前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的加工貿(mào)易論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：加工貿(mào)易論文范文

一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開(kāi)放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國(guó)加入wto的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來(lái)料加工進(jìn)口26．2個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開(kāi)始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響，使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)。可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始新的轉(zhuǎn)型。

再次，我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開(kāi)放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門(mén)及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門(mén)。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。

3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮建立開(kāi)放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。

4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開(kāi)花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門(mén)。監(jiān)管部門(mén)在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。

二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開(kāi)透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開(kāi)花是中國(guó)特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門(mén)的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。

三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低，出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法，就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

第2篇：加工貿(mào)易論文范文

[論文摘要]加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位突出、影響廣泛，因此對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展方向的研究意義深遠(yuǎn),但加工貿(mào)易的發(fā)展不能一蹴而就?？傊?，從中國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、從國(guó)際化背景到中國(guó)的自身?xiàng)l件和需求、從己經(jīng)取得的成就到存在的制約因素等多方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的分析，從整體上進(jìn)行把握，對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析并在多方面提出建議。

一、引言

我國(guó)的加工貿(mào)易是伴隨著改革開(kāi)放的不斷深化而發(fā)展的，我國(guó)的加工貿(mào)易1978年起步，從無(wú)由有，從小到大，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益顯著。加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。在中國(guó)日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國(guó)家加工貿(mào)易的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際，從戰(zhàn)略的角度來(lái)思考和改革我國(guó)的加工貿(mào)易。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出:“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”，為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展明確了方向,也標(biāo)志著我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的開(kāi)始。

二、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因

加工貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工的一種重要方式。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，加工貿(mào)易己成為我國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易方式之一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但加工貿(mào)易的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。目前，新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，中國(guó)的加工貿(mào)易面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)加工貿(mào)易迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

1.國(guó)內(nèi)原因

(1)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加速。具體表現(xiàn)如下:①加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，帶來(lái)大量新產(chǎn)品、新技術(shù),形成了新的產(chǎn)業(yè)。②加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。隨著加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時(shí)還將一些本土產(chǎn)業(yè)納入加工貿(mào)易引致的國(guó)際生產(chǎn)活動(dòng)，從而不斷提高技術(shù)含量和附加值。③加工貿(mào)易“區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。

(2)我國(guó)加工貿(mào)易作用。①增加外匯收入。②增加勞動(dòng)就業(yè)。③吸引外商投資。④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(3)我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)存的問(wèn)題。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，一些不容忽視的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。①加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用有限。②與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)波及效用小。③利用加工貿(mào)易走私、騙稅的情況嚴(yán)重。④加大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

2.國(guó)際原因

(1)國(guó)際環(huán)境存在的機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境是影響加工貿(mào)易發(fā)展的外部條件，在新的世紀(jì)里，國(guó)際環(huán)境將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，這為中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。①經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的快速發(fā)展為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件。②貿(mào)易投資自由化的發(fā)展和國(guó)際資本流動(dòng)的繼續(xù)擴(kuò)大為發(fā)展加工貿(mào)易提供了良好的環(huán)境。③新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再次調(diào)整和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我國(guó)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇。

(2)在國(guó)際環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)。①發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易。②生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)低迷。③區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占本區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易額的比重越來(lái)越大。④國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被外國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng)的份額明顯提高。

三、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的制約因素

近年來(lái)，我國(guó)加土貿(mào)易的蓬勃發(fā)展取得了很大成就，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮了重要作用，但加工貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題也小容忽視，正確認(rèn)識(shí)和解決這些制約因素將成為我國(guó)加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題

(1)勞動(dòng)力供給。(2)技術(shù)水平。(3)技術(shù)吸收和創(chuàng)新能力。

2.監(jiān)管體制缺陷

(1)加工貿(mào)易遍地開(kāi)花對(duì)監(jiān)管形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)加工貿(mào)易的監(jiān)管政策滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。(3)加工貿(mào)易周期長(zhǎng)，涉及部門(mén)多，監(jiān)管難度大。(4)現(xiàn)行分類管理辦法不利于加強(qiáng)懲罰走私的力度。(5)海關(guān)本身的監(jiān)管力不足，監(jiān)管任務(wù)重，法律意識(shí)有待提高。(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。(7)審批把關(guān)不嚴(yán)。(8)保證金臺(tái)賬制度需要進(jìn)一步落實(shí)。

3.政策環(huán)境弊端

(1)沒(méi)有退還企業(yè)所繳納的全部增值稅。(2)免稅優(yōu)惠造成國(guó)家稅收的大量流失。(3)走私活動(dòng)猖撅。(4)加工貿(mào)易政策嚴(yán)重威脅某些地區(qū)、某些行業(yè)的就業(yè)。(5)外資在加工貿(mào)易中所占的比重不斷上升。

(6)地區(qū)差距拉大。

四、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略

1.改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的策略

(1)仍應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易。短期內(nèi)，雖然勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易增殖率低，但畢竟能吸納一部分人就業(yè)，增加一部分國(guó)民收入，國(guó)家也能得到稅收，所以，目前我國(guó)仍應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。

(2)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度通造就大批適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的技術(shù)和管理類人才,吸引國(guó)外高層次人才到我國(guó)創(chuàng)業(yè),為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。

(3)提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)。提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新和行銷能力,著力吸引外資公司把技術(shù)水平高、增值含量大的研究設(shè)計(jì)和加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),升級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

(4)優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。需要國(guó)家在促進(jìn)加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國(guó)家級(jí)研究開(kāi)發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對(duì)待,鼓勵(lì)企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工。

(5)促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級(jí),除了在產(chǎn)業(yè)鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外,還可進(jìn)入如下三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要延伸領(lǐng)域:向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力；向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國(guó)際物流和配送業(yè)務(wù)；向產(chǎn)業(yè)鏈配套拓展,進(jìn)入關(guān)鍵零部件和設(shè)備制造業(yè)。注重引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉(zhuǎn)變；以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心；促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.改革監(jiān)管體制的策略

我國(guó)在改革加工貿(mào)易的監(jiān)管模式時(shí)，要盡量吸取其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不可完全照搬任何一國(guó)的模式，必須從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，探索適合中國(guó)國(guó)情的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

(1)主動(dòng)突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這看似合理的傳統(tǒng)監(jiān)管理念上制定的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策，己嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工引起的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，如不加以調(diào)整必將嚴(yán)重制約加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(2)正確處理“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促進(jìn)發(fā)展”的關(guān)系。從本質(zhì)上講，“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促避發(fā)展”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，“促進(jìn)發(fā)展”是目的，“加強(qiáng)監(jiān)管”是手段.

(3)完善加工貿(mào)易管理制度的原則。首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋:其次是有明確的執(zhí)行程序，公開(kāi)透明，依法行政;再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡;最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。

(4)博采眾長(zhǎng)，優(yōu)化我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)代監(jiān)管制度。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況分析，目前我國(guó)加工貿(mào)易管理制度應(yīng)選擇銀行擔(dān)保為主、先征后退模式，以后逐步引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入出口加工區(qū)，實(shí)行封閉式管理，在未來(lái)形成多元化的加工貿(mào)易管理體制格局。

(5)貫徹分類管理的思路，實(shí)現(xiàn)多種管理模式的共存。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策以及監(jiān)管成本效率，明確加工貿(mào)易政策的適用范圍；完善特殊區(qū)域管理政策，進(jìn)一步落實(shí)出口加工區(qū)、保稅區(qū)的政策定位，充分發(fā)揮其區(qū)域封閉管理的優(yōu)勢(shì)；加快對(duì)出口規(guī)模較大的加工貿(mào)易企業(yè)推廣電子聯(lián)網(wǎng)、電子手冊(cè)等新的監(jiān)管模式，為大型企業(yè)創(chuàng)造更加有效率的運(yùn)行環(huán)境，對(duì)信用記錄不良、運(yùn)作不規(guī)范，或首次從事加工貿(mào)易、信用無(wú)法判定的企業(yè)要實(shí)行“保證金實(shí)轉(zhuǎn)”、擔(dān)保等辦法，在提高政府退稅效率的前提下，還可以考慮對(duì)其深加工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)部分稅金實(shí)行“先征后退”。

(6)積極采用信息技術(shù)，提高監(jiān)管水平。大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系,從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

(7)健全加工貿(mào)易服務(wù)體系。首先，健全和完善國(guó)家相關(guān)政策.如稅收政策,金融政策,外經(jīng)貿(mào)政策,產(chǎn)業(yè)政策。其次，加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合，形成對(duì)加工貿(mào)易協(xié)力共管的格局，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，大力發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)水平。

(8)大力推廣“大通關(guān)”試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管的效率。要大力推廣已經(jīng)在上?！按笸P(guān)”改革試點(diǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“異地報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)、提前報(bào)關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)”，“全天候查驗(yàn)，24小時(shí)通關(guān)”。對(duì)于對(duì)通關(guān)效率有特殊要求的商品，實(shí)行“提前報(bào)關(guān)、艙單后核;即時(shí)提貨、機(jī)場(chǎng)直遞;實(shí)時(shí)監(jiān)控、卡口驗(yàn)放”的通關(guān)模式。

3.優(yōu)化政策環(huán)境的策略

(1)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。從事加工貿(mào)易必須以不損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益為前提。因此，必須將加工貿(mào)易的發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的范疇?？刹扇∫韵麓胧?國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行必要的評(píng)估；提高企業(yè)加工貿(mào)易中的國(guó)產(chǎn)原材料的采購(gòu)率；促進(jìn)加工貿(mào)易原材料和中間投入品的國(guó)產(chǎn)化。

(2)經(jīng)濟(jì)政策支持。在貿(mào)易政策上，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)放開(kāi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)不具備加工能力的協(xié)資企亞取消其加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，確保加工與貿(mào)易有機(jī)結(jié)合。在財(cái)稅政策上，實(shí)行擔(dān)保條件下的保稅政策和財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”政策相結(jié)合的制度。在有條件實(shí)行封閉式監(jiān)管的保稅區(qū)域；對(duì)沒(méi)有條件實(shí)行封閉加工的企業(yè)，實(shí)行財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”制度。作為境外投資的一個(gè)重要組成部分，境外加工貿(mào)易是我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)的重要方式，對(duì)推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及擴(kuò)大出口具有重大的意義。

(3)海關(guān)監(jiān)管制度。參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，制訂統(tǒng)一的加工貿(mào)易管理法規(guī)，用法律來(lái)明確加工貿(mào)易的概念、性質(zhì)和制度程序。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管海關(guān)力度，促進(jìn)企業(yè)的依法納稅意識(shí)。在堅(jiān)持銀行保證金臺(tái)帳制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)好分類管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)資信良好的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行臺(tái)帳空轉(zhuǎn)，對(duì)資信不好的企業(yè)和敏感商品征收一定比例的保證金，以增強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管的有效性。運(yùn)用出口加工區(qū)模式管理加工貿(mào)易。在借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)后，本文建議把出口加工區(qū)模式作為加工貿(mào)易制度變遷的合理選擇，主要有以下幾點(diǎn)建議:引導(dǎo)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型，成本低，見(jiàn)效快，符合國(guó)家規(guī)范加工貿(mào)易管理的初衷；根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，在不同的地區(qū)設(shè)立不同層次的出口加工區(qū)；在中西部地區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)，享受與沿海加工區(qū)同等的優(yōu)惠政策。

五、結(jié)論

綜上所述,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。首先,應(yīng)把引進(jìn)來(lái)、扎下根、本地化作為不同階段的目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工序的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的良性機(jī)制;其次,加工貿(mào)易應(yīng)由加工制造為主逐步向采購(gòu)、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊等方向轉(zhuǎn)型升級(jí),沿著價(jià)值鏈逐步由低向高、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型升級(jí),其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機(jī)制至關(guān)重要；再次,加工貿(mào)易的未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn):

第3篇：加工貿(mào)易論文范文

1.1私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)迅速

由加工貿(mào)易出口構(gòu)成層面來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)在2001年時(shí)，占據(jù)0．22％，加工貿(mào)易額為5．26億美元；至2006年時(shí)，所占比重上漲到2．1％，加工貿(mào)易額達(dá)到176．75億美元。而由加工貿(mào)易進(jìn)口構(gòu)成層面來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)在2001年時(shí)占據(jù)總比重的0．1％，加工貿(mào)易額為2．5億美元；至2006年時(shí)所占總比重上漲至1．3％，加工貿(mào)易額增加為109．5億美元。六年時(shí)間外資企業(yè)的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了33．6倍增長(zhǎng)，而私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)速度則更甚與外資企業(yè)，達(dá)到了43．8倍的上漲水平。

1.2進(jìn)料加工貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位

2009年時(shí)，進(jìn)料加工貿(mào)易占據(jù)了總比重的81．4％，而來(lái)料加工貿(mào)易所占比重降低至18．6％。不難看出占據(jù)我國(guó)加工貿(mào)易主體地位的便是進(jìn)料加工貿(mào)易，并且其所占比重呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。

2我國(guó)出口加工貿(mào)易中存在的主要問(wèn)題

2.1傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)較大比重

通過(guò)對(duì)深圳工業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其加工貿(mào)易總比重中，有70％均為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而這70％的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品企業(yè)所掌握核心技術(shù)的產(chǎn)品不足5％。另外，我國(guó)企業(yè)投入研發(fā)與銷售收入的比例還不到發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的五分之一。企業(yè)研發(fā)投入不足，直接延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的周期，使得絕大多數(shù)企業(yè)的關(guān)鍵部件以及技術(shù)均依靠與進(jìn)口，直接對(duì)這些企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力以及提升利潤(rùn)空間帶來(lái)了阻礙。

2.2高污染，高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大

我國(guó)出口加工貿(mào)易中，高耗能高污染產(chǎn)業(yè)占據(jù)極大比重，尤其改革開(kāi)放之初，我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不夠健全，加之過(guò)于重視就業(yè)率擴(kuò)大以及短期經(jīng)濟(jì)效益，并且加工技術(shù)不夠先進(jìn)，使得我國(guó)進(jìn)出口加工貿(mào)易在發(fā)展與引進(jìn)過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。根據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，我國(guó)每生產(chǎn)世界GDP的5％左右便需要消耗掉30％－40％的資源。另外，來(lái)華投資的出工外商加工企業(yè)，不僅對(duì)我國(guó)土地資源、勞動(dòng)力等進(jìn)行利用，更是尋找到我國(guó)尚未健全的環(huán)境保護(hù)體系中的漏洞，將資源價(jià)格進(jìn)行扭曲，將許多其本國(guó)高耗能、高污染產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)移至我國(guó)。

2.3我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基本處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)增值鏈條低端環(huán)節(jié)

我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈條的低端環(huán)節(jié)中。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)能夠占據(jù)價(jià)值鏈上游，隨著不斷投入設(shè)計(jì)與研發(fā)，能夠促使產(chǎn)品保值增值。目前我國(guó)多數(shù)出口加工貿(mào)易企業(yè)均處于價(jià)值鏈低段，不得不依靠低廉的勞動(dòng)力換取甚少的價(jià)值增值，不利于長(zhǎng)久發(fā)展。

3我國(guó)出口加工貿(mào)易完善對(duì)策

3.1改善加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)加工貿(mào)易發(fā)展

各級(jí)政府需要定制出一系列有關(guān)政策，推動(dòng)我國(guó)加工貿(mào)易鏈條能夠在國(guó)內(nèi)完善運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣才能夠使得相關(guān)企業(yè)把握更多的具有高附加值的內(nèi)容，有傳統(tǒng)的單純加工發(fā)展為能夠自主創(chuàng)造、營(yíng)銷以及服務(wù)等。另外則需要根據(jù)目前實(shí)際情況重新定制頒布限制類商品以及禁止加工貿(mào)易的商品目錄，將落后的低技術(shù)含量、高污染以及高耗能的進(jìn)出口加工貿(mào)易阻擋在加工貿(mào)易優(yōu)惠政策之外，保護(hù)具有綠色環(huán)保特點(diǎn)的加工貿(mào)易的發(fā)展。

3.2提高加工貿(mào)易監(jiān)管力度

首先需要利用“圈養(yǎng)式”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“漫山放羊式”，對(duì)進(jìn)出口加工區(qū)進(jìn)行模式管理，其管理需要始終貫徹限制增量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化存量以及提高水平的總原則。這樣的管理模式能夠使得各級(jí)政府對(duì)進(jìn)出口加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行規(guī)范化管理。另外，我國(guó)需要不斷健全以及出臺(tái)新的法律法規(guī)監(jiān)管體系，定制出相應(yīng)進(jìn)出口加工貿(mào)易準(zhǔn)入規(guī)定，將目前諸多監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自為政的現(xiàn)象改善，促進(jìn)重點(diǎn)部門(mén)，如稅務(wù)、海關(guān)、外貿(mào)等對(duì)進(jìn)出口加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)監(jiān)管，提高監(jiān)管的力度以及有效性。

3.3促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

第4篇：加工貿(mào)易論文范文

中國(guó)銅工業(yè)主要從事的是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易。我國(guó)國(guó)內(nèi)銅冶煉商為：大冶有色金屬公司、云南銅業(yè)有限公司、江西銅業(yè)集團(tuán)公司、銅陵有色金屬公司、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、金川集團(tuán)有限公司，白銀有色金屬公司和煙臺(tái)鵬暉銅業(yè)公司，他們同時(shí)是中國(guó)主要的銅精礦進(jìn)口商，也是中國(guó)銅冶煉廠采購(gòu)小組CSPT的成員。

全球銅資源分布極不均衡，銅礦儲(chǔ)量約87%分布在十個(gè)主要國(guó)家當(dāng)中，其中智利儲(chǔ)量就占據(jù)全球儲(chǔ)量的近1/3。我國(guó)進(jìn)口的銅精礦主要來(lái)自蒙古、南美和澳洲等銅資源豐富的國(guó)家和地區(qū)。

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為世界第一大銅消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)2007年消費(fèi)量將達(dá)到450萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)陰極銅生產(chǎn)可達(dá)到260萬(wàn)噸以上，而其中依靠國(guó)產(chǎn)銅精礦生產(chǎn)的只有不到80萬(wàn)噸，其余的銅原料大部分依靠進(jìn)口。

2006年黃石市進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)10.33億美元，位居湖北省第二，比去年同期增長(zhǎng)了43.2%，其中進(jìn)口貿(mào)易達(dá)6.35億美元，比去年同期翻一番，出口額達(dá)3.98億美元，同比增長(zhǎng)三成。黃石進(jìn)出口貿(mào)易主要以礦產(chǎn)品為主，占到了55%以上，其中又以大冶有色金屬公司從智利進(jìn)口銅精礦和新冶鋼從智利進(jìn)口鐵礦砂為主。

根據(jù)在大冶有色金屬公司冶煉廠計(jì)劃科了解到的情況，冶煉廠陰極銅生產(chǎn)備料來(lái)源比例大體如下：10%自給；30%國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)；60%進(jìn)口。

據(jù)中華人民共和國(guó)黃石海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年湖北省共進(jìn)口銅精礦26.77萬(wàn)噸，價(jià)值4.54億美元；進(jìn)口企業(yè)高度集中，大冶有色金屬公司一枝獨(dú)秀：2006年大冶有色金屬公司共進(jìn)口銅精礦26.43萬(wàn)噸，同比下降10.89%，價(jià)值4.5億美元，同比上升62.83%，分別占湖北省全省進(jìn)口總量和總價(jià)值的98.7%和99.1%。2002-2004年，大冶有色金屬公司是全省進(jìn)口銅精礦的唯一企業(yè)。

大冶有色金屬公司進(jìn)口銅精礦，經(jīng)冶煉生產(chǎn)出陰極銅，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證體系驗(yàn)證合格，再經(jīng)由其子公司——上海金兆外貿(mào)有限公司出口到倫敦交易。實(shí)質(zhì)上，大冶有色金屬公司從事的就是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易，從中賺取加工費(fèi)——銅精礦供貨商向冶煉廠支付的費(fèi)用，是冶煉廠利潤(rùn)的主要來(lái)源。

然而近年來(lái)，進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易卻步履維艱。一方面，由于倫敦銅價(jià)大幅度上漲，導(dǎo)致冶煉產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度高于礦山增長(zhǎng)的速度，2006年國(guó)際銅精礦市場(chǎng)開(kāi)始由供應(yīng)過(guò)剩走向短缺，致使進(jìn)口銅精礦的加工費(fèi)用不斷下滑。另一方面，國(guó)家限制政策的接連出臺(tái)對(duì)冶煉行業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，使中國(guó)銅冶煉行業(yè)加工貿(mào)易遭遇政策冷氣流。

2國(guó)家政策

（1）出口方面：

2004年1月1日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口退說(shuō)率由原來(lái)的7%下調(diào)為5%，并征收5%出口關(guān)稅；2006年4月10日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口關(guān)稅由5%上調(diào)至10%；2006年9月15日起，取消陰極銅出口退稅；2006年11月1日起，銅、電解鋁等有色金屬初級(jí)產(chǎn)品實(shí)施15%的出口暫定稅率；2007年1月1日起，《2007年關(guān)稅實(shí)施方案》正式實(shí)施，銅產(chǎn)品出口稅率再次調(diào)整。

（2）進(jìn)口方面：

2006年9月15日起，對(duì)進(jìn)口銅精礦一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；2007年1月1日起，同產(chǎn)品進(jìn)口稅率再次調(diào)高。

（3）加工貿(mào)易方面：

2005年底，八部委下發(fā)通知，已將進(jìn)口廢銅或者銅精礦、出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止范圍；2006年1月1日起，取消了進(jìn)口銅精礦出口陰極銅的加工貿(mào)易；2006年11月22日起，不再辦理陰極銅出口加工手續(xù)。

3問(wèn)題分析

通過(guò)案例描述部分我們知道國(guó)家政策限制進(jìn)口銅精礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易，我認(rèn)為其原因主要有三點(diǎn)：

第一，我國(guó)國(guó)內(nèi)銅產(chǎn)品需求量高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)先滿足。我國(guó)是世界第一大銅消費(fèi)國(guó)，征收出口稅的目的之一就是保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給，主要用于抑制通貨膨脹，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

銅工業(yè)自身的問(wèn)題。進(jìn)口銅精礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易大而不強(qiáng)，科技含量不高，企業(yè)多停留在初級(jí)產(chǎn)品的淺層次加工上，這不利于我國(guó)銅業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，政府必須出臺(tái)限制政策督促此類加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，環(huán)保需要。銅業(yè)屬高耗能，高污染及資源類產(chǎn)業(yè)，尤其是前述加工貿(mào)易，其過(guò)度發(fā)展會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)外部性，增加社會(huì)成本，政府出于保護(hù)環(huán)境和資源的考慮必須對(duì)其進(jìn)行限制。

第三，國(guó)家財(cái)政狀況。我們知道出口退稅依賴于政府的財(cái)政狀況。近幾年國(guó)家連續(xù)運(yùn)用擴(kuò)張性的財(cái)政政策，致使財(cái)政赤字上升，這時(shí)，取消銅加貿(mào)出口退稅也成為改善財(cái)政收支狀況的需要。

國(guó)家出臺(tái)的限制政策對(duì)銅業(yè)產(chǎn)生了不小的影響，概括如下：

正面影響：

（1）有利于促進(jìn)銅業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家限制的低層次加工貿(mào)易會(huì)迫使銅業(yè)加工貿(mào)易向高科技.縱深加工方向發(fā)展，如大冶有色金屬公司就提出了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和深加工的發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）有利于推動(dòng)銅冶煉行業(yè)的科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗，銅業(yè)若不及時(shí)革新，就會(huì)陷在政策限制的泥潭里。國(guó)家政策從某種程度上說(shuō)是銅業(yè)進(jìn)行革新的動(dòng)力。大冶有色金屬公司投入十幾億新?lián)Q了三號(hào)五號(hào)轉(zhuǎn)爐，并將拆除落后的反射爐，引進(jìn)先進(jìn)的愛(ài)莎爐。

負(fù)面影響：

征收銅產(chǎn)品出口稅和銅精礦進(jìn)口稅，使得銅加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口和出口兩次付費(fèi)，提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)又由于加工費(fèi)下滑，企業(yè)利潤(rùn)減少，挫傷了企業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也加劇了銅冶煉行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，有可能導(dǎo)致惡性循環(huán)。

根據(jù)自己在大冶有色金屬公司的所見(jiàn)所聞及對(duì)相關(guān)行業(yè)資料的閱讀，我發(fā)現(xiàn)國(guó)家和銅冶煉廠之間存在著一種微妙的矛盾關(guān)系。一方面，國(guó)家接連出臺(tái)各項(xiàng)針對(duì)銅冶煉行業(yè)的限制政策，特別是多次調(diào)整關(guān)稅和取消進(jìn)口精銅礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易；而另一方面，大冶有色冶煉廠卻仍在從事此類加工貿(mào)易，且據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年1-4月，銅冶煉投資26.26億元，同比增長(zhǎng)了43.75%，同時(shí)進(jìn)出口貿(mào)易也快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)34.2%

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一種理論叫做“時(shí)滯”，是指通貨膨脹時(shí)工資上漲滯后于物價(jià)上漲，而在這里則是出現(xiàn)了政策執(zhí)行對(duì)政策出臺(tái)的“時(shí)滯”。究其原因，我認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn)：

（1）政策貫徹力度不夠，效率不高。中央制定政策后要逐級(jí)下達(dá)，從中央到省到市再到縣最后到公司，期間還要經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)，這都是需要一定時(shí)間的，而且在這個(gè)下達(dá)的過(guò)程中，政策的貫徹力度也可能無(wú)形中削弱。

（2）出于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，我們知道大冶有色金屬公司是黃石市乃至湖北省的利稅大戶，并為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。而公司的支柱產(chǎn)業(yè)就是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易，如果這個(gè)支柱一下子到了，那么整個(gè)黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少要停五至十年。

國(guó)家與銅冶煉行業(yè)之間這種矛盾關(guān)系的存在有利有弊。從有利的方面看，可以給銅冶煉業(yè)一定的緩沖時(shí)間，使其順利地完成向深層次加工的銅材貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從弊端方面看，如果把握不好，有可能導(dǎo)致國(guó)家政策的無(wú)效性，不能起到限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)等作用。

總的來(lái)說(shuō)，只要地方和公司把握住火候，積極高效的開(kāi)展過(guò)度工作，就能既保證國(guó)家政策的發(fā)揮，又保證企業(yè)的安全轉(zhuǎn)型和地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展?？梢?jiàn)，其存在利大于弊。

通過(guò)以上幾個(gè)問(wèn)題的分析，我們可以看出當(dāng)前銅冶煉行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀；國(guó)內(nèi)面臨政策限制，國(guó)際上面臨加工費(fèi)的持續(xù)下滑，該行業(yè)自身也存在一系列問(wèn)題。

然而，就是在這種形勢(shì)下，大冶公司提出了“冶煉規(guī)模提升戰(zhàn)略”：十一五期間，陰極銅產(chǎn)量從20萬(wàn)噸提升到40萬(wàn)噸。我不禁要問(wèn)：這一戰(zhàn)略究竟有多少可行性？

目前形勢(shì)下的銅冶煉行業(yè)，要想更好地生存和發(fā)展，我認(rèn)為可以采取以下措施：

（1）利用政策時(shí)滯所提供的緩沖時(shí)間，加速進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)方面，可以從單純的銅冶煉向建筑業(yè)，物流，服務(wù)業(yè)等方向發(fā)展。

（2）加快淘汰落后產(chǎn)能。50年代從蘇聯(lián)引進(jìn)的反射爐所從事的生產(chǎn)已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)需要，應(yīng)及時(shí)淘汰。

（3）加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的淺層次加工貿(mào)易向進(jìn)口電解銅，深加成銅材出口的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)實(shí)施縱向發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展產(chǎn)品上游采礦.找礦并進(jìn)入產(chǎn)品下游銅材包裝。

（4）在一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減產(chǎn)，必要時(shí)甚至可以停產(chǎn)，以提升自己在國(guó)際市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

（5）合并銅業(yè)中的小型私有企業(yè)，以增強(qiáng)企業(yè)活力，加速實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)企公司化，同時(shí)也能提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）改變粗放型發(fā)展模式，走“節(jié)能減耗”之路。發(fā)展采選高效節(jié)能工藝和設(shè)備，先進(jìn)的冶煉加工技術(shù)，資源充分回收利用，并實(shí)施先進(jìn)的環(huán)境資源保護(hù)措施。

（7）重視人才，走好“人才強(qiáng)企”之路，成立企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，發(fā)揮其核心功能。

（8）重視科技進(jìn)步，培育新的競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新（給予15％稅率優(yōu)惠）的發(fā)展機(jī)遇，加大科技投入與改造力度，提高企業(yè)的科技水平，增加產(chǎn)品附加值。

（9）加強(qiáng)同海關(guān)，銀行的合作，發(fā)揮其政策引導(dǎo)和資金支持的作用，避免政策調(diào)整帶來(lái)的損失。

（10）抓住國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，商務(wù)部“萬(wàn)商西進(jìn)”工程的推進(jìn)及東部沿海加工貿(mào)易向中部地區(qū)梯度進(jìn)程轉(zhuǎn)移加速的有利時(shí)機(jī)，充分利用外部條件，加速自身發(fā)展。

（11）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱度，重復(fù)建設(shè)或技術(shù)含量不高的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。

（12）盡快開(kāi)展和加強(qiáng)礦山新一輪找礦，延長(zhǎng)礦山壽命。

參考文獻(xiàn)

［1］王忠奎.世界銅精礦供需狀況分析［J］.世界有色金屬，2000,(10).

［2］徐虞利.中外銅精礦加工費(fèi)談判添不利因素［J］.上海證券報(bào).2006,8(10).

［3］阮正福.環(huán)境保護(hù)的宏觀政策選擇［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì).2006,(2).

［4］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局．中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1998-2007.

第5篇：加工貿(mào)易論文范文

眾所周知，所謂加工貿(mào)易簡(jiǎn)單講就是外商提供設(shè)備、原材料，以保稅狀態(tài)入境，并租用我國(guó)廠房、土地，使用我國(guó)勞動(dòng)力、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行生產(chǎn)加工、然后出口。其中外商僅需支付租金和工繳費(fèi)。這是一種典型的大進(jìn)大出、兩頭在外式的貿(mào)易。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，我國(guó)每加工出口100美元，其中我國(guó)企業(yè)租金和工繳費(fèi)所得在10-15%，其余大部分都是外商在進(jìn)口和出口中的收入。

改革開(kāi)放初期，當(dāng)時(shí)我國(guó)資金少、外匯奇缺，發(fā)展加工貿(mào)易可解決燃眉之急，將賺取的外匯用于急需進(jìn)口的技術(shù)設(shè)備等，當(dāng)然有利于我國(guó)經(jīng)貿(mào)全局的發(fā)展。當(dāng)時(shí)作為權(quán)宜之計(jì)大家并未提出疑問(wèn)。但隨著我國(guó)外匯緊張的問(wèn)題逐漸緩解，80年代后期人們開(kāi)始質(zhì)疑加工貿(mào)易政策，提出上述問(wèn)題。一時(shí)間對(duì)加工貿(mào)易提出不同觀點(diǎn)左右了輿論，也左右政策，加工貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭受到削弱。但不久贊成派的聲音漸高，提出的主要論點(diǎn)是加工貿(mào)易可以增加就業(yè)，不需我國(guó)企業(yè)投資很多，見(jiàn)效卻很快。此后隨著贊成派觀點(diǎn)逐漸占上風(fēng)，加工貿(mào)易也隨之進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期。

2、質(zhì)疑之二：加工貿(mào)易發(fā)展的多數(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，技術(shù)上國(guó)內(nèi)完全可以自己生產(chǎn)，與其讓外商賺錢(qián)，不如我們自己做

據(jù)了解，直至90年代中期我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占多數(shù)。例如，鞋帽、箱包、玩具、紡織品和一些日常生活用品等等，也有少量的電器出口。顯然那些提出質(zhì)疑的觀點(diǎn)有一定的說(shuō)服力。特別是當(dāng)時(shí)還有一些質(zhì)疑吸引外資政策的觀點(diǎn)，認(rèn)為外資企業(yè)在優(yōu)惠的政策環(huán)境下，與民族工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，使民族工業(yè)地位下降，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要不要民族工業(yè)。

眾所周知，外資企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的現(xiàn)象很普遍。所以當(dāng)時(shí)加工貿(mào)易受到的質(zhì)疑是雙重的。由此我國(guó)加工貿(mào)易政策再次出現(xiàn)搖擺，政府出臺(tái)了保證金臺(tái)帳制度和加工貿(mào)易區(qū)政策，對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展有所約束。但外商對(duì)加工貿(mào)易提出了自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的營(yíng)銷是關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)企業(yè)如果拿不到客戶訂單，它有再好的技術(shù)、再多的投資，買(mǎi)不出去產(chǎn)品也等于零。毫無(wú)疑問(wèn)當(dāng)時(shí)的中國(guó)廣大內(nèi)資企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解與國(guó)際同行比有一定差距。內(nèi)資企業(yè)與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，能拿到多少訂單確實(shí)是個(gè)疑問(wèn)。而外資企業(yè)不在中國(guó)發(fā)展還可到其他國(guó)家發(fā)展，特別是將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)產(chǎn)并不十分困難。經(jīng)過(guò)一場(chǎng)辯論發(fā)展加工貿(mào)易、吸引外資政策再次得到認(rèn)可，加工貿(mào)易也進(jìn)入了新的快速發(fā)展期。

3、爭(zhēng)議之三：加工貿(mào)易給走私提供了可能

1998年是中國(guó)打擊走私力度最大的一年，而出問(wèn)題多的也是發(fā)生在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)。當(dāng)時(shí)我國(guó)加工貿(mào)易不僅在沿海地區(qū)全面鋪開(kāi)，而且在中部地區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)也逐步增加。這為海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)了新問(wèn)題，在海關(guān)人員監(jiān)管顧及不到之處往往被走私商趁機(jī)而入。由此引發(fā)了人們對(duì)發(fā)展加工貿(mào)易的利弊爭(zhēng)論。結(jié)果政府執(zhí)行了更加嚴(yán)格的加工貿(mào)易政策。加工貿(mào)易發(fā)展再次受到制約。

此后中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展迎來(lái)一個(gè)全新的時(shí)代。

九十年代后期，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在東亞金融危機(jī)中經(jīng)受了考驗(yàn)，克服了種種困難，迅速走出谷底，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境被國(guó)際上廣泛認(rèn)同。特別是一大批臺(tái)商到東莞投資具有典型意義。他們多數(shù)以代工形式加工組裝大量的IT產(chǎn)品或者是零部件然后出口。由于IT產(chǎn)業(yè)越聚越多，相互配套效果逐漸顯現(xiàn)，將各個(gè)加工廠產(chǎn)品組裝起來(lái)生產(chǎn)出像電腦那樣的成品、然后出口的現(xiàn)象也越來(lái)越多。事實(shí)上不僅在東莞，在許多經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等外商投資企業(yè)聚集的地方，加工貿(mào)易企業(yè)相互配套可能性越來(lái)越高，也日益成為現(xiàn)實(shí)。如果說(shuō)過(guò)去加工貿(mào)易各個(gè)工廠相互協(xié)作、配套的可能性極低的話，今天經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展，中國(guó)累計(jì)吸引外資已經(jīng)高達(dá)四千多億美元規(guī)模，其產(chǎn)業(yè)聚集效果、相互配套的可能性已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

另外我國(guó)許多生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)承攬加工出口的能力也有了極大提高，以及將加工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)也有了相當(dāng)發(fā)展。加工貿(mào)易向國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)延伸加工鏈條也取得重大進(jìn)展。在這種情況下加工貿(mào)易已經(jīng)今非昔比，正在由“一塊飛地、浮萍”變?yōu)橹哺谥袊?guó)大地上的產(chǎn)業(yè)。過(guò)去外商在中國(guó)搞加工貿(mào)易還是轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家搞選策性較大，而今天要將一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)群體搬家談何容易。

圍繞解決加工貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題衍生出的新疑問(wèn)：

當(dāng)前隨著加工貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大，（據(jù)了解，2002年加工貿(mào)易進(jìn)出口額大致有3000億美元）遇到的政策性課題也日益明顯地限制了它進(jìn)一步發(fā)展。

其一是加工貿(mào)易的進(jìn)口改為國(guó)內(nèi)采購(gòu)時(shí)，其國(guó)內(nèi)采購(gòu)不能視為出口，不能享受出口退稅政策。所以國(guó)內(nèi)供應(yīng)商沒(méi)有積極性?，F(xiàn)在任憑1000多億美元的出口機(jī)會(huì)因政策不協(xié)調(diào)而失去，確實(shí)令人可惜。

其二是加工貿(mào)易在國(guó)內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，由于給海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)許多困難，海關(guān)監(jiān)管人員在實(shí)際工作中往往防范了走私，而顧及不到深加工結(jié)轉(zhuǎn)。反之如顧及了深加工接轉(zhuǎn)，有可能被走私商利用。本來(lái)利用加工貿(mào)易增加國(guó)內(nèi)采購(gòu)和延長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈接可以增加產(chǎn)品附加價(jià)值、穩(wěn)住加工貿(mào)易企業(yè)及擴(kuò)大我國(guó)出口，理論上應(yīng)該得到國(guó)家政策鼓勵(lì)，但現(xiàn)實(shí)中卻因政策性操作及其困難一直得不到解決。近來(lái)眾多學(xué)者就解決這一問(wèn)題紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中國(guó)務(wù)院發(fā)展中心的研究員隆國(guó)強(qiáng)先生提出一套方案引起各方高度關(guān)注。

他在全面、深入分析了加工貿(mào)易在我國(guó)的發(fā)展之后，提出應(yīng)以戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)：發(fā)展加工貿(mào)易可以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑，并提出大力發(fā)展加工貿(mào)易的政策建議。

據(jù)了解，世界上新加坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)利用加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)。大約從60年代開(kāi)始新加坡引進(jìn)了加工貿(mào)易。當(dāng)時(shí)新加坡曾對(duì)要不要發(fā)展制造業(yè)提出許多疑問(wèn)。后來(lái)新加坡摸索出利用發(fā)展加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條捷徑。當(dāng)時(shí)新加坡?lián)碛懈劭趦?yōu)勢(shì)和靠近印尼、馬來(lái)西亞等自然資源豐富的國(guó)家，利用這些優(yōu)勢(shì)可引進(jìn)外資發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大出口，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新加坡商人則在中間加工領(lǐng)域大做文章，使加工貿(mào)易由兩頭大中間小狀態(tài)逐步演變?yōu)橹虚g大兩頭小的格局，讓外來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步改變?yōu)橹哺诒镜氐漠a(chǎn)業(yè)，新加坡的經(jīng)濟(jì)由此獲得巨大成功，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的夢(mèng)想。

當(dāng)前我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐和新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)可以說(shuō)在一定程度上支持了隆國(guó)強(qiáng)先生的觀點(diǎn)。但世界上的事務(wù)是復(fù)雜的，還有另外一些因素我們也必須考慮。

1、新疑問(wèn)之一：大力發(fā)展加工貿(mào)易與妥善處理內(nèi)外需經(jīng)濟(jì)關(guān)系

近來(lái)國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，特別是對(duì)中國(guó)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用給與了極大的關(guān)注。其中有觀點(diǎn)認(rèn)為：中國(guó)出口大量廉價(jià)商品制造了世界性通貨緊縮，中國(guó)出口擠占了他國(guó)市場(chǎng)等等。毫無(wú)疑問(wèn)這些觀點(diǎn)夸大了事實(shí)，其中可能還帶有幾分嫉妒、幾分?jǐn)骋?。但仔?xì)分析一下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果長(zhǎng)期靠擴(kuò)大外需，顯然需要以國(guó)際市場(chǎng)存在擴(kuò)展空間為前提。

歷史上，日本、亞洲四小經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠外需帶動(dòng)取得成功，是因?yàn)槠鋰?guó)家小、人口少及當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)存在拓展空間。如今時(shí)代不同，且中國(guó)與這些國(guó)家、地區(qū)情況存在很大差異，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)僅有部分借鑒價(jià)值但不能全部照搬。

并且日本經(jīng)濟(jì)九十年代以來(lái)長(zhǎng)期低迷的主要原因之一就是，靠外需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家封堵后，其擴(kuò)大內(nèi)需的路走不通了，而調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策又不對(duì)癥所致。世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)等對(duì)日本盟友尚且如此，對(duì)中國(guó)如何雖不得而知。但我們不能抱有任何僥幸心理。

在日本的一位華人學(xué)者關(guān)志雄先生曾比較中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)得出的結(jié)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與日本60年代中期有許多相似之處，總體水平大致一樣。只不過(guò)在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)在的日本差距不大。我認(rèn)為這個(gè)研究結(jié)論基本合理。借此比較一下當(dāng)時(shí)日本與美國(guó)之間貿(mào)易摩擦程度，則今天的中國(guó)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比當(dāng)年日本面對(duì)的貿(mào)易摩擦激烈得多。所以大力發(fā)展加工貿(mào)易，將其作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑，請(qǐng)問(wèn)我國(guó)還能走多遠(yuǎn)，國(guó)際市場(chǎng)空間是否足夠大。我認(rèn)為，隆國(guó)強(qiáng)先生提出的設(shè)想還需進(jìn)一步考慮加工貿(mào)易的適度規(guī)模。

從中國(guó)擁有近13億人口和廣闊的國(guó)土這一客觀事實(shí)來(lái)看，我認(rèn)為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展長(zhǎng)期趨勢(shì)，適合采取內(nèi)需主導(dǎo)型模式。中國(guó)也完全可能實(shí)施內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我黨十六大制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)思想，如主席在十六大報(bào)告中闡述，今后我國(guó)實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、積極推進(jìn)城市化進(jìn)程等等，體現(xiàn)的就是積極發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的政策。事實(shí)上，制定的這些政策的正是基于我國(guó)具有充分的發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的空間考慮的。而大量外商積極地到中國(guó)發(fā)展事業(yè)也是基于我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ笞龀龅臎Q策。

2、新疑問(wèn)之二：大力發(fā)展加工貿(mào)易與建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)存在制造業(yè)比重過(guò)高問(wèn)題，吸引外商投資也一直將制造業(yè)放在主要地位。造成我國(guó)今天這種超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因很多。其中主要原因之一這是我國(guó)存在一種對(duì)經(jīng)濟(jì)的誤解，認(rèn)為制造業(yè)、農(nóng)業(yè)才是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)，而第三產(chǎn)業(yè)是附屬于第一、第二產(chǎn)業(yè)的部分，其是否創(chuàng)造價(jià)值心存疑慮。然而從各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)有勞動(dòng)密集型、資金密集型和知識(shí)密集型之分，這些產(chǎn)業(yè)不僅都在創(chuàng)造價(jià)值，而且資金密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的附加價(jià)值絕不遜色于制造業(yè)。特別是在這知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)正在得到越來(lái)越多的政策支持。相比之下如果我國(guó)今后還長(zhǎng)期大力發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，及其相關(guān)制造業(yè)發(fā)，將導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)更加畸形發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)被人們忽視，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加頭重腳輕、嚴(yán)重失衡。

3、新疑問(wèn)之三：大力發(fā)展加工貿(mào)易是否適合我國(guó)中西部地區(qū)

第6篇：加工貿(mào)易論文范文

加工貿(mào)易在我國(guó)存在的長(zhǎng)期性

1.加工貿(mào)易在我國(guó)存在的長(zhǎng)期性是由以國(guó)際生產(chǎn)分割為主要實(shí)現(xiàn)形式的生產(chǎn)國(guó)際化決定的

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的特征與趨勢(shì)，其主要表現(xiàn)是貿(mào)易自由化、金融國(guó)際化和生產(chǎn)國(guó)際化。生產(chǎn)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的高級(jí)形態(tài)。國(guó)際生產(chǎn)分割(internationalfragmentationofproduction)是生產(chǎn)國(guó)際化的主要實(shí)現(xiàn)形式。國(guó)際生產(chǎn)分割是指產(chǎn)品生產(chǎn)的不同階段在國(guó)際間高度分離，國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品中包含著在一個(gè)以上國(guó)家實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值過(guò)程的比例越來(lái)越大，很多國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品的零部件來(lái)自于多個(gè)國(guó)家。這種全球性的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，使原來(lái)集中于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)分散到了不同的國(guó)家，每個(gè)國(guó)家專業(yè)化于產(chǎn)品某階段或零部件的生產(chǎn)，使國(guó)際分工由產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)深化到了產(chǎn)品內(nèi)部，而這種以產(chǎn)品內(nèi)部分工為基礎(chǔ)的中間品國(guó)際貿(mào)易被稱為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易。加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易。

加工貿(mào)易的出現(xiàn)與發(fā)展，是國(guó)際分工深化及經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的必然結(jié)果。而且，在國(guó)際生產(chǎn)分割條件下，傳統(tǒng)意義上純粹的“本國(guó)產(chǎn)品”的一般貿(mào)易會(huì)越來(lái)越少，將加工貿(mào)易與一般貿(mào)易對(duì)立起來(lái)、限制加工貿(mào)易發(fā)展的理論越來(lái)越站不住腳。嚴(yán)格區(qū)分一般貿(mào)易和加工貿(mào)易已經(jīng)沒(méi)有太多必要。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)將繼續(xù)積極參與國(guó)際分工，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展加工貿(mào)易就是我國(guó)積極參與國(guó)際分工、利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史發(fā)展機(jī)遇的有利形式，同時(shí)也是符合國(guó)際分工和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的。

2.比較優(yōu)勢(shì)差異的存在使得加工貿(mào)易在我國(guó)的長(zhǎng)期存在成為可能

傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論本來(lái)是用于解釋產(chǎn)業(yè)間國(guó)際貿(mào)易的，但對(duì)于當(dāng)代普遍存在的產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際貿(mào)易，這一理論仍然有解釋力。在產(chǎn)品內(nèi)分工和中間品貿(mào)易成為可能的情況下，產(chǎn)品內(nèi)分工的模式主要取決于中間投入品價(jià)格的高低，而中間投入品價(jià)格的高低又取決于一國(guó)所擁有的比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)為以勞動(dòng)生產(chǎn)率差異和資源稟賦差異為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品內(nèi)分工使得不同的生產(chǎn)工序和零部件的生產(chǎn)分布在不同的國(guó)家和地區(qū)，由于不同工序和零部件的生產(chǎn)存在技術(shù)差異和要素投入比例的差異，使比較優(yōu)勢(shì)成了決定產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式的首要因素。譬如發(fā)達(dá)國(guó)家將勞動(dòng)密集的工序和零部件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力價(jià)格較低的發(fā)展中國(guó)家，而將資本和技術(shù)密集的工序和零部件的生產(chǎn)留在國(guó)內(nèi)。這說(shuō)明，只要存在比較優(yōu)勢(shì)的差異，不管是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，都有存在加工貿(mào)易的基礎(chǔ)。

我國(guó)目前主要的比較優(yōu)勢(shì)仍然是勞動(dòng)力低價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)目前在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工鏈中處在勞動(dòng)密集的工序和零部件的生產(chǎn)上。今后若干年內(nèi)，我國(guó)的主要比較優(yōu)勢(shì)仍將是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)行加工貿(mào)易模式將在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。而且，我國(guó)今后若干年內(nèi)仍將面臨沉重的就業(yè)壓力，需要借助于加工貿(mào)易提供充足的工作崗位。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，我國(guó)的資源稟賦狀況將發(fā)生改變，比較優(yōu)勢(shì)也可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，甚至成為一個(gè)資本和技術(shù)充裕的國(guó)家。不管比較優(yōu)勢(shì)如何變化，只要存在國(guó)家間的比較優(yōu)勢(shì)差異，我國(guó)與其他國(guó)家間的加工貿(mào)易都會(huì)存在，改變的只是在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工鏈中的位置，即由勞動(dòng)力密集的工序和零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)升級(jí)為資本和技術(shù)密集的工序和零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升加工貿(mào)易的檔次。

本土化改善我國(guó)加工貿(mào)易利益的途徑

1.目前我國(guó)加工貿(mào)易的局限性集中表現(xiàn)為貿(mào)易利益低下

通過(guò)國(guó)際貿(mào)易獲取各種形式的貿(mào)易利益是各國(guó)從事國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)機(jī)所在，主張自由貿(mào)易的各自由貿(mào)易理論也聲稱貿(mào)易能夠使貿(mào)易各方獲益，但貿(mào)易各方所獲利益不對(duì)等是不爭(zhēng)的事實(shí)。

加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品內(nèi)分工及產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易，參與產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易即加工貿(mào)易的各國(guó)從貿(mào)易中所獲貿(mào)易利益的多少取決于其在產(chǎn)品內(nèi)分工鏈中的位置。具體而言，取決于其在所處產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)節(jié)中投入的中間品的價(jià)格，而中間投入品的價(jià)格又主要取決于不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。由于不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征的差異產(chǎn)生于不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)中間投入品的差異，所以，如果中間投入品的知識(shí)含量越大、專用性越高，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就越趨于壟斷，價(jià)格就越高。而在一般性的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中間投入品往往是非技能勞動(dòng)，在國(guó)家間具有較大的替代性，其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就趨于競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格就越低。在現(xiàn)今世界的產(chǎn)品內(nèi)分工中，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)(跨國(guó)公司)往往憑借其強(qiáng)大的資本和技術(shù)實(shí)力占據(jù)著壟斷性強(qiáng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如研究與開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷和核心零部件的生產(chǎn)，因而在收入分配中占據(jù)極有利地位；而廣大的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)往往只能加入競(jìng)爭(zhēng)性的一般生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因而在收入分配中處在不利地位。目前我國(guó)在通過(guò)加工貿(mào)易參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工的時(shí)候，與其他發(fā)展中國(guó)家一樣，主要還處在競(jìng)爭(zhēng)性的一般生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在貿(mào)易利益的分配中所得甚少，只能獲得微薄的工繳費(fèi)，而且這種微薄的貿(mào)易利益往往還要以環(huán)境污染和資源、能源的大量消耗為代價(jià)。另外，我國(guó)目前加工貿(mào)易的貿(mào)易利益低下還表現(xiàn)為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用較小，加工貿(mào)易的輻射作用小。

2.改善我國(guó)加工貿(mào)易利益的關(guān)鍵是本土化

目前我國(guó)加工貿(mào)易利益的低下，不管是利益分配少還是對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用小，其根源在于現(xiàn)行“兩頭在外，中間在內(nèi)”的加工貿(mào)易模式，這種加工貿(mào)易模式呈現(xiàn)出所謂的“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”、“飛地經(jīng)濟(jì)”特征，除了加工裝配環(huán)節(jié)，品牌、技術(shù)、零部件、銷售，甚至接單，都在海外，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)少，而且不穩(wěn)定。要改善我國(guó)加工貿(mào)易的貿(mào)易利益，必須從根本上改變這種加工貿(mào)易模式，使我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)本土化，把加工貿(mào)易由所謂的“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴艠?shù)經(jīng)濟(jì)”，提升我國(guó)在加工貿(mào)易利益分配中的地位，讓加工貿(mào)易在我國(guó)扎下根，通過(guò)各種渠道和形式，提高加工貿(mào)易與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)加工貿(mào)易的穩(wěn)定性。

對(duì)加工貿(mào)易本土化的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該從對(duì)加工貿(mào)易的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)著手。加工貿(mào)易，是“加工”和“國(guó)際貿(mào)易”的統(tǒng)一，涉及到產(chǎn)品加工裝配，屬于以國(guó)際生產(chǎn)分割為實(shí)現(xiàn)形式的生產(chǎn)國(guó)際化或產(chǎn)品內(nèi)分工的范疇。同時(shí)也涉及到進(jìn)出口貿(mào)易，這屬于對(duì)外貿(mào)易的范疇。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，加工貿(mào)易應(yīng)該是“兩頭在外，中間在內(nèi)”，這樣的認(rèn)識(shí)并不準(zhǔn)確。加工貿(mào)易的核心是產(chǎn)品內(nèi)分工，參與國(guó)或地區(qū)運(yùn)用自己的比較優(yōu)勢(shì)，或勞動(dòng)或資本或技術(shù)，參與產(chǎn)品生產(chǎn)某環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易并不必然表現(xiàn)為“兩頭在外，中間在內(nèi)”。具體而言，作為加工貿(mào)易，中間一定在內(nèi)，但兩頭并不一定都在外。

對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易本土化的理解，除了要基于對(duì)加工貿(mào)易的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，還要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情。今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)仍然是一個(gè)有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中大國(guó)，但同時(shí)，我國(guó)的資源稟賦狀況正在發(fā)生變化，資本和技術(shù)要素正在不斷的充裕，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)。總體而言，實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易的本土化，一方面是要逐漸由海外接單轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)接單，由國(guó)內(nèi)的外貿(mào)公司或加工企業(yè)直接接單，改善在整個(gè)國(guó)際生產(chǎn)分工中的利益分配，同時(shí)增強(qiáng)加工貿(mào)易的穩(wěn)定性；另一方面是要逐漸實(shí)現(xiàn)中間投入品的進(jìn)口替代，提高中間投入品的國(guó)產(chǎn)化率，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用。

國(guó)內(nèi)接單：從源頭上實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易的本土化

目前，我國(guó)的加工貿(mào)易主要體現(xiàn)為“海外接單，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)”。由于加工貿(mào)易主體以外商投資企業(yè)為主，外方投資者往往在海外接單，然后將訂單拿到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。這種做法使得加工貿(mào)易企業(yè)的銷售渠道被外方接單人控制，造成加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)外方投資者和中間商的嚴(yán)重依賴。沒(méi)有自己的銷售渠道，不僅使得大部分利潤(rùn)留在了海外接單人手中，而且一旦這些海外接單人將訂單轉(zhuǎn)發(fā)給其他國(guó)家或地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)，我國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)將遭受巨大損失。自己不能接單，沒(méi)有自己的銷售渠道，既降低了我國(guó)加工貿(mào)易的貿(mào)易利益，還削弱了我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為了改變我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的銷售渠道被外方接單人和海外中間商控制的局面，提高企業(yè)利潤(rùn)水平，增強(qiáng)企業(yè)的穩(wěn)定性和自主性，必須針對(duì)存在的障礙與問(wèn)題，采取有力措施，促使我國(guó)加工貿(mào)易由海外接單轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)接單，從源頭上實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的本土化：(1)促進(jìn)加工貿(mào)易領(lǐng)域的工貿(mào)結(jié)合。貿(mào)易企業(yè)和加工生產(chǎn)企業(yè)各有其優(yōu)勢(shì)。受各種因素的限制，不能要求所有加工生產(chǎn)企業(yè)都能夠建立自己的銷售渠道，都能夠從海外接單，但可以充分利用我國(guó)的貿(mào)易企業(yè)，通過(guò)貿(mào)易企業(yè)接受海外訂單，然后再在國(guó)內(nèi)尋找合適的加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。政府有關(guān)部門(mén)可以采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施和提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)助，鼓勵(lì)我國(guó)的貿(mào)易企業(yè)在海外市場(chǎng)積極尋找訂單。(2)吸引外資企業(yè)將營(yíng)銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。目前我國(guó)加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)，今后一段時(shí)期內(nèi)這一局面也不會(huì)完全改變。在這種局面下，要想把海外接單轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)接單，現(xiàn)實(shí)的辦法就是通過(guò)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，包括優(yōu)惠的稅收政策、健全有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，在將外資企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)的同時(shí)，將其營(yíng)銷環(huán)節(jié)也轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)，從而將接單由海外轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)接單。(3)政府有關(guān)部門(mén)在資金、信息、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)方面給予重視和支持。譬如提供優(yōu)惠貸款、提供展銷機(jī)會(huì)、建立相關(guān)官方網(wǎng)站、培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才等。

中間投入品進(jìn)口替代：提高我國(guó)加工貿(mào)易料件的本土化率

目前我國(guó)加工貿(mào)易料件的本土化比率低，公認(rèn)的原因有三點(diǎn)：一是跨國(guó)公司從經(jīng)營(yíng)一體化和防止技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)散甚至避稅的角度考慮，往往更多地從公司內(nèi)部或母國(guó)采購(gòu)中間品；二是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制和暢通的融資渠道生產(chǎn)中間品，國(guó)產(chǎn)中間品規(guī)格、質(zhì)量不穩(wěn)定，達(dá)不到出口品生產(chǎn)要求；三是現(xiàn)行加工貿(mào)易政策偏向和鼓勵(lì)加工貿(mào)易中間品進(jìn)口，而不利于從本地采購(gòu)。除了這三個(gè)原因以外，還有兩個(gè)重要原因。一個(gè)原因是我國(guó)加工貿(mào)易的主體主要是外資企業(yè)，另一個(gè)原因是我國(guó)現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的缺陷。外資企業(yè)，尤其是跨國(guó)公司，往往從一體化和防止技術(shù)擴(kuò)散的角度，或出于轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的需要，趨向于從公司內(nèi)部或母國(guó)采購(gòu)中間品，而現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的缺陷則未能起到促進(jìn)提高中間品本土化率的作用，甚至“縱容”了中間品的進(jìn)口，“阻礙”了中間品的進(jìn)口替代。

促進(jìn)中間投入品進(jìn)口替代，提高我國(guó)加工貿(mào)易料件的本土化率，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

(1)在鼓勵(lì)本土企業(yè)參與加工貿(mào)易的同時(shí)，規(guī)范在我國(guó)從事加工貿(mào)易的外資企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價(jià)行為。

如果能夠通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)本土企業(yè)參與加工貿(mào)易，就能改變外資企業(yè)主導(dǎo)我國(guó)加工貿(mào)易的局面，在一定程度上克服外資企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等原因?qū)е碌闹虚g品本土化比率低的問(wèn)題。另外，針對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移利潤(rùn)以規(guī)避稅收的行為，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取合理措施，加強(qiáng)國(guó)際稅收合作，規(guī)范其轉(zhuǎn)移定價(jià)行為，以維護(hù)國(guó)家合法利益。同時(shí)，這一舉措還可起到遏制中間品進(jìn)口動(dòng)機(jī)的作用，有利于外資企業(yè)加工貿(mào)易料件的本土化采購(gòu)率的提高。

(2)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的改造，提升我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)的科技水平與競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)產(chǎn)中間品的質(zhì)量和技術(shù)含量。

提高我國(guó)加工貿(mào)易中間品本土化率的一個(gè)根本性措施，就是使我國(guó)國(guó)產(chǎn)中間品與進(jìn)口中間品可以替代，甚至在質(zhì)量和技術(shù)性能上超過(guò)進(jìn)口中間品。為達(dá)此目的，需要從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)兩個(gè)層面上下工夫。從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，政府需要高度重視中間投入品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重視裝備工業(yè)的發(fā)展，制定更有效的政策，引導(dǎo)外資進(jìn)入上游產(chǎn)業(yè)，引入國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理方法。同時(shí)，改變長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家的價(jià)格、投資、稅收和信貸等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜的做法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)中間品行業(yè)的扶持和改造，提升我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)的科技水平與競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)的角度來(lái)看，中間品生產(chǎn)企業(yè)需要樹(shù)立國(guó)際化生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)自身改造，甚至進(jìn)行企業(yè)再造，增加R&D投入，提高技術(shù)水平，強(qiáng)化管理，力爭(zhēng)使產(chǎn)品達(dá)到甚至超過(guò)國(guó)際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)有必要對(duì)國(guó)產(chǎn)中間品生產(chǎn)企業(yè)以稅收、用地、信貸等方面的優(yōu)惠，在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)中間品生產(chǎn)企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)之間的信息溝通方面發(fā)揮更大作用，譬如建立加工貿(mào)易需求信息庫(kù)，為本國(guó)中間品生產(chǎn)企業(yè)的宣傳推廣進(jìn)行協(xié)助等。

(3)調(diào)整加工貿(mào)易政策，給予國(guó)產(chǎn)中間品生產(chǎn)企業(yè)減、免稅等優(yōu)惠政策。

加工貿(mào)易政策，主要是指稅收政策。目前我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)從境外進(jìn)口的料件實(shí)行免征進(jìn)口稅等優(yōu)惠政策，而對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)從本地采購(gòu)的料件，雖對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)視為進(jìn)口，對(duì)料件供應(yīng)企業(yè)視為出口，但采取先征后退且部分退稅政策，這顯然會(huì)鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)從境外進(jìn)口料件。為改變這一局面，有必要調(diào)整現(xiàn)行的加工貿(mào)易政策，不僅將國(guó)內(nèi)企業(yè)銷往加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)產(chǎn)料件視為出口，而且可以享受出口退稅待遇，將加工貿(mào)易企業(yè)從境內(nèi)中間品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)料件視為進(jìn)口，享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅待遇。在國(guó)內(nèi)外價(jià)格相近，而且國(guó)產(chǎn)料件與進(jìn)口料件的質(zhì)量和技術(shù)性能相當(dāng)?shù)那闆r下，加工貿(mào)易企業(yè)也會(huì)考慮到運(yùn)輸成本等因素而優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)料件。

(4)完善原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)加工貿(mào)易中間品本土化率的提高。

第7篇：加工貿(mào)易論文范文

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展取得巨大成績(jī)，1980～2007年的26年間，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從16.7億美元增加到9860.5億美元，增長(zhǎng)約590倍，年均增長(zhǎng)25.6％；從占我國(guó)出口總額的不足5％躍升到占一半以上；加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)從幾家發(fā)展到約10萬(wàn)家。加工貿(mào)易已成為我國(guó)外貿(mào)出口的主要方式。2008年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響加工貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)6.9％，增速大幅回落。由于出口縮減和國(guó)內(nèi)成本抬升，加工貿(mào)易企業(yè)陷入困境，許多中小型加工貿(mào)易企業(yè)倒閉。通過(guò)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)是當(dāng)前其應(yīng)對(duì)危機(jī)影響的必然選擇。

二、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的障礙

(一)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)含量不高、加工層次低

近幾年，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但由于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和一些重要的中間投資產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自給，加工過(guò)程中技術(shù)含量還較低，處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的低端。目前，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)聚集的珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、缺乏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、承接的加工貿(mào)易大部分只是零部件和原輔材料的初級(jí)加工、裝配等低水平的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，加工的深度不高。加工的產(chǎn)品雖然大量出口卻并沒(méi)有給我國(guó)帶來(lái)更多的貿(mào)易收益，反而是更多的貿(mào)易摩擦。2008年，受金融危機(jī)的影響，許多加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

我國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)多是中小企業(yè)，企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的老問(wèn)題，而在2008年融資難的問(wèn)題又變得十分突出。2008年上半年，由于美元持續(xù)貶值、原材料和勞動(dòng)力成本上升，加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)空間被大幅壓縮，下半年，受金融危機(jī)影響國(guó)外市場(chǎng)需求不足，出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，客戶付款和贖單也不積極，拖欠貨款的情況增加，資金緊張成為加工貿(mào)易企業(yè)的普遍現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款又更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)融資困難度驟升。許多加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)。不解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問(wèn)題，將制約我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)相對(duì)集中

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家。這主要是由于我國(guó)加工貿(mào)易的主體是以來(lái)自港澳、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、東盟等亞洲國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)為主，這些國(guó)家和地區(qū)在我國(guó)開(kāi)展加工貿(mào)易主要銷往歐美等國(guó)家。加工貿(mào)易對(duì)外依存度高，其與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密，出口市場(chǎng)過(guò)于集中不利于加工貿(mào)易企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。在這次金融危機(jī)中，由于我國(guó)加工貿(mào)易的出口市場(chǎng)主要集中于受危機(jī)影響較大的歐美國(guó)家，所以出口下降輻度較大。自2008年8月以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口增速連續(xù)3個(gè)月停留在個(gè)位數(shù)，11月還出現(xiàn)下降，12月份跌幅進(jìn)一步加大。

(四)企業(yè)營(yíng)銷能力普遍弱化

目前，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力普遍較差，甚至不具備營(yíng)銷職能。企業(yè)不研究市場(chǎng)及消費(fèi)者的需求，不掌握新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力，也沒(méi)有自己的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)所從事的多是按訂單委托進(jìn)行加工制造，設(shè)計(jì)和銷售受控于海外環(huán)節(jié)，就容易造成企業(yè)缺乏自主性。不僅如此，許多加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有自有品牌，因其開(kāi)拓市場(chǎng)能力不強(qiáng)，在外銷時(shí)也寧愿貼牌出口，這就阻礙了企業(yè)的升級(jí)腳步。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)大部分還是以“大進(jìn)大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料、零部件等中間投入品很少，產(chǎn)業(yè)鏈條也顯得相對(duì)過(guò)短，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力較小。如，以加工貿(mào)易為特色的浙江省平湖市，其第一大產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)95％以上依賴出口，且大多為來(lái)料加工或進(jìn)料加工；第二大支柱產(chǎn)業(yè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是“兩頭在外”，甚至有的日資光機(jī)電企業(yè)只是把產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)建在平湖，零部件全部依賴進(jìn)口，根本沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)可言。近些年，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分雖有所增加，但絕大部分是初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這一方面是由于現(xiàn)行的有關(guān)稅收政策限制加工貿(mào)易使用國(guó)產(chǎn)原材料，另一方面，我國(guó)高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力嚴(yán)重不足，沒(méi)有相應(yīng)的企業(yè)為其配套生產(chǎn)。

(六)加工貿(mào)易的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加，加大了對(duì)其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏，難以滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。首先，我國(guó)加工貿(mào)易政策主要針對(duì)加工制造環(huán)節(jié)，而針對(duì)研發(fā)、測(cè)試、維修、營(yíng)銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵(lì)政策相對(duì)不足。其次，現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求，制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)，引發(fā)大量的國(guó)貨復(fù)進(jìn)口，也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

(一)宏觀層面

1、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策。我國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和服務(wù)作用。第一，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀不斷調(diào)整現(xiàn)有的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時(shí)，要穩(wěn)步推出各項(xiàng)政策，給企業(yè)調(diào)整的空間。第二，積極完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策，尤其是涉及加工貿(mào)易研發(fā)、測(cè)試、維修、營(yíng)銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵(lì)政策；改變現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策對(duì)實(shí)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)和實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸的制約；簡(jiǎn)化手續(xù)支持加工貿(mào)易內(nèi)銷。第三，進(jìn)一步完善我國(guó)的匯率政策，通過(guò)穩(wěn)定匯率保障加工貿(mào)易企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

2、進(jìn)一步鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型過(guò)渡。從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡(jiǎn)單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過(guò)渡，而這個(gè)過(guò)程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家應(yīng)通過(guò)建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來(lái)促使我國(guó)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入，用高新技術(shù)來(lái)改造加工貿(mào)易。

3、大力扶持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套。加工貿(mào)易企業(yè)主體外資化是短期內(nèi)難以改變的現(xiàn)實(shí)。為促使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，可充分發(fā)揮這一現(xiàn)象的有利因素，即建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為其提供原材料、零部件等中間投入品，從而替代部分加工貿(mào)易中進(jìn)口的中間投入品。這樣既可在配套過(guò)程中充分挖掘外資加工企業(yè)的“技術(shù)外溢效應(yīng)”，提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理和技術(shù)水平，同時(shí)又可增加加工貿(mào)易企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的比重，延伸加工貿(mào)易在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我國(guó)政府尤其是加工貿(mào)易企業(yè)集聚的地區(qū)應(yīng)通過(guò)制定政策，積極培育和支持本土中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高在高端原材料、零部件和高端設(shè)備等設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，并為其創(chuàng)造條件鼓勵(lì)其與外資企業(yè)及國(guó)內(nèi)其它加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。讓國(guó)內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)的合作中不斷發(fā)展壯大，從而逐漸實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)過(guò)渡到以本國(guó)企業(yè)為主。

4、積極拓展加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道。我國(guó)各級(jí)政府還應(yīng)進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，積極構(gòu)建專為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不斷拓展渠道，利用各種形式和資源幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。如，成立為中小企業(yè)貸款擔(dān)保的公司、小額貸款公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會(huì)及中小企業(yè)融資平臺(tái)為中小企業(yè)融資提供便利服務(wù)。此外，各商業(yè)銀行還可針對(duì)中小企業(yè)設(shè)立直接貸款計(jì)劃、貸款擔(dān)保支持計(jì)劃、貸款貼息計(jì)劃方便中小企業(yè)融資。

(二)微觀層面

1、努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和加工層次。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造與研發(fā)，尤其是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以技術(shù)改造為突破，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，逐漸轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型企業(yè)。另外，在技術(shù)創(chuàng)新支撐下，現(xiàn)有的貼牌生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，根據(jù)市場(chǎng)需求選擇差異產(chǎn)品創(chuàng)立自有品牌，逐步從簡(jiǎn)單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設(shè)計(jì)生產(chǎn))和ODM(自有品牌營(yíng)銷)轉(zhuǎn)變。如，廣東東莞?jìng)ヒ走_(dá)公司，最初僅從事簡(jiǎn)單代工，后取得美國(guó)AT&T品牌特許使用權(quán)、制造及銷售該品牌有繩電話和配件后，迅速打開(kāi)市場(chǎng)。同時(shí)，公司根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)立了自主品牌，并將年銷售收入的7.8％投入品牌設(shè)計(jì)推廣中。目前，公司自主品牌產(chǎn)品銷售額占企業(yè)所有產(chǎn)品比重的75％，品牌效應(yīng)得到顯著增強(qiáng)。

2、積極建立符合企業(yè)實(shí)際情況的營(yíng)銷策略。我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)必須積極培育自身的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷能力，這有助于掌握經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)。對(duì)有實(shí)力的制造企業(yè)，可在進(jìn)行代工的同時(shí)嘗試樹(shù)立自己的品牌，并積極構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。對(duì)中小型制造企業(yè)，營(yíng)銷重點(diǎn)應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。另外，中小企業(yè)還可與貿(mào)易類進(jìn)出口企業(yè)合作，彌補(bǔ)海外競(jìng)爭(zhēng)能力弱的缺點(diǎn)，同時(shí)，積極利用官方相關(guān)網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的宣傳，努力發(fā)展自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

3、大力發(fā)展新興出口市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)過(guò)于集中，不利于風(fēng)險(xiǎn)降低。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在鞏固美歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加快實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。積極開(kāi)拓南亞、中東、中亞、南美、東歐和非洲等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng)。此外，企業(yè)也要重視開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，目前中國(guó)已成為繼美國(guó)之后的世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì)帶來(lái)更大的機(jī)遇。

第8篇：加工貿(mào)易論文范文

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到實(shí)證分析的需要和數(shù)據(jù)的可獲取性問(wèn)題，本文利用2001—2011年中西部地區(qū)安徽、湖北、重慶、陜西、新疆等15個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。其中加工貿(mào)易順差額（PX）、勞動(dòng)力投入（Lab）和外商直接投資（FDI）等數(shù)據(jù)來(lái)源于各省統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)，勞動(dòng)力稟賦（Wage）數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的地區(qū)數(shù)據(jù)，研發(fā)投入（RD）數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

（二）變量說(shuō)明

1．被解釋變量測(cè)度加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)主要有出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指標(biāo)和加工貿(mào)易增值率指標(biāo)。由于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指標(biāo)的基本思想是以發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情不同。本文采用加工貿(mào)易增值率指標(biāo)的思想，該指標(biāo)是附加值與加工貿(mào)易進(jìn)口額的比率。由于實(shí)證需要以及數(shù)據(jù)可獲得性問(wèn)題，模型用加工貿(mào)易順差額作為被解釋變量。被解釋變量表示中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展水平，其統(tǒng)計(jì)口徑為加工貿(mào)易出口額減去加工貿(mào)易進(jìn)口額。2．解釋變量（1）勞動(dòng)力投入（Labit）。勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)一直是中國(guó)吸引外資的重要因素，而中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也遵從由東至西逐步遞增的趨勢(shì)。我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等東部地區(qū)，這種產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)很大程度上促進(jìn)了東部地區(qū)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，勞動(dòng)力成本也逐漸提升。相對(duì)東部地區(qū)，中西部地區(qū)的加工貿(mào)易發(fā)展滯后，且勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也較東部地區(qū)強(qiáng)。該變量的衡量采用各省的從業(yè)人員數(shù)量。（2）勞動(dòng)力稟賦（Wageit）。從整體來(lái)看，中西部地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)存在相對(duì)低下的問(wèn)題，而加工貿(mào)易產(chǎn)出半數(shù)以上都來(lái)自機(jī)電產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求較高。該變量的衡量方法主要有教育經(jīng)費(fèi)法、勞動(dòng)者報(bào)酬法、受教育年限法等。本文選用勞動(dòng)者報(bào)酬法，即采用城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資衡量這一變量。（3）研發(fā)投入（RDit）。一個(gè)地區(qū)的技術(shù)水平是推動(dòng)該地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＱ邪l(fā)是企業(yè)發(fā)展的技術(shù)和活力源泉，而研發(fā)能力主要依賴于研發(fā)投入。該變量的衡量采用各省各年度的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占各省各年度GDP的比重。（4）外商直接投資（FDIit）。外商直接投資是加工貿(mào)易發(fā)展的源泉，但外資進(jìn)入既存在溢出效應(yīng)也存在擠出效應(yīng)，其對(duì)中西部加工貿(mào)易升級(jí)存在一定影響。該變量的衡量采用各省各年度實(shí)際利用外資額。

（三）模型設(shè)定

本文將加工貿(mào)易差額PXit作為被解釋變量，將勞動(dòng)力投入Labit、勞動(dòng)力稟賦Wageit、研發(fā)投入RDit和外商直接投資FDIit作為解釋變量，由于數(shù)據(jù)量綱不同，對(duì)所有變量取對(duì)數(shù)，構(gòu)建的面板數(shù)據(jù)模型的基本形式可以寫(xiě)成：InPXit＝β0＋β1InLabit＋β2InWageit＋β3InRDit＋β4InFDIit＋μiti＝1，2，…15t＝2001，2002，…，2011（1）模型（1）中下標(biāo)i代表省份，t代表年份，μ是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，表示其他未考慮到的因素對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的影響。1、2、3和4分別表示勞動(dòng)力投入、勞動(dòng)力稟賦、研發(fā)投入和外資對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的影響。現(xiàn)有眾多研究表明：外資對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的自主研發(fā)既有溢出效應(yīng)，又有擠出效應(yīng)。因此在模型（1）的基礎(chǔ)上引入外資與研發(fā)投入的交叉乘積項(xiàng)來(lái)反映外資的不同效應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的具體影響。由此得出：InPXit＝β0＋β1InLabit＋β2InWageit＋β3InRDit＋β4InFDIit＋β5InRDit×InFDIit＋μiti＝1，2，…15t＝2001，2002，…，2011（2）模型（2）中新的3表示內(nèi)資R＆D投入對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的影響，4則僅表示外資擠出效應(yīng)的影響，5表示外資溢出效應(yīng)的影響。同時(shí)，5還表示內(nèi)資R＆D對(duì)外資的技術(shù)溢出的吸收能力。如果5顯著，且為正，則表示外資的技術(shù)溢出明顯，且內(nèi)資R＆D對(duì)外資的技術(shù)溢出吸收能力強(qiáng)；如果5不顯著，則表示內(nèi)資R＆D對(duì)外資的技術(shù)溢出吸收能力弱；如果5為負(fù)，則表示內(nèi)資R＆D不僅沒(méi)有吸收外資的先進(jìn)技術(shù)，而且產(chǎn)生了逆向的技術(shù)擴(kuò)散，對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了負(fù)向影響。在以上數(shù)據(jù)和設(shè)定的基礎(chǔ)上，本文對(duì)模型進(jìn)行了估計(jì)，并通過(guò)F值、LM檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)對(duì)混合估計(jì)模型、固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行了選擇。

二、實(shí)證結(jié)果

對(duì)模型（1）和模型（2）分別進(jìn)行了混合估計(jì)、固定效應(yīng)估計(jì)和隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)，結(jié)果如表2所示。F值的結(jié)果表明，固定效應(yīng)模型相對(duì)優(yōu)于混合估計(jì)模型；LM檢驗(yàn)的結(jié)果表明，隨機(jī)效應(yīng)模型相對(duì)優(yōu)于混合估計(jì)模型；Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果表明，隨機(jī)效應(yīng)模型相對(duì)優(yōu)于固定效應(yīng)模型。另外，隨機(jī)效應(yīng)模型的擬合優(yōu)度也較好。因此，本文接受隨機(jī)效應(yīng)模型估計(jì)的結(jié)果。

（一）勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力稟賦在加工貿(mào)易升級(jí)中的作用顯著

模型（1）和模型（2）的估計(jì)結(jié)果顯示，勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力稟賦都在極低的水平下顯著，并且勞動(dòng)力稟賦和勞動(dòng)力投入的系數(shù)明顯大于其他系數(shù)。從總體上看，勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力稟賦的增加和提升有利于加工貿(mào)易的升級(jí)，在中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展中，勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力稟賦仍然起著十分重要的作用。這是因?yàn)椋m然中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展相對(duì)落后于東部地區(qū)，但是中西部地區(qū)勞動(dòng)力成本相對(duì)低于東部地區(qū)。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前東部地區(qū)加工貿(mào)易正在向中西部轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，能有效促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和價(jià)值鏈攀升。

（二）增加研發(fā)投入能有效促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)

從模型（1）的估計(jì)結(jié)果可以看出，研發(fā)投入在10％的水平下顯著為正，表明研發(fā)投入對(duì)中西部地區(qū)的加工貿(mào)易升級(jí)產(chǎn)生了顯著的正向影響。企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易參與全球分工，同時(shí)通過(guò)較大規(guī)模的研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的例子也很多，如以前的“亞洲四小龍”國(guó)家或地區(qū)。研發(fā)投入對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的作用主要通過(guò)提升對(duì)外資技術(shù)溢出的吸收能力和提升自主創(chuàng)新能力得以實(shí)現(xiàn)。另外，研發(fā)投入的系數(shù)相對(duì)于勞動(dòng)力投入和勞動(dòng)力稟賦的系數(shù)較小，表明其影響相對(duì)較弱。中西部加工貿(mào)易的發(fā)展落后于東部地區(qū)，其技術(shù)基礎(chǔ)也落后于東部地區(qū)。堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)有利于促進(jìn)提升研發(fā)投入的產(chǎn)出，而中西部地區(qū)的技術(shù)基礎(chǔ)比較脆弱，提升其技術(shù)水平仍然十分必要。

（三）外資對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)的影響

模型（1）的估計(jì)結(jié)果顯示，外資的系數(shù)顯著為正，表明外資促進(jìn)了中西部地區(qū)加工貿(mào)易升級(jí)，但其系數(shù)小于研發(fā)投入的系數(shù)，這又表明外資對(duì)中西部加工貿(mào)易升級(jí)的促進(jìn)作用小于研發(fā)投入的促進(jìn)作用。在模型（2）中引入研發(fā)投入和外資的交叉乘積項(xiàng)后，模型估計(jì)結(jié)果顯示，外資的溢出效應(yīng)和擠出效應(yīng)都在1％的水平下顯著為正，且溢出效應(yīng)的系數(shù)大于擠出效應(yīng)。這表明，從總體上看，外資對(duì)中西部地區(qū)加工貿(mào)易升級(jí)的影響利大于弊。但是，可以看出一個(gè)明顯的變化，即研發(fā)投入在模型（1）中顯著為正，而在模型（2）中顯著為負(fù)。模型（2）中研發(fā)投入與外資的交叉乘積項(xiàng)顯著為正表明，內(nèi)資研發(fā)對(duì)外資技術(shù)的吸收具有良好的作用，這間接地促進(jìn)了加工貿(mào)易升級(jí)。但是模型（2）中單獨(dú)的內(nèi)資研發(fā)投入系數(shù)顯著為負(fù)，我們認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于：中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展相對(duì)落后，很多企業(yè)無(wú)法大規(guī)模地將資金投入自主研發(fā)，且研發(fā)的作用周期較長(zhǎng)。在吸收了外資技術(shù)的情況下，企業(yè)更傾向于將資金投入生產(chǎn)，而不是研發(fā)。由此可見(jiàn)，外資不僅與內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)水平相對(duì)較高的外資還對(duì)內(nèi)資的研發(fā)產(chǎn)生了替代效應(yīng)。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：加工貿(mào)易論文范文

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；發(fā)展變化；對(duì)策措施

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易得到了迅猛發(fā)展，它充分發(fā)揮了我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。然而近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，加工貿(mào)易在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題。

一、我國(guó)加工貿(mào)易的最新變化

1.加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

(1)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程加快，使得中西部地區(qū)迎來(lái)了承接全球和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇。2008年4月16日，商務(wù)部了關(guān)于確定第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的決定，為實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移在中西部重點(diǎn)承接地的集約化、規(guī)范化發(fā)展提供了良好的政策指導(dǎo)。

(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。在全球化背景下，跨國(guó)公司從其整體布局出發(fā)，必然不斷把產(chǎn)業(yè)投向商務(wù)成本最低、出口便利的國(guó)家。2007年以來(lái)面對(duì)兩稅合一、出口退稅率下調(diào)、勞動(dòng)合同法實(shí)施等一系列政策變化，外資紛紛撤離。從珠三角撤資的不少外資并沒(méi)有流向我國(guó)的中西部地區(qū)，而是流向了越南、老撾等東南亞國(guó)家。加工貿(mào)易直接流向國(guó)外將造成國(guó)內(nèi)東西部產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的“斷鏈”。

2.加工貿(mào)易政策變化

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快，貿(mào)易順差過(guò)大，信貸投放過(guò)多問(wèn)題比較突出，并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升問(wèn)題。這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要因素之一是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差以及外匯儲(chǔ)備的持續(xù)增加。因此，我國(guó)政府針對(duì)對(duì)外貿(mào)易采取了一些更加嚴(yán)厲的政策。

(1)出口退稅政策調(diào)整。2007年6月19日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局協(xié)商國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅率。此次調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。

(2)加工貿(mào)易限制類目錄政策調(diào)整。2007年7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合2007年第44號(hào)公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，新增共計(jì)1853個(gè)十位海關(guān)商品編碼，還對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管要求進(jìn)行了較大的調(diào)整。

二、我國(guó)加工貿(mào)易變化的影響因素

1.法律法規(guī)日漸完善

為了更有效的進(jìn)行國(guó)家宏觀調(diào)控和發(fā)揮監(jiān)管作用，我國(guó)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)。其中，新《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起正式實(shí)施，企業(yè)的用工成本大約提高了8％。這是致使許多中小型“三來(lái)一補(bǔ)式”的勞動(dòng)密集型制造企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)波動(dòng)的直接原因。

2.運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升

人民幣持續(xù)升值，原材料價(jià)格上漲，工資成本上升，導(dǎo)致許多外資企業(yè)難以維生；環(huán)境成本上升，東部的環(huán)境承載力趨于飽和，加上群眾環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒，這也成為外資企業(yè)遷走或撤資的原因之一。

3.優(yōu)惠政策不斷減少

從2007年，政府提出了一系列的改革措施，調(diào)整出口退稅政策，制定加工貿(mào)易限制類目錄等，使優(yōu)惠政策不斷減少。

三、未來(lái)我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

1.促進(jìn)加工貿(mào)易的主體轉(zhuǎn)變

目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。因此，下一階段加工貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)是使加工貿(mào)易的主體逐步從由外商投資企業(yè)主導(dǎo)向國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

2.加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移步伐

隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部進(jìn)一步加快開(kāi)放，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，西部地區(qū)承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力增強(qiáng)。同時(shí)在國(guó)家宏觀調(diào)控的大趨勢(shì)下，東部的土地、勞動(dòng)力、水、電等要素成本大幅度上升，東部急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因而東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進(jìn)入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

(1)改善投資環(huán)境。我國(guó)中西部地區(qū)由于自然條件比較差，經(jīng)濟(jì)條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況仍然十分突出，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此加快中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，為吸引外商投資提供一個(gè)良性的硬環(huán)境。

(2)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。相對(duì)于東部地區(qū)而言，中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展對(duì)國(guó)家政策的依賴性更大，面臨的問(wèn)題與困難也更多，只有采取相應(yīng)對(duì)策，解決加工貿(mào)易發(fā)展的系列問(wèn)題，才能順利完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

3.推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)

(1)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)公司的全球化生產(chǎn)鏈條中不斷向高技術(shù)密集、高附加值環(huán)節(jié)提升，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)的扶持力度，采取切實(shí)有效的政策措施鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造和員工培訓(xùn)，制定和實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的完整的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系，盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術(shù)落后局面。

(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的同時(shí)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。