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第1篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、加強組織領(lǐng)導，落實具體措施

為保障“安全生產(chǎn)活動月”工作順利實施，切實“消除事故隱患，筑牢安全防線”，成立“安全生產(chǎn)活動月”工作領(lǐng)導組，由局長擔任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室具體負責活動實施。制定《2020年市自然資源和規(guī)劃局“安全生產(chǎn)月”活動方案》，細化工作安排，落實相關(guān)單位職責，形成主要領(lǐng)導總體抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室站所相互配合的工作體系，為“安全生產(chǎn)活動月”的順利完成打下堅實基礎(chǔ)。

二、加大宣傳合力，營造濃厚氛圍

一是開展線上地質(zhì)災害防治培訓會。受今年疫情影響，以網(wǎng)上培訓方式，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導及地質(zhì)災害網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化管理和防治知識培訓視頻會，邀請地質(zhì)專家就地質(zhì)災害防治知識進行授課，指導汛期地質(zhì)災害防治工作，確保全市汛期地質(zhì)災害防治工作安全順利完成。本次視頻會議共培訓人員100余人次。二是結(jié)合“6.25”土地日宣傳安全生產(chǎn)知識。組織志愿者在市區(qū)廣場發(fā)放土地管理法、地質(zhì)災害防治宣傳手冊、森林防火警示語、居家安全小常識等材料，引導居民重視安全工作，提高安全防范意識。宣傳現(xiàn)場懸掛橫幅3幅，發(fā)放各類宣傳資料100多份。

三、強化巡查執(zhí)法，確保活動實效

第2篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、我縣地質(zhì)災害基本特征及危害對象

我縣共有地質(zhì)災害隱患點124處，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村，其中重點隱患點67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人，危害范圍多是一個村莊的全部或局部。

二、度汛期地質(zhì)災害防范區(qū)段的劃分

經(jīng)國土資源部門對前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災害狀況分析，結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果，圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災害防范重點地區(qū)。

（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物，最高水位淹沒地帶。

（二）西部山區(qū)，居住在匯流口低洼地帶的村莊。

（三）鐵路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。

（四）崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶，以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。

（五）各旅游景點由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災害的地帶。

（六）巖性不穩(wěn)定，土層松動，山坡底部地帶的居民及建筑物。

（七）礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。

（八）干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。

（九）地質(zhì)災害隱患村。

（十）其它可能發(fā)生地質(zhì)災害的地帶。

三、地質(zhì)災害重點防范期和發(fā)展趨勢預測

地質(zhì)災害的主要誘發(fā)因素是降水，而我省70%的降水集中在汛期，汛期是地質(zhì)災害的多發(fā)期。因此，汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災害的重點防范期。根據(jù)氣象部門預測，今年降雨有所增加，且分布不均，山區(qū)可能會出現(xiàn)局部的洪澇災害，極可能誘發(fā)地質(zhì)災害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質(zhì)災害氣象預報，密切關(guān)注天氣形勢的變化，認真落實防災方案，有效防治地質(zhì)災害發(fā)生，切實保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災害的防治重點和預防責任人

經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專家認定，我縣將危險性較大、危害程度較嚴重的124處地質(zhì)災害隱患點，列入度地質(zhì)災害防治方案，進行重點預防。并根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)測、預防任務逐點落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責任單位和具體責任人，建立群測群防網(wǎng)絡。

五、防災救災的機構(gòu)設(shè)置及工作職責

（一）縣政府成立地質(zhì)災害防治指揮部

（二）縣政府有關(guān)部門地質(zhì)災害防治職責

1、國土資源局：負責做好《縣度汛期地質(zhì)災害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險預案》的編制工作；開展對地質(zhì)災害隱患點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點監(jiān)測人進行地質(zhì)災害防治知識培訓；聘請地環(huán)專家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對重點隱患點進行實地勘查和汛期巡查；指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質(zhì)災害隱患點設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實地質(zhì)災害群測群防體系等地災防治工作；與氣象部門、水務部門配合，及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化，并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作；地質(zhì)災害發(fā)生后，對地質(zhì)災害發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、地質(zhì)災害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進行調(diào)查，提出應對措施，指導搶險救災人員全面開展救災工作，并及時上報災情。

2、建設(shè)局：負責城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災害隱患的監(jiān)測、預防和治理工作；負責縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項目的規(guī)劃審批，結(jié)合地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況，嚴格控制在地質(zhì)災害危險區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項目和群眾建房。

3、水務局：負責防洪工程設(shè)施的檢查與維護，水利設(shè)施、水毀工程的修復，特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測、預報及突發(fā)地質(zhì)災害的上報，儲備搶險物資。

4、交通局：負責所轄交通設(shè)施的汛期安全，做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作，保證公路暢通；保障防汛救災人員、災民、物資的運輸；負責在地質(zhì)災害隱患點周邊路段設(shè)立雙面警示標志。

5、旅游局：負責旅游景區(qū)的地質(zhì)災害防治工作，確保游客的人身安全。如遇緊急險情，要有專人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險，要備有應急的食宿地點及救護人員。

6、氣象局：負責對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預報；加強雨情監(jiān)測，建立預警信息平臺，利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災成員單位傳送天氣預報；遇有連續(xù)降雨5小時以上，第一時間向縣政府有關(guān)部門報告降雨情況。

7、供電局：負責全縣電力設(shè)施的正常運行和搶修維護，保障電力供應。

8、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、中國電信分公司負責通訊設(shè)施、設(shè)備的維護和搶修，保障通訊線路設(shè)施安全運行，確保搶險救災通信暢通。

9、衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。遇到地質(zhì)災害發(fā)生人員傷亡，衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地，設(shè)置救護、防疫前線指揮部，及時處理醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等各項事宜。

10、公安局：負責地質(zhì)災害搶險安全保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序、強制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作，指揮疏導交通，保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災害之機搶劫、盜竊、破壞各種公私財產(chǎn)的違法犯罪活動，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

11、武裝部：指揮各地民兵、預備役人員進行搶險救災并負責與駐軍聯(lián)系。

12、財政局：負責防災、救災經(jīng)費的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。

13、民政局：負責救災款物的及時發(fā)放和災民的安置工作。

14、廣播局：負責地質(zhì)災害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災害防治專題節(jié)目，宣傳地質(zhì)災害防治科學知識。災情發(fā)生后，要及時對救災搶險新聞及典型人物、事跡進行宣傳報道。

15、教育局：負責全縣學校的度汛安全，確保師生人生安全。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災害防治職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質(zhì)災害防治和應急搶險，擔負著重要職責，必須加強領(lǐng)導，責任到人，扎扎實實的做好各項工作，制定地質(zhì)災害防治和應急搶險實施方案。具體要求如下：

（1）設(shè)立防災機構(gòu)，做到責任到人。

（2）按照縣防治方案和應急預案要求，編制并全面落實每個隱患點的防治和應急搶險預案。

（3）在地質(zhì)災害隱患區(qū)和危險區(qū)設(shè)置警示標志，發(fā)放避險明白卡，做到每戶一卡。

（4）組織各隱患點所在村做好防災演練工作。

（5）建立汛期值班和報告制度，公布值班電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點所在村必須有專人值班，對地質(zhì)災害危險區(qū)域和地段進行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情，立即上報并組織搶險。

（6）建立汛期巡查制度，要加強對干選貧鐵礦點及重點隱患區(qū)、危險區(qū)的監(jiān)控，確保非法采礦不反彈，確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。

（7）配備必要的通訊、預警、照明、避險、救災設(shè)施和物資，雨前組織搭建避雨設(shè)施。

（8）成立搶險突擊隊，遇到險情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。

六、防治措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

地質(zhì)災害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，把地質(zhì)災害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，認真做好地質(zhì)災害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應機構(gòu)，認真履行職責，緊密配合，采取切實有效的措施，最大限度地避免或減少地質(zhì)災害發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全。

（二）建立群測群防網(wǎng)絡，確保信息暢通

地質(zhì)災害的監(jiān)測、防治工作關(guān)系著千家萬戶，必須建立健全群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災隱患點的防治方案和應急預案，明確負責人，簽訂責任狀。做好監(jiān)測、預警、人員疏散、財物轉(zhuǎn)移、應急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據(jù)地質(zhì)災害監(jiān)測要求對地質(zhì)災害隱患點進行監(jiān)測。汛期要堅持24小時堅守崗位，做到每天一監(jiān)測，在降雨較多的時間應全天不間斷監(jiān)測，每次觀測要認真做好記錄，及時把監(jiān)測數(shù)據(jù)向上級匯報，確保信息暢通。

（三）落實制度，增強應急反應能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認真落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災情速報制度，向社會公布地質(zhì)災害報警電話，接受社會監(jiān)督。認真落實《縣地質(zhì)災害應急搶險預案》，充分發(fā)揮應急隊伍在突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查和應急處置中的作用，積極開展地質(zhì)災害應急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應急預案，有條不紊地開展應急工作。

（四）加強宣傳，提高全社會的防災意識

要加強農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識培訓，在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面，建立地質(zhì)災害宣傳培訓長效機制，不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災意識、知識水平和防災能力。同時，利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識，教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護和合理開發(fā)的意識，杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災害的行為，自覺提高防災抗災能力，確保一方平安。

第3篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

根據(jù)省文件精神，我們切實做好地質(zhì)災害隱患排查工作，現(xiàn)將貫徹落實和排查情況報告如下：一、高度重視，落實責任我市把地質(zhì)災害防治工作作為重中之重來抓，切實加強領(lǐng)導，落實責任，建立健全地質(zhì)災害防治制度和突發(fā)險情處置機制，安排部署了2012年汛前地質(zhì)災害防治工作，強化了責任意識，健全防災減災措施。“1.31”磨溪地震后對全市地災隱患點進行了全本文來自面的排查，確定了監(jiān)測人，發(fā)放了明白卡，落實了責任人。結(jié)合抓好地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)工作，認真落實縣（區(qū)）防災責任制，及時組織開展了地質(zhì)災害隱患巡查、排查，努力使地災隱患點逐年減少，確保汛期或突發(fā)地災時人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、認真排查，摸清情況三、強化措施，確保工作落實根據(jù)省廳檢查組指示，我局再次向縣、（區(qū)）政府及園區(qū)管委會提出書面要求：對屬于必須組織避讓搬遷的農(nóng)戶，要立即動員搬遷；對學校、公路、水利設(shè)施等，能在今年治理的，應制定規(guī)劃，落實資金及時采取治理措施，不能在今年治理的應落實監(jiān)測措施，責任到人，嚴防死守，確保安全。同時，根據(jù)汛期地質(zhì)災害防治工作會議精神，及時制定了“遂寧市地質(zhì)災害防治知***識宣傳培訓方案”，以明傳電文發(fā)至縣、（區(qū)）政府、園區(qū)管委會，要求全市各級加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓，提高防治能力。四、落實資金，保障經(jīng)費五、下一步工作措施（一）按照省廳、市委、市政府的部署，高度重視地質(zhì)災害防治工作，明確落實責任，深入督查，確保工作落實。（二）加強對全市719處地質(zhì)災害隱患點的排查、巡查、監(jiān)測、預警，加大排查的廣度和深度。（三）按照省、市電視電話會議精神，在全市范圍內(nèi)大力開展形式多樣的地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓工作，將宣傳普及到社區(qū)、街道、學校、鄉(xiāng)、村、社，落實到最基層的干部群眾。（四）積極推行地質(zhì)災害預案的公示制度，真正實現(xiàn)“點點有人管，處處有人抓”。（五）繼續(xù)推進群測群防體系建設(shè)，深入落實防災預案，落實“兩卡”到監(jiān)測人和人民群眾；普及安裝裂縫報警器和滑坡伸縮儀，提高防災預警的科技含量。（六）抓好申報項目跟蹤，協(xié)調(diào)落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費，保障工作順利開展。（七）加強汛期地災值班。

嚴肅紀律，堅持汛期地質(zhì)災害24小時值班制度。加強與水利、氣象部門的溝通，積極收集地質(zhì)災害災情，及時準確上報，確保信息通暢。

 

第4篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

降水趨勢預測。根據(jù)市氣象局天氣預測，年我市主汛期（4-6月）降水量約為1000mm左右，較常年（多年均值為853.3mm略偏多，由于雨量時空分布不均，有降水相對集中期，局部地區(qū)有洪澇與內(nèi)澇發(fā)生。

地質(zhì)災害趨勢預測。綜合氣象部門降水趨勢預測以及地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災害形成機制進行分析，預測年我市汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的數(shù)量、規(guī)模及危害將略高于常年。集中降雨時段，當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時，將出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害；當連續(xù)降水達到200毫米或短時間（1日或數(shù)小時）降水150毫米以上時，崩塌、滑坡、泥石流災害將大量發(fā)生。主汛期（4-6月）地質(zhì)災害的重點防范期。

二、主要防治措施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實地質(zhì)災害防治責任

地質(zhì)災害防災工作實行行政首長負責制。各地要依照市政府下達的年地質(zhì)災害防治責任狀的要求，健全完善地質(zhì)災害防災責任制，重點防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質(zhì)災害防災工作領(lǐng)導機構(gòu)，重要地質(zhì)災害危險點要落實責任人。各級國土資源部門是地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職能部門，要在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依照統(tǒng)一部署、分工負責的要求，與各有關(guān)部門加強協(xié)作、密切配合、共同做好地質(zhì)災害防治工作。

（二）堅持汛期地質(zhì)災害巡查和值班制度

及時發(fā)現(xiàn)并解決地質(zhì)災害防治工作中出現(xiàn)的問題。對新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害及隱患點，各級政府要組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害重點防御區(qū)域、地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)環(huán)境條件復雜的城鎮(zhèn)、學校、居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進行汛前排查、汛中巡查和汛后復查。要及時組織專家調(diào)查，劃定危險區(qū)、設(shè)立警示標志，落實防災措施。同時，及時向受威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災害防治“明白卡”增強他防災意識和救災能力。要建立和完善汛期值班制度。重點防御區(qū)域，重點防范期內(nèi)，遇有災害性天氣或較強降水時，市、縣兩級國土部門要組織相關(guān)人員實行24小時值班，堅持通訊疏通，及時了解和掌握本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害動態(tài)變化情況，及時妥善處置突發(fā)性險情或災害。

（三）堅持災情速報及應急調(diào)查制度

要健全完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（或礦山企業(yè)）和重點危險點的地質(zhì)災害信息網(wǎng)絡，及時掌握地質(zhì)災害信息。要堅持地質(zhì)災害速報制度，各地各有關(guān)單位對出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災害或隱患，須在4小時內(nèi)，向市、縣二級國土資源部門和上級政府演講。市、縣兩級國土部門在接到突發(fā)性地質(zhì)災害或隱患演講后，要及時組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查，提出相關(guān)防災措施，必要時及時啟動應急預案、采取應急措施。連續(xù)集中降雨達80毫米時，要果斷撤離所有受地質(zhì)災害隱患威脅的人員。

（四）加強地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)

根據(jù)我市地質(zhì)災害的分布、規(guī)模及危害性等有關(guān)情況，年已將市鎮(zhèn)村石塘等22處危害較大的地質(zhì)災害隱患點，列為市級地質(zhì)災害重點防范點進行監(jiān)測和預防。各縣（市、區(qū)）要加強地質(zhì)災害實地調(diào)查，編制外地的年度地質(zhì)災害防治方案，確定本行政區(qū)域內(nèi)的縣級地質(zhì)災害重點防范點，對市、縣二級地質(zhì)災害重點防范點，要切實落實防災責任單位和監(jiān)測人員。對一些可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災害的工程活動，要及時制止、糾正，同時要采取有效預防措施；對已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責任單位負責治理。

要進一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組、監(jiān)測員五級地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。重點防御區(qū)域和隱患點，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責日常監(jiān)測工作。各級國土、氣象、水利、交通等部門，要充分利用已有的防災減災預警系統(tǒng)平臺，及時向社會災害性天氣及地質(zhì)災害的預警信息，為防災工作提供信息支持。

（五）加強地質(zhì)災害防治知識的宣傳、普及工作

重點培訓存在地質(zhì)災害隱患的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所長、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測人員，要組織全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所地質(zhì)災害防治“五到位”評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）宣傳培訓。增強地質(zhì)災害監(jiān)測基本知識和應急處置能力。同時，利用廣播電視、報刊、板報、宣傳手冊、培訓班等廣泛宣傳，增強廣大群眾地質(zhì)災害防治知識，提高自我防范能力，把地質(zhì)災害損失降到最低。

第5篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、總則

（一）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》修編本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。

（三）工作原則

以為人本、預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責；分級管理、屬地為主。

二、組織體系和職責分工

（一）組織體系

為加強對突發(fā)地質(zhì)災害的應急管理，區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部），具體負責全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害搶險救災工作。

總指揮長：區(qū)政府主管副區(qū)長

副指揮長：國土分局局長

成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。

區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關(guān)部門和對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調(diào)組織指揮部隊參加搶險救災；指導地質(zhì)災害應急指揮部做好地質(zhì)災害的應急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

區(qū)應急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土分局，辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責：是匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應急指揮部、區(qū)應急指揮部或單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞；起草區(qū)應急指揮部文件、簡報；負責區(qū)應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。

（二）職責分工

1、國土分局負責做好全區(qū)的地質(zhì)災害應急防治工作的指導和監(jiān)督工作，指導做好恢復重建的相關(guān)工作。

2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。

3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。

4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作；監(jiān)測飲用水，對重大疫情組織實施緊急處理，預防控制疫情發(fā)生和蔓延。

5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安，打擊各種蓄意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法行為；必要時，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。

6、區(qū)交通局負責組織力量對地質(zhì)災害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進行修復，保障地面交通運輸暢通。同時，調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。

7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。

8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置，保障災民的基本生活；申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。

9、區(qū)建設(shè)局負責組織有關(guān)部門對因災受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復，積極參與做好各項災后重建工作。

10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調(diào)安排工作，落實有關(guān)方面的項目資金。

11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質(zhì)災害應急資金預算及救災應急款撥付工作，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

12、區(qū)農(nóng)林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫病的監(jiān)測；切實采取有效措施，防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行；做好災后農(nóng)業(yè)的查災工作，指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和自救工作。

13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉(zhuǎn)移和應急救助等工作；做好搶險物資和救援工具的供應工作；做好地質(zhì)災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。

三、地質(zhì)災害的預防

（一）災害的監(jiān)測

各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災害調(diào)查，編制地質(zhì)災害防治方案，建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。對轄區(qū)的地質(zhì)災害隱患點，要按照防災預案要求，落實專人做好地質(zhì)災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時，須立即按預案制定的預警方式做出預警信號，通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

（二）信息收集與分析

各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的資料共享。

（三）地質(zhì)災害巡查

各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

（四）“防災明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災意識和能力，各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

四、災害的報告

突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，發(fā)生地鎮(zhèn)辦應立即向區(qū)應急指揮部報告，并同時向區(qū)應急辦報告災情，區(qū)應急指揮部接到中、小型地質(zhì)災害報告后，應在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府和市國土資源局，并根據(jù)災害情況，確定突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的啟動時機。

災害報告的內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。

五、應急響應及處置

應急響應指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動，分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程度，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。

（一）險情應急

險情應急指地質(zhì)災害隱患點出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的險情時，即進入險情應急期，所采取的緊急防災避險行動。

接到地質(zhì)災害險情報告的鎮(zhèn)辦，應及時上報區(qū)應急指揮部。接到報告后，區(qū)應急指揮部要立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調(diào)查，核實險情，提出應急搶險措施建議。

地質(zhì)災害險情確定為臨災狀態(tài)時，事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設(shè)立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應采取強制措施，組織群眾疏散避災。同時，加強監(jiān)測預報，有序組織防災各項工作。

地質(zhì)災害險情得到有效控制后，區(qū)應急指揮部應按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員（專家組）建議，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并安排有關(guān)部門或單位組織實施。

（二）災情應急

災情應急指地質(zhì)災害已發(fā)生，即進入災情應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

當發(fā)生地質(zhì)災害時，區(qū)應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動地質(zhì)災害應急預案，并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時，迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將災情調(diào)查報告上報市國土資源局。

由區(qū)應急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展預警監(jiān)測，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。

六、應急保障

（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障

各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調(diào)工作機制，落實搶險救災人員，建立搶險救災應急隊伍，要不定期的開展應急搶險救災演練，確保應急救助手段及時到位。

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應；要加強救災裝備建設(shè)，配備無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

地質(zhì)災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

（二）通信與信息傳遞

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

（三）應急技術(shù)保障

國土分局成立地質(zhì)災害應急防治專家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務，要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究，開展應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研究和開發(fā)。

（四）宣傳與培訓

各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時，開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

（五）新聞信息

地質(zhì)災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)要求執(zhí)行。

（六）監(jiān)督檢查

國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災害應急防治保障工作的督導和檢查，確保地質(zhì)災害應急防治責任落實到位。

七、責任與獎懲

對在地質(zhì)災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。

八、預案管理與更新

地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦，應當參照本預案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。各鎮(zhèn)辦的應急預案應當報國土分局備案。

本預案由國土分局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報區(qū)政府批準。

突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為3年。

第6篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、進一步明確地質(zhì)災害防治工作職責

（一）縣國土房管局職責

1．負責縣境內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，承擔因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。

2．會同縣建委、水務局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃、年度防災方案和應急預案。

3．指導各街鎮(zhèn)群測群防體系建設(shè)和群測群防人員培訓，指導對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測。

4．發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時，及時趕赴現(xiàn)場進行災害調(diào)查并提出應急處置建議意見。

5．組織專家對因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害進行責任鑒定，認定責任單位。

6．負責對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險性評估進行監(jiān)督管理。

7．負責對違反《地質(zhì)災害防治條例》強制性規(guī)定的單位和個人進行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責

1．落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治專管人員（非國土所人員）和防治經(jīng)費。

2．負責本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害的群測群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測體系并組織實施，簽訂防災責任書，落實本街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治責任人。

3．建立完善地質(zhì)災害防災責任制度、預案制度、災情速報制度、汛期24小時值班制度、防災避險明白卡制度、地質(zhì)災害“三查”制度、災害登記建檔制度、宣傳培訓制度等各項地質(zhì)災害防治管理制度并組織實施，組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害群測群防工作的開展情況進行督促檢查。

4．負責貫徹落實縣政府防災方案和預案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災害的應急搶險工作，并按災情速報制度的要求快速報告縣政府和有關(guān)主管部門。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測預警工作，建立地質(zhì)災害隱患臺賬，落實各災害點的監(jiān)測責任人和監(jiān)測人，發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期上報。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的治理和受災戶搬遷避讓，對治理和避讓項目逐一登記并報縣國土房管局備案。

（三）縣建委職責

1．落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．負責對縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨立工礦區(qū)已建、在建項目的地質(zhì)災害的預防和監(jiān)管工作，加強對高切坡和深填方的管理。

3．負責對需要實施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災害的工程進行監(jiān)督,責成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預防措施。

4．負責對在建工程地質(zhì)災害隱患進行排查、巡查，及時制止違規(guī)或不作為行為，責成項目業(yè)主及時消除地質(zhì)災害隱患，確保安全。

（四）縣水務局職責

1．落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．負責對水利建設(shè)項目地質(zhì)災害的預防工作，嚴格按照基本建設(shè)程序進行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災害。

3．負責組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災害排查、巡查和監(jiān)測預警工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災害隱患。指導各街、鎮(zhèn)加強小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災害排查、巡查和監(jiān)測預警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災害。

（五）縣交通局職責

1．落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．負責對在建交通建設(shè)項目地質(zhì)災害的預防工作，嚴格按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災害。

3．負責對縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災害的排查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災害隱患。

（六）縣市政局職責

1．負責落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．負責市政公用設(shè)施地質(zhì)災害的預防工作，對涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災害進行排查、巡查，及時消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災害。

3．負責對垃圾場的監(jiān)測防范工作，防止垃圾場發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災害。

（七）縣煤管局職責

1．落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費，落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準的開采設(shè)計方案進行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當引發(fā)的地質(zhì)災害。

3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

（八）縣安監(jiān)局職責

1．落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理工作。

3．督促非煤礦山加強棄渣場的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

（九）縣教委職責

1．負責落實地質(zhì)災害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費。落實本系統(tǒng)地質(zhì)災害防災責任人和監(jiān)測點監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立防災預案等各項防災制度。

2．負責組織對危及學校安全的地質(zhì)災害隱患進行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。

3．負責加強教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災害。

4．負責組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災害。

（十）縣民政局職責

地質(zhì)災害災情或險情發(fā)生后，及時核查災情，組織受災群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實救災救濟物資，妥善安排災民生活。

（十一）其他有關(guān)部門職責

縣財政局、縣救災辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災害防治工作，保障地質(zhì)災害防治資金及時到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災害后要及時做好災民救濟、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應、社會治安等工作；縣氣象局要切實做好氣象服務保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國土所職責

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災害防災預案和地質(zhì)災害點的防災預案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災害群測群防培訓，宣傳貫徹地質(zhì)災害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災害災（險）情發(fā)生后，會同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時到現(xiàn)場勘察，提出應急處理措施，并協(xié)同落實；發(fā)放防災明白卡和避險明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患臺帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實地域內(nèi)地質(zhì)災害（隱患）點的群測群防工作，接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導和監(jiān)督。

2．貫徹落實縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災方案和預案。

3．負責及時傳送地質(zhì)災害預報信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測群防監(jiān)測責任人和監(jiān)測人。

4．負責組織開展群測群防監(jiān)測工作并對監(jiān)測工作進行檢查、督促。定人、定點、定時進行對地域內(nèi)的地質(zhì)災害（隱患）點進行巡查和檢查，分析上報監(jiān)測情況。

5．負責督促檢查監(jiān)測設(shè)施保護和監(jiān)測點記錄上報工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災工作。

（十四）企事業(yè)單位職責

1．負責本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災害群測群防工作，接受當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災害（隱患）點的定人、定點、定時監(jiān)測工作，落實“三查”制度。

3．負責及時傳送地質(zhì)災害預報信息。

4．落實地質(zhì)災害防治責任及群測群防監(jiān)測人，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報當?shù)卣瑫r抄送主管部門。

（十五）監(jiān)測人員職責

1．負責地質(zhì)災害隱患點的定時、定點監(jiān)測工作和宏觀巡查工作。

2．負責監(jiān)測設(shè)施的保護與管理，并做好監(jiān)測工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測記錄和巡查記錄，定期分析上報監(jiān)測資料，做好原始監(jiān)測記錄的保存。

4．遇到緊急情況時，及時預警信號疏散危險區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險救災工作。

二、進一步完善地質(zhì)災害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應當建立完善并嚴格執(zhí)行以下各項地質(zhì)災害防治工作制度：

（一）防災責任制度

地質(zhì)災害（隱患）點所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導、村組長和企事業(yè)單位法人為各級群測群防組織的第一責任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導為直接責任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災害專（兼）管人員及監(jiān)測人為具體責任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測責任單位及監(jiān)測人逐級簽訂地質(zhì)災害防災責任書，將群測群防責任落實到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災責任體系。

（二）預案制度

每年4月底前，縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災害防治方案報縣政府批準實施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災害防治方案和重點地質(zhì)災害防災預案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災害防治方案和重點地質(zhì)災害防災預案，并報縣國土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災害防治方案包括：主要災害點的分布，地質(zhì)災害的威脅對象、范圍，重點防范期，地質(zhì)災害防治措施，地質(zhì)災害的監(jiān)測預防責任人等。

重點地質(zhì)災害防災預案包括：地質(zhì)災害威脅的對象與范圍，監(jiān)測責任人，災害發(fā)生時的預警信號、報警方式、人員與財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應急方案、應急機構(gòu)和有關(guān)單位的職責分工、搶險救援人員的組織、應急救助物資的準備等。

（三）汛期24小時值班制度

為保證防災信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時值班制度，并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案，同時發(fā)到下級有關(guān)單位。

值班表應明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機號碼。值班電話應對外公布。

值班人員應堅守崗位，做好值班記錄，手機應保持24小時開機。接到災情或險情報告后，立即向領(lǐng)導報告并作相應處置。

（四）災情速報制度

地質(zhì)災害災情或險情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準確、上報迅速的原則，盡快將災（險）情報告縣國土房管局，同時報告縣人民政府。包括：

1．在24小時內(nèi)提交速報報告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型，并盡可能說明災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等，同時報告所采取的對策和措施。

2．應急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災害應急調(diào)查報告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟損失，可能的間接經(jīng)濟損失；

（4）地質(zhì)災害類型；

（5）地質(zhì)災害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢；

（8）已經(jīng)采取的防范對策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災避險明白卡制度

為了讓各級防災人員、監(jiān)測人和受災對象隨時掌握災害點的具體情況、監(jiān)測手段、臨災判斷識別方法、應急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應急救援報警處置等識災防災知識，確?；鶎臃罏娜藛T、監(jiān)測人和受災對象能在臨災時第一時間快速反應，快速報警和正確處置災情險情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡。防災工作明白卡為一點一卡，發(fā)至地質(zhì)災害防災責任單位和負責人；避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災害威脅的受災戶，并在發(fā)放時向受災戶進行宣講。地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災害，均應發(fā)放防災工作明白卡和避險明白卡。

（六）災害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的基本情況和地質(zhì)災害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害（隱患）點基本情況及防治情況逐一進行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災害隱患臺帳和避讓治理臺帳，將上述臺帳分別報街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，同時報縣國土房管局備案，縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災害隱患臺帳和避讓治理臺帳，報縣政府。

（七）群測群防宣傳培訓制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對防災管理人員、地質(zhì)災害所在地的村居、社長以及監(jiān)測人員集中進行一次地質(zhì)災害群測群防知識培訓，以提高監(jiān)測預警及應急處置能力，并將培訓情況報縣國土房管局備案。

（八）地質(zhì)災害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災害隱患，及時落實專人監(jiān)測，落實整改責任，采取果斷措施進行處理，并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局，重大隱患要報告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門要對地質(zhì)災害防治的各種文件、地質(zhì)災害隱患點臺帳、檢查記錄、地質(zhì)災害監(jiān)測資料、防災明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災害防治工作計劃和總結(jié)等資料進行整理歸檔，確保本地本部門地災防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災害或原有地質(zhì)災害變形加劇

（1）受災戶或監(jiān)測人及時報告、預警，組織疏散并向村居社報告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場，采取臨時措施，防止險情擴大，同時報告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場勘察、指揮緊急避險，調(diào)查核實災情，同時速報縣政府和縣國土房管局；

（4）一般災（險）情，縣國土房管局人員到場勘察，分析災（險）情發(fā)展趨勢及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負責落實，縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告；

（5）災（險）情較嚴重，縣政府組織相關(guān)部門到場，按縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置預案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報告。

2．監(jiān)測

（1）開院壩會，確定監(jiān)測人、預警信號、疏散路線；定點定時監(jiān)測，做好監(jiān)測資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；

（3）發(fā)放防災明白卡和避險明白卡；

（4）提出應急處置意見并定人落實；

（5）將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報搬遷避讓備案登記卡；

（3）報縣國土房管局備案。

4．應急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計施工；

（2）組織驗收，填報地質(zhì)災害治理項目備案登記卡；

（3）報縣國土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災害監(jiān)測工作

1．定點監(jiān)測：監(jiān)測點一般選在主裂縫的兩側(cè)，每兩個點為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測：（1）監(jiān)測人居住位置要距災害點要近，最好就是受災害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責任心；（3）有一定文化知識，能記錄和進行簡單分析。

3．定期監(jiān)測：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測一次，雨后增加觀測一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應加密監(jiān)測次數(shù)。

（3）當?shù)刭|(zhì)災害氣象等級預報為三級時，每天監(jiān)測一次；預報等級為四級時，每天監(jiān)測2—3次；預報等級為五級時，每天監(jiān)測4次以上。臨災前應每小時監(jiān)測一次或數(shù)次。

4．及時記錄、整理、分析監(jiān)測資料。

5．發(fā)現(xiàn)異?；螂U情加劇，應采取措施果斷處置，并及時向上級報告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災害變形情況、監(jiān)測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

檢查記錄應一式二份，參與檢查人員都應在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災明白卡和避險明白卡的填寫和發(fā)放

防災工作明白卡為一點一卡，發(fā)至地質(zhì)災害防災責任單位和負責人，避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災害威脅的受災戶，并在發(fā)放時向受災戶進行宣講，防災工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。

四、考核和督查

第7篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、指導思想和目標任務

堅持以人為本，主要采取基層組織自查、報告和專業(yè)地勘單位核查、指導的方式進行，盡最大努力減少地質(zhì)災害造成人民生命財產(chǎn)損失，為創(chuàng)建和諧湖南提供安全地質(zhì)環(huán)境保障。

在汛前排查基礎(chǔ)上，結(jié)合汛情變化、氣象預報等因素，對全省各類地質(zhì)災害隱患進行一次全面再排查。通過排查，更新地質(zhì)災害防治信息系統(tǒng)，建立和完善地質(zhì)災害隱患點應急預案，健全群測群防體系。

二、排查范圍

全省各縣市區(qū)所有地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，重點是可能存在地質(zhì)災害隱患的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等居住集中地，學校、醫(yī)院等重要場所、重要交通干線、重要基礎(chǔ)設(shè)施，以及農(nóng)村居民單獨選址建房的區(qū)域等。

三、職責分工

（一）再排查行動由省廳統(tǒng)一組織，廳地質(zhì)環(huán)境處負責日常聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、實地指導和檢查等工作。

（二）各市州國土資源局負責對本行政區(qū)的地質(zhì)災害隱患再排查工作的組織領(lǐng)導，并聘請有關(guān)地勘單位提供技術(shù)指導，開展地質(zhì)災害隱患排查工作的核查工作。

（三）各縣市區(qū)國土資源局具體負責對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、醫(yī)院、學校、集市、礦區(qū)等人員集中地的地質(zhì)災害隱患排查工作。

（四）鐵路、交通、水利、建設(shè)等部門依法對鐵路、公路等交通沿線、重要水利設(shè)施和重要工程建設(shè)活動區(qū)的隱患排查，相關(guān)國土資源部門應予以協(xié)調(diào)配合。

四、工作步驟

第一階段（7月1日—7月10日）：制定實施方案。各市州國土資源局要制定本地再排查實施方案，并報廳地質(zhì)環(huán)境處。

第二階段（7月11日—7月15日）：宣傳發(fā)動，組織隊伍。各級國土資源部門應及時向當?shù)攸h委、政府及時匯報，并做好宣傳工作，組織好排查隊伍。

第三階段（7月16日—8月15日）：有關(guān)單位和部門開展實地排查，同時落實各項防災措施。

第四階段（8月16日—8月31日）：核查和檢查。各市州國土資源局應組織人員對相關(guān)縣市區(qū)再排查工作進行核查。省廳將開展檢查工作。

五、組織領(lǐng)導

省廳成立全省汛期地質(zhì)災害隱患再排查緊急行動領(lǐng)導小組，廳黨組成員、總經(jīng)濟師孫敏同志任組長，副巡視員、地質(zhì)環(huán)境處處長龍服忠同志任副組長，廳地質(zhì)環(huán)境處副處長李元卓同志任領(lǐng)導小組辦公室主任，廳地質(zhì)環(huán)境處、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站為成員單位。各市州國土資源局主要負責同志應親自抓再排查工作，分管同志具體負責，并成立相應的組織機構(gòu)。

六、工作要求

（一）各有關(guān)縣市區(qū)國土資源局應會同相關(guān)部門聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成縣級排查組，負責縣域內(nèi)的隱患排查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、國土資源所干部和村干部為主要成分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級排查工作小組，逐村逐戶開展實地排查。排查結(jié)果及防災措施應逐點登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后報縣市區(qū)國土資源局。

（二）對于排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患點，各縣市區(qū)國土資源局和有關(guān)部門要及時就地確定防災責任人，進一步完善群測群防體系，發(fā)放防災明白卡和避險明白卡，編制、完善隱患點防災預案。

（三）各級國土資源部門及有關(guān)部門要及時向同級人民政府報告排查結(jié)果，及時采取各項防災措施。對必須撤離的要堅決搬遷撤離，對必須治理的，要采取措施緊急處置；對采取監(jiān)測措施的，要在積極采取科技手段的同時，高度重視、充分發(fā)揮群測群防體系的作用，切實搞好監(jiān)測預警。

（四）各市州國土資源局要加強對排查行動的宣傳工作，適時組織開展豐富多樣的宣傳活動，做到“電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章”，引導廣大群眾自覺參與和支持排查行動。

第8篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

區(qū)2013年地質(zhì)災害概況

區(qū)地質(zhì)災害類型主要有地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流。地面塌陷、地裂縫主要分布在、、等街道辦事處的采煤區(qū)；崩塌、滑坡、泥石流主要分布在我區(qū)東南部丘陵區(qū)。

2013年，市規(guī)劃和國土資源局與市氣象局聯(lián)合啟動了汛期地質(zhì)災害預警預報工作，涉及我區(qū)的三級預警預報有5次。

2013年區(qū)沒有達到級別的地面塌陷、崩塌和滑坡等地質(zhì)災害發(fā)生。

2014年地質(zhì)災害趨勢預測

市屬溫帶濕潤大陸性氣候，四季分明，年、季內(nèi)雨量分布不均，降水量多集中于6—8月。根據(jù)市近年來降水資料分析，市夏季出現(xiàn)暴雨、短時雷雨大風和冰雹等極端天氣日數(shù)有增加的趨勢。因此，6—8月是地質(zhì)災害的易發(fā)期，局部地區(qū)有降雨誘發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害的可能性。同時人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害呈上升趨勢。全區(qū)要密切關(guān)注氣象預報和地質(zhì)災害預報，加強防范，切實做好防災減災工作。

2014年度地質(zhì)災害防治工作重點

（一）重點防治地區(qū)和防治工作重點：

1．街道辦事處的屯、官屯地區(qū)重點防治地面沉陷和地裂縫。韓城堡地區(qū)重點防治地面沉陷。

2．街道辦事處的吉祥村地區(qū)重點防治地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。南亂木、北亂木、村地區(qū)重點防治地面沉陷。

3．街道辦事處的村地區(qū)重點防治地面沉陷、地裂縫。南紅村地區(qū)重點防治地面沉降、地裂縫。北紅村地區(qū)重點防治地面沉陷。

4．街道辦事處的水洞、廣福寺、滑雪場重點防治崩（滑）塌。

5．街道辦事處的馬耳山重點防治崩（滑）塌。

6．街道辦事處的渾南礦業(yè)尾礦庫重點防治泥石流滑坡。寺重點防治崩（滑）塌。

7．降水量集中偏大的區(qū)域。

（二）重點防范期：

2014年6月25日—9月5日

地質(zhì)災害預防措施

（一）加強領(lǐng)導，明確分工，落實責任

各街道辦事處要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，規(guī)劃和國土資源部門應會同同級水利、建設(shè)、交通、教育、旅游等相關(guān)部門及有關(guān)企、事業(yè)單位，按照各自職責，在汛期來臨之前，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點進行全面排查和部署，認真做好地質(zhì)災害隱患點的定人、定點、定時監(jiān)測工作，真正做到領(lǐng)導到位、措施到位，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。

（二）積極編制和落實年度地質(zhì)災害防治方案和應急預案

各街道辦事處要在總結(jié)上一年度地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)上編制和落實2014年度地質(zhì)災害防治方案，提出本地區(qū)災害危險點、隱患點的具體防災措施。落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人，確定避災方案和緊急疏散路線。并按照《區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》的要求做好應急防治工作，努力做到災情、險情發(fā)現(xiàn)及時，監(jiān)測準確，防災、救災措施得力，力爭災害損失減少到最低程度。

（三）建立健全各項制度，切實做好汛期地質(zhì)災害防治工作

1.建立汛期值班制度。汛期是突發(fā)地質(zhì)災害的高發(fā)期，為及時掌握重要地質(zhì)災害監(jiān)測防治情況，各有關(guān)部門必須實行24小時專人值班制度，設(shè)置專門地質(zhì)災害防治值班電話，做到責任到人、值班到位，并于汛期前將值班電話上報上級部門并抄送到相關(guān)部門。

2.建立汛期“三查”制度。街道辦事處要建立汛期“三查”制度，即汛前排查、汛中巡查、汛后核查。對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點在汛前進行全面排查，了解基本情況，潛在危害，提出措施；汛期對重點地區(qū)、危險區(qū)及重要地質(zhì)災害隱患點進行巡查，了解防治措施落實情況及存在問題；在汛后進行核查，了解防治措施落實情況及新發(fā)生地質(zhì)災害的情況和數(shù)量，造成的損失情況等。汛前排查、汛中巡查和汛后核查時應填寫地質(zhì)災害隱患汛期檢查表（附件2）。

3.建立地質(zhì)災害防治應急制度。

（1）應急組織機構(gòu)。按《區(qū)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》執(zhí)行，區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部辦公室設(shè)在規(guī)劃和國土資源分局，負責日常地質(zhì)災害應急處置工作。

（2）區(qū)地質(zhì)災害應急事項內(nèi)容

突發(fā)性地質(zhì)災害及時上報。

4.建立地質(zhì)災害速報制度和月報制度。各街道辦事處要嚴格按照地質(zhì)災害速報制度的程序和時限及時上報。區(qū)規(guī)劃和國土資源局接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在1小時內(nèi)速報區(qū)政府和市規(guī)劃和國土資源局；區(qū)規(guī)劃和國土資源局接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應在4小時內(nèi)速報區(qū)政府和市規(guī)劃和國土資源局。

當災害發(fā)生后，當?shù)卣仨氀杆俳M織有關(guān)部門調(diào)查核實災情，及時向上級政府和有關(guān)部門報告。災情報告應包括下列內(nèi)容：災種、發(fā)生時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及采取的對策措施等。

對每月發(fā)生的地質(zhì)災害災情、隱患、成功預報的實例應做好統(tǒng)計工作，并于每月20日前報區(qū)地質(zhì)災害應急領(lǐng)導小組辦公室。

5.重要地質(zhì)災害隱患的警示及治理。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，因自然因素引發(fā)了地質(zhì)災害隱患，由各級政府承擔治理責任；對人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，按照“誰引發(fā)，誰負責”原則，依法敦促責任人及時治理。同時對地質(zhì)災害隱患點要加強防范，采取必要的警示措施，避免給當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生命財產(chǎn)造成任何損失。

（四）完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡

充分利用市區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2014—2020年）成果，將地質(zhì)災害的監(jiān)測工作落實到各街道、村及負責人，將地質(zhì)災害防災工作明白卡和地質(zhì)災害防災避險明白卡發(fā)至地質(zhì)災害防治負責單位、負責人和廣大受地質(zhì)災害威脅的群眾手中。

（五）繼續(xù)開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作

2014年國土分局要繼續(xù)加強汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作，根據(jù)省市的通知將地質(zhì)災害氣象預報預警工作及時、準確發(fā)送到有關(guān)部門和單位。

第9篇：地質(zhì)災害宣傳培訓方案范文

一、地質(zhì)災害現(xiàn)狀與特征

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實地質(zhì)災害點143處，分布于19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個行政村。地質(zhì)災害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災害點總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%?；?、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災害危害程度為重大級的15處，較大級41處，一般級87處。地質(zhì)災害共威脅837戶4621人的生命財產(chǎn)安全，威脅財產(chǎn)4233萬元。我縣地質(zhì)災害點分布點多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災害防治總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實施《*省地質(zhì)災害防治條例》為契機，按照“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的要求，加強組織領(lǐng)導，進一步落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門地質(zhì)災害防治責任；切實加強地質(zhì)災害應急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災能力建設(shè)；進一步強化地質(zhì)災害隱患調(diào)查和監(jiān)測預警預報；繼續(xù)做好地質(zhì)災害應急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災害防治重點

（一）重點防范時段和災害類型

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災害發(fā)生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素，預測今年我縣氣象災害偏重，發(fā)生地質(zhì)災害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災害多發(fā)時段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺汛期兩個階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺汛期地質(zhì)災害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質(zhì)災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質(zhì)災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質(zhì)災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續(xù)強降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災害，需引起重視，加強巡查監(jiān)測工作。

（二）重點防治區(qū)域

一是地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，需預防崩塌、滑坡地質(zhì)災害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點和中小學校舍。地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點防治區(qū)域。

（三）重點防治地質(zhì)災害（隱患）點

根據(jù)地質(zhì)災害（隱患）點的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點防治的地質(zhì)災害點18個，其中“A”類地質(zhì)災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，汛期前必須進行一次全面檢查，編制完善防災明白卡、應急預案，切實落實地質(zhì)災害防治措施。

四、地質(zhì)災害防治主要任務

（一）切實抓好汛期地質(zhì)災害防治工作

梅汛、臺汛期是我縣地質(zhì)災害多發(fā)時段和重點防范時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門要在主汛期來臨前對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點防治區(qū)域及重要地質(zhì)災害（隱患）點進行一次現(xiàn)場檢查，提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災害點由縣國土部門統(tǒng)一安排監(jiān)測員進行監(jiān)測，D類災害點由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門備案在冊，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源等有關(guān)部門要堅持汛期值班制度，加強應急值守，嚴格執(zhí)行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現(xiàn)災情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，組織防災搶險工作，同時按速報制度規(guī)定向上級主管部門報告。出現(xiàn)較大級地質(zhì)災害臨災險情或發(fā)生地質(zhì)災害時，縣地質(zhì)災害領(lǐng)導小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場，組織應急調(diào)查，并視險情大小立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，組織實施搶險救災工作。各有關(guān)部門應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工，快速做好相關(guān)的應急救助工作，最大限度減少災害造成的損失。

（二）開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)

群測群防是地質(zhì)災害防治的一種有效手段，群測群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災害、減少人民生命與財產(chǎn)損失中成效顯著?！笆锌h”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監(jiān)測、有手段、有警示。今年，省國土資源廳部署在全省開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗收，相關(guān)工作今年需開展起來。

為進一步加強群測群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災害群測群防水平，根據(jù)省國土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所地質(zhì)災害防治“五到位”（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個“五到位”國土資源所。在4～9月份，通過辦培訓班、發(fā)培訓書、上視頻錄像課等方式，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所人員、群測群防負責人、地質(zhì)災害監(jiān)測員和中小學師生進行一次宣傳培訓，計劃全縣參加培訓班人員達到200人次，觀看視頻錄像培訓到達1000人次。

（三）強化突發(fā)性地質(zhì)災害監(jiān)測、預警預報

縣有關(guān)部門要結(jié)合氣象條件，及時當?shù)氐刭|(zhì)災害預報（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡、電話等載體，及時*市國土資源局的地質(zhì)災害預報（警）信息，確保地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、地質(zhì)災害監(jiān)測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報（警）信息。要加強地質(zhì)災害的現(xiàn)場查驗，及時反饋地質(zhì)災害信息。加強對已建2處地質(zhì)災害監(jiān)測設(shè)施的運行和維護，及時掌握動態(tài)變化信息。

（四）加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災害防治工作

高度重視和加強新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災害防治工作，為全面開展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查評價工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災害隱患的調(diào)查評價工作；水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災害隱患的調(diào)查評價。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災害危險性評估。對受地質(zhì)災害隱患威脅的村莊，有計劃地開展排險治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災害隱患的威脅。國土、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門要加強對農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導、管理與服務，切實防治人為工程活動造成的地質(zhì)災害隱患。

（五）做好重要地質(zhì)災害（隱患）點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展突發(fā)性地質(zhì)災害點和重要地質(zhì)災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點地質(zhì)災害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作，共計搬遷213戶782人。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，按“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位負責治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災害隱患點，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上建帳立冊，有針對性地加強防范和治理，以保障道路的營運安全。水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災害，按照相關(guān)部門的職責分工，落實地質(zhì)災害勘查與治理任務。加強對施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

（六）做好山區(qū)中小學校舍場址的地質(zhì)災害防治

我縣中小學校舍場址地質(zhì)災害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對存在地質(zhì)災害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。應急排險能消除危險的，應盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區(qū)并設(shè)立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質(zhì)災害防治知識的教育，培養(yǎng)他們的安全意識和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災害防治主要措施

（一）加強領(lǐng)導、明確職責

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災害防治工作作為落實科學發(fā)展觀的一項重要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全縣要通過地質(zhì)災害領(lǐng)導小組會議制度，實行統(tǒng)一管理、部門職責明確、分工協(xié)作、分級管理的工作機制，做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災害防治條例》和《*省地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入財政預算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災害防治專項資金，進一步建立健全地質(zhì)災害防治工作的長效機制。

（二）完善制度、強化監(jiān)管

進一步健全和完善地質(zhì)災害調(diào)查、預報、資質(zhì)管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度，加強地質(zhì)災害防治管理機構(gòu)和能力建設(shè)，配備充實相關(guān)人員和裝備。要強化地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督管理，確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，落實地質(zhì)災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災害。國土部門要會同有關(guān)部門加強重點防治區(qū)域以及重點地質(zhì)災害隱患點治理的監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責任部門。