985年1990年1995年2000年2001年 1985年1990年1995年2000年2001年 東部

中部

西部 1.8 1.9 2.1 1.9 1.9

1.3 1.4 1.4 1.2 1.2

1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.8 2.0 2.4 2.1 2.2

1.3 1.4 1.5 1.3 1.3

1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（中國統(tǒng)計出版社）2000，2001，2002年有關(guān)資料整理而成

從上表可以清晰看出，自1985年至2001年間，中國東部與西部地區(qū)農(nóng)村居民收入的差距不僅沒有縮小，反而呈拉大之勢。另據(jù)資料記載，我國“農(nóng)村居民收入增長明顯滯后于城鎮(zhèn)居民，2001年占人口62%的農(nóng)民消費(fèi)只占我國全年社會零售額的37%，占人口38%的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占全年社會零售額的63%。城市弱勢群體收入增長幾近停滯，城市居民收入差距擴(kuò)大，全國平均20%高收入戶的平均收入約為20%的低收入戶的7~8倍”。[4]這則資料也清晰表明，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)以及城市內(nèi)部也存在著明顯的差距。這足以表明，盡管我的經(jīng)濟(jì)已取得十分明顯的成就，但我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著十分明顯的問題。諸如居民收入差距增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等。廣大中西部地區(qū)的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，經(jīng)營模式還多停留在傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式。在這樣的社會環(huán)境下，民眾之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的情況十分少見，法律在當(dāng)下社會中的作用也不具備明顯的重要作用。鑒于法律意識深受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政治文明建設(shè)水平的制約。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的低下，尤其是中西部地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后狀況必然影響到我國國民整體法律意識水平的提高。

正如有學(xué)者所說，“自20世紀(jì)80年代以來，國家正式的法律制度開始大規(guī)模地進(jìn)入鄉(xiāng)村社會，即所謂的‘送法下鄉(xiāng)’。但是正如我們所看到的，現(xiàn)實的情況并未達(dá)到發(fā)起這場運(yùn)動的人們所設(shè)想的理想狀態(tài)，相反倒處于一種十分尷尬的境地。在很多情況下，原有的社會控制手段仍然發(fā)揮著重要作用，人們往往規(guī)避法律或者干脆按照習(xí)俗行事。”[5]造成這種現(xiàn)狀的原因何在？以筆者淺見，盡管其中有傳統(tǒng)習(xí)俗的影響使然，但傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)模式以及自給自足的社會現(xiàn)實是造成這種狀況的主因。孟德斯鳩曾說：“法律和各民族謀生的方式有著非常密切的關(guān)系。一個從事商業(yè)與航海的民族比一個只滿足于耕種土地的民族所需要的法典范圍廣泛得多。從事農(nóng)業(yè)的民族比以畜牧業(yè)為生的民族所需要的法典內(nèi)容要多得多。從事畜牧的民族比狩獵為生的民族所要的法典的內(nèi)容就更多了?！盵6]按照孟德斯鳩的觀點，由于我國廣大農(nóng)村居民依然采取以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式下，民眾相互之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛較少，因此對法律的需求也相應(yīng)降低，這無形大大降低了民眾對法律重要性的認(rèn)知，他們的法律意識也因此不發(fā)達(dá)。

第3篇：居民法律意識范文

法律意識淡薄、處罰力度不足是造成虛假證據(jù)頻現(xiàn)的社會原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，部分訴訟人為了提高案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)，獲取高額的風(fēng)險費(fèi)用，故意暗示、授意、唆使當(dāng)事人或幫當(dāng)事人去提供虛假證據(jù)；其次，部分當(dāng)事人本身對法律了解不夠，法律意識淡薄，又在巨大利益的驅(qū)使下，本著一般不會被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也不會受到嚴(yán)重處罰，但一旦成功將取得巨大利益的想法，這是造成虛假證據(jù)不斷出現(xiàn)在交通事故一大原因；再次，交通事故案件中，當(dāng)事人為了證明其在城鎮(zhèn)務(wù)工，常提供某派出所、某村委會、某用人單位出具證明，該證明除了上面蓋的印章一般不會虛假外，證明本身陳述的內(nèi)容很多卻是缺乏事實依據(jù)，漏洞百出、前后矛盾。這些現(xiàn)象都是因多數(shù)用人單位、個體工商戶、社會組織法律意識淡薄，且礙于人情關(guān)系、面子關(guān)系未對出具證明的內(nèi)容進(jìn)行核實、審查造成的；最后，因《中華人民共和國刑法》只將偽造證據(jù)認(rèn)定為犯罪行為，對其它虛假證據(jù)制裁的規(guī)定卻過于簡單，僅限于罰款、拘留、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過四種形式，且要實施以上處罰措施有嚴(yán)格的適用程序及很多限制。司法實踐中，對偽造證據(jù)者，如果沒有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，多數(shù)法院基于時間和精力問題，對虛假證據(jù)多以不予采信處理，很少對虛假證據(jù)的提供者和出具者做出相應(yīng)的處罰，這間接助長了虛假證據(jù)橫行交通事故案的社會風(fēng)氣。

《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中關(guān)于“殘疾賠償金”、“被撫養(yǎng)人生活費(fèi)”、“死亡賠償金”賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要區(qū)分城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民，但卻未城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和判斷依據(jù)作出規(guī)定，但隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是大量農(nóng)民工長期涌現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)象的客觀存在，原有計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)認(rèn)識已不能正確反映社會真實情況。司法實踐中，對只要受害人具備在城鎮(zhèn)居住一年以上或者主要收入來源地為城鎮(zhèn)，即可根據(jù)城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算死亡（傷殘）賠償金，這一做法得到了大眾的認(rèn)可。但目前還沒有明確的司法解釋或法律、法規(guī)，對城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民認(rèn)定范圍及具體的證據(jù)采信和判斷尺度作出統(tǒng)一的規(guī)定，必然會給審判實際操作帶來難度。

社會誠信缺失，原因是多方面的。既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因，比如，市場經(jīng)濟(jì)體制不夠完善；法律不健全，對失信者處罰不夠；個人主義膨脹，利欲熏心等都是社會誠信缺失的重要原因。如今社會誠信缺失已經(jīng)是不爭的事實，大家都在呼吁信任、期待誠信，但當(dāng)誠信與個人利益相沖突的情況下，當(dāng)事人往往會將個人私利無限放大、過度夸大功利主義的正面作用，無限縮小誠信價值、失去理性，也正是在這種“過度功利主義”的驅(qū)動下，各種不誠實行為才多次出現(xiàn)于司法領(lǐng)域。“過度功利主義”是虛假證據(jù)橫行的心理根源。

法律是人民自律的最后一道防線。法律賦予法院的審判職能是代表著國家公權(quán)力，具有權(quán)威性和強(qiáng)制性，對當(dāng)事人而言，具有勿容置疑的確定力、拘束力和執(zhí)行力。人民法院是本著“公正、廉潔、為民”的原則和宗旨為當(dāng)事人解決糾紛、處理矛盾。但虛假證據(jù)的出現(xiàn)，將破壞了這種公平環(huán)境，也讓當(dāng)事人對人民法院的強(qiáng)制性、公正性產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重?fù)p害法院的司法權(quán)威性，是對司法權(quán)威的一種挑戰(zhàn)及重大威脅。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放的不斷深入，人民法制觀念的不斷加強(qiáng)。群眾之間產(chǎn)生的糾紛，他們都希望通過法律的途徑來解決，人民法院受理的案件呈出，數(shù)量明顯增多、類型多樣化的特點。虛假證據(jù)給法官審判工作造成了很大的困擾。它的出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害了其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，故致使利益被損害一方提起上訴、申訴，甚至到有關(guān)部門上訪，糾正由此引發(fā)的錯案。由此，導(dǎo)致的司法資源嚴(yán)重的浪費(fèi)。

虛假證據(jù)的出現(xiàn)導(dǎo)致審判周期的延長、審判效率的低下。法官在審理案件的時候，發(fā)現(xiàn)虛假證據(jù)時，定會花時間去核實、調(diào)查，這樣必然導(dǎo)致審判周期的延長，讓當(dāng)事人的權(quán)益不能及時實現(xiàn)，糾紛不能盡快解決。同時，虛假證據(jù)的出現(xiàn)，嚴(yán)重擾亂的審判秩序。民事訴訟的目的就是在于保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，

及時審理民事案件。而虛假證據(jù)的出現(xiàn)，不僅讓部分當(dāng)事人披著合法的外衣牟取非法利益，而且使另一方當(dāng)事人及第三人的合法權(quán)益受到損害，從而產(chǎn)生新的矛盾糾紛，導(dǎo)致原本簡單的案件經(jīng)過多次審理，嚴(yán)重?fù)p害正常的審判秩序。部分當(dāng)事人在巨大利益差別面前往往容易失去理性，不惜鋌而走險，提供虛假證據(jù)，這必將侵害了其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。把本應(yīng)屬于他人的財產(chǎn)據(jù)為己有，把本應(yīng)屬于他人的權(quán)益收入囊中，其結(jié)果是使得逞者僥幸心理更盛、利益觀更加扭曲，而受害者則無可奈何。

機(jī)動車道路交通事故案件呈不斷上升趨勢，該類案件又是虛假證據(jù)出現(xiàn)的“重災(zāi)區(qū)”，為審理好此類案件，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，真正維護(hù)司法公正和權(quán)威，筆者提出如下對策和建議：

人人平等是《憲法》賦予我們的權(quán)利，人的生命是無價的，故在其受到侵害導(dǎo)致死亡或傷殘時，不能簡單的以城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民進(jìn)行劃分。筆者認(rèn)為應(yīng)該取消城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)差異，統(tǒng)一城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的賠償標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)“同命不同價、同殘不同價”的現(xiàn)象。由于我國城市化進(jìn)程的加快，人們意識中對農(nóng)村戶口及非農(nóng)村戶口的觀念逐漸淡化，特別是隨著城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、開公司等諸多領(lǐng)域，他們長期在城市居住、生活、工作。他們?yōu)槌鞘谢ㄔO(shè)作出了重大的貢獻(xiàn)，并融入了城市這個大環(huán)境，城鄉(xiāng)兩元化格局正在被逐步打破。在這城市化過程中，要正確區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的已是一個復(fù)雜的問題。在交通事故案件中，該點常成為當(dāng)事人爭議的焦點。因此，在交通事故案件中，“殘疾賠償金”、“死亡賠償金”等區(qū)分城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民已不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且給審判實踐帶來極大的實際困難。但根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十七條：“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金?！敝?guī)定，該條解決了同一事故中發(fā)生多名受害者，死亡賠償金及被撫養(yǎng)人生活費(fèi)一律就高不就低，按照受害者中標(biāo)準(zhǔn)最高者數(shù)額確定死亡賠償金。這是《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》較《中華人民共和國道路交通安全法》進(jìn)步的地方，但仍有不足之處，該條仍不能解決機(jī)動車道路交通事故中只有農(nóng)村居民為受害者賠償標(biāo)準(zhǔn)低的問題。提倡“同命同價”的賠償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)再次納入立法部門的視野。最高人民法院應(yīng)填補(bǔ)司法空白，出臺司法解釋，盡快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)，減少戶籍歧視，改變 “同命不同價、同殘不同價”的不合理現(xiàn)象。

虛假證據(jù)在交通事故頻發(fā)的主觀原因就是當(dāng)事人法制觀念淡薄，人民法院應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、宣傳欄等媒體，通過案例報道、普法宣傳等多種形式做普法、宣傳工作。通過普法宣傳，增強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識，讓其深刻的認(rèn)識到提供虛假證據(jù)的危害性，這能從根本上減少虛假證據(jù)的出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，法院在受理案件時，應(yīng)讓當(dāng)事人簽訂誠信承諾書，并告知其提供虛假證據(jù)會承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。并且在審判、執(zhí)行過程中，當(dāng)事人提交新的證據(jù)時，都應(yīng)讓其簽訂誠信承諾書，并做好提醒、告知工作。讓普法工作貫穿整個訴訟程序，增強(qiáng)當(dāng)事人的公眾誠信意識,引導(dǎo)當(dāng)事人誠信行使其訴權(quán)是減少虛假證據(jù)出現(xiàn)的重要措施。

首先，加強(qiáng)對用人單位、社會團(tuán)體、個體工商戶等部門的法制宣傳，讓他們了解虛假證據(jù)的法律后果，建議相關(guān)部門按照嚴(yán)格的程序出具真實、有效的證明材料。筆者認(rèn)為，向當(dāng)事人出具證明材料的用人單位、村委會、居委會等應(yīng)對自己出具的證明材料負(fù)責(zé)，否則將對出具不實的證明材料受到相應(yīng)的處罰，比如罰款、通報、稅務(wù)部門查處等；其次，用人單位應(yīng)做到每一個員工在勞動部門都有備案工作，勞動部門做好相應(yīng)的管理工作，法院也應(yīng)加強(qiáng)與勞動部門聯(lián)系，在審理案件時，發(fā)現(xiàn)存在疑點的相關(guān)證據(jù)，應(yīng)主動向勞動部門調(diào)查了解，掌握真實信息。

從目前發(fā)展趨勢看，虛假證據(jù)頻繁發(fā)生現(xiàn)象，已嚴(yán)重影響了正常審判工作的進(jìn)程。法官平時應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)認(rèn)定事實、采信證據(jù)以及適用法律的能力,盡可能排除不實或虛假證據(jù)材料,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對初步審查后認(rèn)為有較大嫌疑的證據(jù)材料以及對方當(dāng)事人提供反證的,應(yīng)結(jié)合實際情況開展實地調(diào)查。筆者認(rèn)為，如果經(jīng)過核實、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在訴訟中確有提供虛假證據(jù)的行為，應(yīng)區(qū)分不同情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條： “偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝?guī)定，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。不能僅在判決書中對虛假證據(jù)不予采信就草草了事，這樣無法達(dá)到震懾提供虛假證據(jù)行為的目的。并且通過調(diào)查、核實當(dāng)事人的委托人存在惡意唆使、暗示、幫助當(dāng)事人提供虛假證據(jù)行為的，應(yīng)函告司法局，應(yīng)對其進(jìn)行通報、暫停權(quán)限、罰款等處罰?？傊嬲A(yù)防和杜絕虛假證據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生，采取必要的司法強(qiáng)制措施是重要的保障，對提供虛假證據(jù)的行為決不姑息。

第4篇：居民法律意識范文

城市建設(shè)中矛盾糾紛的防與調(diào)

隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)和老城改造步伐的加快，引發(fā)出一系列具有新時期特點的人民內(nèi)部矛盾。近幾年來，我區(qū)因城市建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛呈逐年上升的趨勢，在這些矛盾糾紛中，還出現(xiàn)了多起嚴(yán)重的集體性上訪事件，成為影響我區(qū)社會穩(wěn)定的不利因素。一、城市建設(shè)中矛盾糾紛的分類及產(chǎn)生原因（一）因拆遷政策引發(fā)的矛盾糾紛。自1996年至今，我市的拆遷政策多次變動，20xx年后，采取了貨幣拆遷的政策。由于政策的多變，群眾對政策理解不透，相互攀比，引發(fā)了大量矛盾。如20xx年4月1日以前，紅花街道七橋村幾個自然村被征地，按當(dāng)時政策征地補(bǔ)償為每人2.5萬元，而4月1日以后，市里頒布新的征地補(bǔ)償政策，相鄰的村征地，補(bǔ)償款變?yōu)槊咳?萬元，由此引發(fā)4月1日前被征地的農(nóng)民多次到街道上訪，要求增加補(bǔ)償，矛盾非常激烈。（二）因施工引發(fā)的矛盾糾紛。一是擾民施工。由于工期的要求，施工單位不顧噪音對附近居民的干擾，連夜施工，造成工地與居民之間的矛盾時有發(fā)生。二是違規(guī)施工。一些施工單位在未經(jīng)審批或?qū)徟秶膺`規(guī)施工，給周圍居民造成安全隱患，引發(fā)居民與施工單位之間的矛盾。（三）因拆遷引發(fā)的家庭內(nèi)部矛盾。由于利益的驅(qū)動，為爭房屋所有權(quán)、拆遷補(bǔ)償款，引發(fā)了諸如子女與父母、兄弟姐妹之間的矛盾糾紛。二、城市建設(shè)中矛盾糾紛的特點（一）涉及面廣，極易引發(fā)集體上訪事件。這類矛盾糾紛涉及到拆遷戶的切身利益。加之糾紛當(dāng)事人的法律意識有所增加，凡事要一個滿意的“說法”，因此，如不能有效、及時地化解矛盾糾紛，往往會使之繼續(xù)向激化的方向發(fā)展，導(dǎo)致群眾集體上訪事件的發(fā)生，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。（二）糾紛主體為個人、群體與單位之間。過去的民間糾紛大多是公民自然人之間的矛盾糾紛，往往通過說服教育的方式就能得到解決，而現(xiàn)在糾紛主體改變了，不僅僅是公民個人之間的問題，而是涉及群體廣泛，處理不好影響會更大。（三）解決矛盾糾紛難度增大。拆遷引發(fā)的矛盾，涉及到拆遷政策、勞動合同、公民的合法權(quán)益等諸多方面，可以說是影響面廣，極具復(fù)雜性。這些都增加了化解矛盾、防止激化的難度。三、預(yù)防此類矛盾糾紛的措施任何矛盾糾紛都有萌發(fā)、上升、爆發(fā)、激化的演變過程，都有一定的規(guī)律性。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、特點，深入調(diào)查，摸清規(guī)律，實施超前預(yù)防，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（一）根據(jù)群眾需要，提前普法。在維護(hù)社會穩(wěn)定的工作中，調(diào)解糾紛是治標(biāo)，預(yù)防糾紛才是治本。預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強(qiáng)公民法律知識的普及宣傳，通過上法制課，宣講法律、法規(guī)及有關(guān)政策，辦宣傳欄等方式，大力開展法制宣傳教育活動，營造法治氛圍。具體做法：一是平時普法教育。結(jié)合法律進(jìn)社區(qū)活動，堅持每季度的社區(qū)法制教育課，普及《憲法》、《民法》、《拆遷法》、《社會治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)，喚起公民的法律意識，自覺遵守公民道德規(guī)范。二是提前介入拆遷地區(qū)，開展法律、法規(guī)咨詢。針對具體的拆遷工程，提前在居民中開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和咨詢，幫助群眾理解政策，加強(qiáng)拆遷部門與群眾的溝通，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。（二）根據(jù)拆遷計劃提前排查。在整個拆遷及施工過程中對可能引發(fā)群體性矛盾的各環(huán)節(jié)應(yīng)有超前意識，拆遷單位可依靠當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，對重點人或戶進(jìn)行排查，對群眾提出的問題早思考、早準(zhǔn)備，把工作做在前頭，掌握處理矛盾糾紛的主動權(quán)，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。如20xx年集合村路拆遷前，拆遷工作組與珍巷里社區(qū)調(diào)委會配合，提前對拆遷戶進(jìn)行排查登記，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛隱患及時處理，避免了群體性糾紛的發(fā)生，使拆遷工作順利完成。（三）及時對施工單位提出建議。在排查的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣{(diào)解組織可提前向施工單位提出合理化建議，妥善處理好易發(fā)矛盾各方的關(guān)系，預(yù)防糾紛的發(fā)生。如在緯七路拆遷工程中，中華門街道司法所組織相關(guān)社區(qū)調(diào)委會，對拆遷戶進(jìn)行了排查，并把群眾提出的問題和司法所的建議提供給拆遷辦，避免了茫目行動可能引發(fā)的矛盾糾紛。（四）拆遷政策的執(zhí)行要前后一致。實際拆遷中，我們發(fā)現(xiàn)，拆遷單位對按規(guī)定搬遷的居民和“釘子戶”的政策有差別，這種做法極易使大多數(shù)已搬遷的居民產(chǎn)生不滿，從而引發(fā)群體矛盾。因此，拆遷單位應(yīng)保持拆遷政策的前后一致，使拆遷戶信任拆遷單位，減少“釘子戶”的產(chǎn)生。（五）加強(qiáng)人民調(diào)解工作。預(yù)防矛盾糾紛是維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項復(fù)雜而又艱巨的工程，而具體實施還要由基層人民調(diào)解組織來完成。最高人民法院司法解釋的出臺，使人民調(diào)解工作有了強(qiáng)有力的法律支撐，使人民調(diào)解工作在處理矛盾糾紛時起到事半功倍的作用，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對人民調(diào)解工作高度重視，在人、財、物上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，使人民調(diào)解組織能充分發(fā)揮職能作用。四、調(diào)處此類矛盾糾紛的措施在強(qiáng)化預(yù)防措施的同時，對已發(fā)生的矛盾糾紛，應(yīng)及時做好調(diào)處工作，防止矛盾糾紛進(jìn)一步激化。（一）分清管轄，各負(fù)其責(zé)。對因拆遷政策或施工引發(fā)的矛盾糾紛，可充分發(fā)揮區(qū)、街兩級 重大疑難糾紛調(diào)解中心的作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，整合力量，共同調(diào)處。如20xx年紅花街道河彎地區(qū)拆遷，因配套政策問題，群眾發(fā)生阻撓施工的行為，區(qū)重大疑難糾紛調(diào)解中心及時介入調(diào)處，協(xié)調(diào)了房產(chǎn)、土地、街道、公安、司法所等部門現(xiàn)場辦公，使矛盾得到順利解決。對因拆遷引發(fā)的家庭矛盾，當(dāng)?shù)厮痉ㄋ蜕鐓^(qū)調(diào)解組織應(yīng)及時上門調(diào)解。（二）信息暢通，及時調(diào)處。對于那些已經(jīng)發(fā)生的糾紛，可發(fā)揮民調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，通過快報制度，以最快的速度上報信息，防止矛盾進(jìn)一步升級。如20xx年七里街社區(qū)應(yīng)拆遷引發(fā)的矛盾，群眾揚(yáng)言要堵城東干道，社區(qū)調(diào)解組織及時將信息通報街道司法所，在向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報后，司法所人員及時趕到現(xiàn)場，挨家挨戶做工作至晚上11：00多，終于防止了堵路事件的發(fā)生。（三）找準(zhǔn)糾紛焦點，解決主要矛盾。拆遷中的矛盾糾紛往往帶有共性，因此，找準(zhǔn)焦點，解決主要矛盾，能有效地避免群體性糾紛。在緯七路拆遷工程中，我們發(fā)現(xiàn)有55戶居民在農(nóng)轉(zhuǎn)非后，由于不了解政策，沒有及時辦理集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的手續(xù)，使他們的拆遷補(bǔ)償款比一街之隔的國有土地居民每平方米少1000元，如此強(qiáng)烈的對比，使他們不能接受，從而引發(fā)矛盾，至今尚未解決。在此建議，政府可適當(dāng)考慮給他們適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，使這一主要矛盾得以解決。

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第5篇：居民法律意識范文

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)是改變中國農(nóng)民的生存現(xiàn)狀，把促進(jìn)公平正義與增進(jìn)人民福社作為社會主義國家建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。新型農(nóng)村社區(qū)要求居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行居民自治，社區(qū)文明程度顯著提高;社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，市場化程度大幅度提升，城鄉(xiāng)互動良好，人民生活富裕。

對于法治的含義，在學(xué)界有不同的理解和定義，但法治的目標(biāo)是有共識的:法治要以保護(hù)自由人權(quán)、維護(hù)公平正義為目標(biāo);法治是規(guī)則與程序治理的事業(yè);法治的核心意義是限制權(quán)力。二者的目標(biāo)不謀而合。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中應(yīng)注重社會主義法治理念與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實踐的對接，把社會主義法治理念轉(zhuǎn)化或體現(xiàn)為具體的法律意識和法律方法。

2從公平正義的角度審視新型農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)中的問題

2.1新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主體法治意識淡薄良好法律秩序的建構(gòu)必須以公民良好的法律意識為支撐，強(qiáng)調(diào)人民的主體地位與主體力量對法治的意義與功能。社會主體對法治的認(rèn)識也符合知、信、行的普遍認(rèn)知規(guī)律。當(dāng)社會主體對法治的認(rèn)識達(dá)到一定的深度就會從一種知識發(fā)展為內(nèi)心的認(rèn)同與自覺的接受，從而內(nèi)化為自己的價值觀、人生觀與生活觀，依據(jù)法律進(jìn)行獨(dú)立的思考、判斷，使法治演進(jìn)為一種常態(tài)化的思維方式并將其運(yùn)用到新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實踐，使法治成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最有效手段。

現(xiàn)階段，農(nóng)民法律意識比較淡薄，究其原因，是傳統(tǒng)法律文化和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一些違背法治主體構(gòu)建理念的問題造成的:首先，中國傳統(tǒng)文化以仁、義、禮、智、信為核心，受傳統(tǒng)文化思想的影響，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范思想觀念深深地滲透于中國農(nóng)民的法律意識之中，缺少權(quán)利意識。老百姓認(rèn)為打官司是不光彩的事，冤死不告狀，有冤情不尋求法律救濟(jì)，而去找領(lǐng)導(dǎo)，找關(guān)系。其次，幾千年以來我國的人治傳統(tǒng)的影響，再加上我國長期以來實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，行政命令幾乎主宰了一切社會生活，使權(quán)力至上、權(quán)大于法的思想觀念深深地影響和左右著廣大農(nóng)民。另外，在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題也導(dǎo)致了人們對政黨、政府、法院等的不信任，阻礙了法治主體意識的構(gòu)建。

2.2新型農(nóng)村社區(qū)相關(guān)的法律制度不健全法律制度是法治建設(shè)的重要部分，法治的理念只有通過法律制度的方式固定下來，才能對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到指導(dǎo)作用。

近年來，我國農(nóng)村法制建設(shè)取得了較大成就，立法部門制定了一大批法律行政法規(guī)地方性法規(guī)和規(guī)章。但農(nóng)業(yè)立法仍顯得十分滯后，完整的農(nóng)業(yè)法律體系至今尚未形成，現(xiàn)已頒布的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)有許多缺陷。一部分涉農(nóng)法律法規(guī)缺乏規(guī)范性和農(nóng)村的可操作性，并且得不到切實執(zhí)行。

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國尚屬起步階段，沒有經(jīng)驗可循，也沒有科學(xué)完整的法律體系。因而迫切需要從制度上為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)這一新事物提供科學(xué)的法律保障，使社區(qū)管理有法可依，以法律的方法解決新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的一些普遍問題，比如，農(nóng)戶拆遷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)保醫(yī)保、拆遷小區(qū)管理、辦公經(jīng)費(fèi)落實等等。

2.3新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在有違公平正義的現(xiàn)象

2.3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)投入不足進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來，我國對設(shè)施建設(shè)投資盡管有了較大幅度的增長，但由于歷史上對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入欠賬太多，設(shè)施陳舊老化問題嚴(yán)重。相比城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)還相當(dāng)落后。

2.3.2農(nóng)村社會保障水平大大低于城市水平從2009年起，全國10%左右的縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，可謂是歷史性的突破，對我國農(nóng)民的養(yǎng)老問題意義重大，但是保障水平仍然較低。

2.3.3污染企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移近年來，我國農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的環(huán)境正遭受較大程度的破壞。主要體現(xiàn)在空氣、土地、水污染。這些污染企業(yè)正在快速的向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

3加強(qiáng)新農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)的政策思路

3.1推動社區(qū)民主法治建設(shè)，增強(qiáng)主體民主法治意識人民在法治建設(shè)中主體力量的發(fā)揮，要以主體的法治意識為基礎(chǔ)，因此，在新農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)中，要加強(qiáng)民主意識的宣傳，使民主法治的意識深入人心，通過成立高效而專業(yè)的普法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾法律意識教育，樹立自由平等、公平正義的法治理念，培養(yǎng)正確的民主政治觀念。

3.2重構(gòu)社會利益均衡機(jī)制，推動農(nóng)民權(quán)益保護(hù)

3.2.1實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化要讓新生代農(nóng)民扎根農(nóng)村新社區(qū)，以新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，國家用在基礎(chǔ)設(shè)施的投資要注意向農(nóng)村傾斜。最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村人享受和城里人同等的公共服務(wù)。

3.2.2完善農(nóng)村社會保障制度從社會保障的角度來看，中國農(nóng)民在千百年來都處于并無所養(yǎng)，老無所依的狀態(tài)。新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民的社會保障問題無可否認(rèn)取得了巨大的進(jìn)步。但從公平正義的價值目標(biāo)看，農(nóng)村社會保障制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要實現(xiàn)真正的公平，就需要建立城鄉(xiāng)并軌的社會保障制度。

第6篇：居民法律意識范文

一、多措并舉，筑法制陣地

一是打法律援助牌。街道著眼于堅持好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益這個根本，重點在解民憂、脫民困、辦民事上下功夫。針對幫扶社區(qū)弱勢群體和外來務(wù)工人員實際，街道與黑龍江省鴻諾律師事務(wù)所攜手，在新民社區(qū)創(chuàng)立了鐵鋒區(qū)*街道“鴻諾法律援助之家”。成為我市推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動、實施法律援助訴前調(diào)處工作的又一處亮點。法援之家開辦以來，共提供無償法律服務(wù)130人次。天齊社區(qū)以此為基礎(chǔ)，向社會發(fā)起了“大愛無痕進(jìn)社區(qū)行動”。來自北三區(qū)的21戶弱勢家庭和三名大學(xué)生，得到了市公證處、鴻諾律師事務(wù)所等社會各界總計近一萬元的捐助及無償法律援助。法律援助工作實現(xiàn)‘貧者必援、弱者必助、殘者必幫’的目標(biāo)。低保戶隋寶庫自強(qiáng)自立，街道為其擔(dān)保開起了糧油店，由于不懂經(jīng)營，被拖欠貨款數(shù)千元，資金周轉(zhuǎn)不開小店面臨倒閉，社區(qū)和鴻諾律師事務(wù)所及時伸出援助之手，追討回貨款，并引導(dǎo)隋寶庫守法、守信經(jīng)營。

二是打法制學(xué)校牌。*轄區(qū)5所中小學(xué)分別建立了青少年法制教育基地，街道指派司法助理和律師出任法制副校長，通過法律知識講座、青少年犯罪案例分析、模擬法庭等法制教育活動，糾正中小學(xué)生的不良行為，在發(fā)揮維權(quán)和預(yù)防青少年犯罪中起到了非常良好的作用。與此同時，街道還利用“匯通”和諧鄰居樂園這個與百姓聯(lián)系的平臺，開辦市民普法學(xué)校，通過請律師講座、開論壇等形式廣泛開展居民法律宣傳工作，將物權(quán)法、法律公證、條例等與百姓息息相關(guān)的政策和法律條文講解到位，營造社區(qū)居民人人懂法，人人學(xué)法的氛圍。

三是打寓教于樂牌。街道會同律師事務(wù)所定期開展“法律廣場”宣傳活動，組織社區(qū)居民自編自演身邊的小故事，用真實的案例教育廣大居民。天齊社區(qū)美神舞蹈隊創(chuàng)作的歌舞（）《和諧大中國》、和平二社區(qū)金秋老年合唱團(tuán)演奏大合唱《三大紀(jì)律八項注意》以及街道干部創(chuàng)作的對口快板《危險在身邊》等節(jié)目受到社區(qū)居民的高度贊賞。平安型社區(qū)龍南二社區(qū)開展的法制平安夜活動，播放了法制宣傳片，轄區(qū)的*法律服務(wù)所和鴻諾律師事務(wù)所等多家單位，現(xiàn)場解答居民群眾提出的各類法律問題。接待100余人，發(fā)放各類法律宣傳單2000余份，解決民事糾紛3起，這些活動不僅強(qiáng)化了居民的法律意識，解決群眾法律上的疑難，更為平安社區(qū)建設(shè)營造了良好氛圍，同時使群眾在寓教于樂中得到了精神升華。

二、見縫插針，設(shè)法律防線

法律進(jìn)社區(qū)活動是普法宣傳工作的重要內(nèi)容。街道結(jié)合新時期法制宣教工作特點，在內(nèi)容和形式上求創(chuàng)新。為社區(qū)居民設(shè)立了一道心里防線，收到了明顯效果。

一是現(xiàn)身說法。今年4月份，在街道組織的*反警示教育中，中東社區(qū)打破以往一塊黑板一枝筆、你說我聽學(xué)到底的教學(xué)模式，而是通過原*練習(xí)者李玲珍現(xiàn)身說法和鴻諾所的姜律師以法律的角度講解*組織的危害，深刻剖析*、反人類、反科學(xué)的本質(zhì)，使社區(qū)群眾和部分*練習(xí)者受到一次生動的教育。

二是以案解法。今年“十一”前夕，街道重點加大了對京上訪人員的管控力度。我們采取一把鑰匙開一把鎖的方法，成功的解訪了纏訪戶王永喜和越級上訪戶張昆侖。張昆侖，男、72歲，*街道景新社區(qū)居民。2008年起因不滿哈爾濱市中級人民法院民事判決到國家局上訪，各級法院反復(fù)勸返后無效，堅持繼續(xù)上訪，于2009年9月再次入京上訪。接訪回到屬地后，街道辦事處根據(jù)實際情況請鴻諾律師事物所的律師出面，詳細(xì)地幫他分析了案情，從法律的角度講清了越級訪的危害和后果。使老人心服口服。

三是用網(wǎng)絡(luò)宣傳法。街道適應(yīng)信息時代的變化，于2006年在全市率先建立*街道電子政務(wù)網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)立了平安網(wǎng)頁、政策法規(guī)宣傳、網(wǎng)上法律咨詢臺等相關(guān)鏈接，并與鴻諾律師事務(wù)所合作普法論壇，填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的空白。

三、以法維權(quán)，解百姓難題

街道始終把切實解決百姓生活難題作為首要任務(wù)來抓，有效利用法律武器維護(hù)轄區(qū)居民權(quán)利，得到了百姓的認(rèn)可。街道各社區(qū)與鴻諾律師事務(wù)所簽訂法律援助協(xié)議，建立法律顧問關(guān)系。律師事務(wù)所指派兩名副主任律師具體負(fù)責(zé)社區(qū)法律服務(wù)工作。免收服務(wù)年費(fèi)，涉訴案件減半收費(fèi)，免費(fèi)提供法律咨詢，免費(fèi)為社區(qū)的公益活動和公共事務(wù)出具法律論證意見，發(fā)放便民服務(wù)卡。所有優(yōu)惠服務(wù)項目都在各社區(qū)進(jìn)行公示。中東社區(qū)土產(chǎn)綜合樓前的污水井因為站前市場業(yè)戶傾倒垃圾廢物，經(jīng)常返污水，嚴(yán)重影響了這棟樓居民的正常生活，居民多次與業(yè)戶發(fā)生爭執(zhí)，甚至出現(xiàn)打架事件。但一直未得到有效解決，社區(qū)就此問題，請來與其簽訂法律援助協(xié)議的鴻諾律師所的律師，居民通過向律師咨詢，了解了民法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，依法與業(yè)戶交涉，圓滿解決了這一鬧心事。

街道在服務(wù)大廳、社區(qū)辦公室設(shè)立法律援助標(biāo)示牌，設(shè)立律師咨詢信箱，公布律師事務(wù)所咨詢電話，將律師和社區(qū)群眾真正聯(lián)系起來，使群眾得到有效地法律援助。目前，已有130多名群眾接受了免費(fèi)法律服務(wù)，居民接受法律服務(wù)、維護(hù)自身權(quán)益的意識明顯增強(qiáng)。2008年8月，天齊社區(qū)居民王文學(xué)在小區(qū)內(nèi)被車撞傷，車主逃逸。數(shù)月后王文學(xué)病愈，一次在與家人散步時發(fā)現(xiàn)了肇事車輛，車主拒不認(rèn)賬。王文學(xué)其弟、朋友等與車主發(fā)生激烈爭執(zhí)，事態(tài)惡化。鴻諾律師事務(wù)所主任李鐵剛知道后，憑借個人的律師資格，用法律條文說話，建議雙方通過法庭解決。后來，王文學(xué)勝訴并獲得了法庭對肇事人判決承擔(dān)的全部醫(yī)療費(fèi)用。

四、潛移默化，建和諧家園

街道會同鴻諾律師事務(wù)所深入研究新時期法治環(huán)境的變化規(guī)律、細(xì)化普法工作實施方案，不斷建立完善普法組織架構(gòu)，形成了街道、社區(qū)、志愿者隊伍三級互動機(jī)制。

一是街道例會實行業(yè)務(wù)輪講制。在每次例會上，安排一名干部對自己所負(fù)責(zé)工作的有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)進(jìn)行講解，既促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，又將相關(guān)政策法規(guī)宣傳到位，使每個街道干部一長多能。

二是在社區(qū)開展“五個一”活動。一是設(shè)一個普法宣傳欄，專人管理，定期更換；二是街道自編平安手冊并向轄區(qū)內(nèi)的居民每戶送一本；三是各社區(qū)設(shè)立一個法律圖書角，配備相應(yīng)的法律書籍；四是利用轄區(qū)單位建立社區(qū)法制學(xué)校，有計劃、有師資、有活動、有記錄；五是建立法律服務(wù)點，定期開展法律服務(wù)。

第7篇：居民法律意識范文

“五五”普法以來,黑龍江省八五八農(nóng)場以“法律六進(jìn)”為載體,突出普法重點,拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,把法制宣傳教育和為民服務(wù)相結(jié)合,有力促進(jìn)了普法工作的深入開展。

一、注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法,在落實上狠下工夫

自“五五”普法開展以來,八五八農(nóng)場建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,結(jié)合農(nóng)場實際下發(fā)了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》的文件,為領(lǐng)導(dǎo)干部建立了學(xué)法檔案,建立了干部學(xué)法考試制度,并將考試情況記入學(xué)法檔案,使得領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況成為評判干部是否合格的一個依據(jù)。農(nóng)場黨委中心組學(xué)法擴(kuò)展到各基層黨總支、黨支部同時進(jìn)行。每年初,農(nóng)場普法依法治理辦就與農(nóng)場宣傳部共同下發(fā)黨委中心組學(xué)法計劃,全年集體學(xué)法不少于四次,從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高法律素質(zhì)。中心組的學(xué)習(xí)做到年初有計劃、年終有總結(jié),每個成員做到了有學(xué)習(xí)教材,學(xué)習(xí)筆記。農(nóng)場機(jī)關(guān)干部是直接為百姓辦理具體事務(wù),接觸群眾最多的人,因此他們的法律意識、法律素養(yǎng)直接關(guān)系到依法治場的實施,多年來八五八農(nóng)場長期堅持機(jī)關(guān)干部周五法制學(xué)習(xí)制度,注重從法律條文的學(xué)習(xí)向法治精神的培養(yǎng)教育轉(zhuǎn)變,努力提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,牢固樹立執(zhí)政為民理念 通過學(xué)習(xí)提高了干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。

二、著重開展“法律進(jìn)管理區(qū)、進(jìn)社區(qū)”活動,把普法工作重點放在服務(wù)群眾上

管理區(qū)、社區(qū)居民是普法宣傳的一個重要領(lǐng)域,這個農(nóng)場以服務(wù)群眾為切入點,積極開展各種形式的法律服務(wù)和法律宣傳活動,提高了職工群眾的法律素養(yǎng)。如利用每年“科技之冬”培訓(xùn),組織法律工作者巡回各管理區(qū)、居民點宣講相關(guān)法律知識,同時設(shè)立法律咨詢點,現(xiàn)場解答群眾咨詢。從2007年開始,又在每個管理區(qū)張貼法律服務(wù)人員簡介和通訊方式,發(fā)放法律服務(wù)卡,使群眾有法律問題能及時得到幫助。結(jié)合農(nóng)場實際,每年春播和秋收時節(jié),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)小分隊與法律服務(wù)小分隊有機(jī)結(jié)合,深入農(nóng)戶家中和田間地頭,在解決生產(chǎn)技術(shù)問題的同時送法上門,大大增強(qiáng)了法制教育的實用性。工商部門組織紅盾護(hù)農(nóng)保春耕活動;安全部門開展安全生產(chǎn)百日賽;畜牧水產(chǎn)部門開展送政策送法律進(jìn)家入戶活動;交通部門深入管理區(qū)居民家中開展法律進(jìn)千家活動等等,這一系例符合職工群眾生產(chǎn)生活實際的法制宣傳形式深受廣大職工群眾的歡迎。

為提高社區(qū)居民法律素質(zhì),農(nóng)場社區(qū)按照“五個一”即一個法律圖書角,一套居民學(xué)法制度,一個法制宣傳欄,一支法制宣傳隊伍,每季度一次義務(wù)法制宣傳活動標(biāo)準(zhǔn)開展了全方位的法治社區(qū)創(chuàng)建活動。一切活動和措施的著眼點都放在服務(wù)群眾上,以服務(wù)群眾,方便群眾為核心,促進(jìn)廣大居民自覺養(yǎng)成依法辦事,依法維權(quán)意識的良好習(xí)慣。農(nóng)場社區(qū)還通過開展依法治理活動,健全和完善各項規(guī)章制度,建立了社區(qū)居民自治章程,居民公約,保障了居民的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了社區(qū)法治化管理水平。

三、扎實推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?大力開展青少年法制宣傳教育工作

“五五”普法期間,這個農(nóng)場積極深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒印殚_展好“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?農(nóng)場以依法治理辦公室為牽頭單位成立了由司法分局、教育科、宣傳部、團(tuán)委、關(guān)工委、公安、綜治、法庭等部門組成的“深入開展法律進(jìn)學(xué)?；顒印鳖I(lǐng)導(dǎo)小組;為子弟校配備了兩名兼職法制副校長,一名法律顧問;建立了一支法制課教師隊伍,并定期由依法治理辦組織培訓(xùn)。農(nóng)場還積極組織開展“法律人送法進(jìn)校園”活動,司法分局、法庭、公安分局工作人員經(jīng)常深入學(xué)校向?qū)W生們宣講法律知識。交警中隊的民警們每到開學(xué)時主動來到子弟校,為在校青少年講解道路交通安全法。他們還將交通法規(guī)常識編成順口溜和標(biāo)語,印制成宣傳單發(fā)放到學(xué)生們手中,讓大家從自身做起,自覺遵守交通法規(guī),快樂、平安、健康成長。子弟校通過開展唱響校園法制歌曲活動,組織開展法律知識競賽、法制征文、與法同行主題班會、法制手抄報、墻報、宣傳欄、法制演講、法制專題報告會等豐富多彩的活動對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,使青少年學(xué)生的法律意識得以提高、法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。針對青少年可塑性強(qiáng),受環(huán)境影響較大等特點,農(nóng)場多次開展校園周邊環(huán)境專項整治活動,為學(xué)生營造了純凈的法治環(huán)境。同時,注重發(fā)揮關(guān)工委的作用,利用社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位等平臺,大力開展青少年法制教育工作,形成了“以學(xué)校教育為主體,家庭教育為基礎(chǔ),社會教育為依托”的“三位一體”的青少年法制教育工作格局。

四、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,促進(jìn)企業(yè)和單位各項工作良性發(fā)展

第8篇：居民法律意識范文

**市司法局在法律進(jìn)社區(qū)工作中，堅持創(chuàng)新工作理念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的各項職能作用，為社區(qū)提供便捷、

優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，營造了良好的法制氛圍和法治環(huán)境，促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、整合資源，創(chuàng)新理念，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

**市轄四區(qū)三縣，總?cè)丝?26萬人。其中市內(nèi)所轄四區(qū)，共計31個街道，328個社區(qū)。隨著法律進(jìn)社區(qū)工作的深入開展，工作中的問題逐漸暴露出來。一是缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形不成合力。法律進(jìn)社區(qū)工作，文明辦、綜治辦、司法局等部門都抓，但主管部門不明確，動作不統(tǒng)一，因而缺乏主動性、積極性，難以形成合力。二是力量分散，形不成規(guī)模。在開展法律進(jìn)社區(qū)工作中，司法局主要業(yè)務(wù)部門都參與，但缺乏統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各干各的，資源沒有合理配置，人員沒有有效組合，形不成規(guī)模，使法律進(jìn)社區(qū)工作針對性不強(qiáng)，時效性不大，法律服務(wù)質(zhì)量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到滿足。問題的根本原因就在于沒有建立科學(xué)的法律進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制。

為了建立科學(xué)的法律進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，**市采取了一系列行之有效的措施：

(一)制定工作方案。制定了《**市“法律進(jìn)社區(qū)”工作方案》，明確了工作職責(zé)，規(guī)定了工作內(nèi)容，提出了具體要求。使各職能部門在法律進(jìn)社區(qū)中知道做什么、怎么做。工作內(nèi)容中提出了五支隊伍進(jìn)社區(qū)，即：法制宣傳進(jìn)社區(qū)；律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)；公證業(yè)務(wù)進(jìn)社區(qū)；基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)；法律援助進(jìn)社區(qū)。使法律進(jìn)社區(qū)工作更加規(guī)范化、制度化。

(二)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，建立四級組織網(wǎng)絡(luò)。市司法局成立了法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長自任組長，成員由相關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)組成。各縣區(qū)也成立了法律進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副書記或副區(qū)長擔(dān)任組長，宣傳部、文明辦、司法局有關(guān)部門為成員單位；街道建成法律進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)委員會；社區(qū)建立了法律綜合服務(wù)站，配備了社區(qū)法制辦副主任，做到層層有人抓、有人管，使法律進(jìn)社區(qū)在組織上得到了保證。

(三)搞好對接，加強(qiáng)培訓(xùn)。市司法局各個律師事務(wù)所同市區(qū)各個街道建立了對口單位，將律師、公證員、法律服務(wù)人員分到全市的328個社區(qū)，分別召開了法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)人員同社區(qū)干部對接大會，建立了工作聯(lián)系。為提高社區(qū)干部對法律進(jìn)社區(qū)工作的認(rèn)識，市局組織了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入到各個市區(qū)，對社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)了600余名社區(qū)干部，使社區(qū)干部對司法行政職能有了全面了解，激發(fā)了他們開展法律進(jìn)社區(qū)工作的積極性。

(四)選派干部蹲點指導(dǎo)。今年初，市司法局從機(jī)關(guān)干部中抽出能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的9名人員，分成四個組到區(qū)里蹲點，組長擔(dān)任街道法制副主任，明確規(guī)定了蹲點人員同機(jī)關(guān)工作脫鉤，全部精力投入到法律進(jìn)社區(qū)工作中去，具體負(fù)責(zé)溝通、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法律進(jìn)社區(qū)工作。這樣，在居民和法律服務(wù)人員之間架起了一座橋梁，起到了宣傳員、服務(wù)員、信息員的作用。并在業(yè)務(wù)上具體指導(dǎo)社區(qū)干部開展法律進(jìn)社區(qū)工作，使法律進(jìn)社區(qū)工作在各個區(qū)有2個以上示范點，以點帶面推動工作。

(五)建立嚴(yán)格考核制度。為了確保法律進(jìn)社區(qū)各項工作落到實處，市司法局、依法治市辦公室制定了《**市“法律進(jìn)社區(qū)”工作考核細(xì)則》。對法制宣傳、律師服務(wù)、公證服務(wù)、基層法律服務(wù)、法律援助及縣區(qū)法律進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了規(guī)范，并以百分制的方式進(jìn)行考核，從而促進(jìn)了法律進(jìn)社區(qū)工作健康順利發(fā)展。

二、立足社區(qū)，強(qiáng)化管理，夯實法律進(jìn)社區(qū)工作基礎(chǔ)

(一)完善制度，規(guī)范法律進(jìn)社區(qū)工作。**市先后制定了法制教育制度、義務(wù)擔(dān)任社區(qū)法律顧問制度、定期開展法律咨詢制度、公證便民制度、矛盾糾紛調(diào)處制度、法援培訓(xùn)制度、法援網(wǎng)絡(luò)制度等。從制度上規(guī)范制約各個職能部門及其有關(guān)人員，使他們正確處理業(yè)務(wù)工作同法律進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)系，從而保證了法律進(jìn)社區(qū)工作人員、時間、內(nèi)容的落實。

(二)擴(kuò)大基層民主，依法保障社區(qū)自治。長期以來，城市社區(qū)不同程度地存在著行政化管理傾向，居民參與社區(qū)建設(shè)的程度不高。隨著改革的深化和民民對社區(qū)事務(wù)的日益關(guān)注，建立和完善社區(qū)居民自治制度，保證居民依法管理自己的事情，是不斷擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)，建立社會主義政治文明的需要。在開展法律進(jìn)社區(qū)工作中，**市注意克服以往工作中單純強(qiáng)調(diào)公民遵紀(jì)守法，忽視公民權(quán)利；只強(qiáng)調(diào)提高公民的法律意識，不注重提高公民法律素質(zhì)的傾向，注意幫助居民樹立自我意識、權(quán)利意識和責(zé)任意識，提高了居民參與社區(qū)管理的積極性。同時強(qiáng)化社區(qū)依法管理，逐步使社區(qū)干部從過去“家長式”的管理模式向法制化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變。

(三)不斷豐富社區(qū)自治內(nèi)容，規(guī)范社區(qū)民主形式和程序。普遍建立健全了社區(qū)管理規(guī)章制度，如《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)管理工作程序》和《社區(qū)服務(wù)公約》等，使社區(qū)法制化管理水平有了很大提高。社區(qū)低保問題是一個涉及居民切身利益的敏感問題。以前在低保管理方面不夠規(guī)范，居民有意見。在開展法律進(jìn)社區(qū)工作中，制定了低保發(fā)放管理制度，實行了居民代表會、議事協(xié)商委員會、社區(qū)干部會“三會審核”制度，保證了低保發(fā)放的公平、公正、公開，基本上達(dá)到了居民滿意。同時，通過民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、民主評議會等形式，不斷加快了社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的進(jìn)程。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)域

(一)把解決熱點難點問題作為法律進(jìn)社區(qū)工作的重點

居民反映的熱點難點問題，往往都是涉及居民切身利益、關(guān)系到社會穩(wěn)定的大問題。如企業(yè)轉(zhuǎn)制、下崗職工再就業(yè)、供暖供熱、低保發(fā)放等。**市將這些問題作為工作重點，運(yùn)用法律手段，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，解決好各種矛盾，使問題得到了很好的解決。

(二)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為法律進(jìn)社區(qū)工作的亮點

**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近年來出現(xiàn)的如出租轉(zhuǎn)讓、租賃、占用土地等諸多問題引起了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多次上訪、告狀，嚴(yán)重影響了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼寧綠茵律師事務(wù)所同開發(fā)區(qū)聯(lián)合開展法律咨詢宣傳周活動，利用每天晚上時間，向廣大居民、農(nóng)民宣傳土地法等法律法規(guī)。通過律師耐心的講解，他們紛紛表示：只要政府補(bǔ)償，安置合理，符合國家規(guī)定，我們保證不鬧事、不上訪。同時，律師積極向政府建議，使問題得到了合理解決，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)把維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定作為法律進(jìn)社會工作的落腳點

**是老工業(yè)基地，是資源枯竭型城市，各種社會矛盾交織在一起。在開展法律進(jìn)社區(qū)工作中，許多社會矛盾和不利于穩(wěn)定的因素都發(fā)生、來源于基層。因此，他們把維護(hù)社會穩(wěn)定作為法律進(jìn)社區(qū)工作的落腳點。市局明確要求，要把法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，把矛盾糾紛化解在社區(qū)，把穩(wěn)定工作做到社區(qū)。做到小事不出社區(qū)，大事不出地區(qū)。建立了突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，并做到“四個到位”。即：司法人員到位、法制宣傳到位、法律服務(wù)到位、法律保障到位。從而實現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的最佳結(jié)合，有力地維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。

四、運(yùn)用載體，引導(dǎo)群眾，營造法律進(jìn)社區(qū)工作氛圍

(一)組建社區(qū)普法電影放映隊。

遼寧綠茵律師事務(wù)所購置了全套露天電影放映設(shè)備，于2002年6月正式成立了義務(wù)普法電影放映隊，除放映故事片外，從電影公司自費(fèi)購進(jìn)法制教育紀(jì)錄片給觀眾放映。同時利用放電影前，開展法律咨詢，解答居民提出的法律問題，幫助居民解決涉法事務(wù)。在咨詢中，有的出租汽車司機(jī)提出亟需法律保護(hù)。事務(wù)所主任林波積極同有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)商，終于同**市個體私營運(yùn)輸協(xié)會，聯(lián)合成立了**市個體私營運(yùn)輸業(yè)協(xié)會會員法律維權(quán)中心，依法維護(hù)運(yùn)輸業(yè)業(yè)主的權(quán)益。同時明確提出，運(yùn)輸業(yè)主在正常經(jīng)營中所發(fā)生的各類行政案件、交通肇事案件、民事賠償案件及相關(guān)的刑事案件，維權(quán)中心律師減免費(fèi)用受理。一年來共為運(yùn)輸業(yè)主減免費(fèi)案件5起，使他們的合法權(quán)益得到了保護(hù)。遼寧綠茵律師所義務(wù)放映隊共放映電影270余場，現(xiàn)場向公民義務(wù)解答法律咨詢1萬余人(次)，受理各種案件20件。

(二)建立熱線服務(wù)渠道。

市局在市區(qū)示范點建立了法律進(jìn)社區(qū)公示板，將法律進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容、職責(zé)向社區(qū)居民公示。公證處為全市328個社區(qū)制作了公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)宣傳板，各個社區(qū)法律服務(wù)人員都制作了“便民卡”發(fā)放到居民手中，有了問題打個電話就能及時聯(lián)系到律師和公證人員。同時，市公證處、法援中心、各律師事務(wù)所都開辦了熱線電話，以滿足社區(qū)居民的法律需求，使許多法律問題不出社區(qū)就能得到解決。

(三)建立法律志愿者服務(wù)隊。

針對力量不足問題，**市把一些退下來的“老法官、老公安、老政法”組織起來，成立了法律志愿者隊伍，負(fù)責(zé)社區(qū)日常的法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解、治安防范等法律事務(wù)。新?lián)釁^(qū)南臺社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊，由原市法院院長張明學(xué)同志負(fù)責(zé)，他們針對本社區(qū)有關(guān)遺產(chǎn)、繼承、動遷糾紛、老年人再婚等問題開展法律服務(wù)。目前，全市有80%的社區(qū)成立了法律志愿者隊伍，為廣大居民及時提供法律服務(wù)，是法律進(jìn)社區(qū)工作一支不可或缺的力量。

第9篇：居民法律意識范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要

提高社區(qū)服務(wù)水平，是社區(qū)工作的關(guān)鍵。隨著形勢的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容也隨之增多，群眾對社區(qū)的服務(wù)要求也越來高，所以我們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要，社區(qū)工作者堅持每周學(xué)習(xí)一小時，有學(xué)習(xí)筆記，重點學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律、法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，以增強(qiáng)社區(qū)工作者的服務(wù)意識和責(zé)任感，在日常工作中，本著上為黨和政府分憂，下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨，去開展工作。

二、認(rèn)真履職，帶好班子抓建設(shè)

一名合格的社區(qū)主任，最重要的是帶好班子，打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、充滿活力的社區(qū)隊伍。熱心服務(wù)居民，鼓勵和支持副職大膽工作，讓他們有展示的平臺。在工作中，充分聽取副職的意見和建議，培養(yǎng)副職當(dāng)好助手和參謀，社區(qū)工作才能有條不紊地向前發(fā)展。

三、為居民辦實事、解民憂

年初我們社區(qū)干部就把電話號碼公布于眾，并且保持24小時開機(jī)。服務(wù)是社區(qū)工作的生命力，而民生則是社區(qū)工作的“試金石”，因此，對群眾反映的難點熱點問題，我不回避，不推諉，帶頭協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用。如：針對居民反映的外來人員徐文在農(nóng)機(jī)廠院內(nèi)加工廢舊編織袋，作業(yè)時冒出有害氣體，污染環(huán)境，附近居民提出強(qiáng)烈抗議，要求徐文把加工廠搬出居民區(qū)，在多次與業(yè)主交涉無果的情況下，把此事及時向上級有關(guān)部門進(jìn)行反應(yīng)。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場實地查看后，責(zé)令徐文立即停產(chǎn)，問題得到了解決，還居民一個良好的生活環(huán)境。

在雨季，食品公司院內(nèi)養(yǎng)魚池的水出槽，致使周圍十幾戶居民房屋被淹，居民的生命財產(chǎn)面臨危險，為此居民有上訪的苗頭。得知此事后，我馬上組織有關(guān)人員前往受災(zāi)地點，查看具體情況，研究解決辦法，一邊做居民的思想工作，一邊找到食品公司的領(lǐng)導(dǎo)研究如何解決此事，經(jīng)過多次協(xié)商，最后食品公司領(lǐng)導(dǎo)同意把養(yǎng)魚池加高圍堵，問題得到解決。

多年來，鐵北社區(qū)居民一直要求安裝環(huán)城路燈。我以人大代表的身份，將此事寫成提案反映到縣人大，得到人大領(lǐng)導(dǎo)的重視，在2009年春節(jié)前路燈終于亮了起來，居民非常滿意。

社會救助和低保工作，是我們黨和政府的一個“暖心工程”。在此方面我們按照縣和城區(qū)辦民政的有關(guān)政策要求，年初對轄區(qū)內(nèi)的低收入家庭和困難群體進(jìn)行入戶走訪，登記造冊，確保符合低保條件的居民全部納入了最低生活保障范圍，做到了工作底數(shù)清、情況明，達(dá)到了應(yīng)保盡保的要求。全年共為23戶39人辦理了城市最低生活保障金，為96戶231人發(fā)放困難補(bǔ)貼11550元，為94戶沒有住房低保戶辦理了住房補(bǔ)貼，辦理申請廉租住房48戶。

四、綜合治理工作

年初以來，我們本著“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真落實治安防范措施。定期召開小組長和退休老黨員老干部工作會議，充分發(fā)揮他們的作用，共創(chuàng)平安社區(qū)，利用各種形式向居民進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)社區(qū)工作人員治安員和居民的法律知識學(xué)習(xí)。全年共組織干部居民法律知識學(xué)習(xí)640人次，參加司法部門組織的法律大集2次，發(fā)放各種法律宣傳單4600張。通過集中學(xué)習(xí)和入戶宣傳，居民的法律意識明顯增強(qiáng)，社區(qū)全年無一例重大刑事案件，無一例違法犯罪人員，無一例重大災(zāi)害事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。

五、環(huán)境衛(wèi)生整治