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農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、保障國家糧食安全及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關鍵,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新相對于工業(yè)領域等其他行業(yè)的技術創(chuàng)新具有研發(fā)、推廣及應用上的難度,但在國家利好政策的驅(qū)動之下,我國在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新方面已取得了顯著的成效。
關鍵詞:
農(nóng)業(yè)技術;難點分析;技術創(chuàng)新;成效
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程形成了較為完善的農(nóng)耕運作體系并總結出一批優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)驗技術,科學技術與社會經(jīng)濟的發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新與應用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及作物產(chǎn)量提供了新的增長點。農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新進程中顯現(xiàn)出區(qū)別于工業(yè)、水利水電、能源開發(fā)利用等領域的獨有特征,從技術的研發(fā)到投入生產(chǎn)過程需要經(jīng)歷漫長的時間周期,其應用所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益具有滯后性,所以在研發(fā)、試驗、推廣及應用效果等方面都具有獨有特征。
1農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的重要性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種,現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中涉及大量先進科學技術、先進生產(chǎn)工具、先進管理與經(jīng)營體系等的介入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標除了提高作物產(chǎn)量,還要充分考慮土地資源的高效利用、生產(chǎn)活動的環(huán)境效益及生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益等。所以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵在于促進農(nóng)業(yè)科學技術的進度,以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益和競爭力的提高。首先農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是促進農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。過去的很長一段時間內(nèi)農(nóng)民都過著靠天吃飯的日子,一年收成的好壞全憑天意,農(nóng)民的收入基礎不穩(wěn)固?,F(xiàn)代依賴于科學技術的進步,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面完成了農(nóng)田水利工程、農(nóng)機推廣服務等技術性攻堅工作,在一定程度上穩(wěn)固了農(nóng)民的收入基礎。未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要走“穩(wěn)定耕地面積、提高糧食單位產(chǎn)出量”的路子,只有通過科技降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)附加值和經(jīng)濟效益的手段,才能促進農(nóng)民持續(xù)增收與保證國家糧食安全。然后農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國經(jīng)濟相對落后的廣大農(nóng)村正面臨著土地、淡水等資源的短缺問題,在資源短缺矛盾日漸激發(fā)的過程中,需要通過農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新開辟一條農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)科技進步在提高農(nóng)業(yè)資源利用效率的同時,要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。最后農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的關鍵舉措。我國當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平與世界先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國家之間尚存在很大的差異,我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力表現(xiàn)力不足,農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展速度上遠遠跟不上我國總體貿(mào)易的發(fā)展速度。對農(nóng)業(yè)生物技術、信息技術、機械化生產(chǎn)技術、資源環(huán)境友好型技術等科技術加大投入,是提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的關鍵。
2農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新難點分析
農(nóng)業(yè)技術要實現(xiàn)創(chuàng)新過程需要承擔創(chuàng)新周期性長、創(chuàng)新效益滯后、推廣使用存在地域差異等風險,農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新主體主要是國家政府部門、農(nóng)業(yè)科研機構、農(nóng)技推廣機構等,技術創(chuàng)新的主體具有較強的準公益性特征,市場競爭機制的體現(xiàn)程度不強使得技術創(chuàng)新的動力不足。另外,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的應用對象是依賴自然條件生長發(fā)育的生物,不僅包括植物范疇水稻、小麥、大豆、玉米等農(nóng)作物,還包括畜牧與家禽養(yǎng)殖中的牛、羊、雞、鴨,甚至特殊用途的德國小蠊等動物,這些不同的生命個體生長于繁殖的過程具有復雜性和不可控性,針對這些復雜的生命體進行科學研究與技術研發(fā),其過程是充滿了不確定性、變化性及高風險性,大大增加了農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的難度。
3我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主要成效
3.1農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體制改革進展
近年在國家不斷加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新投入的過程中,我國農(nóng)業(yè)科技整體水平得到了一定的提高,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力增強、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造加快等方面。具體體現(xiàn)在:基層農(nóng)技推廣體系落實了“一個銜接,兩個覆蓋”,在體制完善、隊伍健全的基礎上實現(xiàn)了服務水平的提高。良好的政策環(huán)境催生了農(nóng)業(yè)實驗室的一批前沿農(nóng)業(yè)技術成果,如黃瓜苦味生物合成與調(diào)控的研究成果,禽流感病毒進化、跨種感染及致病力分子機制等一批領先國際的前沿成果。
3.2農(nóng)業(yè)科技成果轉化與推廣應用的加快
在科技興農(nóng)的戰(zhàn)略發(fā)展思想的指引下,農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的主體——國家在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與技術推廣方面發(fā)揮了其重要的主導作用,并同步實施多項興農(nóng)舉措與計劃。另外,我國還在多個國家已建立了農(nóng)業(yè)示范中心,并與其他具有先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的國家進行技術交流,這些舉措加快了我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新成果的轉化與推廣。
3.3農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新確立了環(huán)境友好型發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)資源壓力的日漸增大、水資源緊缺程度加劇、全球氣候條件變暖及土地資源污染等環(huán)境問題,已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路上的重大障礙?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新過程將環(huán)境因素納入了技術創(chuàng)新的思路之中,在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術進行創(chuàng)新的過程中要融合環(huán)境規(guī)制,新的技術既要適應市場需求與實現(xiàn)技術市場的價值,又要朝著環(huán)境友好的方向穩(wěn)步前進。
4結語
綜上所述,我國要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國到農(nóng)業(yè)強國的轉變,需要依賴于優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)、政府的政策、資金、技術支持及先進的農(nóng)生生產(chǎn)科學技術。我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)現(xiàn)需要在不斷深化農(nóng)業(yè)科研體制改革的基礎上,加大農(nóng)業(yè)科技投入,營造支持農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的良好環(huán)境,攻克農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的難點,以利我國在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新方面取得更大成效,促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)發(fā)展
中圖分類號: F303.2 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.20.002
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科學技術是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的有力保障,農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)效率最有利的途徑。但在目前我國的現(xiàn)實環(huán)境下,農(nóng)業(yè)技術卻面臨創(chuàng)新乏力的尷尬窘境,使得我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力落后于發(fā)達國家,導致我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上競爭力薄弱。
1 農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新所面臨的障礙
一直以來,農(nóng)業(yè)科學技術之所以發(fā)展不快,是因為在農(nóng)業(yè)科學技術的創(chuàng)新道路上存在著眾多難以克服的障礙,阻礙了農(nóng)業(yè)技術的進步,其中因素眾多,基本可以歸納為以下幾點。
1.1研究體制限制農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新
我國的農(nóng)業(yè)技術研究單位多為高等院校,而現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)技術已經(jīng)不再是學術熱點,在所屬研究單位得不到重視,使得在農(nóng)業(yè)技術方面的投入較少,研究人員不能全身心的投入,而且所做的研究往往是脫離生產(chǎn)實際的理論研究,不能結合現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要。而且在現(xiàn)有的體制下,農(nóng)業(yè)技術研究還存在研究成果轉換率低的問題,因為技術研究單位是單純的科研院校,并不能直接面對市場,成果不能轉化成可用的產(chǎn)品交到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員手中使用,不能帶來實際的社會價值。
1.2缺乏創(chuàng)新的動力
由于我國農(nóng)業(yè)自身的特點是以個體農(nóng)戶為主,相比于發(fā)達國家大型的農(nóng)場主,個體農(nóng)戶的耕地面積較小,自身的經(jīng)濟實力差,雖然有提高其生產(chǎn)效率的農(nóng)機具的需求,但是僅靠其個人負擔不起,而現(xiàn)有的先進的農(nóng)機具更適合于在大面積耕地上作業(yè),才能真正發(fā)揮其高效率的優(yōu)勢?,F(xiàn)如今我國處于市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時期,導致大多數(shù)農(nóng)民離開土地,進入城市成為打工者,其打工所得收入大大超過種植農(nóng)產(chǎn)品所得,使得越來越多的農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對農(nóng)機具和農(nóng)業(yè)技術的需求自然越來越少,所有因素綜合在一起,導致我國的農(nóng)機市場規(guī)模較小,對農(nóng)業(yè)技術的需求也逐類漸減弱。需求反作用于研發(fā),因為缺乏需求使得相關技術的研發(fā)缺乏動力。
1.3政府投入資金有限
雖然政府出臺了眾多扶持“三農(nóng)”的政策,而且投入了大量的資金,這些政策多數(shù)是偏向于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身,所投入的資金也多數(shù)用在了補貼農(nóng)民上,而相應的農(nóng)業(yè)技術研究并沒有得到更多資金的支持。農(nóng)民得到了實惠,進而有了繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情,可是其所使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具依然是陳舊的技術,生產(chǎn)效率上并沒有得到提高,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上仍然沒有競爭力,所以在農(nóng)業(yè)技術上資金投入的不足,也是阻礙農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的因素。
2促進農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的對策
要解決農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新所面臨的問題,就需要對癥下藥,通過上述對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新所面臨障礙的分析,本文提出了以下幾點對策。
2.1實行研究單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的創(chuàng)新機制
讓農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)單位參與到市場競爭當中,根據(jù)市場的實際需求來確定相應的研究方向。而企業(yè)則給研究單位提供資金支持,將研究單位的研究成果轉化為滿足用戶需求的產(chǎn)品,并且將這些產(chǎn)品作為推廣重點。讓科研單位農(nóng)業(yè)技術的研究人員在完成本職工作的同時到企業(yè)去任職,由企業(yè)給予研究補助,提高研究人員的工資待遇,提升其研究熱情。
2.2開拓更多的農(nóng)業(yè)技術市場需求
市場需求小,一方面是市場的原因,另一方面是產(chǎn)品的原因。農(nóng)業(yè)技術并不是高精尖技術,農(nóng)業(yè)技術更多的是實用技術,實用技術的第一前提是要實用,如果不實用再先進也沒有意義,技術創(chuàng)新也不等于是由不先進發(fā)展為先進,而是以提高生產(chǎn)效率為原則的,所以在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的道路上應該結合我國人均耕地面積多少,家庭經(jīng)濟負擔能力低的特點,走出中國特色的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新道路,創(chuàng)造出小型化、高性價比,農(nóng)民能夠負擔得起的產(chǎn)品,同時只有這樣的產(chǎn)品才會切實提供農(nóng)民的需求,才會有市場,反過來就會更加刺激農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新,形成良性循環(huán)。
2.3政府加大對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度
政府應當轉變觀念,振興農(nóng)業(yè)并不是靠單純的補貼就能夠?qū)崿F(xiàn),更多的應通過政策和資金的投入來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競爭力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利潤率,讓農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠真正賺到錢,而不是僅僅靠補貼,而是將資金投入到農(nóng)業(yè)技術研究領域,通過農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,使得農(nóng)民種地可以得到更可觀的收入。
3 結語
綜上所述,農(nóng)業(yè)技術是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步的基礎,在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的道路上仍存在著諸多障礙,筆者對其進行了簡要的分析,并在此基礎上提出了相應的解決對策,對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新改革和相關政策的制定具有一定借鑒意義。農(nóng)業(yè)是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展之本,農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新仍然任重而道遠,需要更多的農(nóng)業(yè)專家、技術人員進行不懈的努力,才能將農(nóng)業(yè)技術的科研與創(chuàng)新工作推向更高的平臺,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)強國的夢想。
參考文獻
[1]賈延華,段宜超.探討農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術擴散[J].北京農(nóng)業(yè).2016,(02).
1、誘致性技術變遷理論:要素稟賦與技術創(chuàng)新技術創(chuàng)新路徑是由一國的要素稟賦決定的,世界農(nóng)業(yè)技術的變遷歷史就清晰地表明了這一點。日本是個多山的國家,山地約占全國總面積的76%,因此,日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是采用化肥、良種和水利等技術,走的是節(jié)約土地型技術進步的道路。而美國、加拿大等國家的要素稟賦特征剛好相反,人少地多、資本豐富,因此,美國采用了節(jié)約勞動型技術進步的道路。而我國工業(yè)化和城市化的快速推進,使農(nóng)業(yè)資源利用的空間縮小,加之農(nóng)業(yè)自身的粗放式經(jīng)營,致使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源性矛盾越發(fā)突出。小規(guī)模的農(nóng)戶分散經(jīng)營方式不僅生產(chǎn)和交易成本高,影響勞動力及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的充分利用,而且也制約了農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣和使用,致使我國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠低于發(fā)達國家。
2、我國農(nóng)民時間經(jīng)濟價值提高的實證分析工資數(shù)據(jù)是衡量國民時間經(jīng)濟價值最有效的指標,但是對于我國農(nóng)民真實的工資數(shù)據(jù)搜集起來非常困難,因此,筆者引用《中國統(tǒng)計年鑒2011》中關于城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的收入情況以及城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)來反映我國的城鄉(xiāng)收入水平,進而衡量我國農(nóng)民時間經(jīng)濟價值的提高。因為一般而言,人均收入基本能反映工資水平,二者呈高度正相關。從統(tǒng)計資料來看,我國城鎮(zhèn)居民的可支配收入是改革開放20多年前的9.65倍;我國農(nóng)村居民純收入是改革開放20多年前的9.54倍;城鎮(zhèn)居民家庭1978年的恩格爾系數(shù)是57.5,2010年為35.7,降低了21.8%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)1978年為67.7,2010年為41.1,降低了26.6%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準,恩格爾系數(shù)在40%~50%之間為小康,恩格爾系數(shù)越小,說明人民生活越富裕,恩格爾系數(shù)越大,則說明人民生活越貧困。我國人們時間經(jīng)濟價值的提高不僅可以通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來衡量,還可以通過我國人們的生產(chǎn)方式和生活方式的變化看出。從生產(chǎn)方式來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術狀況長期處于停滯狀態(tài),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加緩慢且主要依靠耕地面積的擴大來實現(xiàn)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的化肥技術、機械技術、灌溉技術等使得農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長越來越依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。從生活方式來看,節(jié)約時間的生活用品不斷涌入我國人們的家庭,由最初的洗衣機、高壓鍋等到如今的私家車等。各種節(jié)約時間的生產(chǎn)方式和生活方式改變著人們的日常生活。
二、農(nóng)民技術創(chuàng)新選擇的內(nèi)在需求分析
1、農(nóng)民技術創(chuàng)新需求的影響因素分析農(nóng)民直接勞作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿和農(nóng)業(yè)科技應用的終端。農(nóng)民的主觀需求是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是否被采用的主要因素。但目前諸多因素導致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的有效需求不足,主要影響因素有:第一,目前我國農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度占到農(nóng)村總人口的89%,文盲占9.56%,較低的文化素質(zhì)必然導致在新技術推廣過程中困難重重;第二,農(nóng)民從傳統(tǒng)觀念出發(fā),他們會比較新技術與傳統(tǒng)作業(yè)的投入產(chǎn)出比,客觀上造成了農(nóng)民采用新技術具有很高的機會成本,農(nóng)民認為采納新技術的預期收益會小于技術創(chuàng)新的投入成本,從而對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術的有效需求降低;第三,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口選擇外出務工,這是影響農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量的關鍵因素,一般而言,勞動力數(shù)量越多,農(nóng)戶越有能力增加投資進而采用新技術來擴大經(jīng)營規(guī)模;第四,農(nóng)業(yè)勞動力的性別結構也是影響農(nóng)戶采用新技術的重要因素,目前我國農(nóng)村男性勞動力大多外出務工,而只剩下老人、婦女、兒童留守,這部分人對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的需求很低;第五,市場秩序不規(guī)范也降低了農(nóng)民采用新技術的積極性,一些技術供給主體缺乏商業(yè)道德,急功近利,往往出售一些假冒偽劣的種子、化肥,使得農(nóng)民對新技術望而卻步;第六,因為我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構導致的農(nóng)民增收緩慢,加之農(nóng)業(yè)家庭人口多,負擔重,致使農(nóng)民采用新技術的資金嚴重匱乏。
2、農(nóng)戶預期收益分析農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟收益受多種因素的影響,比如農(nóng)業(yè)風險、供求關系、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村基礎設施建設程度、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新水平等。而在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新水平給農(nóng)民帶來的預期收益比較中,對農(nóng)民影響最重要也最顯著的一個因素是農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模。一般情況下,人均耕地量和農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模呈正相關關系。而農(nóng)戶的預期收益為農(nóng)產(chǎn)品的單價與農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量的乘積,在完全競爭的市場上農(nóng)產(chǎn)品的價格是相對穩(wěn)定的,而單位面積的產(chǎn)量也相對穩(wěn)定,所以最終農(nóng)戶的預期收益由土地面積決定。很顯然,農(nóng)戶的預期收益和土地面積也呈正相關關系。正常情況下,生產(chǎn)規(guī)模和人均耕地量成正比關系,人均耕地量越大則生產(chǎn)規(guī)模越大,總收入也就越大。因為邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律起作用,農(nóng)民的生產(chǎn)力達到一定水平之后開始遞減,此時總收入也開始遞減,在圖中表現(xiàn)為一條先遞增后遞減的曲線,如總收入。在其他影響因素中,如受農(nóng)業(yè)風險、供求關系等影響,農(nóng)戶的預期收益將降低,表現(xiàn)為曲線總收入2向曲線總收入1下移。平均收益或邊際收益也呈現(xiàn)出先遞增后遞減的曲線。
3、農(nóng)戶預期成本分析技術創(chuàng)新能否得到農(nóng)戶的采納,還取決于該項技術的成本大小,若成本超過收益,農(nóng)戶肯定不愿意購買這項技術??偝杀景ü潭ǔ杀竞涂勺兂杀?,固定成本指成本總額在一定時期和一定業(yè)務量范圍內(nèi),不受業(yè)務量增減變動影響而能保持不變的成本,如廠房、設備、廣告費等。由于固定成本在一定階段的不變性,所以隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,對應的單位農(nóng)產(chǎn)品固定成本下降。比如當一項技術創(chuàng)新的固定成本為1萬元時,若只生產(chǎn)出一個單位的農(nóng)產(chǎn)品,那么該農(nóng)產(chǎn)品的單位固定成本即為1萬元。如果生產(chǎn)1000個單位的農(nóng)產(chǎn)品時,那么該項技術的單位固定成本即為10元。因此,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和該項技術創(chuàng)新的固定成本之間呈反相關關系??勺兂杀局鸽S著生產(chǎn)量變化而變化的那部分成本,比如說原材料、燃料的消耗等。提到可變成本,有一個重要概念就是邊際成本,它表示每增加一件產(chǎn)品所對應的成本增量,即單位可變成本。單位產(chǎn)品的可變成本變化規(guī)律是:剛開始隨著產(chǎn)量的增加,單位產(chǎn)品的可變成本減小,但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,當產(chǎn)量增加到一定程度以后,由于邊際效益遞減規(guī)律發(fā)生作用,單位產(chǎn)品的可變成本開始增加,表現(xiàn)為一條先下降后上升的U型曲線。由以上分析可知,總成本的變化也遵循先減少后增加的規(guī)律。通過以上分析可知,隨著農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,單位產(chǎn)品的可變成本先遞減后遞增,致使農(nóng)戶經(jīng)營的平均成本和邊際成本也呈先遞減后遞增的規(guī)律。當然,除此之外,還有其他因素影響著農(nóng)戶的預期成本,比如說非農(nóng)就業(yè)機會。非農(nóng)就業(yè)機會增加時,經(jīng)營農(nóng)業(yè)的機會成本提高,增加了農(nóng)戶的預期成本,反之亦然,表現(xiàn)為總成本曲線的上下移動。
三、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新推廣路徑探析
眾所周知,現(xiàn)代科學技術是新的生產(chǎn)力中最活躍和最具決定性作用的因素,農(nóng)業(yè)科技成果和先進的生產(chǎn)力一旦被推廣應用,并與具體的物質(zhì)生產(chǎn)相結合,就會形成巨大的現(xiàn)實生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,建設社會主義新農(nóng)村必須加快農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的實施和推廣。而一項技術創(chuàng)新能否得到推廣主要取決于技術創(chuàng)新供給主體和技術創(chuàng)新需求主體之間的矛盾,因此,筆者提出以下設想。
1、加速構建新型農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新推廣體系我國的基本國情是人多地少,人均耕地少。農(nóng)業(yè)技術需求的主觀誘致性力量的分布特征不均衡,東強西弱的基本格局已經(jīng)形成,地區(qū)差異問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問題,在促進農(nóng)業(yè)技術進步時,要充分重視這種技術的空間運動特征[11]。我國中西部地區(qū)主要以生產(chǎn)小麥、玉米、高粱、大豆、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,這些農(nóng)產(chǎn)品關系到整個國家的經(jīng)濟安全、食品安全和社會穩(wěn)定,因此,中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新具有很強的正外部性。要緊緊抓住“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略契機,以政府為主導,充分利用科研院所的力量,盤活科技資產(chǎn),鼓勵公共研究機構和有條件的科研機構、大專院校以不同形式開展科研工作,形成以公共研究機構為主、私營公司為輔的公私相互競爭和合作的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系。東部地區(qū)主要以生產(chǎn)甘蔗、香蕉、茶葉、油菜、菠蘿、哈密瓜等經(jīng)濟作物為主,且東部地區(qū)技術創(chuàng)新的主觀誘致力比較強,因此,東部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新應以上海和其他東部沿海城市為示范,努力擴大城市農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力,鼓勵龍頭企業(yè)、個體種養(yǎng)大戶、外商以資金、設備、技術入股等多樣化的方式聯(lián)合創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。比如山東省萊州登海種業(yè)有限公司就是玉米良種創(chuàng)新的成功典范。
2、建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系農(nóng)業(yè)技術進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能將技術潛力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,但是在技術進入和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要受到各個環(huán)節(jié)、各個行為主體的影響。農(nóng)民文化科技水平對農(nóng)業(yè)技術應用有重要的影響。由于缺乏科技知識,往往造成不能科學合理地安排投入、濫施化肥和農(nóng)藥等不符合技術要求的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。因此,要對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術的宣傳和培訓,以提高他們的科技水平。另外,根據(jù)前面的分析,農(nóng)民的預期收益由土地面積決定,土地面積決定著農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模,因此,政府應盡快完善土地流轉制度,保證農(nóng)民的生產(chǎn)達到一定規(guī)模,進而提高他們的有效需求,同時加強農(nóng)村市場中技術市場的建秦文:農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新影響因素與推廣路徑探析設,建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。
3、合理安排農(nóng)業(yè)科研投資的優(yōu)先次序國家公共農(nóng)業(yè)科研投資應該向以下投資項目傾斜:保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如水稻和小麥;保障國內(nèi)口糧和纖維需求的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如玉米、棉花、大豆和油菜;對貧困和邊遠地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品,如甘薯、土豆、其他小雜糧等;在國際市場上具有重要國際地位的國家戰(zhàn)略性貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品,如水稻、棉花、大豆、主要園藝作物品種、豬、家禽等;實現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的農(nóng)業(yè)機械,如收割機、拖拉機、抽水機等;由地方公共研究機構負責的地方性特色產(chǎn)品,如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草藥、牛等。中央政府應該更多地把投資集中于以下產(chǎn)品和研究領域:戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品,如糧食作物、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品;高技術和高投資風險技術,如生物技術。地方政府應該加強的農(nóng)業(yè)研究領域有:地方特色農(nóng)產(chǎn)品;地方優(yōu)先需要發(fā)展的技術;貧困和邊遠地區(qū)有利于脫貧的技術。
關鍵詞:環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長;關系;策略
隨著人口的增加和土地資源的短缺,全世界的主要國家都非常重視農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新問題。我國由于開展社會主義新農(nóng)村建設、實行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展規(guī)劃、同時由于農(nóng)村的剩余勞動力大量的轉移,所以想要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展就必須要進行環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
1環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的概念
環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新就是在注重生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境資源可持續(xù)利用基礎上進行農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,用高效的技術開發(fā)、研究、轉換等手段,進行資源的創(chuàng)新分配、創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價值,增加農(nóng)民的收入[1]。
2環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關系
2.1農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新活動與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關系
農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新活動的前期,主要是進行農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新研究、比如:農(nóng)業(yè)種子的發(fā)育研究、農(nóng)業(yè)收割機械的研究、噴灑農(nóng)藥化肥技術的研究、播種技術的研究、農(nóng)業(yè)病蟲害的研究等。所以在這個時期農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新可以說與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長沒有任何的關系。但是,隨著這些農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新活動運用到真正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的時候,將會極大的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。比如:新的高產(chǎn)玉米種子的應用可以使玉米的產(chǎn)量得到增長。新型聯(lián)合收割機的使用可以極大的提高農(nóng)業(yè)收割的效率、我們就以玉米的收割為例子,一個三口之家一天的手工玉米的收割數(shù)量僅有1000~1500kg,而大型的聯(lián)合收割機一天的效率是3個人手工玉米收割效率的10倍以上。而噴灑農(nóng)藥化肥技術的革新可以達到的效果是使用更少的農(nóng)藥化肥達到農(nóng)作物不受病蟲害的侵擾,保證農(nóng)作物的健康。所以說,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有著緊密的聯(lián)系。
2.2農(nóng)業(yè)技術推廣水平與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關系
在中國有許多的新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術,由于沒有得到很好的推廣、使得其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的促進作用收到了影響。比如:許多的農(nóng)村地區(qū)因為過去信息的閉塞和缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資,對于許多的新技術不了解、即使對一些有所了解因為缺乏資金也無法馬上使用?,F(xiàn)在,許多的農(nóng)村地區(qū)都用上了增產(chǎn)增收的玉米種子,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量獲得了較大的提高。但是,這些增產(chǎn)增收的玉米種子不是近幾年才研究出來的,而是早就研究出來了,由于種種的原因沒有得到很好的推廣,所以直到現(xiàn)在才得到廣泛的應用。大型的聯(lián)合收割機也是如此,因為推廣工作的不到位和過去農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入力度小、沒有得到很好的推廣,即便是現(xiàn)在,在廣大的農(nóng)村地區(qū)使用聯(lián)合收割機進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收割的也非常有限,許多的農(nóng)民依然使用傳統(tǒng)的手工方式進行玉米、花生、黃豆、高粱、小麥等農(nóng)作物的收割[2]。
3環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的策略
3.1國家要加大對于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的扶持力度
進行環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新必須要加強國家的扶持力度。無論是農(nóng)業(yè)種子的技術研究、新興化肥農(nóng)藥的噴灑技術,還是大型聯(lián)合收割機的推廣以及技術改進都必須要國家進行強有力的資金和技術扶持,否則是不可能完成的。
3.2兩者之間要進行有力的成果轉換
環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的策略是注重成果之間的轉換。環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新可以極大的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增產(chǎn)增收,反過來、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增產(chǎn)增收效果也會促使環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的工作更有效率的進行。比如:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增收后,許多的農(nóng)民就有足夠的資金和很高的認識,購買新的增產(chǎn)增收的農(nóng)業(yè)種子和先進的聯(lián)合收割機,這些行為都會促進環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新活動的深入開展。
3.3大量農(nóng)業(yè)科技人員的投入
環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新離不開大量農(nóng)業(yè)科技人員的投入。農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新活動歸根到底是需要專業(yè)的人才來完成的。把各有所長的農(nóng)業(yè)科技人員投入到具體的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新工作中,研究出適應我國農(nóng)業(yè)特點的科技成果并應用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
4結論
在農(nóng)業(yè)土地資源短缺、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重的今天,進行環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新就顯得尤為重要。因為這種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不僅會促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,也為我國農(nóng)業(yè)整體的改革創(chuàng)新、社會主義新農(nóng)村建設提供了重要的參考價值。
作者:李淑娟 單位:山東省濰坊市寒亭區(qū)朱里街道河灘社區(qū)
參考文獻:
【關鍵詞】農(nóng)業(yè)技術;創(chuàng)新體系;建設;意見
0.前言
一直以來,我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設過程中都存在諸多問題亟待完善,下文就來分析下產(chǎn)生的原因,并結合具體的情況采取對策促進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)生話,加強農(nóng)業(yè)知識傳播與技術推廣,增加農(nóng)民收入。
1.我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設所面臨的問題
1.1當前我國農(nóng)業(yè)科研綜合實力弱,整合能力不足
首先,學科結構與專業(yè)設置不夠合理,而且交叉頗為嚴重,盡管多次調(diào)整,體系得到一定的改善,但在專業(yè)與機構設置仍然存在一定的不合理性,除了種植業(yè)學科多、其他學科少的問題外;傳還存在統(tǒng)學科多、新興學科少;產(chǎn)中領域研究學科多、產(chǎn)前、產(chǎn)后領域?qū)W科少等問題。
其次,農(nóng)業(yè)科研機構與隊伍大但不強,科研方向、任務調(diào)整斗毆無法滿足新階段年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,最典型的就是解決實際問題水平較差。例如農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)生量與成果轉化率不成正比,除了開發(fā)與推廣上的問題外,科技成果的應用水平差也增加了轉化難度的提高。
再次,農(nóng)業(yè)科技項目還存在著常規(guī)技術研究多,但很少涉獵高新與實用技術,引進技術多單消化難度大,影響農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的發(fā)展進程。
最后是農(nóng)業(yè)技術整合能力不足,最典型的就是農(nóng)業(yè)科技團隊幾個身不強,尤其是立體研究分散,低水平重復較多,缺乏一直結構合理且高效精干的科研隊伍。另外就是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力不夠,發(fā)展規(guī)模小、效益差,經(jīng)營管理不夠規(guī)范問題也頗為突出。
1.2農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新資金不夠,手段落后
這是制約技術創(chuàng)新的主要因素,在農(nóng)業(yè)技術上尤為明顯。首先是我國農(nóng)業(yè)科研資金不足,與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值約為千分之二,僅是發(fā)達國家的百分之十。同時農(nóng)業(yè)科技成果推廣費用不足,經(jīng)費來源過于單一,而且不夠穩(wěn)定,影響推廣的效率。一些地方政府對年農(nóng)業(yè)技術推廣的財政支出水平低,而且呈下降趨勢,尤其是推廣體系中人均技術總經(jīng)費與推廣費在下降。另外,農(nóng)業(yè)科技單位負擔過重,離退休人員過多,而且負擔重,單位投入的成本過高,資源利用效率交叉,增加很多人力、財力的負擔。最后是農(nóng)業(yè)科技手段頗為落后,同時由于財政投入少,很多農(nóng)業(yè)科研單位的設備都無法滿足研究的需求,而且圖書資料少、信息手段不足,大面積試驗基地少。最后是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后,多數(shù)科研院所僅具有應用常規(guī)技術能力,缺乏使用高新技術的設備與能力,影響農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的構建。
1.3科技創(chuàng)新機制不夠靈活,體制不完善
從總體發(fā)展情況來看,我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體制仍未完全建立起來,具體來說就是科研力量部門所有制十分突出,導致機構部研究的效率較差,而且頗為浪費。第二就是在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部與科研成果脫節(jié),導致技術創(chuàng)新過程不夠暢通。很多科研成果沒有被轉換為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新資源的分配不合理,確定項目與技術推廣間仍然由政府集中決策與行政推動的做法,大部分農(nóng)業(yè)科研項目結題后期成果都被束之高閣。四是激勵機制不夠健全,農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新動力不足,很多公益性項目與經(jīng)營性項目互相交叉,管理難度較大,影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構建步伐。
1.4人力資源不足,人才不穩(wěn)定
人是發(fā)展的根本,而農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的構建也必須要依賴人來完成,當前我國在農(nóng)業(yè)技術發(fā)展上存在人才不足,而且不穩(wěn)定,導致各科研單位爭搶人才現(xiàn)象,而且很多人才外流,影響到整個體系的發(fā)展。
1.5資源配置結構不夠合理
所謂的資源就是指人、財、物,而我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然主要集中在傳統(tǒng)的種植業(yè)上,在水產(chǎn)、畜牧上發(fā)展力量不夠;而大多數(shù)科研項目也集中在產(chǎn)中環(huán)節(jié),產(chǎn)前與產(chǎn)后的投入則十分不足,限制我國農(nóng)業(yè)科研水平的發(fā)展,這種問題是目前制約我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系發(fā)展最主要的問題。
2.構建農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的思考與建議
2.1發(fā)展的思路與目標
在發(fā)展中要堅持國家深化科技體制改革的目的,按照市場發(fā)展規(guī)律與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特征,調(diào)整優(yōu)化鏟射科技體系結構,合理優(yōu)化人才配置,服三年弄,轉換機制,建立層次分明,結構合理與資源優(yōu)
配置的技術創(chuàng)新體系,將自主研究與技術引進相結合,高新技術與床柜技術相結合,科學研究與成果轉化結合,資源高效利用與保護結合的體系,為我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的發(fā)展提供保證。
2.2創(chuàng)新體系建設的重點
從上文的分析我們可以看到,要想創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,必須要確定以下幾項重點工作,首先是加大對自主研發(fā)創(chuàng)新平臺的研究,利用市場與政府的調(diào)控政策,調(diào)整現(xiàn)有的科研機構,形成農(nóng)業(yè)科研體系,推動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。其次是要加大對農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新,要以建設高新產(chǎn)業(yè)群作為突破口,帶動我國農(nóng)業(yè)科研工作的發(fā)展,加大推廣力度,促進生物技術與加工技術的發(fā)展,實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進程,推動農(nóng)業(yè)高新技術的發(fā)展。再次是農(nóng)業(yè)知識傳播與技術推廣體系的構建,建立高效的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,形成完整的人才使用機制,流動機制與競爭機制。為我國農(nóng)業(yè)科研機構的發(fā)展奠定人才保障。
2.3農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設的建議
首先,制定農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。
科技創(chuàng)新體系建設與科技產(chǎn)業(yè)政府是互相影響的,聯(lián)系十分密切。所以,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要從我國國情出發(fā),制定強大政策導向,推動我國農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展,同時政策要以產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心,對那些技術含量多、市場潛力大且附加值高的產(chǎn)業(yè)要加大扶植力度,推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設。
其次,強化農(nóng)業(yè)技術體制創(chuàng)新的建設力度。
農(nóng)業(yè)科技體系的建立要從農(nóng)業(yè)科技運行機制與體制的改革為前提,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制管理的局限性,根據(jù)發(fā)展的情況深化農(nóng)業(yè)體制改革,優(yōu)化配置,建立新的運行機制,改變傳統(tǒng)管理模式,實現(xiàn)人員與機構的優(yōu)化配置,建立新的運行機制,發(fā)揮每個農(nóng)業(yè)崗位的作用,踧踖農(nóng)業(yè)技術體制創(chuàng)新的發(fā)展速度。
再次,提高創(chuàng)新人才的綜合素質(zhì)。
從目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看,最為關鍵的問題就是創(chuàng)新人才短缺,因此,國家要加大培訓力度,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),提高人才綜合素質(zhì),通過科研工作等培養(yǎng)造就高水平的學術人才,建立人力資本合理使用和人才資源的優(yōu)化配置機制,建立激勵機制,發(fā)揮人力資本的優(yōu)勢。
最后,增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入。
主要是建立以政府為主導,增加政府的投入,實行多渠道并存的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機制,增加政府投入的同時發(fā)揮市場與社會需求對農(nóng)業(yè)科技進步與導向的推動作用,鼓勵企業(yè)與社會資本投入,加快成果產(chǎn)業(yè)化,建立以政府投入為主的多渠道、多元化的科技投入機制,促進我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設與發(fā)展。
3.結束語
綜上所述,我們對我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的發(fā)展有了全面的認識,對此,除了要不斷的完善機構設置及人才配置外,還必須要加強人員素質(zhì)的建設,從多個角度推動我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系的發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)建設水平的提高。
【參考文獻】
[1]孫景翠.中國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新資源配置研究[d].東北林業(yè)大學,2011.
(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足,資金環(huán)境有待優(yōu)化資金不足往往導致技術創(chuàng)新不力,而在農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中表現(xiàn)得尤為突出。一是農(nóng)業(yè)科研資金不足。據(jù)相關資料顯示,日本政府對農(nóng)業(yè)科技的公共投資強度為3.4%,英國的農(nóng)業(yè)科技公共投資強度為2.29%。而山東省這一比例僅為1.3%,遠低于發(fā)達水平。二是農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費缺乏。一些地方政府對農(nóng)業(yè)技術推廣的財政支出不但水平低,而且呈現(xiàn)下降趨勢。特別是農(nóng)業(yè)技術推廣體系中人均技術總經(jīng)費和人均推廣經(jīng)費不斷下降。三是農(nóng)業(yè)科技單位負擔過重,主要是離退休人員多,負擔重;單位投入成本過高,資源利用效率低,造成很多不必要的人力、物力負擔,加上還承擔了許多社會義務,導致了科技經(jīng)費被轉移及挪用。四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后。由于財政投入不足,目前多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位設備落后,大多數(shù)還停留在20世紀七八十年代的水平。設備陳舊、圖書資料少、現(xiàn)代信息手段缺乏,大面積綜合試驗基地少。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后,大部分科研院所僅具有應用常規(guī)技術的能力,缺乏使用高新技術的設備和能力。這種狀況嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(二)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源分配不夠合理,科研與生產(chǎn)脫節(jié)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研脫節(jié),教學、科研、推廣之間不協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新過程不暢。一方面,農(nóng)業(yè)科研院所和高校作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,分別隸屬于各級行政主管部門。農(nóng)業(yè)科技人員又分屬于各個研究所、高校,其職稱評審、職務晉升,直接由單位和上級領導決定。這樣一來,必然出現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“兩張皮”現(xiàn)象。另一方面,農(nóng)業(yè)科研項目的確定、農(nóng)業(yè)技術推廣和擴散,仍然是由政府集中決策和行政推動的做法,農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校大部分課題結題后,其成果束之高閣或采用率不高。此外,就農(nóng)業(yè)科技成果轉化來說,農(nóng)業(yè)新技術的供給與需求脫節(jié)嚴重。農(nóng)業(yè)科研單位取得了大量的科研成果,但許多成果卻沒有轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。由于對農(nóng)業(yè)科技的評價,往往停留在上。這就導致多數(shù)農(nóng)業(yè)科學家、教授,把主要的精力、時間和經(jīng)費花到了怎樣發(fā)論文上,而不是如何解決農(nóng)民急需的良種、良法問題。
(三)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源短缺,人才隊伍不穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)大省,在推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中需要大量人才。但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才與現(xiàn)實需求相比,還有很大的差距,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才嚴重不足。目前,農(nóng)業(yè)技術人員中,大學以上文化水平的僅占37%。據(jù)有關統(tǒng)計資料,山東平均2000多個農(nóng)業(yè)勞動力中才有1名農(nóng)業(yè)技術推廣人員,而發(fā)達國家平均不足400人就有1名。一方面是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的短缺,尤其是農(nóng)業(yè)研發(fā)機構中的農(nóng)業(yè)科技尖端人才和學科帶頭人缺乏,導致高新技術研究乏力。另一方面又因環(huán)境、待遇等因素,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出變得相對困難。大學生中學農(nóng)專業(yè)的人少,學農(nóng)專業(yè)的大學生畢業(yè)后力爭不搞農(nóng)業(yè)的卻很多,最終分到農(nóng)業(yè)科研單位、部門的卻又想方設法要跳出“農(nóng)門”的也為數(shù)不少。而現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才流失現(xiàn)象較為嚴重,尤其是尖端人才的流失問題更為嚴重,導致農(nóng)業(yè)科技人才隊伍很不穩(wěn)定,成為影響山東省農(nóng)業(yè)科技水平提高的重要因素。有關科研院所反映,近年來每年科研人員的流出率為職工總數(shù)3%~5%,而且是以副研究員以上的科研骨干和技術后備力量流失為主。
二、優(yōu)化山東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的對策
(一)增強創(chuàng)新意識,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有利的政策環(huán)境農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有著很強的公益性和社會效益,迫切要求政府不斷增強創(chuàng)新意識,制定有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策措施,從而從根本上保證農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。一是進一步建立和健全鼓勵農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的法規(guī),以法規(guī)規(guī)范國家對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入的力度,用法律保障農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)保持對農(nóng)業(yè)科技投入的主渠道地位,特別要保證應用基礎研究、高新技術研究、重大關鍵技術聯(lián)合攻關的資金需要。二是構建利益協(xié)調(diào)的激勵機制,制定優(yōu)惠政策,拓寬農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入渠道。鼓勵、吸引企業(yè)、個人等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技投入,形成以政府撥款投人、輔以科技貸款、社會投入、自身創(chuàng)收反哺等多元化、多渠道的投人體系,逐步改善農(nóng)業(yè)科研手段,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。三是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關制度。制度是促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的深層保障。這就需要不斷完善農(nóng)業(yè)科技管理,形成綜合協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機制,讓一切科技創(chuàng)新的源泉充分涌流。對于基礎性公益性的科研項目可以由政府整體安排,對于應用性的研究項目應由農(nóng)民根據(jù)市場需要來誘導科研機構進行研究。總之,政府創(chuàng)造公平、寬松、自由的政策環(huán)境,可以最大限度地調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。
(二)加大財政投入力度,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供豐富的物質(zhì)環(huán)境聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)科學研究成果表明:當一個國家農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大于2%時,該國農(nóng)業(yè)科技才會出現(xiàn)原始創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟及其部門才可能協(xié)調(diào)發(fā)展。荷蘭農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和推廣應用與政府的大力支持和穩(wěn)定經(jīng)費投入密不可分,荷蘭農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費60%以上來源于政府的投資。因此,政府應把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,加大農(nóng)業(yè)科技的財政投入力度,不斷提高農(nóng)業(yè)科技在各級財政科技投入中的比重。一是加強對農(nóng)業(yè)科學領域自然科學研究與開發(fā)機構的資金投入。2012年新修訂的《山東省科學技術進步條例》第七章明確提出:縣級以上人民政府逐步提高科學技術經(jīng)費投入的總體水平,年增長幅度應當高于本級財政經(jīng)常性收入的年增長幅度。二是加強科研機構科研儀器設備和人員經(jīng)費投入力度。三是加強農(nóng)村科技基礎研究領域的財政投入。四是加強在正外部性強、知識產(chǎn)權難以保護以及重大科技項目上的投入。此外,政府不應是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的唯一主體。目前,在美國,企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)的研發(fā)投入約占全國研發(fā)投入的70%。與國外企業(yè)廣泛參與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)不同,我國私人企業(yè)在農(nóng)業(yè)科研投資中的比例不足2%,且科研投資高度集中于農(nóng)作物。因此,在加大政府財政投入力度的同時,應穩(wěn)步推進企業(yè)在科技創(chuàng)新中的角色轉變,引導企業(yè)開展多方面的應用研究,與政府形成合力,共同為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供豐富的物質(zhì)環(huán)境。
關鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化;關鍵技術;創(chuàng)新
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術創(chuàng)新
1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術創(chuàng)新的主要特點和趨勢
科技的發(fā)展推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的不斷創(chuàng)新,在這樣的過程中,其技術創(chuàng)新體現(xiàn)出了以此幾種特點:首先是投入成本較高,目前的農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新主要是以高科技為依托,在實際的技術創(chuàng)新中需要大量的投入,以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外是開放性,與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與各個行業(yè)之間具有一定的相互作用,彼此影響,相互滲透。差異性,在對農(nóng)業(yè)信息化技術進行創(chuàng)新的過程中,實際的要求和需求之間具有一定的矛盾,這就體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的差異性[1]。最后,科技的不斷發(fā)展,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術創(chuàng)新具有鮮明的移動互聯(lián)特征,體現(xiàn)出了集成化、網(wǎng)絡化和系統(tǒng)化的發(fā)展模式。針對其主要發(fā)展趨勢來說,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是在新型技術的支持下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術將重點從基礎建設逐漸轉移到了資源整合方面,希望以資源的優(yōu)化配置實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另外針對產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,逐漸將傳統(tǒng)的單一環(huán)節(jié)信息化科技創(chuàng)新,轉變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈的信息化科技創(chuàng)新發(fā)展,在這樣的過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關鍵技術的服務方式也在不斷的發(fā)生變化。
1.2主要發(fā)展策略
在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術進行利用中可發(fā)現(xiàn),對其技術進行創(chuàng)新的主要策略主要包括這樣幾個階段:首先是農(nóng)業(yè)信息技術基礎設施進行開發(fā)和研究,并且對配套技術進行研發(fā),這一階段的資金主要由政府來進行投入。第二個階段是通過政府、相關院校和企業(yè)的共同參與,來對農(nóng)業(yè)信息技術進行建設,這個階段需要政府和市場的共同引導。在最后一個階段中,需要在政府的引導下,發(fā)展新型技術和產(chǎn)業(yè),而在這樣的過程中,企業(yè)作為信息技術創(chuàng)新的主要力量,在其中發(fā)揮了主體地位的作用。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關鍵技術創(chuàng)新
2.1精準農(nóng)業(yè)
精準農(nóng)業(yè)主要指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化,在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)中,其整體精細化程度不高,常常會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染和資源浪費等情況,針對農(nóng)業(yè)種類的不同,需要對全球定位系統(tǒng)、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡管理系統(tǒng)進行整合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的精細化管理,并且根據(jù)實際情況,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準作業(yè)體系,進一步對資源進行優(yōu)化配置[2]。
2.2數(shù)字農(nóng)業(yè)
數(shù)字農(nóng)業(yè)主要指的是提高農(nóng)產(chǎn)品加工運輸方面的自動化程度。隨著農(nóng)業(yè)技術的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的加工運輸和儲存成為了目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點關注的內(nèi)容,這樣的數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括對農(nóng)產(chǎn)品智能加工設備的開發(fā)、對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行自動化控制、對其冷鏈的運輸控制。這樣的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術能夠進一步對農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)。
2.3農(nóng)產(chǎn)品電子商務
農(nóng)產(chǎn)品電子商務主要指的是農(nóng)產(chǎn)品的交易信息化,針對目前農(nóng)產(chǎn)品交易過程中信息流通不通暢等情況,需要在相應信息技術的支持下,建立符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的電子商務平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng),以此來提高農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的安全性和便捷性。通過對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建立,對農(nóng)產(chǎn)品交易的各個環(huán)節(jié)進行開發(fā)和創(chuàng)新,并且與相應的提供商和金融服務機構進行協(xié)作開發(fā),將手機和電腦等移動終端接入到農(nóng)產(chǎn)品的交易過程當中,以此來對農(nóng)業(yè)電子商務創(chuàng)新體系進行完善[3]。
3結束語
結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關鍵技術創(chuàng)新的特點和發(fā)展趨勢,需在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,針對數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務進行創(chuàng)新發(fā)展,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化的進步。
參考文獻:
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一、農(nóng)業(yè)技術推廣體系面臨的主要問題
(一)體系建設不完善,一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系共有在崗人員413人,其中市級34人,占8.2%,縣級137人,占33.2%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)242人,占58.6%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站核定編制303人,在崗人員只占編制的79.9%。各級農(nóng)技推廣單位技術裝備差,服務手段落后,大部分農(nóng)技人員與外界接觸少,信息閉塞,知識更新慢,在觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面不能適應新形勢對農(nóng)技推廣工作的要求,影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化和技術創(chuàng)新。
(二)推廣經(jīng)費不充足,公益服務難以開展。市、縣兩級農(nóng)技推廣中心實行財政全額供給,但工作經(jīng)費十分有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站實行全額撥款的只占22.3%,差額撥款的占40.9%,自收自支的占36.8%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但自收自支,而且還要上繳創(chuàng)收任務。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長期處于“既無錢養(yǎng)兵,更無錢打仗”的局面。
(三)工作理念不適應,服務與需求脫節(jié)??萍汲晒繕舜蠖噙€定位在高產(chǎn)量上,對市場需求大的優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品研究不夠;對傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品技術儲備的多,對具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的新問題研究不夠;技術推廣工作的注意力集中在生產(chǎn)技術的環(huán)節(jié)上,對農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的問題研究不夠,致使技術服務的需求與供給之間存在較大的差距,直接影響著農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實際效果。
(四)運行機制不靈活,被動服務績效差。長期以來形成的行政管理型農(nóng)業(yè)技術推廣運行機制,缺乏科學的制約和激勵辦法,干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象仍然存在,導致有的人無作用可發(fā)揮,有的人有作用難發(fā)揮。
二、改革創(chuàng)新是促進農(nóng)業(yè)技術推廣的動力
農(nóng)技推廣是科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁,是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié),是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶,是促進農(nóng)業(yè)技術進步和增強農(nóng)業(yè)競爭能力的重要措施。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段之后,深化農(nóng)業(yè)推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農(nóng)技推廣機構推向市場,又不能簡單地以強調(diào)穩(wěn)定而維持現(xiàn)狀,應從農(nóng)村的實際和農(nóng)民的需要出發(fā),按照“推廣目標現(xiàn)代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則,積極穩(wěn)妥地推進改革。
(一)推廣目標現(xiàn)代化。就是農(nóng)技推廣要適應推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)技術跨越的要求,加速農(nóng)業(yè)由注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉變,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照新階段農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識化的發(fā)展趨勢,農(nóng)技推廣工作要實現(xiàn)四個轉變:一是從主要追求數(shù)量,向更加注重質(zhì)量效益轉變;二是從為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務為主,向為生產(chǎn)、加工與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展服務轉變;三是從以資源開發(fā)技術為主,向資源開發(fā)技術和市場開發(fā)技術相結合轉變;四是從主要面向國內(nèi)市場,向面向國內(nèi)、國際兩個市場轉變。從而,為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效提供可靠的技術保障,為調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入提供強有力的技術支撐,為生態(tài)環(huán)境建設提供全面的技術服務,為提高農(nóng)業(yè)的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。
(二)推廣隊伍多元化。就是要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革,大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農(nóng)業(yè)技術推廣體系。在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術推廣機構的同時,大力發(fā)展農(nóng)民、企業(yè)技術推廣與服務組織,支持農(nóng)村各類專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展。充分調(diào)動科研機構、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性,建立專業(yè)技術人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。
1、市、縣農(nóng)技推廣機構要進一步穩(wěn)定和加強,以切實履行好法律法規(guī)賦予的執(zhí)法和行政管理職能,承擔重大技術的引進、試驗、示范、推廣,植物病蟲害及農(nóng)情的搜集、監(jiān)測、預報、防治和處置,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗、監(jiān)測和強制性檢疫,農(nóng)業(yè)技術咨詢和培訓等公益性職能。
2、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體制,建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和自然區(qū)域的特點,在縣以下創(chuàng)辦跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域農(nóng)技推廣站,作為縣級農(nóng)技推廣機構的派出單位,承擔農(nóng)技推廣的公益性職能。區(qū)域站的人員從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)聘用,或從縣級農(nóng)技推廣機構中下派部分工作人員。
3、將各級農(nóng)技推廣機構現(xiàn)已承擔的產(chǎn)前、產(chǎn)中技物結合的推廣活動以及產(chǎn)后的加工、運銷等經(jīng)營職能分離出來,建立各種形式的農(nóng)業(yè)科技型或中介服務型企業(yè)。
4、積極培育和扶持各類民辦科技服務組織。允許和鼓勵由科技示范戶、種養(yǎng)大戶、購銷大戶、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)單位及科技人員牽頭,由廣大農(nóng)戶參加的各種專業(yè)協(xié)會、研究會、合作社、產(chǎn)業(yè)服務中心等民辦科技服務組織,為會員及農(nóng)戶提供服務,使科技與生產(chǎn)結成利益共同體。
(三)推廣行為社會化。就是各級政府要保證推廣工作的經(jīng)費。公益性、共性關鍵技術的推廣與示范工作,主要由政府支持的推廣機構承擔,實行低價和免費政策。有市場前景的開發(fā)類技術,鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)民去推廣。
1、切實加大政府對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,突出支持農(nóng)業(yè)科技成果的轉化和技術創(chuàng)新,特別要保障基層農(nóng)業(yè)推廣機構的人員的工資供給和工作經(jīng)費。
2、實行產(chǎn)學研、農(nóng)科教相結合,建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制,優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)推廣資源,加強協(xié)調(diào),通力合作,形成合力,切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化率。
3、創(chuàng)新管理機制,調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性。結合事業(yè)單位改革推行專業(yè)人員全員聘用制、技術職務競爭上崗制、目標責任考核追究制,報酬、榮譽與績效掛鉤,獎勤罰懶,促使科技人員加強學習與實踐,努力提高自身素質(zhì),提高服務質(zhì)量。同時,要制定優(yōu)惠政策及激勵機制,放寬放活科技人員,鼓勵和支持他們?nèi)ヮI辦、聯(lián)辦各類專業(yè)協(xié)會、服務實體、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(場),激勵他們承擔技術承包項目、開展群眾性的技術培訓、技術咨詢和致富信息服務等。
(四)推廣形式多樣化。就是要按照農(nóng)民的需要、市場的需求、產(chǎn)業(yè)的要求,破除就技術抓推廣、各自為政單打一的傳統(tǒng),樹立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推廣與全程服務的新思維觀念,圍繞當?shù)氐闹攸c產(chǎn)業(yè),搞好相應的科技創(chuàng)新與服務創(chuàng)新。
1、堅持農(nóng)業(yè)科技培訓,把提高農(nóng)民的科技素質(zhì)教育作為一項長期的戰(zhàn)略任務常抓不懈。堅持采用集中培訓骨干與巡回宣講相結合,專業(yè)技術人員系統(tǒng)講解與農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法相結合,現(xiàn)場指導培訓與廣播電影電視教育相結合,專題培訓與實施科技項目培訓相結合,廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓活動。充分發(fā)揮農(nóng)民科技示范戶的帶頭作用,組織農(nóng)民科技示范戶現(xiàn)身說法,拓寬對農(nóng)業(yè)新技術的宣傳推廣渠道,積極扶持廣大農(nóng)民組建各種專業(yè)技術協(xié)會,引導農(nóng)民自覺學習和交流農(nóng)業(yè)新技術。
2、重視農(nóng)業(yè)科技示范場建設,突出抓點示范??h鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣單位要按照"以站辦場,以場養(yǎng)站,示范與推廣相結合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自我發(fā)展共生存"的發(fā)展思路,積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范場,組裝配套和展示新品種、新技術,引導農(nóng)民群眾學技術、用技術。版權所有
關鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè);技術創(chuàng)新;市場營銷
1農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的風險研究
綜合現(xiàn)有資料來看,針對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的研究較少,李萬君和李艷軍通過對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新模式和風險的總結研究,確定在當前企業(yè)發(fā)展過程中,由于面臨企業(yè)主體意識較低、創(chuàng)新水平不足、市場環(huán)境復雜等風險,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力有待進一步提升;肖更生等人則確定在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的創(chuàng)新決策階段、研發(fā)階段、生產(chǎn)階段和市場階段共存在包括技術、人力資源市場、經(jīng)濟、政策等10個風險因素,同時確定了針對不同階段風險因素的管理策略。高啟杰通過農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新能力及其影響因素的分析,確定企業(yè)需要從自身和外部環(huán)境2方面進行建設,以保證企業(yè)總體創(chuàng)新能力的提高。綜合現(xiàn)有研究來看,針對我國農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新風險的研究集中于對企業(yè)面臨總體風險的研究。美國工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計表明,在技術創(chuàng)新失敗的原因中,產(chǎn)品技術失敗率僅占據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新失敗率的22%,另外有經(jīng)濟方面的原因占據(jù)總體失敗率的14%,剩下的63%則是市場營銷的原因。尤其農(nóng)業(yè)市場的不確定性和營銷市場的變化加大了企業(yè)的技術創(chuàng)新成本。因此,從市場和營銷角度來說,積極明確市場需要和社會發(fā)展要求,能夠有效確定農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和技術創(chuàng)新成本,進而提高企業(yè)核心競爭力。
2農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的市場營銷風險分析
本文將農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新分為決策階段、技術研發(fā)階段、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段、市場階段等不同的階段,結合50家農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新工作在不同階段面臨的政策、經(jīng)濟、自然、技術、市場、營銷、管理等風險情況,利用樣本收集和量表分析的模式,同時借助SPSS計算工具確定市場風險因素和營銷風險因素的風險系數(shù),進而確定2種風險因素對于農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的影響。
2.1市場風險
市場風險在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新過程中主要表現(xiàn)為新型科技產(chǎn)品往往無法站到合適的市場,利潤低下、分散經(jīng)營的模式不利于對于科技成果的把握進而也不利于科技產(chǎn)品的進一步推廣。在創(chuàng)新決策階段,市場風險得分在7分以上,技術研發(fā)階段在6分以上,生產(chǎn)階段再次達到7分以上,市場階段接近9分。創(chuàng)新決策階段,消費者和市場潛在能力對新型技術應用具有直接影響;研發(fā)階段,企業(yè)無法準確判斷該新型技術是否具備市場推廣空間和利潤空間,因此同樣需要面臨市場風險。生產(chǎn)階段和市場階段則需要考慮新技術生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合市場需求等,面臨的不確定因素更多。
2.2營銷風險
由于農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新型產(chǎn)品的特殊性,其需要在充分考慮市場需要的基礎上制定合理的營銷策略,進而提高市場的產(chǎn)品接受度。創(chuàng)新決策階段,營銷風險得分在6分以上,技術研發(fā)階段在5分以上,生產(chǎn)階段則達到7分以上,市場階段更是達到8分以上。由以上數(shù)據(jù)分析也可以表明,營銷風險直接關乎企業(yè)是否能夠推動新型技術和新技術產(chǎn)品的市場應用,影響企業(yè)市場價值的實現(xiàn)。而企業(yè)營銷策略的失誤,不僅會影響其知名度,而且會對企業(yè)后期技術創(chuàng)新發(fā)展造成影響。
3農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的市場營銷風險考慮
3.1提高市場營銷風險意識
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新在決策制定階段,即需要將市場風險和營銷風險納入考慮范圍。企業(yè)需要轉變只重視生產(chǎn)的營銷理念,在追求產(chǎn)量第一的同時,不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量,同時利用成熟的營銷手段、充分的市場預估等,借助新產(chǎn)品打開市場空間,進而幫助企業(yè)激發(fā)總體生命力,實現(xiàn)技術創(chuàng)新服務于市場開拓,市場開拓再次推動技術創(chuàng)新的模式,促進新時期農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的有效應用和發(fā)展。
3.2加強農(nóng)業(yè)市場環(huán)境的調(diào)查
加強農(nóng)業(yè)市場環(huán)境的調(diào)查,做好市場環(huán)境的預測,可以從以下幾個方面入手。加強市場環(huán)境調(diào)查,集中于對我國當前農(nóng)業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的支持政策、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢、農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平以及市場內(nèi)其他競爭對手的發(fā)展情況等進行調(diào)查。利用對社會和自然環(huán)境的調(diào)查,了解企業(yè)所在地域的消費水平、文化水平、風俗習慣、價值觀念等,明確企業(yè)所在地的氣候條件、地理條件,進而為企業(yè)科技創(chuàng)新尋求合理發(fā)展依據(jù)。通過對企業(yè)現(xiàn)有文化、企業(yè)運營制度、企業(yè)基本規(guī)模、企業(yè)獲得的國家政策支持條件等的調(diào)查,了解企業(yè)現(xiàn)行技術創(chuàng)新基礎。通過外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的全面調(diào)查,了解農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)有市場運營條件,進而保證市場營銷活動效果的最大化。
3.3完善商品生產(chǎn)和營銷策略
農(nóng)業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新的過程中,可以通過商品策略和營銷策略的轉化,提升商品的技術內(nèi)涵,提高企業(yè)綜合實力,進而利用品牌效應推動新型技術市場營銷的有效展開。從商品策略來說,為提高技術創(chuàng)新的針對性,促進新型技術的有效推廣,可以利用粗放農(nóng)業(yè)、多種經(jīng)營的模式,實現(xiàn)商品的組合營銷;引進新型農(nóng)產(chǎn)品品種,并結合地域條件進行模仿創(chuàng)新,加速當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度;開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)和觀光產(chǎn)業(yè),利用綠色農(nóng)業(yè)進行新型農(nóng)業(yè)技術的推廣;利用觀光產(chǎn)業(yè)促進企業(yè)綜合實力的提升,為技術創(chuàng)新提供資金和動力支持。從營銷策略應用角度來說,需要注重人才培養(yǎng),保證人才盡快熟悉新型農(nóng)業(yè)企業(yè)技術;保證科研人才工作動力的持續(xù)性激發(fā)。當然也可以利用人才引進的方式,補充現(xiàn)有人才結構,促進科研氛圍的形成;利用廣告策略樹立良好品牌形象,提升品牌知名度,進而也為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的推廣提供必要的空間支持。
3.4強化市場營銷重點內(nèi)容關注
在市場營銷過程中,為提高新技術的接受程度,促進新型技術的有效推廣,需要重視市場經(jīng)營過程中潛在市場容量的開發(fā),同時及時把握消費者對于新型產(chǎn)品的接受程度。需要著重提升新產(chǎn)品的質(zhì)量,重視企業(yè)營銷推廣能力的提高。而在創(chuàng)新技術決策方面,則需要以消費者需要為準繩,以市場需要為標準,為技術創(chuàng)新方案的制定提供決策依據(jù)。在不同的階段,需要加強對于該階段重點內(nèi)容的關注,以便最大限度提升新技術產(chǎn)品的應用力度,滿足消費者的新型消費需要,當然也為企業(yè)后期技術調(diào)整和研發(fā)方案的進一步完善創(chuàng)造條件。
參考文獻
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