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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

常見的經(jīng)濟(jì)糾紛精選(九篇)

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第1篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

【關(guān)鍵詞】穴位療法 穴,腎俞 芬太尼透皮貼劑/治療應(yīng)用 結(jié)腸鏡

【中圖分類號】R614 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)13-0113-01

隨著科學(xué)的發(fā)展,生活質(zhì)量的提高,人們已認(rèn)識到正確地應(yīng)用鎮(zhèn)痛與麻醉技術(shù)能有效地控制內(nèi)鏡檢查過程中的痛苦,尤其是結(jié)腸鏡檢查中的疼痛。有助于受檢者的身心健康,保障受檢者在檢查過程中的安全性。目前臨床常用的鎮(zhèn)痛方法多為有創(chuàng)操作,且方法繁雜,需有專業(yè)的麻醉醫(yī)師進(jìn)行操作與監(jiān)護(hù),推廣應(yīng)用受到一定限制。自2010年6月,我們采用腎俞穴粘貼芬太尼透皮貼劑用于結(jié)腸鏡檢查鎮(zhèn)痛,通過臨床觀察,證實(shí)該方法效果確切,操作簡便,無明顯并發(fā)癥?,F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 臨床資料

選擇2010年6月~2011月8在我院門診行結(jié)腸鏡檢查的患者120例,隨機(jī)分為治療組、對照組。治療組60例,其中男35例,女25例,年齡18 ~85歲,對照組60例,其中男36例,女24例,年齡16 ~83歲,兩組患者年齡、性別、病情均無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。具有可比性。

2 治療方法

將120例門診結(jié)腸鏡檢查的患者,隨機(jī)分為2組,每組60例。Ⅰ組(治療組)為芬太尼透皮貼劑腎俞穴粘貼,Ⅱ組為對照組。Ⅰ組檢查前1小時(shí)即可行芬太尼透皮貼劑穴位粘貼。選擇雙側(cè)腎俞穴(第2腰椎棘突下,背正中線旁開1.5寸)粘貼芬太尼透皮貼劑(25mg/l0cm2)。確定相應(yīng)位置后,用清水清潔局部皮膚,待干燥后將貼劑撕去背面的薄膜,平整地粘貼于選定的穴位皮膚處,并均勻按壓10秒鐘以上使之與皮膚充分接觸。固定結(jié)腸鏡檢查操作者,于檢查后撕去芬太尼透皮貼劑。Ⅱ組為對照組,不給予任何鎮(zhèn)痛藥物及鎮(zhèn)痛措施。

觀察項(xiàng)目 鎮(zhèn)痛效果 采用視覺模擬評分法(VAS)評價(jià)鎮(zhèn)痛效果。

統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS12.0軟件包。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差( ±s)表示,組間比較采用t 檢驗(yàn),計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),以P

3 治療結(jié)果

Ⅰ組鎮(zhèn)痛前VAS評分與Ⅱ組比較無顯著性差異(P>0.05);Ⅰ組應(yīng)用芬太尼透皮貼劑腎俞穴粘貼后各時(shí)段VAS評分均低于對照組(P0.01)。見表1.

4 討論

結(jié)腸鏡檢查是目前診斷和治療大腸疾病最常用、有效的方法。結(jié)腸鏡檢查過程中由于患者緊張、腸鏡刺激腸壁引起腸痙攣,腸鏡牽拉刺激腸管,操作者注氣過多等因素,患者常出現(xiàn)腹痛、腹脹等癥狀,嚴(yán)重者甚至不能耐受繼續(xù)檢查。而患者腹痛、腸痙攣、腸道清潔不佳等因素又影響術(shù)者的檢查及操作,延長檢查時(shí)間,增加患者痛苦,甚至不能完成檢查。也有部分患者因懼怕痛苦而拒絕檢查。這些因素均可導(dǎo)致疾病不能及時(shí)檢出而延誤了病情診治。既往在結(jié)腸鏡檢查前應(yīng)用解痙劑,雖有助于減輕腸痙攣及腹痛癥狀,但效果不理想,不良反應(yīng)多,且用藥后腸管松弛,不利于抽氣縮短腸袢,對于腸袢松弛冗長、迂曲者,會增加插鏡的困難[2]。近年開展的無痛結(jié)腸鏡檢查能顯著減輕患者痛苦,能順利完成結(jié)腸鏡檢查,但是價(jià)格較高,有發(fā)生呼吸抑制、心率減慢、血壓下降的風(fēng)險(xiǎn)[1],縮小了結(jié)腸鏡檢查的適用范圍。并且麻醉中的患者無法變換,對腸管牽拉無反應(yīng),并發(fā)腸穿孔的風(fēng)險(xiǎn)增大。由于普通結(jié)腸鏡檢查經(jīng)濟(jì)、安全、效果好,仍為大多數(shù)患者所接受[1]。因此尋求一種新的藥物以減輕患者結(jié)腸鏡檢查時(shí)的痛苦有重要意義。

芬太尼透皮貼劑是一種新型的麻醉類鎮(zhèn)痛藥,其主要特點(diǎn)是通過皮膚吸收藥物而發(fā)揮療效,是一種便利、持續(xù)、無創(chuàng)的胃腸外給藥途徑。芬太尼系阿片受體激動(dòng)劑,因其具有高效、分子量小、脂溶性高等特點(diǎn),適于緩慢經(jīng)皮給藥[3]。貼于皮膚后,芬太尼首先在表皮存儲,然后經(jīng)過真皮層的微循環(huán)到達(dá)全身,在皮膚中不發(fā)生代謝損失。疼痛沖動(dòng)通過內(nèi)臟傳入纖維與交感神經(jīng)一起,沿T12 ~L1脊神經(jīng)傳入脊髓。腎俞穴屬足太陽膀胱經(jīng),該穴部位的淺層有第1腰神經(jīng)后支外側(cè)皮支,深層有第1腰神經(jīng)后支外側(cè)支通過,芬太尼透皮貼劑中的藥物通過穴位吸收,能不同程度地抑制同節(jié)段細(xì)纖維傳入的傷害感受信號對脊髓背角投射神經(jīng)元的興奮作用。有的學(xué)者在研究報(bào)告中提到,刺激腎俞穴能促使人體中5―羥色胺(5-HT3)、兒茶酚胺等神經(jīng)介質(zhì)得以調(diào)控,使痛閾提高疼痛減輕。

隨著人們對醫(yī)療服務(wù)需求的不斷提高及醫(yī)療市場由技術(shù)競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)競爭,醫(yī)院的服務(wù)模式及服務(wù)質(zhì)量越來越引起社會和業(yè)內(nèi)人士的重視和關(guān)注,結(jié)腸鏡檢查鎮(zhèn)痛已是一個(gè)亟待解決的問題。本研究以芬太尼透皮貼劑穴位粘貼用于結(jié)腸鏡檢查鎮(zhèn)痛,通過臨床效果觀察,我們認(rèn)為鎮(zhèn)痛效果確切、方法簡便、安全無創(chuàng),并發(fā)癥少,可以使受檢者保持清醒狀態(tài),無不良影響,值得推廣。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

關(guān)鍵詞:先刑后民,刑事責(zé)任,民事責(zé)任,公權(quán)私權(quán)

 

一、先刑后民基本原理

先刑后民是指在同一案件中既涉及刑事責(zé)任又涉及到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),應(yīng)先解決刑事責(zé)任問題,待刑事責(zé)任問題確定和解決后,再解決該案涉及到的民事責(zé)任問題。先刑后民的理論依據(jù)是:犯罪侵犯的是國家利益、統(tǒng)治階級的利益,法律的首要功能在于維護(hù)國家公權(quán)力的正常運(yùn)行,而民事訴訟的功能在于維護(hù)民事主體的私權(quán)益,優(yōu)先保護(hù)國家利益之后,再保護(hù)個(gè)體利益。以及,刑事訴訟中實(shí)行國家偵查,偵查人員有豐富的偵查經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的偵查技術(shù),可以搜集到涉及全案的相關(guān)證據(jù),既可以作為處理刑事案件的依據(jù),也可以作為處理民事案件的依據(jù),免去了民事訴訟當(dāng)事人舉證的困難。

《刑事訴訟法》第78條規(guī)定:附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判,只有為了防止刑事案件審判的過分遲延,才可以在刑事案件審判后,由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的解釋第99條規(guī)定:對于被害人遭受的物質(zhì)損失或者被告人的賠償能力一時(shí)難以確定,以及附帶民事訴訟當(dāng)事人因故不能到庭等案件,為了防止刑事案件審判的過分遲延,附帶民事訴訟可以在刑事案件審判后,由同一審判組織繼續(xù)審理。

上述規(guī)定體現(xiàn)了先刑后民的原理。如果人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)存在犯罪嫌疑時(shí),相關(guān)規(guī)定同樣要求先刑后民,先處理刑事案件,然后再處理經(jīng)濟(jì)糾紛。

1985年8月19日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于及時(shí)查處在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的通知》中指出,為了保證及時(shí)、合法、準(zhǔn)確地打擊這些犯罪活動(dòng),各級人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,如發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)犯罪,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)犯罪的有關(guān)材料分別移送給有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)偵查起訴,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)均應(yīng)及時(shí)予以受理。以及,1998年4月9日,最高法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(法釋[1998]7號)第12條也規(guī)定,人民法院已立案審理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,并說明理由附有關(guān)材料函告受理該案的人民法院的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。經(jīng)過審查,認(rèn)為確有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān),并書面通知當(dāng)事人,退還案件受理費(fèi);如認(rèn)為確屬經(jīng)濟(jì)糾紛案件的,應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)審理,并將結(jié)果函告有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。

二、先刑后民規(guī)則的不足

先刑后民規(guī)則適用以來,在懲罰犯罪、保護(hù)公權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)統(tǒng)治階級利益方面發(fā)揮了積極的作用,但由于法律理論和司法實(shí)踐的差異性,先刑后民規(guī)則的適用在實(shí)踐中也暴露了一些問題。

第一,現(xiàn)行先刑后民規(guī)則的適用主要側(cè)重訴訟程序方面,忽視了實(shí)體責(zé)任方面的刑事民事先后問題。從現(xiàn)行有關(guān)先刑后民的相關(guān)規(guī)定來看,主要側(cè)重解決在訴訟程序進(jìn)行中,刑事案件和民事案件哪個(gè)在先處理。但程序的設(shè)置和運(yùn)行最終要解決刑事被告人的刑事責(zé)任和被害人的民事賠償問題,所以先刑后民規(guī)則的不僅應(yīng)立足于解決程序領(lǐng)域的刑民先后問題,也應(yīng)當(dāng)著眼于實(shí)體領(lǐng)域的刑民先后問題。。

第二,刑事訴訟過分延長的情況下,當(dāng)事人民事權(quán)利的救濟(jì)處于等待狀態(tài),不利于民事權(quán)利的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。刑事訴訟法之所以規(guī)定為了防止刑事訴訟的過分遲延,可以先就刑事部分判決,然后再由同一審判組織繼續(xù)處理民事訴訟,是因?yàn)樾淌略V訟貫徹訴訟及時(shí)原則,在英美法中將刑事訴訟稱為“外科醫(yī)師的手術(shù)”,案件的審理期限比較短,一般情況下為立案之后一個(gè)月宣判,至遲不超過一個(gè)半月。論文大全。實(shí)踐中因?yàn)榉N種原因,刑事訴訟一般都很難在一個(gè)半月宣判,如果中間有補(bǔ)充偵查或鑒定的,相應(yīng)期限并不計(jì)入審理期限,司法實(shí)踐中刑事訴訟的期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的期限。以死刑案件為例,死刑案件要經(jīng)過一審、二審、死刑復(fù)核,兩三年之內(nèi)一個(gè)死刑案件沒有最終結(jié)果是常見的。根據(jù)先刑后民的規(guī)則,被害人一方必須等到刑事部分完結(jié)之后才可以實(shí)現(xiàn)民事權(quán)益,被害人也處于漫長的訴訟等待過程中,即使被告人一方愿意賠償,也是先將賠償款交給法院,法院結(jié)案后將該賠償金支付給被害人一方,被害人權(quán)利保護(hù)因此受到了限制。英國有一句法諺語:遲來的正義是非正義。當(dāng)被害人權(quán)益因?yàn)樾淌略V訟的進(jìn)行而不能得到及時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí),法律的正義也無從談起。

第三、實(shí)踐中存在濫用先刑后民規(guī)則的現(xiàn)象

在刑事訴訟和民事訴訟同時(shí)存在時(shí),二者的功能是不同的。刑事訴訟的目的在于國家刑罰權(quán)的實(shí)現(xiàn),懲罰犯罪,民事訴訟的目的在于救濟(jì)被害人的民事權(quán)益。先刑后民的理論依據(jù)之一是國家利益高于私人利益,所以應(yīng)當(dāng)先刑后民,即使在一些私權(quán)制度發(fā)達(dá)的國家,也適用這一規(guī)則。但先刑后民規(guī)則有時(shí)候會被當(dāng)事人濫用,規(guī)避自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。筆者辦理某合同詐騙案件,某公司以開發(fā)樓盤為幌子,吸收了大量的個(gè)人資金,合同履行期到來時(shí),既不能交付房產(chǎn),也不能退還購房款。廣大購房者就將該公司起訴到法院,要求退還購房款并承擔(dān)違約責(zé)任。在民事訴訟過程中,公安經(jīng)偵部分接到舉報(bào),按照合同詐騙罪立案,并對該公司法定代表人采取了強(qiáng)制措施。法院知曉公安立案的情況后,按照先刑后民的規(guī)定,中止案件的民事訴訟,等待刑事部分的處理。該法定代表人由于身體原因,申請取保候?qū)?,偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)該申請,辦理了一年的取保候?qū)?,之后案件進(jìn)入了漫長的偵查階段。到本文撰稿之時(shí),刑事案件還未進(jìn)入審判程序,廣大購房住戶只能無助地等待。本案屬于典型的先刑后民規(guī)則的濫用,該公司以刑事案件的存在為前提,暫時(shí)成功地規(guī)避了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

三、先刑后民規(guī)則的完善

針對先刑后民規(guī)則的不足之處,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下三方面完善。論文大全。

第一、應(yīng)當(dāng)完善先刑后民規(guī)則的內(nèi)涵和外延,先刑后民規(guī)則僅適用于訴訟程序方面,實(shí)體責(zé)任方面適用先民后刑。先刑后民規(guī)則在司法實(shí)踐中已經(jīng)適用已久,但主要側(cè)重程序的運(yùn)行,即民事糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪交叉時(shí),刑事案件審理在先,民事案件審理在后。筆者認(rèn)為,法律概念的確定應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確而完整的,為防止對先刑后民規(guī)則的誤解,應(yīng)當(dāng)明確先刑后民的適用范圍僅限于程序領(lǐng)域。其一,良好程序的設(shè)置最終也是為了保障實(shí)體責(zé)任的準(zhǔn)確確定;其二,現(xiàn)行相關(guān)法律中已經(jīng)體現(xiàn)出實(shí)體上的先民后刑。如刑法第36條規(guī)定:承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子,同時(shí)被判處罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的,或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。公司法215條規(guī)定:公司違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的,其財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。2010年7月1日生效的侵權(quán)責(zé)任法第4條規(guī)定:因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人財(cái)產(chǎn)不足支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。理論界和立法層面需要做的是,將現(xiàn)行關(guān)于先刑后民的程序性規(guī)定和實(shí)體性規(guī)定進(jìn)行有效的梳理,將先刑后民的概念予以明確和完善。

第二,為了民事權(quán)利的及時(shí)救濟(jì),應(yīng)當(dāng)允許先刑后民規(guī)則的例外

由于刑事案件期限比較長,刑事案件的過分遲延有時(shí)候延誤了被告人民事權(quán)利的救濟(jì),因此當(dāng)符合條件時(shí)應(yīng)當(dāng)允許先刑后民規(guī)則的例外。如民事訴訟部分并沒有太大爭議,當(dāng)事人愿意就民事部分先行解決時(shí),法院可以靈活變通,先就民事部分處理,民事部分的處理結(jié)果作為對被告人定罪量刑的依據(jù),部分法院也在進(jìn)行相關(guān)的探索。筆者辦理某一交通肇事罪案件,當(dāng)被告人在羈押期間時(shí),被害人向法院單獨(dú)提起民事賠償?shù)脑V訟,法院經(jīng)征求被告人意見,被告人愿意賠償,于是法院先就民事部分進(jìn)行調(diào)解,并且達(dá)成調(diào)解意見,被害人一方先行支付了賠償款。刑事部分審理時(shí),法院基于被告人積極支付賠償款的事實(shí),對被告人從輕量刑,判處緩刑,案件圓滿處理。這種做法可以作為法院處理類似案件的參考和借鑒。

第三,應(yīng)當(dāng)有效防止先刑后民規(guī)則的濫用

在合同詐騙、集資詐騙等經(jīng)濟(jì)類案件中,究竟屬于刑事犯罪還是經(jīng)濟(jì)糾紛有時(shí)候很難界定,偵查機(jī)關(guān)謹(jǐn)慎起見,立案后對被告人一般先采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。但被害人此時(shí)即使持有民事關(guān)系非常明確的證據(jù)也由于先刑后民規(guī)則的阻卻而不能進(jìn)行民事訴訟。被告人一方也以先刑后民為由,主張中止民事訴訟,導(dǎo)致先刑后民規(guī)則被濫用,被害人民事權(quán)益無法得到及時(shí)救濟(jì)。為此,先刑后民規(guī)則的內(nèi)容之一應(yīng)當(dāng)是有效防止該規(guī)則被濫用,應(yīng)當(dāng)允許在一定條件下私權(quán)優(yōu)先。具體來講,如果相關(guān)證據(jù)缺失,案件事實(shí)不清,必須以刑事案件的偵查和處理作為民事訴訟的前提和基礎(chǔ)時(shí),堅(jiān)持先刑后民并無異議。如果民事法律關(guān)系事實(shí)清楚,當(dāng)事人也能夠提供證據(jù)證明自己的主張時(shí),不乏先就民事部分進(jìn)行處理,優(yōu)先保護(hù)當(dāng)事人的私權(quán),再進(jìn)行刑事訴訟的程序。

總之,在刑事附帶民事訴訟中,堅(jiān)持國家公權(quán)力行使,追求刑罰權(quán)實(shí)現(xiàn)的過程中,不應(yīng)當(dāng)忽視當(dāng)事人民事權(quán)益的保護(hù)。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確厘清先刑后民規(guī)則的內(nèi)涵和外延,明確先刑后民規(guī)則的適用范圍。論文大全。在司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)著眼防止先刑后民規(guī)則的濫用,允許一定條件下先刑后民規(guī)則的例外,優(yōu)先保護(hù)被害人的民事權(quán)益。

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第3篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)這股經(jīng)濟(jì)浪潮的飛速發(fā)展,各市場經(jīng)濟(jì)主體之間的競爭也日漸激烈和復(fù)雜,當(dāng)然其殘酷競爭的結(jié)果必然導(dǎo)致各種各樣互相關(guān)聯(lián)的市場主體之間出現(xiàn)或大或小的糾紛,作為我國解決市場經(jīng)濟(jì)糾紛手段之一的調(diào)解也在隨之加強(qiáng),特別是民事訴訟中的調(diào)解更是我國解決經(jīng)濟(jì)糾紛的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)被很多國家和地區(qū)加以引用、借鑒和學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明調(diào)解因其不致引起當(dāng)事人的人際關(guān)系緊張,能使當(dāng)事人在輕松、和諧、公平、自愿的環(huán)境中互相諒解,從而不僅能有效的解決當(dāng)事人雙方的爭議,而且能促進(jìn)市場競爭秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn),使人與人之間的關(guān)系更加和諧,因此調(diào)解的正確執(zhí)行能使當(dāng)事人雙方都獲得“雙贏”。比如在訴訟中,調(diào)解比判決會有更良好的社會效果,能徹底解決糾紛,并具有便捷性、高效性和親和力的優(yōu)越性,利于息訴,同時(shí)提高了人民法院的審判效率,緩解了審判人員的壓力,從而解決了當(dāng)事人之間的各種糾紛,保障了市場經(jīng)濟(jì)健康有序的開展,可見調(diào)解在解決這些繁多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛過程中,能收到其他解決手段無法比擬的良好社會效果,故本人現(xiàn)將在法學(xué)本科階段所學(xué)習(xí)到的有關(guān)調(diào)解方面的法學(xué)知識和理論進(jìn)行收集、歸納整理,并參考有關(guān)方面的資料,對我國訴訟調(diào)解中存在的問題及解決對策進(jìn)行初步的辨析,以其對大家有所幫助。

為了加大對民事訴訟中調(diào)解的認(rèn)識力度,更好更快的掌握這一解決訴訟爭議的手段,運(yùn)用這一法律武器有效的保護(hù)自身的合法權(quán)益,我就主要針對調(diào)解探討以下幾個(gè)方面的問題。

1、國民事訴訟調(diào)解的概念及特征;

2、我國目前民事訴訟調(diào)解的現(xiàn)狀及存在的問題;

3、我國民事訴訟調(diào)解的發(fā)展趨勢;

4、我國民事訴訟中的調(diào)解方法與策略。

訴訟中調(diào)解是民事訴訟中的一項(xiàng)重要制度。由于調(diào)解能及時(shí)解決糾紛,大量減少訴訟的發(fā)生,故世界各國民事訴訟法大都規(guī)定了調(diào)解制度。我國則是該制度成功運(yùn)用并被其他國家學(xué)習(xí)、借鑒的典范,其主要規(guī)定在民事訴訟法中,但規(guī)定的過于簡單,短短幾個(gè)條文難以包括訴訟調(diào)解的所有內(nèi)容,從而在法律實(shí)踐中令人有不好操作之感。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,導(dǎo)致糾紛的日益增多,在社會實(shí)踐中糾紛的解決方式也呈現(xiàn)出多元化的趨勢,體現(xiàn)當(dāng)事人合意的訴訟調(diào)解從某種意義上說具有其他解決方法所不能比擬的優(yōu)越性。因此,對訴訟調(diào)解制度進(jìn)行理論上和實(shí)務(wù)上的探討是很有必要的。

一、我國民事訴訟調(diào)解的概念及特征

訴訟調(diào)解,是指在民事訴訟中,在人民法院審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人就爭議通過自愿協(xié)商,達(dá)成協(xié)議的活動(dòng)和結(jié)果,它主要特征在于它是由人民法院審判人員作為第三者介入當(dāng)事人雙方的民事經(jīng)濟(jì)糾紛中,而后通過雙方當(dāng)事人合意解決糾紛的方式,我國是一個(gè)以禮儀之邦而著稱的國家,向來主張“以和為貴”,這一思想使調(diào)解成為解決我國民事訴訟的一種重要方式而延續(xù)至今,相應(yīng)的調(diào)解結(jié)案在我國法院訴訟中解決當(dāng)事人之間的民事糾紛爭議中也日益顯示出其獨(dú)特的作用和魅力。

二、我國目前民事訴訟調(diào)解的現(xiàn)狀及存在的問題

我國民事訴訟調(diào)解隨著我國法制水平的日益提高和人民法制觀念的不斷增強(qiáng),訴訟調(diào)解也日益顯現(xiàn)出其不適應(yīng)社會需要的一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

⑴、在訴訟調(diào)解的適用范圍上極其廣泛,幾乎涵蓋了所有的民事糾紛案件,如此適用范圍廣的訴訟調(diào)解,以致于我國法院審判人員在審理民事案件時(shí)特別偏好于以調(diào)解方式解決,對當(dāng)事人不同意調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,就強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解或調(diào)解結(jié)果,嚴(yán)重違背了當(dāng)事人的意愿,造成對當(dāng)事人合法權(quán)益的侵犯,有的居中調(diào)解者對于案件復(fù)雜難以裁決的民事糾紛就以不同的方式變相迫使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解,以避免判決主觀給自己帶來的不利責(zé)任。還有的居中調(diào)解者則拖著息事寧人的態(tài)度對當(dāng)事人不問青紅皂白各打五十大板,對案件的處理意見原則是“和稀泥”。目前這種狀況存在不少弊端,這既不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也影響國家審判機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)肅性。

⑵、在訴訟調(diào)解適用的“查明事實(shí),分清事非”的原則上,我國《民事訴訟法》規(guī)定,法院對案件進(jìn)行調(diào)解必須在查明事實(shí),分清事非的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但在實(shí)踐中,有一些簡單的案件標(biāo)的小,兩者之間的關(guān)系清晰明了,一部分事實(shí)清楚,一部分事實(shí)不清,當(dāng)事人雙方愿意調(diào)解,這勢必要求法院必須全面迅速查明事實(shí),分清是非則不盡合理。例如,在一起賠償糾紛案中,原、被告之間存在一個(gè)致人輕傷損害賠償?shù)姆申P(guān)系,原告向法院請求被告賠償原告醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)3000元,但被告辯稱,被告雖然打了原告,但原告的傷害不是由被告實(shí)施的,原告也沒有其他證據(jù)予以支持,對于該案,法院對于原被告之間的傷人無法做出認(rèn)定,但原被告雙方自愿調(diào)解,并達(dá)成了被告在15日內(nèi)賠償原告2000元的調(diào)解協(xié)議。實(shí)踐中諸如此類糾紛是很常見的,如果非要求法院查明所有案件事實(shí)則是不切合實(shí)際的,也使調(diào)解的規(guī)定流于形式,未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

⑶、在調(diào)解生效的時(shí)間上,我國《民事訴訟法》第89條第3款規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方人當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力,即調(diào)解采取簽收生效政策,這一規(guī)定,筆者認(rèn)為恰恰給當(dāng)事人對調(diào)解協(xié)議的任意反悔提供了機(jī)會,因?yàn)樵谡{(diào)解協(xié)議達(dá)成后,法院制作調(diào)解書再到調(diào)解書的送達(dá)需要一定的時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人經(jīng)過考慮后或由于其他因素的干擾,拒收調(diào)解書,則使得調(diào)解無法生效,審判人員必須進(jìn)入審判,改判后,以前的調(diào)解工作及制作的調(diào)解書則毫無意義,之前的努力功虧一簣,浪費(fèi)了大量的人力、物力和時(shí)間。

以上僅是我對我國民事訴訟調(diào)解中存在的部分不足加以探討,實(shí)踐中,調(diào)解還存在著其他不足也需加以完善和改進(jìn)。

三、我國目前民事訴訟調(diào)解的發(fā)展趨勢

訴訟中的調(diào)解是我國在民事訴訟中最富特色的一項(xiàng)制度,是建立在當(dāng)事人合意基礎(chǔ)上的一種靈活的解決爭議的方式,我國民事訴訟法對調(diào)解的規(guī)定只有短短的七條,且只作了概括性的規(guī)定,對調(diào)解程序等沒有規(guī)定,不能滿足法院訴訟調(diào)解的需要,為此我國的調(diào)解筆者認(rèn)為必須向以下幾個(gè)方面發(fā)展。

首先,在立法上對訴訟調(diào)解的適用范圍應(yīng)做出明確規(guī)定,如適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蛇m用調(diào)解,對于適用普通程序?qū)徖淼陌讣簩Π讣聦?shí)清楚,當(dāng)事人爭議較小的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件,也可以適用調(diào)解,另外對于離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等涉及婚姻家庭關(guān)系的民事案件則應(yīng)當(dāng)適用調(diào)解,家庭是社會的細(xì)胞,維持穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系對整個(gè)社會的穩(wěn)定有著極其重要的意義。

其次,在查清事實(shí),分清是非原則上,筆者認(rèn)為在適用前述規(guī)定的調(diào)解適用范圍的基礎(chǔ)上,可以取消查清事實(shí),分清是非這一原則,這樣才能使得訴訟調(diào)解在法律允許的范圍內(nèi),在當(dāng)事人自愿的前提下充分發(fā)揮解決停止訴訟的作用,而且我國《民事訴訟法》除規(guī)定自愿原則外,還規(guī)定了合法原則,這一規(guī)則對當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議已作了約束,再加上查清事實(shí),分清是非實(shí)屬多余。

再次,對調(diào)解協(xié)議的生效時(shí)間上,筆者認(rèn)為在如前所述適用訴訟調(diào)解適用范圍的基礎(chǔ)上,對簡易程序達(dá)成訴訟調(diào)解,無須當(dāng)事人同意即可以在調(diào)解雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可就生效,這樣就解決了簽收生效所帶來的任意反悔的弊端。

最后,在調(diào)解策略程序上,也逐漸的向開放化、合理化、自愿化、保密化方向發(fā)展,調(diào)解程序中,我國已建立了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),從居委會、村委會、人民調(diào)解員到鄉(xiāng)街道司法所,形成了完整的糾紛調(diào)解系統(tǒng),當(dāng)事人提訟后的調(diào)解則在法院內(nèi)部實(shí)行調(diào)解與審判分離,并重審理的原則,調(diào)解程序前置也是未來訴訟調(diào)解的趨勢。在調(diào)解的方法及策略上,我將在下面予以淺論。

四、我國民事訴訟中調(diào)解制度完善的方法和策略

⑴、保障程序公正、熱情服務(wù)

正當(dāng)程序和熱情服務(wù)貫穿于整個(gè)訴訟活動(dòng)始終,是對執(zhí)法者外在的和最基本的要求,它保障了整個(gè)訴訟活動(dòng)的正當(dāng)性,并讓當(dāng)事人感知和判斷實(shí)現(xiàn)權(quán)利的正當(dāng)與否。可以說,程序的公正是看的見的公正。幾年前,調(diào)解制度之所以倍受到學(xué)者的批判,就是因?yàn)闆]有“正當(dāng)程序”的保障,有的久調(diào)不決,有的強(qiáng)迫調(diào)解,更有的利用調(diào)解的權(quán)力彈壓一方當(dāng)事人,袒護(hù)關(guān)系方、人情方,利用時(shí)間拖跨當(dāng)事人的意志,利用“自愿”之名行“他愿”之實(shí),在調(diào)解中“搭便車”,使得法官的中立與超然的獨(dú)立性地位蕩然無存。所以,我們必須依照《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,保障雙方當(dāng)事人的平等地位,規(guī)范送達(dá)、權(quán)利義務(wù)及舉證期限的告之、證據(jù)交換等訴訟中的每一環(huán)節(jié),讓當(dāng)事人的權(quán)益得到行使,讓當(dāng)事人感受到公開、公平、公正的待遇與氛圍,從而從心理上讓當(dāng)事人自愿調(diào)解解決糾紛。而熱情服務(wù),則是法官通過自身形象、人格魅力以及工作態(tài)度,來取信于當(dāng)事人,產(chǎn)生親和力,消除當(dāng)事人對法院的對抗性和不正確認(rèn)識,并可以鈍化當(dāng)事人的矛盾,促進(jìn)調(diào)解。所以法官必須要中立、超然、熱情服務(wù),不偏不倚,同時(shí)還要有良好的心理素質(zhì),不受當(dāng)事人不良情緒和態(tài)度的影響,要不厭其煩、耐心的傾聽當(dāng)事人的意見,要有理、有利、有節(jié)地開展工作。

⑵、發(fā)揮法官解釋與風(fēng)險(xiǎn)告之的作用

基于當(dāng)事人對訴訟知識的欠缺,法官應(yīng)主動(dòng)、適當(dāng)?shù)貙Ξ?dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo),對訴訟中的事項(xiàng)進(jìn)行闡釋,對訴訟中的風(fēng)險(xiǎn)予以告之,從而引導(dǎo)當(dāng)事人對自己的訴訟做出判斷,以利于調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。因?yàn)楦鶕?jù)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立案后由于雙方當(dāng)事人對審判成本的不確定性都很擔(dān)心,通過解釋與風(fēng)險(xiǎn)告之,當(dāng)事人也就非常清楚,如果調(diào)解不成,必須等待法院判決,各種風(fēng)險(xiǎn)及訴訟成本會大大增加,從而使當(dāng)事人權(quán)衡利弊,做出比較明智的選擇。解釋,在我國立法中主要是對法官的要求。它是指在當(dāng)事人的主張不正確、有矛盾,或者不清楚、不充分,或者當(dāng)事錯(cuò)誤認(rèn)為自己提出的證據(jù)已經(jīng)足夠時(shí),法官依據(jù)職權(quán)向當(dāng)事人提出關(guān)于事實(shí)及法律上的質(zhì)問或指示,讓當(dāng)事人把不正確和有矛盾的主張予以排除,把不清楚的主張予以澄清,把不充足的證據(jù)予以補(bǔ)充的權(quán)能。是法官為當(dāng)事人指明一種交流方向,是“向當(dāng)事人解釋”;在調(diào)解中,法官還可以將與案件有關(guān)的法律規(guī)定,展示給當(dāng)事人,或者將類似案件的裁判讓當(dāng)事人閱讀,起到先例的作用,這樣就使得當(dāng)事人對訴訟的勝負(fù)有一個(gè)基本的判斷。而風(fēng)險(xiǎn)的告之,則是開庭之前就告之當(dāng)事人其舉證不能、逾期舉證等情況下的敗訴風(fēng)險(xiǎn);調(diào)解與判決不同結(jié)案方式所帶來的訴訟風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)事人的履行態(tài)度,審理周期和訴訟成本的比較;以及執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān);從而使當(dāng)事人自愿以“和平的方式”解決糾紛。當(dāng)然我們在調(diào)解中應(yīng)讓當(dāng)事人明白,其為調(diào)解所做出的讓步,不屬“自認(rèn)”范圍,對方當(dāng)事人和法官均不得以此為據(jù)。

⑶、講究技巧、創(chuàng)造條件推動(dòng)調(diào)解

訴訟中的調(diào)解是一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)型工作,它需要法官的調(diào)解技巧和對稍縱即逝的調(diào)解良機(jī)的把握。調(diào)解雖是當(dāng)事人自愿的結(jié)果,但法官的媒介作用畢竟是其外在的條件和推進(jìn)器,法官應(yīng)該發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,盡量創(chuàng)造條件推動(dòng)雙方當(dāng)事人的調(diào)解。具體言之,第一是注意運(yùn)用調(diào)解技巧,把握好調(diào)解的時(shí)機(jī)與火候,比如將庭前調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與休庭調(diào)解相結(jié)合;針對當(dāng)事人“慪氣”、“爭面子”的具體情況也可以實(shí)行“背靠背”調(diào)解與“面對面”調(diào)解相結(jié)合;也可以利用人民調(diào)解工作中總結(jié)出來的一些“溝通解怨、適時(shí)互動(dòng)”等方法,當(dāng)然這些都需要法官在實(shí)踐中不斷去摸索、去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)會察言觀色、洞悉他人心理。第二是要積極創(chuàng)造條件推動(dòng)當(dāng)事人達(dá)成合意:(1)、要把調(diào)解工作貫穿訴訟活動(dòng)的全程,為當(dāng)事人提供調(diào)解機(jī)會,發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)立即調(diào)解;(2)、對婚姻家庭、贍養(yǎng)、撫育等人身關(guān)系和損害賠償類案件,法官應(yīng)進(jìn)行法制教育和道德教育,喚醒當(dāng)事人的良知,引導(dǎo)當(dāng)事人化解矛盾,讓當(dāng)事人明白調(diào)解不僅是從“行動(dòng)上的解決”(判決的效果),更是從“心理上的解決”。(3)、可以提醒當(dāng)事人換位思考,另外也可以更換幾個(gè)人主持調(diào)解,必要時(shí)還可以讓庭長再做當(dāng)事人工作,這樣可以讓當(dāng)事人從心理上更樂于接受調(diào)解;(4)、通過采取訴訟保全、停止支付等手段,對財(cái)產(chǎn)查封,扣押,加大執(zhí)法力度,給當(dāng)事人施加壓力。

⑷、巧借外力促成調(diào)解

“功夫在詩外”,我們開展調(diào)解工作,也要善于使用訴訟外的力量。實(shí)踐中,大量的案件部有訴訟外的力量主動(dòng)或被動(dòng)地參與進(jìn)來,作為法官在保持中立的情況下,要善于借用外力,化不利為有利,往往能收到意想不到的效果,化干戈為玉帛,促成調(diào)解。常見的情況有:㈠、基于當(dāng)事人的血緣、地緣關(guān)系,利用其朝夕相見,打完官司,日后還得相處的現(xiàn)狀,主動(dòng)通過其朋友做工作;㈡、利用基層組織、民調(diào)組織的力量,主動(dòng)爭取他們的支持,因?yàn)樗麄冑N近群眾、熟悉情況,有充足的時(shí)間和當(dāng)事人交流,可以情理相融,鈍化當(dāng)事人間的對抗,在調(diào)解工作中起到“催化劑”、“劑”的作用:㈢、注意發(fā)揮律師的協(xié)調(diào)作用,當(dāng)事人通常對其人的信任是超過法官的,律師做委托人工作時(shí),常有事半功倍的效果,所以我們要合理引導(dǎo)律師做好當(dāng)事人的工作,發(fā)揮其疏導(dǎo)作用;㈣、如果遇到親朋好友拉關(guān)系、講人情,更要因勢利導(dǎo),借機(jī)向說情者講明案件的事實(shí)和處理依據(jù),通過他們反過來做當(dāng)事人的調(diào)解工作。

⑸、事實(shí)清楚、責(zé)任分明要把握適度

民事訴訟法規(guī)定調(diào)解一定要“查明事實(shí),分清責(zé)任”,但實(shí)踐證明這與調(diào)解的機(jī)制是相沖突的。因?yàn)槿綦p方當(dāng)事人堅(jiān)持要查明事實(shí),分清責(zé)任,則表明當(dāng)事人實(shí)際上已經(jīng)不存在調(diào)解解決糾紛的愿望了,雙方很難在實(shí)體權(quán)利上再做出讓步,調(diào)解的可能性很小了。我認(rèn)為,調(diào)解是當(dāng)事人為了迅速和平地解決爭議,其本身就包含對某些界限不清的事實(shí),責(zé)任含糊的不追究,是當(dāng)事人的意思自治行為,是當(dāng)事人自愿對自己權(quán)利的處分,是其所做出的讓步,所以只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反有關(guān)法律的禁止規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其效力。據(jù)此,我們在主持調(diào)解過程中就要把握這樣的原則,不必查清事實(shí),分清責(zé)任,要照顧當(dāng)事人的“愛面子”心理,實(shí)行“模糊調(diào)解”,使得當(dāng)事人雙方均有臺階下。在操作上,主要表現(xiàn)有當(dāng)庭調(diào)解中,我們要把握好開庭審理與法庭調(diào)解的關(guān)系,把握好庭審調(diào)解的時(shí)機(jī),通??梢韵戎鞒终{(diào)解,調(diào)解不成再進(jìn)行庭審,然后再組織調(diào)解的模式。因?yàn)槿粼诜ㄍフ{(diào)解前就已經(jīng)開庭審理完畢,則事實(shí)、責(zé)任都比較清楚,就很難促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議了。

在現(xiàn)代社會中,紛繁復(fù)雜的民事糾紛要求糾紛解決機(jī)關(guān)更注重每起糾紛解決的社會效果,糾紛解決機(jī)制的多元化無疑可緩解或消除這種矛盾,隨著傳統(tǒng)糾紛解決機(jī)制在日常的社會生活中日益為人們所熟悉,其各種解決手段在其功能上的局限性也隨之明顯。面對審判花錢費(fèi)時(shí)和一刀兩斷式的判決方式未必能真正、完全的解決糾紛的缺陷,人們期望訴訟中調(diào)解作為彌補(bǔ)上述功能缺陷的有效手段之一。這就要求將訴訟調(diào)解提一個(gè)高度,充分發(fā)揮其簡易訴訟和根據(jù)糾紛的實(shí)際情況靈活多樣的加以解決的作用。因此,訴訟中的調(diào)解制度作為解決糾紛的一種制度應(yīng)該倍受重視。

參考資料:

1、《訴訟法學(xué)長論》 胡錫慶主編 法制出版社2000年版

第4篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

一、社會矛盾糾紛的新特點(diǎn):

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的過程中,經(jīng)濟(jì)體制改革、社會結(jié)構(gòu)變動(dòng)而引發(fā)的利益調(diào)整、觀念沖突、社會震動(dòng),導(dǎo)致了矛盾主體的增加,社會矛盾更加廣泛多樣和復(fù)雜。新時(shí)期社會矛盾糾紛有以下主要特點(diǎn):

一是個(gè)人與組織、群眾與干部之間的矛盾占主導(dǎo)地位。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛。即公民個(gè)人之間因婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系而引發(fā)的糾紛。而現(xiàn)在職工與企業(yè)之間、村民與村委會之間、經(jīng)濟(jì)合作組織之間乃至與基層政府之間的糾紛則比較突出。不少單位、企業(yè)干群關(guān)系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。

二是糾紛與群眾切身經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān),并大多數(shù)為涉法矛盾。從平時(shí)接待咨詢來訪、受理糾紛情況看,現(xiàn)在糾紛主要集中在企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)以及征地折遷安置,債權(quán)債務(wù)、集資收費(fèi)、環(huán)境污染等方面,都涉及群眾的經(jīng)濟(jì)利益,而這些問題基本上都有相應(yīng)的法律法規(guī)調(diào)整。

三是群體性糾紛突出。在常見的矛盾糾紛中,往往是群眾利益一致,要求相似,容易形成群體性糾紛。如拆遷安置、征地補(bǔ)償、企業(yè)改制、集資無法償還等關(guān)系到一部分人的切身利益的事情。這些矛盾糾紛處理不好,調(diào)解難度增大,對社會的穩(wěn)定危害也更大。

二、社會矛盾糾紛預(yù)防的基本對策:

在新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會矛盾糾紛構(gòu)成因素復(fù)雜,涉及領(lǐng)域廣、突然性強(qiáng)、群體性高、極易激化,是構(gòu)成危害社會穩(wěn)定的隱患。盡管如此,這些社會矛盾糾紛大多是人民內(nèi)部矛盾,只能運(yùn)用處理人民內(nèi)部矛盾的方法加以解決。

一要繼續(xù)深化法制教育,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾依法辦事的觀點(diǎn)。

我國連續(xù)開展三個(gè)五年普法教育,取得了舉世矚目的偉大成就,全體公民的法律意識得到提高,依法辦事的觀念得到加強(qiáng),但離依法治國達(dá)到的目標(biāo)還有很大的差距。因此要繼續(xù)在全社會堅(jiān)持不懈地開展全民普法教育,重點(diǎn)放在增強(qiáng)法制觀點(diǎn),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣上。普法教育的內(nèi)容和形式要力求貼近實(shí)際,易于為群眾理解和接受。深化普法教育,是預(yù)防和減少社會矛盾糾紛的有效措施和治本之策。

二要堅(jiān)持依法行政、依法管理,把各項(xiàng)工作納入依法按章運(yùn)行的軌道。

現(xiàn)在我國的立法工作已經(jīng)取得很大成績,對社會生活各方面的依法管理已具備了基本的前提條件。為了形成規(guī)范有序的社會秩序,一方面要堅(jiān)持各級政府依法行政,把政府對社會生活的管理、干預(yù)納入依法進(jìn)行的軌道,既要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法,又要防止和減少公務(wù)人員違法或不當(dāng)行政造成對公民、法人合法權(quán)益的侵害;另一方面各行業(yè)、各單位也要做到依法管理、規(guī)范化管理,在依據(jù)國家法律制定和完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,使管理者和被管理者都明確各自的權(quán)利和義務(wù),并自覺履行。

三要強(qiáng)化行政復(fù)議和仲裁、司法工作,把矛盾糾紛的處理導(dǎo)向法制的軌道。

我國已經(jīng)制定出民事訴訟法、行政復(fù)議法、仲裁法等一系列解決民事、經(jīng)濟(jì)、行政爭議的法律。這些年來,各級法院受理的民事、行政案件數(shù)量雖然不斷增長,但與面廣量大的各類糾紛相比,還顯得微不足道。人們?nèi)匀涣?xí)慣于有了問題找政府,而不是上法院,這種狀況不利于糾紛的及時(shí)有效處理。因此在調(diào)處矛盾糾紛的過程中,對于因合同爭議、債權(quán)債務(wù)、政府不當(dāng)行政等引發(fā)的糾紛,在調(diào)解無效時(shí),在注意積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請復(fù)議或仲裁、訴訟,政府部門和司法機(jī)關(guān)對符合條件的要及時(shí)受理,提供方便。特別是對一些涉及面廣、社會影響大的群體性案件,審理和裁決在力求公開、公正、及時(shí),在全社會逐步形成一種服從法律,信賴法律,愿意通過法律途徑解決矛盾糾紛的風(fēng)尚。

四要加強(qiáng)法律服務(wù),為公民和組織依法保護(hù)自身權(quán)益和解決矛盾糾紛提供保障。

在預(yù)防和調(diào)處社會矛盾中,法律服務(wù)工作者是可以大有作為的,各單位特別是各級黨政部門應(yīng)注意發(fā)揮他們的作用。一是在黨委政府工作中注意發(fā)揮法律顧問的作用,避免決策或行政行為不符合法律的規(guī)定而引起矛盾糾紛。二是在企業(yè)改制、土地承包、清理債權(quán)等工作中要吸收法律服務(wù)工作者參與。三是對企業(yè)改制減負(fù)、拆遷補(bǔ)償、土地使用等熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,要善于運(yùn)用法律手段的規(guī)范調(diào)節(jié)作用。四是在申訴、行政復(fù)議和訴訟案件中,切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)工作,為當(dāng)事人提供及時(shí)有效的法律咨詢或,對符合條件的還可以提供法律援助,以維護(hù)他們的合法權(quán)益,同時(shí)也有助于將糾紛引向依法處理的軌道。

五要建立健全反應(yīng)快捷的社會矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)。

一是進(jìn)一步堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和增強(qiáng)基層調(diào)委會的整體功能放在重要位置上,不斷加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成區(qū)、街道、社區(qū)委員會和積極分子組成,上下成線,左右成片的四級社會矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。二是要大力加強(qiáng)對從事社會矛盾糾紛調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們對各類社會矛盾和糾紛的調(diào)處能力。定期調(diào)整調(diào)解隊(duì)伍,把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛調(diào)解工作的同志充實(shí)到調(diào)委會來。三是要繼續(xù)完善形之有效的社會矛盾糾紛調(diào)處制度,定期開展各類糾紛排查活動(dòng),層層梳理轄區(qū)內(nèi)的糾紛苗頭和隱患,將問題發(fā)現(xiàn)在萌芽,把糾紛解決在基層。掌握不同時(shí)期、不同地域、不同人員發(fā)生矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律,制定工作預(yù)案,把疏導(dǎo)和預(yù)防工作做在前頭,做到心中有數(shù),遇事不亂,防患于未然。做到小矛盾不出社區(qū),大糾紛不出街道。集中時(shí)間和力量,有計(jì)劃、分步驟地對常見的、多發(fā)的、帶有傾向性的糾紛,尤其是那些可能激化的糾紛進(jìn)行專項(xiàng)治理。

三、預(yù)防和調(diào)處社會矛盾糾紛,正確處理好幾個(gè)關(guān)系:

新形勢下的社會矛盾糾紛日益錯(cuò)綜復(fù)雜,加大了調(diào)處難度。因此,在做調(diào)處工作時(shí),要注意處理好以下關(guān)系:

一是干部依法管理與群眾依法辦事的關(guān)系。

強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法律手段處理社會矛盾糾紛,并不意味著是用法律來對付群眾、整治“刁民”的。它一方面要求社會的管理者,要善于運(yùn)用法律手段管理國家和社會事務(wù),通過完善立法、深入普法、嚴(yán)格執(zhí)法來維護(hù)正常的社會秩序;另一方面要求管理者在行使權(quán)力時(shí),必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,做到依法管理。在兩者的辯證統(tǒng)一中,后一方面始終是矛盾的主要方面。當(dāng)前各種社會矛盾糾紛頻發(fā),其重要原因之一是確實(shí)有一些干部不依法辦事,辦事不公,甚至欺壓群眾,腐敗墮落等引起群眾不滿。因此各級干部帶頭依法行政、依法律已是減少社會矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。

二是規(guī)范、制約與引導(dǎo)、保護(hù)的關(guān)系。

在對社會矛盾糾紛的預(yù)防和處理中,對當(dāng)事人違法行為的追究和對合法權(quán)益的保護(hù)兩者也是辯證統(tǒng)一的。我國法律賦予公民申訴、控告、檢舉以及集會、游行、示威的權(quán)利和自由,同時(shí)又要求公民在行使權(quán)利和自由時(shí)不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利和自由。我們反對的是不按法定程序的上訪、上街等行為,而對公民依法享有的權(quán)利則應(yīng)注意保護(hù),對他們的正當(dāng)要求要及時(shí)解決和處理,即使對群眾堅(jiān)持要求上訪、上街的,也不應(yīng)硬行禁止,而要引導(dǎo)他們依照法定程序進(jìn)行。在當(dāng)前矛盾糾紛較多,上下溝通渠道還不是很通暢的情況下,注意保護(hù)公民的上述權(quán)利并正確加以引導(dǎo),不失為保持了一條讓群眾表達(dá)自己意愿、參與監(jiān)督和管理,以及使黨和政府了解群眾呼聲的渠道,可以起到社會減震器和減壓閥的作用。

三是法律手段與經(jīng)濟(jì)、行政、輿論宣傳等其他手段的關(guān)系。

法律是以國家強(qiáng)制力作保障的,具有要求社會全體成員一體遵行的效力,因此法律手段無一例外地成為現(xiàn)代法治國家管理社會的最普遍、最有效的手段。但是,由于社會矛盾糾紛形式是多種多樣的,我國的法律法規(guī)還不是很健全的情況下,現(xiàn)有的社會矛盾糾紛還不可能全部運(yùn)用法律來調(diào)整和處理。因此靠運(yùn)用法律手段完全調(diào)處和解決所有的社會矛盾糾紛是不可能的。一方面,社會管理是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一種手段是不行的,各種手段都有其優(yōu)勢,不能相互代替;另一方面,在法治不斷加強(qiáng)的現(xiàn)代社會中,任何一種社會關(guān)系的調(diào)整手段都會涉及到相關(guān)的法律問題,都將與法律手段日益緊密地結(jié)合在一起,共同維護(hù)社會的長治久安。因此只能運(yùn)用法律手段與經(jīng)濟(jì)、行政等其他手段既相互補(bǔ)充,又相互協(xié)調(diào)方法,針對不同社會矛盾糾紛,運(yùn)用正確調(diào)處方法的調(diào)處手段,才能取得好的效果。

第5篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

摘 要 醫(yī)院對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同涉及到醫(yī)院、科室和第三方的利益,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同的過程中,醫(yī)院的內(nèi)審部門要為合同簽訂以及合同履行的整個(gè)過程把好關(guān),做好審計(jì)監(jiān)督工作,切實(shí)的維護(hù)醫(yī)院的利益。

關(guān)鍵詞 合同 內(nèi)部審計(jì) 審計(jì)監(jiān)督

醫(yī)院的合同審計(jì)是指醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、變更終止過程以及合同管理進(jìn)行的客觀監(jiān)督和評價(jià)的活動(dòng)。隨著社會的不斷發(fā)展,醫(yī)療事業(yè)的不斷進(jìn)步,醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來越多,種類也是越來越復(fù)雜,對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量也隨之增多,如醫(yī)療設(shè)備的采購、藥品物資的采購、病房大樓建設(shè)的投入、信息系統(tǒng)建設(shè)、科研項(xiàng)目合作、對外投資與籌資、房屋場地出租出借等。經(jīng)濟(jì)合同已成為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要方面。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì),就是對經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審核檢查,分為合同簽訂前的審計(jì)、合同執(zhí)行過程中的審計(jì)和合同執(zhí)行結(jié)束前的審計(jì)。對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì),可以充實(shí)完善經(jīng)濟(jì)合同條款及內(nèi)容,避免潛在的經(jīng)濟(jì)糾紛,也可以落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部控制制度,避免合同風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到依法維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益的目的,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院權(quán)益最大化,因此醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)部門要切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),為醫(yī)院簽訂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)把好關(guān)、服好務(wù)。

合同審計(jì)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

一、合同簽訂前的審計(jì)

在經(jīng)濟(jì)合同簽訂之前,需要審查該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同是否列入了醫(yī)院的采購計(jì)劃,醫(yī)院有沒有相關(guān)的預(yù)算,配套資金是否到位、有沒有相應(yīng)的招投標(biāo)程序,招投標(biāo)程序是否公平公正;檢查經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,是否損害國家、集體或者第三方的利益;要檢查簽訂此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同對醫(yī)院的預(yù)期收益,分析合同項(xiàng)目的可行性;檢查經(jīng)濟(jì)合同的主體資格,對其誠信度以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行評估,并檢查簽訂合同的理由是否充分。在對合同的格式條款進(jìn)行審計(jì)時(shí),主要包括:1、審查合同標(biāo)的名稱是否規(guī)范,包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號等2、審查合同的數(shù)量、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法是否準(zhǔn)確3、審查關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的表述是否符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在對產(chǎn)品的后續(xù)服務(wù)描述中是否準(zhǔn)確劃分責(zé)任,服務(wù)條款是否準(zhǔn)確明了4、審查合同履行期限和付款方式是否符合相關(guān)規(guī)定。一般來說,醫(yī)院簽訂相關(guān)合同應(yīng)該有各相關(guān)部門討論的會議紀(jì)要并且各部門負(fù)責(zé)人要在會議記錄上簽字,因此要檢查合同是否經(jīng)過醫(yī)院財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、相關(guān)科室主任、主管院長等的簽字并蓋有醫(yī)院的公章。

二、合同履行中的審計(jì)

在簽訂了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同以后,審計(jì)部門要監(jiān)督合同的履行情況,要看實(shí)際履行合同的當(dāng)事人是不是當(dāng)初合同簽訂時(shí)規(guī)定的履行人,因?yàn)槟壳昂芏嗪贤獍F(xiàn)象非常嚴(yán)重,這樣就不能保證履行合同的質(zhì)量;檢查合同雙方是否按照合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)真的履行合同,履行合同的地點(diǎn)是不是符合當(dāng)初合同的規(guī)定,合同的費(fèi)用是否按照規(guī)定規(guī)定履行,有無少付或者多付;在合同的履行過程中是否存在著問題,相關(guān)的部門能否及時(shí)查明原因并給與糾正;當(dāng)出現(xiàn)了合同糾紛時(shí),是否按照合同規(guī)定的糾紛處理方式來分清責(zé)任,是否合理合法等。

三、合同更改的審計(jì)

在履行合同的過程中,由于各種各樣的原因,經(jīng)常會對原合同的條款進(jìn)行部分更改,比如合同價(jià)格的變更、追加購買設(shè)備等等,因此審計(jì)人員對增加或者更改的合同內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),看變更的合同是否是雙方真實(shí)意思的表示、有沒有欺詐、脅迫、重大誤解或者顯失公平的情況,如果發(fā)現(xiàn)此類情況可以要求合同簽訂部門及時(shí)的撤銷變更合同,并要求合同雙方按照原有合同的規(guī)定履行。如果合同變更是雙方都認(rèn)可的,就要審查合同變更的條款,看看變更條款的規(guī)定是否符合合同法的規(guī)定,有沒有損害第三方利益,合同的增加條款是否真實(shí)完整等。

四、合同終止的審計(jì)

合同履行期滿以后,就涉及到合同的終止了。在終止合同以后,審計(jì)人員要審查合同是否符合規(guī)定應(yīng)該終止的情況,雙方的權(quán)利義務(wù)是否已經(jīng)履行完畢,當(dāng)事人是否嚴(yán)格的按照合同的規(guī)定履行;合同權(quán)利義務(wù)終止以后,當(dāng)事人是否履行誠信原則以及保密義務(wù)等。

醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門通過對合同條款的審查,可以避免簽訂合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),避免醫(yī)院造成損失;能夠使得醫(yī)院的內(nèi)部控制制度更加健全,保證各科室正確的履行相關(guān)職責(zé),減少經(jīng)濟(jì)糾紛,最大限度的降低簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn),保證醫(yī)院的長足發(fā)展。要想做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì),就必須要建立健全醫(yī)院的合同管理制度,明確各部門的權(quán)限和職責(zé),規(guī)范簽訂合同的相關(guān)規(guī)定,提高管理效率;審計(jì)人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和后續(xù)培訓(xùn),掌握合同法的相關(guān)知識以及相關(guān)的法律法規(guī),以獨(dú)立的身份對醫(yī)院簽訂的合同發(fā)表審計(jì)意見;要掌握現(xiàn)代的合同審計(jì)方法,立足于為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同把關(guān)的角度,多與相關(guān)合同涉及的科室溝通協(xié)調(diào),本著為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)的態(tài)度,認(rèn)真做好醫(yī)院的合同審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn):

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[3]施翠霞.淺談信息化條件下醫(yī)院審計(jì)面臨的問題及對策.科學(xué)咨詢(決策管理).2009(03).

第6篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn) 防范措施 法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

雖然法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最常見、爆發(fā)率最高的風(fēng)險(xiǎn)之一。但是企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防與控制的,它與自然風(fēng)險(xiǎn)等不可控的風(fēng)險(xiǎn)是不同的。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制是指在企業(yè)運(yùn)行中,由于不懂法律缺乏法律管控而造成的經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來的潛在或者已發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)損失。那么我們該如何防范企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)呢?

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的種類

(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)

其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:未經(jīng)過半數(shù)以上其他股東的同意而引起的轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)。公司法第72條規(guī)定,股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。如果在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中違反了此規(guī)定,則可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓無效。侵害優(yōu)先購買股東權(quán)的權(quán)益而引起的轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。

(二)買賣合同的風(fēng)險(xiǎn)

買賣合同是我們?nèi)粘I钪薪?jīng)常遇到的合同,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中經(jīng)常要簽訂的合同。買賣合同的風(fēng)險(xiǎn)來源主要在以下四點(diǎn):首先是標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),主要是指合同雙方當(dāng)事人對于標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間與地點(diǎn)未進(jìn)行清楚的約定而引發(fā)的雙方糾紛。其次是標(biāo)的物交付的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在交付的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量和質(zhì)量等不符合合同的約定或者合同約定不清楚而產(chǎn)生認(rèn)識上的不同。再次是標(biāo)的物驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn),標(biāo)的物驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)等方面。驗(yàn)收與交付通常是同時(shí)進(jìn)行的。最后是標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),主要是標(biāo)的物在所有權(quán)轉(zhuǎn)移前后的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由誰承擔(dān)的問題。

(三)運(yùn)輸合同的風(fēng)險(xiǎn)

貨物運(yùn)輸合同,是承運(yùn)人按照托運(yùn)人的要求,將貨物運(yùn)送到運(yùn)人指定的地點(diǎn),托運(yùn)人支付相應(yīng)運(yùn)輸費(fèi)用的合同。運(yùn)輸合同在簽訂和履行過程中其風(fēng)險(xiǎn)主要來自于以下三個(gè)方面:首先是托運(yùn)人對運(yùn)輸責(zé)任了解不夠,有可能導(dǎo)致?lián)p失不能得到全額賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。其次是不如實(shí)申明貨物的真實(shí)情況可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中有的托運(yùn)人填寫收貨人時(shí)不認(rèn)真,導(dǎo)致貨物到達(dá)后不能及時(shí)交付;有的貨物名稱申報(bào)不符,導(dǎo)致中途換裝,影響運(yùn)輸秩序。最后是托運(yùn)人不如實(shí)申報(bào)貨物的實(shí)際價(jià)值,導(dǎo)致發(fā)生貨損不能得到足額賠償。有的托運(yùn)人為貪圖小便宜,少報(bào)貨物價(jià)值,雖然少付了一點(diǎn)運(yùn)輸費(fèi)用,但在發(fā)生貨物損失則不能獲得全額賠償。

二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

(一)我國企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范現(xiàn)狀

首先是事后救火式。大部分企業(yè)的經(jīng)營者沒有法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識,或者他們的法律意識有很大的被動(dòng)性,對身邊存在的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)熟視無睹,只停留在出現(xiàn)了糾紛找律師打官司的認(rèn)識層面上,根本不懂得如何事前預(yù)測、防范,即亡羊補(bǔ)牢的多,事前防范的少。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入,在資源日趨稀缺的條件下,企業(yè)在市場上的競爭日益激烈,會不斷因?yàn)橄嗷ラg“爭權(quán)奪利”而引發(fā)愈來愈多權(quán)利沖突或經(jīng)濟(jì)糾紛,企業(yè)也會因此付出越來越高的交易成本。企業(yè)家如果還停留在這種事后救火式的法律救濟(jì)方式來維護(hù)合法權(quán)益,已跟不上時(shí)展的要求。其次是吝嗇投資型。一些企業(yè)家在法律風(fēng)險(xiǎn)防范上的投入的精力和金錢較少。他們普遍認(rèn)為自己平常沒有什么麻煩事,就算有個(gè)小麻煩他們內(nèi)部自己就能搞定。所以現(xiàn)在公司企業(yè)內(nèi)部設(shè)置法務(wù)部的往往寥寥無幾。他們認(rèn)為請個(gè)律師純粹是浪費(fèi)、是擺設(shè)。這種心態(tài)的人也很多。

(二)何如正確防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)企業(yè)利益

(1)建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。我們要以企業(yè)利益最大化為中心,運(yùn)用科學(xué)的法律方法和社會學(xué)方法,為企業(yè)的決策和經(jīng)營活動(dòng)而設(shè)計(jì)的法律管理系統(tǒng)。它包括這樣幾個(gè)方面:建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,建立企業(yè)內(nèi)部管理制度法律風(fēng)險(xiǎn)防范,建立企業(yè)合同管理體系法律風(fēng)險(xiǎn)防范;建立企業(yè)財(cái)務(wù)重大法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

(2)企業(yè)定期進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評估,即定期“體檢”。就是企業(yè)法律顧問在獲得被評估企業(yè)的同意之后,入駐企業(yè),通過審查企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司章程、公司各項(xiàng)許可證照、內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程、對外重大合同簽署的決策和流程、等方面,對企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)依照相關(guān)國家相關(guān)法律法規(guī),并依據(jù)調(diào)查結(jié)果出具《法律風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》。

(3)企業(yè)家應(yīng)當(dāng)與律師成為合作伙伴。雖然企業(yè)決策者關(guān)心的不是法律,法律在公司里永遠(yuǎn)不是主角,只能唱配角戲,只能起保駕護(hù)航的作用,但是它卻是必不可少、極其重要的配角。面對龐雜的法律法規(guī),企業(yè)家不必深入學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識,可以聘請律師作參謀是優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作。正如某位名人說的:“一個(gè)聰明的企業(yè)家,必然是一位善于運(yùn)用法律及使用法律人的企業(yè)家?!彼?,企業(yè)家只需要有一雙選擇法律專才的慧眼就足夠了。當(dāng)然并非律師都是專才,法律專才應(yīng)該具備這樣的素質(zhì):高尚的職業(yè)道德、扎實(shí)的法律功底、廣博的知識結(jié)構(gòu)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、開放的辦案思維、高超的論辯技巧等。企業(yè)家應(yīng)該找到合適的律師做合作伙伴,經(jīng)常保持熱線聯(lián)系。尤其在做出重要決策之前別忘了和自己的律師溝通有關(guān)情況,并請律師出具法律意見。

參考文獻(xiàn):

[1]張明.淺談企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制[J].甘肅科技,2009,(13).

第7篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

經(jīng)濟(jì)法學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)法及其發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科。首先我們要注意的是,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的性質(zhì)是一門法學(xué)學(xué)科,這就注定其研究方法既要以經(jīng)濟(jì)學(xué)為內(nèi)容,又要遵從法學(xué)研究的基本理論方法。 

實(shí)證研究指研究者親自收集觀察資料,為提出理論假設(shè)或檢驗(yàn)理論假設(shè)而展開的研究。實(shí)證研究具有鮮明的直接經(jīng)驗(yàn)特征。實(shí)證研究是法學(xué)學(xué)科中最常見的研究方法,它主要的特點(diǎn)是需要研究者親自進(jìn)行資料的收集、整理、觀察以及總結(jié)。 

經(jīng)濟(jì)法實(shí)證研究是結(jié)合兩個(gè)事物的特點(diǎn)而形成的,需要研究者根據(jù)當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件本身出發(fā),搜集相關(guān)信息,然后對事件進(jìn)行研究,找出其中在經(jīng)濟(jì)法方面的問題,并對應(yīng)法律的相關(guān)規(guī)定給出相應(yīng)的解釋。 

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)證研究的意義 

新興起的經(jīng)濟(jì)法學(xué),在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。經(jīng)濟(jì)法學(xué)是一門集經(jīng)濟(jì)、法律與管理的綜合性學(xué)科。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究主要還是從理論方面入手,而單純的理論研究對于解決實(shí)際的經(jīng)濟(jì)問題又“心有余力不足”,理論指導(dǎo)只是單純的以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),并沒有根據(jù)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境與問題發(fā)生的北京結(jié)合起來,脫離實(shí)際過于空泛,對于解決當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛顯得過于落后。那么實(shí)證研究可以從當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,摘取典型的經(jīng)濟(jì)案例作為研究對象,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定,給出一個(gè)實(shí)際性的解決建議與措施。 

三、在選題上,經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)證研究要符合我國國情 

當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)證研究被越來越多的學(xué)者所重視,并且被學(xué)者用以日常的研究。那么在選題方面學(xué)者們研究的問題一定要在跟緊時(shí)展的腳步同時(shí),符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國情。以當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)進(jìn)行選題研究。例如:普遍為消費(fèi)者關(guān)心的問題,商品質(zhì)量、售后維權(quán)等。有些社會突出問題實(shí)際上多與經(jīng)濟(jì)糾紛有關(guān),那么以這些熱點(diǎn)的社會問題作為研究方向,首先在取材上較為便利,熱點(diǎn)問題在社會上被人們廣為關(guān)注,當(dāng)下發(fā)達(dá)的自媒體也使得群眾對于當(dāng)下的熱點(diǎn)社會問題,能夠自由的發(fā)表自己的看法,結(jié)合事件的社會影響度以及大眾評價(jià),可以作為實(shí)證研究中的重要參考資料,再結(jié)合經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的相關(guān)理論,理論結(jié)合實(shí)際的研究問題,提出既符合經(jīng)濟(jì)法學(xué)相關(guān)規(guī)定,會順應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的相關(guān)論點(diǎn),幫助解決這些問題。 

四、論證與實(shí)證研究 

在法學(xué)實(shí)證研究中,相對于問題的提出,怎么去論證解決問題的可行性才是最主要的。當(dāng)下實(shí)證研究中的論證總是不能脫離陳舊的觀念而獨(dú)立進(jìn)行思考,大部分的論證還是以既定的理論作為依據(jù),缺乏創(chuàng)新性。那么在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)證研究時(shí),論證應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:案例自身、既定經(jīng)濟(jì)法條例依據(jù)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、文化輿論背景等。論證時(shí)要區(qū)別于傳統(tǒng)的論證思維,以現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際出發(fā),結(jié)合社會中的具體案例、熱門案例進(jìn)行實(shí)時(shí)性、有根有據(jù)的實(shí)證研究方法。 

經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)例研究方法的具體的實(shí)踐包括:對具體的社會熱點(diǎn)進(jìn)行論證、對社會中具體存在的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例進(jìn)行論證、對有爭議的問題進(jìn)行問卷調(diào)查的方式進(jìn)行論證等。 

五、結(jié)論 

由以上的分析可以得出,實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展研究過程中,是一種不可或缺的手段和方式,它是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律與潮流,以當(dāng)下發(fā)生的典型或非典型的經(jīng)濟(jì)事件為研究對象,結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展的國情,使各種經(jīng)濟(jì)問題解決起來有法可依、有據(jù)可循。更加能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,提供一條系統(tǒng)完整的解決措施。使經(jīng)濟(jì)社會能夠平穩(wěn)、健康、有序的發(fā)展,消費(fèi)者或者經(jīng)濟(jì)主體能夠知法守法,并且為這個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)科提供強(qiáng)大的支撐力,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度推動(dòng)我國法治社會的向前發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮,構(gòu)建社會主義和諧社會。 

[ 參 考 文 獻(xiàn) ] 

[1]李友根.經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)證研究方法及運(yùn)用[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2012,14(5):56-58. 

[2]賈懷志.淺談經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法[J].赤子,2014,22(2):46-52. 

[3]左玉玲.對經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011,12(3):46-52. 

第8篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

[關(guān)鍵詞]國際石油;合同;解決方式

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.160

傳統(tǒng)意義上的國際商事爭議主要有4個(gè)類型:國際買賣關(guān)系、國際運(yùn)輸關(guān)系、國際保險(xiǎn)關(guān)系、國際支付關(guān)系。近年來隨著國際工程承包項(xiàng)目的迅速擴(kuò)大,工程承包項(xiàng)目的爭議也越來越突顯,石油工程服務(wù)合同作為工程合同的一種類型在石油勘探開發(fā)中也越來越多。工程服務(wù)承包方的設(shè)備歸屬,關(guān)系,合同本身的問題及工程服務(wù)中的質(zhì)量、工期、成本都成為糾紛的主要內(nèi)容。如何妥善處理這些爭議和糾紛是石油工程服務(wù)方在簽約及后續(xù)可能的爭議中必須要考慮的問題。本文結(jié)合近年來從事國際石油工程服務(wù)合同管理的實(shí)踐從以下幾個(gè)方面對該問題作一粗淺分析和探討。

1國際石油工程合同爭議概念

國際石油工程合同,是指注冊地分屬不同國家的石油公司和承包商為完成特定的石油工程相關(guān)工作(如設(shè)計(jì)、鉆、測、錄井等)所簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的服務(wù)合同。相應(yīng)地,國際石油工程合同爭議,是指國際石油工程合同訂立、履行、變更、解除以及合同權(quán)利的行使過程中,合同當(dāng)事人對于自己與他人之間的權(quán)利行使、義務(wù)履行與利益分配有不同的觀點(diǎn)、意見及請求的法律事實(shí)。國際石油工程合同具有工程規(guī)模大,設(shè)備材料消耗量大,法律風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),一旦發(fā)生糾紛,可爭議隱患處理不當(dāng),不僅會帶來承包方巨大的現(xiàn)實(shí)損失,也可能為日后的聲譽(yù)和利益帶來不利的影響。

2石油工程服務(wù)合同糾紛解決方式的現(xiàn)實(shí)意義

在國際石油工程合同中最常見的爭議解決方式條款的引用是:“凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,由雙方友好協(xié)商解決”,“協(xié)商不成時(shí),雙方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提訟”,或“協(xié)商不成時(shí),雙方均同意提交××仲裁委員會仲裁”。

看似簡單而明確的合同條款,還是在操作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。2005―2010年間,印尼石油工程服務(wù)市場中三個(gè)不同的國際石油工程合服務(wù)合同先后出現(xiàn)糾紛,由于服務(wù)方(承包方)在當(dāng)?shù)責(zé)o公司,鉆機(jī)設(shè)備出口到資源所在國后,掛靠在服務(wù)的東道國公司名下,最終引起了歸屬權(quán)糾紛??此葡嗤陌讣脜s得到了不同的結(jié)果,甲石油企業(yè)兩臺鉆機(jī)打得查無下落,乙企業(yè)的兩臺鉆機(jī)經(jīng)過3年的訴訟,以對方公司人員承擔(dān)刑事責(zé)任收回鉆機(jī)而告終,丙企業(yè)最終以將服務(wù)的設(shè)備賣給對方作為處置方式。又有在波斯灣地區(qū)提供石油工程服務(wù)的公司,由于權(quán)問題與兩外方發(fā)生爭議,引用了爭議解決條款,卻因敘之不明使仲裁條款出現(xiàn)瑕疵,影響爭議的順利解決。因此,在石油企業(yè)走出去的過程中,項(xiàng)目及合同發(fā)生爭議或糾紛后,妥善解決的前提之一就是選擇適當(dāng)?shù)臓幾h解決方式。

3國際石油工程合同爭議解決途徑及訴訟方式的排除

合同爭議的解決方式不外四種:和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。

和解合同是糾紛當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。調(diào)解是指合同當(dāng)事人對合同爭議,不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí),在第三方的主持下,自愿達(dá)成協(xié)議,以求解決糾紛的方法。這兩種解決方式不具有法律拘束力。

仲裁,是當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將爭議交給有權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)裁決,并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。訴訟,是指當(dāng)事人將發(fā)生的爭議交由有權(quán)的法院,由法院通過行使審判權(quán),審理雙方爭議,作出有約束力的判決從而解決爭議的方式。

啟動(dòng)法律程序解決爭議的方式不外是訴訟和仲裁兩種途徑。在越來越多的國際商事合同中,選擇仲裁作為最后的救濟(jì)方式是大多數(shù)當(dāng)事各方的首選。筆者認(rèn)為,仲裁也應(yīng)成為國際石油工程項(xiàng)目中解決爭議方式的首要選擇。

國際民商事,尤其是商事活動(dòng)中選擇仲裁排除訴訟有很多因素。除了法院作為國家司法機(jī)關(guān)其本身的主要職能是把更多的精力用于引導(dǎo)社會公正外,對純商事活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛主要由以民間形式為主的仲裁機(jī)構(gòu)處理,法院通過對仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行使其司法公正的職能。此外,不同國家的司法制度,如二審終局(我國在二審以外對錯(cuò)誤案件還可以有再審);不同國家的不同訴訟程序,如訴訟管轄權(quán),外國人的民事法律地位(國民待遇及外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織的訴訟權(quán)利義務(wù)不同),國際司法協(xié)助;不同國家對外國法院的判決的承認(rèn)和執(zhí)行不同;訴訟擔(dān)保制度;訴訟制度(律師或領(lǐng)事);甚至于外國國家的民事訴訟地位(豁免或限制豁免)都不盡相同或相差甚遠(yuǎn)。這種基于國家為主的法院審理方式,與純商事經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁裁決的審理方式,使當(dāng)事人各方省去了若干大量的法律問題的識別。促使當(dāng)事人選擇解決糾紛的民間機(jī)構(gòu)為源頭的仲裁方式,而放棄選擇訴訟途徑。當(dāng)然,不排除當(dāng)事人以自愿原則選擇訴訟解決糾紛的方式。

石油工程服務(wù)商事活動(dòng)過程中的現(xiàn)實(shí)需要,仲裁是一種更有利的選擇。

首先,國際石油工程服務(wù)合同也是一種國際商事行為,采取意思自治適合解決糾紛??鐕?jīng)營中發(fā)生糾紛,通過訴訟解決意味著必然通過某特定國的法院審理,法院是具有很強(qiáng)的性國家司法審判機(jī)關(guān),不同國家訴訟規(guī)范相差很大,一方面程序問題復(fù)雜,實(shí)體問題需要甄別。同時(shí)商事行為的國際性可以選擇不隸屬于國家強(qiáng)制機(jī)關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu),這種民間方式可以體現(xiàn)當(dāng)事方意思自治,只要是雙方契約行為,仲裁結(jié)果就可以得到法院執(zhí)行。這種不受制于特定國家,但結(jié)果又有拘束力的仲裁方式符合國際石油工程合同的國際性和意思高度自治的要求。

其次,國際石油工程服務(wù)特點(diǎn),仲裁解決爭議是有利于各方的選擇。保持友好關(guān)系,繼續(xù)合作的可能。國際石油工程服務(wù)合同是國際商事活動(dòng),同時(shí)又有別于一般商事活動(dòng)的特殊性,國際石油工程合同的履行地為石油資源國,即世界石油資源國或服務(wù)對象的有限性、特定性。一般地,這種工程服務(wù)都是在國際石油工程(服務(wù))公司為國際化大石油公司或某國家石油公司提供服務(wù),各方透明性很強(qiáng),石油工程服務(wù)方本著保有乙方的資信、聲譽(yù)的要求為甲方服務(wù),在爭議發(fā)生后,也不希望就此終結(jié)與甲方的關(guān)系。

再次,仲裁方式不同于訴訟的特點(diǎn)有利于石油工程爭議方最終目的的實(shí)現(xiàn)。仲裁糾紛多以經(jīng)濟(jì)利益為爭議點(diǎn),仲裁不以政治及其他意圖為目的,因此一般以不公開的方式進(jìn)行。同時(shí),當(dāng)事方通常選擇有石油工程技術(shù)背景的專業(yè)技術(shù)人員或法律專家參與仲裁,這使得裁決有相當(dāng)?shù)目煽啃院蜋?quán)威性。這種既能保證裁決的公正公平又有利于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,也有利于維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)的爭議解決方式,更有利于在解決當(dāng)事方糾紛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)保護(hù)合作各方的合作關(guān)系目的的需要。

4國際石油工程合同選擇仲裁方式的注意事項(xiàng)

4.1國際石油工程合同仲裁的風(fēng)險(xiǎn)

工程合同的仲裁,和其他國際商事仲裁相似,締約方可以依自愿原則選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點(diǎn)和選擇仲裁程序,也可以選擇解決糾紛適用的法律。無論選擇哪個(gè)國家或地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu),都會有不同國籍的仲裁員通過審理形成有拘束力的仲裁裁決,并可依據(jù)1958年達(dá)成的《紐約公約》在100多個(gè)締約國得到承認(rèn)和執(zhí)行。但凡事有其利必有其弊。根據(jù)國際慣例,法院對仲裁裁決的司法復(fù)審范圍僅限于對程序性問題的復(fù)審,即審查仲裁協(xié)議是否有效、仲裁的范圍是否屬于當(dāng)事人的授權(quán)范圍、仲裁庭的組成、仲裁的運(yùn)行程序等。至于實(shí)體性審查的問題,由于給予了當(dāng)事人充分的自,法院沒有被授權(quán)對仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體性司法審查,并且仲裁庭的業(yè)務(wù)是一裁終局,本身是建立在其專業(yè)素養(yǎng)、社會聲望之上的,而一旦一個(gè)案件的錯(cuò)誤導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)。不論裁定的結(jié)果是否于當(dāng)事方有利,都必須執(zhí)行,不能申請?jiān)俨枚ɑ蚍ㄔ簩徟?。而法院的監(jiān)督也僅限于程序上的監(jiān)管,也就是說,仲裁形式上和程序上沒有錯(cuò)誤,法院就不能撤銷,盡管錯(cuò)誤,當(dāng)事方也不再有其他救濟(jì)途徑。

4.2仲裁契約是合同選擇仲裁方式的要件

同國際上其他商事合同仲裁選擇相同,國際石油工程合同選擇仲裁解決糾紛的要件也是有效的仲裁約定,也以書面契約的方式來表現(xiàn)的。仲裁契約是一種明示的雙方合意表示。即當(dāng)事各方以書面形式明確地表示該糾紛將由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。這種契約的載體可以是協(xié)議書,也可以是仲裁條款,以至于往來函電都可以。各方在該要式約定中明確地表明將即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的與石油工程服務(wù)合同有關(guān)的爭議事項(xiàng)交由特定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。這就是仲裁的嚴(yán)格的要件。此外,仲裁條款還有很強(qiáng)的獨(dú)立性,即使合同的無效、解除、終止不影響仲裁條款的效力。

可見有效的仲裁約定應(yīng)當(dāng)符合以下四個(gè)方面:第一,書面性;第二,明確的意思表示;第三,特定的仲裁事項(xiàng);第四,指定的仲裁機(jī)構(gòu)。

在有些情形下,仲裁契約的瑕疵會影響其效力。比如,同時(shí)約定兩個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)管轄,或沒有約定仲裁機(jī)構(gòu),再比如既約定了法院管轄權(quán)條款,又有仲裁條款,或沒有仲裁事項(xiàng)。這些情形都會導(dǎo)致仲裁約定的無效。只有在重新簽訂新的仲裁約定或?qū)Σ蛔阒庍M(jìn)行補(bǔ)足明確后,瑕疵約定得到修復(fù)才具有法律效力。

有法律效力的仲裁協(xié)議和石油工程合同糾紛的當(dāng)事人,推薦的仲裁契約表述應(yīng)當(dāng)包括:與由合同引起的或與之相關(guān)的爭議將由××仲裁機(jī)構(gòu)依其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決對爭議雙方有拘束力。值得注意的是,約定中還應(yīng)當(dāng)協(xié)議仲裁員的構(gòu)成方式。實(shí)務(wù)中,常常由于未約定仲裁員的組成方式而必須重新引用仲裁規(guī)則由當(dāng)事人選定仲裁員,耗時(shí)很長。

4.3仲裁程序及裁決執(zhí)行中注意事項(xiàng)

爭議經(jīng)過仲裁庭或獨(dú)任仲裁員的審理,做出書面裁決。合同爭議仲裁審理中需要注意的是:該審理過程是否嚴(yán)格依據(jù)仲裁規(guī)則進(jìn)行,是否是不公開審理,有沒有經(jīng)過質(zhì)證。當(dāng)然,這個(gè)過程中,爭議雙方可以積極配合仲裁員(庭)進(jìn)行有效的調(diào)解,以期達(dá)到解決分歧爭議的目的。仲裁裁決應(yīng)當(dāng)寫明裁決依據(jù)的理由。

法院對仲裁的司法審查主要包括三個(gè)方面,一是對仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定,如果認(rèn)定仲裁協(xié)議無效,法院行使管轄權(quán);二是仲裁審理中的支持措施:應(yīng)仲裁一方的要求對實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全;三是對裁決的撤銷權(quán)或不予執(zhí)行:撤銷只適用國內(nèi)裁決,程序不足的法院裁定不予執(zhí)行。由于中國法院有權(quán)撤銷本國的仲裁裁決,并且申請撤銷仲裁裁決是勝訴方和敗訴方都可以行使的權(quán)利,因此會造成一些人的錯(cuò)誤認(rèn)識,即各國法院都有撤銷仲裁裁決權(quán)。對于裁決的審查,1958年《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(下稱《紐約公約》)提供了兩種不同層次的裁判權(quán):第一層次為“首要裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,裁決地所在國或裁決所依據(jù)法律之國家的主管機(jī)關(guān)有權(quán)審查裁決書的效力,裁決可以被“不予執(zhí)行或撤銷”;第二個(gè)層次是“次要裁判權(quán)或執(zhí)行裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,享有首要裁判權(quán)的國家之外的其他所有公約締約國的適格法院依照《紐約公約》審查外國仲裁裁決的可執(zhí)行性。也就是說,法院對外國的裁決行使否定的權(quán)利是通過拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的。

根據(jù)1958年聯(lián)合國國際商事仲裁會議通過的《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(《紐約公約》)拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的情形主要有以下五種:一是約定無效;二是作為裁決執(zhí)行對象的當(dāng)事人,沒有被給予指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其他情況而不能對案件提出意見;三是裁決事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍;四是仲裁庭的組成或仲裁程序同當(dāng)事人間的協(xié)議不符,或者當(dāng)事人間沒有這種協(xié)議時(shí),同進(jìn)行仲裁的國家的法律不符;五是裁決對當(dāng)事人還沒有約束力,或者裁決已經(jīng)由作出裁決的國家或據(jù)其法律作出裁決的國家的管轄當(dāng)局撤銷或停止執(zhí)行。

值得注意的是,《紐約公約》又規(guī)定:依照該執(zhí)行國家的法律,爭執(zhí)的事項(xiàng),不可以用仲裁方式解決;或者承認(rèn)或執(zhí)行該項(xiàng)裁決將和這個(gè)國家的公共秩序相抵觸。都可不予執(zhí)行。

參考文獻(xiàn):

[1]杜新麗國際私法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1997

[2]杜新麗中國國際私法立法問題研究[C].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002

第9篇:常見的經(jīng)濟(jì)糾紛范文

【關(guān)鍵詞】信用卡詐騙罪;惡意透支

信用卡詐騙罪的四種犯罪情形中,惡意透支型是比較常見的一種情形,在司法實(shí)踐中,惡意透支型信用卡詐騙罪表現(xiàn)形式也是多種多樣的。為了達(dá)到非法占有金錢的目的,對于行為人來說,有的是合謀共同進(jìn)行信用卡的詐騙行為,在這種情況下,有的是持卡人與持卡人之間相互勾結(jié),實(shí)施信用卡詐騙,有的是持卡人與非持卡人相互勾結(jié)進(jìn)行詐騙。另外一種情況是,一人實(shí)施信用卡詐騙的犯罪行為。惡意透支型的信用卡詐騙罪主要有以下幾種表現(xiàn)形式:

一、“積少成多型”惡意透支

所謂“積少成多型”惡意透支,是指持卡人以非法占有為目的,利用有效真卡進(jìn)行惡意透支。持卡人短時(shí)間內(nèi)在不同的特約商戶、網(wǎng)點(diǎn)頻繁領(lǐng)取或消費(fèi)無需發(fā)卡人特別授權(quán)的最高金額,積少成多,導(dǎo)致巨額透支后逃匿,致使銀行無法追回透支款。 這種惡意透支的違法行為,其實(shí)質(zhì)上欺騙發(fā)卡銀行,逐漸達(dá)到非法占有發(fā)卡銀行資金的目的。盡管其表面上來看,符合信用卡章程的規(guī)定和其他相關(guān)法律的規(guī)定。持卡人采用此種方式能得逞的一個(gè)重要原因在于發(fā)卡銀行在監(jiān)控上還存在著很大的漏洞。如:被告人何某于1996年12月以1000元到所在的四川廣元市當(dāng)?shù)毓ど蹄y行辦理了牡丹卡,在1997年間,何某持卡先后竄到工商銀行四川廣元市分行、綿陽市分行、成都市分行、德陽市分行、西安市分行、武漢市分行所屬的辦事機(jī)構(gòu),以每500元的金額,61次惡意透支人民幣共32000余元。1997年12月17日,何某竄到工商銀行武漢市江支行文化園儲蓄所,持卡重施故伎,才被抓獲。

二、“騙卡型”惡意透支

“騙卡型”透支。持卡人在申領(lǐng)信用卡時(shí)采取弄虛作假,偽造身份證、私刻公章、偽造保函、偽造證明等手段,騙取發(fā)卡人的信任,從而領(lǐng)取并持有信用卡,然后進(jìn)行惡意透支。 在此種情況下,行為人一開始就具有非法占有銀行資金的目的,利用虛假的證明文件領(lǐng)取信用卡,進(jìn)行惡意透支。行為人一旦惡意透支得逞,發(fā)卡銀行很難找到行為人。所造成的損失很難挽回或者根本無法挽回。

三、“交叉投保型”惡意透支

所謂“交叉擔(dān)保型”的惡意透支,是指持卡人利用信用卡管理章程對擔(dān)保要求不明確以及發(fā)卡銀行對擔(dān)保材料審查不嚴(yán)的漏洞,采取互為擔(dān)?;蛘哐h(huán)擔(dān)保的形式,騙取發(fā)卡銀行的信任而領(lǐng)取信用卡,之后進(jìn)行大量惡意透支的行為。

舉例來說,A為B擔(dān)保,B為C擔(dān)保,C為A擔(dān)保,三者分別向不同的發(fā)卡銀行申領(lǐng)信用卡,申領(lǐng)信用卡后,進(jìn)行突擊性的在不同的時(shí)間和地點(diǎn)透支,然后再攜巨款而逃,或者秘密把資金轉(zhuǎn)移走。準(zhǔn)確理解惡意透支型的信用卡詐騙罪,還應(yīng)當(dāng)把利用信用卡進(jìn)行透支的民事糾紛與惡意透支型信用卡詐騙罪區(qū)分開,避免造成一些錯(cuò)案的產(chǎn)生。在司法實(shí)踐中,下面四種情況應(yīng)當(dāng)按照一般的民事或者經(jīng)濟(jì)糾紛來處理:(1)因發(fā)卡銀行在管理制度等方面存在著漏洞,持卡人在發(fā)卡銀行掛失后,在此期間又被他人惡意透支的,此時(shí),持卡人因?yàn)椴辉赋袚?dān)民事賠償責(zé)任而產(chǎn)生的糾紛。(2)因發(fā)卡銀行規(guī)定的透支利率高于法律或者規(guī)章的規(guī)定,持卡人因?yàn)橥钢Фa(chǎn)生的利率,不愿意接受,從而與發(fā)卡銀行所產(chǎn)生的糾紛。(3)

持卡人的身份證與信用卡在一起,不甚丟失,撿到信用卡的人惡意透支,從而對合法持卡人來說,造成了經(jīng)濟(jì)損失,在責(zé)任承擔(dān)的問題上發(fā)生了糾紛。(4)在信用卡發(fā)行、使用的其他環(huán)節(jié)中,因?yàn)槠渌马?xiàng)而引起的糾紛。有些是主觀原因造成的;有些是客觀原因造成的,比如說,因?yàn)樵庥霾豢煽沽Φ氖录鴷簳r(shí)喪失償還能力,持卡人因?yàn)楦鞣矫娴脑?沒有能夠及時(shí)收到發(fā)卡銀行催還透支資金的通知,從而超過了信用卡所規(guī)定的透支期限。

四、以私相接受的方式惡意透支

所謂以私相接受的方式惡意透支,據(jù)香港商業(yè)罪案調(diào)查科解釋,私相接受是指犯罪分子以結(jié)伴形式合作,由其中一人申領(lǐng)到信用卡后,交另一人持卡到大陸瘋狂購物玩樂,形成巨額透支。當(dāng)簽購賬單寄達(dá)信用卡卡主時(shí),卡主便以沒有離港證明旅游證件拒付。

五、“黑卡”惡意透支

所謂“黑卡”惡意透支,即合法持卡人利用無效真卡異地巨額透支。有些持卡人因超額使用等原因,信用卡已被發(fā)卡行列入止付名單而成為“黑卡”,但從發(fā)卡行止付通知到異地特約商戶和銀行接到止付通知之間有一定地時(shí)間差,不法分子利用這一技術(shù)漏洞,異地透支取現(xiàn)或購物,大肆作案。

六、“拆東墻補(bǔ)西墻型”惡意透支

所謂“拆東墻補(bǔ)西墻型”惡意透支,是指持卡人在向多家銀行申領(lǐng)到信用卡后,一人持有多張信用卡,透支后,采取以“拆東墻補(bǔ)西墻”的方式,靠新透支償還舊透支,以至于透支額愈來愈大,使其最終無力償還。

上述六種類型的惡意透支型的信用卡詐騙罪中,是司法實(shí)踐中比較常見的類型,也是持卡人或者其他行為人常用的惡意透支的行為方式。但是,這種分類并不是絕對的、一成不變的。隨著實(shí)踐的發(fā)展,持卡人想方設(shè)法鉆法律的空子,利用信用卡可以善意透支的這一特點(diǎn),采取更加隱蔽的方式,從而達(dá)到自己的非法目的。另外,任何一種類型的惡意透支都可能同時(shí)兼具其他形式的惡意透支的特征,也就是說行為人并不是單單采取一種惡意透支的方式,而是兼具其他幾種方式。總之,持卡人或者其他行為人為了達(dá)到惡意透支的目的,就會窮盡一切辦法,達(dá)到非法目的。因此,在司法實(shí)踐中,司法工作人員要不斷總結(jié),善于識破行為人的陰謀。

【參考文獻(xiàn)】

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