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教育質量監(jiān)測體系精選(九篇)

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教育質量監(jiān)測體系

第1篇:教育質量監(jiān)測體系范文

【關鍵詞】企業(yè) 高職教育 質量保障體系

一、政府要加強宏觀調控

(一)建立健全法律法規(guī)。

政府對高職教育質量保障體系的監(jiān)督管理能夠對高職院校的教育質量起到直接作用的外部條件。所以, 政府必須通過制定相應的教育法律、法規(guī)對學校進行相應的質量監(jiān)督和管理。政府要用法律的形式明確規(guī)定企業(yè)必須參與職業(yè)教育質量保障體系,并制定激勵和督促企業(yè)參與的相關制度、政策等。

(二)加大對職業(yè)教育的投資力度。

由于職業(yè)教育對辦學經(jīng)費的需求比普通教育要大得多,而實際得到的中央財政補貼又不夠維持學校的運轉,這使大多數(shù)高職院校的辦學經(jīng)費過度依賴學費。這勢必會減少其對實訓設備和實訓基地建設的投入,繼而難以保證人才培養(yǎng)的質量,這就背離了國家大力發(fā)展職業(yè)教育提高勞動者素質的初衷。國家必須加大對職業(yè)教育的投資力度。

二、高職院校應完善內部保障機制

高等職業(yè)教育質量保障體系的建立和完善,不僅涉及到學校和上級行政管理部門,而且牽涉到學生、家長、教師以及企業(yè)的利益。高等職業(yè)院校要明確高等職業(yè)教育的辦學目標。高職院校的產(chǎn)品是課程及其教學服務。課程是以學校教師為主開發(fā)的, 通過教學活動向被服務者提供教學服務。

(一)充分發(fā)揮高職院校內部的自我管理機制。

作為高職教育內部質量保障體系主體的高職院校,必須要加大對質量保障體系的監(jiān)管力度。首先要重新定位高職院校的社會功能。要使此體系能靈活、適時地反映社會、企業(yè)、個人等的需求,要能及時、準確地反映社會對專門人才的知識、能力、素質結構的需求, 這些需要要能反映在對專業(yè)設置、課程內容、教學模式等方面的與時俱進。還要加強與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的合作和溝通, 實現(xiàn)高職教育的“社會化”辦學。

(二)加強與企業(yè)的合作確保提升實踐課的教學質量。

職業(yè)院校對實踐教學的考核是確保實踐教學質量的重要手段。學校要注重考核標準緊扣職業(yè)能力培養(yǎng),在企業(yè)的參與和指導下,依據(jù)職業(yè)崗位能力需求,設置科學合理的考核標準;注重考核主體的雙線性,由企業(yè)和學??己嗽u價實習過程與效果;注重考核方法的多樣化,通過學生現(xiàn)場操作、實習周志、實習報告、畢業(yè)設計和答辯等形式考核學生的綜合素質和工作實績,對考核合格的學生頒發(fā)《輪崗/頂崗學習工作經(jīng)歷證書》。根據(jù)現(xiàn)實市場和潛在市場的需求,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,通過教師參加留職帶薪培訓,實行教師適度超前學習,提高職業(yè)教育教師的知識水平和能力水平,使教學內容始終處于專業(yè)技能人才培養(yǎng)的前端。

三、企業(yè)主動參與外部保障體系的質量評估

評估是企業(yè)培訓工作中一個不可忽視的環(huán)節(jié),是對培訓質量和效果進行價值判斷與反饋的重要措施。障體系的實際效果時,企業(yè)應該在職業(yè)教育的全過程對質量進行評估及改進。

(一)對教學過程的質量保障參與評估。

職業(yè)教育是為企業(yè)培養(yǎng)技能型人才的,是要為企業(yè)所用的。而教育影響主要是在教學過程中進行的。所以企業(yè)對職業(yè)教育質量保障體系的參與應尤其重視對教學過程的參與。在此階段,企業(yè)對于職業(yè)教育質量保障體系的參與可以體現(xiàn)對教學過程中實踐課的設計和參與、對實踐課教學效果的評價與監(jiān)控等。第一、教學過程中對實踐課的設計與參與。工作現(xiàn)場的學習已經(jīng)被賦予全新的理念,它遠遠超越了傳統(tǒng)的課堂學習、書本學習或以培訓者為中心的學習,它更加關注從經(jīng)驗中學習、從項目中學習、從與他人的共同交流與合作中學習。第二、參與實踐課教學效果的評價與監(jiān)控。對職業(yè)教育質量的評價是評價者依據(jù)職業(yè)技術教育的目標和客觀標準,利用科學的、可行的評價技術手段,對職業(yè)技術學校各方面的教育現(xiàn)象和活動的質量或功效做出價值判斷,為深化職業(yè)技術學校的改革,提高職業(yè)技術學校的教育質量提供信息的一種活動。企業(yè)管理中對技術型員工的績效考核同樣適用于學生實踐課教學結果的評價。

(二)對教育售后質量跟蹤、反饋。

職業(yè)教育提供的是教育產(chǎn)品和服務,是內化于人身上的知識、能力和道德素養(yǎng)。以“就業(yè)為導向”決定了職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生要能為企業(yè)所用。而不斷發(fā)展的職業(yè)教育只有不斷提高教育質量才能獲得競爭日益激烈的市場份額,達到企業(yè)對人才質量的認可,實現(xiàn)學生的充分就業(yè)。企業(yè)對其質量保障體系的參與則可以使職業(yè)教育的質量提高事半功倍。第一、企業(yè)要有意識地加強對職業(yè)院校畢業(yè)生任用期間的考核。企業(yè)要對畢業(yè)生在企業(yè)崗位上的就職情況進行跟蹤調查,要求企業(yè)給予客觀的評價數(shù)據(jù),從企業(yè)對畢業(yè)生的期待值的滿足狀況入手,統(tǒng)計企業(yè)對畢業(yè)生能力滿意與不滿意的方面和程度,并以此作為學校人才培養(yǎng)目標定位的依據(jù)。第二、企業(yè)要重視考核結果的反饋。這里的反饋就包括兩層意思,一是考核出來的結果要反饋給職業(yè)院校,二是職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)考核結果所做出的反饋。

總之,職業(yè)教育質量的提高可能通過那些自我激勵的人、通過教師和培訓者、通過學習者和所有的其它職業(yè)教育的利益相關者來實現(xiàn)。而如果質量提高的戰(zhàn)略和實施是由職業(yè)教育提供者本身來掌握和領導的,那么這樣的結果就只會有維持的作用。質量是整個機構的質量:越多的人被卷入并積極參與質量過程,質量的提高會越有效。

備注:此論文是河北省教育科學“十二五”規(guī)劃2013年度課題 “企業(yè)參與高職教育質量保障體系研究”的最終研究成果,課題編號:13051276。

參考文獻:

第2篇:教育質量監(jiān)測體系范文

[關鍵詞]成人高等教育;教學質量;質量監(jiān)控體系;構建

[作者簡介]張敏,淮海工學院繼續(xù)教育學院講師,政治學碩士,江蘇 連云港 222001

[中圖分類號]G742

[文獻標識碼]A

[文章編號1672―2728(2008)09―0186―04

一、重視師資隊伍建設

成人高等教育事業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展,必須擁有一支結構合理、數(shù)量充足、素質優(yōu)良、相對穩(wěn)定的教師隊伍。哈佛大學前任校長科南特曾說過:“大學的榮譽不在于它的校舍和人數(shù),而在于它一代教師的質量?!苯處熥鳛槭┙痰闹黧w,其素質和創(chuàng)新能力直接影響著教育水平的質量。特別是在成人教育層次繁多、學員素質參差不齊的情況下,能否建設一支高素質的師資隊伍,是成人教育事業(yè)興衰與成敗的關鍵所在。針對目前成人教育師資缺乏專業(yè)化的情況,加強成人高等教育師資隊伍建設應從以下幾個方面著手:

1.建設一支專門從事成人教育教學的教師隊伍,實現(xiàn)成人教育教師的專業(yè)化

目前我國成人教育擁有的專職教師隊伍規(guī)模較小,大多是普通高校的兼職教師。兼職教師雖然具有豐富的教學經(jīng)驗,但由于對成人學習。特點了解不夠,又缺乏必要的成人教育教學專業(yè)培訓,因而在成人教育教學過程中缺乏科學性和針對性。

2.優(yōu)化成人教育師資結構,加大投入,培養(yǎng)一批“雙師型”教師

成人高等教育人才培養(yǎng)目標的要求,決定了“雙師型”教師既要具備扎實的理論基礎知識和較高的教學水平,又要具有較強的專業(yè)實踐能力和豐富的實際工作經(jīng)驗。培養(yǎng)“雙師型”的師資隊伍,可以有兩種基本做法:一是選派具有較高理論學術水平的教師到實踐崗位中進行學習,提高其實踐操作能力,二是從社會相關崗位一線聘請既有理論又有豐富實踐經(jīng)驗的技術人員或管理人員為兼職教師。這樣既能改善當前教師的能力結構,又有利于跟蹤現(xiàn)代技術、掌握最新工程信息,達到理論和實際的有機結合,全面提高教師的素質,實現(xiàn)教學質量的不斷提高。因此,各高校應給予成人教育一定的優(yōu)惠政策,加大對成人教育教師的培養(yǎng)力度。

3.穩(wěn)定成人教育師資隊伍,提高其社會地位

高校要采取各種有效措施,留住人才,使成人教育教師隊伍保持相對穩(wěn)定、結構合理,從而確保成人教育正常的教學秩序和教學質量的穩(wěn)步提高。

4.多方面、多渠道地引進人才

在引進人才時,不只是把眼光局限于高校和科研院所,還可以從黨政機關和國有大型企業(yè)中招聘一些符合學歷要求的干部和技術人員,充實到成人教育教師隊伍中去。因此,高校成人教育管理部門要加強與教師的溝通和聯(lián)系,既了解教學情況,又促使教師適應成人教育特點,提高教學效果和教學質量。成人高校應建立教師考評制度,優(yōu)勝劣汰,對師資庫進行動態(tài)管理。

二、注重教學質量監(jiān)控體系的成人教育特性

在成人高等學校建立教學質量監(jiān)控體系,必須準確把握成人高等教育教學質量的特性。質量監(jiān)控概念的提出與應用,最早出現(xiàn)在生產(chǎn)領域,后來在教育界乃至高等教育領域得到順利推廣。然而,要使質量監(jiān)控體系在成人高等教育中發(fā)揮積極的作用,還要注重其針對于成人高等教育的成人適應性,即要明確成人教育的服務特性,要體現(xiàn)成人的特點,根據(jù)成人生活和工作中的需要來選擇合適的成人教育活動和形式,根據(jù)成人的實際來安排課程和教學。

1.由教學對象的成人性帶來的評估特點

成人學生個體質量的多維特性和影響學校整體教學質量的多重因素,決定了教學質量指標不同于一般工業(yè)產(chǎn)品具有清晰的定量指標,是一個難以進行精確量化的復雜結構系統(tǒng)指標。成人教育的主要對象是在業(yè)成人,這是成人教育最基本的特征,也是成人高等教育一切工作的出發(fā)點。由于成人教育的主要對象是在業(yè)成人,這一特征決定了教學活動應盡可能在生產(chǎn)過程中進行,或與生產(chǎn)工作過程平行,或與生產(chǎn)過程交替,二者必居其一。成人教育的對象,除少數(shù)人參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學習以外,多數(shù)人的學習只能在業(yè)余時間進行。另外,學員的年齡較大,有相對穩(wěn)定的職業(yè),有豐富的實踐經(jīng)驗,對學習的要求有速成性、系統(tǒng)性、概括性、實用性和針對性等特點。所以,成人高等教育教學評估必須注意學員的學習與生產(chǎn)相適應這一特點,評估重點應放在教學的實用性上,而不應只考慮學員的畢業(yè)率和學歷。例如:對成人高校教學改革的評估,就要突出對教學計劃、教學大綱和課程的制訂及編寫的針對性、實用性、符合職業(yè)等方面的考核評估;在教學效果評估中,不僅要考核學員的畢業(yè)狀況,還要對學員畢業(yè)后的狀況進行跟蹤評估,以確保教學的實用性而不是流于形式、注重學歷。

2.由教學過程的多樣性帶來的評估特點

傳統(tǒng)教育的教學基本上是在課堂進行的,而成人教育活動既可以利用傳統(tǒng)的教學形式,也可以利用非傳統(tǒng)的教學形式,如函授、講座、模擬現(xiàn)場等。所以在制定教學評估標準時,要注意動態(tài)考核標準與靜態(tài)考核標準、理論考核標準與實踐考核標準相結合,具有一定的靈活性。如評估指標中,除了有對學員理論學習的考評指標,還有對學員實踐操作的考評指標,既有對面授課質量的考評標準,也有對實踐課效果的考評指標;另外,因為教學模式的多樣性,教學評估指標中還應包括對教學基本設施和教學經(jīng)費的考評指標,以保證各種模式的教學得以順利進行。

3.由教育因素、教育效果兩者間的非對應性和教育效果的滯后性、潛在性帶來的特點

教育因素、教育效果間的非對應性是指:一方面指一定的教育因素并不一定會引起期望的教育效果,有時可能會引起多種效果或相反的效果;另一方面指多種教育因素引出一種教育效果。教育效果的滯后性、潛在性是指作為教育結果和效果的精神因素的發(fā)展變化是內在的、無形的,其表現(xiàn)是在教育因素之后的。因此,在教學評估中應注意:不能只根據(jù)教育因素對教學效果進行判斷,也不能只依據(jù)教學效果對教育因素進行判斷,必須堅持過程、效果的統(tǒng)一及條件、水平的統(tǒng)一評估,對評估對象既注重素質評估也注重狀態(tài)評估。另外,評估指標的選擇應考慮層次性、多角度性,使無法直觀的教育效果通過評估指標盡量顯現(xiàn)出來,從而體現(xiàn)教學的真正水平。

針對以上提到的成人教育特性,成人教育主要培養(yǎng)的是應用型人才,因此在制定教學計劃和教學

大綱時,既要注重理論教授,也應注重實踐環(huán)節(jié)的教學。另外,成人學生大部分是業(yè)余學習,時間少,且許多學生是專業(yè)對口學習,因此在課程設計和課時安排上應“少而精”,突出重點,不要片面地追求“大而全”。并且應認真貫徹以學生為中心的教學質量思想,采用個性化教學,在教師主導作用下,讓學員有更多的機會參與教學,給他們充分的自由研究和探討的時間,營造民主、開放的課堂氛圍,在理論與實踐、教學與思考的結合中牢固掌握所學的知識。

三、加強教學質量管理機制的建設與改革

1.加強教學質量管理隊伍的建設

建立科學的成人高等教育教學質量監(jiān)控機制,實質上是要加強對成人高等教育的全程管理。教學質量監(jiān)控工作在一定程度上主要還是依靠人力監(jiān)控,一般包括政府官員、學校領導、專家學者、教學管理干部、教學督導、教學巡視員、教學信息員、學生代表等,他們的基本素質在相當程度上決定著教學質量監(jiān)控的效果。對于成人高等教育領域來說,要求管理者懂得成人教育科學的特點和規(guī)律,有專業(yè)特長,具有高度的工作責任感和調查研究能力,并通過進修、培訓和在實踐中學習等方式不斷提高其管理監(jiān)控素質、水平和能力。成人高等教育與普通高等教育在教育方式、培養(yǎng)目標等方面都存在差距,因此,成人高等教育在管理上也具有相對的獨立性,成人學院的管理者是教師與學生雙方教學活動的直接組織者,是教學活動過程的直接監(jiān)督者,是教學效果的直接檢測者,讓院級教學管理發(fā)揮教學質量監(jiān)控的職能,不僅是成人高校教學質量監(jiān)控工作的基礎和保證,也是學院自身建設和發(fā)展的需要,所以,必須加強成人高等教育機構的人才培養(yǎng)和管理者素質培養(yǎng),以此保證成人高等教育的切實發(fā)展。

2.重視教學管理制度建設,積極推動教學管理體制的改革與創(chuàng)新

教學質量監(jiān)控體系是教學質量管理體系的目標載體和運行機制。教學管理的伸縮性較大,要形成科學的管理體系,必須依據(jù)一套適用于規(guī)范成人教學過程各環(huán)節(jié)的教學管理制度。成人教育學院應根據(jù)教育部有關規(guī)定,結合學院自身發(fā)展的實際需要,制定規(guī)范教學管理的規(guī)章制度,涵蓋脫產(chǎn)、夜大、函授、自考等各類辦學形式的招生、學籍、課堂教學、考試考核、畢業(yè)、學位等諸多方面,如“招生工作實施辦法”、“教學指導委員會實施細則”、“教學督導組工作實施細則”、“教師工作職責”等文件的精神與要求,與其他管理文件一起匯編成冊,組織教師、學生學習,保障教學秩序的穩(wěn)定,促進教學質量提高。

在制度建設的基礎上,還應進一步推進教學管理體制的改革與創(chuàng)新,建立教學質量監(jiān)控的長效機制。為此,學院可成立教學指導委員會、教學督導組,定期對學院的教學、管理工作進行檢查評估,督促其加強管理。在此,特別要重視和加強教學督導工作。如聘請具有豐富教學經(jīng)驗、有較強分析管理能力的專家教授和教學管理專家擔任督導員,確保其卓有成效地開展工作。

四、完善教務與教學質量督導工作

1.以教務為中心建立完善的教學質量監(jiān)控體系

以教務為中心建立完善的教學質量監(jiān)控體系,可從三個層次展開工作。首先對與教學質量相關各部門職責進行劃分;其次,對各種資源的行為進行規(guī)范;最后,各過程的管理制度等均應形成明確的規(guī)范體系。無論是哪一級的監(jiān)控工作,都應從本級應承擔的職責出發(fā),制定出相應的制度與評價指標體系,以此保證對教師教學質量評價與監(jiān)控的有效實施。例如,對教師教學質量的考評監(jiān)控應以學期為考評周期,分平時與學期兩個步驟進行考評和監(jiān)控。對教師教學質量的監(jiān)控,可通過監(jiān)控教學秩序、教學檢查、收集反饋意見等方式進行,并堅持實事求是的原則。

2.完善教學質量督導是實現(xiàn)成人高等教育教學質量監(jiān)控體系的必要補充

第3篇:教育質量監(jiān)測體系范文

我省李晶總督學代表省教育廳作了題為“建立義務教育監(jiān)測評價制度,促進義務教育健康持續(xù)發(fā)展”的大會發(fā)言,得到教育部領導、督導辦領導和與會代表的好評。

劉利民副部長指出,開展基礎教育質量監(jiān)測工作是教育重點轉移的必然要求,是推進素質教育的迫切需要,是轉變教育行政管理職能、加強管理的重要手段,是深化教育督導的需要。

基礎教育質量監(jiān)測工作是一種國家行為,是提高教育水平的一種重要手段,要制度化、科學化、規(guī)范化。要在積極探索、深入開展的同時加強國際間的交流,學習借鑒國外先進經(jīng)驗。各地要加強領導,明確職責;加強溝通,合作配合;加強組織,規(guī)范操作:加強引導,營造氛圍,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實,分析處理準確,為教育決策提供有效的咨詢服務。

第4篇:教育質量監(jiān)測體系范文

要實現(xiàn)這一轉變,國家就必須對基礎教育的質量做到心中有數(shù),而且,也只有對教育質量的狀況進行監(jiān)測并有全面的了解,才能有針對性地作出決策。我國教育線長、量大、面廣,發(fā)展不平衡,我們現(xiàn)在常常由于缺乏很多基本數(shù)據(jù),難以制訂正確的政策來指導工作,因此迫切需要建立一個與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調的教育監(jiān)管體系。[2]同時,大量的實踐證明,教育事業(yè)的改革與發(fā)展,只有決策和執(zhí)行是不夠的,對決策和執(zhí)行情況必須嚴格監(jiān)督,對教育發(fā)展水平和質量必須科學評估。

一、國外中小學教育質量監(jiān)測的發(fā)展歷程

世界各國歷來都非常重視建立完善的基礎教育質量監(jiān)測體系,這其中又以美國、英國、加拿大、日本等發(fā)達國家更具代表,他們在標準化學業(yè)水平考試方面走過了較長的歷程,積累了豐富的經(jīng)驗。

在美國,二十世紀六十年代,有關專家針對缺乏有關全國學生整體學業(yè)水平的評價,呼吁建立一個全國性的評估體系,多個團體和評估專家參與了評估模型的研發(fā),并逐步推開了為調查基礎教育階段學生學業(yè)成績的全國學力測試,這一測試項目被稱為國家教育進展評估(National Assessment of Educational Progress,NAEP)。從1969年起,NAEP就閱讀、數(shù)學、科學、寫作、歷史、地理等領域,對不同年級、類別的學生進行了周期性的評價,其中閱讀和數(shù)學最受重視。NAEP有不同的評價類型,按不同的維度可以進行不同的分類:按評價的層級,可分為全國評價、州評價和區(qū)域評價;按時間維度,可分為長期趨勢評價和短期評價;按針對性,可分為普通評價和特殊評價。不同的評價類型在目的、評價方法、題目、對象方面都相應有所不同。[3]在NAEP的技術支持下,一些州也相應的建立了適合本州的評估體系。1994年,時任美國總統(tǒng)克林頓簽署了《美國2000年教育目標法》,以立法的形式資助和鼓勵各州建立自己的評價標準,用以衡量學生的學習進步情況。2001年,時任美國總統(tǒng)的布什提出了《不讓一個孩子落伍》(No Child Left Behind)法案,明確要求所有的州每年都要通過學科考試來掌握學生的學業(yè)進展情況,并與全國考試的指標進行比較。[4]

在英國,從19世紀末開始就實行了11歲測試,當時的目的是通過考試來實現(xiàn)教育標準的統(tǒng)一,并將考試結果作為學生進入初中的選拔標準。1997年10月,英國成立了資格與課程局(Qualifications and Curriculum Authority,簡稱QCA),負責制訂國家課程和各種教育證書標準,組織統(tǒng)一的教學水平檢測。QCA對一至二年級、三至六年級、七至九年級這三個義務教育“關鍵階段”的學生進行評估,評估在三個階段結束時進行,也就是二、六、九年級進行,共三次。評估由教師評估和考試兩部分組成,教師評估的結果主要反饋給家長和學生本人,考試的結果在反饋家長和學生本人的同時,也是學校教育質量評估體系的一部分,主要包括學校效能、學業(yè)水平,學校提供的教育質量等方面,但核心是學生的學業(yè)成績。[5]就考試內容而言,二年級學生只需要接受閱讀、寫作和數(shù)學的教師評估,六年級和九年級學生則要參加這三個方面的國家考試,九年級學生另外還要接受歷史、地理、外語、技術與設計、信息技術、藝術與設計、音樂、經(jīng)濟與公共事務等學科的形成性評價。

在加拿大,作為政治、經(jīng)濟、教育中心的安大略省多年來一直致力于學生學業(yè)成就水平的提升,并取得了明顯的成效。從20世紀90年代開始,安省就設立了全省范圍的學校學業(yè)成就指標項目(School Achievement Indicators Program,簡稱SAIP),規(guī)定對全省13歲-16歲學生的閱讀、寫作、科學和數(shù)學水平進行考試。隨著學生學業(yè)成就評價的發(fā)展需要和公眾的要求,安省于1996年成立了專業(yè)負責學生學業(yè)成就評價的組織――教育質量與問責辦公室(Education Quality and Accountability Office,簡稱EQAO),負責開發(fā)基于標準的學生學業(yè)成就評價、報告中小學質量的效率、提供基于標準的學生學業(yè)成就的詳細信息等。[6]安省把閱讀、寫作和數(shù)學作為所有學習的基礎,規(guī)定3年級、6年級、9年級三個關鍵年級的所有學生都必須接受讀寫能力和計算能力的考核??己说膬热菀园彩〉恼n程標準為基礎,在設計時注重教育學理解和測量學要求,清晰反映評價目的以及評價與課程標準的關系。

我們的鄰國日本,從1956年起便開展了抽樣學力調查考試,自1961年起開始實施針對若干年級的全國學力統(tǒng)考,其目的既是掌握全國的學力水平,同時也是使地方和學校找到各自在全國總體水平當中的相對位置,從而促進學校教育教學的改善。盡管這一考試由于各地區(qū)和各學校對名次的激烈爭奪,遭到社會各界的批判和反對,從1965年起被中止,但從1976年開始,日本便逐漸恢復了抽樣的學力調查考試。文部省圍繞中小學學習指導要領,在全國開展了“教育課程實施狀況調查”,以小學五、六年級和初中一至三年級為抽樣對象,測驗學生對國語、算數(shù)(數(shù)學)、理科、社會等科目的掌握情況。此外,還開展了考查某些特定能力(如作文水平、漢字水平、計算能力、實驗觀察能力及英語會話能力等)的“特定課題調查”,日本各都道府縣也在近些年來開展了地區(qū)性的學力調查考試。2007年,日本恢復了停止43年之久的全國學力調查,并將其制度化,以后每年都將舉行這一調查。全國學力調查包括兩大部分,即學力考試部分和學習狀況調查部分。前者是為檢查學生對國語和算數(shù)(初中為數(shù)學)這兩門基礎科目的掌握情況而進行的學力統(tǒng)考,后者則是為了解學生的生活習慣及學習環(huán)境而進行的問卷調查。[7]學力統(tǒng)考的對象是小學和初中的畢業(yè)班即小學六年級和初中三年級,因此它也可以看作是對學生在小學和初中基礎科目上取得學業(yè)成就的一個階段性檢測。學力考試部分的命題以中小學學習指導要領對學生基礎知識和技能的要求為基準,一方面參照文部科學省以往實施“教育課程實施狀況調查”等國內學力考試的經(jīng)驗,考查學生對基礎知識和技能的掌握情況,另一方面又參考PISA等國際學力考試的經(jīng)驗和出題方式,考察學生對知識的靈活應用能力。

其他國家,如澳大利亞的教育質量評估由教育部或州(地區(qū))的教育部門采用項目制委托澳大利亞教育研究委員會(Australian Council for Educational Research, ACER)進行。ACER從1999年開始每年評估三、五、七年級孩子的閱讀與數(shù)學能力,并負責提供學校水平報告,向教師和家長提供反饋,并將有關結果提供給教育政策制定者。新西蘭則由教育部委托Otago大學的教育評估研究單位進行。韓國是由政府資助的韓國課程和評價協(xié)會于1999年開始對基礎教育質量進行評估,著重對六、九、十年級學生的韓語、數(shù)學、社會、科學和英語進行學習質量評估。德國為了使本國的教育系統(tǒng)與其他歐共體學校系統(tǒng)更為一致,制訂了“國家教育標準”,成立了“國家教育評估機構”,負責定期發(fā)表“國家教育報告”。巴西的教育質量監(jiān)測開展較早,巴西全國教育研究中心1995年就開始進行兩年一次的全國基礎教育考核,通過學生成績和行為表現(xiàn)檢測小學的教學質量。[8]中國香港考試及評核局對小學三、六年級和中學三年級的中文、英文和數(shù)學方面能力進行評估。

二、國際組織進行教育質量監(jiān)測的方式

目前,國際性的教育質量監(jiān)測多以國際學生比較的形式開展,主要是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)的國際學生評價項目(Programme for International Student Assessment, PISA )和國際教育成就評價協(xié)會(International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA)主持的國際數(shù)學和科學趨勢研究(The Trends in International Mathematics and Science Study, TIMSS),雖然側重的方面不同,但都極大地推動了參與國基礎教育質量的改善和提高。

(一)PISA

1.PISA的目的

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)從1997年開始啟動了PISA項目,旨在測量義務教育階段末期15歲在校學生是如何為生活而做準備以迎接知識社會之挑戰(zhàn)的。PISA項目評價的重點并不在于檢驗學生是否很好地掌握特殊的學校課程,而是評價學生是否具有有效地分析、推理與交流自己的思想觀點及終身學習的能力。因此評估的結果沒有及格與否的概念,只是體現(xiàn)學生能達到的水平以及評價年輕一代是否有能力應用知識與技能去面對真實生活的挑戰(zhàn)。此外,該項目還收集學生的學習態(tài)度、學習策略、家庭背景以及學校因素等影響學生表現(xiàn)的背景信息。

2.測試學科與施測情況

PISA項目每三年舉行一次,每次有一個主要測試領域并兼測其它領域。例如,2000年的主要測試領域為閱讀素養(yǎng),同時也測試數(shù)學素養(yǎng)和科學素養(yǎng)。2003年主要測試領域為數(shù)學素養(yǎng),2006年則為科學素養(yǎng),從2009年開始是第二個周期,主要測試領域又回到閱讀素養(yǎng)。2009年共有65個國家與經(jīng)濟體的50多萬名15歲學生接受了閱讀、數(shù)學和科學三個測試項目的評估,中國上海、中國香港、中國臺北、中國澳門、新加坡、韓國、日本等亞洲國家和地區(qū)參加了測試,都取得了非常好的成績,尤其是首次參加該項目的中國上海,在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學素養(yǎng)和科學素養(yǎng)三項評價中均排在第一位。

3.組卷方式

PISA項目運用了當今非常先進的測量技術,其組卷方式就是最直接的體現(xiàn)。PISA項目通過運用套卷技術將數(shù)學、閱讀、科學等評價領域的試題模塊整合在一起實行組合測試,而不是將每個評價領域實行單獨測試。以2003年為例,共有包含各評價領域的167道試題,這些試題被分為13個模塊,其中數(shù)學主域7個模塊,閱讀、科學、問題解決等評價次域各2個模塊。13個模塊的試題被輪換分配到不同組合的試卷當中,每套試卷含有4個模塊,總共有13套試卷,參試學生被隨機分配其中的一套試卷進行測試。[9]例如,如果甲學生被隨機分配第9套試卷,他要測試的內容就包括科學模塊2、閱讀模塊1、問題解決模塊1和數(shù)學模塊5。每個模塊代表30分鐘測試時間,每個學生答題時間總共兩小時。

4.產(chǎn)生的影響

PISA的評價結果產(chǎn)生了深遠的影響。2000年的測試中,德國在閱讀、數(shù)學和科學三項上都低于OECD的平均水平,2003年的結果雖然好點,但還是被芬蘭、韓國、日本遠遠地甩在后面,這個結果刺激了德國社會各界檢討其教育政策。2003年,聯(lián)邦教研部推出了“未來教育和關懷”工程,計劃在2003年至2007年的五年內,投入40億歐元將全德1/3的學校(1萬所)由其傳統(tǒng)的半日制學校改建為全日制學校,改善學?;A設施和教學條件,提高教學質量。德國政府也痛下決心改革過早分流的基礎教育體制,并計劃成立一個橫跨各州的科學機構,依據(jù)同樣的教育標準檢查各州的教學質量。[10]另外,通過PISA測試能發(fā)現(xiàn)一些國家在教育上存在的隱患,比如:日本通過測試發(fā)現(xiàn)學生可能每天花了很多時間讀書,但是都在讀學校指定讀本與做功課,很少享受主動閱讀課外書的樂趣,這種缺乏自發(fā)閱讀興趣的現(xiàn)象可能會導致日本學生成年后自我成長緩慢。中國上海在2009年的測試中發(fā)現(xiàn),在閱讀項目中非連續(xù)文本分量表與連續(xù)文本分量表成績差異高達25分,在總成績高于OECD平均值的參與國家和地區(qū)中,上海在兩種文本形式分量表上的成績差異是最大的,說明上海不同文本形式的課程內容分布可能不均衡。

(二)TIMSS

1.TIMSS的組織機構

TIMSS由國際教育成就評價協(xié)會(IEA)于1995年發(fā)起,至今已成為IEA自創(chuàng)辦以來最成功的國際比較研究項目之一,也是當今世界參與國家最多、影響最廣且最嚴格的國際比較教育研究。IEA在各參與國都指定了協(xié)調員和監(jiān)察員。協(xié)調員除了為TIMSS在本國測試籌集資金以外,還要負責協(xié)調本國的測試時間表;審核測試題目,保證翻譯可以在本國特定的文化背景下不會被誤解;招募和培訓數(shù)據(jù)錄入人員,撰寫本國的TIMSS系列研究報告等工作。[11]監(jiān)察員,也叫質量控制專員,測試之前接受IEA國際研究中心完整的培訓,考核合格后擔任該國的監(jiān)察員,在TIMSS測試當天負責對本國測試學校的監(jiān)督,測試結束后負責檢查數(shù)據(jù)錄入和翻譯的準確性。

2.測試學科與施測范圍

TIMSS主要測試四年級和八年級學生的數(shù)學與科學成績,每四年開展一次,2011年,超過60個國家和地區(qū)(包括中國香港、中國臺北、新加坡、韓國、日本)參加了TIMSS項目。測試的具體領域由數(shù)學、科學成就和影響因素兩部分組成。和PISA相比,TIMSS跟學校課程的聯(lián)系更為密切,數(shù)學和科學成就主要考查樣本學校四年級和八年級學生對基本概念的掌握程度和推理應用情況。影響因素包括學生的學習態(tài)度、興趣、學習習慣、學習風格等對學業(yè)成就有影響的相關因素,用來更好地理解學生的學習行為。影響因素通過調查問卷獲取信息。調查問卷共分為學生問卷、教師問卷、課程問卷和學校問卷。

TIMSS項目規(guī)定,所有被試的學生必須是正規(guī)公立學校的學生,私立學校和職業(yè)學校的學生不參與該研究。由于各參與國入學年齡不同,各國學制有所差異,為了保證接受測試的學生年齡差別不會太大,TIMSS系列研究質量保障規(guī)定:被測試的四年級學生的平均年齡不得低于9.5歲,八年級學生平均年齡不得低于13.5歲。在抽樣方法上,TIMSS采用二階段整群抽樣的方法對學生進行抽樣,第一階段抽取樣本學校,第二階段從樣本學校目標年級中抽取班級。一般來講,一個國家大概有150所學校會被抽中。[12]同時,被抽中的學校和學生在正式測試中的參與率至少要達到85%,否則該學?;虬嗉壍臏y試結果無效。

3.組卷方式

與PISA一樣,TIMSS組卷同樣采用多個題本。以2007年為例,四年級學生數(shù)學共有179道題目,科學有174道題;八年級學生數(shù)學有125道題,科學有214道題目。每個年級共分成14個題本(數(shù)學和科學各七個),題本試題類型為選擇題和解答題。

4.產(chǎn)生的影響

TIMSS系列研究的評價結果不僅受到各國教育決策者和研究者的高度重視,在一些國家還掀起了教育改革的浪潮,同時其研究結果也在一定程度上顛覆了部分關于教育的傳統(tǒng)觀念。2006年1月,美國教育部公布了《回應變革世界之挑戰(zhàn)――為21世紀而加強教育》的報告,在開篇即指出美國四年級和八年級的學生在2003年的TIMSS中,僅有7%的學生獲得了“高級”水平,而新加坡四年級的學生有38%達到了高級水平,八年級學生達到高級水平的有44%。由此可見TIMSS系列研究的結果對美國聯(lián)邦政府教育決策者的影響力。另外,TIMSS的結果也啟發(fā)了人們深入思考和教育相關的很多方面,比如教育投入和產(chǎn)出之間的關系并不是簡單的正相關,美國學生享受到的教育投資費用比韓國學生多了兩倍,可是在考試中卻被韓國學生擊敗;在課程上所花的時間和這門功課上取得的成績也沒有必然的聯(lián)系;“小班化”教育模式的國家,其學生學習成績遠不如東亞國家“大班化”教育模式培養(yǎng)的學生。[13]

三、國內質量監(jiān)測進展情況

眾多國家和國際組織的實踐已經(jīng)證明,建立國家教育質量監(jiān)測體系是教育質量保障的重要舉措。由于底子薄和教育體制等諸多原因,我國的基礎教育質量監(jiān)測工作還處于起步階段,與上述國家和國際組織還存在著非常大的差距,但值得慶幸的是,我國的國家義務教育質量監(jiān)測已經(jīng)成為國家層面議事日程的一部分。在國務院批轉的教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》中,明確提出要深化基礎教育課程改革,建立國家和省兩級新課程的跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機制,加強對基礎教育質量的監(jiān)測;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確把提高教育質量作為教育改革發(fā)展的核心任務,并多次強調與“教育質量的監(jiān)測和評價”相關的內容。隨著國家層面對教育質量的保障越來越重視,實踐層面的行動也在逐步開展,國家層面和省級層面的基礎教育質量監(jiān)測工作正在有條不紊地進行著。

2003年,在教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心的組織下,成立了“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目組(簡稱“項目組”)。項目組以國家頒布的課程標準為依據(jù),主要通過紙筆測驗考察學生學科學習結果,在基本知識和基本技能的基礎上關注與學生未來發(fā)展關系密切的核心素養(yǎng),同時通過學生、教師和校長問卷了解與學生學習相關的背景因素。項目組成立后沒有馬上著手于測試,而是開展了有關學生學業(yè)質量分析與指導的基礎研究,包括現(xiàn)狀分析、比較研究、選題論證等?;A研究完成后,2004年12月10日,項目組在大連和浦東組織了有2萬名中小學生參與的試測,通過這次試測,項目組在命題、數(shù)據(jù)收集與分析、測評工作的協(xié)調組織等各個環(huán)節(jié)獲得了寶貴的經(jīng)驗。從2005年開始,項目組先后對上海、江蘇、甘肅等6個省市和近20個地市進行了學業(yè)質量測試,共有約335萬人次的學生參加了學科測試和問卷調查,約15萬名教師和1.2萬名校長參加了問卷調查。[14]隨著質量監(jiān)測各項工作的不斷完善,項目組在2009年對全國所有省份進行抽樣,建立了三年級和八年級學業(yè)質量狀況的全國常模,使得各測試地區(qū)監(jiān)測的結果更具有針對性和可比性。項目組每年組織測試一次,測試的時間一般在每年的10月份,測試年級為四年級和九年級,測試的內容為三年級的語文和數(shù)學,八年級的語文、數(shù)學、英語和科學。

2007年11月30日,“教育部基礎教育質量監(jiān)測中心”(簡稱“中心”)掛牌成立,中心是在教育部直接領導下,依托北京師范大學而建立的專業(yè)機構。中心的職責包括擬定基礎教育質量監(jiān)測標準;研究開發(fā)基礎教育質量監(jiān)測工具;受教育部委托具體實施全國基礎教育質量監(jiān)測工作;指導各地開展基礎教育質量監(jiān)測工作,推動全國基礎教育質量監(jiān)測網(wǎng)絡的逐步建立。中心目前監(jiān)測的主要內容包括學生的思想品德和公民素養(yǎng);學生的身體和心理健康水平;學生的學業(yè)水平和學習素養(yǎng);學生的藝術素養(yǎng);學生的實踐能力和創(chuàng)新意識;影響學生發(fā)展的教育環(huán)境和社會環(huán)境6個部分。2007年12月,中心在湖北、浙江和陜西三省進行試點監(jiān)測,2008年9月,在上海、山東、河南等八省市進行了首次監(jiān)測,隨后每年開展一次,至今為止已開展了四次。四次監(jiān)測中,全國已有27個?。ㄖ陛犑校﹨⒓訙y試,共有約18萬學生、3.3萬教師和0.5萬校長參加了學科測試和相應的問卷調查。[15]

省級層面,2006年,江蘇省教育廳與教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心達成協(xié)議,加入“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目,并約定每兩年測試一次。為了能全面掌握江蘇省基礎教育的質量狀況,項目從一開始便覆蓋了全省所有的區(qū)縣,形成了省、市、區(qū)縣三級學生學業(yè)質量分析報告。2006年10月,全省共有59829名四年級學生、53413名九年級學生參加了學科測試和問卷調查,2萬多名參測學校校長和教師(四年級所有語文、數(shù)學教師,九年級所有語文、數(shù)學、英語和科學教師)參加了問卷調查。為了能進一步加大監(jiān)測工作的推進力度,2008年3月,江蘇省基礎教育質量監(jiān)測中心在江蘇省教育科學研究院正式掛牌成立,這是在全國范圍內成立的首個省級基礎教育質量監(jiān)測機構,表明江蘇在全國率先把質量監(jiān)測工作納入基礎教育改革發(fā)展的整體布局。按照約定,江蘇省在2008年和2010年繼續(xù)參加了學業(yè)質量測試,測試規(guī)模也在不斷增大,以2010年為例,全省共設有2109個考點,參加測試的學生人數(shù)近20萬。為了能充分的利用學業(yè)質量測試結果,江蘇省基礎教育質量監(jiān)測中心辦公室(簡稱“中心辦公室”)與無錫市錫山區(qū)教育局和淮安市洪澤縣教育局建立了“基于測試分析提升區(qū)域義務教育質量”合作項目,爭取在兩到三年時間里,在區(qū)域、學校、學科三個層面,推進錫山區(qū)和洪澤縣小學、初中的教育教學改革,建立新型教學及管理制度,促進隊伍發(fā)展,改進課程教學現(xiàn)狀,區(qū)域化提升義務教育整體水平和質量。另外,中心辦公室將加強國內外質量監(jiān)測模式的比較研究,與加拿大安大略省、美國俄亥俄州等同類機構進行交流溝通,著手研制全省區(qū)域性質量標準的體系框架。區(qū)域質量標準體系的實施,是一項創(chuàng)新性工程,將進一步促進江蘇省基礎教育質量監(jiān)測工作走在全國前列。

上海市從2004年起便參加了“建立中小學生學業(yè)質量分析、反饋與指導系統(tǒng)”項目,并連續(xù)8年參加了測試,初步建立了上海中小學生學業(yè)質量的數(shù)據(jù)庫。為了全面實施素質教育,提高基礎教育質量,2009年9月,“上海市教育委員會基礎教育質量監(jiān)測中心”正式成立,掛靠在上海市教研室,作為上海市教研室的一個下設機構。2011年9月,教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心和上海市教育委員會合作,在全國率先建立了“中小學生學業(yè)質量綠色指標”評價體系。該體系以關注學生健康成長為核心價值追求,分為學生學業(yè)水平指數(shù)、學生學習動力指數(shù)、學生學業(yè)負擔指數(shù)、師生關系指數(shù)、教師教學方式指數(shù)、校長課程領導力指數(shù)、學生社會經(jīng)濟背景與學業(yè)成績的關系指數(shù)、學生品德行為指數(shù)、身心健康指數(shù)以及上述各項指標的跨年度進步指數(shù)。[16]

重慶市在2009年成立了重慶市基礎教育質量監(jiān)測中心,與重慶市教育評估院合署辦公,并在2010年9月開展了省級基礎教育質量監(jiān)測實踐,組織了近6000余名監(jiān)測工作人員,隨機抽取40個區(qū)縣近700所中小學、5萬余人次中小學生、4000余名數(shù)學教師、班主任和近700名校長進行質量監(jiān)測。[17]監(jiān)測的對象為四年級和八年級學生,監(jiān)測的內容為數(shù)學、心理健康和影響學生學習數(shù)學的因素。

北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心在2003年便開始承擔北京市義務教育教學質量監(jiān)控與評價項目。九年來,基教研中心已經(jīng)對五年級和八年級13門學科進行了監(jiān)測。為了能更好地開展這項工作,2011年9月16日,“北京市教育督導與教育質量評價研究中心”(簡稱“中心”)正式掛牌成立。中心設在北京教育科學研究院,由辦公室、督導及評價理論研究室、工具研發(fā)及組織實施室、信息與數(shù)據(jù)處理中心四個部門組成,主要職責是根據(jù)市政府教育督導室的督導規(guī)劃和工作安排,開展對全市各級各類教育的督導服務與質量監(jiān)測評價工作,全面把握教育質量發(fā)展狀況,科學診斷教育質量問題,深入剖析教育質量問題成因,為教育行政部門和教育督導部門提供決策依據(jù)。

另外,甘肅等省份也在省級層面建立了基礎教育質量監(jiān)測機構,杭州市下城區(qū)、江蘇省如皋市等區(qū)縣級層面的基礎教育質量監(jiān)測機構也在全國各地不斷地建立,全國范圍內的基礎教育質量監(jiān)測系統(tǒng)正在逐步形成。

四、總結與展望

教育質量直接關系到國民素質,也是我國沉重的人口負擔轉化為豐富的人力資源優(yōu)勢的關鍵所在,而處于整個國民教育體系基礎地位的義務教育的質量是教育的生命線,必須得到充分的保障。[18]盡管近年來,國家級層面和部分省級層面都紛紛建立起了基礎教育質量監(jiān)測機構,也取得了一定的成績,但由于我國的質量監(jiān)測工作起步晚,無論在理論層面還是在實踐層面,與有著幾十年監(jiān)測歷史的西方發(fā)達國家尚有較大的差距。要縮小與發(fā)達國家的差距,教育行政部門和學校管理者應當肩負起責任。教育行政部門必須加強對基礎教育質量監(jiān)測工作的保障;鼓勵有資質的中介機構進入,建立起高效的教育評價機構。學校管理者和學科教師必須轉換原有的評價思想,樹立正確的質量觀,充分認識質量監(jiān)測的目標導向作用。

基礎教育質量監(jiān)測工作是一項工程浩大而政策性很強的任務,作為從事基礎教育質量監(jiān)測工作的一員,迫切地希望各級教育行政部門、教研部門和中小學校要群策群力,積極爭取外部專業(yè)支持,盡快完善和健全區(qū)域性的基礎教育學業(yè)質量監(jiān)測制度和運行機制,不斷提高我國基礎教育的教學質量,為基礎教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設服務。

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第5篇:教育質量監(jiān)測體系范文

【關鍵詞】人力資本理論 中小學生綜合素質評價 推進策略

隨著我國教育改革的推進,綜合素質評價在引領學生全面發(fā)展、優(yōu)化學校整體工作、促進人才培養(yǎng)方式轉變等方面具有重要作用,這已成為人們的共識。但縱觀近年來我國各地綜合素質評價的開展情況便不難發(fā)現(xiàn),除個別地區(qū)走在前列外,大多數(shù)探索者依然對如何推進中小學生綜合素質評價感到困惑與茫然。

為切實發(fā)揮綜合素質評價的導向作用,不少地區(qū)都嘗試著將評價結果與學生的畢業(yè)或升學聯(lián)系起來。他們認為,如果評價結果不影響學生的畢業(yè)或升學,就很難引起學校、教師、學生及學生家長的足夠重視,使綜合素質評價淪為“花架子”。但另一方面,在評價的客觀性和有效性尚未得到充分保證,相關制度也遠不夠健全的情況下,盲目將綜合素質評價結果與學生的畢業(yè)或升學“掛鉤”,又很容易受到人們的質疑,甚至引發(fā)一系列的社會問題。當然,我們不能一直糾結于要不要“掛鉤”、是“軟掛鉤”還是“硬掛鉤”等問題,而應該從其他角度來探索新的推進策略。

2007年,教育部基礎教育質量監(jiān)測中心在北京成立。隨后,各省、市、區(qū)也紛紛成立了相關的評測機構。2010年,沈陽市教育研究院教育評價與質量監(jiān)測中心成立。隨著具體工作的逐年開展,我們驚喜地發(fā)現(xiàn),教育質量監(jiān)測與綜合素質評價存在諸多異曲同工之處,二者的有效融合無疑有助于中小學生綜合素質評價的開展與推進。

一、中小學生綜合素質評價與教育質量監(jiān)測融合的可行性分析

首先,它們都是為了克服“唯成績論”而提出的。20世紀末期,我國基礎教育領域片面追求升學率的趨勢愈演愈烈,應試教育帶給廣大中小學生的不良影響日漸凸顯。在這一背景下,素質教育的概念應運而生,綜合素質評價也隨之進入人們的視野。同時,由于缺乏全面、科學的教育監(jiān)測與評估,我國基礎教育領域又長期存在著單純以中高考成績來衡量地方“教育政績”的傾向,那些原本只能承擔選拔的高利害考試被異化為當?shù)亟逃|量的“晴雨表”,嚴重影響了基礎教育的健康發(fā)展。因此,近年來我國非常重視基礎教育質量監(jiān)測工作,期望借此能夠正確、宏觀地把握全國中小學生的教育質量狀況。

其次,它們都是以“診斷指導促發(fā)展”為核心目標的。在人力資本理論視角下,進行綜合素質評價,就是要客觀地診斷出中小學生在學術能力及非學術能力方面的發(fā)展情況,了解其優(yōu)勢與不足,并通過有針對性地幫助和指導,促進學生的全面發(fā)展、健康成長。其核心價值取向在于引導、促發(fā)展。而目前我國正在進行的基礎教育質量監(jiān)測,也是以獲取數(shù)據(jù)信息,對教育教學現(xiàn)狀作出診斷,進而提供改進策略和決策依據(jù)為目的的。

另外,它們都以中小學生的綜合素質為核心內容。盡管我國不同時期、不同地域的綜合素質評價內容略有差異,但近年來,人們大多以《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》為依據(jù),來展開各自的研究與實踐。通知規(guī)定,以促進學生發(fā)展為目標的評價體系應包括兩方面內容:一是學科學習,即考查學生是否達到各學科課程標準所列出的學習目標;二是基礎性發(fā)展,包括道德品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)六大維度。而據(jù)報道,“中國近幾年積極加強基礎教育質量監(jiān)測工作,監(jiān)測的內容包括學生的思想品德和公民素養(yǎng)、身體和心理健康水平、學業(yè)水平和學習素養(yǎng)、藝術素養(yǎng)等六個方面,這不同于常規(guī)的學業(yè)成績考試,監(jiān)測的是學生全面素質狀況?!倍叩膬热菀恢滦钥梢娨话摺B杂胁煌氖?,除學生綜合素質這一核心內容外,教育質量監(jiān)測還涉及其相關影響因素。

當然,教育質量監(jiān)測與綜合素質評價也存在一定的差異,這主要體現(xiàn)在二者現(xiàn)階段的操作方式上。據(jù)了解,目前我國中小學生綜合素質評價大多以檔案袋或評分表為工具,通過學生、同伴、家長、教師打分或寫評語來得到評價結果;而教育質量監(jiān)測大多以試題、問卷或量表為工具,通過施測收集數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)來獲得監(jiān)測結果。因此,加強中小學生綜合素質評價與教育質量監(jiān)測的融合,找準二者的結合點很是關鍵。

二、中小學生綜合素質評價與教育質量監(jiān)測融合的實踐探索

第6篇:教育質量監(jiān)測體系范文

一、如何建立廣東省義務教育階段教育質量監(jiān)測系統(tǒng)

從心理測量學的觀點來看,建立義務教育質量監(jiān)測系統(tǒng)(簡稱為教育監(jiān)測系統(tǒng))要有長遠的眼光。首先,必須立足于廣東省中長期教育發(fā)展的高度,對教育質量監(jiān)測系統(tǒng)的基本設想與基本設計進行整體規(guī)劃。其次,對測量評價中的技術環(huán)節(jié)進行充分的研討,如測試周期、測試規(guī)模、所測對象、試題的內容與形式、組卷結構、數(shù)據(jù)分析方法、試題評價、結果的匯總與公布等等,都需要匯聚多方力量開展研究并落到實處,必要時還需請教法律專家。下面就一些重點環(huán)節(jié)談談本人的想法與建議。

(一)監(jiān)測內容

監(jiān)測內容包括學習環(huán)境和學業(yè)能力兩大部分。學習環(huán)境的調查應包含教育政策、人員配備與管理、教學設備、家庭的經(jīng)濟狀況與對教育的投入等內容。學業(yè)能力調查的內容不僅要包括對基礎知識和基本技能的測試,也應包括對學習狀況和學習態(tài)度的調查。從理論上來說,試題最好能覆蓋所有課程標準所規(guī)定的內容。在實際調查中難以做到時,所調查的內容標準應從學科課程標準中隨機抽出。

2000年開始,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)實施了國際性學生學業(yè)能力素養(yǎng)評價(Programme for International Student Assessment,簡稱PISA),調查與評價15歲青少年是否具備服務于將來社會所需要的能力。PISA的試題中很多不是單純的學科內容,而是橫向考查各學科的綜合能力。目前我國正處于從大規(guī)模生產(chǎn)型經(jīng)濟向知識密集型經(jīng)濟的變革期,要保持經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,基礎教育能否為社會提供所需的人力資源是關鍵所在。因此,廣東省進行教育質量監(jiān)測時應關注和借鑒PISA的測試內容與試題質量。

(二)監(jiān)測對象

理論上,義務教育階段教育質量監(jiān)測應該包括全部的學科和年級。但是,建設和完善教育監(jiān)測系統(tǒng)不僅需要大量的財政投入,還需要集結一批教育科學、認知心理學、心理測量學、教育評價學、教育統(tǒng)計學、計算機軟件等諸多領域的專家。因此創(chuàng)建初期全面鋪開有相當?shù)睦щy。參考國外同類監(jiān)測系統(tǒng)的經(jīng)驗和教訓,廣東省可以先從一個年級一個學科做起。在測試過程中一邊鍛煉專業(yè)團隊,一邊積累經(jīng)驗,而后再向其他年級和學科鋪開。這樣以點帶面,可以避免重復性投入,節(jié)省大量的人力和財力。

從全面評價義務教育質量的目的來看,最理想的監(jiān)測對象是六年級、九年級學生。PISA的測試對象為15歲的青少年,相當于義務教育結束階段的初中生??紤]到我省實際,建議改選初二學生,可安排在初二年級教學結束階段,或者剛升初三的開學時期。如財政狀況允許,監(jiān)測調查應每年定期實施。根據(jù)學科重要性和試題開發(fā)難度,可以最先開發(fā)數(shù)學的質量監(jiān)測測驗,然后逐步擴展到語文、英語等學科。

(三)監(jiān)測方式

質量監(jiān)測關心的焦點是被試群體的統(tǒng)計特征。只要抽出的樣本能夠代表所在的群體,就沒有必要進行全體成員調查。因此抽樣是否正確,是決定教育質量監(jiān)測是否成功的基礎。這里的統(tǒng)計抽樣包括兩個方面:一是隨機抽出被試樣本,二是從用于監(jiān)測的試題群(數(shù)量要足夠多)中隨機抽出試題。

隨機抽出的被試樣本必須代表廣東省被監(jiān)測年級的學生群體。樣本抽出可以班級為單位,按學生人數(shù)比率從各縣級行政區(qū)隨機抽出。為了保證調查的精度,對于人數(shù)較少的地區(qū)適當增大抽出比率。一般可以參照這個標準來決定人數(shù):在每個縣級行政區(qū)內每道試題的測試人數(shù)不得少于1000人(這樣才能保證估計試題難度、區(qū)分度等指標的估計精度)。在參加調查的班級內,學生還可以做不同版本的試卷,用以消除“練習”效應,這樣能更有效的測出被試的真實學業(yè)能力。

試題的隨機抽樣,其意義在于確保用于監(jiān)測的試題能夠覆蓋學生所學的各個領域,這樣才能正確評價學生的學業(yè)能力。如果被試是因為偶然碰到擅長領域的題目所以答得好些,或者因為碰到不擅長領域的題目而答得差的話,測試結果則會對學業(yè)能力的代表性帶來嚴重影響。理論上講,為了保證測試結果的代表性,被試需要做大量的試題。但是,大量的試題會給學生帶來極大的負擔,心理上也會產(chǎn)生反感情緒以至消極應對。因此,一套試卷的題量應控制在兩節(jié)課的時間內,這就需要在組卷方法上下功夫。例如,同時編制若干套試卷,各套試卷之間設置一定數(shù)量的相同試題。因為項目反應理論(Item Response Theory)中有鏈接(Linking)技術,可將不同試卷中的題目難度、區(qū)分度等表示在共同的尺度上。形象地說,這樣就可以用同一把尺子來量出不同試卷的試題難易、被試間的能力高低等(鏈接技術還可以比較不同年度的學業(yè)能力水平)。

NAEP、TIMSS、PISA等學業(yè)能力調查都采用隨機抽樣調查的方式,他們的成功經(jīng)驗值得借鑒。

(四)保障體制

為保證質量監(jiān)測的公正性和客觀性,調查的方針和計劃的制定應該由一個獨立于教育行政部門的機構負責。試卷構成、樣本抽出、調查實施、評分、數(shù)據(jù)的整理和分析、形成報告書等,可委托給大學等研究機構和民間企業(yè)。質量監(jiān)測的費用應全部由教育財政支出,嚴格禁止調查機構參與任何與調查有關的營利活動。這樣既可以保證調查的質量,又能保證調查的公正性,為各級教育行政部門作出判斷和決策提供數(shù)據(jù)與信息。

受委托機構向教育行政部門和社會提供的調查信息除了各種統(tǒng)計結果,還應該提供調查實施的過程和數(shù)據(jù)分析的方法等內容,以避免個人隨意做出對自身有利的解釋。同時,應盡量避免對所提供的結果內容進行解釋和評論,以免公眾對所提供信息的客觀性產(chǎn)生疑慮,以確保信息的可信性和權威性。教育行政部門則可依據(jù)調查結果自行解釋、制定及改善政府的教育決策。社會也可以多層面地解讀調查結果,從而評價和監(jiān)督教育行政部門的教育決策。

為了避免學校、教師、學生之間的惡性競爭,應嚴格禁止公開涉及教師及學生個體的信息。另一方面,花費大量人力物力獲得的高質量的調查數(shù)據(jù)非常寶貴,在公開監(jiān)測信息時不應僅限于公布調查的統(tǒng)計結果,也應該考慮將除去個人信息的原始數(shù)據(jù)公開。這樣有利于更多的研究者從各個方面進行更深入的研究。雖然數(shù)據(jù)公開伴隨著一些負面的影響,但是可以從更多的角度向教育界反饋更多更全面的信息。

高精度的質量監(jiān)測需要一個龐大的高質量的試題庫的支撐。題庫中的試題不僅需要經(jīng)過預測的檢驗,而且需要覆蓋測試所需的全部內容領域。同時,各領域的試題均需保證一定的數(shù)量。為延長題庫中試題的使用壽命,監(jiān)測所使用的試題不應公開。但由于曝光、內容的時效性等原因也會造成試題損耗,需要向題庫定期補充新的試題。

教育質量監(jiān)測是一個龐大的系統(tǒng)工程。不僅在初建階段,它的基本方針與設計、題庫建設需要各方面專家的共同參與,而且,系統(tǒng)的運行也需要多種專業(yè)人才的支撐。根據(jù)國外同行經(jīng)驗,臨時召集兼職專家組成團隊的方式無法保障題庫維護、試題評價、試卷構成、樣本抽出、數(shù)據(jù)分析等工作的需要,應該有一支常設的包括教育調查、教育測試、心理測量、計算機軟件等專家的團隊。

二、省級義務教育質量監(jiān)測的發(fā)展方向

從美國、日本等國家的研究趨勢上看,“計算機化”和“與學習一體化”將是未來教育質量監(jiān)測的發(fā)展方向。我國正處在一個急速變化的時期,測試與評分的“計算機化”可以大大縮短獲得各種調查結果的時間,提高對策的時效性。我們應在大力加強實施“計算機化”測試的設施裝備的同時,大力開展“計算機化”的相關基礎研究和技術開發(fā)。特別是漢語作文的計算機自動評分技術的開發(fā),對中國的計算機化測試的發(fā)展至關重要。

與“計算機化”相比,關于“與學習一體化”的診斷性學業(yè)測試,雖然不乏Tatsuoka(1990)、市川等人(2011)等一些值得借鑒的關于方法研究和實踐研究的成功案例,但總體來說目前尚處于研究探索階段?,F(xiàn)在許多國家都在加大對這方面的研究投入。診斷性測試的研究不僅需要教育科學、認知心理學、心理測量學、教育評價學等方面專家的共同參與,同時需要學生和科任教師的通力合作。與美國、日本等國家相比,我國在這方面的研究占有優(yōu)勢。

第7篇:教育質量監(jiān)測體系范文

一、美國——“高質量”的基礎教育

20世紀80年代。美國公立教育的質量問題引起全國性關注。當時發(fā)表的一系列調查報告,包括著名的《國家在危險之中》都紛紛提出警告,認為學生學習的失敗將導致經(jīng)濟危機并成為涉及國家安全的大事。從那時開始,教育成為全國性的熱點議題。面對歐洲和日本在生產(chǎn)率方面的挑戰(zhàn),美國提出了“高質量”這一全新教育目標。

1.“高質量教育”的涵義及目標

美國高質量教育委員會認為,“高質量教育”指的是學?;驅W院為全體學生規(guī)定了高標準和目標,然后想方設法協(xié)助學生達到這些目標。美國對高質量教育的定義有著豐富的涵義:學習者方面,必須經(jīng)受“極限考驗”,不但要挑戰(zhàn)學習極限而且還要把極限推向更高;學校方面,要為學習者制定高標準和有力的措施保證標準的實現(xiàn);國家方面,要制定完善可行的政策,為高質量教育提供必要的條件。

自從《國家在危險中:教育改革勢在必行》報告出臺以后,美國歷次出臺的教育戰(zhàn)略不斷提升學生的課業(yè)標準,把“世界一流”作為制定課業(yè)標準的準則?!睹绹?000年教育戰(zhàn)略》要求中學生的畢業(yè)率至少增加到90%,在課程設置方面繼續(xù)加強了自《國防教育法》頒布以來備受關注的英語、數(shù)學和自然科學課程,同時也加強了被長期忽視的歷史和地理兩門學科,把這五門學科確定為核心課程,要求學生在自然科學和數(shù)學方面的成績居世界首位。

2006年,布什總統(tǒng)提出《美國競爭力計劃》。計劃包括未來十年投入到數(shù)理學科基礎研究的資金翻一番,對科學研發(fā)項目永久性減稅,鼓勵更多學生學習數(shù)學和科學,培訓7萬名新的高中教師等。該計劃特別提出科學和數(shù)學學習的重要性,“在這個充滿競爭的變化發(fā)展的世界上,數(shù)學和科學知識顯得尤為重要”。奧巴馬教育政綱的核心就是要提高教學水平,教學必須圍繞培養(yǎng)21世紀學生所需的思維能力和學習能力,必須革新過時的學校教育體系,進行學校教育的創(chuàng)新。

2.實現(xiàn)“高質量”基礎教育的保障措施

為了實現(xiàn)高質量的基礎教育,美國在教育戰(zhàn)略中除了巨額教育投入、先進的教育理念、建立問責制、提高課業(yè)標準等常規(guī)措施之外,還提出了多項教育質量保障措施。主要有提高教師整體水平、在教學中引入信息技術、建立縱向的教育質量數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。

提高教師整體水平。美國共有近1.5萬個學區(qū)、9萬多所中小學、300多萬名中小學教師。美國的中小學教師隊伍一直存在嚴重問題,主要表現(xiàn)為從事非專業(yè)教學的教師比重過大、教師工資偏低、難以吸引優(yōu)秀人才、供求矛盾尖銳等。為此,聯(lián)邦政府投入大量資金,成立各種全國性的研究機構,如“教學與政策研究委員會”、“教學與美國未來全國委員會”等。這些機構圍繞教師、教學、教師專業(yè)發(fā)展等問題進行了深入研究。1996年?!敖虒W與美國未來全國委員會”發(fā)表了《至關重要:美國未來的教學》,這是一份改進美國學校質量的十年行動計劃,其主旨是將教師、教學質量和教師專業(yè)化的改進置于教育改革的核心地位,將教師職業(yè)生涯全程的專業(yè)發(fā)展作為改進教育質量的中心戰(zhàn)略。

布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》制定了高質量教師的標準:新任小學教師必須有學士學位,有國家頒發(fā)的教師資格證書;中學教師要有本學科的碩士學位或同等學歷的高級證書,或者通過一項嚴格的國家學科學術測試,以證明本人具備足夠的學科專業(yè)知識。所有在職教師必須有學士學位和勝任學科教學的知識能力的證明。為了保證教師的高質量,聯(lián)邦政府實施了一系列高質量教師計劃,包括:撥款60億美元,用于提高教師的能力,集中在朗讀、文字、流利、詞匯、綜合理解等五個方面;開展提高教師數(shù)學、科學知識水平和教學技能的數(shù)學和科學合作計劃,以此來改善中小學生在數(shù)學和科學方面的成績;提高教師工資,用減免稅收和提高教師貸款金額的辦法,改善教師待遇,使教師行業(yè)具有競爭力;聯(lián)邦政府還撥??瞠剟顬榭s小弱勢群體子女的成績差距和在低收入學校任教的高質量教師;加大對教師和校長培訓的投資力度。

在教學中引入信息技術。在數(shù)字化時代,美國中小學課堂里進行數(shù)字化學習的倡導者是克林頓總統(tǒng)。美國聯(lián)邦教育部部長賴利在1996年發(fā)表了題為《讓美國學生為21世紀做好準備:迎接技術能力的挑戰(zhàn)》的第一份國家信息教育計劃,提出在中小學教學中有效利用新技術,幫助中小學生得到更好的教育。以適應美國經(jīng)濟的廣闊前景。由于新技術與教學相結合取得了巨大進步,可資利用的技術不斷改進,因此,美國于2000年提出了《數(shù)字化學習——讓所有的孩子隨時能夠得到世界一流的教育》的國家教育技術革新計劃,明確了國家教育技術革新計劃的五大目標:所有的學生和教師都能在教室、學校、社區(qū)及家中使用信息技術;所有的教師都能有效運用信息技術幫助學生達到較高的學業(yè)標準;所有的學生都要具備信息技術方面的知識和技能;通過研究與評估,促進下一代信息技術在教與學中的應用;通過數(shù)字化的內容和網(wǎng)絡的應用改革教與學。

建立縱向教育質量數(shù)據(jù)系統(tǒng)。2005年11月,“美國州首席教育官員理事會”和“美國聯(lián)邦教育部數(shù)據(jù)峰會”聯(lián)合發(fā)起了數(shù)據(jù)質量運動(Data Quality Campmgn),即以州為基礎,在全國范圍內建立縱向的教育數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。這項運動得到“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”的資助,由國家教育責任中心負責管理。這項全國性的運動由許多教育組織共同協(xié)作完成,以鼓勵和支持州政策制定者提高教育數(shù)據(jù)的質量、可獲得性和實用性;利用州的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)提升學生學業(yè)成就。這項運動為各州建立縱向教育信息數(shù)據(jù)提供了一種工具和資源,同時也建立起一個全國性的教育交流平臺。美國國內各種教育組織都參加了這項運動,共同致力于建立完善有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)質量運動的發(fā)展目標是:到2009年。各州建立起完善的高質量的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng):增強對縱向數(shù)據(jù)的理解,推動對這些數(shù)據(jù)有價值的運用,以提高學生成就;推動、發(fā)展和采用共同的數(shù)據(jù)標準,有效地進行數(shù)據(jù)傳遞和交流。

從20世紀80年代起,美國對學習者、學校、國家都提出了明確的目標,而且基礎教育質量的目標在不斷提高,從制定學科標準到注重數(shù)理知識的學習,再發(fā)展到關注學生思維能力和學習能力的培養(yǎng),但是其最終目標始終未變——提供高質量的教育。保持世界教育領先地位。為此,30年來,美國出臺了多項教育法案和國家級教育計劃,動員全國的教育科研機構,提出多項教育質量保障措施并投入巨資。

二、新加坡——發(fā)掘潛能,訓練技能,培育好公民

新加坡的教育質量政策集中體現(xiàn)在《理想的教育成果》這一文件中?!独硐氲慕逃晒肥切录悠陆逃坑?998年制定的教育綱領,提出了新加坡21世紀的教育目標。這一跨世紀的綱領對新加坡各學段分別規(guī)定了應達到的標準。

1.制定21世紀教育目標與標準

《理想的教育成果》中提出新加坡21世紀的教育目標:一是發(fā)掘學生最佳的潛能;二是求生技能的訓練:三是培育好公民。這一跨世紀的教育綱領對小學、中學及初級學院(高中)等階段分別規(guī)定了應達到的標準,即成果,包括人格發(fā)展、自我管理技巧、社交與合作技巧、讀寫及計算技巧、溝通技巧、資訊技能、知識應用技巧、思維技巧與創(chuàng)意。這些成果概括了新加坡希望年輕人具備德、智、體、群、美等五項品質要素的目標。

2.措施與保障

制定國家教育質量標準。新加坡通過督學制度和卓越學校模式,保證國家教育質量政策在學校中得到貫徹執(zhí)行。通過這些制度,新加坡建立了全國教育質量監(jiān)測體系和管理體制,制定了國家教育質量政策的標準,保證了國家教育質量政策的有效執(zhí)行。

靈活的教育制度。新加坡政府認為,新加坡應該有更多元化及更靈活的教育制度。這種制度應該能夠發(fā)掘與發(fā)展每一個年輕人的潛能,使他們盡力發(fā)揮所長,同時可以給學生提供更多選擇。為此,新加坡制定并實施了分流教育制度。新加坡的分流政策從小學一直貫穿到大學,學生在整個求學過程中不斷進行選擇和分流,如基礎教育階段要進行4次考試,學生通過選擇被分流到不同教育序列中。

健全的教育質量監(jiān)測體系。新加坡有比較健全的教育質量監(jiān)測體系。保證了教育質量政策在學校得到較好地執(zhí)行。新加坡還建立了學校成就排名制度和學生全國統(tǒng)考制度,保證了對學校質量的監(jiān)控和改進。

為執(zhí)行國家教育質量政策提供條件。新加坡政府一向很重視教育資金的投入。據(jù)相關資料統(tǒng)計,2002年新加坡的教育財政投入達到75億新元,占GDP的4.5%。高投入為新加坡基礎教育的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。新加坡通過提高教師待遇吸引優(yōu)秀人才加入教師隊伍,為學校提供足夠的教師。實施課程改革后,新加坡為每所學校增加一定數(shù)量的教師,為每所學校配備一位全職輔導員,滿足新課程的需要。新加坡教師的待遇視同公務員。在教師培訓方面,新加坡政府出資讓每位教師每年至少參加100小時的培訓,并提供多種培訓課程和培訓形式。同時,新加坡重視學校管理人員的培訓和管理,提高學校執(zhí)行國家教育質量政策的能力。新加坡實行學校標準化建設,每一所學校都要達到標準,所以,新加坡的所有學校都有十分齊全的現(xiàn)代化教育設施。

新加坡提出21世紀國家教育發(fā)展目標,并為此提供人力、物力、財力、信息和制度等全面支持,建立教育質量檢測體系,啟動督學及卓越學校計劃,全面保障其教育質量的提高。

三、結論與啟示

為了不斷提高教育質量,美國、新加坡等國家在制定國家級教育目標之后,都在研究、建立本國的教育質量分析與評估框架,從而將教育質量的提高引向標準化導向,這就勢必出現(xiàn)標準的制定、標準的應用和標準的檢查,即對教育質量進行監(jiān)測。通過質量監(jiān)測。全面準確地把握基礎教育質量,科學診斷存在的問題和原因,為教育決策提供科學依據(jù)。決策之后,為了實現(xiàn)教育質量的持續(xù)穩(wěn)定提高,提出多項計劃、政策和措施予以保障。這樣,從明確目標、制定標準、出臺計劃和政策、建立分析框架、進行監(jiān)測評價到提出后續(xù)保障措施,形成一個持續(xù)穩(wěn)定提高國家基礎教育質量的完整構架。

美國、新加坡等國的研究和做法無疑對我們提高基礎教育質量有重要啟示。

第一?;A教育質量要面向所有學生。眾多國家采取的提高基礎教育質量的措施都是要讓每個兒童達到一個既定的標準,這種面向全體的、沒有差別的、保障基本水準的基礎教育制度對于個人和社會的發(fā)展都具有非常重要的意義。

第二,學習者是教育質量的核心??v觀各國關于教育質量的研究和做法,都是以學習者為核心。要保證學習者對認知技能和基本生存技能的掌握,使學習者學會認識、學會做事、學會共同生活、學會生存。

第三,教師素質的提升是提高教育質量的關鍵。各國教育改革的經(jīng)驗與教訓充分證明:無論教學設施、教育技術和傳播手段多么先進,教師的作用仍是不可替代的。任何教育改革都是外在的。只有教師的積極參與,才能夠將外在的教育改革目標內化為課堂上的實際行動。

第四,動態(tài)、定期的監(jiān)測是提高教育質量的保障。無論PISA還是TIMSS都是定期、動態(tài)的監(jiān)測方案,要想準確評價學生的學業(yè)成績、綜合素質、學校的教育質量等,就要實施定期監(jiān)測。我市基礎教育質量監(jiān)測體系的建立。要借鑒國際學生評價項目的測評方式,定期、動態(tài)地進行監(jiān)測。才能得出準確的結論。

第8篇:教育質量監(jiān)測體系范文

四年里,廣大教育工作者的教育觀念發(fā)生了明顯變化。素質教育的理念已為大家所接受;原有課程結構的缺陷得到修正,一個具有均衡性、綜合性和選擇性的課程結構基本確立;課程內容“繁、難、偏、舊”的狀況正在改變;傳統(tǒng)的教學方式逐漸被以自主、合作和探究為特征的新型學習方式所取代;以促進發(fā)展為指向的新型評價理念已經(jīng)確立,校內課程評價體系開始嘗試,中考等評價框架已經(jīng)形成;三級課程管理體制基本建立起來。如今,新課程已成為一種公共論述。歷史上從未有任何一次課改能如此次這樣引起基礎教育內部的巨大反響和基礎教育以外的廣泛關注。但是新課程所取得的巨大成就并不能掩蓋一個事實,即作為一種實踐,新課程在實施中遭遇到各種各樣的問題。

巨大成就難掩實踐問題

問題首先表現(xiàn)在課程方案本身課改的目標無疑是正確的,但具體方案并非完美無缺。如有些課程目標不清晰,課程標準陳述欠規(guī)范,導致實踐中操作困難;義務教育階段的課程內容有了明顯改觀,但高中課程內容“繁、難”問題沒有很好解決;課程評價雖有先進理念,但技術支持嚴重欠缺。與此同時,課改也缺少相應有效的自我更新機制,對新課程實施的跟蹤和評估工作沒有及時跟進。

課改不僅是設計一個理想方案,更是一種復雜的實踐。實施中會受到多種因素的影響,這一過程恰恰是我們進一步確認應該做什么和不斷獲得解決辦法的過程。

問題還表現(xiàn)在課改缺少配套政策目前,課程政策滯后于課程活動的問題已日益顯露出來。如課程一致性問題,不少學校實施課程計劃相當隨意,把那些需要考試特別是與升學有關的科目看得特別重要,校本課程開發(fā)則成為一句空話。再比如教師教育制度,雖已著手改革,但力度有限,師范生教育的理念和課程設置與課改隔絕。還有高考、中考政策,學校效能、教育質量監(jiān)測制度、問責制度、經(jīng)費保障制度等,有些嚴重缺位,有些延續(xù)多年而無改進,這些都極大地限制了新課程的有效推進。

一個先進的課程方案得以有效實施,需要中央政府制定強有力的課程政策,并能恰當運用課程管理策略。如今相關政策建設滯后,反映出來的深層問題是決策者的協(xié)調能力及有些教育部門的不作為心態(tài)。這里需要特別說明的是,如此大規(guī)模的課改沒有后續(xù)的專項經(jīng)費支持,這恐怕是要承擔決策風險的。

課程改革在實施中不能不考慮相關的社會問題課程改革不僅涉及技術問題,而且涉及政治、文化、觀念、意識形態(tài)等方面,充滿著不同觀點、不同利益群體之間的競爭與角力。所以。在制定和完善課改方案時,需要社會各界的支持,而不僅僅是教育系統(tǒng)或學科專家;在新課程進人艱難的“森林之旅”時,更需要全社會的理解和認同。

推進課改任重道遠

深入推進課程改革,全面實施素質教育,是我國教育事業(yè)的一場深刻變革,是一項事關全局、影響深遠的系統(tǒng)工程,也是一項刻不容緩的長期戰(zhàn)略性任務。

進一步推進課程改革,需要盡快提升決策層次,提高政策的執(zhí)行力。如此大規(guī)模的改革,沒有上層的推動,是不會被自然接受和執(zhí)行的。因此,課改需要中央政府的高度重視和實質支持,作為一項重要工作來部署,設立專門機構,建立相應的問責制度。

進一步推進課程改革,需要增加經(jīng)費投入,提供課程改革的財政保障。由于經(jīng)費不到位,課改后續(xù)研究已無法開展,專業(yè)支持小組無法運轉。省以下課改實驗區(qū)經(jīng)費投入明顯不足,個別實驗區(qū)甚至沒有投入。財政是政策連續(xù)性和完整性的重要保證,因此,有計劃地加大課改經(jīng)費投入,對于新課程的實施非常重要。

進一步推進課程改革,需要建立一個國家、地方和學校在教育質量評價上各司其職的評價系統(tǒng)。一直以來,我國教育評價的組織和管理未能得到應有關注,國家教育質量監(jiān)測體系缺失;教育質量被狹隘化為學生的考試成績,導致考試成為教學活動乃至整個教育的核心;考試管理混亂,各種假借質量監(jiān)測名義而又沒有科學性的考試大行其道;考試命題缺乏專業(yè)標準和科學性,偏題、怪題盛行;結果公布不科學,考試功能異化。為解決這些問題,需要建立一個國家基礎教育質量監(jiān)測體系,定期對關鍵區(qū)域、關鍵問題跟蹤監(jiān)測,明確各學科標準的落實情況,權威的教育質量信息。同時要求地方配合,指導地方實施課程計劃。在學校層面,學業(yè)評價或課程評價要與國家標準、地方標準相匹配,真正發(fā)揮評價對教師、學生發(fā)展的促進作用。

進一步推進課程改革,需要加強研究,提高決策的科學性。雖然課改以來,全國已建立了%( 個課改研究中心,發(fā)揮了重要的作用,但綜觀我國課改研究隊伍,人員臨時組織、經(jīng)常變動是其特點。因此,建立課改常設機構和專業(yè)研究隊伍迫在眉睫。

第9篇:教育質量監(jiān)測體系范文

此外,在多年的攻堅中,貴州還探索出了“民族民間文化進課堂”、“農(nóng)業(yè)實用技術走進初中課堂”、“開展省級義務階段教學質量評估監(jiān)測”等在全國獨樹一幟的教育新思路。

民族文化豐富課堂教學

案例:“從2002年開始,我們在學生的課程中,每周增加了2節(jié)舞蹈課,讓學生知道自己的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了多么美麗的舞蹈?!迸_江縣城關二小副校長劉夙旭說,如今,跳反排木鼓舞在臺江縣各中小學蔚然成風,每到課間休息時,學校廣播里響起明亮的鼓點,操場上到處是舞動的人群,就連臺江縣示范性幼兒園的孩子們早上也踩著鼓點手舞足蹈。臺江縣人口不到15萬,會跳反排木鼓舞的不下2萬人。

背景: 2002年,省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關于在全省各級各類學校開展民族民間文化教育的實施意見》,民族民間文化被正式納入教育體系。2008年7月,省教育廳、省民委聯(lián)合下發(fā)《關于大力推進各級各類學校開展民族民間文化教育的意見》,明確提出開展民族民間文化教育,是保護和傳承優(yōu)秀民族民間文化的需要,是“多彩貴州”繁榮發(fā)展的需要。很多學校認為,民族民間文化進課堂,開發(fā)了孩子的稟賦,是貴州素質教育的一項重要實踐,走到了全國前列,受到教育部表彰。

農(nóng)業(yè)實用技術走進初中課堂

案例:安順市寧谷農(nóng)業(yè)技術中學畢業(yè)的周忠超,從課本里把禽技術、動物疫病防治等農(nóng)業(yè)實用技術帶回家,并利用這些知識到轄區(qū)內邊遠的巖臘鄉(xiāng)醫(yī)治牲畜300余頭,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失20余萬元。

背景:在“兩基”成果的推動下,2004年秋起,我省在農(nóng)村縣及縣以下初中開設“農(nóng)村實用科技”地方課程。一大批掌握實用技術的初中畢業(yè)生回到家鄉(xiāng),成為“三農(nóng)”生力軍和致富帶頭人。“兩基”中滲透職業(yè)技術教育是我省提升教育質量的一大舉措,是又一次有效的農(nóng)村教育改革試驗。

質量監(jiān)測評估更趨合理

案例:省教育廳九年義務教育教學質量監(jiān)測評估課題組《貴州省2008年義務教育階段教學質量監(jiān)測評估報告》里寫到,“小學生喜愛所在學校和所學學科的比例明顯高于初中學生,小學生大約有80%的學生喜歡所在學校,80%的學生喜歡數(shù)學和科學學科,但初中生只有60%的學生喜歡所在學校,喜歡英語的學生只有53.65%,喜歡生物的學生只有65.5%。”報告提出,這說明隨著年級的增高,學生喜愛所在學校和所學學科的人數(shù)在下降。大約有80%小學學生比較喜歡所在學校和測試的兩個學科,這是今后提高教學質量的基礎。