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第1篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

關(guān)鍵詞：淺談 勞務(wù)隊(duì)伍 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（a）-0253-02

勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本利潤(rùn)，因而顯得至關(guān)重要。分包工作涉及施工的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相關(guān)，所以每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都不可忽視。

1 勞務(wù)分包管理工作的主要內(nèi)容包括

勞務(wù)隊(duì)伍的資格準(zhǔn)入評(píng)審、招標(biāo)選用、合同評(píng)審與簽訂、分包合同履約管理、分包費(fèi)用結(jié)算及支付、考核評(píng)價(jià)、退場(chǎng)清算等事項(xiàng)。下面就從這幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)管理進(jìn)行探討。

1.1 通過(guò)制定勞務(wù)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入申報(bào)條件對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行篩選

分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開(kāi)展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考量。

（1）從法律層面要求勞務(wù)分包隊(duì)伍必須具備相應(yīng)分包資質(zhì)，即有地方政府行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等，必要時(shí)可以通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行查證。對(duì)于不具備資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍不允許進(jìn)入，使合法分包從源頭上進(jìn)行有效控制。

（2）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)行考察。除具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)外，在注冊(cè)資本金、人員規(guī)模、技術(shù)人員的數(shù)量以及一些施工機(jī)械的配備方面進(jìn)行綜合考察。對(duì)于有些工程比如鐵路工程因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ奶厥庑裕袝r(shí)工期緊，經(jīng)常要點(diǎn)施工、搶險(xiǎn)施工等，必須要投入大量的人力物力來(lái)進(jìn)行施工和搶工，沒(méi)有一定數(shù)量的并且有經(jīng)驗(yàn)的工人隊(duì)伍是滿足不了施工需求的，所以就需要有一定規(guī)模的隊(duì)伍儲(chǔ)備。

（3）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍中關(guān)鍵崗位人員、特殊工種作業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格及崗位證書(shū)進(jìn)行查驗(yàn)，這對(duì)于能夠選擇到一支優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍非常重要。還應(yīng)注意的是，有的勞務(wù)隊(duì)伍為了獲取準(zhǔn)入資格，申報(bào)技術(shù)人員資料時(shí)均有資格證書(shū)，而在實(shí)際施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員未必都是有證人員上崗，這就為施工帶來(lái)安全隱患。所以在施工過(guò)程管控中要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

（4）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍總體施工能力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察。在考察時(shí)，有條件的還可以去勞務(wù)隊(duì)伍在建工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)其在建工程的質(zhì)量、安全，與甲方的合同、施工人員的素質(zhì)、數(shù)量、施工過(guò)程中與甲方的配合態(tài)度、在建筑市場(chǎng)的聲譽(yù)，以及近期已完成項(xiàng)目的業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等均要列為重要考評(píng)內(nèi)容，努力把影響不好、管理差、不守信用的隊(duì)伍擋在門(mén)外。

經(jīng)過(guò)多方綜合考量合格后可錄入勞務(wù)隊(duì)伍資源數(shù)據(jù)庫(kù)，日常對(duì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，制定勞務(wù)隊(duì)伍年審制度。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重和被清退出場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍隨時(shí)從資源數(shù)據(jù)庫(kù)中清除。

1.2 通過(guò)招標(biāo)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行選擇

單位勞務(wù)招標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)三種招標(biāo)形式。

（1）總包單位根據(jù)本工程施工組織設(shè)計(jì)，編制分包方案，再根據(jù)分包方案編制招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)文件，對(duì)外招標(biāo)公告。

（2）為了能篩選出優(yōu)質(zhì)的分包隊(duì)伍，使其能夠得到充分競(jìng)爭(zhēng)，確定參與投標(biāo)人的選擇范圍可以是總包單位合格外部勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)中的，也可以是經(jīng)過(guò)實(shí)際考察信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、具有較高管理水平的分包企業(yè)。

（3）投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求，在開(kāi)標(biāo)前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將密閉標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)后，總包單位評(píng)標(biāo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、總工日數(shù)、主要材料用量、施工方案及企業(yè)信譽(yù)等綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，并按得分情況進(jìn)行排序。在評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)上評(píng)標(biāo)工作組成員采取投票方式按少數(shù)服從多數(shù)原則確定中標(biāo)人，并發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”，作為基礎(chǔ)管理，總包單位要建立招投標(biāo)的全部資料專(zhuān)項(xiàng)檔案，詳細(xì)記錄招投標(biāo)的全過(guò)程，做好日常信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。

1.3 合同簽訂過(guò)程的評(píng)審及簽訂

（1）確定分包隊(duì)伍之后，依據(jù)分包工程內(nèi)容簽訂勞務(wù)分包合同。分包合同要按照項(xiàng)目成本核算單元的劃分進(jìn)行簽訂。采用工程量清單形式進(jìn)行分包的，分包合同中必須附有工程量清單及分包單價(jià)。工程量清單是合同條款中最核心的內(nèi)容，對(duì)于清單中的單價(jià)實(shí)施有效控制，就會(huì)使工程成本得到掌控。對(duì)于工程量不能完全確定的工程，在分包合同中一定要把分包單價(jià)確定下來(lái)，防止勞務(wù)隊(duì)伍在施工過(guò)程中尋找各種借口和編造各種理由來(lái)抬高單價(jià)。勞務(wù)單價(jià)一定要科學(xué)合理，也要考慮勞務(wù)隊(duì)伍一定的利潤(rùn)空間。通常對(duì)于常見(jiàn)的工序內(nèi)容，如鋼筋綁扎，混凝土的澆筑等總包企業(yè)一般都有自己的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。在確定分包單價(jià)時(shí)，原則上一般不能超過(guò)總包單位制定的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。但在實(shí)際工作中，因?yàn)楣こ痰攸c(diǎn)、施工難度、施工條件等多種因素，會(huì)出現(xiàn)同類(lèi)施工內(nèi)容分包工費(fèi)報(bào)價(jià)相差幅度較大的情況，通過(guò)預(yù)算定額和單價(jià)成本分析來(lái)進(jìn)行測(cè)算確定。對(duì)于沒(méi)有限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的特殊工序，可以通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)、投標(biāo)價(jià)、預(yù)算定額等綜合因素考量對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行管控。

（2）總包單位內(nèi)部需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤u(píng)審程序，為了避免部門(mén)評(píng)審流于形式，最好采用部門(mén)會(huì)審的方式，參與評(píng)審的相關(guān)人員會(huì)前對(duì)所負(fù)責(zé)的合同內(nèi)容進(jìn)行審核，會(huì)上提出改進(jìn)意見(jiàn)，并形成正式書(shū)面文件。如果未經(jīng)評(píng)審就簽訂分包合同，就會(huì)導(dǎo)致總包單位對(duì)勞務(wù)合同管理失控。目前有的工程因?yàn)楹芏嘁蛩?，比如工期緊，任務(wù)急、對(duì)合作過(guò)的隊(duì)伍比較信任、一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄等原因，存在未簽定合同就進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，給總包單位帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有的會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)隊(duì)伍漫天要價(jià)、中斷施工、工期延誤、法律糾紛等被動(dòng)局面，使得總包單位的利益受到很大的損害。

1.4 分包合同履約管理

在勞務(wù)分包合同簽訂結(jié)束、明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)之后，總包企業(yè)應(yīng)于第一時(shí)間將分包段的施工設(shè)計(jì)圖分發(fā)到分包企業(yè)，并安排相關(guān)人員參與建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)組織的施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審。總包單位項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底并形成書(shū)面記錄，要召開(kāi)履約部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、分析分包合同以便使大家對(duì)簽約概況、合同精神、主要目標(biāo)以及本部門(mén)在分包合同履行中所負(fù)的責(zé)任都有較深入的了解，并把管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后的履約進(jìn)行管理，促使大家能從全局出發(fā)、協(xié)同工作，認(rèn)真履行完企業(yè)的義務(wù)，避免造成相應(yīng)的違約責(zé)任，同時(shí)督促分包方全面履行其義務(wù)，保證合同目的的實(shí)現(xiàn)。

（1）總包單位要結(jié)合工程特點(diǎn)和要求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地做好勞務(wù)人員在施工技術(shù)、工藝流程、安全質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面的教育培訓(xùn)工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和涉及安全質(zhì)量等重要崗位和工種，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以便使勞務(wù)隊(duì)伍更好的進(jìn)行施工。

（2）技術(shù)管理。

由總包單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍在施工前向每名作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面或口頭交底。要求勞務(wù)隊(duì)伍要在施工過(guò)程中進(jìn)行自檢自查做好記錄，及時(shí)向總包單位項(xiàng)目部提供過(guò)程檢查、工序驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)記錄，配合總包單位完成竣工驗(yàn)收。

（3）安全質(zhì)量環(huán)保管理。

總包單位負(fù)責(zé)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全和環(huán)保技術(shù)措施以書(shū)面形式對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行交底，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。總包單位應(yīng)按照分包合同約定，指導(dǎo)幫助勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)和生活環(huán)境，保障勞務(wù)人員獲得應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

（4）進(jìn)度管理。

總包單位的現(xiàn)場(chǎng)控制人員按照整體施工要求編制節(jié)點(diǎn)工期和進(jìn)度計(jì)劃，書(shū)面下達(dá)給勞務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃控制工程進(jìn)度，以保證工程按期完成。而且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期不定期地對(duì)持證崗位人員進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（5）成本管理。

嚴(yán)格依據(jù)分包合同進(jìn)行結(jié)算。對(duì)超出分包合同范圍的，要及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂補(bǔ)充合同，對(duì)于補(bǔ)充合同簽訂金額可以制定一定比例限制，比如不超過(guò)主合同的10%～20%。數(shù)額較大的需重新簽訂合同。結(jié)算要遵循實(shí)際完成工作量原則，不可提前結(jié)算，以免造成總包單位被動(dòng)局面，也不能拖延結(jié)算，否則不能真實(shí)反映當(dāng)期成本。

（6）物資及設(shè)備管理。

①總包單位在與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商分包合同時(shí)，要在合同條款中約定設(shè)置專(zhuān)職有權(quán)領(lǐng)料人、主要材料和輔助材料清單及主要材料的損耗率、超耗部分的賠償責(zé)任及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工剩余廢舊料的處理方式和權(quán)限。

②總包單位要及時(shí)編制每支勞務(wù)隊(duì)伍的物資需用計(jì)劃，提供給物資部門(mén)進(jìn)行備料。要監(jiān)督分包隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)物資的管理，做到場(chǎng)地規(guī)劃合理、碼放整齊、防火設(shè)施齊全，保證物資安全。

③總包單位要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的自帶設(shè)備、特種設(shè)備、租賃設(shè)備及操作人員的有效證件和相關(guān)資料在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，要做好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、建立設(shè)備管理臺(tái)帳。同時(shí)監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍做好日常使用設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備在施工期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要定期對(duì)設(shè)備、臺(tái)帳及資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，杜絕無(wú)證操作、違章作業(yè)，確保設(shè)備及人身安全。

（7）對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的延伸管理。

施工單位勞務(wù)人員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大，即便如此，總包單位也要實(shí)時(shí)掌握進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員名錄，對(duì)于計(jì)劃進(jìn)出場(chǎng)人員，勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)提前向總包單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)總包單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。為進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員建立檔案，要求收集勞務(wù)人員的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、上崗證件復(fù)印件等資料，并妥善保管，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須與人員名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同、出勤記錄、工資發(fā)放表等相符，杜絕人冊(cè)不符的現(xiàn)象?？偘鼏挝粦?yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和分包合同約定，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)踐中，有些分包隊(duì)伍為了降低成本，往往只給一小部分長(zhǎng)期工人繳納工傷保險(xiǎn)，但實(shí)際在場(chǎng)施工人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)人數(shù)，所以作為延伸管理單位，必須要求參保人數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)人員相符，不能少報(bào)漏報(bào)，并將繳費(fèi)憑證復(fù)印件留存?zhèn)浒浮?/p>

（8）建立合同管理文檔系統(tǒng)，注重分包合同資料的收集、管理。

企業(yè)應(yīng)對(duì)這些資料的審查、保存做出相應(yīng)規(guī)定，并按要求妥善保管，這樣不僅可以彌補(bǔ)自己工作中的不足，而且可以有效地應(yīng)對(duì)分包方的索賠，對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。注重履約跟蹤和完工總結(jié)，為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)一項(xiàng)分包工程完工后，項(xiàng)目部的合同管理人員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目分包合同管理情況做出總結(jié)，對(duì)管理中的得失及分包隊(duì)伍的索賠處理情況做出全面分析，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)尚未解決的遺留問(wèn)題，并預(yù)測(cè)其法律后果，為完滿解決問(wèn)題贏得時(shí)間。同時(shí)還應(yīng)對(duì)分包方的施工能力、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及信譽(yù)等情況做出評(píng)價(jià)，并報(bào)總包企業(yè)合同管理部門(mén)存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該分包方的依據(jù)。

1.5 分包費(fèi)用結(jié)算及支付

（1）分包費(fèi)用結(jié)算與支付掌握以下幾個(gè)原則，即依據(jù)合同、按期結(jié)算、及時(shí)撥付、總量控制、嚴(yán)禁超付的原則。

通常情況下，分包費(fèi)用結(jié)算實(shí)行按月審批制度。對(duì)于結(jié)算要制定嚴(yán)格的審批程序，嚴(yán)禁超分包合同范圍或不履行收方程序進(jìn)行結(jié)算。嚴(yán)格控制計(jì)時(shí)工的結(jié)算，除巡守等量化困難的崗位，其他能量化分包的必須量化分包，比如搭拆圍擋、硬化地面等均可量化。派工單工作內(nèi)容、工作量、參加作業(yè)人數(shù)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管控負(fù)責(zé)人和勞務(wù)企業(yè)被授權(quán)人共同簽認(rèn)。在實(shí)際工作中，有的項(xiàng)目部人員法律意識(shí)不強(qiáng)，結(jié)算工程量時(shí)單方簽字自行結(jié)算，沒(méi)有得到分包方的認(rèn)可同樣埋下了法律糾紛的隱患。

（2）對(duì)于已經(jīng)結(jié)算的費(fèi)用支付后的延伸管理。

為防止拖欠民工費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，總包項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員工資情況進(jìn)行監(jiān)管，核備勞務(wù)人員工資支付臺(tái)帳及有關(guān)資料，并定期深入現(xiàn)場(chǎng)，向勞務(wù)人員核查工資支付情況，并留存書(shū)面記錄；有具備條件的應(yīng)大力推動(dòng)勞務(wù)人員工資專(zhuān)用賬戶的開(kāi)立，經(jīng)分包企業(yè)書(shū)面授權(quán)委托，為勞務(wù)人員辦理工資卡代付工資。特殊情況下也可以直接代分包隊(duì)伍支付。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拖欠勞務(wù)人員工資的勞務(wù)企業(yè)，總包單位應(yīng)停止支付分包費(fèi)用，依據(jù)分包合同扣減勞務(wù)人員工資支付保證金或分包費(fèi)用，用來(lái)直接為勞務(wù)人員支付工資。

1.6 勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)

對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)是一項(xiàng)不可忽視的工作，對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍今后的使用有著直接的影響。由總包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍使用過(guò)程中的考核評(píng)價(jià)工作，并做好評(píng)價(jià)紀(jì)錄?？偘鼏挝辉诜职贤男型戤吅髮?duì)勞務(wù)隊(duì)伍的整體履約情況做出綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告后報(bào)主管部門(mén)備案，作為年審和今后選擇勞務(wù)隊(duì)伍的重要依據(jù)。

1.7 退場(chǎng)管理和竣工清算

勞務(wù)隊(duì)伍分包的工程已完工或者因某種原因終止施工需要退場(chǎng)，總包單位項(xiàng)目部需要協(xié)助勞務(wù)隊(duì)伍做好物資、機(jī)械及人員撤場(chǎng)工作。首先要組織勞務(wù)人員撤場(chǎng)，協(xié)調(diào)督促勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)與勞務(wù)人員清算工費(fèi)，杜絕克扣和拖欠工費(fèi)。然后進(jìn)行物資和設(shè)備的退場(chǎng)清理工作。對(duì)于由分包隊(duì)伍提供的小料和小型機(jī)具，由項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可以合理定價(jià)回收，對(duì)于機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)料進(jìn)行檢查，對(duì)于存在問(wèn)題的責(zé)令勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，無(wú)法恢復(fù)的由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)全部損失。勞務(wù)人員及物資設(shè)備全部撤場(chǎng)之后，與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂竣工清算協(xié)議并進(jìn)行末次清算。

綜上所述可以看出，勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，從勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入到退場(chǎng)涉及到很多復(fù)雜的管理內(nèi)容，每個(gè)企業(yè)都有針對(duì)性地制定自己的管理辦法，隨著國(guó)家政策層面，人力資源層面、法律層面以及建筑市場(chǎng)層面的不斷變化，勞務(wù)分包管理模式也將會(huì)在實(shí)踐中不斷推陳出新，勞務(wù)隊(duì)伍的管理也將日臻完善，在此只是初探，希望能拋磚引玉，能促使管理各方共同關(guān)注和研究探討，最終能使勞務(wù)管理工作更加科學(xué)高效，達(dá)到企業(yè)與分包隊(duì)伍的雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡尚培.建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包管理淺談[J].新西部：理論版，2011（8）.

第2篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

一、施工企業(yè)分包的概念和分類(lèi)

建設(shè)工程施工合同分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。

二、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、明確可分包工程范圍

1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)行

一是明確工程分包管理部門(mén)及職責(zé)。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部均建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行各自的管理職責(zé)。通過(guò)分包管理體系的建立，明確分包工程范圍、分包方式、工作量大小，使分包工作有條不紊地進(jìn)行，避免違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程。明確工程分包的策劃、審批程序，以避免項(xiàng)目部的違規(guī)、違紀(jì)分包。明確分包合同的簽訂及審批程序，以保證所簽分包合同的質(zhì)量。三是建立效能監(jiān)察機(jī)制，保證整個(gè)分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。加大工程分包招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并在分包管理制度體系得到落實(shí)的前提下，促進(jìn)分包工程招投標(biāo)工作的進(jìn)一步整改和完善，堵塞管理漏洞，切實(shí)提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

2.確定可分包的工程范圍

根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是明文禁止的，合法分包是允許的。合法分包必須做到：主體工程不得分包；如果不屬于主體工程，進(jìn)行工程分包還必須得到業(yè)主認(rèn)可；不能整體肢解分包；必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；勞務(wù)分包是合法的，其涉及對(duì)象是勞務(wù)，勞務(wù)承包人必須具有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)；分包來(lái)的工程不能再分包。不符合以上要求的，分包合同歸于無(wú)效。通過(guò)如此劃分，企業(yè)在實(shí)施分包時(shí)，才會(huì)有條不紊，不至于誤包而違法。

三、把好分包隊(duì)伍選擇關(guān)

分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開(kāi)展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)作好以下工作。

1.切實(shí)履行工程分包商資信評(píng)審制度，建立完善的合格分包商名錄

實(shí)施工程分包，選擇好分包隊(duì)伍是關(guān)鍵，各項(xiàng)目部要優(yōu)先從公司的合格分包商資源庫(kù)中選擇，對(duì)分包商要進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資源、資金、誠(chéng)信等的綜合考查，將施工合作中信譽(yù)不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的分包商清理出合格分包商名錄。

2.嚴(yán)格考察分包單位實(shí)力和信譽(yù)

在堅(jiān)持從合格分包商資源庫(kù)中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察候選分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒(méi)有實(shí)力的“皮包公司”。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包單位適當(dāng)放寬條件；對(duì)不了解的分包單位，謹(jǐn)慎合作；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的分包單位，堅(jiān)決予以排除。

四、規(guī)范分包合同管理，公開(kāi)透明辦理工程結(jié)算

1.規(guī)范分包合同文本。依據(jù)分公司下發(fā)的分包合同示范文本，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同協(xié)議報(bào)分公司審批，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)。

2.規(guī)范分包合同的訂立。限額以上的分包合同，按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的，采取比價(jià)或議標(biāo)方式訂立分包合同，實(shí)行合同會(huì)簽制度，根據(jù)合同的類(lèi)別和性質(zhì)，除起草部門(mén)擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外，在簽訂前還必須經(jīng)過(guò)工程管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)安等部門(mén)的會(huì)簽，分工負(fù)責(zé)，盡可能地從各個(gè)方面堵住漏洞，防范分包合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.重視合同履行期的管理。一是實(shí)行合同交底。二是堅(jiān)持合同履約的評(píng)審制度。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部對(duì)合同履行情況定期進(jìn)行全面檢查和審視，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目部和分包單位有無(wú)違約，違約原因及采取的應(yīng)對(duì)措施等。三是加強(qiáng)合同管理臺(tái)帳的建立與完善。四是加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的材料核銷(xiāo)工作。

4.按合同辦理結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠(chéng)信守約。嚴(yán)格管理就是要求項(xiàng)目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開(kāi)透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠(chéng)信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。

第3篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

（中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司，馬鞍山 243000）

（China MCC17 Group Co.，Ltd.，Maanshan 243000，China）

摘要： 專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商結(jié)算流程，是分包企業(yè)得以發(fā)展的資金保障。工程款及時(shí)足額回收是資金時(shí)間效益的體現(xiàn)，關(guān)系到分包單位的生死存亡。

Abstract: Professional or labor subcontracting or suppliers settlement process is the fund guarantee of the development of subcontracting enterprise. Timely reclaiming the full specified amount of the project funds is the reflection of time benefit of the funds, it relates the subsistence of the sub-contractor.

關(guān)鍵詞 ： 科威特；結(jié)算；條件；流程

Key words: Kuwait；settlement；condition；process

中圖分類(lèi)號(hào)：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-4311（2015）02-0158-02

0 引言

專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商結(jié)算流程，是分包單位得以發(fā)展的資金保障。工程款及時(shí)足額回收是資金時(shí)間效益的體現(xiàn)，關(guān)系到分包單位的生死存亡。

以下簡(jiǎn)述大學(xué)城專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商結(jié)算流程， 工程計(jì)算最基本要求和申報(bào)流程。

科威特石油與工程學(xué)院創(chuàng)建和維修工程項(xiàng)目商務(wù)組價(jià)按六個(gè)單位工程組成：清單0：一般項(xiàng)目；清單1：清真寺上部結(jié)構(gòu)；清單2：車(chē)行人行隧道；清單3：外部結(jié)構(gòu)；清單4：帶下部結(jié)構(gòu)的男校區(qū)；清單5：女子校區(qū)；清單6：維護(hù)工程。每個(gè)單位工程包含現(xiàn)場(chǎng)工程、混凝土、砌筑、金屬鋼結(jié)構(gòu)、木材和塑料制品、隔熱和防腐工程、門(mén)窗、裝飾、特殊項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、廚房設(shè)備、家具、特殊施工、輸送系統(tǒng)、機(jī)械工程、電氣工程等十五個(gè)清單項(xiàng)目。

按照項(xiàng)目清單組成，分包單位劃分為專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包、供應(yīng)商等。做為總承包商，為規(guī)范專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商結(jié)算，統(tǒng)一規(guī)定其流程如下：

1 結(jié)算支付時(shí)間

每月20-28日?qǐng)?bào)送結(jié)算資料至總承包商Commercial Department（商務(wù)部）。如果逾期不報(bào)送分包付款資料，此月工程款結(jié)算順延到下個(gè)月。

2 支付簽字手續(xù)

所有的專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商申請(qǐng)付款資料簽字必須由總承包商主管現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)才有效，總承包商主管現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人包括：現(xiàn)場(chǎng)主管工程師和項(xiàng)目總工程師。結(jié)算圖紙應(yīng)標(biāo)明相關(guān)施工部位、注明工程量或尺寸。結(jié)算資料必須提供原件，如有更改時(shí)在更改之處簽字。

3 專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商提供付款資料

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告（Progress Schedule），CHECK LIST（完成檢驗(yàn)合格的現(xiàn)場(chǎng)工程）、WIR（工程報(bào)驗(yàn)單）、MIR（運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)所有材料和設(shè)備報(bào)驗(yàn)單）、BOQ（清單量）附計(jì)算明細(xì)報(bào)告（Calculation Details）。土方分包商應(yīng)提供土方開(kāi)挖測(cè)量報(bào)告，機(jī)電分包商、混凝土結(jié)構(gòu)分包商等合同額度大的分包商在提供清單計(jì)算量的同時(shí)，還要提供支撐該清單子目具體部位圖紙（簡(jiǎn)易圖），以免分包重復(fù)報(bào)量；所有的付款資料提供三份紙質(zhì)版原件送至：Commercial Department（商務(wù)部）、Control Room（文控部）、Site Office（現(xiàn)場(chǎng)辦公室）?？偝邪桃笏械姆职烫峁┮环蓦娮影嫠瓦_(dá)商務(wù)部。

4 計(jì)算工程量計(jì)量規(guī)則

專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行主合同條款清單規(guī)范。比如混凝土結(jié)構(gòu)，清單量結(jié)算執(zhí)行科威特大學(xué)城清單規(guī)范，混凝土分為勁性（混凝土含鋼結(jié)構(gòu)部分）結(jié)構(gòu)和非勁型結(jié)構(gòu)，計(jì)量規(guī)則中勁性柱（Encasemen steel column）執(zhí)行清單規(guī)范計(jì)量規(guī)則，有些混凝土勁性柱扣除孔洞部分，有些勁性柱不扣除孔洞部分。

5 結(jié)算的資金限定

對(duì)于合同額比較小的勞務(wù)分包或者供應(yīng)商，按月結(jié)算，但是對(duì)于合同額比較大的專(zhuān)業(yè)分包，按照主合同背靠背的原則，只有總承包商得到工程支付款之后，分包商才能得到工程款，而且工程款按照主合同最低限度達(dá)到150萬(wàn)KD（凈值）以上同比例支付。

6 分包提供的材料或設(shè)備付款

大學(xué)城項(xiàng)目材料或設(shè)備付款：到場(chǎng)材料或者設(shè)備（永久工程材料和設(shè)備），業(yè)主要求總承包商提供鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋、防水材料及安裝材料等采購(gòu)或供應(yīng)發(fā)票，還要提供進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備檢查報(bào)驗(yàn)單（MIR）。業(yè)主將按照合格材料或者主體工程設(shè)備價(jià)格80%支付工程款，在后期的期中支付款中扣除已支付的材料款或設(shè)備款。按照Back to Back（背靠背）原則，分包商提供材料或設(shè)備付款，要求分包商提供上述資料，總承包商按照主合同條件支付給分包商材料或設(shè)備的80%。

7 專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商單位違反質(zhì)量安全罰款及其他扣款規(guī)定

在分包扣款項(xiàng)中，因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)用總承包商承擔(dān)，此費(fèi)用應(yīng)從每家分包單位中扣除，按照合同千分之五扣除。

專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商其他違反合同的行為給總承包商造成損失的，執(zhí)行合同規(guī)定的處罰條款，在當(dāng)月的工程款扣除。

8 專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商提供Payment Certificate（分包付款證書(shū)）

業(yè)主要求指定分包商或供應(yīng)商提供付款證書(shū)，所以總承包商要求專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商提供付款證書(shū)，按照上期收到總承包商支付款證明，支付證明要求專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商簽訂合同的簽字人或單位授權(quán)人簽字。

9 最終付款金額簽字認(rèn)可

最終付款證書(shū)經(jīng)專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商合同簽訂人簽字（或分包單位授權(quán)人）認(rèn)可，否則負(fù)責(zé)該專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商付款無(wú)效。還需要總承包商各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，部門(mén)負(fù)責(zé)人分別為： Commercial Manager（商務(wù)經(jīng)理）、Contracts Manager（合同經(jīng)理）、Project Manager（施工經(jīng)理）、Chief Project Manager（項(xiàng)目經(jīng)理）、Finance Manager（財(cái)務(wù)經(jīng)理）、Project Director（項(xiàng)目總監(jiān)）。不超過(guò)14天承包商Finance Department（財(cái)務(wù)部門(mén)）支付專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包或供應(yīng)商工程款。

結(jié)算流程的規(guī)范化是項(xiàng)目管理規(guī)范化的重要體現(xiàn)，也是提高結(jié)算工作效率的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]科威特大學(xué).Sabah Al-Salem石油工程學(xué)院建設(shè)維護(hù)，合同號(hào)KU/KUCP/C0300/09-10（ Construction and Maintenance Of College of Engineering and Petroleum Sabah Al-Salem University City Kuwait University KU/KUCP/C0300/09-10）.

第4篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)分包；問(wèn)題；對(duì)策

一、工程勞務(wù)分包管理

勞務(wù)分包指施工單位或者專(zhuān)業(yè)分包單位將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。建筑工程的施工單位或?qū)I(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)部分工作量在分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)來(lái)完成，比如腳手架工程、模板工程、砌筑等工程勞務(wù)分包。本文就勞務(wù)分包企業(yè)的選擇及合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)退場(chǎng)管理等進(jìn)行敘述。

1.1勞務(wù)分包企業(yè)的選擇

勞務(wù)分包企業(yè)需要承攬業(yè)務(wù)，首先應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。目前相關(guān)單位在勞務(wù)供方選擇上仍存在不足：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位的對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的審查規(guī)定不嚴(yán)。一般情況下：具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，大多施工單位比價(jià)注重勞務(wù)分包單位的報(bào)價(jià)，對(duì)其綜合素質(zhì)要求審查不嚴(yán)；且一般價(jià)格合適后，勞務(wù)分包會(huì)先進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后邊施工邊談合同，導(dǎo)致合同不能及時(shí)簽訂或?qū)^(guò)程中的勞務(wù)付款支付及結(jié)算存在一定影響。

1.2分包合同單價(jià)及相關(guān)內(nèi)容

分包合同范本推行不廣，勞務(wù)合同簽訂不規(guī)范，條款簽訂缺乏規(guī)范性、嚴(yán)密性；有的分包合同中的合同數(shù)量不能明確，有的勞務(wù)分包合同單價(jià)的組成不能明確。

1.3建議建立勞務(wù)分包招標(biāo)制度

建筑業(yè)人員流動(dòng)較大，勞務(wù)分包企業(yè)也不例外，且人員綜合素質(zhì)較低，勞務(wù)分包企業(yè)的內(nèi)部管理水平也待提高。勞務(wù)分包亦應(yīng)向施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包那樣成立專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)管理及相關(guān)部門(mén)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

1.4健全合同簽訂相關(guān)流程等

勞務(wù)合同亦應(yīng)履行合同評(píng)審制度，且應(yīng)及時(shí)簽訂，合同簽訂合法，明確合同單價(jià)組成，避免后期施工時(shí)產(chǎn)生不必要爭(zhēng)議。合同中亦應(yīng)明確相關(guān)違約責(zé)任的處罰等。

1.5勞務(wù)分包施工

勞務(wù)分包施工前，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)施工前安全教育，總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理不能松懈，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的培訓(xùn)、教育等應(yīng)定期進(jìn)行。勞務(wù)分包亦應(yīng)做好隱蔽驗(yàn)收驗(yàn)收，工序間的交接驗(yàn)收等。

二、實(shí)例闡述勞務(wù)分包中存在的問(wèn)題

中鐵六局京石指揮部成立于2008年8月，下設(shè)3個(gè)項(xiàng)目部，分包單位57家，簽訂勞務(wù)合同179份。

2.1違背合同約定

勞務(wù)分包中違背合同約定的事情時(shí)有發(fā)生。在很多項(xiàng)目部中，這種問(wèn)題普遍都存在，為了簡(jiǎn)單省事，簽訂的勞務(wù)合同簡(jiǎn)單粗糙，權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)約定不明確。很多項(xiàng)目都不重視合同的起草、擬定工作，只是隨便在網(wǎng)上找個(gè)文本拿來(lái)就用，致使不同項(xiàng)目的勞務(wù)合同五花八門(mén)。在簽訂勞務(wù)分包前，很多項(xiàng)目部的合同評(píng)審都流于形式，甚至不執(zhí)行合同評(píng)審工作。在本工程中，邯鄲市錦都建筑安裝工程有限公司中出現(xiàn)了超合同約定付款的現(xiàn)象。在2011年的一次檢查中，我們發(fā)現(xiàn)3月份統(tǒng)計(jì)付款140.2090萬(wàn)元，當(dāng)月開(kāi)累結(jié)算142.2117萬(wàn)元，付款比例98.6%，4月開(kāi)累結(jié)算175.1994萬(wàn)元，4月當(dāng)月按未付款統(tǒng)計(jì)，付款比例81.17%。合同條款16.3約定：“本合同每月預(yù)留結(jié)算價(jià)的25%作為保證金（不計(jì)息），其中15%作為安全、質(zhì)量、環(huán)保、民工工資發(fā)放保證金，于本合同工程勞務(wù)項(xiàng)目完工，經(jīng)工程承包人確認(rèn)無(wú)相關(guān)問(wèn)題后返還勞務(wù)分包人；其中10%作為其他風(fēng)險(xiǎn)保證金，于工程缺陷責(zé)任期滿后返還。”

2.2基礎(chǔ)資料管理不規(guī)范

勞務(wù)分包的基礎(chǔ)資料管理不規(guī)范。合同的基礎(chǔ)資料包括合同當(dāng)事人的資信資料、《公司負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)》《公司負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)》《公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、從業(yè)資格要求的相關(guān)證書(shū)、來(lái)往函件、數(shù)據(jù)電文、招投標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充合同、會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往函件的簽收單據(jù)、合同評(píng)審表（記錄）、合同登記表、合同交底紀(jì)要、合同履行信息表、財(cái)務(wù)結(jié)算憑證、狀和答辯狀等。很多施工企業(yè)不重視合同基礎(chǔ)資料的管理工作，以為合同簽訂完畢就是合同管理的結(jié)束，并不注意收集和保管合同的基礎(chǔ)資料。當(dāng)發(fā)生糾紛需要用到這些資料時(shí)，才意識(shí)到它的重要性，給施工企業(yè)帶來(lái)了不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

2.3對(duì)勞務(wù)分包施工缺乏過(guò)程控制

項(xiàng)目部在勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，管理粗放，缺乏過(guò)程控制，施工日志缺乏，技術(shù)交底流于形式，導(dǎo)致勞務(wù)分包大材小用，小材不用，材料浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)常會(huì)造成工程隱蔽部位的質(zhì)量缺陷，也對(duì)后期結(jié)算不利。本工程中保定宏大建筑裝飾工程有限公司在進(jìn)行分包合同施工過(guò)程中，合同中規(guī)定鋼筋制作與綁扎合同單價(jià)為400～500元/噸，太原公司限價(jià)為380元/噸；墩臺(tái)身施工費(fèi)合同價(jià)140～200元/m3，太原公司限價(jià)為105元/m3，鑿除樁頭35元/個(gè)，無(wú)限價(jià)，項(xiàng)目部介紹超限價(jià)分析已報(bào)太原鐵建，在實(shí)際操作中未見(jiàn)批復(fù)。合同條款約定鋼筋損耗系數(shù)2%，項(xiàng)目部扣除1%的廢料，廢料按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。截止目前實(shí)際沒(méi)有執(zhí)行。合同條款對(duì)于可以調(diào)整的勞務(wù)報(bào)酬約定：“雙方約定的其他情形，具體見(jiàn)其他條款”本合同沒(méi)有其他條款的約定，應(yīng)注明可調(diào)整的條件。

三、勞務(wù)分包過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的策略

3.1建立健全建筑企業(yè)分包制度

項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立一套完善的分包管理制度，制度要求要可操作性強(qiáng)，便于理解，應(yīng)用范圍廣，涵蓋內(nèi)容豐富。制度建立后，要組織項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)做好宣貫工作，保證制度在項(xiàng)目部得到充分的應(yīng)用和落實(shí)，不是僅僅停留在表面。

3.2選取勞務(wù)分包組織應(yīng)慎重

全面考察，優(yōu)化選擇外包工程隊(duì)伍，原則：一是面向社會(huì)，實(shí)行投標(biāo)競(jìng)價(jià)，議標(biāo)等辦法，選擇實(shí)力更強(qiáng)、技術(shù)水平更高、更易于管理的分包隊(duì)伍，力求做到少而精、合理包價(jià)、合理成本，提高項(xiàng)目盈利水平。對(duì)外部隊(duì)伍事前進(jìn)行嚴(yán)格考察，必須符合以下幾方面條件：一是外部隊(duì)伍具有法人資格（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)）；二是有與所承擔(dān)工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)、施工和組織能力，并有一定的資金墊付能力；三是直接承包必須持有與資質(zhì)相符的法人證書(shū)或法人委托書(shū)；四是在本企業(yè)或社會(huì)上有良好的信譽(yù)。在具備以上原則和條件的前提下，雙方履行程序，協(xié)商一致，并根據(jù)投招標(biāo)、議標(biāo)等所確定包價(jià)，并按分包價(jià)一定比例交納履約保證金后，正式簽訂施工合同和施工承諾書(shū)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3勞務(wù)分包合同的簽訂

公司最好編制公司內(nèi)部的分包合同范本，為項(xiàng)目部簽訂分包合同提供參考，合同內(nèi)容應(yīng)該全面，應(yīng)充分考慮到可發(fā)生的各種情況，在合同中都應(yīng)明確約定，避免在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)異常情況時(shí)，合同中無(wú)相關(guān)條款可依。與此同時(shí)，項(xiàng)目部要與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂《工程廉政協(xié)議書(shū)》。

結(jié)束語(yǔ)

總之，勞務(wù)分包模式是國(guó)家法律允許的分包形式，也是當(dāng)前建筑業(yè)的普遍做法，只有進(jìn)行科學(xué)合理的分包管理，才能保證分包隊(duì)伍合法權(quán)益，確保工程進(jìn)度與項(xiàng)目效益，實(shí)現(xiàn)最大程度的盈利。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔祥元.淺議建筑施工勞務(wù)分包機(jī)制[J].四川水泥，2015，09：103+35.

第5篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

關(guān)鍵詞：建造合同 完工百分比 收入 成本

一、《建造合同》準(zhǔn)則的基本內(nèi)容

（一）建造合同概述

1.建造合同的概念。建造合同，是指為建造一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)在設(shè)計(jì)、技術(shù)、功能最終用途等方面相關(guān)的資產(chǎn)而訂立的合同。這里所講的資產(chǎn)，是指房屋、橋梁、水壩等建筑物以及船舶、飛機(jī)、大型機(jī)械設(shè)備等。

2.建造合同的特征。建造合同的特征主要表現(xiàn)有：一是先有買(mǎi)主（即客戶），后有標(biāo)的（即資產(chǎn)），建造合同的造價(jià)在簽訂合同時(shí)已經(jīng)確認(rèn)；二是資產(chǎn)的建設(shè)期長(zhǎng)，一般都要跨越一個(gè)會(huì)計(jì)期間，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年；三是所建造的資產(chǎn)體積大、造價(jià)高；四是建造合同一般為不可撤銷(xiāo)的合同。

3.建造合同的類(lèi)型。建造合同分為兩類(lèi)，一類(lèi)是固定造價(jià)合同，是指按照固定的合同價(jià)或固定的單價(jià)確定合同價(jià)款的建造合同；另一類(lèi)是成本加成合同，是指按照以合同約定或其他方式制定的成本為基礎(chǔ)，加上該成本的一定比例或定額費(fèi)用確定工程價(jià)款的建造合同。

兩種類(lèi)型建造合同風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者不同。固定造價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者主要是建造合同承包人，成本加成合同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者主要是建造合同發(fā)包人。

（二）合同收入和合同成本的構(gòu)成

1.合同收入?！督ㄔ旌贤窚?zhǔn)則規(guī)定合同收入應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：合同規(guī)定的初始收入；因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入。合同規(guī)定的初始收入，即建造承包方在雙方簽訂的合同中最初簽訂的合同總金額，它構(gòu)成合同收入的基本內(nèi)容。因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的收入，該部分收入并不構(gòu)成合同雙方在簽訂合同時(shí)已在合同中商定的總金額，而是在執(zhí)行合同過(guò)程中由于合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等原因而形成的追加收入。建造承包商不能隨意確認(rèn)這部分收入。只有在符合規(guī)定的條件時(shí)才能構(gòu)成合同總收入。

2.合同成本?！督ㄔ旌贤窚?zhǔn)則規(guī)定合同成本應(yīng)當(dāng)包括從合同簽訂開(kāi)始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。合同的直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：耗用的材料費(fèi)用；耗用的人工費(fèi)用；耗用的機(jī)械使用費(fèi)；其他直接費(fèi)用，指其他可以直接計(jì)入合同成本的費(fèi)用。直接費(fèi)用在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入合同成本。間接費(fèi)用是企業(yè)下屬的施工單位或生產(chǎn)單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用 。間接費(fèi)用在資產(chǎn)負(fù)債表日按照系統(tǒng)、合理的方法分?jǐn)傆?jì)入合同成本。合同完成后處置殘余物資取得的收益與合同有關(guān)的零星收益，應(yīng)當(dāng)沖減合同成本。合同成本不包括應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益的管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。因訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。

（三）合同收入和合同成本的確認(rèn)

《建造合同》準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日，建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和費(fèi)用。企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日，應(yīng)當(dāng)按照合同總收入乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同收入；同時(shí)，按照合同預(yù)計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同費(fèi)用。當(dāng)期完成的建造合同，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際合同總收入扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同收入；同時(shí)，按照累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同費(fèi)用。

建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建造合同種類(lèi)不同而有所不同。 固定造價(jià)合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)，是指同時(shí)滿足下列條件：合同總收入能夠可靠地計(jì)量；與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；實(shí)際發(fā)生的合同成本能夠清楚地區(qū)分和可靠地計(jì)量；合同完工進(jìn)度和為完成合同尚需發(fā)生的成本能夠可靠地確定。成本加成合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)，是指同時(shí)滿足下列條件：與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；實(shí)際發(fā)生的合同成本能夠清楚地區(qū)分和可靠地計(jì)量。

（四）完工百分比的確認(rèn)

《建造合同》準(zhǔn)則指出，完工百分比法是指根據(jù)合同完工進(jìn)度確認(rèn)收入與費(fèi)用的方法，并列出了三種確定合同完工進(jìn)度的方法：一是實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例（實(shí)際成本比例法）；二是已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例（完工比例法）；三是實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度（測(cè)定完成進(jìn)度法）。準(zhǔn)則只給出三種確認(rèn)合同完成進(jìn)度的方法，但并沒(méi)有清晰給出每一種方式的適用范圍，建造單位可以依據(jù)自身情況從中進(jìn)行選擇。

二、《建造合同》準(zhǔn)則在某施工企業(yè)的具體運(yùn)用

（一）完工百分比法的確認(rèn)

本文中建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）施工項(xiàng)目基本采用固定造價(jià)合同，并且滿足建造結(jié)果能可靠估計(jì)的條件，因此采用完工百分比法確認(rèn)所屬會(huì)計(jì)期間的合同收入及合同成本?！督ㄔ旌贤窚?zhǔn)則僅列舉了測(cè)量三種完工進(jìn)度的方法，但并未明確規(guī)定其適用范圍。公司按照施工項(xiàng)目形象進(jìn)度來(lái)確定項(xiàng)目合同完工M度，即按已經(jīng)完成的合同工程量占合同總工程量的比例來(lái)確認(rèn)施工項(xiàng)目完工進(jìn)度，進(jìn)而確定施工項(xiàng)目完工百分比。

公司采用施工項(xiàng)目形象進(jìn)度來(lái)測(cè)定項(xiàng)目合同完工進(jìn)度取決于公司項(xiàng)目的投標(biāo)定價(jià)模式。公司所承攬的施工項(xiàng)目投標(biāo)定價(jià)模式均采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，即以投標(biāo)企業(yè)按工程量清單及相應(yīng)工程量綜合單價(jià)計(jì)算工程總造價(jià)，并據(jù)此進(jìn)行投標(biāo)，按中標(biāo)的工程造價(jià)簽訂施工合同。公司同樣采用工程量清單計(jì)價(jià)模式來(lái)確定工程施工項(xiàng)目的完工程度。施工項(xiàng)目預(yù)算人員根據(jù)施工項(xiàng)目形象進(jìn)度測(cè)算一定期間內(nèi)施工項(xiàng)目所完成的工程量，即完成工程量清單中工程子目（或可稱(chēng)為工程子項(xiàng)）的面積或立方米、噸等計(jì)價(jià)單位。該工程量占施工項(xiàng)目工程量清單總量的比例，即為施工項(xiàng)目完工進(jìn)度。

（二）建造合同項(xiàng)目合同收入、合同成本的確認(rèn)及會(huì)計(jì)處理

1.合同收入的確認(rèn)及會(huì)計(jì)處理。合同收入的確認(rèn)原則：根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的合同及合同額，結(jié)合施工項(xiàng)目形象進(jìn)度，確認(rèn)相應(yīng)合同收入。施工項(xiàng)目預(yù)算人員根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)員提供的施工項(xiàng)目形象進(jìn)度，結(jié)合施工圖紙測(cè)算出一定時(shí)期內(nèi)所完成的工程量，即完成工程量清單中工程子目（或可稱(chēng)為工程子項(xiàng)）的面積或立方米、噸等計(jì)價(jià)單位，再分別乘以形象進(jìn)度所完成所有工程子目的綜合單價(jià)，確認(rèn)為施工項(xiàng)目該期間完成的產(chǎn)值。

施工項(xiàng)目預(yù)算員將如上測(cè)算出的項(xiàng)目當(dāng)月收入提交經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理審核，經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理審核后提交所屬單位經(jīng)理審批確認(rèn)。預(yù)算員將審批確認(rèn)后的施工項(xiàng)目收入一方面提交公司機(jī)關(guān)工程處施工任務(wù)完成統(tǒng)計(jì)人員，另一方面編制報(bào)量表，交所屬單位財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此確認(rèn)施工項(xiàng)目當(dāng)月收入，并進(jìn)行賬務(wù)處理。相關(guān)施工項(xiàng)目所屬財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算管理部門(mén)提供的報(bào)量表，按報(bào)量核算對(duì)象借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“工程結(jié)算”科目；并于資產(chǎn)負(fù)債表日，將報(bào)量金額作為該施工項(xiàng)目當(dāng)期的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

2.合同成本的確認(rèn)及會(huì)計(jì)處理。

（1）勞務(wù)分包成本。根據(jù)與勞務(wù)分包方簽訂的合同及合同金額，結(jié)合以施工項(xiàng)目形象進(jìn)度所確定工程所有子項(xiàng)目完工量中涉及的分包工程量，確認(rèn)為該期間項(xiàng)目勞務(wù)分包結(jié)算成本。例：某施工項(xiàng)目的樓面混凝土墊層，技術(shù)人員將當(dāng)月完成的某建筑物地下一層各房間墊層施工匯報(bào)于預(yù)算員，預(yù)算員根據(jù)該工程子項(xiàng)目當(dāng)月形象進(jìn)度并結(jié)合施工圖紙測(cè)算出當(dāng)月完成勞務(wù)分包工程量4 130平方米，并與分包方進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后按照與勞務(wù)分包方簽訂的合同單價(jià)18元每平方米，確認(rèn)該子項(xiàng)目勞務(wù)分包成本為4 130×18=74 340（元），累計(jì)當(dāng)月完成的所有子項(xiàng)目勞務(wù)分包成本，即為應(yīng)確認(rèn)的該項(xiàng)工程當(dāng)月勞務(wù)分包成本。施工項(xiàng)目預(yù)算員將如上述測(cè)算出的項(xiàng)目當(dāng)月勞務(wù)分包成本提交經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理審核，經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理審核后提交所屬單位經(jīng)理審批確認(rèn)。預(yù)算員將審批確認(rèn)后的項(xiàng)目分包成本編制勞務(wù)分包結(jié)算單，財(cái)務(wù)部門(mén)以此確認(rèn)該項(xiàng)目當(dāng)月勞務(wù)分包成本。

（2）專(zhuān)業(yè)分包成本。根據(jù)與分包方簽訂的合同及合同金額，結(jié)合以施工項(xiàng)目形象進(jìn)度所確定工程所有子項(xiàng)目的完工量中包含的分包工程量，確認(rèn)為該期間項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)分包結(jié)算成本。

（3）材料成本。根據(jù)材料單價(jià)或暫估價(jià)，結(jié)合施工項(xiàng)目的形象進(jìn)度所確定工程所有子項(xiàng)目的完工量中材料耗用量，確定為所屬會(huì)計(jì)期間的材料成本。項(xiàng)目部材料員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)月限額領(lǐng)料單、材料出庫(kù)小票等材料耗用憑證，統(tǒng)計(jì)當(dāng)月各類(lèi)材料耗用量，按先進(jìn)先出原則，編制材料耗用匯總表，確定當(dāng)月該項(xiàng)目材料成本。商砼一般按照?qǐng)D紙含量與供貨商結(jié)算，平時(shí)確定商砼耗用成本時(shí)，先按照經(jīng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料員確認(rèn)的供貨數(shù)量及合同單價(jià)確定耗用量，待供貨結(jié)束后按圖紙結(jié)算用量后統(tǒng)一調(diào)整。項(xiàng)目材料管理人員每月末要與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬，核對(duì)材料三級(jí)明細(xì)賬余額與實(shí)際材料剩余量，匯總至二級(jí)材料明細(xì)賬與財(cái)務(wù)部門(mén)材料二級(jí)明細(xì)賬核對(duì)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

（4）機(jī)械設(shè)備成本。設(shè)備使用成本的確認(rèn)以該設(shè)備所有權(quán)是否歸屬于公司而加以區(qū)別：若設(shè)備所有權(quán)歸屬于公司，則以施工項(xiàng)目形象進(jìn)度所屬會(huì)計(jì)期間的設(shè)備折舊額作為該期間設(shè)備使用成本；若設(shè)備所有權(quán)不歸屬于公司，則根據(jù)設(shè)備租賃合同及合同金額，結(jié)合施工項(xiàng)目形象進(jìn)度所確定工程所有子項(xiàng)目的完工量中包含的臺(tái)班量，確定所屬會(huì)計(jì)期間的機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)。

（5）其他直接M和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。其他直接費(fèi)主要核算施工現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具和用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用，發(fā)生時(shí)一次計(jì)入其他直接費(fèi)?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要核算現(xiàn)場(chǎng)施工管理發(fā)生的成本，主要有現(xiàn)場(chǎng)管理人員職工薪酬、辦公費(fèi)、交通費(fèi)等，發(fā)生時(shí)一次計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。

（6）施工項(xiàng)目直接成本會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目所屬財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算管理部門(mén)、材料管理部門(mén)等所提供的耗料表，勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包結(jié)算單以及在工程施工中所發(fā)生的機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等其他一切成本費(fèi)用單據(jù)，按成本核算對(duì)象和成本項(xiàng)目按明細(xì)分別計(jì)入“工程施工――合同成本”。并于資產(chǎn)負(fù)債表日，將“工程施工――合同成本”本期發(fā)生額作為該施工項(xiàng)目當(dāng)期的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。

三、《建造合同》準(zhǔn)則具體執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題及應(yīng)用的體會(huì)

（一）《建造合同》準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題

1.收入確認(rèn)同工程結(jié)算相分離。公司施工項(xiàng)目的形象進(jìn)度確定取決于項(xiàng)目所屬預(yù)算部門(mén)，不需要建設(shè)方與監(jiān)理方等第三方的簽證和確定。但承建方索取合同收入款項(xiàng)的有效依據(jù)為經(jīng)建設(shè)方、承建方及監(jiān)理方三方簽字的工程結(jié)算單。由于工程結(jié)算單的確認(rèn)普遍延遲于施工項(xiàng)目形象進(jìn)度，故依據(jù)《建造合同》準(zhǔn)則規(guī)定確定合同收入與工程結(jié)算產(chǎn)生了脫節(jié)。并且依據(jù)合同規(guī)定建設(shè)方僅是支付三方簽字確認(rèn)工程結(jié)算單的部分工程款，加之建設(shè)方拖延工程款的情況通常較為普遍存在，這樣影響了承建方施工項(xiàng)目的現(xiàn)金流入，造成了施工企業(yè)現(xiàn)金流量的不足，以及導(dǎo)致大額應(yīng)收賬款的存在。

第6篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

關(guān)鍵詞：建筑分包工程；營(yíng)業(yè)稅金及附加；會(huì)計(jì)核算

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2012）19-0072-02

一、納稅背景

新《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》[1～2]于2008年11月5日在國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，自2009年1月1日起施行。

關(guān)于“建筑工程總分包”營(yíng)業(yè)額的相關(guān)規(guī)定：

1.舊《細(xì)則》規(guī)定

第5條（三）：建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。

2.新《條例》規(guī)定

第5條（三）：納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額。

第6條：納稅人按照本條例規(guī)定扣除有關(guān)項(xiàng)目，取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)項(xiàng)目金額不得扣除。

3．新舊對(duì)比

（1）適用主體由“建筑業(yè)的總承包人”調(diào)整為“納稅人”；

（2）將扣除適用范圍由“工程分包”調(diào)整為“建筑工程分包”對(duì)轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)不再允許扣除，與建筑法規(guī)保持一致；

（3）根據(jù)建筑行業(yè)有關(guān)“嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)”等規(guī)定，將扣除對(duì)象由“他人”調(diào)整為“其他單位”，分包給個(gè)人的也不得扣除分包價(jià)款。

在存在工程分包情況下，總承包方應(yīng)以全部承包額減去分包方價(jià)款后的余額計(jì)算繳納的營(yíng)業(yè)稅，分包人應(yīng)就其完成的分包額承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。

二、關(guān)于總包、分包的概念

《中華人民共和國(guó)建筑法》第29條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

工程項(xiàng)目的分包：是指總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人，承包建設(shè)工程后經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意，將其承包的某一非主要及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的其他承包人，并與其簽訂分包工程合同?？偘綄?duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。

根據(jù)交易對(duì)象的不同，建筑工程分包包括專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包兩類(lèi)。專(zhuān)業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包合同，與建設(shè)單位沒(méi)關(guān)系，是總包單位和一些施工隊(duì)、組等簽訂的。

三、目前關(guān)于總分包業(yè)務(wù)的兩種會(huì)計(jì)處理

1.在2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》[3]中未對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算作出明確的規(guī)定。目前，施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中，對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法主要有兩種：第一種是將分包的工程收入納入本公司收入中，按總包收入確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，將支付的分包工程結(jié)算作為施工成本，與自建工程作同樣的賬務(wù)處理；第二種是視分包工程與自己沒(méi)有關(guān)系，分包工程的收入和支出均不通過(guò)本公司收入與成本核算。

2.兩種會(huì)計(jì)處理的比較。比較而言，第一種方法的特點(diǎn)是全面反映了總承包方的收入與成本，與《建筑法》、《合同法》中對(duì)總承包人相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定是吻合的，此外，將分包工程收入納入本公司的收入，可以增加稅前列支招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)的抵扣額，達(dá)到合理避稅的效果；第二種方法盡管和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中有關(guān)“納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額”的規(guī)定匹配較好，但卻沒(méi)有全面反映總承包的收入與費(fèi)用，也達(dá)不到合理避稅的效果；再者，按第一種做法確認(rèn)的收入與《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的營(yíng)業(yè)額差異，屬于會(huì)計(jì)規(guī)定與稅法規(guī)定的正常差異，并不影響對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算。

3.兩種會(huì)計(jì)處理方法舉例。例：建筑公司承包一項(xiàng)工程，工期10個(gè)月，總承包收入1000萬(wàn)元，其中砌筑、抹灰的勞務(wù)作業(yè)200萬(wàn)元，分包給勞務(wù)公司承建。建筑公司完成工程累計(jì)發(fā)生合同成本700萬(wàn)元，項(xiàng)目在當(dāng)年12月份如期完工。賬務(wù)處理如下：

第一種方法會(huì)計(jì)處理（單位：萬(wàn)元）：

（1）建筑公司完成項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用時(shí)

借：工程施工—合同成本 700

貸：原材料、應(yīng)付職工薪酬等 700

（2）分包工程完工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)

借：工程施工—合同成本 200

貸：應(yīng)付賬款—分包勞務(wù) 200

（借：工程施工—合同成本 193.4

營(yíng)業(yè)稅金及附加 6.6

貸：應(yīng)付賬款 200 ）

（3）收到甲方一次性經(jīng)算的總承包款時(shí)

借：應(yīng)收賬款 1000

貸：　工程結(jié)算 1000

借：銀行存款 1000

貸：應(yīng)收賬款 1000

（4）計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金時(shí)

計(jì)提營(yíng)業(yè)稅＝（1000－200）×3%＝24

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 26.4

貸：應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 24

—應(yīng)交城建稅 1.68

—應(yīng)交教育費(fèi)附加 0.72

（5）　支付分包工程款時(shí)

借：應(yīng)付賬款—分包勞務(wù) 200

貸：銀行存款 200

（6）建筑總包單位確認(rèn)該項(xiàng)目收入與費(fèi)用時(shí)

借?。褐鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本 900

工程施工—合同毛利 100

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1000

（借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 893.4

工程施工—合同毛利 106.6

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1000）

（7）工程結(jié)算與工程施工對(duì)沖

借：工程結(jié)算 1000

貸：工程施工 1000

第二種方法會(huì)計(jì)處理：

（1）完成項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用時(shí)

借：工程施工—合同成本 700

貸：原材料/應(yīng)付職工薪酬　等 700

（2）分包工程的完工結(jié)算

借：應(yīng)收賬款—分包 200

貸：應(yīng)付賬款 200

（3）收到甲方一次性結(jié)算的總承包款時(shí)

借：應(yīng)收賬款—土建 800

貸：工程結(jié)算 800

借：　銀行存款 1000

貸：應(yīng)收賬款 1000

（4）計(jì)提稅金

計(jì)提營(yíng)業(yè)稅＝800×3%＝24

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 26.4

貸：應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 24

—應(yīng)交城建稅 1.68

—應(yīng)交教育費(fèi)附加 0.72

（5）支付分包工程款時(shí)

借：應(yīng)付賬款—分包勞務(wù) 200

貸：銀行存款 200

（6）確認(rèn)該項(xiàng)目的收入與費(fèi)用

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 700

工程施工—合同毛利 100

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 800

（7）工程結(jié)算與工程施工對(duì)沖

借：工程結(jié)算 800

貸：工程施工—合同成本 700

—合同毛利 100

四、對(duì)目前總分包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅納稅業(yè)務(wù)的分析

目前對(duì)總分包業(yè)務(wù)兩種不同的會(huì)計(jì)處理模式，最主要是依據(jù)新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中第5條“納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額”的規(guī)定，即總包單位對(duì)分包業(yè)務(wù)可以差額納稅而進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理。

對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)處理中幾個(gè)問(wèn)題的分析：

（1）事實(shí)上，對(duì)于總包單位，能否差額納稅，稅金都不會(huì)少。因?yàn)槿绻尫职浇患{營(yíng)業(yè)稅及附加，在總包方對(duì)分包方的結(jié)算款一定是含稅的結(jié)算額，即把分包業(yè)務(wù)的稅金收入給了分包方讓分包方去交納。差異只是誰(shuí)去交稅的事情。決對(duì)不存在分包結(jié)算額中不含稅，而分包方在自行納稅后讓總包方去差額納稅。

（2）目前山西稅務(wù)局還不能按新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》對(duì)有分包業(yè)務(wù)的總包方差額交納營(yíng)業(yè)稅，按第二種模式進(jìn)行賬務(wù)處理還沒(méi)有本省的稅收政策的支持。

（3）如果山西省稅務(wù)局可以按新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》對(duì)有分包業(yè)務(wù)總包方差額交納營(yíng)業(yè)稅，按第一種模式即可以全面反映總包單位的會(huì)計(jì)信息，也可以達(dá)到差額交納營(yíng)業(yè)稅。更適合建筑企業(yè)采用。

五、目前適合我集團(tuán)公司施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算模式分析

對(duì)于山西六建集團(tuán)來(lái)說(shuō)，集團(tuán)公司中即有總承包資質(zhì)的一級(jí)施工企業(yè)，又有分包資質(zhì)的建筑勞務(wù)公司，運(yùn)用新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》差額納稅的規(guī)定，對(duì)于集團(tuán)公司整體來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)的勞務(wù)分包是通過(guò)勞務(wù)公司來(lái)完成的，通過(guò)差額征稅，可以使原來(lái)勞務(wù)分包方交服務(wù)業(yè)5%的營(yíng)業(yè)稅，總包方全額交納營(yíng)業(yè)稅及附加，轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽偘头职焦餐患{應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅及附加。舉例說(shuō)明，總包單位從建設(shè)方簽訂了1　000萬(wàn)元總包合同，其中將200萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)部分分包給有分包資質(zhì)勞務(wù)公司。如果可以差額納稅，則總包方的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額為800萬(wàn)元，分包方計(jì)稅營(yíng)業(yè)額為200萬(wàn)元。如果按現(xiàn)在的集團(tuán)內(nèi)業(yè)務(wù)模式為，總包方按1　000萬(wàn)元交納營(yíng)業(yè)稅，勞務(wù)公司還得按分包款中管理費(fèi)的5%交納服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅。事實(shí)的結(jié)果是對(duì)于集團(tuán)整體來(lái)說(shuō)，沒(méi)有達(dá)稅收籌劃的目的。

綜上所述，對(duì)總分包業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理建議使用第一種會(huì)計(jì)處理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第540號(hào).中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例[S].中央政府門(mén)戶網(wǎng)站，2008-11-14.

第7篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

關(guān)鍵詞：石油石化施工企業(yè)；勞務(wù)分包；人力資源管理；成本

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文章標(biāo)識(shí)碼：A

前言：隨著石油石化企業(yè)的快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，為了最大限度的節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。施工單位經(jīng)常進(jìn)行勞務(wù)分包，并且勞務(wù)分包所成圣的用工成本占整個(gè)工程成本的很大比例，因此應(yīng)采取針對(duì)性的措施來(lái)解決這一問(wèn)題。

一、石油石化施工企業(yè)勞務(wù)分包管理中存在的問(wèn)題

1.1、勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇環(huán)節(jié)

目前石油石化施工企業(yè)在進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行勞務(wù)分包隊(duì)的選擇時(shí)也不正規(guī)，并沒(méi)有通過(guò)勞務(wù)招投標(biāo)來(lái)選擇合適的勞務(wù)隊(duì)，由于勞務(wù)隊(duì)伍的費(fèi)咋的社會(huì)背景導(dǎo)致施工過(guò)程中人員的組織管理難度較大。

1.2、 缺乏完善的分包合同管理

勞務(wù)分包合同對(duì)于施工單位有著重要的意義，但許多石油石化施工企業(yè)并沒(méi)有足夠的合同一式，缺乏完善的分包合同管理，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的口頭協(xié)議或者簡(jiǎn)要的書(shū)面協(xié)議，對(duì)雙方都沒(méi)有足夠的限制，管理過(guò)程中漏洞百出，導(dǎo)致工作效率低下。除此之外，還有許多勞務(wù)分包隊(duì)利用勞務(wù)分包合同的漏洞，在進(jìn)行結(jié)算時(shí)過(guò)量甚至重復(fù)結(jié)算，造成了勞費(fèi)用過(guò)高的現(xiàn)象。

1.3、甲指分包現(xiàn)象嚴(yán)重

目前石油石化施工單位的甲指分包現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這就導(dǎo)致在施工單位喪失了工程結(jié)算的權(quán)利，結(jié)算權(quán)被開(kāi)發(fā)商所掌握，導(dǎo)致施工單位無(wú)法有效的控制和管理分包隊(duì)，造成工期的拖延以及成本的增大。

1.4、施工過(guò)程控制不合理

雖然《合同法》禁止出現(xiàn)多次分包，但石油石化施工企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)老五的二次分包現(xiàn)象。一般情況下施工單位會(huì)選擇綜合水平較高的勞務(wù)分包隊(duì)伍，但是勞務(wù)分包隊(duì)伍有可能將其準(zhǔn)保給其他資質(zhì)不全、技術(shù)不足的小的分包單位，造成施工單位在進(jìn)行用工管理時(shí)問(wèn)題重重。

1.5、勞務(wù)分包隊(duì)伍作業(yè)面缺乏科學(xué)分配

實(shí)際施工過(guò)程中勞務(wù)分包隊(duì)伍的作業(yè)面較大，施工時(shí)不停車(chē)施工單位的統(tǒng)一指揮，肆意選擇對(duì)自己有力的工作面，對(duì)工程細(xì)部不進(jìn)行及時(shí)處理，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證。施工單位對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍實(shí)行粗放式的管理模式，導(dǎo)致人力資源的極大浪費(fèi)，并且對(duì)后期的勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算不利。

1.6、工資支付管理不善

石油石化施工單位屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞務(wù)分包隊(duì)中的工作人員多為農(nóng)民工，許多勞務(wù)分包單位都沒(méi)有合法的法人，使得弄明的工資不能被有效的保證。建設(shè)單位拖欠工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工的工資被拖延，使得工作熱情下降，工作效率低下，造成了勞務(wù)成本的增加。

二、施工企業(yè)勞務(wù)分包問(wèn)題的解決措施

2.1、健全企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

為了有效解決石油石化施工單位勞務(wù)分包過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，首先應(yīng)該完善招標(biāo)合同管理，招投標(biāo)合同的科學(xué)管理對(duì)于施工單位具有重要的意義，可以促進(jìn)勞務(wù)分包以及分包合同的不斷完善，進(jìn)而提高勞務(wù)分包的效率。因此在招標(biāo)過(guò)程中，勞務(wù)發(fā)包商就應(yīng)該對(duì)工程的工期、成本、質(zhì)量有一個(gè)全面的了解。在合同簽訂階段應(yīng)確保合同的科學(xué)合理，盡量避免甲指分包產(chǎn)生的費(fèi)用損失。

2.2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理

為了最大限度節(jié)約用工費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)切實(shí)做好財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌管理工作，制定合理的資金使用計(jì)劃，特備是對(duì)勞務(wù)工資的發(fā)放、施工材料等流動(dòng)資金的配置。在春節(jié)前應(yīng)預(yù)留充分的分包工資，避免由于工資拖欠出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.3、 建立外部勞務(wù)分包隊(duì)伍信息庫(kù)

為了對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行有效的控制，盡量降低用工人數(shù)，可以通過(guò)建立外部勞務(wù)分包隊(duì)伍信息庫(kù)來(lái)更好地選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍，最大限度的節(jié)約用工成本，并減低選擇費(fèi)用?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手：第一，進(jìn)行勞務(wù)分包隊(duì)伍的信息收集、整理工作。通過(guò)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)中的勞務(wù)分包隊(duì)伍以及合作過(guò)的勞務(wù)分包隊(duì)伍的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)等信息的采集，然后根據(jù)施工單位的具體情況對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行符合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)劃分，并進(jìn)行分類(lèi)；第二，建立信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，來(lái)處理收集好的數(shù)據(jù)，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行信息化處理，建立施工企業(yè)內(nèi)的勞務(wù)分包隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)，方便選擇合適的隊(duì)伍；第三，及時(shí)更新勞務(wù)分包隊(duì)伍的資料，做到與時(shí)俱進(jìn)。

三、改善施工企業(yè)人力資源管理的策略

3.1、 初步樹(shù)立施工企業(yè)人力資源管理理念

施工企業(yè)樹(shù)立人力資源管理的理念是企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，首先，我們不僅僅把員工看作是企業(yè)和被領(lǐng)導(dǎo)者的使用者，更重要的是，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的員工是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，這種人力資源為企業(yè)的生存發(fā)展提供了最有力的成功保障；另外，施工企業(yè)應(yīng)該盡快的建立員工的績(jī)效考核制度，不斷地挖掘培訓(xùn)人才、調(diào)整人事安排、建立報(bào)酬機(jī)制以及員工獎(jiǎng)懲體制，盡可能的為企業(yè)留住高端人才，一套行之有效的績(jī)效考核制度是施工企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，只有這樣才能夠充分的調(diào)動(dòng)人員的積極性和主動(dòng)性，不斷地為企業(yè)服務(wù)。

3.2 建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人力資源管理體制

首先，為建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人力資源管理體制，樹(shù)立施工企業(yè)的品牌文化，施工人才的競(jìng)爭(zhēng)才是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，只有不斷地接受新的理念與新的知識(shí)，摒棄舊的觀念，形成與現(xiàn)代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，才有可能不斷地更新施工人員的才能和智慧，逐步形成施工企業(yè)的新的企業(yè)文化以支持施工企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)；最后，改善施工企業(yè)人力資源管理最有效的體制之一就是有效的激勵(lì)機(jī)制，施工企業(yè)要發(fā)展就要不斷地激發(fā)員工的工作創(chuàng)新性以及工作熱情，以馬斯洛的需求層次理論為基礎(chǔ)，使得員工的需求不斷地提升到潛在性、多樣化的層次上，逐步的引導(dǎo)員工，尊重她們的需求，使之不斷地為企業(yè)服務(wù)。

3.3 建立于我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的人力資源管理體制

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與施工行業(yè)的全球化，要想更好地改善我國(guó)施工企業(yè)人力資源管理，就要在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上不斷地吸收高端的施工人才，這些施工人才不僅要參加國(guó)內(nèi)的施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更重要的是要不斷地學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家的施工理論和施工經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)要以開(kāi)放的眼光去看世界，不斷地為企業(yè)培養(yǎng)、充實(shí)精湛的施工人才。

3.4 建立與施工企業(yè)自身相適應(yīng)的人力資源管理體制

施工企業(yè)對(duì)于人力資源的調(diào)配是項(xiàng)目工程順利完成的前提，為改善施工企業(yè)的人力資源管理，施工企業(yè)建立與自身相適應(yīng)的工作考核、人事調(diào)配制度是關(guān)鍵，建立有效的人力資源庫(kù)，能夠掌握全面的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)，形成調(diào)配人員的有效準(zhǔn)則，施工企業(yè)自身的特點(diǎn)是人力資源有效分配的基礎(chǔ)，做不到全面了解企業(yè)自身人力資源特點(diǎn)就不能進(jìn)行人員的合理調(diào)配，甚至于對(duì)施工工作造成個(gè)很大的負(fù)面影響。

結(jié)束語(yǔ)：石油石化施工單位在進(jìn)行勞務(wù)分包過(guò)程中經(jīng)常由于合同管理不善等問(wèn)題，造成用工人數(shù)和分包費(fèi)用的過(guò)大，并且勞務(wù)分包過(guò)程存在許多問(wèn)題造成用工人數(shù)過(guò)多，分包費(fèi)用過(guò)大的現(xiàn)象。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析并給出了相應(yīng)的解決措施。與此同時(shí)，筆者從人力資源管理的角度對(duì)如何解決這一問(wèn)題進(jìn)行了探討。

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第8篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

摘要:水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門(mén)多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響，其個(gè)性非常突出。在計(jì)價(jià)方面，具有單件性、多次性、方法的多樣性及依據(jù)的復(fù)雜性等特征。目前，由于全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個(gè)層面不夠完善，導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍。

關(guān)鍵詞:水利工程 造價(jià) 控制

1 以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制

擬建水利工程在建設(shè)過(guò)程中能否節(jié)約投資,很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,水利工程建成后,能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)起決定性的作用。業(yè)主希望得到建筑產(chǎn)品全過(guò)程服務(wù),所以受委托的造價(jià)咨詢單位,應(yīng)參與從投資可行性研究至竣工決算的全過(guò)程造價(jià)控制。連續(xù)的全過(guò)程管理中,又分不同階段和層次,造價(jià)人員的工作重點(diǎn)應(yīng)有所不同,要把重點(diǎn)放在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)協(xié)同業(yè)主運(yùn)用價(jià)值功能等有效手段選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，用價(jià)值水利工程原理對(duì)水利工程項(xiàng)目的功能和成本認(rèn)真分析,以提高產(chǎn)品價(jià)值,挖掘節(jié)約投資的潛力,降低項(xiàng)目壽命周期成本。

造價(jià)人員應(yīng)早期參與設(shè)計(jì)階段的決策工作。美國(guó)人CharlesB1Thomsen于1968年提出CM承包模式,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目“邊設(shè)計(jì),邊施工”,改變了設(shè)計(jì)與施工相分離現(xiàn)象,讓設(shè)計(jì)和施工兩過(guò)程盡可能相互溝通和搭接,有利于降低成本,提高質(zhì)量,并且CM合同采用成本加酬金方式,用酬金刺激CM單位獲得較多獎(jiǎng)勵(lì),有利于降低工程費(fèi)用。

2 建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制

招投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，形成由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，能不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置。便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)。同時(shí)在勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備材料的采購(gòu)方面推行招投標(biāo)制，建立健全招投標(biāo)法律結(jié)構(gòu)體系，改進(jìn)招投標(biāo)工作，強(qiáng)化監(jiān)督與服務(wù)。

3 施工階段工程造價(jià)控制

施工階段工程造價(jià)管理是整個(gè)水利工程造價(jià)管理過(guò)程中最為重要的階段之一，尤其對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 分割水利工程成本，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置：項(xiàng)目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度，對(duì)于當(dāng)前許多國(guó)有控股的大型施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，水利工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊(duì)成本，而企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益源泉在于控制分包成本，施工隊(duì)成本往往很難創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。二者的構(gòu)成比例如何，項(xiàng)目成本如何劃分，這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問(wèn)題。

勞務(wù)分包與水利工程分包的本質(zhì)區(qū)別在于水利工程分包是將部分水利工程劃分給相應(yīng)的分包商，總包商只對(duì)宏觀上的總體水利工程進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)責(zé)，而勞務(wù)分包的不同之處在于水利工程施工日常的、微觀的進(jìn)度、質(zhì)量、水利工程技術(shù)控制等全部由總包單位負(fù)責(zé)，勞務(wù)分包商只對(duì)自己投入的人力及施工機(jī)械負(fù)責(zé)。這在本質(zhì)上響應(yīng)了決定水利工程進(jìn)度、質(zhì)量及造價(jià)的根本在于水利工程技術(shù)、水利工程管理及應(yīng)用于水利工程上的材料的原則精神，沒(méi)有違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬于可操作范圍。而選擇什么樣的勞務(wù)分包商、分包成本控制在什么幅度是這一環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。

3.2 建立內(nèi)部成本控制制度，嚴(yán)格管理施工隊(duì)成本：施工隊(duì)成本指由自有施工隊(duì)(由企業(yè)員工組成)所完成的施工項(xiàng)目的成本。對(duì)于當(dāng)前國(guó)有控股的大型施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，自有施工隊(duì)伍使用成本高、工作效率低，從而造成施工隊(duì)成本居高不下，很難控制。

當(dāng)前采用的有效辦法是責(zé)任成本核算。所謂責(zé)任成本核算是指將項(xiàng)目成本細(xì)化至每道工序，為完成工序所需的工料機(jī)費(fèi)用組成責(zé)任單價(jià)，用該單價(jià)衡量施工隊(duì)的成本控制情況并兌現(xiàn)施工隊(duì)員工收入。其主旨精神是將工序工料機(jī)械成本捆綁在一起，促使材料及機(jī)械費(fèi)用的節(jié)約，如超支則由工費(fèi)中補(bǔ)償，員工收入則減少；節(jié)余則增加工費(fèi)收入，員工收入則相應(yīng)提高，以此來(lái)提高員工節(jié)約成本和提高工作效率的積極性。

3.3 制定成本計(jì)劃，實(shí)行成本動(dòng)態(tài)控制：在完成分包成本和責(zé)任成本分割并初步確定了兩部分成本后，要制定出總成本計(jì)劃，總成本計(jì)劃除涵蓋分包成本和責(zé)任成本外，還要考慮項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、稅金等因素?？偝杀居?jì)劃分為兩部分：

（1）項(xiàng)目不可控成本：指稅金、上級(jí)管理費(fèi)等項(xiàng)目管理層無(wú)法主觀控制的部分；

（2）項(xiàng)目可控成本：總成本計(jì)劃中除了不可控成本以外的全部成本，如分包成本、責(zé)任成本、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。

可控成本是成本控制的重點(diǎn)，可控成本計(jì)劃是在項(xiàng)目開(kāi)工前的施工時(shí)間、施工條件、施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上制定的，隨著水利工程的進(jìn)展，必然會(huì)發(fā)生如施工方案改進(jìn)、水利工程量改變、地材價(jià)格上漲等因素變化，因此對(duì)于成本計(jì)劃要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，以保證成本計(jì)劃的指導(dǎo)性和控制性，在調(diào)整的同時(shí)要注意分析各不同因素變化對(duì)原成本計(jì)劃造成的影響程度。

第9篇：勞務(wù)分包結(jié)算管理范文

建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅；暫行條例；計(jì)征變化

[中圖分類(lèi)號(hào)]F81[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）09-0061-03

為了減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響的程度，我國(guó)于2008年對(duì)《增值稅暫行條例》作出了重大修改，鑒于營(yíng)業(yè)稅與增值稅之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，為了保持這兩個(gè)稅種相關(guān)政策和征管措施之間的有效銜接，在修改增值稅條例的同時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)稅條例進(jìn)行了相應(yīng)修改。2008年11月5日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)了新的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，于2009年1月1日起實(shí)施。新條例、新細(xì)則關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅政策有新的規(guī)定，建筑安裝企業(yè)只有充分領(lǐng)會(huì)、用好這些政策規(guī)定才能為企業(yè)帶來(lái)有效的稅收利益。

一、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，主要從事建筑安裝工程的生產(chǎn)活動(dòng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)建造房屋和構(gòu)筑物，并安裝機(jī)器設(shè)備。建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)包括建筑工業(yè)和自營(yíng)建設(shè)單位的建筑活動(dòng)以及有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)工作。建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的征收范圍包括：建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。

二、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的主要變化

(一）建筑業(yè)納稅義務(wù)人變化

1.承包人

關(guān)于承包人，新細(xì)則第十一條規(guī)定，單位以承包、承租、掛靠方式經(jīng)營(yíng)的，承包人、承租人、掛靠人（以下統(tǒng)稱(chēng)承包人）發(fā)生應(yīng)稅行為，承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)包人）名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，以發(fā)包人為納稅人；否則，以承包人為納稅人。原稅法無(wú)明確規(guī)定。

2.不包括依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

原稅法規(guī)定，單位所屬內(nèi)部施工隊(duì)伍承擔(dān)其所隸屬單位的建筑安裝工程，無(wú)論是否獨(dú)立核算只要發(fā)生應(yīng)稅行為并收取利益（結(jié)算工程價(jià)款）的均為營(yíng)業(yè)稅納稅人，但不包括獨(dú)立核算單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位從本獨(dú)立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益，即排除了單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位提供勞務(wù)時(shí)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅，并且強(qiáng)調(diào)分別記賬，分別核算。同時(shí)160號(hào)文件第二條對(duì)獨(dú)立核算進(jìn)行了限定。而新細(xì)則第十條規(guī)定，“負(fù)有營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并收取貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的單位。但不包括依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?！卑凑者@一規(guī)定，單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從事建筑業(yè)務(wù)或提供建筑勞務(wù)是不需要繳納營(yíng)業(yè)稅的。顯然新規(guī)定更加直接簡(jiǎn)單。

3.特殊的混合銷(xiāo)售行為

原稅法規(guī)定，納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)，同時(shí)具備建設(shè)行政部門(mén)批準(zhǔn)的建筑業(yè)施工（安裝）資質(zhì)；簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價(jià)款的，對(duì)銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入征收增值稅，提供建筑業(yè)勞務(wù)收入征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)不符合條件的納稅人取得的全部收入征收增值稅，不征收營(yíng)業(yè)稅。而從2009年1月1日起，納稅人發(fā)生提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷(xiāo)售自產(chǎn)貨物的行為和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額和貨物的銷(xiāo)售額，其應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額繳納營(yíng)業(yè)稅，貨物銷(xiāo)售額繳納增值稅；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額。

（二）扣繳義務(wù)人的變化

原稅法規(guī)定：工程實(shí)行分包的，總承包人應(yīng)以工程全部承包額減去付給分包人的價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額，計(jì)算繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅，并代扣代繳分包人應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅，即總承包人的營(yíng)業(yè)額=全部?jī)r(jià)款+價(jià)外費(fèi)用――分包款，對(duì)總包方實(shí)行差額納稅，代扣代繳分包人營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)額=分包款。而新條例第十一條規(guī)定，分包方應(yīng)自行于勞務(wù)發(fā)生地繳納稅款,則總承包人的營(yíng)業(yè)額=全部?jī)r(jià)款+價(jià)外費(fèi)用――分包款，分包人的營(yíng)業(yè)額=分包款。

（三）應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額的變化

1.建筑裝飾勞務(wù)中建設(shè)方提供設(shè)備和材料取消納稅

在原稅法的規(guī)定下，不少建設(shè)單位（甲方）出于保證建筑工程質(zhì)量或由于其他原因考慮，經(jīng)常自己購(gòu)買(mǎi)建筑材料，然后供應(yīng)給建筑單位（乙方）使用，雙方定期對(duì)使用的建筑材料進(jìn)行結(jié)算，由于建筑工程項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，有的甚至要好幾年，建筑安裝企業(yè)一般要在整個(gè)工程項(xiàng)目全部竣工完畢，才辦理“甲供材”價(jià)款結(jié)算手續(xù)，申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅金。而這些建筑材料早就已經(jīng)實(shí)際使用，按照稅法規(guī)定應(yīng)在使用時(shí)繳納稅款，由此造成稅款延遲繳納。還有些建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工單位在工程竣工后長(zhǎng)期不辦理結(jié)算手續(xù)，使施工企業(yè)長(zhǎng)期占有國(guó)家稅款。更有甚者，少數(shù)單位在工程結(jié)算支付價(jià)款時(shí)，由建設(shè)單位憑購(gòu)買(mǎi)建筑材料的原始發(fā)票直接入賬，施工單位按差額開(kāi)具建筑安裝發(fā)票納稅，造成國(guó)家稅款流失。稅法改革后，對(duì)于建筑裝飾勞務(wù)的“甲供材”不再納稅，這樣就避免了偷稅漏稅問(wèn)題，也減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征查負(fù)擔(dān)。

2.裝飾勞務(wù)以外的建筑勞務(wù)僅就建設(shè)方提供的設(shè)備取消納稅

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）文規(guī)定，建筑安裝工程的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額不應(yīng)包括設(shè)備價(jià)值，具體設(shè)備名單可由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。也就是說(shuō)，凡是屬于列入省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)列舉的設(shè)備名單中的建筑工程設(shè)備，無(wú)論是甲方提供還是施工單位自行采購(gòu)，均可以不繳納營(yíng)業(yè)稅。新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備價(jià)款。

（四）其他變化和規(guī)定

1.轉(zhuǎn)包問(wèn)題

轉(zhuǎn)包是分包方實(shí)行的再分包，新細(xì)則刪除了對(duì)“轉(zhuǎn)包”可以享受差額納稅的優(yōu)惠。根據(jù)新細(xì)則第五條第二款的規(guī)定：“納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額；”也就是說(shuō)，對(duì)總包方而言是可以在扣除分包方費(fèi)用進(jìn)行差額納稅的，但需要注意的是，只有總包方發(fā)生分包業(yè)務(wù)可以差額納稅，其他企業(yè)的再分包業(yè)務(wù)應(yīng)按取得收入全額繳納營(yíng)業(yè)稅。因?yàn)檗D(zhuǎn)包屬于法律禁止的行為，所以新細(xì)則同時(shí)也刪除了對(duì)“轉(zhuǎn)包”的相關(guān)規(guī)定。

2.納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間

新條例規(guī)定，建筑業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)注意采取預(yù)收賬款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款當(dāng)天。而原稅法中關(guān)于建筑業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，則區(qū)分是否為一次性結(jié)算價(jià)款辦法，實(shí)行旬末或月中預(yù)支、月終結(jié)算、竣工后清算辦法，實(shí)行按工程進(jìn)度劃分不同階段結(jié)算價(jià)款辦法，實(shí)行其他結(jié)算等四種方式的規(guī)定不再執(zhí)行。規(guī)定比現(xiàn)在要復(fù)雜的多，計(jì)算也比較繁瑣。

3.納稅地點(diǎn)

新條例的規(guī)定，建筑業(yè)納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。取消了納稅人承包的跨省工程向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的規(guī)定。同時(shí)，借鑒《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2006]177號(hào)）的規(guī)定，異地提供建筑業(yè)勞務(wù)超6個(gè)月未申報(bào)納稅，機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)可補(bǔ)征稅款。

4.實(shí)行差額納稅的有效扣除憑證

新條例規(guī)定，對(duì)總包方應(yīng)取得分包方開(kāi)具的合法有效憑證才可以差額繳納營(yíng)業(yè)稅，取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)目金額不得扣除。根據(jù)新細(xì)則規(guī)定，建筑業(yè)合法有效憑證是指：（1）支付給境內(nèi)單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，且該單位或者個(gè)人發(fā)生的行為屬于營(yíng)業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個(gè)人開(kāi)具的發(fā)票為合法有效憑證；（2）支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng)，以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明?！敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]16號(hào)）關(guān)于扣除憑證的規(guī)定不再執(zhí)行。

三、針對(duì)新條例中存在的問(wèn)題的幾點(diǎn)個(gè)人思考

（一）加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理

按照新條例的規(guī)定，單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從事建筑業(yè)務(wù)或提供建筑勞務(wù)是不需要繳納營(yíng)業(yè)稅的，但具體何為不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，人們?cè)诶斫獾臅r(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)，甚至有的會(huì)利用這一優(yōu)惠政策而進(jìn)行避稅和偷稅，會(huì)導(dǎo)致稅款流失，所以，必須加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理，定期對(duì)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)檢查，使其合法化，規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的涉稅管理，加大稽查力度

一是加強(qiáng)對(duì)各承包人的稅收征管。對(duì)分割的承包額，必須要有完整的合同協(xié)議和合法的扣繳稅款憑證；二是充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，對(duì)查有問(wèn)題的戶依法予以嚴(yán)懲，做到查在實(shí)處，罰在痛處，使那些心存偷稅的納稅人為其涉稅違法行為付出必要代價(jià)，促使納稅人提高納稅意識(shí)和規(guī)范內(nèi)部管理行為。

（三）發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅作用，搞好稅收控管

稅務(wù)部門(mén)要爭(zhēng)取工商、城建、土地等政府相關(guān)行政管理部門(mén)的大力支持，共同整頓建筑行業(yè)的市場(chǎng)管理秩序和稅收秩序。與行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、信貸等部門(mén)及房屋開(kāi)發(fā)公司建立信息交流制度，及時(shí)了解有關(guān)信息，如：可利用資質(zhì)等級(jí)管理部門(mén)和工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)每年的審驗(yàn)和考核通報(bào)，了解掌握區(qū)域內(nèi)建筑、安裝工程情況；與房管、城建、開(kāi)發(fā)公司等部門(mén)建立代征代扣稅款的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，形成以稅務(wù)部門(mén)為中心、各代征單位及相關(guān)部門(mén)為射線的稅收管理網(wǎng)，以達(dá)到稅收的有效控管。

（四）加強(qiáng)宣傳和稅務(wù)稽查的力度

一方面有針對(duì)性開(kāi)展稅收宣傳，提高建筑業(yè)有關(guān)單位和個(gè)人的稅收法制意識(shí)；另一方面以查促宣，以查促管。既要提高群眾舉報(bào)稅收違法行為的積極性，嚴(yán)厲打擊建筑安裝業(yè)的偷稅行為，又要加大對(duì)稅收違法行為的處罰力度，對(duì)重大的稅收違法案件要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光。要通過(guò)稅收稽查行為，增大納稅人包括經(jīng)濟(jì)成本和信譽(yù)損失成本在內(nèi)的偷稅成本，從而促進(jìn)建筑安裝業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

[1]財(cái)務(wù)部國(guó)家稅務(wù)總局第52號(hào)令.中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則.中國(guó)稅網(wǎng).2008.12.

[2]何小霞.建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)施新規(guī)定.中國(guó)稅網(wǎng).2008.12.

[3]劉曉鳴,黃維國(guó)．建筑安裝業(yè)稅收管理中存在突出的問(wèn)題與對(duì)策．中華會(huì)計(jì)網(wǎng)．2009.11.

[4]王靜樊,劍英.建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的政策解析.中國(guó)稅網(wǎng).2009.12.