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第1篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

一、公路養(yǎng)護(hù)與管理工作

概括為：堅(jiān)持一個(gè)中心，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作，全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的公路通行環(huán)境。為“十一五”開好局、起好步。

堅(jiān)持一個(gè)中心：即堅(jiān)持以路面養(yǎng)護(hù)為中心，努力提高路況質(zhì)量，使行車更加舒適、安全和暢通。

開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是繼續(xù)開展道路安全保暢活動(dòng)，即：通過(guò)采取進(jìn)一步完善標(biāo)志標(biāo)線、實(shí)施安全保障工程、治理險(xiǎn)方險(xiǎn)段、維修加固危險(xiǎn)橋涵、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)路政巡查，完善安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制，為行車和行人提供安全、暢通的通行環(huán)境；二是開展崗位技術(shù)大練兵活動(dòng)：通過(guò)開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能大比武等項(xiàng)活動(dòng)，提高全員素質(zhì)，適應(yīng)公路事業(yè)快速發(fā)展的需要。

突出三個(gè)重點(diǎn)：一是抓好超限運(yùn)輸治理工作。使超限運(yùn)輸治理工作規(guī)范化、經(jīng)?；?，有效保護(hù)公路建設(shè)成果。二是抓好公路管理信息化建設(shè)，提高公路管理現(xiàn)代化水平；三是抓好養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。通過(guò)科學(xué)管理、提高和改進(jìn)施工工藝、使中小修工程質(zhì)量在2006年有新的突破。

抓好四項(xiàng)工作：一是抓好日常養(yǎng)護(hù)工作。使路容路貌常年保持干凈、整潔；二是抓好路政管理工作。維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，無(wú)公路路政“三亂”發(fā)生；三是抓好橋梁管理。做到橋梁檢查及時(shí)到位、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施果斷有效，確保無(wú)橋涵垮塌事故發(fā)生；四是抓好公路綠化美化工作。主要是抓好“紅花綠葉”工程的創(chuàng)新和提高，新植綠化抓好成活率、保存率和綠色覆蓋率，努力達(dá)到全線披綠和整體協(xié)調(diào)美觀；。

二、農(nóng)村公路建設(shè)與管理工作

（一）、總體思路：以建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體系為中心，以抓好村村通油路和縣鄉(xiāng)公路改造、大修為重點(diǎn)，完善縣鄉(xiāng)公路各類安全設(shè)施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（二）、任務(wù)目標(biāo)

1、建立完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體系。

2、農(nóng)村公路升級(jí)600公里。

3、完成848公里村通油路建任務(wù)，新增通油路的行政村165個(gè)，橋梁即隧道4104米/49座，總投資17248萬(wàn)元，確保年底村通油路率達(dá)70%。

4、完成縣級(jí)油路改造15條段130.8公里，投資9439.2萬(wàn)元，危橋改造2025.6米/31座，投資3038.4萬(wàn)元。

5、完成鄉(xiāng)級(jí)公路通達(dá)工程項(xiàng)目11條段92.9公里，投資4923萬(wàn)元。

6、打通九龍溝隧道1130米，陡子峪隧道840米。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督工作

（一）、總體思路：以建設(shè)程序監(jiān)督為主線，以建設(shè)過(guò)程監(jiān)督為重點(diǎn)，以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和科學(xué)的檢測(cè)方法為手段，以建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程監(jiān)督為目標(biāo)，全面提升我市工程質(zhì)量監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

（二）、任務(wù)目標(biāo)

1、全力配合省公路工程質(zhì)量監(jiān)督站完成京承高速公路剩余工程的監(jiān)督檢查和試驗(yàn)檢測(cè)工作，及新開工建設(shè)的承唐、承朝高速公路的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

2、完成韓郭、平鐵兩項(xiàng)168公里的質(zhì)量監(jiān)督工作。

3、抓好干線公路、縣鄉(xiāng)公路大中修的質(zhì)量監(jiān)督工作。

4、規(guī)范中心實(shí)驗(yàn)室的管理工作，完善相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，按新標(biāo)準(zhǔn)完成乙級(jí)資質(zhì)就位工作，培養(yǎng)相應(yīng)數(shù)量的實(shí)驗(yàn)工程師，為2007年提升為甲級(jí)資質(zhì)做準(zhǔn)備。

5、規(guī)范村通油路監(jiān)督管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)管工作力度，確保村通油路質(zhì)量安全著陸。

四、工程監(jiān)理工作

（一）、總體思路

以承攬高速公路監(jiān)理項(xiàng)目為目標(biāo)，以做好一般干線、大中修工程監(jiān)理項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)，全力提升監(jiān)理工作管理能力和管理水平，打造承德監(jiān)理公司品牌。

（二）、任務(wù)目標(biāo)

1、力爭(zhēng)獨(dú)立承攬高速公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，嘗試區(qū)外工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)工作。

2、完成韓郭公路、平鐵公路工程監(jiān)理任務(wù)，并達(dá)到優(yōu)良工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)一項(xiàng)進(jìn)入全省先進(jìn)位次。

3、完成公路大中修工程監(jiān)理任務(wù)，全部工程達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

4、

五、安全生產(chǎn)和綜合治理工作

（一）、總體思路：建全組織，完善制度，落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)安全、穩(wěn)定發(fā)展意識(shí)，確保全年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大影響社會(huì)穩(wěn)定事件發(fā)生。

（二）、措施：

1、簽訂安全生產(chǎn)、綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀。把安全生產(chǎn)管理和綜合治理工作納入年度考核目標(biāo)之中，實(shí)行一票否決。

第2篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

[文秘站()一站在手，寫作無(wú)憂!]第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（試行）、《20__年全市公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作安排意見(jiàn)》，結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，形成本意見(jiàn)。

第二條農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

第三條鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、項(xiàng)目多、分散，并結(jié)合我站實(shí)際情況，按照全省公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作總體安排意見(jiàn)，實(shí)行“省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織監(jiān)督”的模式，由各縣區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站直接負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四條承德市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市站）履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。根據(jù)我市實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)。

第五條縣級(jí)“質(zhì)量監(jiān)督組織”（以下簡(jiǎn)稱縣站）履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部縣鄉(xiāng)道路及通村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，縣站要參照市站對(duì)全市公路干線公路新改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作形式組織，制定農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，明確項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人及職責(zé)分工，明確質(zhì)量監(jiān)督制度、工作辦法、要求和質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為；組織農(nóng)村公路的質(zhì)量鑒定并負(fù)責(zé)

工程竣（交）工的質(zhì)量檢測(cè)，定期向市站報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作。

第六條各縣站每月將各項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況及質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況抄報(bào)市站，對(duì)所負(fù)責(zé)的監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)行檔案化管理，并于監(jiān)督期后，報(bào)監(jiān)督項(xiàng)目的有關(guān)監(jiān)督資料（質(zhì)量檢

測(cè)意見(jiàn)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告）于市站備案。

第七條市站要對(duì)各縣站質(zhì)量監(jiān)督工作加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，對(duì)全市農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理，并結(jié)合縣站的報(bào)告并定期向省站報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

對(duì)重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（縣道、里程在20公里以上的四級(jí)公路、10公里以上的三級(jí)公路、獨(dú)立大中橋（隧）、或投資超過(guò)600萬(wàn)元的項(xiàng)目），市站將加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控，

并參加項(xiàng)目竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量鑒定工作。

A、對(duì)橋涵、隧道工程的主要原材料至少專項(xiàng)檢查一次，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝情況至少巡察一次，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量至少專項(xiàng)檢查一次；

B、對(duì)路面基層施工工藝、基層厚度、強(qiáng)度情況，至少專項(xiàng)檢查一次；

C、對(duì)路面主要材料（瀝青、碎石）至少專項(xiàng)檢查一次，對(duì)路面厚度情況至少專項(xiàng)檢查一次；

D、參加路基工程的彎沉檢測(cè)及路基、路面工程的檢測(cè)及質(zhì)量鑒定。

第九條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。監(jiān)督通知和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)簡(jiǎn)化程序，監(jiān)督通知書和質(zhì)量鑒定書形式參照市站對(duì)新改建工程樣式制

定。使用中央和地方財(cái)政或交通規(guī)費(fèi)投資的農(nóng)村公路項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100。

第八條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)本辦法第十三條規(guī)定

的工程質(zhì)量控制要點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控。

第九條縣站應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定應(yīng)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，實(shí)事求是，客觀公正。

第十條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，由交通主管部門統(tǒng)一安排，以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報(bào)

電話和通訊地址等。有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)不作為或，造成工程事故的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，

視情況給予通報(bào)批評(píng)、行政警告，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十三條工程質(zhì)量控制要點(diǎn)（監(jiān)督工作要點(diǎn)）

一、路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

2、路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

3、路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

4、橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填碾壓。

5、路基施工要確保上、下邊坡穩(wěn)定，設(shè)置適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)施，確保排水通暢。

二、路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2、基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

3、路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用磚、石或預(yù)制塊件結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)底層、墊層質(zhì)量控制；采用撒布法瀝青表面處治時(shí)，應(yīng)保證層間整潔、

粒料干凈、瀝青撒布均勻、初期養(yǎng)護(hù)到位；采用上拌下灌黑色路面結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)灌入層均勻性和拌合層密實(shí)性質(zhì)量控制；采用瀝青碎石或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范

加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。

三、橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制；混凝土制備必須以重量法計(jì)量，保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。

4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)

范控制質(zhì)量。

5、防護(hù)工程的圬工砌體必須選用無(wú)風(fēng)化、無(wú)水銹石料，強(qiáng)度及尺寸應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；砂漿拌制必須采用重量法計(jì)量，機(jī)械拌合；石料砌筑前應(yīng)灑水沖洗干凈，大面朝下，丁順

面按規(guī)范合理搭配，砂漿飽滿；臨空面砌體應(yīng)勾凹縫，勾縫應(yīng)均勻美觀；已完成砌體不得擾動(dòng)，注意養(yǎng)生。

第十四條建設(shè)各方質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

一、工程建設(shè)單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理過(guò)程負(fù)責(zé)，制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，明確質(zhì)量責(zé)任人。

2、質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行確定，對(duì)監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。

3、接受、配合質(zhì)量監(jiān)督檢查，支持義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、主動(dòng)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定和竣工驗(yàn)收，并配合鑒定、驗(yàn)收工作。

二、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、建立健全適合農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、遵循因地制宜原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》選擇適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)滿足一階段施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定；一

般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)至少應(yīng)具備路線縱斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。

3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)力求充分利用舊路資源，合理用地，避免大填大挖。應(yīng)結(jié)合公路沿線的材料分布和地質(zhì)狀況，進(jìn)行路面、結(jié)構(gòu)物和防護(hù)排水的設(shè)計(jì)，增強(qiáng)晴雨通行能

力，保證農(nóng)村公路合理使用年限。

4、農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)根據(jù)需要和可能的原則安排，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)服務(wù)。

三、施工單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、必須依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，制定質(zhì)量管理辦法，對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做好質(zhì)量的全過(guò)程控制。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有與施工工藝配套的壓實(shí)、拌合、計(jì)量設(shè)備。施工工藝必須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

4、有條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須建立符合工程要求的工地臨時(shí)試驗(yàn)室。對(duì)不具備建立工地實(shí)驗(yàn)室條件的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)協(xié)議形式，委托有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)

構(gòu)或委托有資質(zhì)的工地臨時(shí)試驗(yàn)室承擔(dān)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作，滿足質(zhì)量控制和檢測(cè)評(píng)定的需要。

四、監(jiān)理組織及其質(zhì)量責(zé)任

1、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度，推行社會(huì)監(jiān)理制度的項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行招標(biāo)確定監(jiān)理單位。規(guī)模較小的項(xiàng)目可按區(qū)域采取項(xiàng)目捆綁方式招標(biāo)社會(huì)監(jiān)理，也可由

市級(jí)或縣級(jí)交通主管部門抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成專項(xiàng)監(jiān)理組開展監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理組織情況應(yīng)向?qū)俚刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）備案。

2、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的項(xiàng)目，應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理人員和設(shè)備配備應(yīng)滿足合同要求；設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)理組的項(xiàng)目，其監(jiān)理人員和設(shè)備必須滿足需要，監(jiān)理人員必須持證或持農(nóng)村公路

建設(shè)專項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證上崗。

3、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的項(xiàng)目，其監(jiān)理單位應(yīng)建立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，為節(jié)約資源，經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定，監(jiān)理單位也可通過(guò)協(xié)議方式利用施工單位的試驗(yàn)室，但試驗(yàn)檢測(cè)工

作須由監(jiān)理單位自行完成。對(duì)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)理組的項(xiàng)目，監(jiān)理試驗(yàn)可通過(guò)協(xié)議合同的方式就近委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室完成，其所在地交通系統(tǒng)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極支持。監(jiān)理質(zhì)

量控制與檢查的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須獨(dú)立、準(zhǔn)確。

4、監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與旁站。

五、建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須恪盡職守，確保工程質(zhì)量，對(duì)工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)負(fù)終身責(zé)任。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，由質(zhì)量監(jiān)

督機(jī)構(gòu)調(diào)查，交通主管部門依法依合同追究有關(guān)單位責(zé)任。

第3篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

第一條為了搞好公路工程竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》和國(guó)家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條公路工程驗(yàn)收的依據(jù)。

1、批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

2、批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算文件；

3、批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件及圖紙；

4、批準(zhǔn)或確認(rèn)的招標(biāo)文件及合同文本；

5、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工程的指示文件；

6、交通部頒發(fā)的公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國(guó)家有關(guān)規(guī)定等。

第四條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收由建設(shè)單位主持，主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，提出工程質(zhì)量等級(jí)建議。

竣工驗(yàn)收由交通部或批準(zhǔn)工程初步設(shè)計(jì)文件的地方交通主管部門主持，主要是全面考核建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量等級(jí)。

小型工程或簡(jiǎn)易工程項(xiàng)目，經(jīng)主持竣工驗(yàn)收單位批準(zhǔn)可合并為一次竣工驗(yàn)收。

第五條分段完成的路段或單項(xiàng)工程，具有獨(dú)立使用價(jià)值，可分段交工，經(jīng)交工驗(yàn)收后交付使用，全部完成后統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第六條工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目均采取評(píng)分法確定等級(jí)。其等級(jí)分為優(yōu)良、合格和不合格。

綜合評(píng)分85分及以上者為優(yōu)良；70分以上、不足85分者為合格；70分以下者（不含70分）為不合格。

第七條未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程不得交付使用。交工驗(yàn)收不合格的工程不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第八條公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，其編制費(fèi)用分別由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位承擔(dān)。

驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第九條驗(yàn)收工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。通過(guò)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，要從全局出發(fā)，充分協(xié)商，合理解決。

第二章交工驗(yàn)收

第十條交工驗(yàn)收必須具備以下條件：

1、工程已按施工合同和設(shè)計(jì)文件要求建成，具有獨(dú)立使用價(jià)值；

2、按附錄A第三、四部分要求編制完成竣工文件；

3、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位已準(zhǔn)備好總結(jié)報(bào)告材料；

4、質(zhì)量監(jiān)督部門已完成工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)并編寫完成了工程質(zhì)量鑒定書。

第十一條施工單位在全面完成所承包的工程經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，應(yīng)向建設(shè)單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位核實(shí)具備交工驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

交工驗(yàn)收由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)管理等單位代表參加組成交工驗(yàn)收組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收。

第十二條工程質(zhì)量檢驗(yàn)由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織，按以下規(guī)定分標(biāo)段進(jìn)行全面檢查：

一、路線：最小平曲線半徑、最大縱坡和坡長(zhǎng)、最小視距的路段應(yīng)逐一檢查；其他路段的半徑、縱坡、視距應(yīng)檢查總數(shù)的20％以上。

二、路基路面：高填深挖（填挖高度大于6米）和水文地質(zhì)不良地段，對(duì)其穩(wěn)定性、壓實(shí)度、中心線、寬度、厚度、路拱、邊坡、邊溝、排水設(shè)施等，應(yīng)逐一檢查；其他路段每公里抽查1－2處，路面工程應(yīng)每?jī)晒锍椴橐粋€(gè)斷面，檢驗(yàn)其厚度、壓實(shí)度。

三、大橋和隧道：要求對(duì)各部尺寸、標(biāo)高、各部結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量、引道和導(dǎo)流、防護(hù)工程等應(yīng)逐一檢查量測(cè)。

中橋應(yīng)抽查總數(shù)的50％以上。小橋抽查總數(shù)的20％以上。

大橋和特大橋必要必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行荷載試驗(yàn)。

四、涵洞、擋土墻及防護(hù)工程：應(yīng)抽查總數(shù)的20％以上。其中，高度在4米以上的擋土墻和孔徑在2米以上的涵洞應(yīng)抽查總數(shù)的30％以上。

五、互通式立交工程應(yīng)按路基、路面、橋涵、擋土墻和交通安全設(shè)施逐一檢查。分離式立交及其他交叉工程應(yīng)抽查總數(shù)的50％以上。六、交通安全設(shè)施應(yīng)抽查總數(shù)的30％以上。

七、沿線服務(wù)管理和養(yǎng)護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)工程應(yīng)檢查總數(shù)的50％以上。

八、隱蔽工程和建成后不易檢測(cè)的分項(xiàng)、分部工程，應(yīng)審查施工、監(jiān)理單位的原始資料。

九、對(duì)竣工圖表、資料、文件、工程決算應(yīng)全面檢查核對(duì)。

第十三條按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)受檢單位工程評(píng)分，按單位工程平均得分確定標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)分值，再按標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)分值采用加權(quán)平均法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分。即：

工程質(zhì)量評(píng)分值＝∑（標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)分值×該標(biāo)段投資額）／建設(shè)項(xiàng)目總投資額（建安工程費(fèi)總額或合同工程價(jià)款總額）（公式）

第十四條交工驗(yàn)收組應(yīng)認(rèn)真聽取和審議以下報(bào)告：

1、建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告；

2、設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告；

3、施工單位關(guān)于工程施工情況的報(bào)告；

4、監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理（含變更設(shè)計(jì)）情況的報(bào)告；

5、質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定情況的報(bào)告。

交工驗(yàn)收組在聽取報(bào)告、審查資料和實(shí)地察看的基礎(chǔ)上，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)和評(píng)分進(jìn)行審議和確認(rèn)。

第十五條通過(guò)交工驗(yàn)收的工程必須寫出交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（其內(nèi)容見(jiàn)附錄B），由建設(shè)單位按隸屬關(guān)系報(bào)請(qǐng)上級(jí)交通主管部門或竣工驗(yàn)收主持單位核定。

對(duì)交工驗(yàn)收合格以上的工程，應(yīng)安排養(yǎng)護(hù)管理。

對(duì)于交工驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應(yīng)由原承包單位限期修復(fù)、補(bǔ)救、完成，其費(fèi)用自理。

第三章竣工驗(yàn)收

第十六條竣工驗(yàn)收必須具備以下條件：

1、經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收各標(biāo)段均達(dá)到合格以上的工程；

2、對(duì)未完工程或交工驗(yàn)收時(shí)提出的修復(fù)、補(bǔ)救工程已處理完畢，并經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格；

3、按國(guó)家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》和附錄A要求已編制完成竣工文件；

4、按規(guī)定已編制好工程竣工決算；

5、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)督等單位已編寫完成匯報(bào)材料；

第十七條竣工驗(yàn)收主持單位收到建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)及時(shí)核查交工驗(yàn)收的工程及竣工文件，符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、建設(shè)單位、交工驗(yàn)收組代表、接管養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)管理、有關(guān)銀行、土地管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位的代表組成。大中型項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)

雜的工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收工作。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

第十八條竣工驗(yàn)收委員會(huì)為全面掌握工程建設(shè)情況，應(yīng)認(rèn)真聽取和審議如下報(bào)告：

1、建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告；

2、設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告；

3、施工單位關(guān)于工程施工情況的報(bào)告；

4、監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況（含變更設(shè)計(jì)）工作的報(bào)告；

5、質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督工作的報(bào)告；

6、交工驗(yàn)收組（代表）關(guān)于工程交工驗(yàn)收情況的報(bào)告。

以上各單位報(bào)告中應(yīng)對(duì)建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作情況作出綜合評(píng)價(jià)。

第十九條竣工驗(yàn)收委員會(huì)在全面聽取報(bào)告及檢查有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)察看的基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按附錄C表中所列項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分。

第二十條工程質(zhì)量的總評(píng)分值為100分，其中交工驗(yàn)收組確認(rèn)的工程質(zhì)量質(zhì)量評(píng)分占70％、驗(yàn)收綜合評(píng)分占30％（見(jiàn)附錄C表1）。按第六條規(guī)定確定工程質(zhì)量等級(jí)。

第4篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“量力而行、好中求快”的指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2008年農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)計(jì)劃30個(gè)項(xiàng)目，里程45.8公里，總投資1145萬(wàn)元。

三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。原則上以現(xiàn)有道路為主，盡量利用老路，著重提高路面等級(jí)，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)車輛通行能力?！按宕逋ā惫こ滩捎盟募?jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬5-7米，路面為水泥混凝土，寬度3.5米，并在一定距離內(nèi)設(shè)置硬路肩或錯(cuò)車臺(tái)，以保證行車暢通。小橋涵及附屬設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同時(shí)配套。

(二)路面結(jié)構(gòu)要求。

1、對(duì)原有老路進(jìn)行整平碾壓，寬度不足部分進(jìn)行加寬處理，確保路基具有足夠的強(qiáng)度和平整度。

2、采用水泥混凝土路面；老路為砂石路面且路況較好的，路面基層采用石灰土（12%石灰土20Cm厚）或級(jí)配碎石（10Cm厚）結(jié)構(gòu)，面層為18Cm厚水泥混凝土面板，混凝土面板強(qiáng)度不低于C30。

3、防護(hù)、排水工程。“村村通”工程實(shí)施時(shí)兼顧做好必要的排水和防護(hù)工程以及安全標(biāo)志、指路標(biāo)牌的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)和安全通行能力。

4、公路應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置錯(cuò)車臺(tái)，設(shè)置距離在300米范圍內(nèi)，有效長(zhǎng)度不小于20米。

四、資金籌措及管理

1、資金籌措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“政府引導(dǎo)、群眾同意、自主修路、民主監(jiān)督”的原則，采取“政府預(yù)算增加一點(diǎn)、群眾籌資提高一點(diǎn)、項(xiàng)目疊加補(bǔ)助一點(diǎn)、施工企業(yè)化解一點(diǎn)”以及“一事一議”籌資投勞，社會(huì)捐資，農(nóng)村土地、資源開發(fā)收益等多種形式籌資。具體為2008年我縣農(nóng)村公路“村村通”工程新建45.8公里，項(xiàng)目總投資1145萬(wàn)元,中央和省補(bǔ)助12.5萬(wàn)元/公里，即572.5萬(wàn)元，市、縣各配套1萬(wàn)元/公里，即市45.8萬(wàn)元，縣級(jí)45.8萬(wàn)元,縣交通局從小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)中配套45.8萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌435.1萬(wàn)元。

2、資金管理。縣農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立村村通公路建設(shè)資金財(cái)政管理專戶，統(tǒng)籌使用。以項(xiàng)目為單位設(shè)置專帳，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，保證資金安全、高效使用。所有配套資金一律要在招標(biāo)之前及時(shí)足額轉(zhuǎn)入縣農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，對(duì)于不能一次性籌集并上繳的項(xiàng)目配套資金，縣專戶將不予接收。

3、資金撥付。按照施工合同約定的計(jì)量和支付條款，根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量情況，施工單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)工程計(jì)量報(bào)表，先經(jīng)監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)確認(rèn)后，再上報(bào)項(xiàng)目法人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和縣交通主管部門審核簽署意見(jiàn)，由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一銜接上級(jí)補(bǔ)助資金和自籌資金，及時(shí)撥付給施工單位，不合格工程不支付工程款。

五、工程組織與管理

1、工程計(jì)劃管理?？h農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度計(jì)劃與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通銜接，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，計(jì)劃一經(jīng)確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得自行調(diào)整，如自行調(diào)整的，將不予撥付資金。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)批準(zhǔn)的計(jì)劃不能按要求時(shí)間將配套資金及時(shí)、足額籌集到位并轉(zhuǎn)入縣專戶，計(jì)劃項(xiàng)目即予以取消，由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)劑到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

2、項(xiàng)目業(yè)主。各項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同項(xiàng)目業(yè)主對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程的資金籌集、拆遷、備土、施工環(huán)境、橋涵配套、工程監(jiān)管、質(zhì)量、進(jìn)度、交竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

3、工程招投標(biāo)。村村通項(xiàng)目招標(biāo)工作由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，采取公開招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、檢察院等部門全程參與監(jiān)督。投標(biāo)單位必須滿足公路工程施工要求，且從事過(guò)公路工程建設(shè)，有施工經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)隊(duì)伍。對(duì)于規(guī)模較小的零星項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一和集中招標(biāo)、分片打捆招標(biāo)或多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目整合一體聯(lián)合進(jìn)行招標(biāo)的方式。配套資金沒(méi)有及時(shí)足額轉(zhuǎn)入縣財(cái)政專戶的項(xiàng)目不予招標(biāo)。項(xiàng)目業(yè)主必須與中標(biāo)單位簽訂施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同，依據(jù)合同進(jìn)行工程管理。中標(biāo)單位簽合同前應(yīng)按規(guī)定交納履約保證金，施工單位存在分包、轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題不認(rèn)真整改的，一經(jīng)查實(shí)，將沒(méi)收履約保證金，并終止合同。

4、質(zhì)量管理。按照“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，建立多級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，堅(jiān)持科學(xué)施工。

（1）實(shí)行施工許可制度。符合開工條件的：配套資金足額到位；占地拆遷、橋涵配套到位；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、機(jī)械到位；配合比試驗(yàn)結(jié)果經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)可，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，縣交通局方可給予施工許可。

(2)企業(yè)自檢。施工單位必須根據(jù)項(xiàng)目的具體要求建立自檢體系，配備必要的技術(shù)管理人員和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備。嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件、施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和工程安全。施工單位并按規(guī)定將模塊送檢。

(3)監(jiān)理抽檢?？h農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)理，監(jiān)理費(fèi)用統(tǒng)一從縣級(jí)項(xiàng)目配套資金中支付。

(4)政府監(jiān)督?？h交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)建設(shè)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行不定期抽檢，并定期通報(bào)質(zhì)量檢查情況。未經(jīng)中間交工驗(yàn)收合格的工程擅自進(jìn)入下道工序施工的，視為不合格工程，不予撥付工程款。

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)工程進(jìn)行民主監(jiān)督，同時(shí)組織沿線村民代表和群眾進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督?？h交通局對(duì)有關(guān)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證只要拌和站作業(yè)，就有鄉(xiāng)、村監(jiān)督人員2人在場(chǎng)，對(duì)拌和站配合比和原材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。所有建設(shè)項(xiàng)目施工單位要在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)明工程名稱、規(guī)模、工程造價(jià)、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及舉報(bào)電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱等，接受社會(huì)監(jiān)督。接到群眾舉報(bào)或投訴2日內(nèi)有回音，7日內(nèi)有處理結(jié)果。

(6)竣工驗(yàn)收。工程竣工后，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，交通主管部門組織驗(yàn)收?！按宕逋ā惫こ添?xiàng)目建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。“村村通”工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為2年。凡在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，并承擔(dān)費(fèi)用，情況嚴(yán)重，造成一定負(fù)面影響的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第5篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

一、高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的主要特征

1.蘇州高速公路路段建設(shè)項(xiàng)目的主要管理模式

高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要模式一般是經(jīng)過(guò)對(duì)整個(gè)工程不斷總結(jié)和完善，最終達(dá)到基本穩(wěn)定的狀態(tài)。近年來(lái)蘇州新建高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理的基本程序是蘇州多年以來(lái)建設(shè)高速公路的總結(jié)，工程主要流程為項(xiàng)目由交通主管部門即蘇州市交通運(yùn)輸局主管，項(xiàng)目前期工作由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，主要是從工程項(xiàng)目最初的方案研究，至工程立項(xiàng)直至項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)。接下來(lái)的工作由蘇州市高速公路建設(shè)指揮部主要負(fù)責(zé)，主要包括高速公路工程的施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、交竣工等多種任務(wù)。同時(shí)，在整個(gè)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，通常是由市質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管等工程。另外，項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、公路施工以及監(jiān)理單位必須是通過(guò)公開招標(biāo)所確定的，有利于高速公路建設(shè)項(xiàng)目較好地實(shí)施并完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。

2.高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的主要特征

目前，通過(guò)對(duì)蘇州市高速公路的建設(shè)與管理控制模式的研究發(fā)現(xiàn)，蘇州高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案具有如下四種存在形式：市交通運(yùn)輸局保管工程的前期申請(qǐng)審批文件；市高指負(fù)責(zé)監(jiān)督管理施工、監(jiān)理單位做好資料的收集歸檔工作，最后形成工程竣工檔案；質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督檔案；高速公路營(yíng)運(yùn)公司負(fù)責(zé)接收市高指移交的竣工檔案，并對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中形成的養(yǎng)護(hù)維修工程檔案進(jìn)行補(bǔ)充，形成更為完整的項(xiàng)目檔案。

蘇州高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案建設(shè)主要具有兩個(gè)明顯的特征：一是檔案資料流轉(zhuǎn)的時(shí)間比較長(zhǎng)。高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程前期進(jìn)行工程立項(xiàng)任務(wù)直至最后工程竣工通車為止，整個(gè)工程需要花費(fèi)數(shù)年時(shí)間，并且在此之后運(yùn)營(yíng)期間，必須同時(shí)不斷完善。二是建設(shè)項(xiàng)目檔案資料流轉(zhuǎn)的部門相對(duì)比較多。高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案主要形成的項(xiàng)目檔案是在工程的建設(shè)期，由市高指在各階段對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一化組織歸檔，監(jiān)督指導(dǎo)施工，監(jiān)理單位做好工程原始資料的收集整理歸檔工作。

二、高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的主要目標(biāo)

工程檔案管理達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。高速工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)于資料收集、檔案形成等內(nèi)容，嚴(yán)格要求相關(guān)檔案管理人員在進(jìn)行工作時(shí)接受工程檔案管理培訓(xùn)，熟悉高速公路工程檔案管理?xiàng)l例，以此確保工程檔案歸檔的完整性和統(tǒng)一性。工程檔案管理達(dá)到計(jì)劃前瞻性。高速公路建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，項(xiàng)目建設(shè)本身具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，工程在每一個(gè)階段需要工作的內(nèi)容十分明確，一定程度上為高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案資料收集、整理等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，除此之外，高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作者進(jìn)行工作之前必須對(duì)整個(gè)工程計(jì)劃進(jìn)行分析和研究，并根據(jù)其實(shí)際情況制定目標(biāo)，同時(shí)，有效地完成資料收集和整理的工作。

三、高速公路工程檔案控制管理的主要對(duì)策

1.高速公路項(xiàng)目獲得立項(xiàng)是高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案存在的首要條件。交通局人員對(duì)檔案存有“需要時(shí)重視，不需要時(shí)不要”的想法，對(duì)檔案工作缺乏應(yīng)有的重視，因此交通運(yùn)輸局檔案工作人員必須隨時(shí)跟蹤工程請(qǐng)示的批復(fù)情況，對(duì)文件進(jìn)行收集完善，如工程建設(shè)前期從方案研究至工程立項(xiàng)直至項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等。

2.工程竣工檔案是高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案中的重頭戲，市高指組織成立從市高指到施工監(jiān)理單位由專兼職檔案員組成的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，組織施工監(jiān)理技術(shù)負(fù)責(zé)人和檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)對(duì)各階段的文件資料按照《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》從工程原始資料開始進(jìn)行收集歸檔整理；落實(shí)完善檔案工作責(zé)任制，將檔案工作與對(duì)施工監(jiān)理單位的考核掛鉤，提高施工監(jiān)理單位對(duì)檔案工作的重視和工作積極性，把檔案管理工作納入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理的全過(guò)程；在做好資料收集歸檔的同時(shí)，通過(guò)掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備，完成綜合類和竣工圖表類原圖的數(shù)字化，并且運(yùn)用檔案管理軟件，使工程建設(shè)中產(chǎn)生的大量資料通過(guò)檔案管理軟件可以迅速查找并且看到電子原圖。在收集整理紙質(zhì)類資料的同時(shí)，重視聲像資料的收集，對(duì)重要會(huì)議、重要部位、關(guān)鍵工序的施工控制等方面進(jìn)行攝影攝像，從而形成工程直觀的影像資料。

3.高速公路工程質(zhì)量，對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō)是最為重要的部分，質(zhì)監(jiān)檔案是交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的真實(shí)記錄，是質(zhì)量監(jiān)督工作的重要依據(jù)，質(zhì)監(jiān)站制定檔案管理制度，嚴(yán)格按照《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法》對(duì)質(zhì)檢檔案進(jìn)行整理歸檔，將文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)管理。同時(shí)重視聲像資料的收集，對(duì)工程重要部位、關(guān)鍵工序等方面進(jìn)行攝像，形成重要的照片檔案。

4.很多單位都認(rèn)為高速公路運(yùn)營(yíng)公司接收市高指移交進(jìn)來(lái)的竣工檔案后此工程檔案工作就結(jié)束了，運(yùn)營(yíng)公司只需要負(fù)責(zé)檔案的保管工作，其實(shí)不然，高速公路在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生大量的維修養(yǎng)護(hù)等合同及工程，這些合同與工程資料必須隨時(shí)電子化，隨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目檔案中，這些新的檔案資料也必須嚴(yán)格按照《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行收集整理歸檔，以確保工程檔案的完整性。

第6篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）25-0121-04

2010年中央1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)黑龍江省來(lái)說(shuō)，農(nóng)村公路建設(shè)是黑龍江省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“瓶頸”和“短板”，制約了黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。因此，下決心解決好這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是對(duì)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、農(nóng)村公路建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體

黑龍江省落實(shí)中央精神，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，就需要建立更加緊密的城鄉(xiāng)市場(chǎng)關(guān)系，更加緊密的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系，更加緊密的城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系，更加緊密的城鄉(xiāng)居民關(guān)系。而要做到這些，就必須把農(nóng)村公路建設(shè)擺到重要議程，以農(nóng)村公路建設(shè)為載體，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。

（一）農(nóng)村公路是城鄉(xiāng)市場(chǎng)物流、資金流和信息流緊密結(jié)合的“銜接點(diǎn)”

加快農(nóng)村公路建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)的自然封閉狀態(tài)，有效地促進(jìn)農(nóng)村的資源開發(fā)，使廣大農(nóng)村蘊(yùn)藏的土地、礦產(chǎn)、森林、水電以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且還可以暢通與城市的信息和商品流通渠道，使農(nóng)村的自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入城市流通領(lǐng)域。發(fā)展農(nóng)村公路對(duì)溝通城鄉(xiāng)物質(zhì)交流，方便人民群眾的生產(chǎn)和生活有著極為重要作用。因?yàn)橛兄憷霓r(nóng)村公路，最根本地解決了農(nóng)民的“賣難”與“買難”的問(wèn)題，同時(shí)，也是刺激農(nóng)村消費(fèi)的重要保障。

（二）農(nóng)村公路是城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的“紐帶”

公路交通的快速發(fā)展改善了人們的出行旅游條件和環(huán)境，帶動(dòng)和促進(jìn)了“自駕游”、“農(nóng)家樂(lè)”農(nóng)村旅游的發(fā)展。公路建設(shè)的投資具有乘數(shù)效應(yīng)。農(nóng)村公路交通的投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，必然會(huì)帶動(dòng)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如對(duì)機(jī)械、建材，物流等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng)，直接促進(jìn)了水泥、鋼材、瀝青、砂石等建材業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，每年全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)約需水泥4 500萬(wàn)噸，約占全國(guó)當(dāng)年水泥產(chǎn)量的11%，為擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)村公路的發(fā)展，還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)測(cè)算，在公路交通1億元的投資，能夠直接產(chǎn)生約1 800個(gè)就業(yè)崗位，間接的就業(yè)崗位為兩千多個(gè)。

（三）農(nóng)村公路是城市居民與農(nóng)民生活方式溝通的“橋梁”

整潔通暢的農(nóng)村公路拉近了城鄉(xiāng)之間的時(shí)空距離，城鄉(xiāng)交流日益頻繁，城市文明向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)民群眾接受現(xiàn)代文明，樹立文明科學(xué)的生活方式。不少地方在農(nóng)村公路修通后，相繼組織開展了改水、改電、改房、改廁、垃圾污水處理等工程，生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化。農(nóng)村交通條件好了，兒童輟學(xué)率低了，到城市醫(yī)院就醫(yī)近了，農(nóng)村地區(qū)教育水平和醫(yī)療保障水平的提高，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

（四）農(nóng)村公路是新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的“切入點(diǎn)”

建設(shè)農(nóng)村公路是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。改革開放二十多年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量。然而要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如果沒(méi)有較好的交通條件作為保障，企業(yè)的產(chǎn)品將難以占領(lǐng)市場(chǎng)，原材料也將難以保證供給；同樣，如果沒(méi)有便利的農(nóng)村公路，小城鎮(zhèn)的功能無(wú)法完善，將難以發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射作用，也難以有效地接納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和解決部分城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展，有助于增強(qiáng)公路沿線商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)；能夠促進(jìn)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升城市功能及人口吸納能力，并有力的促進(jìn)了農(nóng)民變市民的進(jìn)程。

二、國(guó)外城鄉(xiāng)一體化中農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)黑龍江省的啟示

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家都把農(nóng)村公路建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容，作為提高農(nóng)民收入的重要手段，同時(shí)也作為擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)需求的重要抓手。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村公路建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)具有重要意義。

（一）農(nóng)村公共產(chǎn)品供給上側(cè)重農(nóng)村公路建設(shè)

美國(guó)從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)支持農(nóng)村公路建設(shè)。由于農(nóng)村公路的供給關(guān)系著農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，美國(guó)很重視農(nóng)村公路的建設(shè)，在國(guó)家公共財(cái)政支出中，農(nóng)村公路建設(shè)支出是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。美國(guó)運(yùn)輸部在其制定的《2005 年交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略》中指出，美國(guó)交通發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)就是提高運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性，為所有旅客、貨物和地區(qū)提供一個(gè)通達(dá)、便宜和可靠的運(yùn)輸系統(tǒng)。雖然農(nóng)村公路承擔(dān)的運(yùn)輸強(qiáng)度不是很大，但它數(shù)量眾多，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面具有重要的作用。根據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)局2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)擁有農(nóng)村道路300 多萬(wàn)公里，占美國(guó)公路總里程的一半。在300 多萬(wàn)公里的農(nóng)村公路中，未鋪筑路面的里程為140 多萬(wàn)公里，鋪筑路面的里程近160 萬(wàn)公里。

（二） 農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，通達(dá)深度廣泛

歐盟國(guó)家的農(nóng)村發(fā)展水平較高，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化和工農(nóng)的融合，這得益于歐盟國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展的重視。歐盟國(guó)家縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)已經(jīng)擴(kuò)展到廣大農(nóng)村，村鎮(zhèn)幾乎都有高等級(jí)的公路與高速公路相聯(lián)結(jié)，交通設(shè)施的完善極大地方便了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活。歐盟理事會(huì)1999 年頒布了《關(guān)于歐盟農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與保證基金支持農(nóng)村發(fā)展條例》，確立了農(nóng)村發(fā)展政策的重要地位。該條例促使歐盟國(guó)家在農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上有所側(cè)重，主要包括落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)投入等。德國(guó)州以下公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，由各縣工程處自己負(fù)責(zé)或者由州公路管理局代管。

（三）中央政府和州政府承擔(dān)了農(nóng)村公路建設(shè)的主要責(zé)任

國(guó)外都按照一定的原則對(duì)公路網(wǎng)進(jìn)行分級(jí)管理。但是不同國(guó)家的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，很多國(guó)家按照行政分級(jí)原則把公路分為國(guó)道、省(州、邦) 道、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路。國(guó)外公路建設(shè)資金由中央政府和地方政府按照公路等級(jí)予以分擔(dān)，農(nóng)村公路主要由地方政府投資興建。從20 世紀(jì)70 年代至80 年代初的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)，韓國(guó)政府通過(guò)投資和引導(dǎo)，一共完成農(nóng)路改建6 萬(wàn)多公里，新建農(nóng)村道路6 000 多公里。20世紀(jì)90 年代，韓國(guó)政府又通過(guò)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。其中就包括對(duì)農(nóng)村公路投資建設(shè)的政策措施，提出對(duì)當(dāng)時(shí)3.4 萬(wàn)公里農(nóng)漁村公路中的2.7 萬(wàn)公里重新鋪修，將鋪修比率從當(dāng)時(shí)的26% 提高到85%。

（四）中央各級(jí)地方公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公路有效管理

美國(guó)農(nóng)村公路的管理主要集中在州及其以下各部門。在公路管理體制上一般設(shè)置中央一級(jí)的公路主管部門，通過(guò)法律、資金、規(guī)劃、工程監(jiān)督等手段，負(fù)責(zé)國(guó)道和干線公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)，大部分國(guó)家都按照行政區(qū)設(shè)立各級(jí)地方公路管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)對(duì)其行政管轄范圍內(nèi)地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理負(fù)責(zé)。美國(guó)各州運(yùn)輸廳的主要職責(zé)除了落實(shí)聯(lián)邦資助公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理外，就是負(fù)責(zé)地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問(wèn)題

黑龍江省長(zhǎng)期以來(lái)一直十分重視農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)極大地促進(jìn)了黑龍江省城鄉(xiāng)發(fā)展，改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。但是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求比，還存在比較突出問(wèn)題。

（一） 農(nóng)村公路資金投入總量不足

農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)源圖

近三年來(lái)，黑龍江省農(nóng)村公路完成投資231.67億元，其中，2008年總投資107億元，是歷史上建設(shè)規(guī)模最大的一年，2009年總投資79億元，其中：中央投資21.3億元，省投資15億元，地方配套42.7億元。省、市投入專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，僅2009年就達(dá)16.3億元?？h級(jí)政府多措并舉籌措建設(shè)資金。但是，由于黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，幅員遼闊，糧食主產(chǎn)縣分布面廣、連接線長(zhǎng)，路網(wǎng)面積密度與東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比差距較大，尤其是北部、西北部地區(qū)公路網(wǎng)更為稀疏。顯然，農(nóng)村公路投入總量不足，缺乏長(zhǎng)期、穩(wěn)定的農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道，一定程度上阻礙了縣際及縣、鄉(xiāng)、村之間的橫向交流，制約了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

（二）路網(wǎng)密度不高

距城市較近發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公路解決得好一些，相對(duì)落后地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展遲緩。截至2004年底，全省有10個(gè)縣沒(méi)有達(dá)到通縣公路標(biāo)準(zhǔn)：22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通公路，481個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通瀝青路；3 993個(gè)建制村不通公路。近50個(gè)農(nóng)場(chǎng)未通水泥路，120個(gè)農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)不通公路。

黑龍江省農(nóng)村公路發(fā)展遲緩圖

（三）農(nóng)村公路質(zhì)量亟待提高

黑龍江省部分地區(qū)農(nóng)村公路路面質(zhì)量差、缺少橋涵等構(gòu)造物，加上保養(yǎng)不利，坑洼不平、晴通雨阻的現(xiàn)象非常普遍；由于資金匱乏，只重視路基路面建設(shè)，而忽視防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線等建設(shè)，運(yùn)營(yíng)后存在較大的安全隱患，成為重大交通事故的潛在威脅。黑龍江省農(nóng)村公路尚處在以通為主、注重?cái)?shù)量的粗放型發(fā)展階段，技術(shù)等級(jí)低、服務(wù)水平差等問(wèn)題尤為突出?，F(xiàn)有農(nóng)村公路多以四級(jí)公路為主，還有相當(dāng)數(shù)量的等外公路，改造任務(wù)較重，難度較大。中、低級(jí)路面占絕對(duì)主導(dǎo)地位，農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與主骨架公路不相配套。

黑龍江省農(nóng)村公路質(zhì)量問(wèn)題表

（四）保養(yǎng)薄弱問(wèn)題凸顯

隨著黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，其保養(yǎng)薄弱的問(wèn)題凸顯出來(lái)，已經(jīng)制約了農(nóng)村公路交通的持續(xù)健康發(fā)展。由于全省地處高寒地區(qū)，自然條件惡劣，氣候因素導(dǎo)致公路翻漿、雪阻等自然災(zāi)害頻仍，縮短了公路的使用年限；公路病害較多，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)厚度遠(yuǎn)高于其他省份；另外，筑路材料分布不均衡，半數(shù)以上縣(市)無(wú)沙石，造成公路建設(shè)成本高、投資大少數(shù)落后地區(qū)，由于財(cái)政困難，養(yǎng)護(hù)資金不能到位，無(wú)法保證正常護(hù)養(yǎng)，影響了農(nóng)村公路的安全暢通，已經(jīng)逐漸成為突出的問(wèn)題。

四、加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)村公路建設(shè)的支撐作用日益重要。很顯然，沒(méi)有農(nóng)村公路的大發(fā)展，城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)居民之間就會(huì)被分割，形成兩個(gè)封閉的系統(tǒng)。為此，打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是關(guān)鍵。

（一）黑龍江省和各級(jí)政府要從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度支持農(nóng)村公路建設(shè)，集中資金，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的投入

1.積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金，這是發(fā)展農(nóng)村公路的主要資金來(lái)源渠道。主要爭(zhēng)取中央財(cái)政發(fā)行的專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)債券募集資金；交通部門每年從車輛稅金中劃出的一定數(shù)量作為專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)資金以及對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)采取補(bǔ)貼資金。這是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的主要推動(dòng)力。

2.鼓勵(lì)大型企業(yè)參與農(nóng)村公路建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，動(dòng)員農(nóng)村公路旁的大型企業(yè)進(jìn)行集資修路。蔗糖業(yè)是廣西來(lái)賓的一大經(jīng)濟(jì)支柱，蔗區(qū)公路遍布全市。為解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的“瓶頸”問(wèn)題，市政府要求蔗區(qū)公路資金整合使用，從進(jìn)廠料蔗中按1 元/ 噸的標(biāo)準(zhǔn)提取蔗區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金，并與各縣( 市、區(qū)) 農(nóng)村公路建設(shè)工程資金捆綁使用。經(jīng)測(cè)算每個(gè)榨季可籌措約1 000萬(wàn)元農(nóng)村公路建設(shè)資金。

3.發(fā)揮好民間資本的作用。探索開發(fā)商先修路，政府劃拔道路兩旁土地給開發(fā)商，或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，解決道路建設(shè)資金。也可以利用路邊的資源開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等方式集資。引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。

（二）以縣、鄉(xiāng)村為主體加快黑龍江省農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，形成一定規(guī)模的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)

黑龍江省村村之間、鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間、村鎮(zhèn)之間的通車班次很少，密度小。自然影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和三農(nóng)問(wèn)題的解決。近年來(lái)江蘇省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮的良好形勢(shì)下，大力加快農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路建設(shè)提高到空前突出的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)縣至鄉(xiāng)村道路灰黑化、等級(jí)化。僅2002―2005年三年時(shí)間，全省就建成農(nóng)村公路41 084 公里，累計(jì)完成投資196 億元。至2005 年底，全省農(nóng)村公路總里程50 485 公里，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93% 的行政村實(shí)現(xiàn)了灰黑化等級(jí)公路連通，使江蘇省農(nóng)村公路發(fā)展水平在全國(guó)處于領(lǐng)先位置，加快了全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其經(jīng)驗(yàn)值得黑龍江省借鑒。

（三）黑龍江省交通部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管

要嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)、招標(biāo)關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)持推行項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制和合同制。形成從設(shè)計(jì)到驗(yàn)收的全程監(jiān)督管理。一是交通部門要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，組織精干力量，包村指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督；二是加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn)，使質(zhì)量管理人員掌握政策、施工程序和質(zhì)量監(jiān)督的方法；三是充實(shí)技術(shù)力量，拔給必要的管理費(fèi)用，以利開展工作。廣西來(lái)賓市成立市農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，建立農(nóng)村公路招投標(biāo)評(píng)審專家?guī)?，依?jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法招標(biāo)。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督分站在自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)、管理下，負(fù)責(zé)對(duì)全市重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作，采取對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵分項(xiàng)工程指定檢查和對(duì)其他分項(xiàng)工程不定期抽檢的辦法，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。另外，公布業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的聯(lián)系電話，方便群眾監(jiān)督。每個(gè)月以簡(jiǎn)報(bào)的形式通報(bào)全市農(nóng)村公路建設(shè)情況，分先后次序排列名次，對(duì)做得好的縣給予表?yè)P(yáng)，做得差的縣指出存在問(wèn)題，責(zé)令改正。

（四）全社會(huì)要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段在加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的同時(shí)，應(yīng)把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上。為促進(jìn)黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供長(zhǎng)期有效的交通保證。從當(dāng)前看，農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、分散，難以像干線公路那樣實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)。因此，可以嘗試由農(nóng)民群眾以家庭承包方式負(fù)責(zé)日常維護(hù)和由專業(yè)隊(duì)伍專業(yè)維修相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要走專業(yè)化和市場(chǎng)化道路，能夠收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既減輕了人員壓力，又提高了工作效率，提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。所謂養(yǎng)護(hù)專業(yè)化，是指隨著農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)越來(lái)越高。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，要加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域限制，進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù)，充分利用技術(shù)人員和設(shè)備，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司。養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，是指根據(jù)各線路的自身?xiàng)l件，合理確定各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)，以合同方式明確雙方權(quán)利和義務(wù)，積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。

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第7篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《*縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改項(xiàng)目

通過(guò)對(duì)方方面面反饋上來(lái)的意見(jiàn)、建議及查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題：

1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金；

2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；

4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；

5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；

6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。

三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類，立即著手整改，認(rèn)真解決。

1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)*實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金問(wèn)題

整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取國(guó)、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里，二級(jí)公路284.3公路，三級(jí)公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時(shí)限：2011年11月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局黨委書記、局長(zhǎng)

*縣交通局副局長(zhǎng)

*縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問(wèn)題

整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

整改措施：待省政府安置方案出臺(tái)后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)*縣“兩費(fèi)”人員安置方案，在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)政策，確保“兩費(fèi)”人員待安置期間工資。

整改目標(biāo)：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

整改時(shí)限：2011年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長(zhǎng)

4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息問(wèn)題

整改措施：加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑，逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

整改目標(biāo)：利用2—3年時(shí)間，力爭(zhēng)使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長(zhǎng)。

整改時(shí)限：2012年12月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局副局長(zhǎng)兼運(yùn)管站站長(zhǎng)

5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難問(wèn)題

整改措施：進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次，調(diào)查研究，幫助解決突出問(wèn)題。

整改目標(biāo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上，形成調(diào)研報(bào)告2篇，為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題1件以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體

6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

整改目標(biāo)：無(wú)違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通局紀(jì)檢書記

7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問(wèn)題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。

整改目標(biāo)：每年組織黨員開展集體活動(dòng)1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學(xué)上門，基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。

整改時(shí)限：2009年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*縣交通黨委副書記

*縣交通黨委組織委員

通過(guò)整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系：

公路建設(shè)目標(biāo)：圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，全力實(shí)施國(guó)道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程，為“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。

公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，健全管養(yǎng)體系，提高養(yǎng)管水平，進(jìn)一步延長(zhǎng)公路使用年限，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。

運(yùn)輸市場(chǎng)管理目標(biāo)：以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，提高運(yùn)輸市場(chǎng)為民服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的水平和能力，探索客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、物流發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場(chǎng)。

節(jié)能減排目標(biāo)：以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容，以形成集約型增長(zhǎng)方式為內(nèi)在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

完善制度目標(biāo)：對(duì)過(guò)去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析，對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項(xiàng)）：一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法；二是政務(wù)公開工作制度；三是財(cái)務(wù)管理制度；四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法；五是股級(jí)干部任用規(guī)定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項(xiàng)）：一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責(zé)任追究制度；四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。

五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問(wèn)題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)具備條件解決的問(wèn)題要立即著手解決，對(duì)不具備條件解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確?！斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

第8篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

第二條本辦法適用于各級(jí)人民政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。

本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。

第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。

第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。

第七條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。

省級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。

第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)

第八條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。

第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。

第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。

第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。

第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門審批。

第三章建設(shè)資金與管理

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入地方人民政府的財(cái)政預(yù)算。

第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。

鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)；鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。

第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。

第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。

地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位，并按照工程進(jìn)度分期支付。

第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第二十條各級(jí)地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。

農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門審計(jì)檢查。

任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。

第二十一條各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。

第四章建設(shè)組織與管理

第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。

第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

省級(jí)人民政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的招標(biāo)文件范本。

第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。

第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一組織，也可以在縣級(jí)人民政府交通主管部門的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織。

招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。

第二十八條瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。

第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可；其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門認(rèn)可的，即視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。

第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。

第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。

第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第三十三條鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。

質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。

第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第三十六條省級(jí)人民政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，可以成立專門小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第三十七條地方人民政府交通主管部門可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)。

第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的，可通過(guò)招標(biāo)方式，委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。

農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。

第五章工程驗(yàn)收

第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門組織驗(yàn)收。

省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。

第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。

縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，分批組織驗(yàn)收。

第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定要求開通客運(yùn)班車。

第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。

第四十三條省級(jí)人民政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格

即開放交通的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門責(zé)令停止使用，限期改正。

第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)人民政府交通主管部門對(duì)責(zé)任單位給予警告,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第9篇：公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督范文

【關(guān)鍵詞】公路施工；公路養(yǎng)護(hù)；路基養(yǎng)護(hù)；計(jì)劃管理

1．引言

根據(jù)公路建設(shè)工作總方針的要求，公路養(yǎng)護(hù)工作的方針是“以預(yù)防為主，防治結(jié)合”。為此，應(yīng)根據(jù)積累的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，預(yù)作防范，消除導(dǎo)致公路損毀的因素，增強(qiáng)設(shè)施的耐久性，提高抗御災(zāi)害的能力。針對(duì)上述提出的關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)方針，相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)政策主要可歸納為：因地制宜、就地取材，盡量選用當(dāng)?shù)靥烊徊牧虾凸I(yè)廢渣，充分利用原有工程材料和原有工程設(shè)施，以降低養(yǎng)護(hù)成本；同時(shí)養(yǎng)護(hù)手段應(yīng)當(dāng)應(yīng)用和推廣先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，改善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)手段，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平?，F(xiàn)再進(jìn)一步地對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及其管理中應(yīng)采取的策進(jìn)行深入探討。

2．公路施工養(yǎng)護(hù)管理

對(duì)于公路工程施工中的養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工來(lái)采取預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)工作，加大公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。因此在公路工程實(shí)施中，強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)結(jié)構(gòu)狀況和養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行抽檢。加強(qiáng)公路工程在施工過(guò)程中的養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測(cè)和隱患排查等工作，并及時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和交通管制等措施，確保工程施工安全。

公路施工中對(duì)養(yǎng)護(hù)采取建立和健全技術(shù)責(zé)任制，建立健全技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行崗位責(zé)任制，是保證各級(jí)組織和各種技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人，各司其職，做到有職有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮其積極性與創(chuàng)造性，不斷提高技術(shù)管理水平。通過(guò)審查設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明是否齊全、清楚、明確、有無(wú)矛盾，采用的新技術(shù)及特殊工程和復(fù)雜設(shè)備在技術(shù)上的可行性和必要性，重點(diǎn)工程和一般工程的施工方法是否妥當(dāng)，概預(yù)算是否合理。對(duì)公路改善及大中修工程一般均采用一階段設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件一經(jīng)主管部門或建設(shè)單位批準(zhǔn)，任何單位及個(gè)人不得隨意修改和變更。如在施工中確需變更設(shè)計(jì)時(shí)必須按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)手續(xù)。

對(duì)公路工程的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目原則上采用一階段竣工驗(yàn)收。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工的竣工驗(yàn)收參照現(xiàn)行《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行，檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。驗(yàn)收委員會(huì)（組）對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量應(yīng)作出評(píng)價(jià)，按優(yōu)良、合格、不合格評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，并對(duì)驗(yàn)收合格的工程應(yīng)提出竣工驗(yàn)收鑒定書，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。對(duì)于改善、大中修工程一律實(shí)行保養(yǎng)制度，保修期為2年，以工程竣工驗(yàn)收接養(yǎng)之日起算。在保修期內(nèi)凡因施工造成的破損一律由原施工單位無(wú)償修復(fù)。對(duì)小修保養(yǎng)工程的養(yǎng)護(hù)和施工，要建立實(shí)地檢查、中間檢查和上下工序交接制度。每項(xiàng)保養(yǎng)作業(yè)和小修工程項(xiàng)目完成后，應(yīng)分別由縣段（站）或地區(qū)總段（處）進(jìn)行驗(yàn)收。

3．公路工程完工后的養(yǎng)護(hù)管理

為有效地加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的管理，確保完成公路養(yǎng)護(hù)所規(guī)定的任務(wù)，建立健全、完善的公路養(yǎng)護(hù)管理的組織機(jī)構(gòu)是十分重要的。

3.1 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理

技術(shù)管理作為公路養(yǎng)護(hù)管理主要部分，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理中的技術(shù)管理嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、辦法和相應(yīng)的操作規(guī)程，同時(shí)依靠科學(xué)養(yǎng)護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，可以有效地推廣應(yīng)用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)等管理手段，同時(shí)還可以有效提高公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)管理水平，確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的技術(shù)狀況和服務(wù)水平不斷地得到改善和提高。

（1）公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理。對(duì)于公路工程各級(jí)交通主管部門所管轄的公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)小修工程的質(zhì)量管理?？h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要成立質(zhì)量程查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全質(zhì)且檢查獎(jiǎng)懲辦法，按月、分項(xiàng)考核各項(xiàng)工程和日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對(duì)公路完后的路基養(yǎng)護(hù)要以公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過(guò)對(duì)路基各部門的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修或加固，消除病害根源。路基各斷面寬度、坡度應(yīng)符合技術(shù)要求，并按照GBM工程和文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、邊溝暢通，公路線形順適。對(duì)公路完工后的路面養(yǎng)護(hù)必須采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和修理措施，以保證路面的平整完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。路面修補(bǔ)要根據(jù)破損情況進(jìn)行處理，路基破壞必須重做基礎(chǔ)。面層修補(bǔ)要按有關(guān)技術(shù)規(guī)范選好材料，搞好級(jí)配，選擇合理的油石比，進(jìn)行必要的材料實(shí)驗(yàn)。施工過(guò)程中，各工序之間要做到良好的銜接。路面修補(bǔ)質(zhì)量要保證使用2-3年不出現(xiàn)病害。路面封面、橋梁和沿線設(shè)施維修及綠化等，按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行質(zhì)量管理。

另外結(jié)合路況實(shí)際達(dá)到以上質(zhì)量要求的程度，將公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量分為優(yōu)、良、次、差四個(gè)等級(jí)，并以優(yōu)、良等級(jí)路況里程之和占養(yǎng)護(hù)里程的百分比即“好路率”作為衡量養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的主要指標(biāo)，要求減少次等路，消滅差等路，逐步提高“好路率”。為了綜合衡量各單位公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量包括優(yōu)等路與差等路的增減變化，便于單位之間評(píng)比，除統(tǒng)計(jì)“好路率”指標(biāo)外，還可采用加權(quán)平均方法確定的“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值”指標(biāo)表示。

（2）對(duì)于公路工程的養(yǎng)護(hù)小修工程由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工管理。小修工程項(xiàng)目都要實(shí)行養(yǎng)護(hù)部門內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)承包辦法，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象為養(yǎng)護(hù)中心和內(nèi)部養(yǎng)護(hù)工程隊(duì)，不得轉(zhuǎn)包和個(gè)人承包。養(yǎng)護(hù)小修工程在資金管理上實(shí)行“預(yù)算包干，超支不補(bǔ)”的辦法。養(yǎng)護(hù)工程不得降低技術(shù)標(biāo)淮。養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作內(nèi)容：編制維修方案和工程預(yù)算，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)承包事項(xiàng)，安排施工計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。各項(xiàng)資料要報(bào)市級(jí)交通主管部門所轄的公路管理機(jī)構(gòu)審批。