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第1篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

【關(guān)鍵詞】自然分娩 臨床護(hù)理路徑 4T高危因素 產(chǎn)后出血

Observation on Establishing a Natural Birth Clinical Nursing Path United 4T Risk Factors

Assessment in the Prevention of Postpartum Hemorrhage

Wu lili

Obstetrics，Guangxi Qinzhou No.2 Peoples Hospital Qinzhou 535000

【Abstract】Objective To observe the effect of establishing a natural birth clinical nursing path united 4T risk factors assessment in the prevention of postpartum hemorrhage. Method Control group is 676 people, observation group is 692 people, compare the incidence and amount of postpartum hemorrhage in the control group and observation group .Conclusion The incidence of postpartum hemorrhage (1.45%) in observation group was significantly lower than the control group (3.11%), the difference was significant (p＜0.05); postpartum hemorrhage observation group compared with the control group, the amount of bleeding of the observation group was (648.56 ± 136.48) ml, control group was (986.84 ± 368.53) ml, the difference was statistically significant (p＜0.01). Result Clinical nursing path to establish a natural childbirth United 4T risk factors assessment can effectively reduce the occurence of postpartum hemorrhage.

【Key words】Natural childbirth;Clinical nursing path;4T risk factors;Postpartum hemorrhage

產(chǎn)后出血（postpartum hemorrhage，PPH）是全世界孕產(chǎn)婦死亡的最主要原因，而近一半的產(chǎn)后出血死亡發(fā)生在發(fā)展中國家[1]。PPH的病因文獻(xiàn)[2]認(rèn)為包括4方面，即“4T”（子宮收縮異常Tone、妊娠相關(guān)物殘留Tissue、生殖道創(chuàng)傷Trauma、凝血功能障礙Thrombin），它們都有各自的危險(xiǎn)因素，產(chǎn)前識(shí)別出來并給予針對(duì)性的處理，可明顯降低PPH的發(fā)生率、出血量。我院是北部灣沿海地區(qū)的三級(jí)甲等醫(yī)院，承擔(dān)著重度危重人群的產(chǎn)科保健、分娩任務(wù)及承擔(dān)接受基層醫(yī)院上送的高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、治療、護(hù)理等工作，為了提高我院產(chǎn)科質(zhì)量，降低產(chǎn)后出血發(fā)生率，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳文件（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2009]171號(hào)）中自然臨產(chǎn)陰道分娩臨床路徑和醫(yī)院工作具體情況，制定了自然分娩具體實(shí)施的臨床護(hù)理路徑，按分娩時(shí)段進(jìn)行4T高危因素評(píng)估，有效減少產(chǎn)后出血的發(fā)生率，取得了滿意的臨床效果。

1 臨床資料與方法

1.1 一般資料 選擇我科2009年1月1日至2009年12月31日未進(jìn)行臨床路徑管理的自然臨產(chǎn)陰道分娩的產(chǎn)婦676人為對(duì)照組，其中發(fā)生產(chǎn)后出血21例。2010年1月1日至2010年12月31日進(jìn)行臨床護(hù)理路徑管理的自然臨產(chǎn)陰道分娩產(chǎn)婦692人為觀察組，其中發(fā)生產(chǎn)后出血10例。兩組產(chǎn)婦年齡、孕次、產(chǎn)次、孕周等分娩情況比較，差異無顯著意義，具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 建立自然分娩臨床護(hù)理路徑

根據(jù)衛(wèi)生部制定的自然臨產(chǎn)陰道分娩臨床路徑和廣西孕產(chǎn)期保健助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范[3]要求，建立自然分娩臨床護(hù)理路徑。

1.2.1.1 第一產(chǎn)程：宮口開大3cm以前，每小時(shí)觀察胎心音、宮縮1次，每4小時(shí)檢查1次；宮口開大3cm以上至宮口開全：每15-30分鐘觀察胎心音、宮縮1次，每1-2小時(shí)檢查1次。產(chǎn)婦宮口開大2cm開始繪制產(chǎn)程圖，并在產(chǎn)程圖上標(biāo)出預(yù)警線、警戒線、異常線，可觀察產(chǎn)程的進(jìn)展情況，及時(shí)處理產(chǎn)程延長、停滯等，減少導(dǎo)致產(chǎn)后出血的高危因素。

1.2.1.2 第二產(chǎn)程：每5-10分鐘聽1次胎心音，必要時(shí)行持續(xù)胎兒電子監(jiān)護(hù)；每30分鐘行陰道檢查1次，觀察胎頭下降程度及胎頭枕位；初產(chǎn)婦宮口開全，經(jīng)產(chǎn)婦宮口開大4cm進(jìn)入產(chǎn)房，規(guī)范助產(chǎn)操作，防止軟產(chǎn)道損傷，減少產(chǎn)后出血的發(fā)生。

1.2.1.3 第三產(chǎn)程：約需5-15分鐘，不超過30分鐘，可控性牽拉臍帶，以正確手法助娩胎盤，預(yù)防產(chǎn)后出血。

1.2.1.4 產(chǎn)后2小時(shí)：產(chǎn)后15′、30′、60′、90′、120′各檢查1次產(chǎn)婦情況，常規(guī)觀察血壓、脈搏、子宮收縮、宮底高度、陰道出血量，膀胱是否充盈，會(huì)陰、陰道有無血腫，并按摩子宮，及時(shí)排空膀胱，指導(dǎo)早吸吮，有效促進(jìn)子宮收縮。

1.2.2 產(chǎn)后出血4T高危因素評(píng)估和預(yù)防措施

觀察組：孕婦進(jìn)入臨床護(hù)理路徑管理，在分娩前、分娩期進(jìn)行4T高危因素評(píng)估，采取積極的干預(yù)措施，盡量減少產(chǎn)后出血的發(fā)生。產(chǎn)后出血的高危因素[4]評(píng)估：羊水過多、多胎、巨大兒、急產(chǎn)、產(chǎn)程延長、多產(chǎn)次、發(fā)熱、破膜時(shí)間延長、子宮平滑肌瘤、前置胎盤、子宮畸形、胎盤殘留、子宮手術(shù)史、產(chǎn)次多、超聲提示胎盤異常、子宮收縮乏力、手術(shù)助產(chǎn)、多次刮宮史、子宮底部胎盤、瘀斑、血壓升高、胎兒死亡、WBC升高、產(chǎn)前出血、突發(fā)休克、孕婦應(yīng)用抗凝劑、本次有引產(chǎn)史、產(chǎn)程較快等。分娩前評(píng)估孕婦，發(fā)現(xiàn)有4T高危因素時(shí)，即做到分娩前備血，臨產(chǎn)后建立靜脈通道，積極預(yù)防產(chǎn)后出血；分娩期對(duì)產(chǎn)程各階段再次評(píng)估4T高危因素，發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致產(chǎn)后出血的高危因素時(shí)，助產(chǎn)士做到建立兩條靜脈通道（一條應(yīng)用縮宮素，一條維持血容量），積極處理第三產(chǎn)程，胎兒前肩娩出時(shí)預(yù)防性注射縮宮素，及時(shí)鉗夾剪斷臍帶，適當(dāng)有控的牽拉臍帶，協(xié)助娩出胎盤，積極預(yù)防產(chǎn)后出血，嚴(yán)密監(jiān)測生命體征。

1.3 監(jiān)測指標(biāo)

（1）產(chǎn)后出血量：產(chǎn)后出血的測量方法以容積法加稱重法聯(lián)合測量，陰道分娩期置聚血盆于產(chǎn)婦臀部下，用量杯測量血液，分娩后使用妙力失禁床墊（加強(qiáng)型）（60×90cm/片，重75g）的衛(wèi)生護(hù)墊，收集產(chǎn)后24小時(shí)的出血量。（2）產(chǎn)后出血發(fā)生率。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 將數(shù)據(jù)輸入SPSS13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，兩組數(shù)據(jù)率的比較采用卡方檢驗(yàn)，均數(shù)的比較用t檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 兩組產(chǎn)后出血發(fā)生率

組別 例數(shù) 發(fā)生產(chǎn)后出血（例） 產(chǎn)后出血發(fā)生率（%）

觀察組

對(duì)照組 692

676 10

21 1.45

3.11

P＜0.05

2.2 兩組產(chǎn)婦產(chǎn)后出血量比較（ml）

觀察組n=10 對(duì)照組n=21 t

出血量 648.56±136.48 986.84±368.53 2.79

P＜0.01

3 討論

3.1 建立自然分娩臨床護(hù)理路徑對(duì)預(yù)防產(chǎn)后出血的意義

臨床路徑是衛(wèi)生部為了規(guī)范臨床診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全的重要舉措。根據(jù)衛(wèi)生部制定的自然臨產(chǎn)陰道分娩臨床路徑建立自然分娩臨床護(hù)理路徑，有利于開展 “以助產(chǎn)士為主的產(chǎn)房管理模式”，使助產(chǎn)士按照護(hù)理路徑單對(duì)臨產(chǎn)后的孕婦實(shí)施個(gè)性化的評(píng)估、宣教及護(hù)理措施，有利于提高助產(chǎn)人員的服務(wù)態(tài)度及工作能力，特別是識(shí)別和處理危重急診、異常產(chǎn)程的能力，減少導(dǎo)致產(chǎn)后出血的4T高危因素，確保母嬰的安全；建立自然分娩臨床護(hù)理路徑能滿足孕婦及家屬對(duì)分娩的知情權(quán)，使孕婦明確預(yù)知產(chǎn)程的護(hù)理內(nèi)容及進(jìn)展，減輕產(chǎn)婦的焦慮、恐懼等情緒，促進(jìn)產(chǎn)程進(jìn)展，使產(chǎn)婦主動(dòng)配合分娩過程，順利完成分娩，減少產(chǎn)后出血的發(fā)生。實(shí)踐證明，本組進(jìn)入臨床護(hù)理路徑管理的產(chǎn)婦產(chǎn)后出血發(fā)生率（1.45%）明顯低于對(duì)照組（3.11%）。

3.2 分娩前后評(píng)估產(chǎn)后出血4T高危因素的重要性

產(chǎn)后出血是產(chǎn)科常見而且嚴(yán)重的并發(fā)癥，深入研究并制定嚴(yán)格有效的預(yù)防產(chǎn)后出血的措施，保證孕產(chǎn)婦健康的前提和關(guān)鍵[5 ]。影響產(chǎn)后出血的每一種高危因素均與4T原因有關(guān)，具有一種或多種高危因素的孕產(chǎn)婦更易發(fā)生產(chǎn)后出血，因此，在孕期、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)后各個(gè)時(shí)期，均應(yīng)開展產(chǎn)后出血危險(xiǎn)因素的篩查，評(píng)估危險(xiǎn)狀況，針對(duì)危險(xiǎn)程度進(jìn)行積極的預(yù)防和處理。本組產(chǎn)婦通過進(jìn)入臨床護(hù)理路徑管理，能早期篩查、識(shí)別4T高危因素，對(duì)具有產(chǎn)后出血高危因素者于分娩前做好充分的準(zhǔn)備，包括積極配血、安排接生經(jīng)驗(yàn)豐富的助產(chǎn)士及醫(yī)生應(yīng)診等相應(yīng)措施，盡量減少產(chǎn)后出血的發(fā)生。本方法顯示進(jìn)入自然分娩臨床護(hù)理路徑聯(lián)合4T高危因素評(píng)估管理的產(chǎn)婦產(chǎn)后出血率和出血量明顯低于對(duì)照組（P＜0.05）。

總之，建立自然分娩臨床護(hù)理路徑聯(lián)合4T高危因素評(píng)估，能讓助產(chǎn)士重視每個(gè)產(chǎn)婦的監(jiān)測及護(hù)理，在產(chǎn)程觀察處理中遵循評(píng)估、決策、行動(dòng)、再次評(píng)估的原則，及早采取相應(yīng)預(yù)防產(chǎn)后出血的措施，有效地減少產(chǎn)后出血的發(fā)生，更好地提高產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

當(dāng)前我國企業(yè)改革正在逐步深入，無論是國有企業(yè)的股份制改造，還是中小企業(yè)的改組、聯(lián)合、租賃以及拍賣，都牽涉到產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)，必須依賴資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的規(guī)范操作來保證國家和投資者的利益不受侵害。因此，資產(chǎn)評(píng)估市場日益壯大。但是，目前我國資產(chǎn)評(píng)估管理體制還不夠健全，具體表現(xiàn)在：一是政出多門，造成資產(chǎn)評(píng)估管理混亂。目前，我國涉及資產(chǎn)評(píng)估管理的部門主要是：財(cái)政部、建設(shè)部、國土資源部。評(píng)估資格也相對(duì)應(yīng)地有三種：即資產(chǎn)評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師、土地評(píng)估師。與此同時(shí)，還有其他一些部門按其本部門、本專業(yè)的特殊性，也各有一套資產(chǎn)評(píng)估辦法。這種狀況形成了多部門制定資產(chǎn)評(píng)估管理辦法，多部門審批資產(chǎn)評(píng)估資格，多部門設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，以部門的管理職能承接評(píng)估項(xiàng)目，給資產(chǎn)評(píng)估管理帶來了混亂。

二是行政干預(yù)，阻礙了資產(chǎn)評(píng)估工作的有序開展。一些地方領(lǐng)導(dǎo)出于種種原因，人為干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估工作，有些單位在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)不經(jīng)評(píng)估，擅自處理國有資產(chǎn)，即使進(jìn)行評(píng)估，也僅是按某些領(lǐng)導(dǎo)的意愿進(jìn)行。如有的企業(yè)對(duì)土地、房產(chǎn)等大宗不動(dòng)產(chǎn)按原購入價(jià)入股，不計(jì)升值部分，對(duì)專利、商標(biāo)、商譽(yù)等極具價(jià)值和增值潛力的無形資產(chǎn)不評(píng)估或按極低的價(jià)格評(píng)估等。

三是未能形成真正獨(dú)立、客觀、公正的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)體制。我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)從發(fā)展之初就借鑒了西方國家的理論和方法，但是，并未從一開始就吸收別人的精華，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理體系。行業(yè)主管部門往往制約和限制被評(píng)估單位自由選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成行業(yè)壟斷和地方封鎖，影響了合法評(píng)估機(jī)構(gòu)的公平競爭。在這種情況下，一些專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員為了拉業(yè)務(wù)、創(chuàng)效益，不惜弄虛作假，違背獨(dú)立、客觀、公正的原則。

四是評(píng)估管理機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估委托單位職責(zé)不明，管理無序。按規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)該是先由資產(chǎn)占有單位向資產(chǎn)管理單位申請(qǐng)立項(xiàng)，再聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)評(píng)估，最后由評(píng)估管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。在此過程中，資產(chǎn)占有單位對(duì)其所提供的各類原始資料的真實(shí)性和可靠性承擔(dān)完全責(zé)任；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)該到現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并對(duì)涉及的全部資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行評(píng)估，資產(chǎn)管理部門應(yīng)深入現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)并確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。但在實(shí)際工作中，一些資產(chǎn)占有單位故意隱瞞實(shí)情者有之；評(píng)估機(jī)構(gòu)不到現(xiàn)場，僅按評(píng)估委托人意愿弄虛作假者有之；評(píng)估管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)驗(yàn)證走過場，對(duì)評(píng)估違規(guī)行為聽之任之者也有之。這些現(xiàn)象的存在，與資產(chǎn)評(píng)估管理體制不合理、管理無序、監(jiān)督不力有著很大的關(guān)系。

二、完善我國資產(chǎn)評(píng)估管理體制的設(shè)想

目前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，與西方發(fā)達(dá)國家早期從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向資本主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變又有本質(zhì)的區(qū)別。因此，我們?cè)诮梃b西方發(fā)達(dá)國家在資產(chǎn)評(píng)估方面成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要考慮我國的實(shí)際情況，建立起符合我國國情的資產(chǎn)評(píng)估管理體制和模式。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面去構(gòu)建我國資產(chǎn)評(píng)估模式。

（一）建立統(tǒng)分結(jié)合的資產(chǎn)評(píng)估管理體制。要使資產(chǎn)評(píng)估工作能真正做到獨(dú)立、客觀、公正，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，必須建立一個(gè)統(tǒng)分有序、政府行政管理與行業(yè)自律監(jiān)控相結(jié)合的資產(chǎn)評(píng)估管理體制。用圖式表示如下：

國務(wù)院財(cái)政部中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)各級(jí)（省、市、縣）資產(chǎn)評(píng)估分會(huì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

上述管理體制中各層次的職責(zé)是：

1 中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心的職責(zé)。在全國設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估管理中心的目的在于適應(yīng)我國國有經(jīng)濟(jì)份額較大、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的特點(diǎn)，利用這個(gè)中心來從總體上配合國家的宏觀管理，將資產(chǎn)評(píng)估的行政管理與資產(chǎn)管理區(qū)別開來。管理中心行使政府行政管理職能，其職責(zé)主要是負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估的宏觀管理，如制定資產(chǎn)評(píng)估的方針政策、建立資產(chǎn)評(píng)估的市場規(guī)范等。具體要做好以下工作：一是負(fù)責(zé)制定有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)制度，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展的需要，適時(shí)修改資產(chǎn)評(píng)估管理辦法。中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心統(tǒng)一制定《中國資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估的立項(xiàng)范圍、立項(xiàng)要求、資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法的選用原則以及資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任等，由國務(wù)院后施行。

二是建立資產(chǎn)評(píng)估的市場規(guī)范，為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)建立一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境。如制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)的規(guī)則，引進(jìn)外資參與我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的原則要求等，形成資產(chǎn)評(píng)估工作的競爭機(jī)制，以促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)上水平、上臺(tái)階。

三是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心就資產(chǎn)評(píng)估管理工作對(duì)國務(wù)院全權(quán)負(fù)責(zé)。

2 資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的職責(zé)。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心的指導(dǎo)下，依據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心制定的有關(guān)法規(guī)開展工作，是專門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行管理的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要分設(shè)若干分會(huì)。其管理的方式主要是進(jìn)行行業(yè)自律管理，具體負(fù)責(zé)以下一些工作：一是制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的準(zhǔn)入制度，審批資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格。目前采取的分行業(yè)管理，要求評(píng)估人員必須取得本行業(yè)管理部門頒發(fā)的評(píng)估資格證書的做法缺乏科學(xué)根據(jù)，應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，組織業(yè)務(wù)資格考試，確認(rèn)有關(guān)人員是否具備相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，不斷提高全行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三是建立行業(yè)自我約束機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理監(jiān)督。首先，根據(jù)中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心的管理辦法，制定具體的操作性強(qiáng)的規(guī)章、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則；其次，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將本級(jí)所有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)納入監(jiān)控之中；第三，實(shí)施有效的質(zhì)量抽檢，督促資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員科學(xué)、客觀、公正地開展評(píng)估工作。

3 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的職責(zé)。主要是根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制定的具體工作規(guī)范，組織評(píng)估師運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體的評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)其所評(píng)估的項(xiàng)目質(zhì)量和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任全權(quán)負(fù)責(zé)。

（二）新型資產(chǎn)評(píng)估管理體制的構(gòu)造。中國資產(chǎn)評(píng)估管理中心可以在財(cái)政部現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)評(píng)估司的基礎(chǔ)上建立。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以與中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并設(shè)立。這既符合精簡機(jī)構(gòu)的要求，也具有可行性。理由是：（1）二者性質(zhì)相同，均屬于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行的服務(wù)性中介行業(yè)；專業(yè)知識(shí)要求也基本相同，不同之處僅在于具體處理方法上存在一些差異。事實(shí)上，目前有許多資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)就是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的。（2）二者的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相同?！蔼?dú)立、客觀、公正”是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂，它同樣也是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的生命線。（3）管理要求相同。二者都強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律管理，管理手段也相同。（4）二者合并設(shè)立有利于節(jié)約管理成本。

第3篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著國家“十二五”規(guī)劃的提出，資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展也越來越受重視，由財(cái)政部印發(fā)的《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》，給資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展提供了契機(jī)，使得資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)范圍從傳統(tǒng)的資產(chǎn)類業(yè)務(wù)擴(kuò)展到文化、林權(quán)、海島、玉石等相關(guān)特殊產(chǎn)業(yè)，并延伸到財(cái)政資金績效的評(píng)價(jià)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅基評(píng)估等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，會(huì)給資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就必然要求對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而控制防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

一、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任

資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員在接受委托方委托之后，對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行估價(jià)過程中，因自身的過錯(cuò)行為而導(dǎo)致委托方或者第三方利益受損而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

1、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的主體

在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估人員、委托方或資產(chǎn)的占有方、評(píng)估的主管部門、評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)以及評(píng)估報(bào)告使用人等都可能成為資產(chǎn)評(píng)估法律的主體。但涉及資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法律、法規(guī)僅規(guī)定了評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員的法律責(zé)任，而對(duì)評(píng)估各方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的程度和方式卻沒有明確。因此應(yīng)該全面考慮其他主體的相關(guān)法律責(zé)任，使得資產(chǎn)評(píng)估的效果能夠更有效。

2、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的形式

資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任依照傳統(tǒng)的法律責(zé)任劃分體系，有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。行政責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書、禁入評(píng)估行業(yè)、撤銷資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等行政處罰。刑事責(zé)任主要是評(píng)估人員違反有關(guān)法律程序達(dá)到犯罪的程度，承受一定期限的徒刑。

二、鑒定資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任應(yīng)注意的問題

1、明確法律責(zé)任主體

在確定評(píng)估法律責(zé)任時(shí)，首先應(yīng)該確定法律責(zé)任的主體。在評(píng)估之前，由委托方提供的資料的真實(shí)性、客觀性所造成，其法律責(zé)任應(yīng)有委托方承當(dāng)，屬于會(huì)計(jì)責(zé)任，而由評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告的公正客觀性造成的法律責(zé)任，應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員承擔(dān)，屬于評(píng)估責(zé)任。只有分清這兩個(gè)責(zé)任，才能在評(píng)估中做到最大可能的公正。

2、對(duì)評(píng)估的過錯(cuò)進(jìn)行層次分析

我國目前還沒有出臺(tái)資產(chǎn)評(píng)估法律，但是可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法律及法規(guī)進(jìn)行界定，其中可以通過重要性水平來區(qū)分一般過失和重大過失，如以總資產(chǎn)的0.5%-1%，權(quán)益的1%，收入的0.5%-1%等為標(biāo)準(zhǔn)。另外，指標(biāo)的大小也可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)模大小進(jìn)行調(diào)整。而且評(píng)估人員的動(dòng)機(jī)使得重大過失與欺騙難以區(qū)分。因此可以引入“推定欺詐”概念，欺詐和推定欺詐行為在法律上具有同等法律效力。在確定評(píng)估人員法律責(zé)任時(shí)，不但要區(qū)分重大過失和一般過失，還應(yīng)當(dāng)借鑒西方法律中“共同過失”和“比較過失”的概念。所謂“共同過失”，是指原告的過失不僅與自身有關(guān)，而且也與被告有關(guān)。所謂“比較過失”，是指根據(jù)各過失者犯有過失的程度，而分配其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的損失賠償額。這些概念對(duì)于合理確定法律責(zé)任都是有益的。

3、評(píng)估報(bào)告的使用對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告針對(duì)的是特定主體，對(duì)評(píng)估報(bào)告的適用范圍有所限制，因此不適用于特定主體之外的社會(huì)公眾。所以特定主體之外的其他報(bào)告使用者，如果是因?yàn)槭褂昧嗽u(píng)估報(bào)告而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失，則評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不應(yīng)該承擔(dān)以此造成的法律責(zé)任。

4、資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任的免除。

資產(chǎn)評(píng)估過程中如果有符合以下條件的可以進(jìn)行免除其責(zé)任。第一，由利益受害者自身的原因所造成的過錯(cuò)，例如委托人自身未指示清楚或不遵循評(píng)估報(bào)告使用注意事項(xiàng)，而使其自身的利益受到損害；第二，評(píng)估人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，被評(píng)估單位不予配合評(píng)估工作，而評(píng)估機(jī)構(gòu)又不能拒絕該資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，最終致使評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不能按期按質(zhì)完成評(píng)估業(yè)務(wù)所造成的損失；第三，受到政府或其他有關(guān)部門進(jìn)行的非正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，而評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員又沒有辦法消除此項(xiàng)干預(yù)，從而導(dǎo)致發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任的事項(xiàng)。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，因主觀或客觀原因使得評(píng)估標(biāo)的價(jià)值偏離客觀值，給相關(guān)利益方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由此引起的被相關(guān)利益方進(jìn)行法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

1、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

從不同的角度去看，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就有不同的表現(xiàn)形式。但究其原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）法制不健全

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在國外已有上百年的發(fā)展歷史，但是在我國起步比較晚，仍然算是一個(gè)新興的行業(yè)，因此其法律規(guī)范還不是很完善，至今沒有專門的資產(chǎn)評(píng)估法律來規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估的行為，而其評(píng)估涉及的范圍又比較廣泛，所以容易造成多頭管理、條塊分割、各自為政、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面，從而造成評(píng)估市場的混亂。

（2）資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)化要求高

資產(chǎn)評(píng)估對(duì)專業(yè)的要求比較高，但是我國高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展較晚，碩士招生起始于2011年，因此，目前從業(yè)人員大多是其他相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)化水平層次不一，所以在比較重大的項(xiàng)目或者對(duì)專業(yè)要求比較高時(shí)，評(píng)估人員有限的技術(shù)水平會(huì)對(duì)評(píng)估帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）資產(chǎn)評(píng)估人員不遵守職業(yè)道德

隨著市場的激烈的競爭，在有限的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為了搶占業(yè)務(wù)，使得一些評(píng)估人員為了提高效益，違反職業(yè)道德、違規(guī)操作、不顧評(píng)估質(zhì)量、粗放評(píng)估、低價(jià)取費(fèi)、迎合委托方等行為。

（4）評(píng)估機(jī)構(gòu)自身缺陷

評(píng)估機(jī)構(gòu)自身管理制度不完善，對(duì)評(píng)估質(zhì)量及進(jìn)度等缺乏有效的控制也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。

2、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評(píng)估涉及的范圍比較廣，因此它的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)不同的劃分方式具體有不同的分類。

（1）外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)法律責(zé)任主體可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分為外部與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。如果其造成的風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)估機(jī)構(gòu)本身不能控制的，可能是由評(píng)估法律體制、委托方、評(píng)估行政管理體制等造成的風(fēng)險(xiǎn)，是外部風(fēng)險(xiǎn)。相反地，由于機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善、評(píng)估人員的素質(zhì)水平和自身專業(yè)水平等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)歸為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

（2）立法風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)

隨著時(shí)間的推移會(huì)使當(dāng)前相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估法律及其相關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不相符，這樣造成了立法風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)行政主管部門在履行其管理職能時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)為管理風(fēng)險(xiǎn)；由其評(píng)估人員的專業(yè)水平限制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)為執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)評(píng)估委托方因?yàn)椴徽?dāng)?shù)氖褂觅Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及結(jié)果帶來的風(fēng)險(xiǎn)為使用風(fēng)險(xiǎn)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

1、建立健全資產(chǎn)評(píng)估法律體系

目前資產(chǎn)評(píng)估還沒有專業(yè)的法律，判斷法律責(zé)任都是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，這就使得我國資產(chǎn)評(píng)估管理出現(xiàn)了條塊分割、多頭管理。因此，應(yīng)加快資產(chǎn)評(píng)估立法工作，首先積極修訂《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》草案，保障制定和實(shí)施《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，并將此作為資產(chǎn)評(píng)估全行業(yè)管理的法律規(guī)范，使得資產(chǎn)評(píng)估的管理更具權(quán)威性。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，從企業(yè)長期利益的角度出發(fā)，防范資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)首先從員工入手，著手培養(yǎng)評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)，招收已經(jīng)考取注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的人員上崗；同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干力量；定期開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)估人員的專業(yè)知識(shí)，并對(duì)評(píng)估人員的的工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，從而提高評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。同時(shí)可以聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)界專家作為機(jī)構(gòu)顧問。設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估顧問，有助于提高評(píng)估工作質(zhì)量、防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)評(píng)估工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳來加以控制。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)規(guī)范和內(nèi)部管理

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一職業(yè)規(guī)范，以出臺(tái)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)作為職業(yè)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織與管理、對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)進(jìn)行規(guī)范。在實(shí)踐中， 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)，建立從開始受理評(píng)估業(yè)務(wù)、評(píng)估前期準(zhǔn)備、具體業(yè)務(wù)評(píng)估過程、最后的評(píng)估報(bào)告以及后期的評(píng)估檔案管理階段在內(nèi)的整個(gè)評(píng)估全過程的質(zhì)量控制，每個(gè)階段都應(yīng)該遵循資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，規(guī)定出進(jìn)行評(píng)估時(shí)的必要工作，從而加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，從而防范評(píng)估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)

評(píng)估人員在進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要參考大量的資料信息，因此為防止因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)該建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)，使已有信息資源歸類整理，能夠最大限度地為評(píng)估人員所用，從而保障評(píng)估的工作質(zhì)量和效率。

5、建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度

注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，不僅可以防范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且也可以保障評(píng)估委托方的利益。

6、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注重誠實(shí)信用

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是樹立質(zhì)量競爭意識(shí)，克服短期利益驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展。而誠信對(duì)于為社會(huì)中介服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)尤其重要。因此應(yīng)該加強(qiáng)信用的意識(shí)來防范風(fēng)險(xiǎn)。

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第4篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

【關(guān)鍵詞】國外 資產(chǎn)評(píng)估 管理制度 比較

一、引言

資產(chǎn)評(píng)估是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而發(fā)展起來的公正性的社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，是一種促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)代管理技術(shù)。資產(chǎn)評(píng)估的概念比較寬泛，但一般來說，是指有制定的評(píng)估機(jī)構(gòu)（個(gè)人），依據(jù)相應(yīng)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，參考有關(guān)的資料數(shù)據(jù)而對(duì)被評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行市場價(jià)格估算的過程。

二、國外資產(chǎn)評(píng)估管理制度

國外資產(chǎn)評(píng)估管理制度主要包括以下幾種方式：政府干預(yù)型、行業(yè)自律型模式、政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型模式等。

（一）政府干預(yù)型模式

政府干預(yù)型管理模式，是指在較大的范圍內(nèi)由政府參與的一種管理模式。它的主要特點(diǎn)為：國家和部門通過制定相應(yīng)的法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)和約束。德國是資產(chǎn)評(píng)估采用政府干預(yù)型模式的典型代表。

德國的產(chǎn)業(yè)評(píng)估由聯(lián)邦政府通過法令授權(quán)州政府成立的估價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施的。估價(jià)委員會(huì)的工作地點(diǎn)一般設(shè)置在每個(gè)地區(qū)，并負(fù)責(zé)該區(qū)域的評(píng)估等具體工作。在德國，對(duì)評(píng)估師有幾項(xiàng)重要的規(guī)定需要注意：（1）根據(jù)法律規(guī)定要求，評(píng)估師應(yīng)具備特許稅務(wù)咨詢師的資格；（2）評(píng)估師應(yīng)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格，等等。

政府干預(yù)型模式的主要優(yōu)缺點(diǎn)如下所述：

優(yōu)點(diǎn)：執(zhí)業(yè)規(guī)范具有科學(xué)性和指導(dǎo)性，同時(shí)更具有權(quán)威與嚴(yán)肅性；

缺點(diǎn)：評(píng)估事務(wù)容易受到政府的行蹤干預(yù)，獨(dú)立性較差。

（二）行業(yè)自律型管理模式

行業(yè)自律性管理主要是指資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通過借助于民間職業(yè)團(tuán)體的力量來進(jìn)行監(jiān)督管理的一種模式。在這種模式中，政府不會(huì)進(jìn)行直接的行政干預(yù)和調(diào)整而主要由行業(yè)民間協(xié)會(huì)實(shí)行自治管理。這種模式適用于評(píng)估產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較早，發(fā)育較成熟的國家和地區(qū)，現(xiàn)階段主要以英國和韓國比較典型。

1.英國資產(chǎn)評(píng)估管理。英國的民間評(píng)估機(jī)構(gòu)主要包括：皇家特許測量師協(xié)會(huì)（RICS）、估價(jià)師與拍賣師聯(lián)合協(xié)會(huì)（ISVA）和稅收評(píng)估協(xié)會(huì)（IRRV）。

2.韓國資產(chǎn)評(píng)估管理。在韓國，所有的評(píng)估機(jī)構(gòu)都是專營的，并以有限責(zé)任公司、合名事務(wù)所、個(gè)人事務(wù)所的形式存在。有限責(zé)任公司由多名出資人共同出資設(shè)立，并由其中一人擔(dān)任法人代表進(jìn)行注冊(cè)，重大事由由所有合伙人共同商定；合名事務(wù)所目前已經(jīng)逐漸被淘汰，所以這里不再贅述；個(gè)人事務(wù)所由于由個(gè)人承擔(dān)，所以必須在相應(yīng)規(guī)范規(guī)定的限額內(nèi)從事業(yè)務(wù)。

（三）政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理模式

政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理方式既強(qiáng)調(diào)政府管理又強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律管理。目前美國和澳大利亞均采用這種方式。

1.美國的資產(chǎn)評(píng)估管理。在20世紀(jì)80年代，美國政府對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)沒有進(jìn)行直接的干預(yù)。由于之后出現(xiàn)了金融危機(jī)，出現(xiàn)了大量的無法處理的債務(wù)，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以至此之后，美國開始對(duì)國家內(nèi)的銀行貸款抵押等銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范要求，提出必須加強(qiáng)銀行業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估管理。同時(shí)國內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估界也借此機(jī)會(huì)要求政府加強(qiáng)對(duì)這一相對(duì)自由的職業(yè)領(lǐng)域的組織和管理約束。所以在這種實(shí)際背景下，美國的資產(chǎn)評(píng)估界借助于政府的力量開始組織起來對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行變革，首先從行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革，通過制定確實(shí)可行的規(guī)范政策，有效地解決了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部資格要求不一致，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等重要問題，對(duì)可能導(dǎo)致國家金融系統(tǒng)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效控制。通過這次的變革，美國整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員資格審定的統(tǒng)一、行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則的一致，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的積極作用。

1986年，美國評(píng)估師協(xié)會(huì)、美國農(nóng)場經(jīng)營者與評(píng)估師協(xié)會(huì)、評(píng)估學(xué)會(huì)、估價(jià)官員國際聯(lián)合會(huì)、地役權(quán)國際聯(lián)合會(huì)、獨(dú)立收費(fèi)評(píng)估師全國聯(lián)合會(huì)等美國各大評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)同加拿大評(píng)估協(xié)會(huì)聯(lián)合起來成立了統(tǒng)一準(zhǔn)則特別委員會(huì)，著手制定關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容和范圍的準(zhǔn)則。1989年頒布的《不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估改革》是美國以國家政府的名義所頒布的最具權(quán)威性的法律文件。該法規(guī)對(duì)從事資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)人員從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的要求，通過制定行業(yè)內(nèi)的具體行業(yè)要求，對(duì)存在的人員資格審定混亂、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)繁多等現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了詳細(xì)的討論和闡述，解決了存在的眾多問題。

2.澳大利亞的資產(chǎn)評(píng)管理。澳大利亞的評(píng)估行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，最早的資產(chǎn)評(píng)估全國委員會(huì)成立于1932年，主要負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督，通過制定全國統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行有效管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1998年5月，該委員會(huì)改名為澳大利亞資產(chǎn)學(xué)會(huì)，該學(xué)會(huì)不隸屬于任何政府組織機(jī)構(gòu)，而且完全實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的自主化，不依靠政府的資金補(bǔ)助維持運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格遵守澳大利亞國內(nèi)的各項(xiàng)法律法規(guī)，在合法的范圍內(nèi)為個(gè)人、企業(yè)和政府提供相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。其主要的職責(zé)有：

（1）制定并頒布行業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則；

（2）負(fù)責(zé)組織既有會(huì)員的管理考核和新會(huì)員的培訓(xùn)；

（3）承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估爭議的仲裁；

（4）負(fù)責(zé)收集有關(guān)行業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的期刊文章與專業(yè)書籍，并進(jìn)行出版

（5）為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)理信息資源共享平臺(tái)，供行業(yè)內(nèi)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。

雖然澳大利亞的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)屬于國家監(jiān)管下的行業(yè)自律模式，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）管理重點(diǎn)相互補(bǔ)充；（2）管理職責(zé)相互補(bǔ)充；（3）管理主體相互協(xié)作等。這種管理模式表面上看與政府并無太大的實(shí)際聯(lián)系，但是深究其內(nèi)在關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與國家的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制有著不可分割的密切關(guān)系。例如，澳大利亞與美國一樣，都屬于聯(lián)邦自治國家，各州按照其實(shí)際情況制定各自的法律規(guī)范。這就要求資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)也不得不參照這一模式，各州分別依據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)立資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，這就導(dǎo)致各個(gè)州的資產(chǎn)學(xué)會(huì)只能對(duì)本州內(nèi)的行業(yè)團(tuán)體進(jìn)行管理和約束。在全國范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的管理難度極大，且不可行?；谶@種特殊的國情，澳大利亞的學(xué)會(huì)會(huì)員多為個(gè)人，而不是團(tuán)體。

三、國外資產(chǎn)評(píng)估師的會(huì)員條件

（一）英國資產(chǎn)評(píng)估師的會(huì)員條件

英國RICS（Royal Institution of Chartered Surveyors英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)）對(duì)會(huì)員實(shí)行分等級(jí)的管理，將會(huì)員分為學(xué)生會(huì)員、實(shí)習(xí)會(huì)員、一般會(huì)員和資深會(huì)員四個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理，并且根據(jù)各會(huì)員進(jìn)行執(zhí)業(yè)與否，將其分為執(zhí)業(yè)會(huì)員與名譽(yù)會(huì)員兩大類。根據(jù)會(huì)員等級(jí)的不同，RICS對(duì)各個(gè)級(jí)別會(huì)員的會(huì)費(fèi)收繳情況也不盡相同。例如，以一年為單位，學(xué)生會(huì)員可以不交會(huì)費(fèi)，而實(shí)習(xí)會(huì)員則需要交納150英鎊，一般會(huì)員需要交納350英鎊，而資深會(huì)員則每年需要交納450英鎊作為其會(huì)費(fèi)。

（二）韓國資產(chǎn)評(píng)估師的會(huì)員條件

韓國對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估師資格的認(rèn)證相對(duì)較嚴(yán)格，一個(gè)人要想取得韓國資產(chǎn)評(píng)估師資格，必須要經(jīng)過三個(gè)階段的考核才能夠完成。在第一階段內(nèi)，參考人員需要在兩年的時(shí)間內(nèi)通過民法、經(jīng)濟(jì)原理、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、會(huì)計(jì)學(xué)、英語等5門課程的相關(guān)考核工作，如果已經(jīng)在相關(guān)事務(wù)所或協(xié)會(huì)行業(yè)工作5年及以上，就可免第一階段考試；在第二階段內(nèi)，參考人員需要通過鑒定評(píng)價(jià)實(shí)物、鑒定評(píng)價(jià)理論、鑒定評(píng)價(jià)及補(bǔ)償法規(guī)等3門課程的考核工作，且必須在一年的時(shí)間內(nèi)全部通過；在第三階段內(nèi)，除了前兩個(gè)階段考試合格必須符合相應(yīng)的國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且還需要到資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)進(jìn)行6個(gè)月的行規(guī)準(zhǔn)則教育，同時(shí)，必須到到事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)操作6個(gè)月。最后，實(shí)習(xí)鑒定結(jié)論為合格的才能獲得國家部門頒發(fā)的正式執(zhí)業(yè)證書。

（三）美國資產(chǎn)評(píng)估師的會(huì)員條件

美國評(píng)估師協(xié)會(huì)較其他國家更國際化。它是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的是其較為突出的一個(gè)特點(diǎn)。由于美國為州聯(lián)邦政府，各個(gè)州的法律規(guī)范有較大的出入，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和要求也不盡相同。所以美國的資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)多以各州參照各州的實(shí)際情況組成設(shè)立，同時(shí)各協(xié)會(huì)會(huì)員均以個(gè)人名義入會(huì)，會(huì)員結(jié)構(gòu)是國際性的。

該會(huì)授予資格和專業(yè)稱號(hào)的評(píng)估學(xué)科包括企業(yè)價(jià)值（BV）、不動(dòng)產(chǎn)（RP）、動(dòng)產(chǎn)（PP）、機(jī)器和專業(yè)技術(shù)（MTS）、珠寶首飾（G&.J）、復(fù)核和管理（ARM）等。美國評(píng)估師協(xié)會(huì)所授予的評(píng)估師資格主要分為公認(rèn)會(huì)員（AM）和公認(rèn)高級(jí)評(píng)估師（ASA），評(píng)估專業(yè)人士獲得需通過相關(guān)考試并具備相應(yīng)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)才能獲得資格和稱號(hào)。

（四）澳大利亞資產(chǎn)評(píng)估師的會(huì)員條件

澳大利亞資產(chǎn)學(xué)會(huì)將其會(huì)員分為了七個(gè)等級(jí)，分別為：畢業(yè)生、學(xué)生、技術(shù)聯(lián)系會(huì)員、聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員、終身會(huì)員、榮譽(yù)會(huì)員等。其中，畢業(yè)生的要求最為簡單，即只要完成全部的相關(guān)課程即可，并交納年度會(huì)費(fèi)，約160～190澳元；學(xué)生會(huì)員則需要必須正在攻讀一門被認(rèn)可的研究生課程，并交納年度會(huì)費(fèi)；技術(shù)聯(lián)系會(huì)員要求需持有專門的學(xué)位證書，如果有充足的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的話更好，同時(shí)必須交納年度會(huì)費(fèi)；聯(lián)系會(huì)員的要求較之前幾個(gè)等級(jí)更高一些，它要求會(huì)員必須完成了認(rèn)可的研究生課程，并且最近4年在一名注冊(cè)評(píng)估師或有2年的全職資產(chǎn)評(píng)估工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；會(huì)員要求最少有10年的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)為對(duì)本職工作作出貢獻(xiàn)的成員；終身會(huì)員則被授予那些被同行尊重，且擔(dān)任學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)會(huì)的建設(shè)作出貢獻(xiàn)的會(huì)員。

四、總結(jié)

縱觀國外的資產(chǎn)評(píng)估管理制度，主要包括三種模式，主要為：政府干預(yù)型模式、行業(yè)自律型模式和政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理模式。但是總體而言，大多數(shù)國家的資產(chǎn)評(píng)估管理主要是由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)和政府監(jiān)管部門相結(jié)合，相互補(bǔ)充和協(xié)作對(duì)資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行管理，二者是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展的兩個(gè)必備條件，只有兩者相輔相成，充分發(fā)揮各自的能動(dòng)作用，才能保證資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)能夠向著積極的方向前進(jìn)發(fā)展。

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第5篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

第一條為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號(hào)）和《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院令第91號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級(jí)子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。

第三條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案；經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。

第五條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度，完善資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。

省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料上報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二章資產(chǎn)評(píng)估

第六條企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

第七條企業(yè)有下列行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)各級(jí)人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第九條企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。

第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章核準(zhǔn)與備案

第十二條凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；

（二）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。

第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十四條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審，經(jīng)初審?fù)夂?，自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，對(duì)符合核準(zhǔn)要求的，及時(shí)組織有關(guān)專家審核，在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)；對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十五條企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件；

（二）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表；

（三）與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告；

（七）資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；

（八）其他有關(guān)材料。

第十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：

（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)；

（三）評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（四）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng)；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評(píng)估過程是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達(dá)成一致意見。

第十七條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，將備案材料逐級(jí)報(bào)送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)提出備案申請(qǐng)；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對(duì)材料齊全的，在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與備案評(píng)審。

第十八條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份；

（二）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；

（四）其他有關(guān)材料。

第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目予以備案：

（一）資產(chǎn)評(píng)估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)，評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（三）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第二十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。

第二十二條企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況，定期或者不定期地對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十四條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性；

（二）評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異；

（六）經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異；

（七）評(píng)估工作底稿；

（八）評(píng)估依據(jù)的合理性；

（九）評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；

（十）其他有關(guān)情況。

第二十五條省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門。

第五章罰則

第二十七條企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估；

（二）聘請(qǐng)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)；

（三）向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)的；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

第二十八條企業(yè)在國有資產(chǎn)評(píng)估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

第三十一條各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條境外國有資產(chǎn)評(píng)估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評(píng)估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第6篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)　形勢　地位

一、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的重要地位

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，經(jīng)過十幾年的長足發(fā)展，我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)日益壯大，為我國國企改革，防止國有資產(chǎn)流失，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。具有真正意義的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)于1989年在中國誕生十多年來，中國的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)從無到有、從小到大，無論是數(shù)量、種類、業(yè)務(wù)范圍還是評(píng)估質(zhì)量、管理水平上都獲得擴(kuò)大和提高。資產(chǎn)評(píng)估已在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國有企業(yè)改革、完善市場機(jī)制等方面做出了積極的貢獻(xiàn)，對(duì)于維護(hù)、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各種產(chǎn)權(quán)主體的利益都扮演著重要的角色。但由于我國的特殊國情，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題，嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展，隨著中國加入WTO，國外的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將逐漸進(jìn)入我國評(píng)估市場。國內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)力的強(qiáng)大反差，將更加突顯出資產(chǎn)評(píng)估業(yè)在中國的薄弱地位與作用。

二、資產(chǎn)評(píng)估界面臨的主要問題

1、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。由于我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)起步較晚，發(fā)展迅猛，因此在發(fā)展初期更注重評(píng)估方法、具體應(yīng)用知識(shí)的引用，對(duì)評(píng)估個(gè)體、評(píng)估方法、參數(shù)選用等問題討論較多，而對(duì)基礎(chǔ)理論及評(píng)估準(zhǔn)則研究則不夠，導(dǎo)致評(píng)估理論滯后于評(píng)估實(shí)踐，評(píng)估實(shí)踐在低層次循環(huán)，得不到提升。盡管在1996年，原國有資產(chǎn)管理局了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估基本原則和方法、操作程序、評(píng)估報(bào)告和工作底稿等進(jìn)行了規(guī)范，并就機(jī)器設(shè)備、建筑物、無形資產(chǎn)整體資產(chǎn)等類資產(chǎn)評(píng)估作出了具體規(guī)定，但由于部門分割，各部門均有自己的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)章，往往導(dǎo)致評(píng)估機(jī)構(gòu)無所適從。正因缺乏一套能夠覆蓋整個(gè)行業(yè)的評(píng)估準(zhǔn)則，使得評(píng)估工作不盡規(guī)范。偏離了評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)“獨(dú)立、客觀、公正”地提供評(píng)估信息這一操守原則。由于執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，執(zhí)業(yè)質(zhì)量差，評(píng)估機(jī)構(gòu)的公正性受到嚴(yán)重影響公眾對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信任度下降，評(píng)估機(jī)構(gòu)正面臨著誠信危機(jī)，并隱潛著執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2、執(zhí)業(yè)法律法規(guī)環(huán)境不理想。

我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)從無到有，從小到大，隨著評(píng)估實(shí)踐的深入，有關(guān)的政策法規(guī)從少到多，從粗到細(xì)，管理的力度也不斷加大。但是，資產(chǎn)評(píng)估的法律法規(guī)環(huán)境總體是不理想的。一方面，從資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)本身看，缺少一部專門的法律。目前執(zhí)業(yè)的主要政策依據(jù)是國務(wù)院91號(hào)令及實(shí)施細(xì)則，至今已有十多年，在這十多年里，我國市場經(jīng)濟(jì)的步伐大大邁進(jìn)了，資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到了很大的拓展，評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改制，管理主體發(fā)生了變化，用十多年前的法規(guī)來指導(dǎo)當(dāng)前的實(shí)踐，其效用是要大打折扣的。另一方面，從資產(chǎn)評(píng)估配套法規(guī)看，存在著各種法規(guī)政策之間相互銜接不夠的問題。各種法規(guī)之間不能相互銜接，互相抵觸，會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的作用空間。

3、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的產(chǎn)生機(jī)制導(dǎo)致了評(píng)估行業(yè)市場化程度較低。我國的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)在國有企業(yè)逐漸向市場經(jīng)濟(jì)過渡的過程中產(chǎn)生，在發(fā)展初期承擔(dān)了為國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史角色，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的經(jīng)驗(yàn)來看，資產(chǎn)評(píng)估是隨著生產(chǎn)資料私有制的形成和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生的，比較兩者得知，中國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)屬體制內(nèi)生成，從一開始就其本質(zhì)而言是政府的附屬部門，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的市場化程度較低，雖然這種內(nèi)生機(jī)制在早期促進(jìn)了評(píng)估行業(yè)的建立與發(fā)展，但是，隨著市場化進(jìn)程的加速，卻嚴(yán)重阻礙了評(píng)估行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模小、業(yè)務(wù)狹窄、自身管理存在問題。到1999年下半年全國資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員6萬余人，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)3000多家，但與國外的機(jī)構(gòu)相比，如普華永道，安達(dá)信，其規(guī)模還相當(dāng)?shù)男?。造成這種現(xiàn)狀的原因除了我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)起步較晚外，另外現(xiàn)有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)大都在做政府評(píng)估這一塊業(yè)務(wù)，而且這幾年過分強(qiáng)調(diào)了法定評(píng)估的規(guī)范與發(fā)展，對(duì)咨詢性評(píng)估、投資咨詢、可行性研究等方面領(lǐng)域較少涉及，使大量的評(píng)估人員擠在狹窄的法定評(píng)估市場中。另外國際業(yè)務(wù)的開發(fā)也相對(duì)遲緩。再者，許多中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重內(nèi)部管理，使大量人才流失，注冊(cè)人員的轉(zhuǎn)所率居高不下。

5、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)形同虛設(shè)。我國的資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)由當(dāng)時(shí)的國資局組建，是在政府逐漸向社會(huì)放權(quán)的過程中產(chǎn)生的，與政府有千絲萬縷的關(guān)系，被稱為“第二政府”，喪失了獨(dú)立性和創(chuàng)新性。由此評(píng)估協(xié)會(huì)在制定行業(yè)自律條例，指導(dǎo)管理行業(yè)發(fā)展方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力，有力使不上，而且協(xié)會(huì)管理者承襲了政府的行政管理模式，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，行會(huì)觀念及實(shí)踐意識(shí)淡薄，沒有與政府進(jìn)行有效博弈，維護(hù)本行業(yè)會(huì)員的正當(dāng)利益，以爭取行業(yè)發(fā)展的有效空間，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)得不到行業(yè)內(nèi)成員的擁護(hù)，更沒獲得社會(huì)的認(rèn)可。

6、政府多頭管理導(dǎo)致行業(yè)管理混亂

我國現(xiàn)存的除注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師外，還有房產(chǎn)、土地、物價(jià)部門等多種評(píng)估資格的評(píng)估師，涉及評(píng)估業(yè)的管理部門就有三個(gè)：財(cái)政部、國土資源部和建設(shè)部，除此之外，資產(chǎn)評(píng)估公司作為企業(yè)法人，還要受工商、稅務(wù)部門的管理。多頭管理，使資產(chǎn)評(píng)估在發(fā)揮客觀作用時(shí)受到很大的束縛：其一，對(duì)于政府來說，管理難度不僅沒有減弱，而且更為復(fù)雜，不同的管理規(guī)則和利益所屬在遇到?jīng)_突時(shí)，往往難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致部門間的矛盾激化；其二，對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)來說，多頭管理使其失去了獨(dú)立性，在企業(yè)運(yùn)行過程中不得不遵守多頭規(guī)則，使企業(yè)成本大大增加，限制了企業(yè)的發(fā)展。

7、評(píng)估后續(xù)教育存在一定缺陷和不足

資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育是評(píng)估行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國的資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育在短短的十余年間取得了令人矚目的成績，但由于發(fā)展時(shí)間短，在教育體系、形式、內(nèi)容及實(shí)施等方面尚存在一定缺陷和不足，不能取得應(yīng)有效果和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、小結(jié)

總的說來，為了保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)公眾的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展，必須深化資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)改革，從宏觀上加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。

第7篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

［關(guān)鍵詞］高職院校；資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)；教學(xué)改革

Abstract:Ithasnotbeenlongsincetechnicalcollegesbegantorecruitassetsevaluationandmanagementmajors.Therefore,thereisnoexperiencetoreferto.Fromtheaspectsofconstructionorientation,coursessetting,specializedteacherstrainingandpracticebaseconstruction,thispaperputsforwardsuggestionsonteachingreformofassetsevaluationandmanagementspecialty.

Keywords:hightechnicalinstitutes；assetsevaluationandmanagement；teachingreform

一、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個(gè)問題

1．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀

高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財(cái)政稅務(wù)類高職院校（河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間比較短，從事資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

2．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確

根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會(huì)對(duì)評(píng)估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估不僅包括機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估，還包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、金融評(píng)估、稅基評(píng)估等，另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估、土地評(píng)估、探礦采礦權(quán)評(píng)估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評(píng)估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶評(píng)估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)。為社會(huì)培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會(huì)責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才不同需求的。

3．高職院校主要圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實(shí)際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色

目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的?，F(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。

4．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評(píng)估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評(píng)估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向。到2007年才會(huì)有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。

5．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后，不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開展

加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。

二、對(duì)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索

1．根據(jù)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向

由于我國資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評(píng)估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒有必要的。高職院?？梢越Y(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院?？梢园逊康禺a(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把土地估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院?？梢园l(fā)展稅基評(píng)估；具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估；工科院?？梢詰{借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估，如舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院?？梢蚤_展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院?？梢酝怀龉哦退囆g(shù)品的價(jià)值評(píng)估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院?？梢园训V業(yè)權(quán)評(píng)估作為專業(yè)建設(shè)方向。

2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程

資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評(píng)估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評(píng)估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評(píng)定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識(shí)、汽車評(píng)估基本財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)場評(píng)估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。

3．高職院校通過對(duì)專業(yè)教師的培養(yǎng)、對(duì)緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請(qǐng)來完善師資隊(duì)伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍

由于高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時(shí)，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評(píng)估類事務(wù)所參加社會(huì)實(shí)踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。對(duì)于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。

4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實(shí)訓(xùn)設(shè)備，確保把實(shí)踐性教學(xué)落到實(shí)處

根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對(duì)于本專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動(dòng)手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)踐動(dòng)手能力主要有兩方面：財(cái)務(wù)和評(píng)估。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)，評(píng)估方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實(shí)訓(xùn)基地來進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時(shí)間來完成財(cái)務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財(cái)務(wù)與管理方面的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，用第二學(xué)年的時(shí)間來完成資產(chǎn)評(píng)估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時(shí)間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實(shí)踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評(píng)估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個(gè)事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院?？梢园研Ｍ鈱?shí)訓(xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評(píng)估事務(wù)所建設(shè)成校外實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)?jiān)撌聞?wù)所的評(píng)估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，以達(dá)到互利共贏的目的。

第8篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

第二條資產(chǎn)評(píng)估是由具有合法資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的行為。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條省人民政府授權(quán)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理的政府行政主管部門（以下簡稱資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門）負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施和監(jiān)督。

第二章管理職責(zé)

第五條省資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）制定資產(chǎn)評(píng)估管理制度、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、操作規(guī)程并組織實(shí)施；

（二）與有關(guān)行業(yè)主管部門共同頒布資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督；

（四）對(duì)違法行為依法給予行政處罰；

（五）調(diào)查處理資產(chǎn)評(píng)估糾紛；

（六）指導(dǎo)廣東省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)開展工作；

（七）省政府賦予的資產(chǎn)評(píng)估管理的其他職能。

第六條省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估管理履行以下職責(zé)：

（一）制訂資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作；

（三）對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)行專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為建議資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門給予行政處罰；

（四）按照國家人事行政管理部門的規(guī)定負(fù)責(zé)注冊(cè)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)；

（五）按隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估組織工作，包括資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)初審、評(píng)估過程的監(jiān)督、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)初審。

第七條市、縣人民政府資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門和各行業(yè)主管部門及其工作人員不得直接從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不得憑借職權(quán)限定資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)由其指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)承辦。

第三章注冊(cè)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

第九條注冊(cè)評(píng)估師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得國家人事行政主管部門頒發(fā)的資格證書，并經(jīng)注冊(cè)登記從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

注冊(cè)評(píng)估師包括：

（一）注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；

（二）注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（三）國家確認(rèn)的其他系列執(zhí)業(yè)評(píng)估師。

第十條注冊(cè)評(píng)估師須由其所在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門申報(bào)備案。

第十一條注冊(cè)評(píng)估師只能在一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)專職執(zhí)業(yè)和在該機(jī)構(gòu)承辦的評(píng)估業(yè)務(wù)享有簽字權(quán)。注冊(cè)評(píng)估師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。

第十二條注冊(cè)評(píng)估師不得有以下行為：

（一）在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)期間，買賣委托評(píng)估單位的股票、債券，購買委托評(píng)估單位或者個(gè)人擁有的資產(chǎn)；（二）索取、收受委托合同約定以外的酬金或其它財(cái)物，或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取其它不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（三）泄漏在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密；

（四）允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)；

（五）違反法律、法規(guī)的其它行為。

第十三條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是依法成立具有獨(dú)立法人資格的承辦資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十四條設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具備3個(gè)以上同一系列的注冊(cè)評(píng)估師；

（二）有自己的名稱、經(jīng)營場所和組織章程；

（三）不少于10萬元的注冊(cè)資本；

（四）配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立必須經(jīng)省資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門審核資質(zhì)并獲得國家有關(guān)部門印制的資產(chǎn)評(píng)估資格證書，到所在地工商行政管理部門注冊(cè)登記領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須在核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

第十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）第十二條（一）至（三）項(xiàng)所列的行為；

（二）以不正當(dāng)手段損害同行的專業(yè)信譽(yù)；

（三）以壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛垬I(yè)務(wù)；

（四）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）故意提高或壓低估價(jià)，損害委托人及其他利害關(guān)系人的利益；（六）其它違反法律、法規(guī)的行為。

第十七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，執(zhí)行由物價(jià)部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并接受物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門的監(jiān)督。

第十八條資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。

第十九條廣東省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)是全省性資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律性組織，負(fù)責(zé)行業(yè)自律管理，指導(dǎo)和監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師的合法權(quán)益。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師可自愿加入?yún)f(xié)會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員或個(gè)人會(huì)員。

第四章資產(chǎn)評(píng)估

第二十條發(fā)生以下情形之一時(shí)，涉及國家和集體公共權(quán)益的應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；

（二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、以實(shí)物資產(chǎn)對(duì)外投資、權(quán)益轉(zhuǎn)讓；

（三）組建中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)；

（四）組建有限責(zé)任公司、股份有限公司及其他涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的改組行為；

（五）企業(yè)清算；

（六）國家規(guī)定以評(píng)估值確定納稅基數(shù)的企業(yè)、單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)納稅；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

以上情形不涉及國家和集體公共權(quán)益的，或者其他情形，當(dāng)事人認(rèn)為需要可以依照本條例進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第二十一條評(píng)估的資產(chǎn)包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第二十二條依照本條例第二十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，資產(chǎn)占用者應(yīng)征得資產(chǎn)所有者或其合法人書面同意才能委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第二十三條委托人應(yīng)與具有合法資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂資產(chǎn)評(píng)估委托協(xié)議（合同），明確評(píng)估對(duì)象的類型、范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估的目的和要求、雙方的權(quán)利和義務(wù)、評(píng)估工作的期限、收費(fèi)和支付方式、違約責(zé)任等。

第二十四條委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并編制相應(yīng)的清冊(cè)和目錄，提供完備的資料和必要的協(xié)助，做好資產(chǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。

第二十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托人提供的資產(chǎn)清冊(cè)、目錄，對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場清點(diǎn)、勘察，核實(shí)資產(chǎn)狀況和相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)以及經(jīng)營成果，并詳細(xì)、全面紀(jì)錄以上工作過程和內(nèi)容。

第二十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的和要求，運(yùn)用國家確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)現(xiàn)狀，獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)估出資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的價(jià)值，并按時(shí)向委托人提交資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。

第二十七條資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書必須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人、注冊(cè)評(píng)估師同時(shí)簽名，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章后方為有效。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師對(duì)出具的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書的客觀性、真實(shí)性、公正性承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十八條根據(jù)本條例第二十條進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估涉及國家權(quán)益的，按以下程序辦理資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)：（一）進(jìn)入企業(yè)、單位會(huì)計(jì)核算范圍的資產(chǎn)，評(píng)估結(jié)果由同級(jí)政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門辦理確認(rèn)，其中需專業(yè)技術(shù)審核鑒定的，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門同有關(guān)行業(yè)主管部門審核后確認(rèn)；（二）未進(jìn)入企業(yè)會(huì)計(jì)核算的資源性資產(chǎn)，由有關(guān)資源行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)；（三）以評(píng)估值確定納稅基數(shù)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果由財(cái)稅部門確認(rèn)。委托人或者評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)確認(rèn)有異議的，可依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。

第二十九條國家行政機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果報(bào)告有異議的，可會(huì)同資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門提出復(fù)審。未經(jīng)復(fù)審，不得否定。

第三十條資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是投資、折股、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)及權(quán)益價(jià)值、納稅的主要參考依據(jù)。經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是審批產(chǎn)權(quán)交易、變更產(chǎn)權(quán)行為、審批合同、辦理工商注冊(cè)登記、審批公司制企業(yè)設(shè)立、處理產(chǎn)權(quán)糾紛，進(jìn)行資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、租賃、征用、保險(xiǎn)等事項(xiàng)的有效文件。

第三十一條資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果自評(píng)估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十二條設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)，中方資產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)在簽訂合資（合作）合同之前完成。外方資產(chǎn)的評(píng)估按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條組建上市公司及發(fā)行上市股票的資產(chǎn)評(píng)估，必須由具有從事證券業(yè)務(wù)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十四條委托人委托中華人民共和國境外的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第五章法律責(zé)任

第三十五條注冊(cè)評(píng)估師違反本條例第十二條規(guī)定或在資產(chǎn)評(píng)估工作中、，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門及有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重，單處或并處下列處罰：

（一）警告；

（二）暫停執(zhí)業(yè)；

（三）提請(qǐng)發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷其執(zhí)業(yè)資格并在五年內(nèi)不得重新考試。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定或在評(píng)估工作中、的，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，單處或者并處下列處罰：

（一）警告；

（二）停業(yè)整頓；

（三）吊銷資產(chǎn)評(píng)估資格證書。

因資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨意向資產(chǎn)所有者、委托人或政府有關(guān)部門以外的單位或個(gè)人提供評(píng)估結(jié)果報(bào)告，給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條未取得資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門會(huì)同工商行政管理部門檢查糾正，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估的，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門責(zé)令資產(chǎn)占用者限期補(bǔ)辦評(píng)估。

第四十條委托人提供虛假資料，或與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊，造成資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，給資產(chǎn)所有者及其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以相當(dāng)于評(píng)估費(fèi)用以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第八條規(guī)定，擾亂資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理秩序的，由資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分；給資產(chǎn)所有者及其它利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第9篇：資產(chǎn)評(píng)估和管理范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn);評(píng)估;質(zhì)量;規(guī)范

資產(chǎn)評(píng)估是目前我國剛剛起步的一個(gè)行業(yè)，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必不可少的一部分。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這個(gè)行業(yè)中的一些問題也隨之暴露出來，其中較為嚴(yán)重的問題就是資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量不過關(guān)。然而資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的支柱，因此我們一定要徹底解決這一大問題。

一、現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量中存在的主要問題

資產(chǎn)評(píng)估是市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，而資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量決定著資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)以后的發(fā)展可能性，也嚴(yán)重影響著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)秩序以及產(chǎn)權(quán)等權(quán)益的基本維護(hù)。因此維持資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量是十分重要的。

1.評(píng)估工作底稿完備性方面存在的主要問題

（1）評(píng)估報(bào)告底稿質(zhì)量不高

資產(chǎn)評(píng)估底稿的規(guī)范撰寫是每個(gè)資產(chǎn)評(píng)估人員最基本要懂得的技能，而且資產(chǎn)評(píng)估底稿的撰寫質(zhì)量也可以直接反映出撰稿人和相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的能力以及資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的內(nèi)部管理是否嚴(yán)格合理。但是就我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的目前情況來看，我國資產(chǎn)評(píng)估的底稿明顯沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和固定的撰寫格式，也沒有固定的底稿標(biāo)識(shí)，而且有底稿中相關(guān)負(fù)責(zé)人的署名簽名不夠完整的問題發(fā)生，還存在著資產(chǎn)評(píng)估底稿裝訂不夠規(guī)范甚至根本不進(jìn)行裝訂的現(xiàn)象。

（2）底稿內(nèi)容不完整

目前，我國資產(chǎn)評(píng)估底稿編寫方面還存在著操作類底稿和管理類底稿的撰寫不夠全面的問題，其中比較嚴(yán)重的是能夠體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估過程的評(píng)估底稿的撰寫不夠完善。資產(chǎn)評(píng)估底稿是資產(chǎn)評(píng)估中不可缺少的一部分，通過底稿，我們可以分析出該資產(chǎn)的所屬權(quán)，除此之外，通過底稿，我們可以對(duì)資產(chǎn)重置的成本以及資產(chǎn)成新率進(jìn)行一個(gè)合理的判斷，如果底稿缺失，我們將缺少一個(gè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行支撐的強(qiáng)大后盾，還會(huì)影響評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性從而造成評(píng)估報(bào)告使用者的錯(cuò)誤使用。而且，一旦發(fā)生了相關(guān)的民事訴訟等情況，由于底稿的缺失，很難為相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估人員避開相關(guān)不相干責(zé)任。

2.評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式的完整性、規(guī)范性方面存在的主要問題

（1）評(píng)估目的和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)描述含糊不清

在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估過程前，我們應(yīng)該先對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的目的以及資產(chǎn)評(píng)估物件的資產(chǎn)類型有較為詳細(xì)的了解，這是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的先行條件。就我國目前情況來看，有非常多的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過程中以及資產(chǎn)報(bào)告中對(duì)資產(chǎn)的描述太過模糊，有時(shí)甚至連資產(chǎn)評(píng)估的目的與資產(chǎn)價(jià)值類型都無法進(jìn)行合理匹配，這樣的情況不單單不利于資產(chǎn)評(píng)估人員的相關(guān)判斷，同時(shí)也會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用者，導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告的錯(cuò)誤使用。

（2）評(píng)估報(bào)告摘要編寫不規(guī)范

資產(chǎn)評(píng)估摘要是對(duì)評(píng)估報(bào)告中一些重要內(nèi)容的總結(jié)規(guī)范，如果評(píng)估摘要撰寫的不夠規(guī)范，將會(huì)嚴(yán)重影響評(píng)估報(bào)告的作用。與此同時(shí)，目前，許多的資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的規(guī)范撰寫都不夠重視，甚至有些相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)許多資產(chǎn)評(píng)估的案子均未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理撰寫，經(jīng)常有摘要格式不正確以及缺少相關(guān)內(nèi)容等情況發(fā)生，這樣的情況嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量，也會(huì)嚴(yán)重影響到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用。

（3）缺乏相關(guān)的評(píng)估介紹

具體來說評(píng)估說明，即為對(duì)對(duì)評(píng)估過程中一些評(píng)估方法、一些相關(guān)評(píng)估參數(shù)等的詳細(xì)說明，是相關(guān)評(píng)估審核機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核中十分重要的一個(gè)項(xiàng)目。然而，從現(xiàn)階段反映出來的狀況來說，評(píng)估說明的撰寫方面存在著許多問題：首先，許多評(píng)估部門認(rèn)為評(píng)估說明是一項(xiàng)可有可無的項(xiàng)目，他們認(rèn)為在資產(chǎn)評(píng)估的過程中最為重要的是評(píng)估報(bào)告，對(duì)于評(píng)估說明來講，如果相關(guān)部門沒有要求要撰寫評(píng)估報(bào)告的話，這一項(xiàng)就完全可以忽視。其次，目前普遍存在著評(píng)估說明撰寫不夠合理完善的情況。最后，在撰寫過的評(píng)估報(bào)告中普遍存在著未對(duì)相關(guān)評(píng)估參數(shù)進(jìn)行合理有利說明的情況，這樣就導(dǎo)致了最后得出的評(píng)估報(bào)告沒能有強(qiáng)大的技術(shù)方面的支撐。

（4）重要事項(xiàng)披露不完整。

重要事項(xiàng)的披露是資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估報(bào)告使用者反映一些重要事項(xiàng)的憑證，評(píng)估報(bào)告使用者可以通過重要事項(xiàng)的披露了解到一些沒有察覺的重要事項(xiàng)。與此同時(shí)，重要事項(xiàng)的披露可以體現(xiàn)出評(píng)估人員工作態(tài)度的認(rèn)真以及對(duì)使用者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，通過重要事項(xiàng)的披露我們還可以有效的避免和降低了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。但是現(xiàn)在一些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)還存在著對(duì)重要事項(xiàng)披露不完全的情況發(fā)生，而這些對(duì)重大事項(xiàng)未能披露的疏忽對(duì)以后評(píng)估報(bào)告的使用會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。

3.評(píng)估規(guī)范方面存在的不足

在任何情況下，現(xiàn)場的評(píng)估都需要嚴(yán)格遵循最基礎(chǔ)的程序。只有通過對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場的核查，我們才能夠分析和判斷出該資產(chǎn)是否有價(jià)值以及價(jià)值多少，因此，現(xiàn)場的核查是資產(chǎn)評(píng)估人員不容忽視的重要步驟。通過近年來的調(diào)查研究顯示，現(xiàn)場工作規(guī)范性方面存在以下不足：現(xiàn)場工作過程記錄不夠詳細(xì)、沒有對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)論的過程分析、三級(jí)復(fù)核制度的保障制度也不夠完善。

二、資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的原因分析

1.評(píng)估人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是產(chǎn)生資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的根本所在

實(shí)際上資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行的關(guān)鍵是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的人員以及相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評(píng)估是通過資產(chǎn)評(píng)估人的專業(yè)的判斷與分析而形成的，于是為了保證資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性，就要求資產(chǎn)評(píng)估人員要有非常強(qiáng)大的專業(yè)知識(shí)和敏銳的判斷力以及分析能力，除此之外，職業(yè)人員還要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度。只有擁有了這些要求，才能被稱為一個(gè)合格的資產(chǎn)評(píng)估人員。然而，就我國目前情況來看，由于資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)剛剛起步不久的產(chǎn)業(yè)，因此這樣具有高素質(zhì)的人才少之又少，這也是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，同時(shí)也是一個(gè)重要的影響方面。

2.由于市場競爭的加劇，評(píng)估機(jī)構(gòu)為了爭奪市場而采取低價(jià)策略，容易導(dǎo)致評(píng)估質(zhì)量下滑

基本的評(píng)估過程，要求進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估必須要經(jīng)過一段時(shí)間用來通過一些必要的審核評(píng)估程序，這樣才允許表達(dá)相關(guān)評(píng)估的意見，但是目前的情況截然相反。因?yàn)楝F(xiàn)在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的競爭愈演愈烈，評(píng)估機(jī)構(gòu)不但不以評(píng)估的質(zhì)量和服務(wù)來贏得顧客反而轉(zhuǎn)向通過降低相關(guān)費(fèi)用來引起顧客注意，然而所謂的低收費(fèi)必然是意味著低成本，因此許多評(píng)估機(jī)構(gòu)為了使自身效益達(dá)到最大化，就會(huì)在評(píng)估程序方面有所減少，這樣就直接導(dǎo)致了最終的評(píng)估結(jié)果不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量也相應(yīng)降低。

三、提高資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的對(duì)策

1.充分發(fā)揮政府在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管中的作用，加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管力度。

首先，我們應(yīng)該將相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步完善，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)完善和制定相關(guān)的法律法規(guī)使得資產(chǎn)評(píng)估更加規(guī)范化，更加合理化，協(xié)調(diào)相關(guān)評(píng)估部門并對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行合理的任務(wù)分配，這樣就避免了管理不過來的情況，將任務(wù)量進(jìn)行，有利于評(píng)估更加有效、高質(zhì)量的進(jìn)行。其次，我們應(yīng)該注意維持評(píng)估產(chǎn)業(yè)的秩序，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估的環(huán)境，提高對(duì)評(píng)估的執(zhí)法力度，同時(shí)對(duì)一些違反評(píng)估規(guī)則和要求的評(píng)估人員，采用一定的處罰措施，讓按規(guī)章辦事成為資產(chǎn)評(píng)估人員工作的基本習(xí)慣。

2.充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在整個(gè)行業(yè)中的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的系統(tǒng)化管理。

就目前情況來看，由于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的興起，一些不足也隨之出現(xiàn)，尤其是在評(píng)估管理方面。于是為了更好的管理資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)行業(yè)，我們應(yīng)該將下面幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：首先，是應(yīng)該盡快將資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的規(guī)則和制度進(jìn)行制定;其次，是要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期的檢查，要讓所有的評(píng)估過程在一個(gè)對(duì)外透明的狀態(tài)下進(jìn)行;最后，要對(duì)注冊(cè)評(píng)估師進(jìn)行一定的后期培訓(xùn)，將資產(chǎn)評(píng)估人員的專業(yè)素養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)能力提升。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

第一，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，與此同時(shí)，我們還要培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估人員的觀念，提高評(píng)估質(zhì)量。而且我們應(yīng)該在建立市場的過程同時(shí)也兼顧著資產(chǎn)評(píng)估的管理。其次，我們應(yīng)該將機(jī)構(gòu)的質(zhì)量制度進(jìn)行有效的完善和提高，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效的監(jiān)控，第三，是要保證資產(chǎn)評(píng)估過程中的一些制度能夠得到體現(xiàn)，除此之外，在審核過程中，所謂的審核不應(yīng)該只表現(xiàn)在所謂的表面，應(yīng)該將審核真正落實(shí)到審核上，實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行檢查。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加資產(chǎn)評(píng)估師的進(jìn)一步教育，從而提升其職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)能力。

進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，主要依賴資產(chǎn)評(píng)估人員所掌握的評(píng)估知識(shí)，所以，作為一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估師，要有扎實(shí)的知識(shí)功底，樹立較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格遵循資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)制度來進(jìn)行科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估。另外，資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)該在執(zhí)業(yè)之后也進(jìn)行后續(xù)教育來不斷對(duì)職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高。

四、結(jié)語

綜合以上內(nèi)容，我們可以看出，要提高有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量問題，就必須加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育、完善有效的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制機(jī)制、加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管力度、不斷完善行業(yè)準(zhǔn)則體系，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的管理。

參考文獻(xiàn)：