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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代教育 本質(zhì)特征 個(gè)體形式 非個(gè)體形式
教育系統(tǒng)作為社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng),教育影響社會(huì)的本質(zhì)和發(fā)展。同時(shí)教育又被社會(huì)系統(tǒng)的本質(zhì)特征所決定。當(dāng)一種教育的主要方面和主要特征來源并適用傳統(tǒng)社會(huì),可稱之為傳統(tǒng)教育;而當(dāng)一種教育的主要方面和主要特征適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。并表現(xiàn)出對(duì)未來社會(huì)的較大適應(yīng)性,則稱之為現(xiàn)代教育。對(duì)現(xiàn)代教育與傳統(tǒng)教育的劃分是根源于社會(huì)特征本身的,研討現(xiàn)代教育離不開對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的分析,對(duì)現(xiàn)代教育的本質(zhì)特征的建構(gòu)必須建立在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)本質(zhì)特征研究基礎(chǔ)上。
歸納各階段的社會(huì)本質(zhì)特征,而要以一種符合教育問題研究邏輯的方法分析社會(huì)各階段本質(zhì)。因此,有必要從新的角度研究構(gòu)建社會(huì)的構(gòu)成要素,進(jìn)而歸納總結(jié)社會(huì)本質(zhì)。關(guān)于社會(huì)構(gòu)成要素有很多研究。實(shí)際上多種劃分方式的共存是必然的,根據(jù)不同學(xué)科的研究要求,應(yīng)該對(duì)社會(huì)構(gòu)成要素做不同維度的劃分。本文借鑒查爾斯-霍頓-庫利在《社會(huì)過程》一書中對(duì)社會(huì)構(gòu)成要素的劃分方法。將社會(huì)構(gòu)成要素分為個(gè)體形式和非個(gè)體形式兩部分。這種個(gè)體形式和非個(gè)體形式的劃分可以全面考察個(gè)人的存在形式及與外界的關(guān)系狀態(tài),可以兼顧個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,也因此可以明確教育、人、現(xiàn)代社會(huì)三者相互作用的情況。
庫利認(rèn)為,個(gè)人是一種個(gè)體的生活形式;制度或群體是非個(gè)體的生活形式。由于許多生活形式不以個(gè)人為特點(diǎn),它們根本無法被那些只對(duì)個(gè)人感興趣的人理解和發(fā)現(xiàn),因此對(duì)個(gè)體形式和非個(gè)體形式的區(qū)分具有實(shí)際的意義。個(gè)體形式和非個(gè)體形式的關(guān)系體現(xiàn)為:非個(gè)體形式是由個(gè)體形式構(gòu)成的,但非個(gè)體的形式的歷史不能等同于特定個(gè)人的生活歷史;無論何時(shí)只要兩個(gè)個(gè)體形式聯(lián)合起米,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的非個(gè)體形式,但新的非個(gè)體形式不能等同于原有兩個(gè)個(gè)體形式的簡(jiǎn)單相加;個(gè)體形式的發(fā)展往往是很難被自我覺察的,并且這種發(fā)展無時(shí)無刻的受到非個(gè)體形式的影響和改變:人類的生活形式,包括個(gè)體或非個(gè)體的形式都在探索著另外的生活形式提供的各種有利條件和促進(jìn)因素,并做出最適宜的反應(yīng):個(gè)體或非個(gè)體的形式的發(fā)展既依賴于人們的遠(yuǎn)見卓識(shí),也離不開無法預(yù)見的偶然性因素。
當(dāng)然,個(gè)體形式和非個(gè)體形式之間存在交叉重疊之處,因?yàn)槎叨及餐纳?。由于它們的組成要素是一樣的,如果你從中抽走所有的個(gè)人,二者都將一無所剩,其他系統(tǒng)也會(huì)消失殆盡。
1、現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)特征
社會(huì)特定的生活形式主要有——個(gè)人、政黨、國(guó)家、教義、改革方案、神話、語言等。其中個(gè)體形式主要是個(gè)人,非個(gè)體形式主要包括政黨、國(guó)家、教義、體制、改革方案、神話、語言等等。不同的社會(huì)都存在著個(gè)體形式和非個(gè)體的形式,不論是農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì),都存在這兩種形式及兩種形式的關(guān)系。但是在不同社會(huì),它們的內(nèi)容不同,本質(zhì)內(nèi)涵也不一致。以此來判斷現(xiàn)代社會(huì)的特征,就可以在不同社會(huì)的共性基礎(chǔ)上尋找到現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)性特征,也可以預(yù)測(cè)出將來社會(huì)的基本走向。
農(nóng)業(yè)社會(huì)是以土地及勞動(dòng)力資源的增加作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Φ?。而工業(yè)社會(huì)則是以自然資源和資產(chǎn)的不斷投入作為社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α,F(xiàn)代社會(huì)則是以知識(shí)和信息的增長(zhǎng)作為社會(huì)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。現(xiàn)代社會(huì)的起始時(shí)期基本可以判斷為二十世紀(jì)六十年代。即從全世界的整體趨勢(shì)來看,社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力基本來源于知識(shí)的增長(zhǎng)。
在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)中,個(gè)體形式和個(gè)體形式之間,往往體現(xiàn)出被動(dòng)的合作和潛在的利益沖突。被動(dòng)的合作是由于社會(huì)生產(chǎn)的要求,要求個(gè)體之間的共同勞作,互為協(xié)助,來完成生產(chǎn)的需要,個(gè)體的力量往往難以滿足生產(chǎn)的需要,而生產(chǎn)的成果與個(gè)人利益的直接關(guān)系很少:潛在的利益沖突則是由于社會(huì)生產(chǎn)需要的資源是具有排它性的、消耗性和稀缺性,因此也在生產(chǎn)的成果的占有上往往體現(xiàn)為潛在的沖突。
在現(xiàn)代社會(huì)個(gè)體形式和個(gè)體形式之間,則體現(xiàn)出主動(dòng)的合作和潛在的利益共享。主動(dòng)的合作主要是因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)中,生產(chǎn)的產(chǎn)品往往以知識(shí)的形態(tài)存在。共同合作能夠創(chuàng)造出對(duì)個(gè)體有利的產(chǎn)品,知識(shí)也與有形物質(zhì)資源不同,具有共享性,不具有排他性。
在農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)中,個(gè)體形式與非個(gè)體形式之間,往往體現(xiàn)為個(gè)體形式受制于非個(gè)體形式,個(gè)體形式的力量被彰顯的程度很小,非個(gè)體形式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)往往是與人性的需要背道而馳的。
在現(xiàn)代社會(huì)個(gè)體形式和非個(gè)體形式之間,則體現(xiàn)出個(gè)體形式被
最大程度的張揚(yáng),其作用和力量受到非個(gè)體形式的認(rèn)同和肯定,而非個(gè)體形式也因個(gè)體形式的發(fā)展而有更良性的發(fā)展。
現(xiàn)代社會(huì)的這些特征具體體現(xiàn)為:
個(gè)體與制度的關(guān)系。關(guān)系體現(xiàn)為民主與專制的不斷制衡。而主體是強(qiáng)調(diào)民主。個(gè)體形式的發(fā)展要求必然強(qiáng)調(diào)民主平等的制度,以保證個(gè)體形式的最大程度的發(fā)展空間。
個(gè)體與生產(chǎn)力的關(guān)系。生產(chǎn)力得到快速的發(fā)展,更加依從于個(gè)體的智慧力量,而非個(gè)體的數(shù)量。
個(gè)體與文化的關(guān)系。個(gè)體充分占有文化資源,創(chuàng)建符合自己需要的世俗文化,也促進(jìn)文化資源的最大程度的靈活、生動(dòng)的發(fā)展。
因此,現(xiàn)代社會(huì)的特征可以被概括為:社會(huì)的個(gè)體形式和個(gè)體形式之間的關(guān)系是主動(dòng)的尋求合作和潛在的利益共享;個(gè)體形式和非個(gè)體形式之間,則體現(xiàn)為個(gè)體形式的作用被最大程度的突顯。
現(xiàn)代社會(huì)的特征對(duì)教育提出了一系列的要求,要求教育做出符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的變革。在教育目的上,要求教育活動(dòng)的目標(biāo)是將受教育者培養(yǎng)成既具有群性的適應(yīng)性,同時(shí)又具有強(qiáng)烈個(gè)性的人:并且需要培養(yǎng)個(gè)體之間的交流合作和共同生存的能力。在教育內(nèi)容上,以促進(jìn)受教育者的社會(huì)適應(yīng)性為主要目標(biāo),組織教育內(nèi)容,要求與社會(huì)的真實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)密切相關(guān),并給受教育者提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容。在教育媒介上,在要求應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的同時(shí)。更加要求符合受教育者真實(shí)學(xué)習(xí)需求的有針對(duì)性地使用有效媒介。在教育者與受教育者的關(guān)系上。在教育性關(guān)系的基礎(chǔ)上則增加了社會(huì)關(guān)系的要素,關(guān)系趨于平等,要求增加教育者與受教育者的合作,相互學(xué)習(xí)補(bǔ)充。
因此,現(xiàn)代教育的特征可以概括為:
從個(gè)體形式發(fā)展上看。教育的目的、內(nèi)容、媒介及教育者與受教育者的關(guān)系以提高個(gè)體形式的適應(yīng)、合作、共享、自主發(fā)展的能力為終極目標(biāo)。從個(gè)體形式與非個(gè)體形式的關(guān)系上看,教育的目的、內(nèi)容、媒介及教育者與受教育者的關(guān)系以符合個(gè)體形式的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)受教育者作為個(gè)體形式對(duì)非個(gè)體形式的適應(yīng)。并盡可能的凸現(xiàn)個(gè)體形式的作用和價(jià)值為終極目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:三十年的改革開放加速了中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)民精神生活的深層變革,使當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村社會(huì)具有了一些新的特征,表現(xiàn)為農(nóng)村社會(huì)成份的混合性、農(nóng)村社會(huì)成員個(gè)體屬性的模糊性、農(nóng)村社會(huì)信息傳播的復(fù)雜性、農(nóng)村生活方式的多元性和社會(huì)道德選擇與建設(shè)的功利性等。這一切都使農(nóng)村地區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。
三十年的改革開放使中國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深層的變革和快速的轉(zhuǎn)型。在某種意義上說,今天中國(guó)農(nóng)村的個(gè)別地區(qū)大都具有了一些“現(xiàn)代性”甚至“后現(xiàn)代性”的生活元素。與之相應(yīng),農(nóng)村人口的精神風(fēng)貌和生活方式也因而有了很大的變化。
時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,不僅使農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行核心價(jià)值建設(shè)也顯得更為迫切和必要。因此,在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型與變革之中,必須重視農(nóng)村成員經(jīng)濟(jì)自救與道德建設(shè)的結(jié)合,以保證農(nóng)村社會(huì)的健康轉(zhuǎn)型和全面發(fā)展。尤為重要的是,必須認(rèn)清農(nóng)村基本特征,堅(jiān)持正確的價(jià)值方向,促進(jìn)社會(huì)道德建設(shè),以文明科學(xué)的現(xiàn)實(shí)生活促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)主義核心價(jià)值建設(shè)。
一、當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)的基本特征
(一)農(nóng)村社會(huì)成份的混合性
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制的深層變革加劇了中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型從社會(huì)形態(tài)上看,是從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)變;從個(gè)體勞動(dòng)者的角度看,是從傳統(tǒng)的依附于土地的“農(nóng)民”向現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和“農(nóng)民工”的轉(zhuǎn)變。三十年來,這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的量和質(zhì)的積累,使廣義上的中國(guó)農(nóng)村成為一個(gè)處在不同發(fā)展階段上的、具有多種經(jīng)濟(jì)成份和社會(huì)元素并存的混合體。
整體上說,中國(guó)既有東南沿海地區(qū)較為現(xiàn)代的農(nóng)村生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式,又有中西部地區(qū)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相比,在同一農(nóng)村地區(qū),其生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)組織形式也有著不同的表現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力的構(gòu)成等生產(chǎn)和生活要素也發(fā)生了很大的變化。與此相應(yīng),其經(jīng)濟(jì)成分、所有制形式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)成份也就愈加復(fù)雜。甚至在同一個(gè)村莊,在不同的生產(chǎn)者那里,其經(jīng)濟(jì)形式、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式和水平也都可能大相迥異。
顯然,不論是宏觀上還是微觀上,當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的一個(gè)最大特點(diǎn)即是其社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)元素愈來愈具有強(qiáng)烈的混合性。
(二)農(nóng)村社會(huì)成員個(gè)體屬性的模糊性
身份認(rèn)同的危機(jī)是當(dāng)代工業(yè)社會(huì)中的一個(gè)重要的文化和社會(huì)心理現(xiàn)象。隨著正在加快的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大量傳統(tǒng)農(nóng)村人口以不同的方式工作和生活于城市。由于現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對(duì)立并沒有從根本上得到消除,即使他們已經(jīng)在城市中扎下了根,但在心理上和現(xiàn)實(shí)處境上他們?nèi)匀槐徽J(rèn)為或自認(rèn)為是“農(nóng)民”。加之農(nóng)村勞動(dòng)力的持續(xù)轉(zhuǎn)移,還有一部分農(nóng)民在城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地之間頻繁地往返,一部分農(nóng)村勞動(dòng)力在“農(nóng)民”和“農(nóng)民工”、農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間不斷地改變身份。這些都造成了“農(nóng)民”的社會(huì)屬性變得更為復(fù)雜和模糊,他們亦工亦農(nóng)亦商亦城亦鄉(xiāng),但受制于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因,他們又仿佛非工非農(nóng)非商非城非鄉(xiāng)。
中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)正在變成一個(gè)具有多種經(jīng)濟(jì)成分和水平的混合體,農(nóng)村中的每一個(gè)勞動(dòng)者都成為一個(gè)社會(huì)屬性相對(duì)復(fù)雜的個(gè)體,身份的復(fù)雜性和模糊性造成他們對(duì)自己個(gè)體屬性的認(rèn)識(shí)模糊。“我是誰”已經(jīng)成為許多農(nóng)民工心理上一個(gè)揮之不去的困惑,造成了他們對(duì)自身主體價(jià)值的懷疑。在他們的生活方式選擇中:一方面是心中對(duì)都市文明的向往,是對(duì)身份逐漸改變的喜悅;另一方面又有著對(duì)自己未來不確定的不安。正是由于對(duì)陌生的現(xiàn)代道德的仿徨和恐懼、向往和模仿,也造成了他們?cè)谇楦羞x擇方面的徘徊。
由于他們?cè)诰蜆I(yè)、醫(yī)療、子女求學(xué)等方面沒有得到充分的“市民”待遇,使許多人有著一種社會(huì)邊緣人的心理,或者自我邊緣于城市主體社會(huì)。這不僅容易引發(fā)各種心理問題,也影響到城鄉(xiāng)社會(huì)的和諧發(fā)展。事實(shí)上,與經(jīng)濟(jì)問題一樣,今天農(nóng)民工身份的模糊性間題已經(jīng)成為困惑和影響農(nóng)民工精神和心理健康的重要因素。
(三)農(nóng)村社會(huì)信息傳播的復(fù)雜性
隨著教育的普及和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在農(nóng)村的文化生活和精神狀態(tài)有了很大的提高。同時(shí),由于信息來源渠道的豐富性、信息傳播方式的多樣性,這就決定了信息傳播內(nèi)容的復(fù)雜性。 第一,隨著農(nóng)村人口在城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地之間的頻繁往返,重商主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和都市資本主義生活方式已經(jīng)影響到曾經(jīng)相對(duì)簡(jiǎn)單、純樸的農(nóng)村社會(huì)和文化生活,影響了傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)中占主導(dǎo)地位的人際關(guān)系及其原則;第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的相對(duì)普及,使農(nóng)村人口的文化水平得到相應(yīng)的提高,他們對(duì)一些事情有了不同于傳統(tǒng)的看法。由于有了一定的法制觀念,他們基本明白自己的權(quán)利,并知道得到這種權(quán)利的方式。更為重要的是,他們敢于主張這種權(quán)利;第三,以電話和電視為代表的現(xiàn)代通訊手段和信息傳媒為農(nóng)村社會(huì)造就了一個(gè)異樣的文化和生活方式。尤其是通過影響力和受眾面越來越大的衛(wèi)星電視和網(wǎng)絡(luò)的力量,國(guó)外的一些價(jià)值觀念和生活方式通過電視劇和新聞節(jié)目,也直接或間接地影響到曾經(jīng)閉塞的農(nóng)村,西方政治形態(tài)、西方社會(huì)文化思潮也對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有著十分顯著的影響力;第四,傳統(tǒng)的封建迷信內(nèi)容往往以新的形式、以科學(xué)的面目在農(nóng)村得到繼續(xù)傳播,甚至有時(shí)在一些地區(qū)造成十分明顯的負(fù)面影響。
如何正確認(rèn)識(shí)這些紛繁復(fù)雜或光怪陸離的多元文化,解決它們對(duì)農(nóng)村人口造成的精神困惑和道德建設(shè)上的干擾,是在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在城市,有公共圖書館,有各種免費(fèi)的公益講座和討論,可以有助于人們對(duì)各種社會(huì)思潮內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。但是,由于農(nóng)村的具體情況,有些人不僅不能正確吸收其中的有益因素,甚至可能因?yàn)閷?duì)其內(nèi)容良秀不分而影響到廣大農(nóng)村人口尤其是青少年的世界觀和人生觀的形成,從而也對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不利的影響。
(四)農(nóng)村生活方式的多元性
農(nóng)村勞動(dòng)者個(gè)體身份的不斷改變,一方面造成了他們面臨著自己既不是農(nóng)民也不是市民的身份認(rèn)同的困惑,并因之造成他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的種種挫折和人格分裂;另一方面,他們又因受到工業(yè)文明和城市生活方式對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)沖擊的影響,而日漸動(dòng)搖自己長(zhǎng)期以來從父輩那里繼承和習(xí)慣了的根深蒂固的道德信念。在生產(chǎn)方式改變的同時(shí),他們的生活方式和傳統(tǒng)思維模式也發(fā)生了重大的改變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)已經(jīng)被打上現(xiàn)代都市生活的重重痕跡,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也因之帶有了濃厚的重商主義特點(diǎn),長(zhǎng)期融于農(nóng)村生活之中的生活方式不僅有了明顯改變,甚至也因打工者的不斷返鄉(xiāng)而融人了學(xué)者所言的后現(xiàn)代社會(huì)的某些道德觀念,從而造成農(nóng)村和農(nóng)民生活方式和價(jià)值判斷的多元性。
生產(chǎn)方式和生活方式的改變,使眾多的農(nóng)村人口在價(jià)值觀和道德觀方面也正在進(jìn)行著一次巨大的變革。這造成了中國(guó)農(nóng)村深受現(xiàn)代思潮和現(xiàn)代風(fēng)尚的多重影響,這種變革又反過來促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)成員生活方式的巨大轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份的混合性和發(fā)展的不平衡性,與其相應(yīng)的道德選擇和生活方式也因之充滿著矛盾,這種矛盾都多元地存于現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村生活之中。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中,這種艱難的取舍和多元的共存、這種道德生活的復(fù)雜性、變動(dòng)性和混合性,反映的不僅僅是農(nóng)村人口在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間進(jìn)行道德選擇的困境,事實(shí)上,其背后的根源仍然是經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)角色面臨轉(zhuǎn)換時(shí)的激動(dòng)與焦慮。
發(fā)展模式――建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市
按照傳統(tǒng)的看法,擁有田園風(fēng)光的城市是農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型特征。農(nóng)業(yè)社會(huì)很少有大規(guī)模的工業(yè)和居民集聚的城市,居民分散居住并以就近的田土產(chǎn)出為主要生計(jì)。但是,原始的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然是發(fā)展緩慢、停滯和處于低生產(chǎn)率水平的狀況,它無法供養(yǎng)眾多的人口和滿足現(xiàn)代社會(huì)豐富的需求。18世紀(jì)工業(yè)革命以來的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績(jī)效說明,城市的發(fā)展脫離了與自然保持和諧關(guān)系的模式,甚至極端地企圖“征服”和“改造”自然,最終受到自然的懲罰,有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也是不能可持續(xù)進(jìn)行的。
上世紀(jì)50年代以來,世界許多國(guó)家和國(guó)際組織就開始意識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)問題。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》一書中就系統(tǒng)地提出了人類未來面臨的一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和世界范圍的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題,反映出經(jīng)濟(jì)及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)由羅馬俱樂部的研究層面開始向政策層面的實(shí)施過渡。目前國(guó)際上提出的“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,其實(shí)質(zhì)是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,從消除人類活動(dòng)的二氧化碳過量排放的角度所提倡的自然和諧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)理念的具體經(jīng)濟(jì)模式的方案。成都市按照自然和諧的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念,將其未來發(fā)展模式定位為“世界現(xiàn)代田園城市”。
實(shí)現(xiàn)方式――走與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路
從歷史演變過程來看,農(nóng)業(yè)社會(huì)的成都曾經(jīng)是典型的與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。早在2000多年以前,李冰對(duì)岷江水患的治理,即采取了順應(yīng)自然和與自然和諧的方式,建成了世界級(jí)的偉大水利工程――都江堰。都江堰工程使成都平原成為古代中國(guó)最發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,豐富而穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給也形成了成都城市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的物質(zhì)條件?!疤旄畤?guó)”的成都平原及四川盆地農(nóng)區(qū)桑樹的普遍種植、家庭養(yǎng)蠶、蜀錦織造和“南絲綢之路”形成了有機(jī)的“產(chǎn)業(yè)鏈”,給“錦官城”成都的城市居民帶來穩(wěn)定的收入和財(cái)富。都江堰的灌溉、航運(yùn)、供水的綜合功能發(fā)揮,使成都以及四川農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持可持續(xù)的穩(wěn)定態(tài)。但是從傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的角度來看,農(nóng)業(yè)社會(huì)的成都市是一個(gè)典型的休閑消費(fèi)城市,餐飲美食文化譽(yù)滿全球,但城市居民收入來源卻具有明顯的非生產(chǎn)性質(zhì)和收入增長(zhǎng)緩慢的特征。
成都工業(yè)化的城市發(fā)展產(chǎn)生于上世紀(jì)50年代,基于對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)城市進(jìn)行改造的基本目標(biāo)設(shè)計(jì),成都城市發(fā)展的目標(biāo)定位為綜合性的產(chǎn)業(yè)城市。在“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時(shí)期,國(guó)家對(duì)成都進(jìn)行了大量基本建設(shè)投資,為城市引入了制造、冶金、化工、紡織等大型骨干企業(yè),使成都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大的變化,成都城市的生產(chǎn)得到比較充分的體現(xiàn)。
但是由于當(dāng)時(shí)的人們?nèi)狈沙掷m(xù)發(fā)展的理念和對(duì)“產(chǎn)業(yè)”理解的偏差,從而使當(dāng)時(shí)的許多生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乃至社會(huì)活動(dòng)開始背離與自然和諧的原則。例如,成都工業(yè)化的城市布局范式,使傳統(tǒng)的宜居環(huán)境受到一定程度的破壞;城鄉(xiāng)全民辦工業(yè)的模式(城市發(fā)展“街道工業(yè)”、農(nóng)村發(fā)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組企業(yè)”),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)資源配置混亂和低效利用;以過量化肥、農(nóng)藥為主的“無機(jī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)方式的推行,使農(nóng)村的農(nóng)用土地、飲用水和空氣面源性污染的環(huán)境問題日益嚴(yán)重;對(duì)城鄉(xiāng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的限制發(fā)展政策,使城市經(jīng)濟(jì)功能得不到充分合理的發(fā)揮。這些都長(zhǎng)期制約了成都的城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。即使是改革開放以來,由于傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)理論的限制和缺乏深入的區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)研究,成都在工業(yè)化過程中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的定位仍然存在不準(zhǔn)確的地方,這在前幾年的“工業(yè)強(qiáng)市”的決策上都仍然有所體現(xiàn)。如將第二產(chǎn)業(yè)的比重規(guī)劃過高,對(duì)成都發(fā)展以金融、咨詢、科技服務(wù)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的地位認(rèn)識(shí)不足,對(duì)一些重化工業(yè)的非最佳產(chǎn)業(yè)選擇項(xiàng)目仍然竭力保留和盲目引入等等。
顯然,當(dāng)前成都提出的“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展模式不是回歸到原始的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),而是代表成都的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式理念的轉(zhuǎn)變,是對(duì)自然和諧的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)深化的結(jié)果。這種城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從上世紀(jì)90年代成都開展府南河改造工程等城市人居環(huán)境整治開始,到提出“三個(gè)集中”(人口向城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)集中;工業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集中;土地向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集中)以及“城鄉(xiāng)一體化”時(shí)都有所體現(xiàn)。2007年以來,成都市成為全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合試驗(yàn)區(qū)后,對(duì)城市發(fā)展理念又進(jìn)一步有所升華。由于有了“建設(shè)田園城市”的現(xiàn)展理念,對(duì)耕地和綠地、水系等環(huán)境資源的保護(hù),自然就成為田園城市發(fā)展的理性選擇和自覺行動(dòng)。
思路設(shè)計(jì)――發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
成都在城市發(fā)展的思路設(shè)計(jì)上要建立“后工業(yè)時(shí)代”的超前意識(shí),不要為了眼前的GDP增長(zhǎng)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。其中城市布局的優(yōu)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整是目前的當(dāng)務(wù)之急。要在區(qū)域分工和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮上從四川、西部、全國(guó)和世界的整體上前瞻思考,真正做到與自然和諧的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
首先,成都要通過一流的人文、自然一體的田園化的宜居環(huán)境的打造,吸引國(guó)內(nèi)一流、世界級(jí)的人才,打造人才智力密集型的高科技產(chǎn)業(yè),金融、科技咨詢、信息服務(wù)、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚。高端第三產(chǎn)業(yè)具有低碳、低污染、高效益和高收入特征,可以大大提升城市的品質(zhì)和產(chǎn)出效益。成都的生態(tài)宜居環(huán)境得天獨(dú)厚在國(guó)內(nèi)處于一流層次,在西部更有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)和吸引力。因此要按照世界500強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)來引進(jìn)智力密集型企業(yè),同時(shí)積極提升成都、四川和西部在成都的本土企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層次,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
中國(guó)改革開放以來的快速社會(huì)轉(zhuǎn)型過程包括:社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌兩個(gè)密切相關(guān)的過程。社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是指中國(guó)社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程,是工商服務(wù)業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的過程;經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是指中國(guó)20世紀(jì)50年代建立起來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過程,是國(guó)家主導(dǎo)下的市場(chǎng)化過程。社會(huì)實(shí)踐結(jié)構(gòu)的這種歷史性巨變反映在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展過程中就體現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)村“鄉(xiāng)土社會(huì)”向“新鄉(xiāng)土社會(huì)”的轉(zhuǎn)型。
一、傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村的鄉(xiāng)土社會(huì)
傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會(huì),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和占人口絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口造就了其“鄉(xiāng)土”特征。在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中指出“從基層上看去,中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的”,把中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本性質(zhì)理解為“鄉(xiāng)土社會(huì)”。此后,“鄉(xiāng)土社會(huì)”便成為人們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的基本判斷。“鄉(xiāng)”和“土”是理解鄉(xiāng)土社會(huì)的兩個(gè)關(guān)鍵字:“鄉(xiāng)”是一個(gè)標(biāo)志特定地域文化和情感歸屬的概念;“土”是一個(gè)標(biāo)志特定地域范圍的概念。“鄉(xiāng)土”合在一起則指特定地域范圍及人們對(duì)此特定地理區(qū)域及區(qū)域亞文化的某種特殊情感關(guān)系。“鄉(xiāng)土社會(huì)”是理解中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的一把鑰匙。與以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式相聯(lián)系,鄉(xiāng)土社會(huì)具有土地依賴、聚村而居和家族歸屬三個(gè)顯著特點(diǎn)。
(一)土地依賴
在鄉(xiāng)土社會(huì)里,土地是至關(guān)重要的。鄉(xiāng)土社會(huì)中“‘土’字的基本意義是指泥土。鄉(xiāng)下人離不了泥土,因?yàn)樵卩l(xiāng)下住,種地是最普通的謀生辦法”。農(nóng)村居民對(duì)基本生活資料——糧食作物的依賴和基本謀生手段——種植業(yè)的依賴,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)土地本身的依賴。正是由于與農(nóng)民的生計(jì)息息相關(guān),土地才成了農(nóng)民問題的關(guān)鍵。正如斯科特所說的“對(duì)土地的控制成了權(quán)力的關(guān)鍵基礎(chǔ),在同尋求獲得小塊土地的佃戶的交往中,土地所有者的地位得到了加強(qiáng)”。雖然斯科特討論的是東南亞殖民地時(shí)期佃戶和地主的關(guān)系問題,但土地問題背后所映射的權(quán)力關(guān)系則是仍然適合于傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村。在中國(guó)歷史上,無論是“均貧富、等貴賤”,還是“耕者有其田”,其所指向的都是土地問題。歷史上,中國(guó)革命的關(guān)鍵問題是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是土地問題,誰解決好了土地問題,誰就贏得了天下。因此,“土地是調(diào)動(dòng)農(nóng)民激情和積極性的激勵(lì)機(jī)制”,土地問題也是農(nóng)民問題中最敏感的問題,是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。
(二)聚村而居
中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中,農(nóng)村居民的活動(dòng)范圍非常有限。農(nóng)民對(duì)土地的半人身依附關(guān)系、不發(fā)達(dá)的工場(chǎng)手工業(yè)和工商業(yè)、落后的交通通訊工具等都大大限制了農(nóng)民的活動(dòng)范圍。往往是若干戶相互聯(lián)系的人家聚居在一起,形成一個(gè)村落,在長(zhǎng)期的交往中形成了一種共同的村落文化和非正式制度。村落之間少有往來。聚村而居會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)直接后果:第一,生于斯長(zhǎng)于斯的村民之間互相熟識(shí),形成了一個(gè)“熟人社會(huì)”,村莊內(nèi)居民的社會(huì)行動(dòng)更多地受當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期形成的村規(guī)民約、習(xí)慣法等支配;第二,由于村民之間互相熟識(shí),并因生產(chǎn)、安全、情感等需要相互依賴,從而形成對(duì)村莊的歸屬感和依賴感。前者形成村莊的“禮治秩序”,后者形成村民的“鄉(xiāng)土意識(shí)”。“禮治秩序”所展示的是文化傳統(tǒng)和非正式制度的巨大力量。在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)“可以說是個(gè)‘無法’的社會(huì)”,是一個(gè)“禮治”的社會(huì)。這里的“禮”就是一種長(zhǎng)期的文化積淀所形成的區(qū)域亞文化及其制度表現(xiàn)形式——非正式制度。“鄉(xiāng)土意識(shí)”體現(xiàn)了村落居民對(duì)養(yǎng)育了他的村落的歸屬感,所謂“一方水土養(yǎng)一方人”,相應(yīng)地,一方人也會(huì)依賴于一方水土。農(nóng)村居民這種對(duì)生于斯長(zhǎng)于斯的家鄉(xiāng)的依賴根深蒂固,“鄉(xiāng)”也成為聯(lián)系來自同一地區(qū)互不相識(shí)的人們間一種天然的紐帶。這種聯(lián)結(jié)紐帶背后所維系的是聚村而居的生活方式所形成的村莊認(rèn)同及其延伸形式——村落認(rèn)同、地區(qū)認(rèn)同、民族認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同。
(三)家族歸屬
在西方,“家”一般是指夫妻及未成年子女。在中國(guó)文化中,“家”的含義比較模糊,在西方“家”概念以外,中國(guó)的“家”還可能包括兄弟姐妹、成年子女、父母、祖父母、叔嬸姑姨等遠(yuǎn)近親疏關(guān)系不同的其他社會(huì)關(guān)系。中國(guó)傳統(tǒng)家庭“是一個(gè)自成一體的小天地,是一個(gè)微型的邦國(guó)”。在多數(shù)情況下,“家”實(shí)際指的是家族或宗族。在中國(guó)文化中,個(gè)人從來都不是意志自由、行為自決的獨(dú)立個(gè)體,龐大的“家”結(jié)構(gòu)把個(gè)人的社會(huì)生活完全納入了家族的整體意義結(jié)構(gòu)之中,從而成為家族整體結(jié)構(gòu)的一部分。個(gè)人和家族共同體之間形成了一種互依關(guān)系,各家族之間則相對(duì)獨(dú)立。中國(guó)的家族和家族主義引起了文化人類學(xué)家濃厚的興趣。弗里德曼研究指出福建和廣東家族組織度比較完善的三個(gè)可能原因:水稻種植、水利灌溉和邊區(qū)環(huán)境。這種概括與對(duì)中國(guó)農(nóng)民聚村而居原因的概括都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民安全兩個(gè)因素的重要影響。許娘光通過中國(guó)、印度和美國(guó)家族的比較研究認(rèn)為中國(guó)人具有情境中心和相互依賴的處世觀,他們“傾向于在家庭這個(gè)人類初級(jí)社會(huì)群體中來解決他生活中的問題”。林耀華則認(rèn)為外界環(huán)境包括組織、物質(zhì)、技術(shù)及家族內(nèi)部主要成員更替是家族組織發(fā)展變化的影響因素,并指出在家族組織的發(fā)展變化中文化發(fā)揮著重要作用,“它們制約著每個(gè)人與其他人之間的關(guān)系,決定了一個(gè)人必須與其他哪種人往來,因而也就為他的體系和結(jié)構(gòu)組成提供了基本的規(guī)則”。強(qiáng)大的家族力量不但維系著中國(guó)的家庭穩(wěn)定,也復(fù)制了千百年來形成的社會(huì)關(guān)系。每一代人都按照上一代人培養(yǎng)他那樣教育他的下一代,這種對(duì)家的依賴和忠誠構(gòu)成了中國(guó)人行為的意義基礎(chǔ)。
在研究中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)時(shí)提出了“差序格局”理論,把中國(guó)社會(huì)比喻為“就像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋,每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心”。離投入點(diǎn)越遠(yuǎn),圈就越大,關(guān)系也就越遠(yuǎn)。由此認(rèn)為中國(guó)社會(huì)是一種“自我主義”。這種自我主義的核心就是居于中心的“我”,而一圈圈的波紋則是與“我”的不同關(guān)系。雖然表述方式和研究重點(diǎn)不同,但與弗里德曼、許烺光、林耀華所討論的核心問題是一樣的,都是中國(guó)的以“我”為中心的家族關(guān)系。
中國(guó)農(nóng)民對(duì)土地的依賴、對(duì)鄉(xiāng)土的歸屬和對(duì)家族的依托使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形成了一個(gè)相當(dāng)封閉的、低流動(dòng)性的社會(huì)結(jié)構(gòu),一般情況下,農(nóng)村居民不愿進(jìn)行社會(huì)流動(dòng)。在社會(huì)流動(dòng)過程中,農(nóng)村居民即使因各種原因離開家鄉(xiāng),終老之后仍然要以各種形式回歸村莊,被稱為“葉落歸根”,這里所歸屬的是村莊,更是家族。
改革開放以來,快速而廣泛的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程不可避免地?cái)U(kuò)展到廣大農(nóng)村地區(qū),開啟了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速現(xiàn)代轉(zhuǎn)型進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)以來,伴隨著農(nóng)業(yè)稅的取消、逐年加大的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施以及20世紀(jì)90年代以來風(fēng)起云涌的進(jìn)城務(wù)工浪潮等因素交織在一起,共同促進(jìn)了近年來中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)性巨變。“分散和封閉的鄉(xiāng)土社會(huì)已越來越深地進(jìn)入或者卷入到一個(gè)開放的、流動(dòng)的、分工的社會(huì)化體系中,與傳統(tǒng)的封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)漸行漸遠(yuǎn)”。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、家庭結(jié)構(gòu)等在社會(huì)轉(zhuǎn)型期所發(fā)生的顯著變化使得“鄉(xiāng)土社會(huì)”已經(jīng)無法概括當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的基本狀況。賀雪峰提出“半熟人社會(huì)”來指稱結(jié)構(gòu)巨變中的中國(guó)農(nóng)村社會(huì);陸益龍則提出“后鄉(xiāng)土社會(huì)”概念;黃家亮等用“新鄉(xiāng)土社會(huì)”來指稱快速轉(zhuǎn)型中的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)。本文以為,用“新鄉(xiāng)土社會(huì)”來概括加速變革中的中國(guó)農(nóng)村社會(huì),明確地指涉了中國(guó)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)的新特質(zhì),也表達(dá)了新鄉(xiāng)土社會(huì)與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的連續(xù)性,比較貼切。因此,本文沿用這一
轉(zhuǎn)貼于
表述,認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型就是從“鄉(xiāng)土社會(huì)”向“新鄉(xiāng)土社會(huì)”轉(zhuǎn)型的過程。與上文所討論的鄉(xiāng)土社會(huì)的三個(gè)特點(diǎn)相聯(lián)系,本文從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)三個(gè)方面分析“新鄉(xiāng)土社會(huì)”的特點(diǎn)。
二、新鄉(xiāng)土社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):人地關(guān)系與農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)的變遷
自20世紀(jì)80年代末期開始,伴隨著國(guó)家的整體工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程,以及持續(xù)存在的工農(nóng)業(yè)“剪刀差”迫使農(nóng)村勞動(dòng)力開始流向勞動(dòng)收益更高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門,從而減少了農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,緩解了由于農(nóng)村人口增長(zhǎng)而日益尖銳的人地矛盾。圖1是1990--2010年中國(guó)鄉(xiāng)村從業(yè)人員與鄉(xiāng)村人口的變化情況。
與鄉(xiāng)村人口的減少相應(yīng),鄉(xiāng)村從業(yè)人員中非農(nóng)從業(yè)人員的比重卻逐年升高,伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善而異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)的首選,其就業(yè)人員比例逐年上升,到2010年,達(dá)到鄉(xiāng)村從業(yè)人口的38.37%。鄉(xiāng)村私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶也成為農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的重要形式,到2010年分別達(dá)到鄉(xiāng)村從業(yè)人口的8.08%和6.16%。圖2反映了1990--2010年中國(guó)鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)情況。本文由收集整理
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)從業(yè)人員的減少和鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的穩(wěn)步上升反映了農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要性的下降。值得注意的是,即使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)者中,也出現(xiàn)了大量的兼業(yè)行為,即通過家庭兼業(yè)手工業(yè)及副業(yè)生產(chǎn),以及在村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)“早出晚歸”或短期外出從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這種兼業(yè)行為和外出務(wù)工一起促進(jìn)了農(nóng)民從傳統(tǒng)的低效率農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來。這不但改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)民對(duì)土地的強(qiáng)經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系,而且改變了農(nóng)戶家庭的收入結(jié)構(gòu),促使農(nóng)民的現(xiàn)金收入增加,實(shí)物收入減少。表1是1985—2010年以5年為間隔的中國(guó)農(nóng)村居民收入構(gòu)成狀況。
由此看來,自農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來,中國(guó)農(nóng)村居民收入構(gòu)成發(fā)生了重大變化,其工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在家庭收入結(jié)構(gòu)中的比重增加,相應(yīng)地,家庭經(jīng)營(yíng)收入的比重逐漸降低,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)收入的重要性正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。這表明,外出務(wù)工的工資收益已經(jīng)成為農(nóng)戶家庭現(xiàn)金收入的重要來源。2011年,中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入已達(dá)到6977元/人。由此看來。農(nóng)村勞動(dòng)力人口大量外出務(wù)工和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)農(nóng)村的種植業(yè)收入為家庭主要收入甚至全部收入來源的收入結(jié)構(gòu),從而使農(nóng)民與土地的傳統(tǒng)依賴關(guān)系出現(xiàn)了部分松動(dòng),土地不再是農(nóng)民的唯一“命根子”。無論是地廣人稀的農(nóng)村山區(qū)、還是人口稠密的平原地區(qū),都出現(xiàn)了勢(shì)不可擋的進(jìn)城務(wù)工潮流,務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)戶家庭現(xiàn)金收入的最主要來源。收人結(jié)構(gòu)變化必然帶來農(nóng)村社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念的結(jié)構(gòu)性變遷。
三、新鄉(xiāng)土社會(huì)的觀念結(jié)構(gòu):鄉(xiāng)土意識(shí)的式微
傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中,居民對(duì)村莊和家族的認(rèn)同感構(gòu)成了農(nóng)村居民生活意義的基礎(chǔ)。村民的村莊認(rèn)同可分為兩種類型:自愿認(rèn)同和強(qiáng)制認(rèn)同。前者是特定地域(村落)居民在長(zhǎng)期的社會(huì)化過程中內(nèi)化的自覺自愿的村落歸屬感和認(rèn)同感;后者是基于村落地方性文化和非正式制度的強(qiáng)大壓力而被迫表現(xiàn)出來的對(duì)村落的歸屬和依賴,是一種表象認(rèn)同。當(dāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)處在劇烈變動(dòng)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,基于不同認(rèn)同方式村莊成員對(duì)外來文化的反映也各不相同:基于自愿認(rèn)同的居民會(huì)對(duì)外來沖擊產(chǎn)生排斥和疏離反應(yīng);基于強(qiáng)制認(rèn)同的居民的反應(yīng)則是對(duì)村莊的疏離和對(duì)外來新生事物的接受。這種認(rèn)同差異在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中主要表現(xiàn)為年輕一代和老年一代之間在鄉(xiāng)土意識(shí)和家族歸屬感上的巨大差異。隨著青年一代的成長(zhǎng)和地方話語權(quán)的代際轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村的地方文化和非正式制度環(huán)境也發(fā)生了重要變化,這種變化最主要的就是鄉(xiāng)村居民對(duì)村落和家族的歸屬感和依賴感的降低。
自20世紀(jì)80年代末“農(nóng)民工”現(xiàn)象出現(xiàn)以來,中國(guó)以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的形式進(jìn)行的城鄉(xiāng)社會(huì)流動(dòng)已經(jīng)有20多年歷史了。雖然20年來到底有多少農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是中國(guó)的農(nóng)民工可區(qū)分為若干代,并存在明顯的代際差異卻幾無爭(zhēng)議。本文把中國(guó)的農(nóng)民工區(qū)分為兩代:第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工。兩代農(nóng)民工的區(qū)分大體上以出生年代區(qū)分為“80前”和“80后”兩個(gè)群體。兩代農(nóng)民工在外出務(wù)工的動(dòng)機(jī)、務(wù)工形式、務(wù)工待遇、務(wù)工去向等方面存在明顯的差異。轉(zhuǎn)貼于
在外出務(wù)工農(nóng)民中,第一代農(nóng)民工是外在壓力驅(qū)使的結(jié)果,其外出的主要目的是解決農(nóng)戶家庭日益增長(zhǎng)的現(xiàn)金支出需要同家庭收入來源單一且數(shù)量有限的矛盾,這是家庭作為生產(chǎn)和消費(fèi)的基本單位,在現(xiàn)有的生產(chǎn)體系內(nèi)無法生產(chǎn)出家庭經(jīng)濟(jì)支出所需數(shù)量的現(xiàn)金收入,是“硬預(yù)算約束”的結(jié)果。進(jìn)入21世紀(jì)以來,20世紀(jì)80年代后出生的新一代農(nóng)民逐漸成長(zhǎng)起來并成為外出務(wù)工的主力軍。第二代農(nóng)民工基本接受了完整的義務(wù)教育,其“庫存知識(shí)”與第一代農(nóng)民工明顯不同,也容易接受新生事物,其外出務(wù)工的動(dòng)機(jī)不再是掙錢回家蓋房、娶妻生子,而是脫離農(nóng)村。新一代農(nóng)民工在職業(yè)期望、個(gè)人權(quán)益保護(hù)、城市人的身份認(rèn)同、創(chuàng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)需求等方面都具有明顯的特點(diǎn)。和第一代農(nóng)民工相比,第二代農(nóng)民工“表現(xiàn)出更高的職業(yè)期望、融入訴求和個(gè)人發(fā)展期望”。如果說第一代農(nóng)民工外出務(wù)工主要是一種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為;那么,第二代農(nóng)民工的務(wù)工行為則可視為一種人力資本投資。他們可以承受城市的排斥與疏離,也可以承受城市生活的窘迫,就是為了能夠使自己在城市立足,從而成為城市居民的一員。有學(xué)者對(duì)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和中西部地區(qū)四個(gè)城市農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查,把農(nóng)民工按出生年份分為1956—1966年、1966—1976年、1976—1985年三個(gè)組別并研究了不同組別農(nóng)民工外出務(wù)工的動(dòng)機(jī),發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的出生年代與生存型動(dòng)機(jī)負(fù)相關(guān)、與個(gè)人發(fā)展動(dòng)機(jī)正相關(guān)。在新一代農(nóng)民工中,大約有40%的人外出務(wù)工是為了尋求個(gè)人發(fā)展,這一比例在前兩個(gè)組別中分別為6.7%和22.4%。謀求在城市中立足。獲得個(gè)人發(fā)展已經(jīng)成為第二代農(nóng)民工的主要?jiǎng)?wù)工訴求。
新一代農(nóng)民工務(wù)工訴求變化使新生代農(nóng)民工把在城市落腳、融入城市生活作為自己外出務(wù)工的基本目標(biāo)。務(wù)工動(dòng)機(jī)的改變直接改變了農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)村莊和家族關(guān)系的依賴關(guān)系,其個(gè)人認(rèn)同的基礎(chǔ)正在發(fā)生靜悄悄的革命,傳統(tǒng)的“葉落歸根”的鄉(xiāng)土意識(shí)逐漸式微。雖然很難清楚分辨農(nóng)民外出務(wù)工和農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)土依賴程度的降低那個(gè)是因、那個(gè)是果,或者是其他復(fù)雜的因果關(guān)系,但是有一點(diǎn)可以肯定:這二者之間存在一種選擇性親和關(guān)系,并且在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中國(guó)農(nóng)村不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生了。
四、新鄉(xiāng)土社會(huì)的家庭結(jié)構(gòu):家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化
家庭既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,也是一個(gè)基于血緣和姻緣關(guān)系的社會(huì)共同體。在中國(guó)歷史上,家庭一直是兼具生育、經(jīng)濟(jì)、政治、教育、情感等多重功能的社會(huì)基層組織,而且,家庭總是和家族、宗族等組織聯(lián)系在一起。20世紀(jì)80年代以來的普遍實(shí)行使家庭重新成為獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全完善、社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和分化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,家庭的形式和功能也發(fā)生了重要的變化。
對(duì)江村家庭結(jié)構(gòu)變遷的研究表明,在1936年時(shí)。江村家庭中主干家庭和殘缺家庭最多,分別為45.4%和27.6%;到1960年,這一數(shù)據(jù)分別下降到35.5%和27.4%,核心家庭第一次超過主干家庭,占32.3%;到1984年主干家庭和核心家庭分別占43.2%和39.0%,開始占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。值得注意的是,1936—1984年間,聯(lián)合家庭的比例都沒有超過5%,1980年更是下降到0.4%,已經(jīng)算是鳳毛麟角了。由此看來,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)中,大家庭一直是不占主導(dǎo)地位的。在《生育制度》中認(rèn)為傳統(tǒng)中國(guó)戶均人口數(shù)在4~6人之間。基本可以肯定,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的家庭結(jié)構(gòu)是以聯(lián)合家庭為主的。
自1978年以來,我國(guó)農(nóng)村居民家庭人口規(guī)模出現(xiàn)了持續(xù)下降趨勢(shì)。1978年,戶均人口為5.7人,和調(diào)查研究的30年代江村的家庭人口規(guī)模基本一致。到2007年,這一數(shù)字下降到4.0人,并在此后多年內(nèi)一直保持這一數(shù)字。按照現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,農(nóng)村一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子來計(jì)算,這只相當(dāng)于一個(gè)普通農(nóng)村核心家庭的人口規(guī)模。圖3反映了這種人口變動(dòng)趨勢(shì)。
傳統(tǒng)中國(guó)的家庭是一個(gè)集多種功能于一體的社會(huì)的“細(xì)胞”,滿足了家庭成員多種需要,也是社會(huì)人口再生產(chǎn)的基本單位與社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。家庭規(guī)模的縮小必然引起家庭功能的變化。在社會(huì)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化發(fā)展的背景下,家庭原有的子女教育等功能逐漸被專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)起來。就目前來說,農(nóng)戶家庭的最主要功能是情感寄托、人口生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)核算等功能。人們?cè)诮忉尀槭裁磧蓛|多農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間游走卻沒有引發(fā)大的社會(huì)問題時(shí),更多地關(guān)注了土地的重要性,認(rèn)為土地這種“零風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)”構(gòu)成了農(nóng)民工的“最低生活保障”,使他們免于成為“絕望的群體”,從而降低了其疏離感和被剝奪感。對(duì)于作為“人性的養(yǎng)育所”的家庭的重要性卻關(guān)注不夠。實(shí)際上,農(nóng)戶家庭不但是經(jīng)濟(jì)單位,也是社會(huì)的細(xì)胞,承擔(dān)著社會(huì)成員的情感寄托和人性撫育的重要功能。就目前的社會(huì)流動(dòng)趨勢(shì)來看,農(nóng)民流動(dòng)以青壯年男勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工為主,其妻子、子女、父母則大部分仍然留在農(nóng)村,形成“留守兒童”、“留守妻子”、“留守老人”,“農(nóng)村家庭中最強(qiáng)壯的勞動(dòng)力被城市工業(yè)體系所吸收,但他們代際人口再生產(chǎn)的成本卻由農(nóng)村家庭不成比例地承擔(dān)了”。家庭承擔(dān)著社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,是社會(huì)的“安全閥”。特別是在社會(huì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型,各種社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期,這種安全機(jī)制的作用更加突出。
五、余論
一、自在文化與自覺文化
從文化哲學(xué)的角度來分析,文化在最根本意義上是“人之歷史地凝結(jié)成的生活方式,起源于人的超越性和創(chuàng)造性,是人的類本質(zhì)活動(dòng),即人的實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象化?!盵]這里所講的文化不是與政治和經(jīng)濟(jì)等社會(huì)活動(dòng)外在并列的具體文化活動(dòng),而是內(nèi)在與人的全部存在活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在的機(jī)理性的存在。衣俊卿教授曾經(jīng)在在其著作《文化哲學(xué)—理論理性和實(shí)踐理匯處的文化批判》中強(qiáng)調(diào),文化的基本功能是從深層次制約和支配個(gè)體行為和社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在的機(jī)理和文化圖式,在個(gè)體行為的層面,文化主要體現(xiàn)為人自覺或不自覺的遵從的行為規(guī)范和價(jià)值規(guī)范體系。在社會(huì)運(yùn)行層面,文化主要體現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理和圖式。
那么作為歷史地凝結(jié)成的穩(wěn)定的生存方式的文化,是以什么樣的方式存在并影響人類的發(fā)展的。這就需要我們用歷史尺度的來分析文化。這時(shí)發(fā)現(xiàn),不同的時(shí)代不同的地域主導(dǎo)性的文化模式會(huì)呈現(xiàn)完全不同的性質(zhì)。比如傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中的文化表現(xiàn)為以習(xí)俗、習(xí)慣等為主要形態(tài)的自在的文化模式,而在工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)中則表現(xiàn)為以科學(xué)、理性知識(shí)等為主要形態(tài)的自覺的文化模式。
衣俊卿教授曾經(jīng)在在其著作《文化哲學(xué)—理論理性和實(shí)踐理匯處的文化批判》中對(duì)于文化的存在形態(tài)作了關(guān)于自在的文化與自覺的文化的區(qū)分。同時(shí)在書中指出,所謂自在文化是指以傳統(tǒng)、習(xí)俗、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)、天然情感等自在的因素構(gòu)成的人的自在的存在方式或活動(dòng)圖式,一方面包含著從遠(yuǎn)古以來歷史地積淀起來的原始意向、經(jīng)驗(yàn)常識(shí)、行為規(guī)則、道德戒律、習(xí)俗、禮節(jié)等等,另一方面包括常識(shí)化、自在化、模式化的精神成果或人類知識(shí),如簡(jiǎn)單化、普及化、常識(shí)化的科學(xué)知識(shí)藝術(shù)成果和哲學(xué)思維。一般來說,自在的文化因素通過家庭學(xué)校社會(huì)示范等方式潛移默化地溶進(jìn)每個(gè)人的生活的血脈中,頑固地然而往往是自在自發(fā)地左右著人的行為。一般來說自在的文化往往同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相契合,因此往往表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化。
同時(shí),衣俊卿教授還在書中對(duì)自在的文化做了闡述,他指出所謂自在的文化是指以自覺的知識(shí)或自覺的思維方式為背景的人的自覺的存在方式或活動(dòng)圖式。科學(xué)對(duì)事物結(jié)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)律的理性揭示,哲學(xué)對(duì)人和世界的命運(yùn)與本質(zhì)的反思,都是自覺的文化因素。一般來說,自覺的文化不是自在自發(fā)地,而是通過教育、理論、系統(tǒng)化的道德規(guī)范、有意樹立的社會(huì)典范等等而自覺地、有意識(shí)、有目的地引導(dǎo)和左右著人們的行為。自覺的文化一般是以人類的自覺的精神生產(chǎn)活動(dòng)形式為載體或表現(xiàn)形態(tài)的,其中最主要的是科學(xué)、藝術(shù)和哲學(xué)。雖然藝術(shù)和哲學(xué)在人類很早的時(shí)候就存在,但是只是少數(shù)人的領(lǐng)域,大多數(shù)更多的是憑借自在的文化模式自在地生存。隨著生產(chǎn)力的大眾與社會(huì)的進(jìn)步,尤其是當(dāng)今科學(xué)知識(shí)的豐富,科學(xué)、藝術(shù)和哲學(xué)等自覺的精神活動(dòng)的成果和他們所承載的自覺的文化精神越來越通過教育、經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)活動(dòng)而普遍進(jìn)入到公共社會(huì)生活和普遍民眾的生存之中。
一般來說,自在文化的載體往往是“人類的對(duì)象化活動(dòng)的自在自發(fā)的歷史凝結(jié)的文化形態(tài)。它通常體現(xiàn)在巫術(shù)、傳統(tǒng)習(xí)俗、道德規(guī)范之中。這些載體有很大的差異,但是缺都具有自在的特征:一方面,人類的歷史意識(shí)、文化精神、價(jià)值追求等在其中都是以“潛意識(shí)” 、“集體無意識(shí)” 、“集體意向”等形式自發(fā)地存在并發(fā)揮規(guī)范作用;另一方面,這些文化載體不是外在于人的存在的,而是每一天然共同體或社會(huì)群體的內(nèi)在的組織形式或機(jī)制,重要的是,它們所承載的文化精神和歷史意識(shí)也不是外在地灌輸給特定的民眾的,而是這些民眾在生活世界中與他們血肉相連地生成的。同自覺文化相比,自在文化往往更具有惰性和穩(wěn)定性?!?/p>
在過往關(guān)于中國(guó)鄉(xiāng)村的見聞隨筆和媒體報(bào)道當(dāng)中,有著非常明顯的兩極化傾向。一類作者出于中產(chǎn)階層對(duì)于現(xiàn)代都市生活的相對(duì)厭倦和審美疲勞,將鄉(xiāng)村描繪成世外桃源式的烏托邦,甚至類似歐寧、左靖這樣的知識(shí)分子,直接就進(jìn)駐碧山這樣的村落,在那里踐行著建設(shè)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的美麗烏托邦的計(jì)劃。另一類作者多半在鄉(xiāng)村度過自己的童年和少年生活,在都市生活多年之后,再回到相對(duì)破敗、衰落和閉塞的鄉(xiāng)村,又多少會(huì)在筆下,生出將鄉(xiāng)村故鄉(xiāng)否定化、批判化、負(fù)面化的沖動(dòng)。汪冬蓮老師這本《滿川田紀(jì)事》的最為難能可貴之處,就在于它擺脫了上述兩種極端化敘事傾向。汪冬蓮以自己的家鄉(xiāng)―安徽歙縣下屬的滿川田村為樣本,選取了具有代表性的三四十戶農(nóng)家展開口述訪談,透過這些教育背景、家族沿革和自身技藝各自不同的農(nóng)家在改革開放以來遭遇的不同生活變化,來折射出最近40年來中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展脈絡(luò)和生存現(xiàn)狀。這種對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村變遷的客觀、節(jié)制的敘事態(tài)度,跟大量以煽情、片面、標(biāo)簽化為特征的自媒體網(wǎng)文相比,明顯要更勝一籌。
作者汪冬蓮有著近20年的央媒工作經(jīng)驗(yàn),他對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村存在的諸多問題,以及其可能的解決路徑的記錄與探討,更多是基于多年媒體工作經(jīng)歷訓(xùn)練出來的本能與敏感性。因此雖然這本書并非是一本學(xué)術(shù)論著,但汪在書中所提出的諸多命題,卻完全有可能給研究中國(guó)三農(nóng)問題的社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)學(xué)者,提供可能的議題和豐富的一手素材。
舉例而言,作者在書中記錄的8例成功從農(nóng)村轉(zhuǎn)入都市生活的案例中,幾乎每一位當(dāng)事人都經(jīng)受過比較好的教育;而相對(duì)應(yīng)的是,那些沒有經(jīng)受較好教育,或者從中國(guó)教育體系當(dāng)中被淘汰下來的村民,則直接面臨出門打工,還是在家做光棍的尷尬命運(yùn)抉擇。教育對(duì)于農(nóng)民都市化進(jìn)程的顯著影響,在書中的幾十個(gè)案例當(dāng)中不言自明。
又如,作者通過自己敏銳細(xì)致的觀察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的日益下滑,跟農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的敷衍了事、投入日益減少有著直接關(guān)系,而這一現(xiàn)象的發(fā)生原因,又是源自農(nóng)民在從事工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上獲得的經(jīng)濟(jì)回報(bào),要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)。因此,不解決農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格低下和農(nóng)業(yè)收入微薄的問題,就沒有辦法真正改善和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。這樣的觀察和分析是非常到位的。
正如作者在書中所言:“20世紀(jì)后20年至21世紀(jì)前20年,是中國(guó)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)走向現(xiàn)代的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化社會(huì)的裂變時(shí)期。毫不夸張地說,整個(gè)社會(huì)在這40年中發(fā)生的嬗變,超過以往5000年?!痹谶@樣一個(gè)偉大的變革時(shí)代里,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)生了哪些變化,其未來的發(fā)展出路又在哪里,相信閱讀這本書,能讓你在上述問題的思考上,找到些許線索和答案。
《滿田川紀(jì)事: 鄉(xiāng)土中國(guó)的農(nóng)民群像》
汪冬蓮 著
論文關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 農(nóng)村 政治文化
政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,是我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵之一,而城鎮(zhèn)化則是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,具有傳統(tǒng)特征的農(nóng)村政治文化也必將隨著農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型,意味著農(nóng)村“依附型”政治文化將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的現(xiàn)代的、民主的、參與型的政治文化。
一、我國(guó)農(nóng)村政治文化的傳統(tǒng)性分析
中國(guó)傳統(tǒng)政治文化本質(zhì)上屬于農(nóng)耕文化,它萌芽于夏商周時(shí)期,定型于秦漢時(shí)期,貫穿于整個(gè)封建社會(huì)歷史的全過程,甚至在今天依然發(fā)揮著它的影響力,特別是在象征著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的農(nóng)村地區(qū),這種政治文化依然根深蒂固。
(一)王權(quán)主義
在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),王權(quán)是國(guó)家權(quán)力的核心,它控制和影響著社會(huì)的各個(gè)層面。王權(quán)的至高無上性和不受制約的性質(zhì),使得社會(huì)嚴(yán)格按照自上而下的等級(jí)制度進(jìn)行排序,社會(huì)資源的分配也是按照等級(jí)地位的高低和權(quán)力的大小來進(jìn)行的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),地位卑微的農(nóng)民在社會(huì)資源分配中自然處于最不利的處境,他們不得不接受來自于上層階級(jí)的統(tǒng)治和剝削,同時(shí)也不自覺地形成了對(duì)政治權(quán)力的崇拜意識(shí)和依附觀念。在傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)下,這種權(quán)力崇拜和權(quán)力依附的思想在一定程度上保護(hù)了作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民的利益,從而成為千百年以來根植于中國(guó)農(nóng)民內(nèi)心深處的堅(jiān)固的政治意識(shí)。近現(xiàn)代以來,中國(guó)先后進(jìn)行了和社會(huì)主義革命,社會(huì)政治結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民權(quán)利狀況都得到了極大的改善,中國(guó)正在朝著民主法治社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。但是,由于政治文化具有相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn),傳統(tǒng)政治文化中的權(quán)力崇拜和權(quán)力依附思想依然在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)普遍存在,影響和制約了農(nóng)村民主政治文化的成長(zhǎng)。
(二)宗法觀念
宗法觀念起源于家長(zhǎng)制。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,以家長(zhǎng)為核心的家庭管理模式,同樣適用于家族、鄉(xiāng)里、郡縣以至于國(guó)家。在這種模式中,權(quán)力高度集中于一人身上,并且通過血緣或其它古老的形式得以傳承,而其他人必須接受和認(rèn)同家長(zhǎng)的權(quán)威。家長(zhǎng)制的這種等級(jí)意識(shí)和人治傳統(tǒng),就造成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的宗法觀念。宗法觀念以儒家經(jīng)典為依據(jù),主張三綱五常,主張用傳統(tǒng)的倫理道德來統(tǒng)治整個(gè)社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。長(zhǎng)幼有序、貴賤有等,尊卑有別的思想,實(shí)際上繪制了一幅禮治的經(jīng)緯圖。宗法觀念在以家族為基本構(gòu)成單位的傳統(tǒng)社會(huì)是有重要意義的,它是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行社會(huì)治理的有效工具,對(duì)維護(hù)整個(gè)社會(huì)的秩序和穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。甚至在今天的農(nóng)村社會(huì),傳統(tǒng)倫理道德的繼承和發(fā)揚(yáng),對(duì)維護(hù)社會(huì)風(fēng)氣和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)而言,也是有一定積極意義的。但是,家族式集權(quán)管理的模式卻是不適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村民主政治發(fā)展要求的,因?yàn)樗鲆暽踔聊⒘宿r(nóng)民個(gè)體的權(quán)利和自主意識(shí);同時(shí)過分強(qiáng)調(diào)血緣關(guān)系也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村政治生活中徇私舞弊和裙帶腐敗的產(chǎn)生,甚至?xí)炀鸵恍M行鄉(xiāng)里的“村霸”行為。這些現(xiàn)象在我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)的存在,不僅不利于農(nóng)村民主政治的成長(zhǎng),還直接危害了農(nóng)村社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。因此,對(duì)傳統(tǒng)政治文化中的“宗法觀念”,必須秉持“揚(yáng)棄”的態(tài)度,取其精華,去其糟粕。
(三)平均主義
在生產(chǎn)力低下的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),平均主義是貧苦百姓最美好的政治理想,也是統(tǒng)治者鞏固其王權(quán)的政治策略。所謂“民不患寡,而患不均”,就是統(tǒng)治者對(duì)社會(huì)期望的基本認(rèn)識(shí)。因此,無論從百姓角度看,還是從統(tǒng)治者角度看,平均主義都是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的一個(gè)突出表現(xiàn)。這反映了人對(duì)于社會(huì)公平和公正的最基本期望。然而,對(duì)平均主義過分追求不可避免地導(dǎo)致“大鍋飯”現(xiàn)象和對(duì)個(gè)人利益的否定,這在今天注重生產(chǎn)效率的時(shí)代背景下是行不通的,也不符合保護(hù)公民個(gè)人權(quán)利的基本政治原則。因此,必須將“平均主義”的政治文化逐漸塑造為“效率優(yōu)先,兼顧公平”的社會(huì)主義的政治文化。
二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村政治文化的影響
(一)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村政治文化的積極影響
農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)傳統(tǒng)政治文化最堅(jiān)固的陣地,農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)不僅要求建立民主的制度,而且要求逐漸消除傳統(tǒng)政治文化所帶來的不利影響,塑造具有社會(huì)主義民主法治特征的政治文化。近些年來,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市,接受了現(xiàn)代城市文化的熏陶,其根深蒂固的傳統(tǒng)政治觀念逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治認(rèn)知水平有了很大提高,政治行為也顯得更加理性。這些勞動(dòng)力在返鄉(xiāng)之后,會(huì)對(duì)農(nóng)村政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)揮一定促進(jìn)作用,加之農(nóng)村自身現(xiàn)代化水平也有了一定提升,因此,現(xiàn)代政治觀念引入和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共同促成了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村政治文化正在逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。概括來說,城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要在以下方面對(duì)農(nóng)村政治文化產(chǎn)生了積極的影響:
1.增進(jìn)了農(nóng)村公民的權(quán)利意識(shí)。傳統(tǒng)政治文化中的“王權(quán)主義”思想留給中國(guó)農(nóng)民的消極影響主要表現(xiàn)為根深蒂固的權(quán)力崇拜和權(quán)力依附意識(shí),即在無條件服從權(quán)力的同時(shí)忽視了自己的利益訴求,并形成了對(duì)個(gè)人權(quán)力的盲目崇拜。這種觀念不僅不利于公民權(quán)利的維護(hù),而且會(huì)助長(zhǎng)農(nóng)村政治生活中的不正之風(fēng)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,大量農(nóng)民工外出打工,在參與城市生活的過程中不可避免地遇到了諸如拖欠工資等許多侵害自身權(quán)益的行為,在他們團(tuán)結(jié)起來維護(hù)切身利益的過程中,實(shí)際上正是其公民權(quán)利意識(shí)不斷成長(zhǎng)的過程。而公民權(quán)利意識(shí)的成長(zhǎng),是現(xiàn)代民主政治不可或缺的基本條件之一。
2.培養(yǎng)了農(nóng)村公民的法制意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。建設(shè)法制社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展的基本目標(biāo)之一。我國(guó)農(nóng)民由于受傳統(tǒng)人治思想的影響,加之長(zhǎng)期以來農(nóng)村法制教育水平低下等原因,造成了農(nóng)民的法治觀念淡薄,缺乏規(guī)則意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來加速,觀念和思想的交流融合也進(jìn)一步加深。已經(jīng)在城市地區(qū)成長(zhǎng)起來的法治觀念也逐漸影響到了農(nóng)村公民的思想意識(shí),促使他們逐漸樹立起了尊重法律和利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的觀念,也使得農(nóng)民的政治參與行為變得更加理性和克制,這對(duì)于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)風(fēng)氣的維護(hù)是非常有利的。
3.激發(fā)了農(nóng)村公民的創(chuàng)新精神和注重效率的意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主張“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,而不再是傳統(tǒng)的“平均主義”、“大鍋飯”。農(nóng)村公民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中深度參與了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉了他們開拓進(jìn)取、堅(jiān)忍不拔和與時(shí)俱進(jìn)的精神,同時(shí)也獲得了在社會(huì)生活中注重效率的基本認(rèn)識(shí)。這一觀念的形成,使他們能夠更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快節(jié)奏,也更加能夠積極有效地參與政治生活,并在政治生活中認(rèn)同他人的才能。
(二)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)農(nóng)村政治文化的消極影響
城鎮(zhèn)化進(jìn)程為農(nóng)村政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型帶來了契機(jī),但同時(shí)也不可避免地帶來了一些消極的影響。首先,城鎮(zhèn)化造成農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移至城市地區(qū),給農(nóng)村地區(qū)的政治文化建設(shè)帶來了主體缺失的根本性影響。特別是新生代農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),使農(nóng)村地區(qū)喪失了政治文化建設(shè)的最活躍的生力軍,同時(shí)也造成了農(nóng)村空巢老人、留守兒童等一系列社會(huì)問題,影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。其次,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中隨著城鄉(xiāng)交流的日益頻繁,城市中流行于一小部分人的腐朽墮落的思想也隨之影響到了部分農(nóng)村人口,特別是在城市打工的年輕人,從而對(duì)農(nóng)村政治文化的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不利的影響。這些消極影響都是今后應(yīng)當(dāng)著重注意預(yù)防和消除的,但總體來說,城鎮(zhèn)化給農(nóng)村政治文化帶來的更多是積極和正面的影響,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客觀全面的評(píng)價(jià)。
三、農(nóng)村政治文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的路徑思考
我國(guó)農(nóng)村政治文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的基本目標(biāo),是將傳統(tǒng)的依附型政治文化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的、民主的、參與型的政治文化。在城鎮(zhèn)化進(jìn)城中,要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,必須考慮到以下幾方面的路徑:
(一)完善農(nóng)村政治參與機(jī)制,營(yíng)造民主政治氛圍
村民自治制度是我國(guó)農(nóng)村政治參與和民主政治建設(shè)的基本平臺(tái),長(zhǎng)期以來承擔(dān)著農(nóng)村社會(huì)自我管理的功能。但由于在許多農(nóng)村地區(qū),政治參與的制度和實(shí)踐經(jīng)常脫節(jié),導(dǎo)致村民自治制度并未能普遍促成農(nóng)村公民民主習(xí)慣的養(yǎng)成。因此,必須進(jìn)一步完善村民自治的制度建設(shè),更重要的是,真正將村民自治制度下的政治參與落到實(shí)處,形成村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理的民主政治氛圍,從而促進(jìn)現(xiàn)代民主政治文化的形成。
(二)加強(qiáng)學(xué)校教育,提高農(nóng)村公民的政治認(rèn)知水平
從現(xiàn)實(shí)情況來看,學(xué)校教育是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村政治社會(huì)化的主要渠道,也是提高農(nóng)村公民政治認(rèn)知水平的最有效的途徑。而政治認(rèn)知水平的提高,是現(xiàn)代公民文化形成的基礎(chǔ)。因此,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公民的政治法律教育,特別是對(duì)青少年的學(xué)校教育,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義公民。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的人員和資金投入,努力實(shí)現(xiàn)教育公平,促進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化,為農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型打造良好的基礎(chǔ)。
(三)對(duì)傳統(tǒng)政治文化進(jìn)行合理“揚(yáng)棄”,使其融入現(xiàn)代政治文明
我國(guó)傳統(tǒng)政治文化雖然整體上是一種“依附型”政治文化,與現(xiàn)代民主政治原則不相符,但在某些具體內(nèi)容上仍然具有一定的現(xiàn)代價(jià)值,如對(duì)倫理道德和社會(huì)秩序的重視等。因此,在農(nóng)村政治文化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)注重現(xiàn)代政治文化與傳統(tǒng)政治文化的適當(dāng)結(jié)合,塑造具有中國(guó)特色的現(xiàn)代民主法治的農(nóng)村政治文化。
(四)通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)減少農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,為農(nóng)村社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件
【關(guān)鍵詞】社會(huì)轉(zhuǎn)型;行政價(jià)值;價(jià)值取向
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和特征
關(guān)于社會(huì)轉(zhuǎn)型的涵義,有學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)轉(zhuǎn)型”一詞來自西方社會(huì)學(xué)的現(xiàn)代化理論。西方較早使用“社會(huì)轉(zhuǎn)型”一詞的是社會(huì)學(xué)家D?哈利生,他在其著作《The Sociology Of modernization and Development》中多次使用“social transformation” 這一概念。臺(tái)灣學(xué)者范明哲在其《社會(huì)發(fā)展理論》一書中把“social transformation”直接譯為“社會(huì)轉(zhuǎn)型”。我國(guó)學(xué)者最早提出“社會(huì)轉(zhuǎn)型”的是李培林,他認(rèn)為“社會(huì)轉(zhuǎn)型的主體是社會(huì)結(jié)構(gòu),它是指一種整體的和全面的結(jié)構(gòu)狀態(tài)過渡,而不僅僅是某些單項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!蹦壳皩W(xué)術(shù)界比較認(rèn)可的是社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝、景天魁提出來的,他們認(rèn)為“社會(huì)轉(zhuǎn)型是指中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展”。
社會(huì)轉(zhuǎn)型具有三個(gè)特征:一是異質(zhì)性。即傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素雜然并存。如“摩天高樓”與“木板小屋”、“大水?!迸c“噴射機(jī)”、自然經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并存;二是形式主義。即應(yīng)然與實(shí)然不相吻合,“什么應(yīng)是什么”與“什么是什么”的相互脫節(jié)。有許多事物形式上、表層的是現(xiàn)代的,但實(shí)際上、潛層的卻是傳統(tǒng)的,徒具現(xiàn)代化之名或之形;三是重疊性。即傳統(tǒng)社會(huì)是結(jié)構(gòu)不分化和功能普化,如帝王的權(quán)力是不分化的,他的功能是普化的,即同時(shí)具有政治、經(jīng)濟(jì)、教育、宗教等多種功能?,F(xiàn)代社會(huì)則是結(jié)構(gòu)分化和功能專化,如企業(yè)家只是“經(jīng)濟(jì)人”,官員只是“行政人”等。轉(zhuǎn)型社會(huì)則是結(jié)構(gòu)的分化與不分化、功能的?;c普化相互重疊。
關(guān)于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型起始時(shí)間的界定目前普遍認(rèn)為是始于,這一轉(zhuǎn)型過程大致經(jīng)歷了1840年至1949年的啟動(dòng)和慢速發(fā)展階段,1949年至1978年的中速發(fā)展階段和1978年至今的快速和加速發(fā)展階段。在轉(zhuǎn)型過程中我國(guó)的社會(huì)生活發(fā)生了極大的變化,這些主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活市場(chǎng)化,利益結(jié)構(gòu)多元化,政治生活民主化,公民主體意識(shí)明晰。
二、轉(zhuǎn)型期行政價(jià)值的變遷
(一)行政價(jià)值的內(nèi)涵
王偉教授對(duì)行政價(jià)值的界定是以黑格爾的價(jià)值論作為理論基礎(chǔ)的。他借用黑格爾在《法哲學(xué)原理》上的原話說,“在這個(gè)意義上,公務(wù)人員所履行的,按其直接形式來說是自在自為的價(jià)值,即行政倫理價(jià)值”。張康之教授認(rèn)為,“行政體系的價(jià)值關(guān)系是行政主體根據(jù)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)管理的需要自覺地進(jìn)行價(jià)值確定、價(jià)值選擇和價(jià)值追求的結(jié)果,行政價(jià)值也是行政人員對(duì)自我生命的確定,而且正是這種生命構(gòu)成了行政主體的本質(zhì)”。王樂夫教授在其論述中闡釋到,“公共行政的價(jià)值是公共行政所追求的一種應(yīng)然狀態(tài),它反映了人們關(guān)于公共行政的希望和理想、信仰和依托。可以說,公共行政的價(jià)值是公共行政的靈魂和核心?!蔽液苷J(rèn)同喬耀章、芮國(guó)強(qiáng)的觀點(diǎn),“行政價(jià)值是指行政活動(dòng)對(duì)人的需要的積極意義和滿足。一種具體的行政活動(dòng)或行政行為有無價(jià)值、價(jià)值大小,既取決于這種行政活動(dòng)的功能,又取決于一定的人的需要,取決于該行政行為能否滿足人的需要和滿足的程度?!彼麄冋J(rèn)為行政價(jià)值的主體是人,是在行政活動(dòng)與人的關(guān)系上產(chǎn)生的,并且以行政活動(dòng)的屬性為基礎(chǔ),具有個(gè)體性、多維性和時(shí)效性。
(二)行政價(jià)值的變遷
伴隨著社會(huì)生活中的這些改變,社會(huì)價(jià)值觀念的變化則更加發(fā)人深省。已往認(rèn)為合理的事情變得不近情理了,以往追求的事物變得不再有意義了,過去的種種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)受到了前所未有的挑戰(zhàn)與懷疑?!罢沁@些變化了的價(jià)值觀念,又進(jìn)一步成為社會(huì)的主導(dǎo)理念,推動(dòng)著社會(huì)前行。因而從價(jià)值觀念的變革中可以深切地體會(huì)到社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)人及社會(huì)的影響?!痹谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型的過程中,我國(guó)政府的行政價(jià)值觀念也發(fā)生了深刻的變革,同時(shí)也標(biāo)志著行政管理正走向現(xiàn)代化。何穎、徐增輝、喻劍利等人認(rèn)為我國(guó)的行政價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為:
(1)由經(jīng)驗(yàn)走向理性和科學(xué)
長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的影響,我國(guó)形成了傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)的行政價(jià)值觀,行政管理者往往憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、智慧、直覺來進(jìn)行行政決策和實(shí)施行政管理。這無疑使行政管理和行政決策帶有濃厚的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感彩,致使行政決策失誤頗多,行政管理效率低下。伴隨著我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,人們已逐漸地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代行政管理是一種以理性為基礎(chǔ)的科學(xué)理念和模式,積極應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,有效地進(jìn)行管理,創(chuàng)造最佳效益。科學(xué)行政的關(guān)鍵是科學(xué)決策,它要求以理性的思維方式、方法作為基礎(chǔ),通過建立科學(xué)的管理制度和機(jī)制,以科學(xué)的方法和程序?qū)φ聞?wù)進(jìn)行科學(xué)化的決策。
(2)由集權(quán)走向民主
由于我國(guó)在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)是封建專制的國(guó)家,因此,集權(quán)、專制的國(guó)家管理方式已成了一種根深蒂固的觀念。建國(guó)后,實(shí)行的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,嚴(yán)重地束縛和扼殺了企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn),特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,這種理念也發(fā)生了動(dòng)搖,并與現(xiàn)代的民主行政價(jià)值觀產(chǎn)生了激烈的沖撞,同時(shí)逐步向民主行政價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?!懊裰餍姓膬r(jià)值觀念包含豐富的涵義:首先,行政參與觀念是民主行政價(jià)值觀念的重要內(nèi)容,它不僅可以表達(dá)公民的利益愿望,而且公民還可以直接或間接地影響政府決策。其次,行政公平觀念是民主行政價(jià)值觀念的另一層涵義?,F(xiàn)代政府行政的價(jià)值和目的就在于此,政府的不公則是其統(tǒng)治發(fā)生危機(jī)的根源?!彼哉f“民主行政既是一種激勵(lì)機(jī)制,也是一種凝聚機(jī)制,同時(shí)也是一種糾錯(cuò)機(jī)制?!?/p>
(3)由人治走向法制
人治價(jià)值觀念是我國(guó)傳統(tǒng)文化長(zhǎng)期積淀的結(jié)果,在當(dāng)代的行政管理中也不乏其表現(xiàn)。它導(dǎo)致理性的行政組織退化,使原本平等的關(guān)系變成了封建的人身依附關(guān)系。伴隨著我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型,法制的價(jià)值觀念逐漸被認(rèn)可。它使行政管理有法可依,防止權(quán)力異化,減少了管理中的隨意性。在轉(zhuǎn)型過程中,人治與法制在理念和現(xiàn)實(shí)中的對(duì)抗有一個(gè)較長(zhǎng)的過程,但法制理念不僅是現(xiàn)代行政的基本要求,也是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重大的價(jià)值選擇。歷史和社會(huì)的進(jìn)步與法制同行。
(4)由權(quán)威轉(zhuǎn)向服務(wù)
長(zhǎng)期以來,我國(guó)行政管理領(lǐng)域奉行的是一種權(quán)力行政的價(jià)值觀,它主要表現(xiàn)為政府公務(wù)人員有優(yōu)越的社會(huì)地位感,他們?cè)谛姓顒?dòng)中只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),維護(hù)上級(jí)的權(quán)威,官民之間界線分明。然而,伴隨著中國(guó)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型,權(quán)力行政的價(jià)值觀念受到了沖擊,一種新的,服務(wù)行政的價(jià)值觀正日益深人人心。當(dāng)代行政的本質(zhì)是服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公眾。政府通過維持社會(huì)秩序,協(xié)調(diào)沖突 ,提供服務(wù)來體現(xiàn)自身的價(jià)值。沒有服務(wù)的行政價(jià)值觀念,就不可能真正地、全心全意地為人民服務(wù)。
三、轉(zhuǎn)型期我國(guó)的行政價(jià)值的取向
當(dāng)代中國(guó)公共行政既要跨越農(nóng)業(yè)社會(huì)的低水平,又要完成工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)任務(wù),同時(shí)又必須應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代的全球性挑戰(zhàn)。在這種情況下,行政價(jià)值的選擇就不可能是單一的和單向的,而必須是多元的和復(fù)雜的?!叭魏胃母锏倪M(jìn)行,都是以一種價(jià)值觀念的更新和突破為先導(dǎo)的,經(jīng)過廣泛而深刻的思想運(yùn)動(dòng)才能為新的模式的順利發(fā)展打開道路,指引方向?!币虼?,在行政價(jià)值觀領(lǐng)域的改革前置于整個(gè)行政改革具體措施進(jìn)程之前,探討新時(shí)期行政價(jià)值觀是新時(shí)期行政改革的必然要求。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者在建構(gòu)公共行政價(jià)值觀研究方面取得了很大成就,他們的觀點(diǎn)雖然各異,但主要持以下幾種觀點(diǎn):
(一)以人為本,和諧行政
持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為:以人為本突出了公共行政為人民服務(wù)的功利價(jià)值目標(biāo),“集焦點(diǎn)于人,一人的經(jīng)驗(yàn)作為人對(duì)自己、對(duì)上帝和對(duì)自然了解的出發(fā)點(diǎn)”。 “公共行政價(jià)值選擇是對(duì)行政功能的一種重新選擇與定位,其目的是為了構(gòu)造一種良好的行政狀態(tài),即和諧行政。”我國(guó)和諧社會(huì)蘊(yùn)含著“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的價(jià)值取向,這些價(jià)值取向?qū)残姓岢隽藘r(jià)值上的訴求,和諧行政是和諧社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保證,和諧會(huì)構(gòu)建中的公共行政應(yīng)以和諧行政為目標(biāo)。
(二)更加突出公平的行政價(jià)值目標(biāo)
從公共行政學(xué)之父威爾遜和古德諾的政治行政二分法時(shí)起,以效率作為承諾的價(jià)值基礎(chǔ)就開始彰顯其優(yōu)序的地位,直至新公共行政學(xué)派的崛起,才在原有的更有效、更經(jīng)濟(jì)的行政管理基礎(chǔ)上,“增加了社會(huì)公平作為自己的目標(biāo)和原則,關(guān)注所提供的服務(wù)是否有助于社會(huì)公平”。 “社會(huì)公平包含著對(duì)包括組織設(shè)計(jì)金和管理形態(tài)在內(nèi)的一系列價(jià)值取向的選擇。社會(huì)公平強(qiáng)調(diào)政府提供服務(wù)的平等性,社會(huì)公平強(qiáng)調(diào)公共管理者在決策和組織推行過程中的責(zé)任與義務(wù)?!?“傳統(tǒng)的公共行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行立法和提出計(jì)劃時(shí),常常以犧牲社會(huì)的公平來強(qiáng)調(diào)效率和節(jié)約,與其說它照顧一般利益,還不如說它照顧特殊利益,它以爭(zhēng)取公眾福利和民眾的面貌出現(xiàn),但實(shí)際上卻常常反其道而行之?!痹诟母镩_放的語境下,效率占據(jù)首要位置,但在此前提下,我國(guó)政府作為行政價(jià)值主體,必須更加突出公平的行政價(jià)值目標(biāo),這是政府的職責(zé)決定的。當(dāng)前,城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,收入分配、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域也存在著明顯的不公平問題。在這些問題的解決過程中,政府必須突出公平的地位,保護(hù)弱勢(shì)群體,提供公共服務(wù),確保公共利益的有效實(shí)現(xiàn)。
(三)確立以服務(wù)為基礎(chǔ)的新效率觀
“服務(wù)是公共管理的終極價(jià)值,在公共管理體系中,公共管理的制度、體制、過程等都還會(huì)有著服務(wù)價(jià)值所派來生出來的次生價(jià)值,從而構(gòu)成以服務(wù)為核心的公共管理價(jià)值體系”。摒棄傳統(tǒng)的“效率觀”,確立以服務(wù)為基礎(chǔ)的新效率觀是未來我國(guó)行政價(jià)值生成中極其重要的理念選擇。單一的效率和單一的服務(wù)都會(huì)導(dǎo)致行政價(jià)值生成的扭曲,只有建立在服務(wù)基礎(chǔ)上的效率才是合理的、符合我國(guó)未來發(fā)展需要的行政價(jià)值目標(biāo)。
目前學(xué)術(shù)界對(duì)于行政價(jià)值的研究是基于行政哲學(xué)領(lǐng)域的,“當(dāng)今,哲學(xué)的主體正經(jīng)歷價(jià)值論的轉(zhuǎn)向,公共行政價(jià)值論的建構(gòu)顯然離不開價(jià)值哲學(xué)發(fā)展的發(fā)北京,這一趨勢(shì)無可避免地對(duì)公共行政價(jià)值論的建構(gòu)產(chǎn)生積極的影響?!蓖ㄟ^對(duì)行政價(jià)值生成的系統(tǒng)分析與理論構(gòu)建,可以有效指導(dǎo)行政實(shí)踐,為行政改革提供有益的思想指引與價(jià)值支撐,為我國(guó)行政價(jià)值取向的理性選擇、行政價(jià)值生成機(jī)制的合理化路徑選擇提供必要的理論指導(dǎo)。
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關(guān)鍵詞:中國(guó)當(dāng)下;老年人;身份困境
一. 序言
根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委的數(shù)據(jù),目前我國(guó)的老齡人口總數(shù)額已經(jīng)達(dá)到1.74億左右,占人口的總比例達(dá)到12.78%,而且以每年800萬―900萬的速度在快速增加。因此,參考國(guó)際準(zhǔn)則,我國(guó)已然進(jìn)入老齡化國(guó)家行列。黨的十報(bào)告指出 “老有所養(yǎng)”是化解我國(guó)老齡化社會(huì)問題的主要目標(biāo)。而在社會(huì)財(cái)富日益發(fā)達(dá)的今天,我們更應(yīng)研究如何從精神層面上做到 “老有所養(yǎng)”。而在當(dāng)下中國(guó),有關(guān)老年人的精神問題,主要涉及的則是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,面對(duì)新型的社會(huì)結(jié)構(gòu),家庭結(jié)構(gòu),以及鄰里結(jié)構(gòu)時(shí),老年人的自我身份認(rèn)同問題,即其主體性問題。
二.新型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中老年人的身份困境
當(dāng)下中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)為主的社會(huì)。在這樣的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)的價(jià)值體系在新的工業(yè)文明的沖擊下幾近崩潰,而新的適合工業(yè)文明的價(jià)值體系又還沒有重新被建立起來,因此整個(gè)社會(huì)被蒙上了一層恰似價(jià)值虛無的陰影。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的某些特征,就如同工業(yè)革命時(shí)期(即由農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明)時(shí)期的歐洲。那個(gè)時(shí)候的歐洲,就如同德國(guó)著名哲學(xué)家尼采所宣稱的他對(duì)那個(gè)時(shí)代的一個(gè)驚人發(fā)現(xiàn)那樣:“近來最重要的事件――‘上帝死了’,即對(duì)基督上帝的信仰是毫無價(jià)值的――已經(jīng)開始對(duì)歐洲投下了第一道陰影?!保℅?西爾貝克,2012:567)因而世界從此混沌,一切價(jià)值有待重估。因此這個(gè)時(shí)期的歐美,價(jià)值虛無主義和實(shí)用主義盛行,人們?cè)谛袨樯献兊脤M,野蠻,虛偽和勢(shì)利。因此,在價(jià)值的追求上人類又一次站到了十字路口,就像尼采所言,“人類不是向動(dòng)物式的野蠻狀態(tài)沉淪,就是克服虛無主義?!碑?dāng)下的中國(guó)社會(huì),正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,代表傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的價(jià)值體系日趨瓦解與衰落,而新的社會(huì)價(jià)值體系又還沒有建立起立,整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)在價(jià)值體系上正變得日趨多元而復(fù)雜。面對(duì)這樣價(jià)值多元又復(fù)雜的今天,許多人在內(nèi)心價(jià)值訴求上開始變得無所適從,個(gè)體身份困境由此而生,相比之下,當(dāng)下老年人的身份境遇更是如此。
老年人在一個(gè)社會(huì)中往往代表的是傳統(tǒng)的力量。因此在新型的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,他們往往固執(zhí)于傳統(tǒng)價(jià)值體系,思想和行為上常常顯得與整個(gè)社會(huì)格格不入,老年群體逐漸淪為整個(gè)社會(huì)被邊緣化的弱勢(shì)群體。因?yàn)槊鎸?duì)新型社會(huì)結(jié)構(gòu),老年人在內(nèi)心價(jià)值訴求上無所適從,因此最終陷入自我身份認(rèn)同困境之中。而要從這樣的人生困境中走出,作為老年人必須先走出自閉的空間,勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)境遇,并最后能夠借助無私的愛,才能夠超脫自我中心而重新找到自我身份認(rèn)同。對(duì)于這一點(diǎn)筆者將在本論文第四部分詳述。
三.新型家庭結(jié)構(gòu)中老年人的身份困境
由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策,傳統(tǒng)的兒孫滿堂大家庭式的養(yǎng)老模式已經(jīng)越來越稀缺,代而取之的是更多的空巢老人,以及獨(dú)居老人。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道截止2013年10月,中國(guó)空巢老人已突破一億大關(guān),而其中達(dá)30%以上為獨(dú)居老人。[4]面對(duì)如此龐大的空巢和獨(dú)居老人,我們這個(gè)社會(huì)除了要給予他們更多的物質(zhì)上的照顧與關(guān)懷外,更多的是精神上的關(guān)懷和照顧。
然而新型家庭結(jié)構(gòu)中的老年人精神困境往往表現(xiàn)為一種身份困境,也是一種現(xiàn)性的困局??梢哉f這種主要由西方啟蒙運(yùn)動(dòng)所發(fā)起和倡導(dǎo)的現(xiàn)性困局是造成當(dāng)下主體性困境的思想根源。正如法蘭克福學(xué)派思想家霍克海默(Horkheimer)和阿多諾(Adorno)在其共著的《啟蒙辯證法》說到的那樣:“有諷刺意味的是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)于啟蒙理性和自由的有系統(tǒng)的追求導(dǎo)致了一種新的非理性和壓迫的出現(xiàn)?!保℉orkheimer , 1972:192)筆者認(rèn)為,正是這種主客二元對(duì)立的現(xiàn)性思維模式所導(dǎo)致的主體性困境造就了當(dāng)下所有老人的身份困境的。因此只有打破這種主客二元對(duì)立的理性思維模式,才能化解由其導(dǎo)致的當(dāng)下老人的主體性困境,即身份困境。在對(duì)空巢老人和獨(dú)居老人進(jìn)行精神關(guān)懷的時(shí)候,我們必須打破傳統(tǒng)的二元對(duì)立思維模式,即主體與他者的建構(gòu)模式。我們必須在整個(gè)思想上,以及言語行動(dòng)上,建立起各主體之間最為平等的溝通與交流模式,相互之間最終才能達(dá)致和諧與共存。
四.新型的鄰里關(guān)系中老年人的身份困境
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,人口的流動(dòng)性越來越變得頻繁。個(gè)人流動(dòng)到遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的地方居住和生活,這時(shí)個(gè)體面對(duì)的生活環(huán)境,文化習(xí)俗,以及鄰里鄰居都可能是新的和陌生的。因?yàn)槲覀冇兄L(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的農(nóng)耕文明,中國(guó)人歷來就有很強(qiáng)的家園意識(shí),也特別強(qiáng)調(diào)落葉歸根,鄉(xiāng)親故里的情懷和故鄉(xiāng)觀念??梢哉f家園意識(shí)是中國(guó)人自我身份建構(gòu)的一個(gè)重要方面?!笆茈y的最典型的一種形式就是喪失家園。――(這里的家園是指一個(gè)人的根,即他的過去和文化。)(何偉文,2012:73)因此,當(dāng)一個(gè)人喪失家園,即剝奪了他的過去和文化,是何其的痛苦,從此他的自我身份建構(gòu)就會(huì)變成無根之木,無水之源,從此就會(huì)徹底地失去了個(gè)人心靈的自由。
依附傳統(tǒng)文化的老年人,其家園意識(shí)更是強(qiáng)烈。然而當(dāng)下中國(guó),伴隨著現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速解構(gòu),背井離鄉(xiāng),流散于祖國(guó)各地的老年人越來越多。因此如何幫助他們重建個(gè)人精神家園,從而化解個(gè)體身份困境是當(dāng)務(wù)之急。著名的英國(guó)哲學(xué)家默多克給出的答案是通過“愛”和“藝術(shù)”。用法國(guó)著名哲學(xué)家西蒙娜?韋伊的話來說,就是從“內(nèi)部改變自己”,或使自己具有“變得無私”的能力。因此這里的愛應(yīng)是一種無私的愛,即能夠真正關(guān)注他人真實(shí)的愛,就像默多克所言:“真正的愛是“非暴力地理解差異”和愉快地感受他人無窮無盡的不同性,愛永遠(yuǎn)不需要改變另一個(gè)個(gè)體。”(何偉文,2012:91)因此通過引導(dǎo)老人“愛”他人,關(guān)注他人的真實(shí),通過愉悅地感受他人的不同性,來替代心中固然依存的家園意識(shí),對(duì)某種善的向往的意識(shí),從而最終實(shí)現(xiàn)自我身份的認(rèn)同。
五.總結(jié)
中國(guó)當(dāng)下社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期。在面對(duì)由社會(huì)變革與轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的新型的社會(huì)結(jié)構(gòu),家庭結(jié)構(gòu),以及鄰里結(jié)構(gòu)的時(shí)候,老年人作為弱勢(shì)群體,由于失去了傳統(tǒng)價(jià)值的依托、現(xiàn)代語境下的主體性困境、以及個(gè)體精神家園的失落而導(dǎo)致自我身份認(rèn)同的困境。而通過老年人自己真正無私的對(duì)他人的愛的力量,即對(duì)他者真實(shí)的關(guān)注,以及他人對(duì)老者基于主體性平等基礎(chǔ)上的精神關(guān)懷,老年人在當(dāng)下社會(huì)中的自我身份認(rèn)同困境才能夠最終得以消除。(作者單位:萍鄉(xiāng)學(xué)院外國(guó)語學(xué)院)
本論文系 “江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目”,項(xiàng)目編號(hào)WGW1420。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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