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第1篇：財(cái)政工作論文范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政；專項(xiàng)資金；整合；對(duì)策

0 引言

財(cái)政專項(xiàng)資金，主要是指具有特定用途和績(jī)效目標(biāo)的，由上級(jí)財(cái)政部門和本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政項(xiàng)目資金。財(cái)政部門承擔(dān)著加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，必須要強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合，提高財(cái)政資金績(jī)效。

1 財(cái)政專項(xiàng)資金管理中的問(wèn)題

目前，我國(guó)財(cái)政專項(xiàng)資金主要包括由單位自行管理和財(cái)政部門統(tǒng)一管理的兩個(gè)部分專項(xiàng)資金。在財(cái)政專項(xiàng)資金管理中，主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）財(cái)政專項(xiàng)資金種類繁多

第一，一些政府部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏綜合和全局考慮，以開(kāi)設(shè)專項(xiàng)資金作為工作的必要手段和條件，每組織一項(xiàng)工作，就要開(kāi)設(shè)一個(gè)專項(xiàng)資金，甚至是只追求功績(jī)，而不考慮實(shí)際需求，只為應(yīng)付當(dāng)前，而不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，導(dǎo)致一些財(cái)政專項(xiàng)資金性質(zhì)和用途基本相似或相同，重復(fù)交叉。第二，一些專項(xiàng)資金一旦開(kāi)設(shè)以后，不管實(shí)際使用情況，每年不斷增加，造成“滾雪球”效應(yīng)，導(dǎo)致專項(xiàng)資金的數(shù)量和種類越來(lái)越多，重復(fù)交叉設(shè)置，不僅加大了專項(xiàng)資金的管理難度，而且還造成資金管理失控的現(xiàn)象。

（二）財(cái)政專項(xiàng)資金管理分散

目前，從中央到地方，都設(shè)置了許多專項(xiàng)資金，這些專項(xiàng)資金，有的是上級(jí)財(cái)政部門安排的，有的是上級(jí)職能主管部門安排的，專項(xiàng)資金來(lái)源渠道多樣，“資出多門”，而且在管理上，也是各自為政，就以涉農(nóng)資金為例，農(nóng)林牧副魚等各個(gè)部門，都設(shè)置相關(guān)涉農(nóng)資金。在財(cái)政部門內(nèi)部同樣如此，經(jīng)建部門、農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)發(fā)部門等，都掌握著數(shù)量不等的涉農(nóng)資金，不利于“一個(gè)口子支出”預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)施，而且也在一定程度上影響到財(cái)政資金使用效益。

（三）財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶多頭開(kāi)設(shè)

對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)資金的管理上，各個(gè)部門基于工作便利的需要，強(qiáng)調(diào)要設(shè)立專戶，做到轉(zhuǎn)款專項(xiàng)使用，設(shè)置一個(gè)專項(xiàng)資金就要開(kāi)設(shè)一個(gè)專戶，重復(fù)開(kāi)戶、多頭開(kāi)戶現(xiàn)象屢禁不絕，銀行賬戶猶如“天女散花”。也有的專項(xiàng)資金管理部門和負(fù)責(zé)人給予利益關(guān)系，迎合銀行吸儲(chǔ)需求，不積極配合專項(xiàng)資金清理活動(dòng)，從而使專戶清理難度較大，效果不明顯，財(cái)政專項(xiàng)資金整合難以開(kāi)展。

2 財(cái)政專項(xiàng)資金整合的措施和方法

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題，必須要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)”的原則，強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合。主要可以采取以下四個(gè)方面的措施：

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的和摸底

對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)資金的摸底，主要包含以下兩個(gè)方面：第一，要摸清項(xiàng)目底。要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面通緝，包括本級(jí)政府設(shè)立的和上級(jí)政府設(shè)立的專項(xiàng)資金，全部都要列入到摸底范圍內(nèi)，要對(duì)項(xiàng)目資金額度、資金用途、賬戶設(shè)置、核算方法和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確保不重復(fù)統(tǒng)計(jì)、不遺漏統(tǒng)計(jì)。第二，要摸清資金底，要對(duì)項(xiàng)目資金歷年結(jié)余情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行分析。通過(guò)以上兩個(gè)方面的摸底，核對(duì)、界定專項(xiàng)資金情況，分門別類，根據(jù)資金性質(zhì)、用途和管理單位等要素，進(jìn)行編號(hào)，提出處理意見(jiàn)。

（二）明確專項(xiàng)資金整合思路

對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，必須要以資金整合為突破口，必須要以建立項(xiàng)目庫(kù)為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為抓手，不斷創(chuàng)先專項(xiàng)資金管理機(jī)制，完善專項(xiàng)資金管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化專項(xiàng)資金整合力度?？梢栽诓桓淖儗ｍ?xiàng)資金管理權(quán)限和分配權(quán)限的前提下，不改變資金用途和性質(zhì)，把所有的財(cái)政專項(xiàng)資金都納入到項(xiàng)目預(yù)算中，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的整合，把專項(xiàng)資金整合在一起，集中財(cái)力辦大事。要逐步完善預(yù)算績(jī)效管理，完善項(xiàng)目庫(kù)管理，把部門預(yù)算、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核，都納入到預(yù)算管理之中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)向財(cái)政預(yù)算管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)新和升級(jí)。

（三）加大財(cái)政專項(xiàng)資金整合力度

在財(cái)政專項(xiàng)資金整合過(guò)程中，可以按照“科學(xué)設(shè)置、重點(diǎn)保障、績(jī)效管理”的要求，采取調(diào)整、撤銷、合并、保持等方法，切塊歸并、打包整合，多不同渠道、不同部門、不同用途的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的整合：第一，做好財(cái)政專項(xiàng)資金的政策整合。各級(jí)政府要基于全局角度，突出重點(diǎn)，既要從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，也要從推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政扶持政策進(jìn)行重新清理和規(guī)劃論證，對(duì)于那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)或者已經(jīng)到期的專項(xiàng)，或者與政策目標(biāo)產(chǎn)生偏差的，要堅(jiān)決予以撤銷；對(duì)于那些符合公共政策目標(biāo)，但是在扶持目標(biāo)、對(duì)象和性質(zhì)相似或相同的專項(xiàng)，則給予歸并；對(duì)于那些涉及不同部門的，但在用途和方向方面基本相同的，予以整合。第二，做好財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目整合。財(cái)政專項(xiàng)資金主要圍繞項(xiàng)目而開(kāi)展的，項(xiàng)目整合是關(guān)鍵。要按照專項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)，對(duì)于那些性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)，給予整合。第三，做好財(cái)政專項(xiàng)資金的管理權(quán)整合。通過(guò)橫向合并、縱向串聯(lián)等方式，整合財(cái)政專項(xiàng)。財(cái)政部門要在部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，建立相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖正蘭，張?jiān)讫?提高財(cái)政專項(xiàng)資金效益的審計(jì)思考[J].審計(jì)月刊，2010（4）.

第2篇：財(cái)政工作論文范文

關(guān)鍵詞：總預(yù)算；會(huì)計(jì)工作；新時(shí)期

總預(yù)算會(huì)計(jì)是財(cái)政預(yù)算管理工作的重要組成部分，它不僅能夠有效地負(fù)責(zé)日常的會(huì)計(jì)事務(wù)，而且能夠?qū)ο录?jí)預(yù)算提供指導(dǎo)。做好總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，首先必須嚴(yán)格地做好日常會(huì)計(jì)工作，這包括對(duì)上、下級(jí)財(cái)政來(lái)款進(jìn)行核算、核對(duì)收納等。新時(shí)期做好地方財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，成為政府有關(guān)部門需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、加強(qiáng)管理，發(fā)揮總預(yù)算會(huì)計(jì)的職能作用

1.規(guī)范銀行賬戶管理。要想真正規(guī)范銀行賬戶管理，需要建立起嚴(yán)格的審批制度，規(guī)范單位賬戶管理。一般縣級(jí)做法是：一是在鎮(zhèn)單位一般只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本的存款賬戶，用來(lái)辦理本單位預(yù)算資金及往來(lái)資金的轉(zhuǎn)賬核算和收付業(yè)務(wù)。根據(jù)本級(jí)政府和財(cái)政部門現(xiàn)實(shí)中所進(jìn)行專項(xiàng)、特殊管理的資金，則需要報(bào)財(cái)政局審批后能開(kāi)設(shè)新的存款賬戶。二是縣級(jí)預(yù)算單位只根據(jù)財(cái)政部門的規(guī)定，在指定的幾個(gè)銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)基本的存款賬戶，用來(lái)辦理集中支付業(yè)務(wù)清算業(yè)務(wù)?？h財(cái)政局要對(duì)各科室、各單位銀行賬戶進(jìn)行全面有效的清理。經(jīng)過(guò)清理之后，保留一些必要的銀行賬戶以供使用。到目前為止，各科室包括一些社保專戶及其他的一些銀行賬需要?dú)w國(guó)庫(kù)管理。

2.完善對(duì)賬制度。地方財(cái)政涉及到的預(yù)算和賬單比較雜亂，因此對(duì)于各種的賬目都應(yīng)該堅(jiān)持定期結(jié)算，做好銀行的對(duì)賬工作。為了減少錯(cuò)款的情況的發(fā)生，需要按月與銀行賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)。內(nèi)部賬務(wù)一般包括了總預(yù)算會(huì)計(jì)各個(gè)崗位之間的對(duì)賬及總預(yù)算與各科室之間的對(duì)賬。而外部對(duì)賬則是對(duì)財(cái)政與預(yù)算單位、上下級(jí)財(cái)政部門等進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)。完善對(duì)賬制度，有助于更好地對(duì)內(nèi)外賬務(wù)進(jìn)行了解和把握，從而有利于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施。

3.健全資金撥付程序?？h級(jí)財(cái)政撥款一般情況下都遵循預(yù)算撥款報(bào)送制度，每月各預(yù)算單位都會(huì)向國(guó)庫(kù)提送下一月用款計(jì)劃。在這個(gè)過(guò)程中，不僅需要核批，而且需要認(rèn)真核對(duì)。財(cái)政撥付需要建立嚴(yán)格、完整的程序。一是對(duì)于那些公用經(jīng)費(fèi)及預(yù)算單位的正常經(jīng)費(fèi)，國(guó)庫(kù)科要根據(jù)年初預(yù)算的要求，逐月按計(jì)劃對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的用款計(jì)劃進(jìn)行審批，這一過(guò)程遵循的是均衡的原則。二是除了單位的公用經(jīng)費(fèi)及政府預(yù)算項(xiàng)目支出外，還有其他的財(cái)政安排。這需要預(yù)算單位向分管科室報(bào)送審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后才可到國(guó)庫(kù)進(jìn)行有關(guān)的撥付。三是對(duì)于某些的專項(xiàng)資金，需進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的審查和核算，根據(jù)國(guó)庫(kù)的使用規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度，為財(cái)政規(guī)范化運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、切實(shí)審查，提高決算分析水平

1.強(qiáng)化決算審查。縣級(jí)財(cái)政部門一般實(shí)行的是決算審議分開(kāi)的制度，在每年進(jìn)行決算時(shí)，總預(yù)算會(huì)計(jì)人員將決算報(bào)表報(bào)至分管科室，由分管科室初審之后，再由國(guó)科進(jìn)行終審。應(yīng)制定法規(guī)和制度，并根據(jù)地方實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r建立獎(jiǎng)懲制度，這樣可以有效地調(diào)動(dòng)人們的積極性，做好審查工作。

2.加強(qiáng)決算分析。財(cái)政分析是對(duì)年度財(cái)政預(yù)算的一個(gè)總結(jié)，是對(duì)一年來(lái)全縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政收據(jù)支出的反映。因此，只有對(duì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的整理，才能有效地為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)。因此，在日常生產(chǎn)生活中，不僅要求縣鄉(xiāng)單位能夠高質(zhì)量地完成數(shù)字編報(bào)的工作，還需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析，充分地對(duì)數(shù)據(jù)的價(jià)值進(jìn)行深入的挖掘，提高財(cái)政收支平衡，使報(bào)告能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.提高決算培訓(xùn)。新時(shí)期，隨著國(guó)家對(duì)財(cái)政不斷地改革，財(cái)政總決算中報(bào)表的格式、統(tǒng)計(jì)方式都發(fā)生了較大的變化。為了有效地提高決算的質(zhì)量，需要在決算會(huì)議前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，可以將往年決算中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行講解，并且對(duì)往年的財(cái)政落實(shí)情況進(jìn)行分析。落實(shí)往年決算的注意事項(xiàng)，在進(jìn)行當(dāng)年的財(cái)政決算時(shí)，要尊重決策，有效地提高決策的水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理體制?？h級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，在內(nèi)部建立起嚴(yán)格的管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)的日常工作有一個(gè)明確的規(guī)范和約束。因此，必須建立崗位負(fù)責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)復(fù)核制度。對(duì)總預(yù)算會(huì)計(jì)的崗位工作進(jìn)行很好的劃分，使人們明確崗位職責(zé)。在會(huì)計(jì)復(fù)核中，可以嚴(yán)格地對(duì)印鑒進(jìn)行管理，比如大、小印鑒分別由兩位會(huì)計(jì)管理。這樣可以有效地對(duì)資金進(jìn)行審核，同時(shí)也能夠減少越位情況。

2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理效率。提高服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵在于如何為預(yù)算單位做好服務(wù)。因此，首先需要建立總預(yù)算會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度。要在對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一核算基礎(chǔ)上，提供每月的存款余額表，這樣可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)于專項(xiàng)資金，需要實(shí)行雙重的監(jiān)督。其次，預(yù)算單位應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)?？梢耘e辦培訓(xùn)班或者是對(duì)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行熱情的簡(jiǎn)答。最后，為了有效地提高財(cái)政效率，可以實(shí)行電算化管理。目前，地方財(cái)政已經(jīng)絕大部分地實(shí)現(xiàn)了電子化操作，能夠?qū)τ涃~、復(fù)核實(shí)行一體化操作。在保證擁有憑證后，可以由科長(zhǎng)進(jìn)行最后的審核和把關(guān)，聯(lián)網(wǎng)溝通可以方便單位，有效地提高工作的效率。

3.嚴(yán)格保證標(biāo)準(zhǔn)，提升工作質(zhì)量?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)工作必須嚴(yán)格建立標(biāo)準(zhǔn)，不斷地提升工作的質(zhì)量。這就要求在任務(wù)量非常大的情況下，努力采用高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的要求來(lái)約束會(huì)計(jì)人員，盡可能地將工作細(xì)化，努力做好本職工作。在進(jìn)行核對(duì)中，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)加以解決，并且要認(rèn)真做好相關(guān)的登記工作，保證賬務(wù)登記的質(zhì)量。對(duì)于憑證管理，需要認(rèn)真對(duì)憑證進(jìn)行分類，并且做好保管工作。在一些憑證中，要保證會(huì)計(jì)資料的完整性，這樣可以有效地促進(jìn)日后的資料查詢，同時(shí)也可以促進(jìn)審計(jì)檢查，贏得審計(jì)部門的肯定。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期下，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作涉及面比較廣泛，在業(yè)務(wù)量方面也相對(duì)較大。因此，需要黨和政府加強(qiáng)地方財(cái)政制度建設(shè)，會(huì)計(jì)人員熟悉各種財(cái)務(wù)法規(guī)，在實(shí)踐過(guò)程中不斷地提高自身水平。同時(shí)，要針對(duì)預(yù)算工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真地對(duì)問(wèn)題加以解決，以此來(lái)提高人員處理業(yè)務(wù)的能力，使財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算能力向著一個(gè)新的方向邁進(jìn)。

作者:于明霞 單位:威海市文登區(qū)財(cái)政局

參考文獻(xiàn)：

[1]張玲.我國(guó)政府會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究[D].南寧：廣西大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014.

[2]羅瑩.國(guó)庫(kù)集中收付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革研究[D].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

第3篇：財(cái)政工作論文范文

人生,本是一條單行線,郭代模在他的一往無(wú)前的人生道路上,卻走出了洋溢著溫馨墨香的兩樣味道。

工作人生:激情燃燒

在主要從事財(cái)政理論研究和財(cái)政宣傳工作的近30年里,郭代?？芍^親身經(jīng)歷并參與了中國(guó)的財(cái)革,這其中,有財(cái)政基礎(chǔ)理論的研究,有財(cái)政政策的探討,有財(cái)政改革的調(diào)研,也有參與各種財(cái)政會(huì)議報(bào)告起草和簡(jiǎn)報(bào)文字工作,郭代模從一名青澀的研究生,成長(zhǎng)為一名廣博的學(xué)者。

拿著厚厚的一本《郭代模財(cái)經(jīng)文集》,文章研究的財(cái)經(jīng)領(lǐng)域之廣,財(cái)經(jīng)范圍之細(xì),令人嘆為觀止,這恐怕是他們那一代人的特點(diǎn),對(duì)任何事情都要做到事無(wú)巨細(xì),這是出于他們那種成長(zhǎng)中所受到的潛移默化的一種責(zé)任感,

在比較四川、江蘇財(cái)政體制以及推行分稅制之時(shí),郭代模曾參加了國(guó)務(wù)院赴江蘇調(diào)研工作組,對(duì)江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題特別是江蘇財(cái)政體制進(jìn)行為期一個(gè)月的調(diào)研工作;在分稅制實(shí)施的過(guò)程中,對(duì)中央稅、地方稅和共享稅的比例結(jié)構(gòu)問(wèn)題的調(diào)查研究,從而為深化財(cái)政體制改革特別是為分稅制的完善、可持續(xù)發(fā)展等,貢獻(xiàn)出了一個(gè)財(cái)政工作者的智慧。

郭代模的論文曾連續(xù)八次獲財(cái)政部?jī)?yōu)秀論文獎(jiǎng)和多次獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。而且,他還憑其高水平論文出席紀(jì)念黨的二十周年大會(huì),接受了等同志的接見(jiàn)。

“老驥伏櫪,志在千里”,退休后的郭代模對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的研究,依然一往情深。他寫出了許多時(shí)下熱點(diǎn)和難點(diǎn)文章,被以財(cái)財(cái)科所研究報(bào)告的形式發(fā)送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。由于研究成果的針對(duì)性和前瞻性,得到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的重視和轉(zhuǎn)載。

對(duì)于理論研究,郭代模一貫秉承自己的信念,那就是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)讀者負(fù)責(zé),沒(méi)有深刻的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐考察,他絕不會(huì)輕易把它付諸筆端。郭代模在財(cái)政科學(xué)研究所已經(jīng)擔(dān)任了二十多年的研究生導(dǎo)師,對(duì)自己學(xué)生的學(xué)術(shù)研究,他也一直堅(jiān)持此念。

和郭老相處,觸動(dòng)人心靈是他的“靜”,交流中談笑風(fēng)生,靜下來(lái),他表現(xiàn)出的是一種智者的達(dá)觀。工作三十余年從事理論研究,得到也只是“名”而已,與眼下一些急功近利者相比,郭代模身上體現(xiàn)了屬于他們那個(gè)年代中一群人的獨(dú)特價(jià)值觀,作為一名產(chǎn)黨員的忠誠(chéng),作為一個(gè)理想者的執(zhí)著,他經(jīng)歷且正在經(jīng)歷著屬于他們的“激情燃燒的歲月”。

退休人生:靜水流深

在財(cái)經(jīng)研究之余,郭代模還有自己的另一種書法墨香,揮毫寫字,樂(lè)不思蜀。

“海為龍世界,天是鶴家鄉(xiāng)”,一進(jìn)郭代模家的客廳就可以看到一幅這樣的對(duì)聯(lián),郭代模笑言:“這是我愛(ài)人去美國(guó)做訪問(wèn)學(xué)者期間揮毫疾書的一幅名聯(lián),寓意是其人四海為家漂泊在外,有點(diǎn)以天地為家的意思……”其實(shí)琢磨字里行間,郭老師遒勁的筆法中也透出一位丈夫?qū)ζ拮拥乃寄钪?也使人看到了一個(gè)財(cái)政人的精神世界。

書法是中華五千年文明中的一抹亮麗的色彩,書法對(duì)一個(gè)人性情的養(yǎng)成有著它獨(dú)特的潤(rùn)澤效力。與郭代模一個(gè)多小時(shí)的談笑交流中,一個(gè)睿智、嚴(yán)謹(jǐn)、不斷追尋夢(mèng)想的靈魂逐步在我們的腦海中顯現(xiàn)……

看著郭代模揮毫潑墨的作品,讓不懂書法的記者也能夠感受到一股清新大氣的墨香迎面撲來(lái),“有人說(shuō)我的字像郭體,但又不全像,我有我自己的東西在里面,不管做什么事情,你既要有繼承,也要有創(chuàng)新,書法如此,學(xué)問(wèn)更是如此?！?/p>

學(xué)書法,郭代模純粹是出于自己的興趣,他自小就受到家庭的熏陶。如今的郭代模,生活得依然充實(shí)而快樂(lè),他把愛(ài)好和退休后的日子結(jié)合起來(lái),闖出了一片新天地,應(yīng)湖南省書協(xié)的之邀《郭代模書法展藝術(shù)展》即將在湖南長(zhǎng)沙舉辦。

郭代模的家鄉(xiāng)是湖南省新寧縣。郭代模坦言自己曾是農(nóng)村的放牛娃,那么,這條從農(nóng)村走向城市的道路,郭代模是如何走過(guò)來(lái)的呢?

“一是要有夢(mèng)想,二是要靠勤奮,三是要奮斗不止。”郭老摘下自己的眼鏡,用手揉著鼻梁說(shuō)?！坝辛藟?mèng)想,你還要勤奮,勤奮是一個(gè)人要獲得成功不可或缺的重要因素,……”

第4篇：財(cái)政工作論文范文

2007年底,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出,“要更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,必須大力推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理”。在新時(shí)期和新形勢(shì)下,完善公共財(cái)政體系、著力推進(jìn)公共支出精細(xì)化管理、探索適合現(xiàn)階段公共支出精細(xì)化管理的模式具有更加緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

一、公共支出精細(xì)化管理是公共財(cái)政建設(shè)的客觀要求

作為公共支出的最直接的實(shí)施者,公共財(cái)政建設(shè)要求財(cái)政部門首先應(yīng)該是一個(gè)履行公共服務(wù)職能的技術(shù)性部門。這里所謂的技術(shù)性,主要是指財(cái)政部門有責(zé)任、有義務(wù)把國(guó)家各類財(cái)政性資金按照公共服務(wù)均等化的要求分配好、使用好,保證財(cái)政資金的使用效率。因此,實(shí)現(xiàn)公共支出的精細(xì)化管理就成為財(cái)政工作的基本內(nèi)容。

1、精細(xì)化管理是基本公共服務(wù)均等化的前提。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)公共服務(wù)的需求將會(huì)迅速增長(zhǎng),基本公共服務(wù)的均等化將是我國(guó)今后面臨的一項(xiàng)主要任務(wù),也將是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。作為政府重要組成部門的財(cái)政部門,在這方面應(yīng)該有所作為。黨的十七大提出要“圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系”,充分說(shuō)明了財(cái)政部門面臨的艱巨任務(wù)。為此,財(cái)政部門在明晰現(xiàn)階段我國(guó)公共服務(wù)的基本現(xiàn)狀,采取相應(yīng)對(duì)策的同時(shí),對(duì)公共支出實(shí)行“精細(xì)化”管理是非常必要的。要通過(guò)“精細(xì)化”管理,準(zhǔn)確掌握基本公共服務(wù)均等化的著力點(diǎn)和著重點(diǎn),只有這樣,才能逐步完善公共財(cái)政體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。

2、精細(xì)化管理是公共支出規(guī)范化的基礎(chǔ)。公共支出規(guī)范化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求?，F(xiàn)階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內(nèi)容上,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財(cái)政部門面臨的工作壓力很大。沒(méi)有公共支出的精細(xì)化,或者說(shuō),對(duì)公共支出只是一個(gè)簡(jiǎn)單的分類和安排,是不可能完全實(shí)現(xiàn)公共支出規(guī)范化管理的。

3、精細(xì)化管理是充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵。充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益是公共財(cái)政的最基本要求。而充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益的關(guān)鍵還是在于資金的有效安排,這就必然涉及到公共支出的精細(xì)化管理的問(wèn)題。只有做到了精細(xì)化管理,才能使財(cái)政資金的安排變得十分清晰,效益的發(fā)揮與否十分明了,可能出現(xiàn)的失誤能夠很及時(shí)地得以糾正,財(cái)政支出的績(jī)效考核變得具有可操作性。因此,從這個(gè)意義上講,精細(xì)化管理是充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵。

二、實(shí)現(xiàn)公共支出精細(xì)化管理的具體要求

財(cái)政公共支出的精細(xì)化管理對(duì)財(cái)政工作提出了具體的要求,應(yīng)該包括財(cái)政工作的方方面面。但是,結(jié)合現(xiàn)階段財(cái)政工作的具體實(shí)際,筆者認(rèn)為,著重在以下三點(diǎn)。

1、完善的財(cái)政支出管理體制。從精細(xì)化管理要求來(lái)看,現(xiàn)行的財(cái)政支出管理體制還是屬于“粗放型”的?！胺侄愔啤必?cái)政管理體制只是側(cè)重于解決中央與地方收入分配的問(wèn)題,卻沒(méi)有很好地解決中央與地方支出責(zé)任和支出范圍的問(wèn)題,省以下地方政府之間的事權(quán)劃分就更顯得雜亂。為了解決這類問(wèn)題,中央從完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度方面進(jìn)行了探討。然而,這種努力帶有明顯的過(guò)渡特征,或者說(shuō)具有很大的臨時(shí)性、機(jī)動(dòng)性。非特定情況下的臨時(shí)性給地方政府帶來(lái)的是非理性的期望。就中央財(cái)政來(lái)看,這種臨時(shí)性的表現(xiàn)就是對(duì)地方的財(cái)政支出安排是盲目的和方向不明的。不論是按照什么因素安排的一般性轉(zhuǎn)移支付,在給予地方政府自的同時(shí),也使得財(cái)政部的監(jiān)督顯得蒼白,這又從另一方面弱化了公共支出的績(jī)效考核,會(huì)助長(zhǎng)管花錢不管效益的現(xiàn)象。

2、成熟的財(cái)政公共支出管理方式?，F(xiàn)行的財(cái)政公共支出管理方式帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)是帶有很深的部門干預(yù)的特征。中央財(cái)政所形成的資金分塊管理的管理模式,“統(tǒng)一”了各級(jí)地方財(cái)政的資金管理,也直接導(dǎo)致了地方財(cái)政公共支出的分散性。在現(xiàn)實(shí)生活中,形成了誰(shuí)能夠安排資金,誰(shuí)就有發(fā)言權(quán)的現(xiàn)象,這也是導(dǎo)致財(cái)政工作(特別是地方財(cái)政工作)成為焦點(diǎn)的主要原因之一。今年初,在廣東省的“兩會(huì)”上,原廣州地鐵老總訴苦“節(jié)省18億,反挨財(cái)政部門批”,這應(yīng)該是值得財(cái)政部門深思的。

3、規(guī)范的財(cái)政公共支出管理要求。對(duì)財(cái)政公共支出的管理,與其說(shuō)是財(cái)政部門的職責(zé),倒不如說(shuō)是已經(jīng)衍生為一種政府行為?！肮仓С觥笔切铡懊瘛边€是姓“權(quán)”的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)上一部分有識(shí)之士的擔(dān)憂。當(dāng)前體制下中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政在支出管理上是鞭長(zhǎng)莫及,同時(shí),由于塊塊之間所固有的項(xiàng)目特征、行業(yè)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等的差異性,也使得地方出現(xiàn)了同樣是財(cái)政部門出來(lái)的資金,其管理的重點(diǎn)和要求卻不完全相同的現(xiàn)象,給財(cái)政公共支出的規(guī)范性管理帶來(lái)很大的難度。

三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政公共支出精細(xì)化管理的基本思路

1、合理設(shè)置財(cái)政部門支出管理機(jī)構(gòu)。改革財(cái)政部門現(xiàn)有的、以資金分塊管理為原則的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。具體設(shè)想是在不弱化部門職能的前提下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求以及完善公共財(cái)政體系的需要,對(duì)現(xiàn)有支出管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,為財(cái)政支出“精細(xì)化”管理提供組織保證。

(1)成立預(yù)算編制委員會(huì)。合并現(xiàn)有的所有負(fù)責(zé)資金安排和撥付的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立財(cái)政部門預(yù)算編制委員會(huì)。財(cái)政部門所有的資金支出,都必須經(jīng)過(guò)預(yù)算編制委員會(huì)的審核和簽批后,再履行相關(guān)法律和行政程序。財(cái)政部的預(yù)算編制委員會(huì)由部長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),各級(jí)地方財(cái)政部門的預(yù)算編制委員會(huì)由相應(yīng)財(cái)政機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。為了保證預(yù)算編制委員會(huì)的正常工作,還要相應(yīng)建立專家?guī)?財(cái)政部門在確定某一方面的財(cái)政預(yù)算時(shí),就在專家?guī)炖锵鄳?yīng)地隨機(jī)確定一定數(shù)量的專家進(jìn)行反復(fù)研究確定。這樣,就可使財(cái)政部門從復(fù)雜的既管錢又管事的現(xiàn)狀中解脫出來(lái),變?yōu)閱渭兊闹还苠X的技術(shù)部門,以保證資金安排的合規(guī)、合理、合法。

(2)保留財(cái)政資金支付機(jī)構(gòu)。為了保證國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利推進(jìn),各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金支付的機(jī)構(gòu)要保留,同時(shí),要突出其規(guī)范性的特點(diǎn)。要通過(guò)對(duì)資金支付情況的分析來(lái)檢查和落實(shí)預(yù)算編制是否合規(guī)、合理和合法,也為預(yù)算編制委員會(huì)提供相關(guān)意見(jiàn),為相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)資金支出的檢查和績(jī)效考核提供初步意見(jiàn)。

(3)強(qiáng)化財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)構(gòu)。主要是負(fù)責(zé)對(duì)所有財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。

第5篇：財(cái)政工作論文范文

×月×日，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我們便積極行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了財(cái)政部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，結(jié)合部門實(shí)際，制定下發(fā)了我局的《實(shí)施方案》，對(duì)財(cái)政部門深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署?！秳?chuàng)新載體，強(qiáng)化措施，財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展》的信息在全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上登載。同時(shí)，為了營(yíng)造活動(dòng)氛圍，我們懸掛了條幅標(biāo)語(yǔ)，制作了“認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，傾心譜寫財(cái)政工作新篇章”的宣傳版面，為全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)了一個(gè)好頭。進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段后，我們又制定下發(fā)了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施細(xì)則》，采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法。目前，全體同志的自學(xué)筆記人均達(dá)到了1.5萬(wàn)字，心得體會(huì)達(dá)到了1500字，可以說(shuō)同志們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀已有了初步的認(rèn)識(shí)，但對(duì)財(cái)政部門如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，如何面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高科學(xué)理財(cái)能力等問(wèn)題仍心存疑惑，尚需啟蒙和引導(dǎo)。對(duì)此，我們今天專門聘請(qǐng)了市委黨?！痢痢两淌诮o大家做一個(gè)專題講座。

×教授畢業(yè)于××財(cái)經(jīng)大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，現(xiàn)任市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室負(fù)責(zé)人，對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有很深的研究，先后有20余篇論文在地級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)表。多次被評(píng)為先進(jìn)工作者，優(yōu)秀黨員，1998年獲地級(jí)模范教師，20*年獲省級(jí)模范教師。今天，×教授在百忙之中，抽出寶貴的時(shí)間來(lái)我局講課，這對(duì)我們來(lái)講實(shí)屬開(kāi)闊眼界，機(jī)會(huì)難得，因此，同志們一定要珍惜今天的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聆聽(tīng)，做好筆記。下面，讓同志們?cè)俅我詿崃业恼坡曊?qǐng)×教授開(kāi)講。

（結(jié)束語(yǔ)）

第6篇：財(cái)政工作論文范文

    一、建立正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以打造客觀、公平、公正、嚴(yán)格的正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試制度為前提

    正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格客觀上要求申報(bào)者具有運(yùn)用財(cái)政、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力,這就決定了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)價(jià),必須實(shí)行“凡進(jìn)必考”,考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,即申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的人員,須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,成績(jī)合格才能參加評(píng)審。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試應(yīng)參照高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試辦法,由國(guó)家財(cái)政部負(fù)責(zé)命題并組織實(shí)施,考試時(shí)間可與全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間一致。

    為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)的客觀、公平、公正,報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師的財(cái)會(huì)人員須提供相關(guān)的原始資料以證明自己具備評(píng)審條件,并由設(shè)區(qū)市的會(huì)計(jì)考辦會(huì)同本級(jí)人事部門職改辦審查無(wú)誤后,報(bào)省會(huì)計(jì)考辦。不提供相關(guān)原始資料,或者提供的相關(guān)原始資料不符合報(bào)考條件的,各級(jí)考辦不應(yīng)為其辦理報(bào)考手續(xù)。

    二、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)、公開(kāi)、透明并接受社會(huì)公眾監(jiān)督的評(píng)審制度為基礎(chǔ)

    (一)科學(xué)界定正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格參評(píng)范圍

    正高級(jí)會(huì)計(jì)師是精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),學(xué)術(shù)造詣深,有較高知名度的本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人,有指導(dǎo)本專業(yè)高級(jí)人員的工作能力,其資格評(píng)價(jià)范圍應(yīng)從不拘一格的選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)專業(yè)人才出發(fā),給廣大財(cái)會(huì)人員一均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),以充分發(fā)揮他們的聰明才智,促使會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)拔尖人才脫穎而出和合理流動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)的客觀、公正?！逗颖笔≌呒?jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作的人員。具體規(guī)定為企業(yè)必須是大中型企業(yè),事業(yè)單位必須是副廳級(jí)或編制200人以上的較大事業(yè)單位,財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作人員必須在設(shè)區(qū)市以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作?！哆|寧省教授、研究員級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作的高級(jí)會(huì)計(jì)師?；诖?筆者贊同廣東省的做法,即正高級(jí)會(huì)計(jì)師的參評(píng)范圍為在全省從事會(huì)計(jì)工作的在職高級(jí)會(huì)計(jì)師,這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機(jī)關(guān)性質(zhì)為限制條件的選才理念,不僅廣開(kāi)了才路,同時(shí)也使會(huì)計(jì)系列與其他系列在正高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。

    (二)建立考前和評(píng)審結(jié)果公示制度,接受公眾的監(jiān)督

    考生在考試報(bào)名前要由單位在顯著位置就報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的條件,該考生已經(jīng)具備的條件,包括學(xué)歷、取得高級(jí)會(huì)計(jì)師的任職年限、論文、成果等條件公示7天,無(wú)異議后由所在單位出具證明,連同相關(guān)資料一并報(bào)送會(huì)計(jì)考辦。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,省級(jí)人事部門要主動(dòng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上予以公示,使正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考評(píng)從考試報(bào)名到評(píng)審結(jié)束均在社會(huì)公眾的監(jiān)督下運(yùn)作。

    (三)為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的公開(kāi)、透明,建議在評(píng)審申報(bào)程序上再加一把鎖

    以往的正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審,評(píng)委們看到的除任現(xiàn)職評(píng)審表、年度考核表、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)合格證為原件外,其他的均為復(fù)印件,即使復(fù)印件是虛假的,只要設(shè)區(qū)市職改辦蓋上章,簽上字,到了評(píng)委手里也就成真的了。為此省級(jí)職改部門應(yīng)合理界定設(shè)區(qū)市人事局職改辦的原件審查權(quán),讓評(píng)委們?cè)谠u(píng)審過(guò)程中能夠看到申報(bào)者的原件,特別是論文成果,這樣做也為日后答辯奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于申報(bào)者提交的原件,人事部門要妥善保管,嚴(yán)防丟失?？傊?在正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審過(guò)程中,嚴(yán)格條件和程序,寧缺勿亂,以確保評(píng)審質(zhì)量,把財(cái)會(huì)人員最為關(guān)心的事辦好。

    三、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)形成以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、創(chuàng)造思維為核心內(nèi)容的考評(píng)體系

    根據(jù)這一思路,凡報(bào)名參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試以及考試合格申報(bào)評(píng)審的高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備如下條件:

    (一)政治、職業(yè)道德條件

    綜合河北、廣東、遼寧三省的規(guī)定,筆者認(rèn)為正高級(jí)會(huì)計(jì)師的政治、職業(yè)道德條件應(yīng)統(tǒng)一為:遵守國(guó)家法律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上,并提供準(zhǔn)確、有效資料及證明。

    (二)學(xué)歷、資歷條件

    參照三省具有大學(xué)本科畢業(yè)以上會(huì)計(jì)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上的學(xué)歷、資歷條件,以及不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件在擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師工作期間業(yè)績(jī)特別突出,符合破格條件人員,可以破格參加考評(píng)的規(guī)定。筆者以為:具有跨門類雙大專學(xué)歷的人員,應(yīng)按大學(xué)本科畢業(yè)生對(duì)待,但必須有一個(gè)財(cái)經(jīng)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))的大專學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格7年以上。

    對(duì)于不具備規(guī)定學(xué)歷(大專及以下)和資歷(任高級(jí)會(huì)計(jì)師滿3年,不滿5年或7年),但為享受國(guó)務(wù)院津貼、省(直轄市、自治區(qū),下同)、部級(jí)以上“三三三”人才中的一、二層次的人才,省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,設(shè)(區(qū))市以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才,獲得省部級(jí)財(cái)會(huì)科研成果三等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上的獎(jiǎng)勵(lì)人員,可破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試和評(píng)審。

    (三)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)條件

    已經(jīng)試行考評(píng)的三省都要求申報(bào)者參加全國(guó)職稱外語(yǔ),全國(guó)或省職稱計(jì)算機(jī)統(tǒng)一考試,成績(jī)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。符合免試條件的人員按相關(guān)政策掌握。

    筆者意見(jiàn):在涉外單位工作的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該要求外語(yǔ)考試,并且考試必須達(dá)到合格線,其他會(huì)計(jì)人員的外語(yǔ)考試僅作為參考條件,這樣才能讓財(cái)會(huì)人員走出與本職工作關(guān)聯(lián)性不大的敲門式考試誤區(qū),騰出更多時(shí)間研究業(yè)務(wù),并在本職業(yè)務(wù)上有所建樹(shù)。關(guān)于職稱計(jì)算機(jī)條件,鑒于目前計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,且已成為不可缺少的工作助手,凡申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的人員,都應(yīng)參加相應(yīng)級(jí)別的職稱計(jì)算機(jī)考試,并且達(dá)到國(guó)家或省定合格線,不應(yīng)再按歲數(shù)設(shè)置免試條件。

    (四)繼續(xù)教育條件

    會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供會(huì)計(jì)人才的重要舉措,正高級(jí)會(huì)計(jì)師更應(yīng)該重視此項(xiàng)教育。目前河北、遼寧兩省未對(duì)此作出規(guī)定,按照財(cái)政部的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求,參照廣東省的做法,筆者認(rèn)為,正高級(jí)會(huì)計(jì)師的申報(bào)者,在任現(xiàn)職期間,應(yīng)立足本職工作,參加本專業(yè)或者相近專業(yè)以新理論、新知識(shí)和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定的要求;或者提交課題研究;或者報(bào)考參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師的全國(guó)統(tǒng)一考試財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目合格,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),折合繼續(xù)教育學(xué)時(shí);或者參加全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽合格,不論哪種形式,都必須提交完成繼續(xù)教育的有效證明。

    (五)專業(yè)技術(shù)水平和能力條件

    由于財(cái)會(huì)人員所在單位不同,崗位情況各異,專業(yè)技術(shù)水平和能力條件難以準(zhǔn)確量化考核,建議將不便考核和難以考核的事項(xiàng)納入考試范圍進(jìn)行書面測(cè)試。筆者結(jié)合不同會(huì)計(jì)崗位的實(shí)際,參照三省的相關(guān)規(guī)定,就專業(yè)技術(shù)水平和能力條件考核,擬訂為:任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一:

    1.具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,精通會(huì)計(jì)政策,通宵國(guó)際慣例,參加過(guò)全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定;或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級(jí)貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。

    2.主持一個(gè)地區(qū)、行業(yè),或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,能夠運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;或主持和參與單位經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌措、運(yùn)用等,能夠處理財(cái)務(wù)管理中較為復(fù)雜的問(wèn)題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    3.具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力,制定起草過(guò)本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

    4.為大型技改項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目編制可行性報(bào)告,獲得政府批準(zhǔn),投資回報(bào)率較高。

    5.了解和掌握國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài),制定對(duì)策,解決會(huì)計(jì)、審計(jì)工作中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題,取得突破性進(jìn)展。

    6.在本專業(yè)、本崗位業(yè)績(jī)突出,并獲得過(guò)設(shè)區(qū)市政府級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)兩次和省部門級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)一次。

    以上均需要提供準(zhǔn)確、有效的資料及證明。

    (六)業(yè)績(jī)成果條件

    筆者以為,財(cái)會(huì)業(yè)績(jī)成果,尤其是獲獎(jiǎng)的科研成果應(yīng)為省級(jí)以上科技部門、財(cái)政部門、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究會(huì)等正式機(jī)構(gòu)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),否則,不予認(rèn)可。

    綜合三省規(guī)定,正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)者任現(xiàn)職期間,工作業(yè)績(jī)突出,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具備下列條件之一:

    1.會(huì)同經(jīng)濟(jì)、工程、科研部門進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目課題研究,取得重大成果,獲得設(shè)區(qū)市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

    2.掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開(kāi)創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開(kāi)發(fā)方向,完成國(guó)家或者省下達(dá)的財(cái)會(huì)科研課題,獲得省部級(jí)調(diào)研成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng),或省部級(jí)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。

    3.參與國(guó)家財(cái)政部會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例接軌問(wèn)題研究,取得國(guó)家財(cái)政部認(rèn)可的重要成果并受到嘉獎(jiǎng)。

第7篇：財(cái)政工作論文范文

論文摘要:企業(yè)單位管理內(nèi)部控制是全部管理工作的一個(gè)重要部分，是單位工作良好秩序的保證，首先介紹了企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容及特征，在分析當(dāng)前企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，提出了加強(qiáng)企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的措施。

一、前言

石化企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制是本單位為保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可信性，提高經(jīng)營(yíng)效益，貫徹執(zhí)行所制定的各項(xiàng)管理政策，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)而在單位內(nèi)部所采取的組織規(guī)則和一系列調(diào)節(jié)方法與措施。石化企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是一個(gè)單位管理的重要組成部分，是對(duì)各石化企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算、分配、調(diào)劑和使用的全過(guò)程所進(jìn)行的管理和監(jiān)督，由于石化企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算較企業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)簡(jiǎn)單，涉及環(huán)節(jié)較少，內(nèi)控度認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行力度不夠，從而在某種程度上出現(xiàn)了財(cái)務(wù)收支無(wú)法控制、會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題。如何通過(guò)建立符合企業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)企業(yè)單位管理的促進(jìn)作用，達(dá)到防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高管理水平、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、加強(qiáng)石化企業(yè)財(cái)務(wù)管理與控制的重要意義

1、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制是保護(hù)投資者和債權(quán)人利益的內(nèi)在要求?，F(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征，是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。在新的形勢(shì)下，企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制的建立健全，運(yùn)用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施，強(qiáng)化制約和監(jiān)督。

2、企業(yè)深化改革的必然要求隨著企業(yè)改革形勢(shì)的發(fā)展，原來(lái)與單一工廠制相適應(yīng)的、以成本控制為中心的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度和方法，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要:原有的單純依靠經(jīng)營(yíng)者個(gè)人素質(zhì)為主的管理控制體系，也己無(wú)法適應(yīng)龐大的集團(tuán)管理要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與控制，是企業(yè)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。

三、石化企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

加強(qiáng)企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，推進(jìn)部分企業(yè)單位走向市場(chǎng)，起了很大的作用。但在實(shí)施過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)思想的影響和各種社會(huì)問(wèn)題的牽制，盡管在形式上已按照規(guī)則、準(zhǔn)則、制度施行，但與建立科學(xué)、有效的企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制尚有較大的距離。

在目前的會(huì)計(jì)核算制度下，地方財(cái)政局部成立核算中心對(duì)地區(qū)企業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。原始憑證的報(bào)銷口徑、編制記賬憑證和登記賬簿等方面都已經(jīng)做到了規(guī)范統(tǒng)一，會(huì)計(jì)核算職能已充分體現(xiàn).目前企SIN單位在財(cái)務(wù)管理上存在的卞要問(wèn)題如下:

1、記賬憑證填制方面:一是不同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)混編在一張記賬憑證上;二是記賬憑證中不注明所附原始憑證張數(shù);三是稽核、制證、記賬、出納等項(xiàng)目有的一人擔(dān)，有的根本就不填寫。

2、內(nèi)控意識(shí)不足:內(nèi)控制度弱化。有的單位認(rèn)為建立控制制度需要耗費(fèi)人力、物力，而這種人力、物力的耗費(fèi)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益又難于確定，因此對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏積極性、主動(dòng)性。

3、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱:會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，很少組織進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，有些是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。有的單位會(huì)計(jì)人員是一崗多職，崗位之間沒(méi)有起到相互牽制、相互監(jiān)督的作用。

4、票據(jù)管理方面:票據(jù)管理比較混亂，票據(jù)主要來(lái)自財(cái)政部門的票據(jù)，也有單位自購(gòu)或自印的票據(jù)，企業(yè)單位使用票據(jù)主要是用于非稅收人的收取，也有用于往來(lái)方面的收款收據(jù)，在票據(jù)管理中存在普通性的混亂現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在票據(jù)認(rèn)購(gòu)、票據(jù)領(lǐng)用、票據(jù)核銷上存在監(jiān)督的漏洞，給不法分子有機(jī)可乘，給國(guó)家資產(chǎn)造成了不應(yīng)有的損失。

5、監(jiān)督考核機(jī)制不到位:內(nèi)審機(jī)構(gòu)大多與會(huì)計(jì)部門平行，依附于執(zhí)行機(jī)構(gòu)，權(quán)威性和獨(dú)立性不夠;在審計(jì)內(nèi)容上對(duì)單位內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率評(píng)價(jià)涉及不多，無(wú)法起到監(jiān)督資金的使用和管理情況。同時(shí)，企業(yè)單位忽視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與考核掛鉤的監(jiān)督機(jī)制，形成了重考核，輕內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)象。

6、會(huì)計(jì)核算方面:在所調(diào)查的單位中普遍存在著會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，甚至失真現(xiàn)象。如有些單位正常經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)撥款不分開(kāi)進(jìn)行明細(xì)核算，使得單位正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)撥款來(lái)源不清晰，去向不明白，給自己和他人用賬帶來(lái)不便;再如有些行匝受單位虛列?？顕?yán)重，造成單位年終結(jié)余賬戶的虛增或虛減。

四、強(qiáng)化石化企業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制的有效措施

1、推廣企業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制度。會(huì)計(jì)集中核算是將企業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“集中支付、統(tǒng)一開(kāi)戶、分戶核算”模式，是深化財(cái)政支出改革、強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督、提高財(cái)政資金使用效益的一項(xiàng)新舉措.會(huì)計(jì)核算中心將企業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算集中起來(lái)，使財(cái)政部門對(duì)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督這有利于財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。對(duì)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督起到了較大的作用。

2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)抓住學(xué)習(xí)和貫徹江總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述的有利時(shí)機(jī)。按照財(cái)稅工作“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整好新時(shí)期財(cái)政工作的方向，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)財(cái)政支出管理和改革上來(lái)，走出注重“分錢”的狹隘圈子，切實(shí)加大部門預(yù)算支出管理和監(jiān)督檢查力度，提高財(cái)政資金的使用效益。

3、完善制度，合規(guī)運(yùn)作。對(duì)于少數(shù)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行開(kāi)支政策觀念比較淡薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，財(cái)政主管部門應(yīng)按照新《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，幫助和指導(dǎo)各預(yù)算單位建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高單位的內(nèi)部控制水平。在具體執(zhí)行過(guò)程中，要以促進(jìn)企業(yè)單位發(fā)展為前提，要從全局出發(fā)，根據(jù)財(cái)力可能，合理確定支出項(xiàng)目，切實(shí)壓縮單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)模，緩解地方財(cái)政平衡壓力。

4、建立健全內(nèi)部控制制度加強(qiáng)制度建設(shè)是做好財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的保障，財(cái)務(wù)管理制度不健全是內(nèi)部控制難以有效進(jìn)行的根本原因。比如有的單位沒(méi)有單獨(dú)制定內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，管理的隨意性較大。有的單位雖有內(nèi)部財(cái)務(wù)方面的管理制度，但很不完整，且流于形式。有的制度往往流于形式，布置到位落實(shí)不到位，具體工作時(shí)執(zhí)行比較難。確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定”。同時(shí)我們認(rèn)為，企業(yè)單位不能用一般財(cái)經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié)，明確自控重點(diǎn)，建立良好的單位文化氛圍。比如對(duì)于預(yù)算管理、資金撥付與費(fèi)用支出管理、報(bào)銷審批程序以及對(duì)錯(cuò)誤核算與錯(cuò)誤支出的糾正等等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，確定單位自控的重點(diǎn)和目標(biāo)，設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu)，確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系，為每個(gè)組織劃分責(zé)任權(quán)限，明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法，因事設(shè)人，視能授權(quán)，責(zé)任到位，且責(zé)權(quán)對(duì)等，以增加組織的控制意識(shí)。

第8篇：財(cái)政工作論文范文

論文摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，社會(huì)各個(gè)方面的財(cái)務(wù)管理也必須跟上改革的腳步，其中作為國(guó)家血脈的交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)體系建設(shè)更是重中之重。本文旨在淺析交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控體系的建立和完善。 

 

毫無(wú)疑問(wèn)的，財(cái)務(wù)體系的建立和監(jiān)控對(duì)如今的各行各業(yè)都是至關(guān)重要的。財(cái)務(wù)系統(tǒng)稍有差池就會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重后果，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)企業(yè)的癱瘓。那么既然企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部體系如此重要，到底該如何去建立和監(jiān)控呢，尤其是們今天談到的交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)體系。 

說(shuō)白了，交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系的管理的主要任務(wù)無(wú)非是要合理編制單位的預(yù)算并盡量按照預(yù)算來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)操作，務(wù)必真實(shí)的反應(yīng)財(cái)務(wù)收支狀況；完善健全單位財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，防止資金的流失，按照事先準(zhǔn)備好的的程序和方法對(duì)資金進(jìn)行有效監(jiān)控，強(qiáng)化財(cái)政息的反饋。 

以上的交通企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式和一般企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式并無(wú)太大的區(qū)別，但由于交通事業(yè)單位具有某些獨(dú)特性，例如管理的事業(yè)單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等，給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)很大難度嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行。 

一、財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度的建立 

有道是無(wú)規(guī)矩不成方圓。在所有的政策和方案開(kāi)始實(shí)施之前必須要建立較為完善的健全的規(guī)章制度，盡量做到以后財(cái)政工作中每步都有章可依。 

近來(lái)，由于交通事業(yè)單位體制改革的不斷深化，財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該隨著整體格局的變化而不斷的修善和補(bǔ)充，以保證交通企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的流暢。但是，現(xiàn)在的交通企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上暴露了大量弊端，比如對(duì)整體的交通財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)資金的支付計(jì)劃性不足。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算程序流于形式化，沒(méi)有實(shí)際的效果，要么預(yù)算過(guò)多“寬打窄用”，然后年底就出現(xiàn)“突擊花錢”的現(xiàn)象。要么預(yù)算不足，年底就哭天喊地的。其次是會(huì)計(jì)人員的專業(yè)沒(méi)有要求的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不合格會(huì)計(jì)的存在不能有效地完成財(cái)務(wù)工作。這就要求各項(xiàng)制度的及時(shí)的出臺(tái)并嚴(yán)格遵守，比如會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、費(fèi)用報(bào)銷制度、資金調(diào)控制度、稽核制度、賬務(wù)處理程序制度等等。這樣確保交通企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范流暢的進(jìn)行。 

二、交通企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一定要做預(yù)算 

預(yù)算在交通企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中是一定要做的。并且交通企業(yè)單位的預(yù)算要嚴(yán)格按照自己的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)來(lái)。像以往的那種“根據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)”這樣的字眼再不適合出現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算中了，以上年的實(shí)際發(fā)生額為今年的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上加固定金額的這種預(yù)算編制的方法，只會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)和資金用途不明。因?yàn)槿缃竦慕煌ㄆ髽I(yè)部門也逐漸向自負(fù)盈虧的方向轉(zhuǎn)變，因此預(yù)算編制方法一定要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，能做到重點(diǎn)明確，統(tǒng)籌兼顧，并與與企業(yè)的發(fā)展是一致的，合拍的，全面而又真實(shí)的反映企業(yè)的收支狀況?？梢酝扑]的是零基編制法，這是目前比較先進(jìn)的也是嘗試的比較多的一種預(yù)算資金的方法。 

其次就是財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督，觀察預(yù)算資金是否用在了實(shí)際計(jì)劃之內(nèi)的活動(dòng)，若有變動(dòng)，則需知道其原因并計(jì)算是否與實(shí)際脫節(jié)太多，從而進(jìn)行有效地調(diào)劑，確保不會(huì)影響了預(yù)算的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。 

其中重要的一點(diǎn)是單位的預(yù)算要具有一定預(yù)見(jiàn)性，對(duì)比較穩(wěn)定的項(xiàng)目支出要合理編制，對(duì)變化比較大、可控性差的項(xiàng)目則要科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)，充分考慮到各種政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，盡量提高財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確度和可行性，樹(shù)立財(cái)務(wù)人員資金預(yù)算的權(quán)威性。 

三、交通企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審核 

在做好預(yù)算了以后，根據(jù)預(yù)算再要結(jié)合各部門的具體情況，交通企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)每一次都因該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)研審批，明確事實(shí)后，征求大家的意見(jiàn)，確定了在允許資金的支出。這樣做可以防止出現(xiàn)某些不必要或別有目的的預(yù)算項(xiàng)目。是每一筆資金能確實(shí)的用在刀刃上，從而發(fā)展使企業(yè)正常的發(fā)展。審批的過(guò)程則要求是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟⑶冶仨毻瑫r(shí)具備合法的單據(jù)、有關(guān)的批件、經(jīng)辦人員的簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)的審批、會(huì)計(jì)人員的審核、內(nèi)審員的審核等才可以給予報(bào)銷。在支出過(guò)程中要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，抵制不合理開(kāi)支，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。 

財(cái)務(wù)支出的內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的一個(gè)非常重要的部分，它能保證預(yù)算資金的合理利用。并且可以通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，財(cái)務(wù)的管理監(jiān)控制度是否完善，各級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員是否嚴(yán)格的按章辦事。是企業(yè)能有一本明白賬，而不是以往的糊涂賬一堆。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員必須要一些權(quán)限和義務(wù)，最好是只對(duì)企業(yè)的第一人負(fù)責(zé)，這樣執(zhí)行起來(lái)會(huì)更便捷。 

四、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 

交通通企業(yè)中很多的問(wèn)題是有會(huì)計(jì)的準(zhǔn)也素養(yǎng)不夠而引起的，對(duì)于這樣的問(wèn)題是應(yīng)該極力改善解決的，以下方式可供參考： 

(1)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這會(huì)產(chǎn)生磨刀不誤砍柴工的效果。為之后的工作帶來(lái)的成效是巨大的 

(2)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的全局觀念、協(xié)調(diào)能力以及對(duì)資本市場(chǎng)的敏銳洞察能力等，現(xiàn)在的專業(yè)會(huì)計(jì)早就告別了埋頭于賬本苦算的年代，而是應(yīng)該有對(duì)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)和對(duì)市場(chǎng)的了解分析方面的能力。 

(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德、職業(yè)修養(yǎng)。對(duì)于每天和錢打交道的會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，他們的職業(yè)道德是一定要加以強(qiáng)化的，那些可能直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。 

結(jié)束語(yǔ) 

總體來(lái)說(shuō)，交通企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的建構(gòu)和一般的企業(yè)相差并不多，但是其特殊性還是有的。這就要求整個(gè)財(cái)政體系在準(zhǔn)則不變的情況下要實(shí)時(shí)的根據(jù)自身多變的狀況加以調(diào)整，不論是上面的管理者，還是下面執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)的人員，都要遵循整個(gè)建立的體系才可使每一筆錢都用在刀刃上，讓整個(gè)交通事業(yè)更好更快的發(fā)展從而服務(wù)大眾。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]張艷輝.通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理[d] 中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2010 

第9篇：財(cái)政工作論文范文

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的步伐在不斷加快，同時(shí)，為了滿足城市投資環(huán)境的需要，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)也加大了力度，由于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到基本民生，保證市政工程的質(zhì)量是至關(guān)重要的，在質(zhì)量管理的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理是內(nèi)容最為繁雜，但效果最為明顯的一個(gè)環(huán)節(jié)，本文就如何保證工程質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度做了詳細(xì)的論述，希望對(duì)市政工程建設(shè)有所助益。

關(guān)鍵詞：市政工程；存在問(wèn)題；頂管技術(shù)；PDCA管理循環(huán)管理技術(shù)

一、 市政工程存在的普遍問(wèn)題

（一） 質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，由于市政工程的特殊性，有些工程為了“獻(xiàn)禮”或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時(shí)出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。更有的人認(rèn)為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無(wú)多大關(guān)系，大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補(bǔ)資料，甚至出現(xiàn)假資料。

（二） 部分工程資金來(lái)源沒(méi)有保證，市政工程多為應(yīng)付重點(diǎn)工程，其資金多來(lái)源于地方財(cái)政，而且有時(shí)是先開(kāi)工后立項(xiàng)，資金不落實(shí)就倉(cāng)促上馬，一旦資金出現(xiàn)缺口就沒(méi)有保障，就會(huì)影響工程質(zhì)量和工期，使工期一拖再拖，出現(xiàn)“胡子工程”。

（三） 在市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在一些缺陷，市政工程的業(yè)務(wù)多為政府或主管部門，有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建建程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合理管理制；有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)補(bǔ)辦，經(jīng)常出現(xiàn)“三邊工程”。

（四） 參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范，有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖紙施工，施工到哪兒就變更到哪兒；有的設(shè)計(jì)單位也不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠或聯(lián)名，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能解決施工中存在的阿一題，邊施工邊變更，有的施工完了變更才到，耽誤了工期也造成了浪費(fèi)；部分監(jiān)理單位也存在資質(zhì)問(wèn)題和缺乏專業(yè)人才，不能嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。

（五） 監(jiān)督處罰力度不夠，由于市政工程的業(yè)主多為建設(shè)行政主管部門，監(jiān)督站是其下屬，對(duì)一些違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為遷就的多，處罰的少，或由于處罰難以執(zhí)行，就不處罰。低調(diào)處理助長(zhǎng)了各責(zé)任主體違法、違規(guī)行為，監(jiān)督站的權(quán)威性不能樹(shù)立起來(lái)，違法、違規(guī)行為得不到遏止。

二、 市政工程技術(shù)與管理方面的研究

（一） 頂管技術(shù)

1、 頂管施工的特點(diǎn)

頂管法又稱為非開(kāi)挖管道敷設(shè)技術(shù)，它具有不需要開(kāi)挖面層，就能穿越地面構(gòu)筑物和地下管線吸公路、鐵路、河道的特點(diǎn)，相比開(kāi)挖敷設(shè)技術(shù)，投資和工期將大大節(jié)省。同時(shí)，頂管施工技術(shù)可以降低噪音，減少粉塵，減輕對(duì)城區(qū)的交通條件和環(huán)境狀況的干擾和破壞，屬于真正的無(wú)污染、高效率的施工技術(shù)。頂管施工法由于其上述多方面的優(yōu)點(diǎn)，在市政工程中尤其是在市政管線工程中得到了廣泛地應(yīng)用。概括起來(lái)，頂管施工技術(shù)具有幾大方面的優(yōu)點(diǎn)：施工面由線縮成點(diǎn)，占地面積??；地面活動(dòng)不受施工影響，對(duì)交通干擾??；噪音和震動(dòng)低，城市中施工對(duì)居民生活環(huán)境干擾小，不影響現(xiàn)有管線及構(gòu)筑物的使用；可以在很深的地下或水下敷設(shè)管道，可以安全穿越鐵路、公路、河流、建筑物，減少沿線的拆遷工作量，降低工程造價(jià)。

2、頂管技術(shù)施工應(yīng)用分析

頂進(jìn)管的選擇 頂進(jìn)管一般選用鋼筋砼管，如沒(méi)有腐蝕要求可選用鋼管。鋼筋砼管的規(guī)格設(shè)計(jì)、配筋和應(yīng)力驗(yàn)算應(yīng)遵守有關(guān)鋼筋砼的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，特別是有關(guān)鋼筋砼管的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。①頂進(jìn)管直徑的選擇：頂進(jìn)管的直徑選擇是首先根據(jù)工程性質(zhì)、工程需要確定內(nèi)徑，根據(jù)頂進(jìn)管所受荷載確定砼管的配筋及壁厚，進(jìn)而確定外徑。因?yàn)轫敼芄こ坦ぷ髅嫔闲枰鋫渫谕凉と?，所以一般管?nèi)徑不小于500mm；②頂進(jìn)管長(zhǎng)度的選擇：頂進(jìn)管的長(zhǎng)度對(duì)頂管過(guò)程的可控性和經(jīng)濟(jì)性有很大的影響。在直線推頂?shù)那闆r下使用長(zhǎng)管可以減少裝管的次數(shù)，取得良好的效果，但隨著管長(zhǎng)度的增長(zhǎng)，如果偏離原定的路線，使之恢復(fù)正確路線要比使用短管更加困難。建造頂壓坑時(shí)頂壓坑的長(zhǎng)度也要增大，挖坑、支護(hù)、回填、修復(fù)的費(fèi)用將相應(yīng)地增加。一般情況下，管長(zhǎng)度須相對(duì)于管徑來(lái)衡量，當(dāng)L/D外≤1.10時(shí)，為短管；當(dāng)L/D外=1.15時(shí)，為標(biāo)準(zhǔn)管；當(dāng)IJD外≥2.10時(shí)為長(zhǎng)管。

（二）PDCA管理循環(huán)的基本內(nèi)容

質(zhì)量保證體系中的活動(dòng)的全部過(guò)程,也就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,它是反復(fù)按照PDCA的管理循環(huán)不停頓的周而復(fù)始的運(yùn)轉(zhuǎn)的。這里P表示計(jì)劃(Plan),D表示實(shí)施(Do),C表示檢查(Chock),A表示處理(Action)。PDCA循環(huán)是質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式,它反映了質(zhì)量保證體系活動(dòng)所應(yīng)遵循的科學(xué)程序,PDCA循環(huán)劃分為四個(gè)階段。

1、計(jì)劃階段

第一階段是計(jì)劃階段(即P階段)。這一階段的主要工作任務(wù)是制訂質(zhì)量管理目標(biāo)、活動(dòng)計(jì)劃和管理項(xiàng)目的具體實(shí)施措施。這個(gè)階段的具體工作步驟可以分為四步:第一步是分析現(xiàn)狀,找出質(zhì)量問(wèn)題。首先,要分析企業(yè)范圍的質(zhì)量通病。也就是工程質(zhì)量的常見(jiàn)病和多發(fā)病。其次是針對(duì)工程中的一些技術(shù)復(fù)雜、難度大、質(zhì)量要求高的項(xiàng)目,以及新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料的項(xiàng)目。要依據(jù)大量數(shù)據(jù)和情報(bào)資料,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法分析、反應(yīng)問(wèn)題。第二步是分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因和影響因素。這就要有召開(kāi)有關(guān)人員和有關(guān)問(wèn)題的分析會(huì)議,繪制因果分析圖。第三步是從各種原因和影響因素中找出影響質(zhì)量的主要原因或影響因素。其方法有兩種:一是利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和圖表;二是由有關(guān)工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和工人討論確定,或者用投票的方式確定主要因素。第四步針對(duì)影響質(zhì)量的主要因素制訂改善質(zhì)量的技術(shù)組織措施,提出措施執(zhí)行計(jì)劃,并預(yù)計(jì)效果。

2、實(shí)施階段

第二階段是實(shí)施階段(即D階段)。這階段的主要工作任務(wù)是按照第一階段制訂的計(jì)劃措施,組織各方面的力量分頭去貫徹執(zhí)行。這是管理循環(huán)的第五步,即執(zhí)行措施和計(jì)劃。首先要做好計(jì)劃措施的交底和落實(shí)、落實(shí)包括組織落實(shí)、技術(shù)落實(shí)和物資落實(shí)。有關(guān)人員還要經(jīng)過(guò)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)、考核,達(dá)到要求后再執(zhí)行。要依靠質(zhì)量保證體系來(lái)保證質(zhì)量計(jì)劃的完成。

3、檢查階段

第三階段是檢查階段(即c階段)。這階段的主要工作任務(wù)是對(duì)實(shí)施效果與預(yù)期目標(biāo)對(duì)比,檢查執(zhí)行的情況,看是否達(dá)到了預(yù)期效果,并提出那些做對(duì)了,哪些沒(méi)達(dá)到要求?哪些有效果,哪些還沒(méi)有效果?再進(jìn)一步找出問(wèn)題。這是管理循環(huán)的第六步,即檢查效果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

4、處理階段

第四階段是處理階段(即A階段)。這階段主要工作任務(wù)是對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和處理。這階段分為兩步,也就是管理循環(huán)的第七、八步。第七步是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),納入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)第六步檢查后。明確有效果的措施,通過(guò)制訂相應(yīng)的工作文件、工藝規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及各種質(zhì)量管理的規(guī)章制度,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),防止問(wèn)題再發(fā)生。第八步是把遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)入下期循環(huán)。通過(guò)檢查,找出效果還不明顯,或效果還不符合要求的那些措施作為遺留問(wèn)題,轉(zhuǎn)入至下一管理循環(huán),為下一期計(jì)劃提供數(shù)據(jù)資料和依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫志文.市政工程施工質(zhì)量控制[J].黑龍江交通科技,2009(2):58～60.