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(一)工程項目管理的概念。所謂的工程項目管理就是以在滿足工期要求、較大可能的節(jié)約成本、在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上確保安全施工、實現(xiàn)人力資源和資金的合理調(diào)度作為其管理核心,同時也是其管理的最終目標(biāo)。
(二)工程項目管理的特點。1、擁有復(fù)雜完整的系統(tǒng),內(nèi)部要素緊密聯(lián)系。在這個系統(tǒng)中,有各個方面的子系統(tǒng)組成,這些子系統(tǒng)由不同的單位組織構(gòu)成,甚至一個子系統(tǒng)是由好幾個單位組成。想要協(xié)調(diào)好這些不同的組織需要較長的時間和精力,而且有的問題用金錢也沒有辦法解決。所以,各個部門之間的配合協(xié)作是十分重要的。我們在實際施工的時候。要加強相關(guān)經(jīng)驗的積累,在項目開始之前就做好與工程相關(guān)的服務(wù)部門,配備相關(guān)專業(yè)人員,隨時服務(wù)。2、公路工程建設(shè)具有顯著的社會性。其主要表現(xiàn)在公路建成以后給周圍地區(qū)帶來很好的經(jīng)濟效益。特別在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),公路的建成回極大的促進這些地區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展。而在這個經(jīng)濟效益的背后,更要注意項目管理的廉潔和環(huán)保。一方面來看,公路建設(shè)投資是十分巨大的,但同時投入肯定會有回報,而這些回報需要相關(guān)人員的監(jiān)控和關(guān)注;另一個方面就是不能單純的追求經(jīng)濟效益,也要注意保護周圍地區(qū)的環(huán)境保護。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護一定要做好配合,找到平衡點。3、公路工程是不可重復(fù)的一次性工程,但是并不包括部分路段的維護和維修。這也就要求施工方在施工的過程中不能僅僅的追求經(jīng)濟效益,更多的是要考慮社會責(zé)任和社會效益。因為是一次性的投入,工程質(zhì)量的好壞直接影響到公路投資能否給當(dāng)?shù)貛黹L期穩(wěn)定的回報。進行科學(xué)的管理控制和監(jiān)督,是保證公路工程建設(shè)能夠順利進行。在這其中,人的因素占有很大比例,如果管理人員能夠盡到他的責(zé)任,那么工程的質(zhì)量和安全就可以得到保證,否則會帶來嚴(yán)重的安全隱患。質(zhì)量的好壞的決定性因素雖然不在施工者,但是施工者在材料的購買以及使用上有很大程度上影響著工程質(zhì)量的好壞。因此,可以看出人的主觀因素對于是一個十分重要的影響因素。4、公路工程投入資金大,招標(biāo)過程中的資金管理十分麻煩。在我國,公路項目大多數(shù)都是由國家投資來建設(shè)的,投資金額十分巨大,工期也是十分長的,其中還牽連到了各個方面的人力和物力。前期一旦投入進入,后期工程進行不順利,資金的周轉(zhuǎn)就會出現(xiàn)問題,面對這樣棘手的問題,,一些實力比較弱的承包商就無法承擔(dān)這樣巨額的負(fù)擔(dān),而一些信譽差的小企業(yè)如果投標(biāo)到公路項目工程里的話,會給國家和地區(qū)帶來嚴(yán)重危害和損失。
二、施工前的準(zhǔn)備階段的管理
(一)充分的施工準(zhǔn)備。1、建立起科學(xué)合理的激勵機制,并確保機制能夠正確有效地實施。要學(xué)會利用規(guī)章制度對人進行規(guī)范教育,利用規(guī)范來管理工程。2、要事先充分調(diào)查公路施工沿線的環(huán)境因素,并標(biāo)注出平面的位置圖。之后進行仔細(xì)認(rèn)真的分析和論證,準(zhǔn)確真實地的寫出調(diào)查報告,作為施工方案實施的修訂和編制施工預(yù)算的重要依據(jù)。3、認(rèn)真研究施工圖紙,要充分的了解設(shè)計圖的含義,解決設(shè)計圖中存在的問題和不足,對于監(jiān)控點要加強監(jiān)控和保護。4、進行相關(guān)的技能、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和交流,使得相關(guān)工作人員能夠規(guī)范操作,對施工流程、施工標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量要求有很清楚的了解。5、根據(jù)施工項目和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行綜合分析,從中選擇最優(yōu)的施工方案,同時也要進一步完善施工組織的設(shè)計。
(二)施工人員的準(zhǔn)備。一定要建立起嚴(yán)格的制度規(guī)范,并且要用規(guī)章制度來推動工程項目的管理。與此同時,也要指定每個施工崗位人員的責(zé)任制度,建立起各項規(guī)章制度。還要組織相關(guān)的人員進行相關(guān)工作的技能培訓(xùn),以便能夠全面了解設(shè)計,以及施工的難點問題。
(三)對施工資源進行合理的配置。對施工資源進行合理的配置,是確保工程能夠在施工現(xiàn)場的動態(tài)變化中能夠達到最佳的組合,施工結(jié)束階段,能夠取得最大收益。在施工的過程中要對人力、資源進行一個比較精確的統(tǒng)計和預(yù)計,并在變化著的施工工作中及時的做以調(diào)整。要根據(jù)施工進度調(diào)整施工資源的配置,根據(jù)天氣情況調(diào)整施工計劃等等。
三、施工管理中的質(zhì)量管理
(一)加強施工人員的管理。在施工的過程中,直接參與或者間接參與公路施工的建設(shè),都會對施工產(chǎn)生一系列的影響。要做到充分調(diào)動人們的積極性,使得人們發(fā)揮自己的主觀能動性,從而可以減少失誤帶來的嚴(yán)重危害。因此,在人員的選擇中,應(yīng)該充分全方面多層次的綜合考慮。
(二)加強施工材料的控制。工程材料是整個公路工程的物質(zhì)基礎(chǔ),所以對于施工材料的角度是十分必要的,這也是提高施工質(zhì)量的一個重要保證,一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁一些劣質(zhì)材料的使用。
(三)加強施工環(huán)境的控制。影響到施工質(zhì)量的環(huán)境因素主要可以分為三類,一是工程技術(shù)環(huán)境,二是工程環(huán)境管理,三是勞動環(huán)境管理。環(huán)境因素是多變的,在同一個項目中,工程技術(shù)環(huán)境和、工程技術(shù)環(huán)境在不同的時間,是有很大不同的,在不同的工程項目里更是不相同。
(四)施工機械的合理配置。要及時的對施工機械做出合理的配置和調(diào)配。采用機械化施工可以極大的降低成本、提高質(zhì)量和保證施工進度的合理進行。在受到由于天氣等因素影響,機械的使用數(shù)量發(fā)生較大改變的時候,作為現(xiàn)場管理者,要適當(dāng)?shù)膶C械進行分配。同時還要對器械做好相應(yīng)的定期維護,組織維護和搶修小組,提高器械的完整率,保證施工的順利進行。
四、結(jié)語
(一)高速公路項目管理含義分析
高速公路項目管理指外受到外部條件與內(nèi)部因素的影響之下,管理者憑借先進的管理理念以及管理方法,利用系統(tǒng)的理論觀念對高速公路建設(shè)項目進行合理的管理。高速公路建設(shè)是一種一次性與整體性比較強的建設(shè)工程,通常它的建設(shè)周期都比較長,投資量也比較大,屬于我國的建設(shè)工程。為此,在高速公路建設(shè)過程中加強對建設(shè)項目工作的管理,能夠一定程度上節(jié)約國家的經(jīng)濟資源,減少投資成本,同時也能夠提高我國的高速公路建設(shè)的質(zhì)量與效率,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供一定的保障。
(二)高速公路項目管理現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,從我國高速公路建設(shè)項目管理情況看,我國的高速公路項目管理還存在著一定的問題,如:
1、決策質(zhì)量偏低
在高速公路建設(shè)項目管理工作當(dāng)中,很多時候需要業(yè)主花費大量的時間與精力去處理日常的事物,他們沒有時間與精力對項目中的一些重大決策問題進行分析與研究,而在項目實施的過程中,對一些存有戰(zhàn)略性的重大問題不能深入分析,更不能有效的解決這些問題,最后會導(dǎo)致在高速公路建設(shè)項目中決策的質(zhì)量不高。
2、高速公路項目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不科學(xué)
建設(shè)項目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,在高速公路建設(shè)項目當(dāng)中,是實現(xiàn)建設(shè)項目目標(biāo)的一個重要的保障。很多時候,一些大型的公路建設(shè)項目業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)都會臨時的抽調(diào),他們大多數(shù)都沒有項目管理的實踐經(jīng)驗,這導(dǎo)致了高速公里項目管理工作很難有效的開展,嚴(yán)重影響項目管理工作。當(dāng)前,由于我國對高速公路建設(shè)項目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的管理工作還沒有給予高度的重視,所以要改變這一問題還有很大的困難。
3、高速公路建設(shè)項目管理各項工作不協(xié)調(diào)
在高速公路項目管理當(dāng)中,其最主要的管理內(nèi)容包括建設(shè)項目的成本管理、建設(shè)項目的進度以及建設(shè)項目的質(zhì)量管理。這三個項目管理的主要內(nèi)容之間存在著一種相互制約的關(guān)系,如果在項目開展的過程中,對建設(shè)成本進行嚴(yán)格的控制,那么必將會給項目的進度以及項目的建設(shè)質(zhì)量帶來一定的不利影響,而要保證項目的進度,可能要對項目的成本進行適度的增減。在項目管理的這三個主要內(nèi)容當(dāng)中,高速公路建設(shè)的根本則是質(zhì)量的控制,它同時也是項目管理工作的一個重點,為此,要協(xié)調(diào)好這三個內(nèi)容之間的關(guān)系,則必要在此基礎(chǔ)之上進行協(xié)調(diào)。
二、低碳環(huán)保理念下的高速公路項目管理分析
高速公路建設(shè)項目的管理在低碳環(huán)保理念之下能夠有效的實施,并能夠一定程度上提高對環(huán)境保護的管理水平,節(jié)約能源,從而推動高速公路建設(shè)項目管理工作的有效實施。
(一)對建設(shè)過程中的管理流程進行優(yōu)化
在高速公路建設(shè)當(dāng)中,低碳環(huán)保理念之下所采用的項目管理模式為BOT+EPC的模式,這能夠?qū)㈨椖抗芾碓O(shè)計、采購、建設(shè)以及移交等多方面的情況進行有機的整合,簡化項目管理工作的內(nèi)容、簡化施工質(zhì)量的控制流程。在編寫低碳環(huán)保高速公路環(huán)境下的項目管理工作的過程中,要充分的與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合,將不影響施工進度以及施工安全作為低碳環(huán)保建設(shè)的前提,選擇一些低碳環(huán)保的材料,節(jié)約假設(shè)材料以及建設(shè)期間的水能源,降低在施工過程中給環(huán)境帶來的壓力。
(二)建設(shè)期間成立專門的環(huán)保部門
在高速公路建設(shè)期間,會產(chǎn)生很多的廢水、廢氣以及廢渣等,那么對這些廢棄的東西進行處理需要建立專門的環(huán)保部門。環(huán)保部門的管理人員要通過一定的技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),要求畫報部門的管理人員具有一定的環(huán)保工作經(jīng)驗,具有強烈的責(zé)任感,能夠?qū)⑹┕ぶ斜Wo環(huán)境做出一定貢獻,并妥善的處理施工期間所產(chǎn)生的垃圾等。
(三)項目建設(shè)管理單位重視
項目管理的低碳環(huán)保應(yīng)該從項目建設(shè)管理單位開始,重視日常管理工作,減少資源浪費,提高資源利用率,人人爭當(dāng)節(jié)能減排的標(biāo)兵。在辦公過程中要注意節(jié)省紙張,除非是重要資料或者需要上交的資料,內(nèi)部資料使用紙張應(yīng)該盡量正反面使用,并提倡辦公的無紙化,避免紙張浪費。在會務(wù)費用方面,進行減少開會,開短會。為了節(jié)省水電,應(yīng)該杜絕長明燈、自流水現(xiàn)象,并盡量少開或者不開空調(diào),提高水電的利用效率。同時為了節(jié)省油耗,出差應(yīng)該盡量安排公車,出行時盡量一輛車共用,杜絕公車私用,節(jié)省油耗。建設(shè)管理單位給整個項目參建單位做一個表率,領(lǐng)導(dǎo)到位,管理到位,措施到位,宣傳到位,一定能夠大幅度的提高高速公路項目管理的低碳環(huán)保水平。
(四)提高建設(shè)工作隊環(huán)境影響的防止工作力度
如果高速公路穿過自然保護區(qū),需要對路線方案進行充分比選論證,寧繞遠,避開對生態(tài)保護區(qū)的破壞。選擇路線時,要兼顧地形、地質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn),可以使用分離式路基減小對公路建設(shè)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。為了緩解土地占用造成的矛盾,要合理的選擇公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo),并盡量降低公路路基的高度,減少挖填方工程量,高填深挖不可避免時應(yīng)該在進行技術(shù)經(jīng)濟比較之后適當(dāng)增設(shè)擋墻、護坡等防護措施,并控制工期,盡量縮短施工期限,為了減少對水質(zhì)的影響,建設(shè)應(yīng)該盡量選擇干季進行,減少破壞水質(zhì)和河道,嚴(yán)禁夜間施工。同時,采取有效的植被保護措施,集中進行棄土和取土,棄土場和取土場應(yīng)該由業(yè)主辦、施工、監(jiān)理、地方水保、環(huán)保部門共同確認(rèn),施工單位要把水保環(huán)保措施上報審核,合格之后才能夠進行取土棄土。業(yè)主辦公室要在施工中積極檢查環(huán)保措施落實情況,棄土要遵照先攔后棄的原則進行。對橋梁下部、隧道仰坡以及路基邊線附近數(shù)目植被的采伐要嚴(yán)格控制,橋下的高大樹木應(yīng)該盡量采取截枝斷頂方法保留。為了減少水土流失,路面排水系統(tǒng)和路基要設(shè)置截水溝、邊溝和急流槽,建立完善的排水設(shè)施和防護工程,減少水流造成的沖刷。
三、結(jié)束語
1.1臨時設(shè)施規(guī)劃
(1)施工便道
項目應(yīng)結(jié)合地形、地物和現(xiàn)有生活、生產(chǎn)設(shè)施,充分利用現(xiàn)有道路,路基工程先行打通縱向便道,盡量減少新建橫向便道工程量。所有道路的選線合理,盡量少占農(nóng)田、耕地、避免大填大挖,力求挖填平衡。路基填料就近取材,盡量選用透水性較好的材料,以減少養(yǎng)護和排水、擋護工程費用。
(2)辦公區(qū)、住房、生活區(qū)、工地試驗室建設(shè)
優(yōu)先選用民房、棄用的學(xué)校、村社辦公區(qū)等,條件不夠再新建補充。自建用房的駐地選址避免設(shè)在可能發(fā)生塌方、泥石流、洪水、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域及高壓電線下面,避開取土、棄土場地,離集中爆破區(qū)500m以外;同時確保有便利的交通條件和通電、通水、通信條件。
(3)儲料場、拌和場、預(yù)制場、鋼筋場建設(shè)
場地應(yīng)能滿足施工需要,方便運輸車輛進出場,在滿足工程需要的情況下,盡量減少挖填工程量,預(yù)制場底胎、架橋機數(shù)量等應(yīng)根據(jù)工程需要配備。
(4)確定臨時設(shè)施費用計劃
目前很多項目臨時設(shè)施費用隨意性大,其工程數(shù)量不便核查,存在管理盲區(qū),因此,項目在臨時設(shè)施方案確定后,應(yīng)編制臨時設(shè)施費用計劃,報上級主管部門審批。項目不能隨意更改審批后的臨時設(shè)施方案及費用計劃,如因情況特殊確需調(diào)整該計劃,需履行報批手續(xù),完工后需完成相關(guān)驗收工作才能結(jié)算。
1.2大型方案確定優(yōu)化
大型施工方案,是節(jié)約成本,增加項目利潤的源泉。項目中標(biāo)后,應(yīng)組織有經(jīng)驗的專家進行方案討論,集思廣益、群策群力、反復(fù)論證,形成一套安全、經(jīng)濟,甚至具有開創(chuàng)性的施工方案。例如:荊岳長江公路大橋(鋼箱梁斜拉橋),塔區(qū)無索梁段采用桅桿吊機起吊安裝,打破了國內(nèi)同類橋梁施工必須使用大型浮吊的傳統(tǒng)工藝,節(jié)約成本約1300多萬元。又如,西成高鐵清江河大橋水下基礎(chǔ)施工,改變原設(shè)計的雙壁鋼圍堰方案,成功實施“帷幕注漿加固淺水厚覆蓋層深基坑”施工方案。節(jié)約成本800余萬元。
1.3編制資源配備計劃
根據(jù)施工方案及工期計劃,編制工、料、機使用計劃及協(xié)作隊伍使用計劃,以便提前準(zhǔn)備,不致于因資源問題影響工期,造成成本增加。
1.4確定成本管理目標(biāo)
臨時設(shè)施及大型方案確定后,上級單位管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有材料價格情況,確定項目成本管理目標(biāo),與項目簽訂目標(biāo)責(zé)任書,作為項目施工過程中的成本對照、分析、考核標(biāo)準(zhǔn)。
2作好施工過程中的成本控制,確保成本目標(biāo)實現(xiàn)
2.1人工費控制項目
在施工過程中,不可能所有工作都由公司內(nèi)部人員親歷親為,需引進大批勞務(wù)協(xié)作隊伍共同完成工程建設(shè)任務(wù)。協(xié)作隊伍的選擇、管理成功與否,直接影響到人工費成本。
(1)協(xié)作單價測定
單價必須合理,保證協(xié)作隊伍的合理利潤。單價不是越低越好,低于成本價引進的隊伍,在施工過程中必然會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,影響工程質(zhì)量,也影響工期,不但會造成成本增加,同時影響企業(yè)形象。同時,還應(yīng)注意單價平衡。避免前期施工內(nèi)容單價偏高,后期施工內(nèi)容單價偏低的情況出現(xiàn),在路基施工過程中,往往會出現(xiàn)協(xié)作隊伍在土石方施工完成后,對于護坡、邊溝這些零散且利潤低的項目不再施工,找各種理由退場,迫于工期壓力,項目不得不另行引進新的協(xié)作隊伍,造成因單價提高引起的直接成本及因工期延誤引起的間接成本增加。
(2)協(xié)作隊伍的引進
各項目對協(xié)作隊伍進行信用評價,由上級單位進行考核、匯總,建立協(xié)作隊伍信息庫。項目在協(xié)作隊伍引進過程中,必須嚴(yán)格協(xié)作隊伍合同簽訂程序,對于外包合同大于一定額度的工程,根據(jù)編制的協(xié)作隊伍計劃,提前在協(xié)作隊伍信息庫中邀請信用良好的協(xié)作隊伍公開競標(biāo),每細(xì)目設(shè)定限高價和限低價,避免不平衡報價。選擇綜合評定最好的協(xié)作隊伍,簽訂合同后方可進場施工。切忌先進場后談價格情況,造成項目部被動局面。
(3)加強協(xié)作隊伍現(xiàn)場管理
首先要加強技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育。目前,隨著基建市場的擴張,技術(shù)人員素質(zhì)參差不齊,部分技術(shù)人員對每道工序應(yīng)該怎么樣做,為什么要這么做沒有明確的概念,難以期望其管好協(xié)作隊伍,控制好質(zhì)量。鑒于此,項目經(jīng)理應(yīng)要求技術(shù)人員加強技術(shù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),并對其進行考核。每道工序開始前,召集一線操作工人到現(xiàn)場進行技術(shù)交底,包括質(zhì)量交底和安全交底。讓操作工人樹立質(zhì)量安全意識,對于質(zhì)量重點、難點、安全關(guān)鍵點做到心中有數(shù),避免質(zhì)量及安全事故發(fā)生,避免返工現(xiàn)象。施工過程中,施工技術(shù)員加強現(xiàn)場旁站監(jiān)督檢查和過程指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對于出現(xiàn)和預(yù)期不相符的情況,比如環(huán)境改變,阻工,惡劣天氣,業(yè)主原因等,要及時開會討論,解決實際困難,研究處理方案,及時調(diào)整和糾偏。同時,技術(shù)人員應(yīng)對每天用工數(shù)量及工作內(nèi)容連續(xù)記錄,作為防止協(xié)作隊伍扯皮的佐證資料,也為準(zhǔn)確測算協(xié)作單價墊定基礎(chǔ)。及時對協(xié)作單位完成的合格工程量進行驗收、結(jié)算,按工程量清單部位建立結(jié)算臺帳,防止重復(fù)結(jié)算及超支付現(xiàn)象。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高服務(wù)意識。目前的協(xié)作方式,逐漸走向規(guī)?;蛯I(yè)化,很多工作和風(fēng)險都在向協(xié)作隊伍身上施加,管理上已經(jīng)逐漸和操作層面存在脫節(jié)和茅盾。施工管理是動態(tài)的,會出現(xiàn)很多和預(yù)計不相符的情況,當(dāng)出現(xiàn)情況時,視問題的大小,應(yīng)該逐級落實和匯報,管理者應(yīng)立即對問題進行研究處理,雙方公平的進行溝通,實事求是的進行處理。而不應(yīng)該拖延,將小問題搞成大問題,羊毛出在羊身上,最終還是項目部買單,無形中造成成本的損失。這在項目管理中是普遍出現(xiàn)的情況。
(4)增加機械設(shè)備,減少人工費成本
對于同樣的工作,利用機械比用人工成本節(jié)約得多,比如懸索橋的索塔施工,很多項目都安兩臺塔吊,看似比安一臺塔吊增加了機械費用,但節(jié)約的人工費及工期成本遠遠大于多安的一臺塔吊費用。又如,鋼筋加工采用數(shù)控設(shè)備,增加了設(shè)備投入,卻大大節(jié)約了人工費開支。
2.2材料費控制
(1)大宗材料價格控制
大宗材料占工程比重甚大,因此,大宗材料的控制尤為重要。企業(yè)可采用集中采購的方式,將采購權(quán)納入公司管理范疇,發(fā)揮其量大的優(yōu)勢,選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的供應(yīng)商。
(2)周轉(zhuǎn)材料控制
周轉(zhuǎn)材料在各項目中使用數(shù)量不小,項目應(yīng)考慮到本項目總體情況,盡可能統(tǒng)籌兼顧,最大限度利用資源,然后將方案報公司,由其在全公司范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。
(3)材料數(shù)量控制
控制材料數(shù)量的方法有很多,如前文所說的鋼筋加工場采用數(shù)控設(shè)備,可以大幅降低鋼筋損耗;優(yōu)化砼配合比,在滿足砼標(biāo)號的前提下,可節(jié)省材料費;鋼筋勁性骨架采用可以提升、反復(fù)利用的骨架,可大量減少勁性骨架數(shù)量。
2.3設(shè)備費用的控制
隨著人工費的逐漸增加和機械化程度的提高,設(shè)備的選用對項目的影響越來越大,很多項目往往出現(xiàn),一臺塔吊租賃幾個月只完成幾百方墩柱施工的問題。管理中往往忽略了設(shè)備費用的核算,未進行合理的安排和調(diào)度,導(dǎo)致設(shè)備使用率不高,甚至長期閑置,無形之中增加項目的費用??刂茩C械使用費,要根據(jù)工程的需要,科學(xué)、合理地選用機械,充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,力求提高主要機械的利用率,充分挖掘機械的效能;要合理化地安排施工段落,以期提高現(xiàn)場機械的利用率,減少機械使用成本;定期保養(yǎng)機械,提高機械的完好率,為整體進度提供保證。
2.4控制間接費開支通過比較
近幾年的數(shù)據(jù),間接費在成本中占的比例在逐漸增加。項目要擬定開支計劃,總額控制間接費。精簡管理人員和行政用車,嚴(yán)格事前報告制度和事后審批制度;對特殊性開支和較大數(shù)額開支,要會議研究,領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.5做好階段成本核算與標(biāo)后目標(biāo)
成本進行比較、分析,及時制訂糾偏措施,以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
3竣工驗收階段的成本控制
收尾工作對于項目來說至關(guān)重要。項目進入收尾階段,公司往往會把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建工程,以致收尾工作拖拉,材料、設(shè)備無法及時轉(zhuǎn)移,使已取得的經(jīng)濟效益逐步流失;同時,在計量、變更方面缺乏與業(yè)主、監(jiān)理充分的溝通,造成該爭取的收入無人爭取,更不用說依托項目、拓展市場的事了。因此,要精心安排,力爭把竣收尾時間縮短到最低限度,以減少收尾階段成本支出;要留足有關(guān)計量的關(guān)鍵人員(如合同科長、項目經(jīng)理等),確保項目收入能最大限度的獲得。
4目前項目成本管理中需要重視的問題
4.1加強項目收入管理加強
成本控制支出管理,減少工程項目消耗,這是狹義上的成本管理。廣義上的運行成本,既要合理降低成本耗費、更要擴大項目收入。我們必須充分認(rèn)識到項目收入管理是成本管理的重要組成部分。要通過加強對施工合同、工程變更的管理,樹立全員變更意識,群策群力,挖倔變更潛力,增加工程收入。
4.2加強項目目標(biāo)成本預(yù)算和成本核算工作
加大考核力度目前,很多項目中標(biāo)后,公司沒有及時確定科學(xué)的目標(biāo)成本,導(dǎo)致對項目部經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任沒有可靠數(shù)據(jù)為依據(jù),人為因素過大;施工過程中項目經(jīng)理也不關(guān)心成本,對項目盈虧狀況沒有概念;完工后沒有對項目進行目標(biāo)考核,沒有相應(yīng)的激勵機制,造成項目人員在施工過程中主人翁責(zé)任感,不能發(fā)揮主觀能動性,項目成本狀況不樂觀。因此,在成本預(yù)算及核算方面要注意以下問題:項目開工初期的責(zé)任成本預(yù)算的編制要做到科學(xué)、規(guī)范、及時,最好是和財務(wù)會計準(zhǔn)則相統(tǒng)一,細(xì)化到每個細(xì)目,人工費及輔助材料、小型機具費、材料費、周轉(zhuǎn)材料、大型設(shè)備、間接費預(yù)算分別羅列,便于施工過程中和完工后對照分析、考核。施工過程中,每季度末由項目經(jīng)理牽頭,工程、合同、機料、財務(wù)人員參與,現(xiàn)場收方、盤點,編制詳實的已完工程成本核算,與開工初期的目標(biāo)成本對照、分析、總結(jié),找出盈虧原因,及時糾偏,保證責(zé)任目標(biāo)實現(xiàn)。項目完工后,公司應(yīng)對項目責(zé)任成本執(zhí)行情況進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書的獎懲措施。
4.3加強過程控制項目內(nèi)部管理不善
特別表現(xiàn)在合同管理薄弱,如內(nèi)部承包合同簽訂不及時,勞務(wù)分包、租賃、大宗采購合同審批不嚴(yán)格,執(zhí)行不嚴(yán)肅,過程控制的臺帳、資料不健全,結(jié)算依據(jù)不足,結(jié)算不及時,不能及時防范風(fēng)險。同時,財務(wù)管理對項目成本管理力度不夠,導(dǎo)致項目成本管理流于形式。
5結(jié)束語
1.1完善工程質(zhì)量管理辦法
項目部各級各類人員要簽定質(zhì)量終身責(zé)任書,人人都應(yīng)重視質(zhì)量工作,層層分解質(zhì)量目標(biāo),認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé),控制施工準(zhǔn)備到施工工序各個環(huán)節(jié),積極配合駐地監(jiān)理辦,嚴(yán)格按《監(jiān)理辦法》的程序辦事,努力提高工程施工質(zhì)量。
1.2完善質(zhì)檢體系
項目部要加強工程質(zhì)量管理工作,由項目部質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),組建工地試驗室,充實各工程施工處的質(zhì)量自檢員。加強對工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,做到工程質(zhì)量自檢工作落實,完善工程質(zhì)檢體系,為工程質(zhì)量提高創(chuàng)造良好的條件。嚴(yán)格按《監(jiān)理辦法》的程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量自檢制度,在工程施工中自檢人員先進行工程質(zhì)量自檢,自檢合格后報請監(jiān)理工程師抽檢,上道工序質(zhì)量合格后方可進行下道工序的施工。
1.3加強現(xiàn)場材料檢測
工地試驗室里試驗工程師試驗員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場,隨時對各種進場材料及施工質(zhì)量進行嚴(yán)格試驗檢測,并認(rèn)真做好各種原始數(shù)據(jù)的收集、整理、分析與歸檔。
1.4加強技術(shù)管理
(1)加強工程技術(shù)交底工作,在每個單項工程開工前,制定詳細(xì)的工程施工方案及施工應(yīng)注意的問題,技術(shù)負(fù)責(zé)人到施工現(xiàn)場進行安排布暑。
(2)認(rèn)真做好工程變更工作。提出工程變更初步意見,請駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦等有關(guān)人員與設(shè)計代表一同考察現(xiàn)場,確定方案,并形成會議紀(jì)要,按監(jiān)理程序申報。
(3)加強對公路工程質(zhì)量通病的預(yù)防,對常見質(zhì)量通病盡早采取適宜的防治措施。
1.5加強合同管理
(1)根據(jù)年度總體施工計劃要求,制定切實可行的施工計劃,提出相應(yīng)的材料供應(yīng)計劃等,督促落實施工計劃。
(2)認(rèn)真做好工程計量,使數(shù)據(jù)真實可靠,并及時上報。對計劃時間內(nèi)未能完成的工程項目,找出問題,分析原因,盡快落實、調(diào)整、分解計劃,確保按時完成工程任務(wù)。
(3)根據(jù)合同要求,對工程施工中存在的索賠與延期事件,由各施工處提供資料、事件發(fā)生時間、情況描述,項目部由專職技術(shù)人員匯總上報駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦等,并督促協(xié)調(diào)解決。
(4)工程施工中發(fā)生的計日工,各施工處首先將原始記錄表格請現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可,項目部由專職技術(shù)人員匯總上報駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦,并督促協(xié)調(diào)解決。
1.6加強成本管理
項目實施過程中的成本管理是工程項目成本管理的主要組成部分,需要全體項目實施人員的努力實現(xiàn)項目成本的控制,在項目實施過程中應(yīng)當(dāng)加強項目實施人員的成本意識,建立完善的成本管理制度。項目部對工程成本應(yīng)進行詳細(xì)計算,對每個單項工程按章節(jié)進行成本分析計算。按《公路工程施工定額》和編制辦法,編制工程施工預(yù)算、工程成本計劃,做到事前帳目明晰。根據(jù)事前算帳,事中控制,事后結(jié)算的原則,加強成本管理的力度,完善控制措施,合理使用工程資金。
1.7加強安全管理
(1)項目部要確定專職安全員,制定各級人員的安全職責(zé)制。堅持管生產(chǎn)也必須落實安全原則,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)施工現(xiàn)場均要設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,項目部專職安全工作人員經(jīng)常在工地現(xiàn)場進行安全檢查,及時糾正違章作業(yè),杜絕不安全隱患。要自始至終盡量保證工程施工不發(fā)生安全事故。
(3)施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的標(biāo)牌,參加施工人員掛牌上崗,分工明確。施工現(xiàn)場便道平整,各種施工機械擺放整齊有序,并保持良好狀態(tài)。
2結(jié)語
淺埋巖溶及小型采空區(qū)處理
對巖溶及采空區(qū)地基處理,一般設(shè)計的方案為注漿加固,但對公路下部分淺埋巖溶及采空區(qū),采用注漿處理不僅費用高,工期也長,采用強夯或沖擊碾壓處理也能滿足要求,這種處理費用省,施工方便快捷。如曲靖某二級公路通過淺埋采空區(qū)地段路床底采用沖擊碾壓后鋪設(shè)二層土工格柵處理,已經(jīng)過6年考驗,部分拉煤重車達100噸,目前狀況良好。昆明新機場部分巖溶地基采用強夯處理,取得了較好效果。
軟基處理過渡問題
軟基處理主要解決穩(wěn)定性與工后沉降問題,其中很多地基處理主要受工后沉降控制,因此,處理方案應(yīng)根據(jù)使用及功能要求,采取針對性措施,不僅可降低造價,還可消除銜接處的差異沉降。如云南石林縣某市政公路寬40m,基底為淤泥質(zhì)土,施工圖采用碎石樁加固,加固范圍為路堤坡腳外1m,碎石樁間距1.2m,后來通過優(yōu)化設(shè)計,人行道及以外部分碎石樁間距調(diào)整為1.4m,減少投資近200萬元。另外,對橋頭或涵洞兩側(cè)軟基采取了樁長逐步變短的方式過渡處理,以消除設(shè)樁起點處的沉降突變問題,盡量減少沉降差,同時節(jié)省投資,該工程已竣工6年,狀況良好。
橋頭過渡段處理
目前對橋頭處理普遍比較重視,多采用設(shè)置橋頭搭板、鋪設(shè)土工格柵及填碎石土等處理,有效地消除了橋頭不均勻沉降,這些措施對高速公路、一級公路及部分二級公路是可行的。但由于不同等級的公路對工后沉降要求不一樣,因此這些措施對三級公路及部分二級公路過強,特別是很多二、三級公路橋頭挖方為硬質(zhì)巖,本著就地取材的原則,橋頭路基采用填石處理完全能滿足設(shè)計要求,可取消橋頭搭板及土工格柵,可有效節(jié)省工期及造價。
斜插式樁板墻的應(yīng)用
由于普通樁板墻全為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),應(yīng)用在城鎮(zhèn)及廠礦附近視覺效果較差,目前斜插式樁板墻技術(shù)在較多工程實踐中得到了較好的應(yīng)用,經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益顯著。該結(jié)構(gòu)在環(huán)境要求較高邊坡加固工程具用較好的推廣價值,如昆明呈貢大學(xué)城采用斜插式樁板墻加固邊坡效果很好。
有關(guān)路塹排水
根據(jù)路線縱坡、曲線超高情況及隧道規(guī)范,為滿足排水要求,部分隧道口及超高地段邊溝設(shè)置反坡排水,需設(shè)置分水點,則分水點溝深可減至0.3m。另外,單面坡路塹靠外側(cè)(反坡側(cè))由于水溝長度較短,匯水面積小,邊溝尺寸應(yīng)比內(nèi)側(cè)小一些,不僅減少工程量,而且對行車安全有利(深大邊溝對行車安全存在一定隱患)。對其余情形長度較短邊溝尺寸也應(yīng)優(yōu)化。路線穿越山脊時,塹頂橫斷面坡度小于最大水力坡度,因此截水溝幾乎攔截不到地表水,應(yīng)取消。在排水設(shè)計時應(yīng)認(rèn)真分析路線平面圖,不能僅看橫斷面。
改建公路路基幫寬
二級及以上公路對不均勻沉降要求較高,改建公路幫寬應(yīng)根據(jù)具體情況有針對性地進行處治。對軟弱地基地段應(yīng)收集既有公路基底處理及目前公路狀況資料,盡量避免采用排水固結(jié)法處理,以免引起既有路基不均勻沉降。對薄條狀幫寬盡量考慮填石或設(shè)擋處理,幫寬較寬及較高時建議采用沖擊碾壓處理。地形陡峻或高邊坡挖方以及設(shè)有支擋結(jié)構(gòu)物挖方幫寬難度較大時,若幫寬寬度較小建議采用原邊溝加設(shè)蓋板,以拓寬有效路基寬度,必要時按困難地段適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)進行處理。否則,工程量很大,易形成工程滑坡。
有關(guān)水泥混凝土路面
鑒于目前公路超載超限問題較為嚴(yán)重,而超載超限對水泥路面影響較瀝青路面大得多,因此水泥混凝土路面面板應(yīng)適當(dāng)加強。據(jù)調(diào)查分析,云南省部分一級及高速公路采用24~25cm厚面板,由于重車比例較大,通車不到5年即出現(xiàn)大范圍面板斷裂,主要原因是面板偏薄,參照國外相關(guān)理念,面板厚度應(yīng)在計算厚度調(diào)整的基礎(chǔ)上,再加上2~3cm磨耗及刻槽層。根據(jù)規(guī)范及實踐經(jīng)驗,水泥混凝土路面面板是主要承重結(jié)構(gòu)層,基層不必太厚,過分強調(diào)基層厚度作用不大,一般采用15~23cm較為適宜,基層主要解決水沖刷問題,防止基層因沖刷引起面板脫空。因此,應(yīng)加強基層排水,新頒布的水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范已規(guī)定水穩(wěn)層上設(shè)置封層,從而有效延長路面使用壽命。
錨索(桿)框架梁設(shè)計
錨索(桿)框架梁是目前加固邊坡常用措施,對邊坡整體加固效果較好,存在的主要問題是施工時未挖槽嵌入坡面,造成邊坡局部坍方后框架梁懸空,部分邊坡因施工不及時,在施工框架梁時邊坡已經(jīng)坍塌,施工時部分框架梁懸空(不少公路可以看到這種情況),對于錨索框架梁,預(yù)應(yīng)力幾乎完全喪失,直接影響了框架梁的加固防護效果。設(shè)計時應(yīng)明確要求框架梁必須嵌入坡面,外露部分一般不超過15cm(較完整巖石邊坡、框架間巖體穩(wěn)定性好、不易坍方地段除外)。對部分邊坡穩(wěn)定性較差,需加固的巖石邊坡,由于人工挖槽困難,可采用錨桿(索)豎向地梁加固(相當(dāng)于框架梁只設(shè)豎梁,不設(shè)橫梁),若框架間為破碎巖石,必要時可對框架間采用噴錨防護,這種形式在渝懷線既有邊坡加固中得到了大量的應(yīng)用,效果較好。
1.1工程項目管理方法落后
雖然道路橋梁工程建設(shè)復(fù)雜,科技含量高,資金投入大,但是因存在工程分包現(xiàn)象使得諸多缺乏實力的小型施工單位進入其中,而大多數(shù)小型企業(yè)的負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)相比較低,企業(yè)管理不夠科學(xué),財務(wù)管理還處于原始的記賬、算賬、對賬上。另外,由于傳統(tǒng)思想的影響不少中小型施工企業(yè)屬于家族式的管理,公司管理層大都應(yīng)用自己人,導(dǎo)致企業(yè)缺乏專業(yè)的高級人才進而使得項目管理與時代脫軌,眾多的現(xiàn)代管理理念、方法、軟件得不到有效的運用,阻礙了企業(yè)工程管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
1.2工程質(zhì)量與安全管理意識不足
綜合現(xiàn)有道理橋梁工程質(zhì)量事故與安全事故分析可知,導(dǎo)致事故背后的原因大都在于承建企業(yè)質(zhì)量管理與安全管理的松懈或不重視。從承建企業(yè)角度而言,為追趕工期、壓縮成本、管理知識的不足等因素的影響而輕視了質(zhì)量管理的重要性,將工程項目管理的重點放在了工程進度上導(dǎo)致質(zhì)量管理與安全管理處于“墻上制度”,裝點著企業(yè)管理文化,同時企業(yè)安全管理人員因得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使項目管理逐漸薄弱化。另外,有些事故甚至是企業(yè)管理者人為導(dǎo)致,沒有做到保障工程安全與員工生命安全的義務(wù);從員工自身角度出發(fā),不少施工一線人員綜合素質(zhì)偏低,自我防護意識差,安全操作意識地,違章作業(yè)嚴(yán)重,這也是導(dǎo)致事故頻發(fā)的一個重要因素之一。
1.3項目核算存在薄弱環(huán)節(jié)
市場競爭的日益激烈決定了企業(yè)必須在保障工程質(zhì)量的同時不斷控制成本的投入,以提升自身的經(jīng)濟效益,而在現(xiàn)代企業(yè)管理中各類企業(yè)成本管理意識日益增強,這也就決定工程成本核算具有重要的意義。但在具體成本核算過程中,不少企業(yè)受限于各種因素的綜合影響,在內(nèi)部軟環(huán)境的管控方面較為薄弱,尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。薄弱的成本管理能力容易對企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)造成不利的影響,也間接影響了施工的順利進行,如果在成本核算上出現(xiàn)偏差,還會直接影響企業(yè)的利潤和正常的生產(chǎn)活動以及企業(yè)核心競爭力的提升。
2提升道路橋梁工程項目管理的措施
2.1建立于完善項目管理制度
在道路橋梁工程項目建設(shè)當(dāng)中,工程質(zhì)量是第一要素,也是社會當(dāng)中關(guān)注的焦點,為確保工程質(zhì)量的嚴(yán)格達標(biāo),應(yīng)綜合施工單位以及工程實際建立完善的項目管理制度。首先,對于政府管理部門而言,應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)管,針對工程以及承建單位規(guī)定硬性質(zhì)量指標(biāo),并成立專門部門或人員對工程施工前、中、后進行質(zhì)量監(jiān)督管理;其次,對于工程施工單位而言,應(yīng)當(dāng)明確工程質(zhì)量的重要性,建立事前準(zhǔn)備,事中控制,事后審核的項目管理制度,堅決執(zhí)行工程施工計劃,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的貫徹到位。同時,也應(yīng)做到處罰和扶持相結(jié)合,避免造成建筑市場的不良反應(yīng)。在完善的制度監(jiān)督下,使建筑企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定施工,降低安全事故以及質(zhì)量事故的發(fā)生。再次,加強工程項目的財務(wù)管理,在保障工程質(zhì)量的前提下,降低成本,為后期工程項目的完善預(yù)留充足的資金。
2.2強化人才建設(shè)與管理,儲備各類人才
在當(dāng)今知識信息時代市場經(jīng)濟日益激烈,尤其是對于道路橋梁項目工程的建設(shè)中科技實力決定企業(yè)是否能夠獲取承建資格,而這背后競價的實質(zhì)在于人才的競爭,誰擁有高科技與高素質(zhì)人才也就占據(jù)了一定的市場優(yōu)勢。因此,對于施工單位來說要從以下幾點入手強化自身的實力:其一,全面考察企業(yè)實際情況,明確自身的劣勢并制定人才引進計劃,尤其是道路橋梁工程的核心技術(shù)人才與管理人才;其次,建立人力資源管理制度,制定人才培養(yǎng)計劃,定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)并積極調(diào)動員工的自我學(xué)習(xí)以提升員工的綜合素質(zhì),為企業(yè)儲備人才進而提升企業(yè)的綜合實力。
2.3嚴(yán)守工序,保質(zhì)保量
凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,羅馬也不是一天就能建成的,道路橋梁工程涉及到的環(huán)節(jié)眾多,工期長,工作量大,所有事物與環(huán)節(jié)都應(yīng)在科學(xué)合理的制度和計劃下開展。首先,綜合工程實際,制定項目管理計劃,先做什么與后執(zhí)行什么,嚴(yán)格按照既定的計劃執(zhí)行,確保每一個環(huán)節(jié)均處于有序開展中;其次,制定細(xì)節(jié)管理制度與措施,在工程建設(shè)中細(xì)節(jié)在一定程度上決定了工程的成敗,眾多工程事故證實了這一點。因此,必須要立足現(xiàn)實,分析每個環(huán)節(jié)可能存在的細(xì)節(jié)問題并制定管理措施。
2.4定時質(zhì)檢,加強監(jiān)管
監(jiān)督管理是確保工程質(zhì)量的重要措施和最后的防線,在工程監(jiān)管中要做到以下幾點:首先,監(jiān)管部門要制定監(jiān)管計劃,有步驟、有重點、有針對性的開展,強化監(jiān)管力度與提升監(jiān)管效果;其次,質(zhì)檢需要定時進行,而不能等工程完成過后才整體進行,這樣為時已晚,并且可能造成巨大的資源浪費和工時的無限期延后只有一步穩(wěn),才能步步穩(wěn)
2.5強工程項目協(xié)調(diào)管理
道路橋梁工程項目管理不是單一的某個方面的管理,而是一個涉及到諸多部門與環(huán)節(jié)的體系化管理,例如工程設(shè)計部門、審批部門、監(jiān)督部門、施工單位等。因此,在進行道路橋梁工程項目管理中必須要考慮如何使各個部門相互協(xié)調(diào)與配合,使之同心協(xié)力與各顯其能,為工程項目建設(shè)的順利竣工貢獻力量。例如,在設(shè)計階段,可以召開各個部門負(fù)責(zé)人提供意見,開誠布公以促進設(shè)計方案的合理化,同時又能增進各部門之間的了解。另外,在施工環(huán)節(jié)中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行施工,對于施工發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙不合理的地方在經(jīng)過相關(guān)人員的研究之后在進行施工,避免盲目施工;監(jiān)督管理、財務(wù)管理等部門應(yīng)嚴(yán)格履行部門職責(zé),為工程質(zhì)量做好監(jiān)督管理工作,降低安全隱患。
3結(jié)束語
全程線路基本采用挖孔樁、掏挖樁基礎(chǔ)兩種方式。110kV送電架空線路共分為兩回,基本采用方案為設(shè)計推薦方案。另外,為解決河源供電廠的窩電問題,建立了220kV的河青線,這條線路主要是為了優(yōu)化河源市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。同時,為了提高雙下以及城南片區(qū)的供電可靠性,建立了110kV城南—雙下的基本線路工程。為了更好地滿足,河源市源城區(qū)住戶用電需求,把供電標(biāo)準(zhǔn)提高,建立了110kV高塘—黃沙送電線路。河源市計劃新增輸電線路56.145km,基本投產(chǎn)規(guī)模大約51.156km,電網(wǎng)建設(shè)工程按時完成線路大約占12%,超時已完成線路大約占50%,超時未完成線路大約占38%。
2河源市輸電線路項目建設(shè)中存在的問題和解決對策
雖然河源市為了保證居民用電,保證用電可靠性,建立一系列新增線路,但仍然存在一定的問題。由河源市輸電線路電網(wǎng)建設(shè)點工程完成情況可以看出來,依據(jù)規(guī)定時間完成的工程很少,而超時完成以及超時未完成的工程卻是比較多,這就說明了其在工程進度方面存在一系列問題,導(dǎo)致工程不能按期進行。另外,項目管理屬于一種新型學(xué)科,在我國發(fā)展時間并不長久,所以很多施工企業(yè)對其認(rèn)識不夠、運用不多,運用方面還存在一定的問題,需要進行總結(jié)和分析。本章針對河源市輸電線路進行分析,找出其具有代表性的問題,并進行分析。
2.1項目管理工作缺乏合理性和科學(xué)性
施工項目管理方面,主要依據(jù)經(jīng)驗和合同目標(biāo)制定管理方式,而業(yè)主方往往是依據(jù)合同規(guī)定進行工期控制,當(dāng)基本總造價規(guī)定好之后,對工期超時的項目不做追究,這就導(dǎo)致對于工期的控制只是存在一個虛名,而沒有真實的實行規(guī)定。另外對項目工程進行管理的基本意識不夠強烈,制定的計劃不夠科學(xué)和全面,對項目工程控制采取手段比較落后,個別負(fù)責(zé)人思想不完善,存在一種只要花錢不多就可以的思想,對效益認(rèn)識度不夠,這就導(dǎo)致不能對計劃進行全面、系統(tǒng)性的分析,調(diào)整的方式也比較單一。解決對策:項目管理負(fù)責(zé)人要制定全面合理的施工計劃,對輸電線路進行仔細(xì)分析,同時結(jié)合項目實際狀況制定符合實際、科學(xué)全面的計劃,要做好工期時間規(guī)劃,按時保量完成工作。另外,負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)換思想,做好管理工作,定期參加培訓(xùn),增加新知識。并且一旦發(fā)現(xiàn)超過工期規(guī)定時間沒有完成的計劃,要追究責(zé)任,責(zé)任到人,分析原因,進行改正,避免再犯同樣的錯誤。
2.2對施工進度缺乏準(zhǔn)確及時的了解,項目難以按時完成
對于輸電施工項目而言,進度管理是最重要的,它代表著整個項目完成的狀況,同時也和項目成本有著一定的關(guān)系,項目是否能夠按期完成,代表了整個項目功能的發(fā)揮狀況。但是,就目前河源市輸電線路實際完成狀況來看,項目進度并沒有把握好,存在一系列問題,導(dǎo)致其延時完成。原因有很多,施工項目工程中各方面的信息比較多,管理者不能及時掌握施工現(xiàn)場情況,基本信息傳遞時間延時較多,并且內(nèi)容不準(zhǔn)確,與實際不符,相關(guān)聯(lián)系人互推責(zé)任,不能較好地把項目進度狀況反應(yīng)出來,不能形成有效地控制和監(jiān)督模式等。相關(guān)負(fù)責(zé)人需要依據(jù)河源市輸電線路實際運行狀況,進行適當(dāng)?shù)墓芾恚瑢κ┕ろ椖窟M行有效管理,是保證項目定期完成的手段,也是促進項目發(fā)揮基本效益的基礎(chǔ)。解決對策:輸電線路項目管理工作涉及到的方面比較多,包括對基本狀況的預(yù)測、計劃決策、項目施工控制,信息反饋等過程,對施工項目管理任務(wù)包括全面信息管理、資源、質(zhì)量、費用、組織、工期等管理。工程進度是施工項目管理的主要指標(biāo),它屬于一個綜合性的概念,所以在對工程進行分析的時候要考慮多方面的因素,必須全面性預(yù)測和分析,采取綜合措施。相關(guān)負(fù)責(zé)人要對工程進行富有成效的管理,把握好進度,可以在項目開始之前擬定一份與項目活動進度相符的進度計劃,規(guī)定開始和結(jié)束的大致時間,做好預(yù)算。
2.3輸電線路施工成本控制存在問題
我國很多地區(qū)輸電線路工程建設(shè)方面,對項目成本管理的方式比較落后,整體上沒有形成一種科學(xué)化、先進的、完整的管理體系,在項目基本完成之后,才發(fā)現(xiàn)成本方面管理不足,這種管理方式不能較好地處理、收集、解決項目經(jīng)營和運行中產(chǎn)生的問題和數(shù)據(jù)信息,最終不能做出正確的決策。另外,相關(guān)責(zé)任人沒有及時了解成本管理中存在的根本性問題,不能按時對癥下藥,不能采取相關(guān)措施把成本降低,最終導(dǎo)致根本效益流失。解決對策:完善項目成本管理方法,對成本測算采取精確科學(xué)的方式,同時進行信息化管理,跟上時代的步伐,進行全面科學(xué)管理。要對整個項目施工管理相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進行培訓(xùn),合理把控每一個運行關(guān)節(jié),收集項目工程中存在的正確數(shù)據(jù)和信息,合理分配管理,建立完善、科學(xué)、先進的管理體系。同時要針對問題采取合理的解決措施,對癥下藥,保證效益。
3結(jié)語
摘要:市政路橋工程是城市一切物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活的基本載體,是保障城市正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件,是衡量一個國家城市現(xiàn)代化水平和文明程度的標(biāo)志之一。
關(guān)鍵詞:市政路橋工程;施工項目管理;成本管理
近幾年,隨著國內(nèi)外市場經(jīng)濟形勢的變化,企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。作為路橋施工企業(yè)來說,項目管理具有涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等特點,是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理,涉及到對人、財、物進行有效的計劃、組織和控制,其中包含了施工過程中的施工、技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。對此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識到隨著企業(yè)的不斷壯大發(fā)展,項目管理技術(shù)也應(yīng)該而且必須不斷地完善和更新,利用信息技術(shù)實施項目管理,將成為企業(yè)在今后市場上競爭制勝的有力武器。
1施工企業(yè)項目成本管理模式
1.1成本管理的概念
20世紀(jì)90年代以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,企業(yè)越來越意識到:在生存與發(fā)展的競爭中,成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經(jīng)濟體制中,企業(yè)自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,以謀取經(jīng)濟效益為企業(yè)首要目標(biāo),企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞,不但關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,而且決定著企業(yè)的生存,企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞又是企業(yè)成本管理的體現(xiàn)。
這對于交通運輸業(yè),尤其是路橋施工企業(yè)是機遇與風(fēng)險同在。在工程招投標(biāo)工作中,業(yè)主及其委托的咨詢單位編制標(biāo)底是以社會平均價格為基礎(chǔ)。因而,企業(yè)首先要積極搜集工程造價資料,分析其利潤和成本構(gòu)成,建立外部成本評價標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)在充分掌握外部工程造價的前提下,同企業(yè)自身成本標(biāo)準(zhǔn)體系相比,找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣,企業(yè)在參與招標(biāo)投標(biāo)工作時,基本對工程報價有了比較可靠的了解,同時,施工企業(yè)面臨市場競爭時,由于施工企業(yè)生產(chǎn)供給能力的缺乏彈性,必然長期面臨買方市場,買方市場中,企業(yè)生產(chǎn)成本決定了產(chǎn)品價格,也決定著企業(yè)市場份額的大小。在技術(shù)水平等其它條件基本相同的情況下,哪一個施工企業(yè)成本管理得好,就必然在市場競爭中占有優(yōu)勢。
1.2成本管理的模式
主要包括以下三個階段:
(1)成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經(jīng)濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理主要包括:投標(biāo)報價時的成本預(yù)測、成本決策和工程開工前制定的成本計劃等內(nèi)容。
(2)成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。在施工過程中,對影響項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預(yù)決算成本進行匯總對比分析,嚴(yán)格審查各項費用是否符合預(yù)算要求,計算實際施工成本與預(yù)算成本的差異,并進行比較分析,找出原因,采取措施,消除超出預(yù)算成本的現(xiàn)象。實施過程的成本控制細(xì)分成以下四個方面:材料費的控制;人工費的控制;機械費用的控制;管理費的控制。這四點是成本過程控制的要點,也是整個工程項目成本控制的關(guān)鍵所在,控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。
(3)成本的事后管理。工程完工后,將工程實際成本與計劃成本進行比較,計算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施,改進成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。項目成本分析完成后,對項目成本進行總體考核,以評價該工程成本控制的情況,人工、材料、機械、管理費成本是否超標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),取長補短,明確以后成本控制的重點和注意事項,不斷完善成本控制與管理理念,并對項目管理人員的成本管理水平進行比較。
1.3缺乏信息化的成本管理暴露的問題
工程項目在施工過程中盈虧狀況的隨時掌控,對于公司和項目經(jīng)理來說,都是一件很棘手的事情,在項目成本管理信息化不強的情況下,無法實現(xiàn)實時動態(tài)成本控制,往往是在工程進行到某一時刻或工程的關(guān)鍵里程碑結(jié)束后甚至工程項目整體竣工后,才可以進行對比,還要耗用一定的人力和時間進行統(tǒng)計分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。
在長宏公司也同樣出現(xiàn)這樣的弊端,加上本身工程項目成本管理還不成熟、不完善,也會存在著很多問題。主要表現(xiàn)如下:
(1)施工過程中基本無成本核算,不能做到項目成本的日清月結(jié),項目過程中基本不清楚盈虧,也就是無法實現(xiàn)實時動態(tài)成本控制,不能掌握項目進行中盈虧狀況。
(2)計劃性較差,甚至脫離了計劃,勞務(wù)、材料、機具設(shè)備的使用基本沒有控制,這樣就更談不上資金計劃的準(zhǔn)確性。
(3)成本信息的滯后造成不能及時收集、傳遞、處理、儲存項目進行過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
(4)成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理,主要是根據(jù)財務(wù)部門的決算報告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務(wù)帳面上,成本失控,已是既成事實。
2項目成本管理的解決措施
2.1加強技術(shù)管理,降低技術(shù)成本
在成本管理中,對人工費的核算往往嚴(yán)于對材料費的核算,對責(zé)任成本管理的重視往往高于對施工組織設(shè)計的重視。其實施工組織設(shè)計的優(yōu)劣是有效開展責(zé)任成本管理的前提條件,工程成本的75%部分在施工組織設(shè)計階段已經(jīng)確定,留給其他部門進行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對此,必須強化施工技術(shù)人員的成本意識,以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設(shè)計差之分毫,到成本消耗上定會失之千里,經(jīng)過優(yōu)化和經(jīng)濟技術(shù)論證的施工組織方案,無疑對項目成本管理具有決定性的作用。
2.2對項目成本及時進行測算,建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項目管理模式
作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項目部,如果對項目成本不及時進行科學(xué)合理的測算,不設(shè)定管理目標(biāo),那么項目成本管理就很難取得好效果。在項目施工前都進行成本測算,確定項目責(zé)任成本,對降標(biāo)幅度較大的項目一般實行正算法(防止責(zé)任下移),對降標(biāo)幅度不大的項目一般實行倒算法。
2.3嚴(yán)格人工費的預(yù)測及管理
人工費在公路工程中一般占工程造價10%左右,所以對于施工企業(yè)而言應(yīng)嚴(yán)格控制人工費。任何一個施工企業(yè)在進行成本預(yù)測,擬就內(nèi)部承包合同時,都應(yīng)首先根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平及社會勞動力市場行情,測算出施工企業(yè)實際收入的日消耗量。
2.4加強對材料及設(shè)備的管理
工程物資消耗占工程直接成本的60%左右,工程成本能否得到有效的控制,材料費控制是關(guān)鍵。在采購環(huán)節(jié),任何一個施工企業(yè)都應(yīng)結(jié)合工程自身的實際特點,依據(jù)科學(xué)的方法并結(jié)合材料中標(biāo)單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等,并廣泛搜集市場信息,真正做到貨比三家,物美價廉。同時還應(yīng)考慮出廠材料購入資金的時候價值,合理計劃材料的用量,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能減少資金積壓及材料儲備,減少一些無形資產(chǎn)的流失。
關(guān)鍵詞路橋施工;項目管理
中圖分類號U4文獻標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)041-0197-01
路橋工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項工程的設(shè)計、施工再到最后項目竣工評價的管理過程。由于路橋工程項目在生產(chǎn)上和管理上具有工程產(chǎn)品的多樣性、路橋施工生產(chǎn)的流動性、計劃管理的重要性、生產(chǎn)周期長且連續(xù)性強等特點,就決定了路橋施工項目的管理是一項復(fù)雜且細(xì)致的工作。路橋工程施工項目管理是路橋工程建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),其中的每一道工序和一個施工工藝的完成情況都會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響,這就使得路橋工程項目的施工管理顯得尤為關(guān)鍵。
1路橋施工項目管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1我國路橋施工項目管理的現(xiàn)狀
自上世紀(jì)90年代中后期我國路橋施工企業(yè)開始真正實行項目管理到現(xiàn)在,路橋行業(yè)也在不斷地發(fā)展進步。雖然也引進了國外的一些先進管理理念,但是,總體來說,管理水平還是不高。
路橋施工項目的管理是面向施工現(xiàn)場彈性的一次性施工生產(chǎn)組織,是根據(jù)工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點,為了滿足現(xiàn)場的計劃與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工的需要而設(shè)置。當(dāng)前,施工現(xiàn)場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題比較突出。與此同時,公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,許多公司的項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門,這使得企業(yè)承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。在很多地方還普遍存在拖延施工工期的現(xiàn)象,以及大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體,這都給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患。
1.2現(xiàn)存的主要問題
如上所述,近十多年來,我國路橋施工項目管理雖然有所發(fā)展但還存在許多不足之處,歸納起來主要有以下幾個方面:
1)施工現(xiàn)場管理混亂,員工安全意識不夠。我國路橋工程施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,一些施工現(xiàn)場仍可見材料隨意堆放、設(shè)備儀容不夠整潔、機械不按規(guī)定停放等現(xiàn)象。此外,一些外來員工的文化素質(zhì)較低,安全意識也較薄弱,甚至一些技術(shù)工也存在著違規(guī)操作等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象也對施工的安全生產(chǎn)造成了隱患。
2)施工流程存在較多的浪費,實際執(zhí)行效率不高。施工流程的每一個活動都應(yīng)該是為自身創(chuàng)造價值或者為其他過程創(chuàng)造價值的。但是,在目前的施工流程中存在著較多的無價值浪費。另一方面,現(xiàn)在的路橋企業(yè)中,由于激勵機制、利益分配機制與調(diào)配機制的缺失,導(dǎo)致了效率不高。許多路橋企業(yè)中工資仍然拉不開檔次,人情關(guān)、派系爭斗仍然存在,在一定程度上降低了組織的效率,弱化了項目經(jīng)理部實現(xiàn)進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)等的能力。
3)項目采購管理落后,信息傳遞中存在偏差。采購管理工作不僅影響工程的質(zhì)量、進度和費用,甚至?xí)斐沙邪鼏挝坏奶潛p。而當(dāng)前我國路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高。同時,信息的傳遞在路橋項目實施過程中,由于個人的理解偏差、過程延誤、部門之間專業(yè)水平、組織性壁壘的存在等造成了信息的漏斗、失真。
4)團隊精神與協(xié)作意識的欠缺。一個高效高產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該形成自己的團隊機制,建立項目管理班子的成員之間順利溝通和解決沖突的渠道,進而提高項目管理的工作效率。只有協(xié)作才能高效出色地完成任務(wù),最大限度地利用好人力資源。當(dāng)前,我國的路橋企業(yè)尚未形成自己的團隊意識和精神,缺乏企業(yè)的精英團隊來提高企業(yè)的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2解決方案分析與對策
1)根據(jù)工程實情,實施“分步落實原則”。結(jié)合實情逐步落實項目管理理論中的各項內(nèi)容,讓項目管理真正進入實際業(yè)務(wù)運作。分三個步驟進行:①對項目進行可行性評價,熟悉項目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等;②對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,并嚴(yán)格控制工程成本、進度、健康安全等;③對工程進行全面協(xié)調(diào)管理,完善信息資料的整理,做好項目的竣工與評價工作。
2)編制施工組織設(shè)計要點,優(yōu)化施工工序。主要包括:①分析研究招標(biāo)書及其資料,做好調(diào)查研究工作;②編制進度計劃。根據(jù)工期定額和本單位自身的人力、物力、機械化程度,計算出在正常情況下能夠取得理想效益的最佳工期,以利和投標(biāo)書要求的工期進行比較、調(diào)整;③熟悉施工圖紙,優(yōu)化施工工序,針對具體的施工合同要求、最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(分部)工程,同時考慮自身的資源條件。
3)加強施工安全管理的措施。路橋的施工安全管理一項難度大且細(xì)致的工作,安全管理尤為重要,根據(jù)自己的工作經(jīng)歷筆者總結(jié)出如下建議:①加強安全培訓(xùn)和安全交底工作,提高整體的安全意識;②建立健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,完善安全崗位職責(zé),設(shè)立安全獎懲制度,將有關(guān)的安全措施落實到實處;③加強安全監(jiān)督檢查。對施工現(xiàn)場的安全管理除了靠制度約束以外,安全監(jiān)督檢查也是重要的防范手段。
4)制訂好保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施。①要建立完善的質(zhì)量保證體系,其中包括該項目質(zhì)量管理的組織體系、管理人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限以及質(zhì)量保證體系的工作程序等;②制定各分部、分項工程中重點部分、特殊部位的質(zhì)量保證措施和易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位、施工工序的質(zhì)量預(yù)防措施;③充分發(fā)揮工地試驗室對工程質(zhì)量的控制功能,建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)理制度,制訂企業(yè)工法,用工法保障合同規(guī)范的兌現(xiàn);④建立完善的質(zhì)檢制度、確定科學(xué)的質(zhì)檢手段,定期進行質(zhì)量檢查。
5)加強人員管理的措施。建立一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍,筆者提出以下三個措施:①加強團隊合作精神,營造出一種職責(zé)分明、榮辱與共的氛圍;②建立施工隊伍的管理體制,明確各崗位職責(zé)和權(quán)利,做到令出必行;③建立激勵機制,賞罰分明,帶動員工的積極性,提高工效。與此同時,加強員工的定期培訓(xùn),不斷提高他們的從業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的競爭力。
3結(jié)語
路橋工程項目的施工管理是路橋項目管理中重要的一環(huán),對路橋工程建設(shè)具有重要意義。只有做好現(xiàn)場的安全、質(zhì)量及進度控制,環(huán)環(huán)相扣,并根據(jù)現(xiàn)場情況或工程進度進行及時的動態(tài)調(diào)整,做好各方面的準(zhǔn)備工作及相應(yīng)措施,同心協(xié)力,才能按時保質(zhì)保量地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。各路橋施工企業(yè)及各項目部應(yīng)提高對施工組織管理和質(zhì)量安全管理的重視程度,合理安排施工組織計劃,營造安全、高質(zhì)、高效的施工管理氛圍。
參考文獻
[1]蘇榮榮.淺析我國路橋施工項目的管理問題[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,7.