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前段時間在縣市一些領導與名師前輩(如xx、xx、xx三位特級老師,及xx、xx、xx等領導)的指導幫助下,“摸著石頭過河”——嘗試著去做?,F(xiàn)將前階段工作匯報如下:
具體設想是:
1、針對第一層面10位成員,由于均為教學老將,在課堂教學方面他們自身已具備比較豐富的經(jīng)驗與藝術,但在教科研方面相對薄弱,大都未真正承擔過課題研究。故這十位連同本人重在加強理論學習,理念更新,以省級課題《初中語文教材教學內容的選擇》為載體,通過學習與實踐,總結經(jīng)驗,提升自己的教科研水平。
2、第二層面的學員,大部分為年輕老師,擁有較好的自身素質,但由于初涉教壇,經(jīng)驗相對欠缺。故以文本解讀能力與課堂教學藝術的提升為主要目標。在第一層面成員的指導下,立足課堂,研究課堂,狠抓課堂教學的效益,努力提升文本解讀與課堂教學的能力。
4、各個片區(qū)輪流“做東”,以點帶面,發(fā)揮輔射作用。針對分片負責原則,初步計劃每學年輪流在每個片區(qū)安排一次活動。誰的地盤誰作主,“做東”的片區(qū)負責人要協(xié)助本人聯(lián)系聯(lián)手的學校或學區(qū),做好活動的籌備和服務工作?;顒觾热菀话銥槌修k片區(qū)的負責人作一個講座,并推選一、二名手下學員開課。課后全員參加與評課議課。第二層面學員還要寫好聽課記錄和評課稿,交一份復印件給自己的“師傅”批閱交流。每個片區(qū)的活動,都對本片區(qū)所有老師開放,以期達到輻射的效果,尤其是山區(qū)。
5、設置交流平臺,資源共享,平時積累,成果編冊。每次活動的教案、課件、講座稿、觀課議課的心得反思、評課稿、案例分析,讀書隨筆,一年一度的總結論文等上傳qq群。在年終時,我們第一層面成員集中進行審閱修改,挑選優(yōu)秀文章分門別類編輯成冊。如:優(yōu)秀教學設計及評課稿集、優(yōu)秀案例分析集、優(yōu)秀隨筆論文集等,年終印發(fā),人手一冊,以供大家參考借鑒。兩年過后,再進行篩選修改,編輯成一本高質量的成果集,力爭出版發(fā)行。
第三、構建了管理機制。為了規(guī)范管理,使工作室能順暢運行,步入正軌,在第一次會議上就對工作室的日常事務管理工作做了細致的分工:日常管理事務長——謝定淮,交流平臺及檔案管理員——楊潔、谷芬芬,活動攝影及通訊撰寫——雷金林,后勤服務及經(jīng)費管理——李曉芬,考勤及學分統(tǒng)計——戴小嬋,會議記錄——金亦珍。
嚴密的管理機制應該是工作效率的保障。
第四、確定了研討內容。有方向,才有行動;有內容,才能落實。在第二次活動中,經(jīng)過討論最后確定了以下三項作為本工作室兩年教研活動的主要內容:一是結合省級立項課題,開展有關“教學內容選擇”的理論研究與課堂實踐,并力求出色完成這項省級課題;二是與時俱進,關注本年度省市疑難問題——新詩教學的研究,展開相關的學習、研討、實踐、推敲,總結有效的經(jīng)驗,指導年輕老師開展有關新詩的教學設計評比,推薦優(yōu)秀者參加縣、市級課例評比;三是根據(jù)本縣老師命題能力相對薄弱的實際情況,開展相關規(guī)范命題的指導,通過理論學習與實踐指導,提高年輕教師的命題能力。命題能力也應該是教師一種重要的教學能力。
第五、開展了一系列的活動。前半學期已經(jīng)與教研室,碧蓮學區(qū),甌北學區(qū)聯(lián)手,借托他們的平臺,開展了四次活動(具體見工作室負責人記錄冊)。
以上為本工作室前階段開展的工作。由于本人能力有限、水平低下,前期工作還非常遜色。本學年后期工作計劃如下:
1、5月中旬,已初定在甌北學區(qū),與陳蒼鵬主任、鄭忠道老師的名師工作室聯(lián)袂,在黃田中學舉行一次會縣性的展示活動。
2、6月份,擬聯(lián)手教師進修學校,到鶴盛中學開展第六次活動,暨第一層面與第二層面的師徒結對活動。并具體商討、落實省課題的任務分配問題。
3、暑期進行一次試卷命題的指導與實踐活動,在理論學習的基礎上,以近三年各地市中考試題為例,進行分析指導,最后舉行一次實際演練——命題比賽。
4、9月份,擬帶領第一層面10位成員從“新詩教學”的角度,外出學習考察一次。
5、10月份,擬聯(lián)手永臨學區(qū)開展一次“新詩教學”的主題式研討會。
6、11月份,擬聘特級教師金戈蒞臨指導關于“教學內容選擇”的省課題的進展工作。
20__年,我們重點抓好了以下幾方面的工作:
一、轉變觀念,加快職能轉換,履行好糧食宏觀調控和行業(yè)指導、服務、監(jiān)管職能。
隨著糧食購銷市場化和市場主體多元化新形勢的特點,我們按照市場經(jīng)濟依法管糧的要求,進一步解放思想,轉變觀念,加快職能轉換,實現(xiàn)工作職能由微觀管理,到宏觀管理,切實承擔起全縣糧食流通管理,履行好糧食宏觀調控和行業(yè)指導、服務、監(jiān)管的職能。按照縣實施“四項制度”的要求,將局機關的服務承諾和工作人員的姓名、職務、業(yè)務范圍向全社會公開,樹立為農(nóng)民服務,為糧食企業(yè)服務的意識,盡心竭力地確保糧食安全,社會穩(wěn)定,保障軍需民食供應做出不懈努力。
二、積極做好糧食購銷,力爭多掌握糧源,使國有糧食購銷企業(yè)獲得效益
20__年,我們把國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展作為第一要務,針對這一工作要點,我們一是進一步完善激勵機制和約束機制,與國有糧食購銷公司簽訂了《國有資產(chǎn)經(jīng)營目標管理責任書》;二是創(chuàng)新營銷方式,積極拓展市場,加強市場調查研究,靈活購銷方式,誠信經(jīng)營,以信譽擴大購銷,以服務贏得市場,通過縣局的協(xié)調、服務,國有糧食購銷公司與大理啤酒(集團)有限公司、大理麥芽廠等商家簽訂了為他們代收代保管啤大麥的合同,截至7月31日,已收購7850噸,充分發(fā)揮了國有糧食企業(yè)在宏觀調控和保障糧食安全方面的主渠道作用。
三、加強縣級儲備糧管理,確保糧食安全
為保證縣級儲備糧的安全,我局根據(jù)州糧食局轉發(fā)《__*省糧食局關于組織開展全省糧食庫存檢查工作的通知》要求,局領導高度重視,組織相關人員認真學習、理解和把握糧食庫存檢查的各項具體辦法和規(guī)定。本著嚴肅認真,準確無誤,高效及時的工作態(tài)度,于3月初對全縣庫存的稻谷、玉米、小麥等糧食品種進行了認真清查,檢查結果,全縣庫存的5677噸糧食,帳帳、帳實相符,充分證明縣局的日常檢查與監(jiān)督是到位的。通過這次檢查,避免了壞糧、損失糧食事故的發(fā)生。8月5日至8月6日,縣局安全領導組又對全縣各糧站的儲糧情況進行了認真的檢查,確保了部門一方平安,確保了縣級儲備糧在需要時調得動,用得上,有保障。
四、部門密切協(xié)作,確保節(jié)日期間食品安全。
為切實加強節(jié)日期間食品安全,根據(jù)縣人民政府辦公室于9月2日傳真電報79號文件下發(fā)了《關于印發(fā)中秋節(jié)國慶節(jié)期間開展食品安全大檢查工作的通知》精神,我們配合食品藥品監(jiān)督局、工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門,抽調專人,于9月中旬對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城的食品安全進行了認真檢查,確保了兩節(jié)期間的食品安全。
二〇〇九年工作打算
一、加大糧食購銷工作力度,保證市場供應。
糧食購銷是國有糧食企業(yè)的基本經(jīng)營活動和創(chuàng)造效益的核心。我們要結合糧食購銷市場化的實際,轉變觀念,調整思路,搞好服務,注重市場信息的收集,加強糧食政策和信息研究,把握市場,抓好時機,指導國有糧食購銷企業(yè)本著“購得進、銷得出、有效益”的原則,加強與縣外和州外糧食主產(chǎn)區(qū)的合作,以經(jīng)濟利益為紐帶,以市場為導向,開展多層次、多元化合作,建立長期穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關系,不斷打牢糧食宏觀調控的基礎。
二、進一步做好糧食流通市場的監(jiān)管工作,維護正常的糧食流通秩序。
按照依法管糧的要求,在下一步的工作中,我們要切實加強對全縣糧食流通領域的監(jiān)督管理,規(guī)范糧食經(jīng)營者行為,建立和維護糧食市場正常秩序,真正做到放而有序,活而不亂,積極推進糧食流通工作的法制化進程。一是要認真貫徹落實好《糧食流通管理條例》、《__*省糧食流通管理條例實施辦法》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律法規(guī);二是要繼續(xù)做好市場糧油價格監(jiān)測工作,確保上級有關部門及時掌握糧食市場動態(tài);三是與有關部門密切配合,加強對糧食市場的監(jiān)管執(zhí)法,依法規(guī)范市場經(jīng)營活動,進一步規(guī)范糧食市場,維護正常的糧食流通秩序。
三、深入學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,狠抓各項工作的落實。
在二〇〇九年中,我們要繼續(xù)深入學習黨的十七屆三中全會,在學習中,要緊密聯(lián)系糧食工作實際,認真貫徹執(zhí)行“四項制度”,以十七大精神為動力,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力倡導摸實情、說實話、辦實事、求實效的工作作風,做好黨風廉政建設工作、社會治安綜合治理、保密、普法、老干部、扶貧掛鉤等工作及縣委、縣政府部署的各項工作任務。
行政人事部是公司的關鍵部門之一,對內管理水平的要求應不斷提升,對外要應對稅務、工商、藥監(jiān)、社保等機關的各項檢查。行政人事部人員雖然少,但在這一年里任勞任怨,竭盡全力將各項工作順利完成。經(jīng)過一年的磨練與洗禮,行政人事部的綜合能力相比××年又邁進了一步。
回顧年,在公司領導的正確領導下,我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標上,緊緊圍繞重點展開工作,緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應盡的責任。為了總結經(jīng)驗,繼續(xù)發(fā)揚成績同時也克服存在的不足,現(xiàn)將××年的工作做如下簡要回顧和總結。
年行政人事部工作大體上可分為以下三個方面:
一、人事管理方面
根據(jù)部門人員的實際需要,有針對性、合理地招聘一批員工,以配備各崗位。
規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案,嚴格審查全體員工檔案,對資料不齊全的一律補齊。
配合采購和財務部門,嚴格把好促銷員的進、出關。
有步驟的完善培訓機制,不斷的外派員工學習并要求知名公司來培訓員工,同時加強內部的培訓管理工作。
二、行政工作方面
⒈辦理好各門店的證照并如期進行年審工作。
⒉和相關職能機關如工商、稅務、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作,以使公司對外工作更為通暢。
⒊聯(lián)系報刊、電視臺等媒體做好對外的宣傳工作。
⒋對內做好辦公用品的采購,嚴格審查各部門的辦公用品的使用狀況,并做好物品領用登記,以節(jié)約降低成本為第一原則,合理地采購辦公用品。
三、公司管理運作方面
⒈順應市場的發(fā)展,依照公司要求,制定相應的管理制度。完善公司現(xiàn)有制度,使各項工作有法可依,有章可尋。在日常工作中,及時和公司各個部門、門店密切溝通、聯(lián)系,適時對各部門的工作提出些指導性的意見。
⒉逐步完善公司監(jiān)督機制。有一句話說得好:員工不會做你要求做的事情,只會做你監(jiān)督要做的事情?;谶@個原因,本年度加強了對員工的監(jiān)督管理力度。
⒊加強團隊建設,打造一個業(yè)務全面,工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”,充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質,樹立起開拓創(chuàng)新、務實高效的公司新形象。
⒋充分引導員工勇于承擔責任。以前公司各職能部門職責不清,現(xiàn)逐步理清各部門工作職責,并要求各人主動承擔責任。
作為行政人事部負責人,我充分認識到自己既是一個管理者,更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊,除了熟悉業(yè)務外,還需要負責具體的工作及業(yè)務,以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔工作,使公司各項工作正常進行。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進駐,對我們來說,既是壓力也是動力,我們決心再接再厲,迎接新的挑戰(zhàn)。××年行政人事部將從以下幾個方面著手工作:
一、完善公司制度,向實現(xiàn)管理規(guī)范化進軍。
成功的企業(yè)源于卓越的管理,卓越的管理源于優(yōu)異、完善的制度。隨著公司的不斷發(fā)展,搞好公司管理制度無疑是其持續(xù)發(fā)展的根本。因此,建立健全一套合理而科學的公司管理制度便迫在眉節(jié),為了進一步完善公司制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化,年工作將以此為中心。
二、加強培訓力度,完善培訓機制。
企業(yè)的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各門店及部門人員的綜合素質普遍有待提高,尤其是各店長及部門負責人,他們身肩重責。需根據(jù)實際情況制定培訓計劃,從真正意義上為他們帶來幫助。另外完成新員工入店手冊。
三、協(xié)助部門工作,加強團隊建議。
不時提高群眾思想道德素質、科學文化素質和健康體能素質。以文明城市創(chuàng)建帶動衛(wèi)生城、環(huán)保城、雙擁城、園林城、旅游城建設,全面發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。整體提高城市文明水平。
依照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”要求,建設科技創(chuàng)新型城市。把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置。充分發(fā)揮政府主導、市場調節(jié)、企業(yè)主體作用,形成科技創(chuàng)新的整體合力。著力推進支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新,汽車、玉米、光電信息、生物、新材料、鐵路客車等領域,實施科技發(fā)展計劃,加強應用研究和技術開發(fā),建設工程研究中心、重點試驗室和企業(yè)技術中心。
鼓勵和引導企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合建立技術研發(fā)機構,努力形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加快推進科技效果產(chǎn)業(yè)化,引導和支持各類科研院所和大專院校興辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地,鼓勵發(fā)展民營科技企業(yè),支持企業(yè)加大自主知識產(chǎn)權和自有品牌開發(fā)。發(fā)展和完善技術產(chǎn)權交易、風險投資、知識產(chǎn)權、科技信息等中介服務機構,建設創(chuàng)新服務體系,推動科技創(chuàng)新和科技效果轉化。進一步擴大國際科技交流與合作,積極做好知識產(chǎn)權維護工作。加大科技投入,增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力,形成多元化、多渠道的科技投入體系。 年,建成市級以上企業(yè)技術中心200個,其中國家級和省級企業(yè)技術中心100個。
建立健全農(nóng)村義務教育投入保證機制,堅持優(yōu)先發(fā)展教育。重點發(fā)展農(nóng)村教育。加快推進農(nóng)村中小學校舍改造,改善農(nóng)村辦學條件。逐步完善貧困家庭學生資助體系,對農(nóng)村貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助,對所有農(nóng)村學生免收雜費。均衡發(fā)展城區(qū)教育,嚴格規(guī)范各類學校招生和收費制度,改善單薄校教學設施,加強教師隊伍建設,全面提高教育質量,促進教育穩(wěn)步均衡發(fā)展。
大力發(fā)展職業(yè)教育,建設汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物與醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)和裝備制造等6大職業(yè)技能人才培養(yǎng)、培訓基地,年培養(yǎng)、培訓實用型技能人才5萬人。全面推進素質教育,加強未成年人思想道德建設,重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。繼續(xù)支持高等教育發(fā)展,支持重點學科建設。深化教育體制改革,鼓勵和支持民辦教育發(fā)展,實現(xiàn)公辦教育和民辦教育公平競爭和相互補充;適應素質教育要求,改革招生考試制度,健全評價制度,擴大學校教育的開放性。
完善疾病預防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督三大體系和應急處置機制,提高市民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設。有效應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強疾病預防控制工作,重點控制結核病、艾滋病、流行性出血熱等重大污染病,同步加強慢性非污染性疾病、地方病、職業(yè)病的防治。大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),重點加強縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院建設,恢復和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,健全城市衛(wèi)生組織,完善三級預防保健網(wǎng)絡,推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度。允許和鼓勵發(fā)展民辦醫(yī)院,重點發(fā)展各級、各類??铺厣t(yī)院,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。
提高醫(yī)療機構救治質量,加強醫(yī)療費用控制,解決看病難、看病貴問題。繼續(xù)加強對食品、藥品生產(chǎn)和流通領域的規(guī)范與管理。促進中醫(yī)事業(yè)繼承與發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質。落實人口目標管理責任制,建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”工作機制,建立健全三級計生新技術服務體系。積極推行優(yōu)生優(yōu)育,統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質、結構和分布等問題。加強人口老齡化研究,探索新形勢下養(yǎng)老模式,積極推進老年事業(yè)的健康發(fā)展。
鼓勵現(xiàn)有文化體育場館設施全面向市民開放。改進對公共文化單位的扶持方式,豐富市民精神生活。規(guī)劃建設科技文化中心、美術館、博物館、奧林匹克中心、全民健身場所等大型公共設施。推進營利性文化事業(yè)單位改制為企業(yè)。積極開發(fā)和繁榮文化市場,發(fā)展演出中介組織,規(guī)范市場經(jīng)營行為,清除文化垃圾,活躍城市文化氛圍,營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。建議和加強企業(yè)文化建設。深入開展全民健身活動,鼓勵發(fā)展各類體育俱樂部,大力發(fā)展社區(qū)體育, 年,全市體育人口達到50%以上。大力發(fā)展競技體育,重點發(fā)展冰雪項目,并保持在全國的前列位置。加快體育競賽承辦市場化步伐,圓滿完成2007年亞冬會承辦任務。
(二)建設“平安城市”
進一步健全和完善治安防范的長效機制,針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。營造穩(wěn)定、平安、和諧的社會環(huán)境,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
嚴厲打擊危害社會治安的各種刑事犯罪和社會美好現(xiàn)象,營造良好的治安環(huán)境。深入開展打黑除惡活動。對具有黑社會性質案件堅持高壓態(tài)勢。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極防范和嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟秩序犯罪活動,努力促進公平交易。提升警力裝備水平,提高技術防范手段,降低發(fā)案率,提高破案率和結案率。
完善地方性法規(guī)、規(guī)章和制度建設,營造穩(wěn)定的民主法治環(huán)境。加強地方立法工作。推進政府工作的法治化,依法行政、從嚴治政。擴大社會各界的知情權和參與度,擴大基層民主,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法行使民利。疏通群眾參與民主政治、社會管理的渠道。加強群眾來信來訪接待,加大矛盾糾紛排查調處力度,積極處置群眾呼聲高的熱點、難點問題。
加大平安防范體系建設投入,營造平安的生產(chǎn)生活環(huán)境。建立完善各類突發(fā)事件的應急機制和統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。加強公共平安宣傳教育。做好氣象、地震、疫情等公共平安監(jiān)測預報工作;加強對煤礦、交通和危險化學品等行業(yè)以及醫(yī)院、學校、商場等人員密集場所的平安整治;強化消防監(jiān)督管理,加強冬春季節(jié)和重大節(jié)日期間的防火,開展對重點隱患場所的專項治理,嚴格落實隱患排查、整改責任制,全面提高平安防范與應急處置能力。切實加強平安生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效防止發(fā)生重大事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)建設“信用城市”
嚴肅查處影響和破壞軟環(huán)境的行為,改善以信用建設為重點的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。塑造信用主體,建立失信懲戒機制。 年,初步建立起社會信用體系基本框架和運行機制。
推進政務信息公開化,建設誠信主體。建立統(tǒng)一的政府公共信用平臺。繼續(xù)完善市長公開電話料理機制,建設效能、透明、法治和服務政府。提高企業(yè)信用等級,構建企業(yè)信用平臺,建立新型銀企關系。推進公民信用體系的研究與試點,建立跨行業(yè)、覆蓋全市、信息共享的個人信用信息網(wǎng)絡。
今年是**旅游市場開發(fā)工作關鍵的一年,**機場通航,優(yōu)化了我市旅游市場客源結構國內長線及境外客人有了便捷的空中交通,客源分布擴大,使**的區(qū)位優(yōu)勢轉化為客源市場優(yōu)勢,形成全省最大的**旅游版塊,規(guī)模效益顯現(xiàn)。預計全年接待游客326萬人次,比增16.4%,收入14.7億,比增20.4%,現(xiàn)將工作情況匯報如下: 一、抓住**機場的開通,大肆炒作旅游。 今年四月份,配合市政府在廈門、深圳召開**機場通航新聞會,我局組織本市旅行社及廈門、深圳二地旅行商參與會議,進行業(yè)務對接,整個會場以旅游宣傳為主,布置得當,氣氛熱烈,深圳、廈門報社整版刊登**豐富的旅游資源和良好的投資環(huán)境,達到預期目的,改變了我市客源以本省為主,外省難以進入的局面,大大豐富了客源層次,形成淡季不淡,旺季更旺的良好局面。 二是積極參加省局統(tǒng)一組織的歐洲旅游推介會、杭州國內旅游交易會、上海國際旅游交易會和新加坡旅游推介會等,借助交易會、推介會等宣傳平臺,拓展旅游宣傳的寬度和廣度,努力提高龍巖旅游知名度。 三、創(chuàng)新思路,加強合作,拓展市場。 根據(jù)我市的客源市場和區(qū)位特點,我市旅游局解放思想、互惠互利、共贏發(fā)展,得到了*****的熱烈響應,于7月份三地簽定了旅游協(xié)作的《****》。建立無行政區(qū)劃界限、無障礙的***旅游協(xié)作區(qū),整合三市旅游資源,設計三市旅游線路,共同推介促銷,協(xié)作區(qū)的成立,使我市的客源市場進一步發(fā)育、擴展,游客進入成本降低,為**高速年底通車打下了客源的基礎。 四、舉辦土樓節(jié),炒作境外市場。 抓住**高速年底通車的契機,12月29日,我們組織策劃了**文化旅游節(jié),借船出海,利用**這個窗口,加大對海外宣傳的力度,帶動我市旅游的外向型,拓展境外市場,達到雙贏的目的。土樓節(jié)期間,日本、東南亞、港澳臺等國外、境外旅行商、媒體和國內媒體、嘉賓約400人參加了開幕式,1000多游客欣賞了鄭小英指揮的大型交響樂《土樓回響》,還舉辦了“游客眼中的土樓”攝影大賽、旅游商品展和百部自駕車游**等活動,引起巨大反響。 五、整合旅游資源,聯(lián)合制作宣傳資料。 根據(jù)今年機場開通及**協(xié)作區(qū)的形成,旅游市場發(fā)生變化,長線客人和境外客人將大幅增加,我們及時調整、精選10大成熟景點,編排新線路,按市場化運作,體現(xiàn)誰促銷誰受益,努力實現(xiàn)優(yōu)勝劣態(tài)、良性循環(huán)的新局面。與廈門、漳州聯(lián)合制作旅游交通圖,自駕車指南等,加大有針對性的宣傳,達到事半功倍的效果。 六、繼續(xù)抓好廣播電視和報刊雜志常規(guī)宣傳,重點突破網(wǎng)絡宣傳。做好接待銜接工作,配合加拿大新時代電視臺、英國菲羅特制片公司、臺灣東森電視臺、福建電視臺,中國旅游報、深圳商報、廈門晚報、廈門海峽生活報等國內外媒體對**旅游的宣傳報道。4月份完成了**旅游網(wǎng)的全面改版工作,并與閩粵贛協(xié)作區(qū)的其他十二地市旅游網(wǎng)進行鏈接,充分發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡傳媒的宣傳功能。新羅區(qū)旅游局還利用龍巖網(wǎng)開展為期一個月的“新羅旅游大家談”有獎活動,收到不少好點字,好建議。 2005年旅游工作計劃 2005年預計全市接待游客407萬人次,旅游總收入18.8億元,分別比上年增長25%和28%。為實現(xiàn)上述目標要突出抓好以下工作重點: 一、加大宣傳促銷力度。 一是于紀念70周年之際,舉辦**市第三屆旅游節(jié)--**革命文化旅游節(jié),打響紅色之旅。 三是“三八”、“五·一”黃金周、暑假、“十·一”黃金周前在各種媒體的集聚宣傳,以其產(chǎn)生較強的轟動效應。 二、組織全市旅游系統(tǒng)積極參加省局統(tǒng)一組織的2005年國內旅游交易會,國際旅游交易會等活動。 四、編制新版**旅游指南,函蓋旅游六要素,著重實用性和指導性。出版《**山水》一書,增強旅游的趣味性。針對自駕車、散客游,出版《**自助游手冊》及新的旅游宣傳光盤,完善旅游網(wǎng)絡平臺建設。
**市旅游局
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剛才各位專家的精彩演講給我們許多啟迪,未來信息化將給我們工作和生活帶來巨大變化。吳市長將從戰(zhàn)略和全局的高度對我市信息化工作提出要求。按照會議安排,我先就我市信息化工作講幾點具體意見。
一、我市信息化建設呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢
(一)初步理順了管理體制,制度和人才隊伍建設取得初步成效。
長期以來,由于觀念、體制、歷史等多方面原因,我市的信息化工作存在著多頭管理、統(tǒng)籌規(guī)劃不足、重復建設嚴重、信息孤島大量存、資源共享程度低等問題。為了解決這些突出問題,促進信息化工作的良性發(fā)展,年底,市委、市政府決定,專門成立了市信息化工作辦公室,具體負責全市信息化工作的統(tǒng)籌管理。
為了規(guī)范全市信息化工作的管理,市政府先后制定了《市信息化“十二五“專項規(guī)劃》、《網(wǎng)上聽證管理辦法》、《12345市民熱線管理暫行辦法》、《市信息化專家咨詢委員會管理暫行辦法》、《信息化建設項目管理審核暫行辦法》等信息化工作的規(guī)范性文件,為我市信息化工作的科學化、規(guī)范化、制度化、奠定了基礎。
堅持“請進來“與“走出去“相結合的方式,加強信息技術和管理人才隊伍的鍛煉和培訓;初步組建了一支由省內外知名專家學者和本地優(yōu)秀信息技術人才組成的信息化專家咨詢隊伍,為我市信息化工作的科學決策、項目實施提供了智力和人才支持。
(二)搭建了“兩網(wǎng)一站“的信息化框架,為各項應用系統(tǒng)建設提供了基礎平臺。
黨政網(wǎng)(電子政務內網(wǎng))經(jīng)過8年的不斷發(fā)展、壯大,形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市、區(qū)縣級部門、企事業(yè)單位的寬帶網(wǎng)絡。
電子政務外網(wǎng)平臺經(jīng)過兩期建設,完成了與省電子政務外網(wǎng)的對接,接入了市級部門81個、區(qū)縣10個,劃分40多個單獨虛擬專網(wǎng),為我市開展電子化業(yè)務延伸、搭建商務平臺提供了網(wǎng)絡平臺,有效降低了網(wǎng)絡運行成本。
市政府門戶網(wǎng)站(市公眾網(wǎng))是市政府信息公開、便民服務、政民互動的門戶,自年底開通以來,整合了70多個部門、企事業(yè)單位、10個區(qū)縣政府信息資源,網(wǎng)站的信息量和信息內容日益豐富,功能不斷完善,年被評為全國地級市優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站。
(三)信息化的領域不斷拓寬。
教育信息化成效明顯,計算機輔助教育蓬勃開展,優(yōu)質教育資源初步實現(xiàn)共享;醫(yī)療衛(wèi)生領域實現(xiàn)了醫(yī)院信息化管理、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險網(wǎng)絡化管理;金融系統(tǒng)實現(xiàn)銀行卡跨行聯(lián)網(wǎng)通用,實現(xiàn)了電子匯兌計算機聯(lián)網(wǎng)和票據(jù)清算自動化;稅務部門在稅收管理、稅收會計的核算、稽查、發(fā)票管理、與銀行進行數(shù)據(jù)交換等方面實現(xiàn)了計算機管理;公安、審計、人事、海關、財政、社保等系統(tǒng)信息化建設也取得很大進展,先后建成了西南人才網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、教育信息網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)絡。黨政公文網(wǎng)上交換系統(tǒng)、政府部門電子郵件系統(tǒng)、政府網(wǎng)上采購系統(tǒng)、網(wǎng)上招商系統(tǒng)、政務信息交換系統(tǒng)、人大建議政協(xié)提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、空間地理數(shù)據(jù)共享平臺等應用系統(tǒng)已經(jīng)建成或正式啟動;完成了“數(shù)字“工程中的示范系統(tǒng)建設。特別值得一提的是,“12345市民熱線“、“網(wǎng)上聽證“、“市民議政“等網(wǎng)上互動欄目建設取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,“12345市民熱線“今年年初開通以來,共受理群眾和基層單位有效信件15000余件,辦理回復信件14000余件,總辦結率達到96.5%,得到了廣大市民的認可和支持,有力推進了決策和管理的民主化、科學化、法制化。
二、我市信息化工作存在的主要問題
近年來,我市信息化工作雖然取得了一些成績,但我們要清醒地認識到我們存在的差距和不足:
一是全市上下對信息化工作重視程度不夠,全民信息化意識和全市信息化水與時展的要求有相當大的差距。
二是信息化管理體制還需要進一步完善,條塊分割、各自為政、重復建設、低效運營、資源分散、“信息孤島“等突出問題沒有得到根本解決。
三是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。信息制造業(yè)品種較少,科技含量不高;軟件開發(fā)業(yè)薄弱;信息服務業(yè)基本沒起步;信息技術的研發(fā)和推廣應用還沒有形成大氣候。特別是一些干部認為沒有發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的基礎和優(yōu)勢,這種思想觀念嚴重制約了我市以信息產(chǎn)業(yè)為引導的產(chǎn)業(yè)結構升級。
四是信息安全存在隱患。在網(wǎng)絡和網(wǎng)站安全硬件和軟件上,特別是信息安全管理上還有較大的差距。
五是投入機制還有缺陷。信息化建設資金投入跟不上發(fā)展的需要,政府引導、市場運作、多元化投資機制尚未形成。
三、堅定信心,加快發(fā)展,強力推進經(jīng)濟社會信息化進程
黨的十七大為信息化發(fā)展指明了方向,我們要堅決貫徹和落實科學發(fā)展觀,順應社會發(fā)展的歷史潮流,把信息化建設各項工作作為剛性任務抓好落實。
(一)進一步理順信息化管理體制。全市信息化工作在市委、市政府和市信息化工作領導小組領導下,由市信息辦具體負責統(tǒng)籌。在體制調整的過程中,各部門必須顧全大局,割舍部門利益,服從統(tǒng)一安排。
(二)進一步完善基礎設施建設。
一是要緊密跟蹤新的信息技術發(fā)展和應用,適時實施通信基礎網(wǎng)絡的更新改造和升級換代,完善政務網(wǎng)絡平臺。建成具有高速率、智能化、綜合性、廣覆蓋、出口流暢的城域網(wǎng)絡通信平臺,使網(wǎng)絡平臺能有效支持電子政務、電子商務、應急聯(lián)動指揮、高清晰視頻電視會議等應用和多終端、全網(wǎng)絡接入。加強網(wǎng)絡設備配置,提高網(wǎng)絡安全性和可靠性。在確保網(wǎng)絡安全的前提下,要充分利用各通信運營商已經(jīng)建成的網(wǎng)絡。在投入方面,原則上今后凡是市本級公共網(wǎng)絡建設由市級財政按照統(tǒng)一規(guī)劃集中投入建設,凡是不符合統(tǒng)一規(guī)劃的條條系統(tǒng)和部門網(wǎng)絡市財政不予支持;區(qū)縣參照這種辦法處理。
二是完善基礎數(shù)據(jù)庫建設。加快數(shù)據(jù)管理中心、自然資源與空間數(shù)據(jù)庫、法人單位基礎信息數(shù)據(jù)庫、人口基礎信息數(shù)據(jù)庫、黨政信息資源庫、宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設,為“數(shù)字“各項信息系統(tǒng)建設提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐平臺。對已經(jīng)建設的各類數(shù)據(jù)庫,要在現(xiàn)有技術的條件下實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,任何部門不得以任何理由抵制。凡是新建設的數(shù)據(jù)庫,一律統(tǒng)一在數(shù)據(jù)中心擴展,市財政對今后自行建設的數(shù)據(jù)庫一律不予支持。要通過數(shù)據(jù)共享,為全面實行網(wǎng)上行政許可和行政審批奠定基礎。要加快建設容災備份系統(tǒng)。
(三)全面推進電子政務建設工作
要把電子政務工作作為整個信息化工作的突破口,帶動信息化的全面發(fā)展。重點抓好以下幾方面的工作。
一是加大資源整合力度。先期是做好全市市級財政供養(yǎng)網(wǎng)站的整合工作,要運用先進的網(wǎng)站集群管理模式,整合現(xiàn)有部門網(wǎng)站,建設統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站。市委、市政府已決定,以后市級財政供養(yǎng)網(wǎng)站中除極少數(shù)業(yè)務需要并經(jīng)批準的外,都要整合歸并到市政府門戶網(wǎng)站,市財政將不再單獨安排經(jīng)費,請市信息辦和市財政局共同把好這個關。網(wǎng)絡的整合按照國家和省上的統(tǒng)一安排部署逐步推進。各部門各單位要站在全局的高度,積極配合,打破部門利益格局,消除信息孤島,真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。
二是強力推進全市政府系統(tǒng)公文無紙化辦理及傳輸平臺建設。此項工作涉及我市的所有部門和10個區(qū)縣政府及部門,希望各級政府和部門積極支持配合,特別是各級領導干部要帶好頭,下大力氣推進。要通過應用現(xiàn)代辦公手段促進管理理念的創(chuàng)新和工作效能的提高。市政府辦公室和市信息辦在制訂建設方案時,要把這個系統(tǒng)的科學性、先進性、合理性和規(guī)范性有機結合,同時要把全市電子政務系統(tǒng)建設統(tǒng)籌考慮。
三是認真做好政府信息公開工作。要按照國務院、省政府的要求,嚴格按《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》規(guī)范政府信息公開工作,確?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》的全面、正確、有效施行。此項工作任務重、時間緊,各區(qū)縣、各部門主要領導要親自過問,大力協(xié)調和支持,安排專門的人員把政府信息公開有關工作抓緊、抓好。同時要做到有人管、有人做,做到機構落實、人員落實、責任落實、經(jīng)費落實。
四是繼續(xù)加強“12345市民熱線“辦理工作。當前市民熱線辦理工作存在的主要問題是:少數(shù)單位主要領導重視不夠,辦理中推諉扯皮、敷衍塞責、走過場等現(xiàn)象還不少,比較集中的是城市管理、違章建筑、噪聲污染、西區(qū)衛(wèi)生等問題。各區(qū)縣、各部門都要認真辦理批轉的每一封信,努力多為市民群眾辦實事。今年是市民熱線開通的第一年,對辦理工作的考核要嚴格逗硬,對辦理成績突出的要重獎,對長期辦理不落實的要嚴懲。
五是抓好應急管理系統(tǒng)建設。目前技術設計方案正在加緊制作,待經(jīng)有關專家評審通過,并經(jīng)市委、市政府批準后,加快推進。各區(qū)縣、各應急管理建設部門要組織本地區(qū)、本部門積極投入到應急信息系統(tǒng)建設的準備工作中來,要抓好應急信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)清理、收集、整理,進一步完善應急預案,配合做好相關工作。
(四)加快電子商務建設
積極探索利用現(xiàn)有資源,運用市場化運作模式,加快電子商務發(fā)展。一是要積極思考怎樣利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,搭建我市統(tǒng)一的電子商務平臺,探索市場化的電子商務運營模式和發(fā)展模式;二是要盡快建立電子商務門戶網(wǎng)站,及時、更新商務信息,促進招商引資工作的開展,并作為網(wǎng)上交易的統(tǒng)一窗口;三是與各大金融機構積極協(xié)調資金結算問題,積極推動我市電子商務網(wǎng)的形成,帶動企業(yè)信息化發(fā)展;四是建立企業(yè)誠信管理機制,促進電子商務健康快速有序發(fā)展。
(五)深入推進農(nóng)村信息化建設
農(nóng)村信息化建設是最薄弱而需求又是最大的信息化領域,推進農(nóng)村信息化建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的重要依托和重要內容。目前我市農(nóng)村信息化建設已經(jīng)開始試點,當前要重點抓好以下工作:一是各級領導干部要深入調查研究,找準信息化新農(nóng)村建設示范點,按照“先試點,再推開“的工作思路,認真做好農(nóng)村信息化建設試點示范工作的前期調查工作;二是夯實硬件基礎,加強信息化網(wǎng)絡設施建設,努力提升示范點網(wǎng)絡覆蓋面和網(wǎng)絡質量,解決“最后一公里“問題,最終實現(xiàn)“村村通電話,鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng),信息入萬家“。三是各級政府和部門要加大對農(nóng)村信息化的投入和技術支持,解決農(nóng)村“用不起“和“用不來“的問題,把“支農(nóng)“、“惠農(nóng)“政策通過信息化建設切實體現(xiàn)好;四是加強信息整合,建立統(tǒng)一的農(nóng)村信息數(shù)據(jù)指標體系、信息采集指標體系,增強信息的互通性、共享性和公用性,為農(nóng)村提供最豐富、便捷的信息服務;五是健全保障體系,確保農(nóng)村信息化建設快速持續(xù)發(fā)展,加強服務體系、技術隊伍的建設,通過“政府扶持、多元參與、市場推動“等模式,保障發(fā)展資金的投入。
(六)加強信息化人才隊伍建設
我認為,信息化人才隊伍建設至少應該包括管理人才隊伍、技術人才隊伍、經(jīng)營人才隊伍這三支隊伍建設。目前,我市的實際狀況是,無論哪支隊伍都明顯與信息化發(fā)展要求不相適應。解決信息化人才問題,要多渠道想辦法。一是盡快成立本地區(qū)的信息化協(xié)會或專家咨詢委員會,把分布在各部門、企事業(yè)單位、社會各界的信息化人才組織起來形成合力,服務本地區(qū)和本部門的信息化建設,壯大信息化人才隊伍,解決人員緊缺問題,我市市一級已經(jīng)成立了專家咨詢委員會、計算機學會等組織,在信息化建設項目咨詢上發(fā)揮出了很好的作用,值得大家學習借鑒;二是積極爭取上級業(yè)務部門的技術支持,彌補人才技術實力不足;三是在編制許可的前提下提倡面向社會公開招考信息化人才;四是要有計劃地加強人才培訓,信息技術發(fā)展日新月異,學習和培訓要作為經(jīng)常性的工作。
(七)切實抓好信息安全工作
隨著信息網(wǎng)絡技術的廣泛運用和深入發(fā)展,信息安全越來越成為一個戰(zhàn)略性的課題。我們要嚴格按照信息安全的管理規(guī)定,把這項工作擺在突出的位置來抓。一是各級領導干部要充分認識到我市信息安全防范體系還沒有建成這一嚴峻形勢,切實提高安全防范意識,加大對信息安全設備和軟件的投入,完善安全防范體系;二是要結合信息資源的整合,盡量建設統(tǒng)一的安全防范體系,降低成本,提高效果;三是要建立健全網(wǎng)絡信息管理制度,層層審核,嚴格把關,防止失泄密事件的發(fā)生;四是要制訂和完善信息安全應急預案,及時、有效處置信息安全事故;五是加強經(jīng)常性的檢查、督查工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理上的漏洞,切實加以解決。
為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現(xiàn)“依法治藥為人民,優(yōu)質服務創(chuàng)一流”的工作要求,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,結合我局實際,特制定本創(chuàng)建計劃。
一、創(chuàng)建目標
在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業(yè)的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)建__省文明單位,確?!癬_省創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”榮譽稱號。
二、組織措施:
調整局創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室,落實創(chuàng)建職責,提出創(chuàng)建具體意見,決策創(chuàng)建重大事項,并對創(chuàng)建工作進行部署,指導檢查、總結、表彰。
建立創(chuàng)建工作責任制。將創(chuàng)建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現(xiàn)本局本年度創(chuàng)建目標的第一責任人,與各科室負責人簽定“創(chuàng)建工作責任書”,各科室負責人為實現(xiàn)本科室創(chuàng)建目標的第一責任人。創(chuàng)建工作實行個人??剖?、科室保全局的“連保”責任制。
三、具體活動安排:
1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。
負責部門:局辦公室。
活動時間:06年3月—07年2月。
活動內容:(1)20__年3月份至4月份,調查研究,找出共建項目,制訂共建規(guī)劃。
(2)20__年5月份至6月份,參與協(xié)助推進“三清一建”建設。
(3)20__年7月份,結合“食品安全放心鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動,邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養(yǎng)殖知識講座,指導村民種植“綠色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品藥品監(jiān)管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規(guī)知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。
(5)20__年9月份發(fā)動食品藥品監(jiān)管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。
(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。
(7)20__年11月份至12月份,對全年結對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。
(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。
2、開展黨風廉政建設活動
時間:全年。
牽頭部門:局機關支部、局辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動內容:
(1)落實黨風廉政建設責任制;
(2)與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書;
(3)組織“警示教育月”、“遵守、執(zhí)政為民”等黨風廉政建設專題教育活動;
(4)加強黨風廉政建設規(guī)定、制度的宣傳;
(5)對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監(jiān)督檢查。
3、開展爭創(chuàng)“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優(yōu)三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監(jiān)工作者”評比活動。
牽頭單位:局創(chuàng)建工作辦公室。
協(xié)辦:辦公室、食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
評選辦法:按照蘇藥監(jiān)辦[20__]163號《關于在全省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準,對照本局制定的有關評比細則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優(yōu)勝科室、優(yōu)秀工作者報送上級局。
4、創(chuàng)建四型機關
牽頭部門:辦公室
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科
活動時間:全年
活動要求:進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設,通過抓黨風,促進機關作風建設,帶動行風建設,把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準,積極轉變工作作風,切實履行服務效能。
5、爭當“食藥監(jiān)文明之星”活動
牽頭部門:辦公室
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科
活動時間:全年
評選辦法:按照《__食品藥品監(jiān)管局關于開展爭當“食藥監(jiān)文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上,結合月度考核結果,每年評選出兩名“食藥監(jiān)季度文明之星”。
6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
活動要求:結合市文明委發(fā)起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動,掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當“新世紀活雷鋒”,從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環(huán)境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業(yè)、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發(fā)揮表率作用的先進典型,發(fā)現(xiàn)一個,向市文明委推薦報送一個。
7、開展“誠信藥監(jiān)”的創(chuàng)建活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
活動要求:把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監(jiān)業(yè)績的基礎工作來抓,通過創(chuàng)建“誠信藥監(jiān)”,轉變部門職能,改革行政審批制度,改進管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執(zhí)法,著力建設服務型、誠信型食藥監(jiān)機關,樹立“公正藥監(jiān)、文明藥監(jiān)”新形象,努力構建新型食藥監(jiān)信用體系。及時宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。
8、開展民主評議行風活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
評議活動時間:上半年、下半年各1次。
評議對象:機關全體干部。
評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發(fā)行風建設情況調查表,召開藥監(jiān)行風監(jiān)督員、部分管理相對人參加的行風監(jiān)督座談會,召開部分政協(xié)委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監(jiān)工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監(jiān)督。
9、開展社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建活動。
牽頭部門:辦公室。
協(xié)辦:食品綜合監(jiān)管科、稽查科、綜監(jiān)科。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體工作人員
具體安排:加強組織領導,落實安全保衛(wèi)工作職責,積極主動做好維護穩(wěn)定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關人員政治素質和法律意識;加強財務管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛(wèi)管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發(fā)生,安全保衛(wèi)工作有序開展,不安定因素或內部矛盾及時化解,爭創(chuàng)安全無事故單位;加強機關人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。
10、開展“社會公益”活動。
牽頭部門:辦公室。
活動時間:全年。
參加對象:機關全體人員。
活動安排:局辦公室根據(jù)全局實際情況,適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養(yǎng)城市綠化”等活動。
【關鍵詞】績效管理;城市照明;管理
1引言
在社會主義現(xiàn)代化建設新時期,城市照明對于當前城市發(fā)展有很大的促進作用。城市照明設施是照明工作的基礎,如果不能進行有效管理,城市照明工作的質量會受到很大的影響,最終導致財政預算資金使用效率低,很難推動城市照明建設的進一步發(fā)展。項目績效管理的引入和優(yōu)化,將會更好地推動照明設施管理工作質量和效率的提升。接下來就探討在優(yōu)化項目績效管理方面如何做好城市照明設施的管理工作。
2城市照明設施管理的重要意義
城市基礎設施對于城市居民的生產(chǎn)和生活都有很大程度的影響,城市照明不僅僅是城市的基礎設施,也是城市景觀的延伸。因而在城市建設中,城市照明設施的管理工作具有非常重要的意義。
2.1城市照明設施管理的經(jīng)濟價值
我國每年用于城市照明設施的建設管理投入資金是非常可觀的。但是,由于當前城市照明設施管理中普遍存在重建設而輕管理的現(xiàn)狀,很多設施因為灰塵堆積、老舊破損、人為破壞等問題出現(xiàn)故障,這在很大程度上增加了設施維護方面的各項投入。如果照明設施管理工作能達到相對比較理想的效果,設施出現(xiàn)故障的幾率就會大大降低,將極大地減少人力、物力和財力的投入,避免設施重復更換所導致的資金浪費。因而,城市照明設施管理工作的開展具有一定的經(jīng)濟價值。
2.2城市照明設施管理的社會價值
城市照明設施對于居民的生活以及很多企業(yè)的日常生產(chǎn)存在一定的影響,而且在很大程度上會影響到城市化進程的發(fā)展。如果城市照明設施出現(xiàn)故障,城市居民的夜間出行、企業(yè)的生產(chǎn)就會受到一定程度的影響,甚至可能會引發(fā)安全事故。因此,做好城市照明設施管理可以提升城市的和諧度,提升城市居民的獲得感幸福感,這是當前城市照明設施管理的社會價值的體現(xiàn)。
3優(yōu)化城市照明設施項目績效管理的必要性
城市照明設施管理工作的開展對于城市現(xiàn)代化建設具有很大的推動作用,但是要真正提升城市照明設施管理工作的質量,必須更好地對城市照明設施管理工作進行項目優(yōu)化,而績效管理工作與照明設施管理工作的有機結合,可以在最大程度上保障城市照明管理工作達到預期的目標。
3.1調動工作人員的積極性
城市照明設施管理工作內容相對比較枯燥,如果從事日常管理工作的人員工作積極性相對較差,工作效率和工作質量將難以保證。長此以往,相關的設施會因為管理不當而出現(xiàn)各種故障,后續(xù)維修和更換投入加大,設施維護資金預算也會過快增長。通過優(yōu)化績效管理,將一些績效考核指標,如維護計劃完成率、驗收合格率、照明設施完好率等與相關人員的薪資報酬掛鉤,可以在很大程度上調動他們的工作積極性,讓他們以更加積極熱情的態(tài)度去面對日常工作,從而使照明設施管理的工作質量得到保障。
3.2提升財政預算資金的使用效率
城市照明設施的設置面廣線長,管理維護的工作量相對較大。為了更好地保障工作的正常有效開展,我國公共服務資金分配中對于照明設施管理工作的資金分配比例相對較大。如果項目績效管理難以發(fā)揮作用,照明設施管理工作的質量和效率將很難保證,最終需要投入更多的資金進行維護和更換。通過優(yōu)化項目資金績效考核,會使管理人員更加重視工作分配的合理性和工作效率的提升。這樣就可以在預算資金控制額度內完成相應的工作,財政預算資金的使用效率將會大大提升,有效實現(xiàn)成本控制。
3.3保障城市照明設施的良性運轉
隨著城市基礎設施建設的不斷發(fā)展,用于市政道路、城市游園綠地、景觀綠化等的照明設施使用量也在逐年增長,由此產(chǎn)生的問題如下:一方面照明設施的規(guī)模和范圍在快速擴展,另一方面從事設施管理工作的人員數(shù)量卻不會隨之快速增長,單位設施的維護成本在相應增加。優(yōu)化項目績效管理可以最大程度上化解這個矛盾,使照明設施可以保持較長久穩(wěn)定的運行,為人民生活帶來便利,創(chuàng)造良好的夜間出行環(huán)境。
4在優(yōu)化項目績效管理方面如何做好城市照明設施的管理工作
4.1加強宣傳培訓,樹立績效管理意識
通過加大宣傳和培訓力度,在管理部門和人員中牢固樹立起績效管理意識,并將這一管理理念貫穿于照明設施日常管理工作的每一個環(huán)節(jié),從而不斷優(yōu)化照明設施管理。這樣不僅相應的管理工作質量可以得到有效的保障,財政預算資金的使用效率也會大大提升。
4.2健全評價體系,優(yōu)化績效考核指標
在照明設施項目管理的投入、產(chǎn)出、結果和影響力等各個方面進一步細化績效考核指標,健全完善績效評價體系,在日常管理數(shù)據(jù)分析研判的重點控制環(huán)節(jié)上增設考核指標,相應地增加重點指標項考核權重以達到關鍵節(jié)點績效管控目標,實現(xiàn)項目管理的優(yōu)化。
4.3引入智能化管理,提升精準管控水平
通過引入先進的智能化管理方式,把各管理部門的職責權限進行有效關聯(lián),將城市照明設施日常管理的數(shù)據(jù)采集分析、整合使用、落實反饋等在部門間形成聯(lián)動機制,在統(tǒng)籌綜合考慮項目投入、產(chǎn)出、效果、影響力等各方面因素的基礎上,通過數(shù)據(jù)采集、重點部位分析研判,找準管理的疏漏點,進一步完善管控措施,著重提升城市亮化照明著燈率、維護設備完好率、設施維護時效性等關鍵指標,真正做到項目績效管理目標細化到位,精準管控。
4.4完善績效考核與監(jiān)督制度建設
城市照明設施管理工作中要重視績效考核與監(jiān)督制度的不斷完善,分部門分崗位有針對性地制定績效考核與監(jiān)督制度,通過有效的監(jiān)管保證績效管理工作的不斷優(yōu)化。對于工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予適當獎勵,對在工作中存在失職的要嚴肅處理,這樣可以有效地避免由于人為因素而導致項目績效管理工作在實施效果上大打折扣,使有限的財政預算資金發(fā)揮最大效能,確保績效管理工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上運行。
5結語
同志們:剛才,__x副書記全面總結了我縣實施社會治安綜合治理“三十百千”工程兩年多來的工作,傳達了自治區(qū)9月20日在桂林召開的有關綜治會議精神,并認真分析了我縣當前的社會治安形勢,對建設平安寧明工作作了部署。__副縣長宣讀了社會治安綜合治理“三十百千”工程表彰決定,縣委、縣政府對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和縣直單位和個人進行了表彰。希望大家回去后,把會議精神貫徹好、落實好,切實擔負起為官一任造一方平安的責任,不斷開創(chuàng)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。下面,我講三點意見。
一、要保持清醒的頭腦,牢牢把握維護社會政治穩(wěn)定的主動權
20__年以來,全縣各級黨委、政府,縣直各單位秘書網(wǎng)網(wǎng)址:,特別是政法部門和廣大政法干警緊緊圍繞服務經(jīng)濟這個中心,以保一方平安為己任,以創(chuàng)建全區(qū)最安全的縣份為目標,堅持“打防結合、預防為主”的方針,創(chuàng)造性地開展工作,使各類案件持續(xù)下降,社會治安綜合治理工作連創(chuàng)隹績,先后獲得崇左市“20__年度社會治安綜合治理模范縣”和自治區(qū)“20__年度社會治安綜合治理先進縣”,9月20日,又被自治區(qū)政法委、綜治委評為“社會治安綜合治理‘三十百千’工程縣級一等獎”。在此,我謹代表縣四套班子和全縣人民,向奮戰(zhàn)在政法綜治工作一線的政法干警、武警官兵和綜治干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應當看到,有些治安問題還不同程度地存在,特別是一些影響社會穩(wěn)定的深層次問題還沒有從根本上解決。我們必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識,真正把維護社會穩(wěn)定放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來抓,并在實際工作中注重把握和處理好以下三方面的關系:
第一,把握好落實科學發(fā)展觀與維護大穩(wěn)定的關系??茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化,也是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建設小康社會,必須更加注重各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展,不僅要看經(jīng)濟發(fā)展,而且要看社會秩序、社會穩(wěn)定和社會和諧;不僅要看人民群眾的物質文化生活水平,而且要看人民群眾的安全感,看能否保障人民群眾安居樂業(yè)。所謂大穩(wěn)定,是指在努力維護社會治安穩(wěn)定的同時,積極化解各類矛盾糾紛,解決各類社會問題,為全面建設小康社會創(chuàng)造政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。維護大穩(wěn)定是落實科學發(fā)展觀的應有之意和必要前提,各級各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義,正確對待穩(wěn)定與發(fā)展的關系,真正樹立起“不搞改革是保守,不抓發(fā)展是倒退,不保穩(wěn)定是犯罪”的意識,切實肩負起發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定兩種責任,努力形成在發(fā)展中確保穩(wěn)定,在穩(wěn)定中加快發(fā)展的良性循環(huán)機制。
第二,把握好樹立正確政績觀與抓好大綜治的關系。應該認識到,抓發(fā)展抓經(jīng)濟是政績,抓綜治抓穩(wěn)定也是政績。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎,只有發(fā)展了,才能造福廣大人民群眾,有效預防和減少矛盾。穩(wěn)定是發(fā)展的保障,只有穩(wěn)定了,才能為發(fā)展搭建廣闊的平臺,二者是一個統(tǒng)一的整體,決不能一手軟、一手硬,抓了發(fā)展,丟了穩(wěn)定。改革發(fā)展的新形勢對各級黨委、政府維護穩(wěn)定的能力提出了更新更高的要求,必須把穩(wěn)定和發(fā)展納入到一個整體中來考量,把社會治安綜合治理工作緊緊抓在手上,體現(xiàn)到?jīng)Q策里,落實到行動中,不斷探索維護穩(wěn)定的規(guī)律,創(chuàng)新維護穩(wěn)定的機制,提高維護穩(wěn)定的能力,努力構建各級各部門齊抓共管、政法部門積極努力、社會各界廣泛參與的大綜治格局,以大綜治確保大穩(wěn)定。
第三,把握好堅持牢固群眾觀與實現(xiàn)大防范的關系。我們的一切工作都是為了群眾,一切工作也必須依靠群眾。拋開了群眾利益,我們的工作將沒有任何意義;離開了群眾支持,我們的工作就不會做成。建設平安寧明是一項關乎群眾根本利益的工作,我們必須牢固樹立正確的群眾觀,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,著力構建堅持主力軍防范與全民參與相結合、加強社會面控制與增強防范意識相結合的立體化、全方位、多層次大防范體系。綜治工作的首要任務是防范,而群眾是防范的主體。各級各部門要本著珍惜民力,用好民力的原則,從各自實際出發(fā),想實用的辦法,出實用的招數(shù),增強群眾防范意識,提高全民防范水平,努力做到愛惜民力與使用民力相統(tǒng)一,發(fā)動群眾與保護群眾相結合,實事求是地把群眾的力量引導到參與防范、促進穩(wěn)定上,把我縣的綜合治理工作推向一個全民防范的新階段,牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權。
二、深刻認識建設“平安寧明”的重要性和緊迫性
崇尚和諧,企盼平安,追求政通人和、安居樂業(yè)的和諧社會,是人類社會在解決了基本生存需求之后的必然要求和發(fā)展趨勢。我們黨歷來高度重視和諧穩(wěn)定。黨的十六大強調指出:要把“社會更加和諧穩(wěn)定”作為全面建設小康社會的一項重要目標。黨的十六屆四中全會又把構建社會主義和諧社會作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要內容進行了進一步強調??倳浿赋觯瑳]有社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會就無從談起。建設平安寧明,對于牢固樹立“發(fā)展是第一要務”與“穩(wěn)定壓倒一切”思想,促進社會穩(wěn)定和諧,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實現(xiàn)寧明的全面、快速、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
一是廣大人民群眾的共同愿望。穩(wěn)定是任何社會正常發(fā)展的基礎,平安是每個公民最為樸素的愿望。當前人民群眾一盼富裕,二盼平安。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對擁有一個穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)、合法權益得到充分保護的平安社會的要求越來越迫切。建設平安寧明,是適應新形勢新要求,創(chuàng)造一個文明法治、平安穩(wěn)定、諒解寬容的和諧社會,保障人們在政治、法律、體制、機會、權利和分配上的公平,從法律上、制度上、政策上營造公平的社會環(huán)境。這不僅是事關全局的大事,而且是嚴肅的政治問題,關系到廣大人民群眾的根本利益。抓社會穩(wěn)定就是真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦,確保一方平安,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障,從而更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,得到廣大人民群眾的擁護和支持。
二是優(yōu)化寧明投資環(huán)境,加快現(xiàn)代化建設的需要。 當前,我縣正處于全面建設寬裕小康社會,加快推進現(xiàn)代化建設的重要時期,確保社會的平安穩(wěn)定就顯得更加重要。只有通過建設平安寧明,維護社會和諧穩(wěn)定,讓廣大人民群眾和投資者有安全感,為經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和提供保障,才能更好地抓住機遇,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,加快我縣現(xiàn)代化建設步伐。
三是解決發(fā)展中各種問題的重要舉措。長期以來,縣委、縣政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,促進了寧明的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。但是在看到有利條件的同時,還必須認識到我們所面臨的嚴峻形勢,當前保持社會穩(wěn)定的基礎還不夠牢固,加之我們正處在人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復雜期,影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在,而且還會不斷增多。這些問題的存在,客觀上都影響著我們建設平安寧明、構筑和諧社會工作的開展。要通過建設平安寧明,依法嚴厲打擊各類犯罪活動、努力化解人民內部矛盾、維護正常經(jīng)濟秩序、保護社會公共安全、推進民主法制建設,有利于全方位、系統(tǒng)性、更好地解決好我縣在發(fā)展中面臨的各種問題,為加快發(fā)展創(chuàng)造平安社會。
因此,我們要認真學習和全面領會寧發(fā)[20__]13號《關于建設“平安寧明”的決定》文件精神,明確目標任務,增強責任意識。建立健全社會治安綜合治理工作機制,確保社會長治久安;妥善協(xié)調各方利益,正確處理人民內部矛盾;樹立“富裕與安康是人民群眾的根本利益,發(fā)展與穩(wěn)定是領導政治責任”的觀念,以高度的使命感和責任感共同推進平安寧明的建設,努力實現(xiàn)“四個確?!保捍_保政治穩(wěn)定、確保社會治安狀況良好、確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康、確保人民安居樂業(yè),從根本上實現(xiàn)社會長治久安,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定工作新局面。
三、嚴格工作責任,確保社會綜治各項任務落到實處
(一)切實加強創(chuàng)建活動的組織領導
對各級領導干部來講,發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。檢驗一個地方、一名干部的政績,不僅要看經(jīng)濟指標,還要看社會穩(wěn)定。各級黨委、政府和黨政主要領導,都要切實承擔起肩負的責任,從思想上把政法綜治工作高度重視起來,從行動上向政法綜治工作全面傾斜。各級各單位要把開展創(chuàng)建活動、維護穩(wěn)定工作納入年度工作的總體規(guī)劃,切實擔負起“保一方平安”的政治責任。要把化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力的重要標志。這里我再明確一下,各級黨政主要領導是第一責任人,必須對本地區(qū)本部門的社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作負總責;分管領導是直接責任人,要負責具體組織、協(xié)調本地區(qū)本部門社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定的各項工作。為強化領導責任,7月28日和8月10日,縣委、縣政府以兩辦的名譽分別印發(fā)了《關于實行社會治安綜合治理責任查究的實施辦法》(寧辦發(fā)[20__]41號)和《關于進一步強化建設平安寧明活動領導責任的暫行辦法》,(寧辦發(fā)[20__]43號),兩份文件已對各級各部門及領導在社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定工作中的責任作了十分明確的規(guī)定,希望大家回去后,好好看看,認真貫徹落實,時刻把社會治安放在心上,抓在手上,切實負起責任,做好自己的工作,共同把社會治安綜合治理工作的各項任務完成好。
(二)嚴格督查,兌現(xiàn)獎懲,促進工作措施的落實
任何一項工作,只安排部署,不跟蹤督查,工作就難以落實,不可能取得理想效果。創(chuàng)建平安寧明活動就要靠嚴格的督查和獎懲來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。一是領導要親自督查,縣綜治委主要領導將親自參加督查工作,直接掌握創(chuàng)建活動的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也要親自過問,督查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況,并解決工作中的困難。二是縣綜治辦要把主要精力和時間放到督查、指導上來,采取“四結合”的督查措施,即定期檢查與不定期檢查相結合,明查與暗訪相結合,重點督查與全面督查相結合,督查與調研相結合,督促創(chuàng)建工作措施的落實。三是嚴格獎懲。寧辦發(fā)[20__]41號和寧辦發(fā)[20__]43號兩份文件的出臺,足見了縣委、縣政府對社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作的重視和獎懲的決心,縣委、縣政府以及縣綜治委在今后的工作中,將根據(jù)督查工作中掌握的情況,堅持做到獎懲到位。其一,褒獎有為者。對在創(chuàng)建活動中工作積極主動,作出突出成績的單位和個人,做到物質上重獎,政治上推薦重用。自20__年我縣實施社會治安綜合治理“三十百千”工程以來,我縣對社會治安綜合治理的獎懲力度也逐年加大,20__年綜治工作年度表彰經(jīng)費為14.1萬元,20__年增加到了21.4萬元,今年又增加到了27.3萬元。我們今天召開的這個總結表彰會,縣財政就撥出了4萬元,專門獎勵“三十百千”工程的有功人員。到20__年,為期三年的創(chuàng)建平安寧明活動結束通過上級驗收后,我們同樣也要進行總結表彰。