前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的房補(bǔ)政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：房補(bǔ)政策范文

隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)成熟度 將逐步上升，而國(guó)家宏觀調(diào)控并不會(huì) 消除，只不過(guò)是改變了調(diào)控的方式和 手段，房?jī)r(jià)可能由地方政府自行管理，以充分體現(xiàn)市場(chǎng)的區(qū)域性差異。中央政府未來(lái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控手段，將主要轉(zhuǎn)移到三個(gè)方面，一是稅收，比如說(shuō)房產(chǎn)稅的逐步實(shí)施；二是金融，未來(lái)房地產(chǎn)一枝獨(dú)秀的局面將不會(huì)持續(xù)；三是制度，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。這些都是預(yù)防房地產(chǎn)泡沫的重要舉措，由此可見(jiàn)，政府的宏觀調(diào)控不會(huì)放松，只不過(guò)是調(diào)整了方向和策略。

在這樣的形勢(shì)下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)舉措。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展正開(kāi)始出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)，一是凈利潤(rùn)平均化，二是商品大眾化，三是經(jīng)營(yíng)高周轉(zhuǎn)化。因此我們的應(yīng)對(duì)措施也必需與這些趨勢(shì)相契合。 房地產(chǎn)企業(yè)要從五個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)。

一是更加注重成本管控。未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)凈利率水平會(huì)向社會(huì)平均水 平靠攏，利潤(rùn)也將不斷壓縮。在價(jià)格 不斷趨于穩(wěn)定的情況下，利率也會(huì)逐 漸趨于穩(wěn)定。成本的控制將會(huì)是房地 產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二要更加注重產(chǎn)品的品質(zhì)。當(dāng)房 地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回歸其本質(zhì)，住宅也將 逐步回歸居住的使命，其最終產(chǎn)生的 影響是消費(fèi)者將更關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)。那 時(shí)房地產(chǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)日趨同質(zhì)化，價(jià)格 競(jìng)爭(zhēng)白熱化，房企的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向品 牌為主的綜合競(jìng)爭(zhēng)。

三要更加注重運(yùn)營(yíng)效率。隨著供需逐步走向平衡，以時(shí)間換空間，依靠土地升值這種高利潤(rùn)的模式將會(huì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，取而代之的將是以高周轉(zhuǎn)率為代表的效率運(yùn)營(yíng)。

四要更加注重住宅產(chǎn)業(yè)化。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)暴利時(shí)代的逐步終結(jié)，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)?？梢哉f(shuō)，住宅產(chǎn)業(yè)化的理念創(chuàng)新，將會(huì)帶來(lái)住宅行業(yè)的一次革命，而工廠化和標(biāo)準(zhǔn)化又是產(chǎn)業(yè)化的具體表現(xiàn)形式。工廠化的產(chǎn)品生產(chǎn)方式，不僅可以全面提高項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)速度，而且還能有力保障產(chǎn)品的質(zhì)量。

五要更加注重環(huán)保理念。我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，在改革開(kāi)放三十多年后的 今天日益嚴(yán)重，“兩會(huì)”首度將 PM2.5 寫(xiě)入政府工作報(bào)告，這將進(jìn)一步激發(fā) 老百姓對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注。因此， 我們?cè)陉P(guān)注快速發(fā)展，提高產(chǎn)品品質(zhì) 的同時(shí)，也應(yīng)該更加注重開(kāi)發(fā)過(guò)程中 的環(huán)保理念，為消費(fèi)者提供低炭、綠 色的宜居住宅。

第2篇：房補(bǔ)政策范文

國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新一輪調(diào)控以來(lái)，隨著限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策措施逐步發(fā)揮作用，投資投機(jī)性需求被有效遏制，以商品住房為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈盤(pán)整下行態(tài)勢(shì)。今年上半年，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，地價(jià)漲幅逐季收窄，流標(biāo)流拍宗地?cái)?shù)量較大，總體上市場(chǎng)呈量跌價(jià)滯局面，景氣度較低，處于盤(pán)整下行階段。近期個(gè)別城市再現(xiàn)高價(jià)地，主要是結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性市場(chǎng)波動(dòng)，并未改變市場(chǎng)整體偏冷的格局。

數(shù)據(jù)表明，上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)5.97萬(wàn)公頃，其中住房用地供應(yīng)4.08萬(wàn)公頃，因前五年房地產(chǎn)用地和住房用地基本呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)際上今年上半年房地產(chǎn)用地和住房用地供應(yīng)總量相當(dāng)于過(guò)去五年同期平均值的126％和116％，可開(kāi)發(fā)建設(shè)量也高于同期商品房開(kāi)竣工和銷(xiāo)售量，可以滿(mǎn)足市場(chǎng)上合理的住房需求。

監(jiān)測(cè)顯示，上半年全國(guó)城市地價(jià)總體平穩(wěn)，同比增速持續(xù)放緩，重點(diǎn)區(qū)域住宅地價(jià)環(huán)比仍為負(fù)增長(zhǎng)。一二季度，主要監(jiān)測(cè)城市商服和住宅地價(jià)變化延續(xù)去年下半年以來(lái)走勢(shì)，增幅逐季收窄。二季度，商服、住宅地價(jià)同比增速連續(xù)四個(gè)季度回調(diào)；長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價(jià)環(huán)比延續(xù)一季度下降趨勢(shì)。105個(gè)監(jiān)測(cè)主要城市中，53個(gè)城市住宅地價(jià)環(huán)比持平或負(fù)增長(zhǎng)，同比負(fù)增長(zhǎng)城市由上季度19個(gè)增至32個(gè)。

第3篇：房補(bǔ)政策范文

1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算。有照住宅房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整為：

一類(lèi)區(qū)磚混結(jié)構(gòu)（房屋）1800元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（假樓座）1750元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（平房）1700元/平方米、磚石土木結(jié)構(gòu)（平房）1500元/平方米、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（平房）1350元/平方米。

二類(lèi)區(qū)磚混結(jié)構(gòu)（房屋）1750元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（假樓座）1700元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（平房）1650元/平方米、磚石土木結(jié)構(gòu)（平房）1450元/平方米、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（平房）1300元/平方米。

三類(lèi)區(qū)磚混結(jié)構(gòu)（房屋）1700元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（假樓座）1650元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（平房）1600元/平方米、磚石土木結(jié)構(gòu)（平房）1400元/平方米、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（平房）1250元/平方米。

四類(lèi)區(qū)磚混結(jié)構(gòu)（房屋）1650元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（假樓座）1600元/平方米、磚石木結(jié)構(gòu)（平房）1550元/平方米、磚石土木結(jié)構(gòu)（平房）1350元/平方米、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（平房）1200元/平方米。

2.拆遷城中村民宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模?/p>

對(duì)1993年7月30日以前建造的房屋，以產(chǎn)權(quán)證面積為準(zhǔn)，全部按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。

對(duì)1993年7月30日至2003年10月10日建造的房屋和1997年至2003年經(jīng)土地清查處罰后補(bǔ)辦手續(xù)的房屋，以產(chǎn)權(quán)證面積為準(zhǔn)，按一戶(hù)一宅原則，建筑面積在用地審批面積標(biāo)準(zhǔn)198平方米以下的（含198平方米），按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償；建筑面積在198平方米以上的，原則上不予補(bǔ)償，特殊情況可采取個(gè)案處理。

對(duì)2003年10月10日以后至2004年5月25日建造的房屋，以產(chǎn)權(quán)證面積為準(zhǔn)，按一戶(hù)一宅原則，建筑面積在規(guī)劃審批面積控制標(biāo)準(zhǔn)96平方米以下的（含96平方米），按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償，超過(guò)96平方米不足198平方米（含198平方米）的部分，按被拆遷房屋成本價(jià)予以補(bǔ)償；建筑面積在198平方米以上的，原則上不予補(bǔ)償，特殊情況可采取個(gè)案處理。

對(duì)2004年5月25日以后建造的房屋，以產(chǎn)權(quán)證面積為準(zhǔn)，按一戶(hù)一宅原則，建筑面積在規(guī)劃審批面積控制標(biāo)準(zhǔn)108平方米以下的（含108平方米），按被拆遷房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償；建筑面積在108平方米以上的，不予補(bǔ)償。

二、拆遷城中村民宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按市政府《關(guān)于調(diào)整*市城市住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的意見(jiàn)》（盤(pán)政發(fā)〔2007〕16號(hào)）有照住宅房屋拆遷安置政策，結(jié)合本意見(jiàn)第一條第二款執(zhí)行。

三、被拆遷人為低保戶(hù)的，每戶(hù)面積不足50平方米的獨(dú)一處房屋，按50平方米安置。對(duì)還原面積部分免交差價(jià)款；對(duì)增加面積部分按回遷樓限定價(jià)格的40%結(jié)算。

四、對(duì)只有唯一住房的，每戶(hù)面積不足50平方米，按50平方米安置。對(duì)還原面積部分按被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與回遷樓限定價(jià)格結(jié)算差價(jià)；對(duì)增加面積部分按回遷樓限定價(jià)格的60%結(jié)算。

五、對(duì)利用臨街有照平房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅滿(mǎn)一年的“住改非”房屋，停業(yè)費(fèi)按其經(jīng)營(yíng)面積的被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格20%給予一次性補(bǔ)償。

六、對(duì)于拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的無(wú)產(chǎn)籍住宅房屋（正房），居住人具有拆遷區(qū)域內(nèi)的戶(hù)口，房屋歸屬無(wú)糾紛，且屬唯一一處住房的，經(jīng)各區(qū)政府組織街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）認(rèn)定，并在拆遷區(qū)域張榜公示后無(wú)異議的，參照有照房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%給予補(bǔ)償或安置。

七、對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、公建和公益建設(shè)項(xiàng)目拆遷不具備安置條件的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第4篇：房補(bǔ)政策范文

［關(guān)鍵詞］房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)；借勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)；影響因素

網(wǎng)

1 引 言

房地產(chǎn)的價(jià)格在很大程度上取決于房地產(chǎn)的影響因素狀況，而影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素很多，鄔連東、張方在公寓住宅的定價(jià)研究中，考慮商業(yè)繁華程度、軌道交通、文化娛樂(lè)餐飲、醫(yī)療條件、教育條件、臨近大學(xué)、容積率等因素作為影響房?jī)r(jià)的主要參考。尚宇梅等人在房地產(chǎn)的評(píng)估中引用如下影響因素：地段、繁華程度、交通便捷度、環(huán)境景觀、建筑物情況、臨街狀況、設(shè)施狀況以及裝修狀況。李睿在使用層次分析法進(jìn)行住宅類(lèi)房地產(chǎn)價(jià)格研究中，考慮了三大類(lèi)的影響因素：交通條件、生活服務(wù)設(shè)施、教育配套設(shè)施。

房地產(chǎn)的價(jià)格因其不同的影響因素特征而有所不同，針對(duì)具有不同特征的房地產(chǎn)，適當(dāng)采取相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略對(duì)于提高房地產(chǎn)價(jià)格、提升消費(fèi)者預(yù)期有著良好作用。比如，對(duì)于有著良好的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料，或者大戶(hù)型乃至復(fù)式樓盤(pán)，可以著重從建筑因素方面對(duì)樓盤(pán)進(jìn)行宣傳，以使消費(fèi)者相信并了解該樓盤(pán)的品質(zhì)；對(duì)于觀景房，售房的亮點(diǎn)便可以是樓盤(pán)的景觀可視度，并且通?？梢钥吹骄坝^的房源具有更高的價(jià)位以及上漲預(yù)期；對(duì)于靠近商業(yè)中心的樓盤(pán)，便要從樓盤(pán)的商業(yè)便捷度著手宣傳，周?chē)脑O(shè)施如何齊全、生活如何方便等。房地產(chǎn)區(qū)位的選擇，以及伴隨而來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)策略對(duì)于一個(gè)樓盤(pán)的品質(zhì)提升有著非常重要的作用。

2 依托房源特征，借勢(shì)宣傳

從影響房地產(chǎn)價(jià)格的主要影響因素當(dāng)中選擇適于本樓盤(pán)的特征進(jìn)行樓盤(pán)的選址、開(kāi)發(fā)以及營(yíng)銷(xiāo)是開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的關(guān)鍵。依據(jù)不同的房地產(chǎn)價(jià)格影響因素(建筑因素、區(qū)位因素、人文因素、環(huán)境因素、自然因素)，采取不同的營(yíng)銷(xiāo)手段以借勢(shì)宣傳。

2.1 具有建筑因素優(yōu)勢(shì)的房源

具有建筑因素優(yōu)勢(shì)的樓盤(pán)吸引買(mǎi)房者，主要從其優(yōu)質(zhì)的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料，優(yōu)美的建筑布局，較高的容積率，良好的裝修及建筑外觀，以及相關(guān)車(chē)庫(kù)配備、保溫隔音、抗震等級(jí)等方面進(jìn)行造勢(shì)。

房屋的建筑因素與房屋本身的品質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，房屋是否真正舒服，只有住進(jìn)去才知道；具有良好建筑優(yōu)勢(shì)的房源帶給住房者的不僅是舒適、踏實(shí)，其升值潛力也非常大。比如，在隔音方面，隔音差的房源樓下甚至都能聽(tīng)到樓上說(shuō)話(huà)，而隔音效果好的房源能達(dá)到外界非常吵的時(shí)候，家里仍然非常安靜。在具體的營(yíng)銷(xiāo)中，可以從對(duì)比的角度讓買(mǎi)房者感受到房源的優(yōu)良品質(zhì)，使買(mǎi)房者愿意購(gòu)買(mǎi)，并且始終滿(mǎn)意。

2.2 具有區(qū)位因素優(yōu)勢(shì)的房源

在區(qū)位因素分析中，對(duì)于商業(yè)服務(wù)業(yè)作用分值，影響因素作用分值按指數(shù)衰減公式進(jìn)行計(jì)算，即：

很明顯，“濱?；▓@”距離該處主題公園很近，具有明顯的人文因素優(yōu)勢(shì)。同該處房產(chǎn)同時(shí)具備了區(qū)位、人文等方面的優(yōu)勢(shì)，也就無(wú)怪于當(dāng)下每平方米19856元的高價(jià)了。

人文、自然以及環(huán)境狀況主要滿(mǎn)足人們娛樂(lè)、休閑、教育、發(fā)展等方面需求的，具有此類(lèi)優(yōu)勢(shì)的房源應(yīng)當(dāng)憑借周?chē)O(shè)施的優(yōu)勢(shì)借勢(shì)發(fā)展出房屋特色。如毗鄰公園的房屋可以仿照主題公園特征建造房屋，在房屋的結(jié)構(gòu)、外觀設(shè)計(jì)上，使房屋更有使人舒心愉悅的感覺(jué)。完善小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施，可以建小的游樂(lè)區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、水榭、亭臺(tái)等，如此借勢(shì)不僅可以提高該處樓盤(pán)的品位，使人心情愉快，又能憑借獨(dú)有的文化、娛樂(lè)氣息提升房源品質(zhì)。其中，觀景房的設(shè)計(jì)要特別注意景觀的可視度，景觀對(duì)于房?jī)r(jià)的提升有著非常重要的作用，不僅體現(xiàn)在樓盤(pán)之間，同一樓盤(pán)中，具有不同景觀可視度的樓層差價(jià)也相當(dāng)大。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄔連東，張方.基于hedonic模型的公寓住宅定價(jià)研究［j］.西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，14(4):128-130

［2］尚宇梅，陸寧，王巍.房地產(chǎn)模糊綜合評(píng)估法［j］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，21(6):58-61

［3］李睿.基于ahp的居住房地產(chǎn)價(jià)格研究［j］.山西建筑，2009，35(5):214-215

第5篇：房補(bǔ)政策范文

【關(guān)鍵詞】登記的效力；不動(dòng)產(chǎn)登記制度缺陷

一、有關(guān)房地產(chǎn)的介紹

房地產(chǎn)也稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)，房地產(chǎn)是指土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權(quán)益。房地產(chǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)的總稱(chēng)，房地產(chǎn)是指建筑在土地上的各種房屋，包括住宅、倉(cāng)庫(kù)、廠房、商業(yè)、服務(wù)、文化、教育、辦公醫(yī)療和體育用房等；地產(chǎn)則包括土地和地下各種基礎(chǔ)設(shè)施，例如供熱、供水、供電、供氣、排水排污等地下管線以及地面道路等。房產(chǎn)可歸私人所有，但土地屬于國(guó)家和集體所有，業(yè)主只擁有一定年限的使用權(quán)。

（一） 中國(guó)房地產(chǎn)近期所呈現(xiàn)出的態(tài)勢(shì)及特征

中國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)所呈現(xiàn)出的態(tài)勢(shì)

1.房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展很不平衡，區(qū)域分割明顯。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，一方面表現(xiàn)東部沿海地區(qū)的發(fā)展大大快于中西部地區(qū)，另一方面則表現(xiàn)在廣東、上海、北京、江蘇、浙江五省市房地產(chǎn)投資交易占全國(guó)的一半以上。

2.房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小。房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模仍然很小，1996年我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)平均每個(gè)公司總資產(chǎn)7100萬(wàn)元，平均凈資產(chǎn)只有1780萬(wàn)元。從所有制結(jié)構(gòu)看，公有制房地產(chǎn)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，雖然其比重處在下降趨勢(shì)之中，其主導(dǎo)地位卻十分穩(wěn)固。

3.房地產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)日益擴(kuò)大。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐很快。從1992年以來(lái)，外資（主要是直接投資）已成為中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)投資的重要力量。1995――1997年間，利用外資占整個(gè)房地產(chǎn)投資資金來(lái)源的12%左右。

（二） 房地產(chǎn)發(fā)展的阻力

1.中國(guó)的城市化道路仍在進(jìn)行，土地將越來(lái)越少，地價(jià)的不斷上漲注定了房?jī)r(jià)長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)；而農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、城鎮(zhèn)人口向大中城市集中的趨勢(shì)也還將持續(xù)二十年以上；今后的大中城市規(guī)模會(huì)成倍擴(kuò)大，城市房屋質(zhì)量和居住環(huán)境將大幅提高。需求決定房?jī)r(jià)，而大多人的生活水平并沒(méi)有與當(dāng)前的房?jī)r(jià)持平。

2.國(guó)家要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行持續(xù)的規(guī)模投入和進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱地位也不會(huì)在近年內(nèi)改變。從而使與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)環(huán)境呈好，使其價(jià)格上漲，從而促使房?jī)r(jià)上漲或居高。

3.目前城鎮(zhèn)住房存量資源中，房改時(shí)的前期百姓已有住房所占市場(chǎng)比例達(dá)一半以上，而部分居民不愿意拆遷或需要的回遷款過(guò)多。這就需要協(xié)商從而造成樓房建設(shè)時(shí)間加長(zhǎng)或成本提高。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

（一）有關(guān)政策的分析及不足

1.有關(guān)政策的分析

建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，它可以更好地落實(shí)物權(quán)法規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施之后，擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)制度對(duì)反腐的助力作用不容小視。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度能夠保障房屋等不動(dòng)產(chǎn)的交易安全，減少欺詐行為，而且還有利于摸清全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況，有利于宏觀調(diào)控?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)制度，一舉多得。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將來(lái)會(huì)與全國(guó)住宅信息聯(lián)網(wǎng)掛鉤，會(huì)為紀(jì)檢部門(mén)提供一定的方便，對(duì)于反腐工作有強(qiáng)大的助推作用。

2.目前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記存在的不足

目前，不動(dòng)產(chǎn)登記制度在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域存在著登記缺失、權(quán)屬?gòu)?fù)雜、集合等級(jí)程度低的問(wèn)題。老舊房屋、小產(chǎn)權(quán)房、部分特權(quán)占有的不動(dòng)產(chǎn)、集體土地登記缺失情況很普遍。即使有登記的記錄，也存在著產(chǎn)權(quán)實(shí)物邊界、權(quán)利邊界、面積核定、權(quán)利人不清楚的普遍現(xiàn)象，特別是近年來(lái)由于人口流動(dòng)、土地征收、城市外延擴(kuò)張和規(guī)劃調(diào)整，不動(dòng)產(chǎn)登記事實(shí)上缺失的問(wèn)題就更加嚴(yán)重。

（二）政策的出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

1.政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給和需求影響較小

2013年我國(guó)商品房交易金額為8.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.14%；2014年前11個(gè)月，商品房交易金額為6.45萬(wàn)億元，同比下降7.8%，主要原因是我國(guó)房地產(chǎn)持續(xù)低迷，價(jià)格環(huán)比不斷走低。我國(guó)商品房市場(chǎng)的盤(pán)子比較大。即使不動(dòng)產(chǎn)登記政策對(duì)官員在房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為有影響的話(huà)，那么這個(gè)影響與整個(gè)地產(chǎn)市場(chǎng)盤(pán)子相比，影響較小。但是，不排除局部地區(qū)影響較大的可能性。

2.政策對(duì)房地產(chǎn)中介將產(chǎn)生重大影響

政策的實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)中介行業(yè)將產(chǎn)生重大的影響。房地產(chǎn)中介行業(yè)之所以能夠存在，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行不夠完善，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的雙方遇到困難較多。政策的實(shí)施將使得每套房屋均能夠查詢(xún)到，如若房地產(chǎn)交易的過(guò)程再加以程序化的話(huà)，那么房產(chǎn)交易的過(guò)程就會(huì)變得更加的清晰，交易雙方在交易時(shí)信任感就會(huì)增強(qiáng)，從而會(huì)省去尋找中介的中間環(huán)節(jié)。而登記政策的實(shí)施，會(huì)使得房源信息能夠通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)，未來(lái)查詢(xún)房產(chǎn)信息的電子商務(wù)平臺(tái)將會(huì)有較大的發(fā)展，比如搜房網(wǎng)、安居客、58同城等。目前，這些房地產(chǎn)信息平臺(tái)的已經(jīng)做出較大的改變

三、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的對(duì)策

第6篇：房補(bǔ)政策范文

[摘 要]隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)越來(lái)越多企業(yè)都在國(guó)際避稅地注冊(cè)丁離岸公司。各種利益的驅(qū)使，使越來(lái)越多的投資者和投機(jī)者注冊(cè)離岸公司，然而這種離岸經(jīng)營(yíng)在某種程度上加劇了資本外逃，減少了國(guó)家的稅收，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，滋長(zhǎng)了腐敗。為此，應(yīng)注重國(guó)際合作，加強(qiáng)對(duì)離岸金融中心的監(jiān)管，適度限制有關(guān)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開(kāi)展離岸金融服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]離岸公司；不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)；防范

[中圖分類(lèi)號(hào)]F752

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào))1003―3890(2006)06-0082-03

所謂離岸公司是指，在注冊(cè)地以外的地方經(jīng)營(yíng)的公司。這些注冊(cè)地一般都是在國(guó)際避稅地或者免稅區(qū)(或稱(chēng)為離岸金融中心)，如開(kāi)曼、百慕大、BVI等地。這些國(guó)際避稅地對(duì)離岸經(jīng)營(yíng)都給予了極大的稅收優(yōu)惠，有的甚至實(shí)行完全的免稅。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，中國(guó)的很多企業(yè)也在這些地方注冊(cè)了公司。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)也有很多咨詢(xún)服務(wù)公司專(zhuān)門(mén)從事為國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外注冊(cè)公司提供服務(wù)。

一、國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際避稅地注冊(cè)離岸公司的動(dòng)因分析

國(guó)內(nèi)不同行業(yè)的企業(yè)在國(guó)際避稅地注冊(cè)公司的動(dòng)因也不盡相同，主要的動(dòng)因有：

1．利于企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘?，F(xiàn)在很多歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品(尤其是從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品)實(shí)行了各種貿(mào)易壁壘。如果該企業(yè)擁有一家海外離岸公司，由企業(yè)向離岸公司出口產(chǎn)品，再由離岸公司向發(fā)達(dá)國(guó)家出口，就有可能規(guī)避關(guān)稅壁壘和出口配額限制等。盡管美國(guó)擁有嚴(yán)密的原產(chǎn)地規(guī)則，但其實(shí)施成本較高，而且發(fā)達(dá)國(guó)家外貿(mào)貨物流量極大，要想有效監(jiān)控全部進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地實(shí)際上是不可能的。

2．便于企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)階段，但企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)往往要受到母國(guó)政府的種種限制，而這點(diǎn)在發(fā)展中國(guó)家尤其突出。在這種情況下，注冊(cè)一家海外離岸公司也就成為企業(yè)走向世界、開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù)的捷徑。

3．曲線海外上市。長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)中資企業(yè)直接海外上市及其上市募集資金的要求非常嚴(yán)格，如，要求內(nèi)地注冊(cè)企業(yè)海外上市所籌資金必須全部調(diào)回內(nèi)地。此外，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)還存在一些不確定性的額外限制。這無(wú)異大大提高了內(nèi)地企業(yè)海外上市的難度，對(duì)于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)尤甚。在這種情況下，部分內(nèi)地注冊(cè)企業(yè)選擇百慕大、開(kāi)曼群島等納斯達(dá)克股市上市公司的合法注冊(cè)地，采取“造殼上市”(海外曲線上市)策略，即在擬上市的海外證券市場(chǎng)所在地或其允許的國(guó)家(地區(qū))成立一家中資公司的控股公司，進(jìn)而以控股公司的名義申請(qǐng)上市，從而走出了一條規(guī)避有關(guān)管制的可行道路。

4．將部分利潤(rùn)留在國(guó)外，達(dá)到避稅的目的。為了吸引跨國(guó)公司對(duì)華投資，中國(guó)在稅法上給予跨國(guó)公司種種的優(yōu)惠政策，跨國(guó)公司較國(guó)內(nèi)企業(yè)處在一個(gè)更為有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中?？鐕?guó)公司在避稅意識(shí)、避稅手段和避稅條件上明顯要強(qiáng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)。據(jù)估計(jì)，目前跨國(guó)公司每年避稅給中國(guó)造成的稅收損失在300億元以上。國(guó)內(nèi)公司為了競(jìng)爭(zhēng)的需要，也在利益的驅(qū)動(dòng)下，努力營(yíng)造避稅的機(jī)會(huì)。而在離岸金融中心注冊(cè)公司，可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)企業(yè)避稅的需要。通常情況下，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)如下三種途徑進(jìn)行避稅：(1)利用在國(guó)際避稅地的離岸公司對(duì)外進(jìn)行投資，將投資的利潤(rùn)或者股息等直接匯到離岸公司的賬上，這樣直接避免了本國(guó)對(duì)利潤(rùn)和股息征收稅。(2)利用在國(guó)際避稅地的離岸公司進(jìn)行中轉(zhuǎn)貿(mào)易，將部分利潤(rùn)通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格直接留在避稅地，免征或者少征所得稅。(3)以外資身份回國(guó)投資，享受各種稅收上的優(yōu)惠政策。

5．避開(kāi)中國(guó)的外匯管制，便于開(kāi)展資本運(yùn)作。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行外匯管制政策，這使得國(guó)內(nèi)企業(yè)在支配外匯時(shí)很不便利，無(wú)法滿(mǎn)足一些企業(yè)境外投資的需要，有些企業(yè)甚至由于沒(méi)有充足的外匯可以使用而喪失了投資時(shí)機(jī)。為了應(yīng)變不時(shí)之需，有些企業(yè)就在國(guó)際避稅地注冊(cè)公司并開(kāi)立海外銀行賬戶(hù)，直接將部分出口所得或其他所得留在海外，以便能隨時(shí)支配外匯。

6．包裝國(guó)內(nèi)企業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)路。這在內(nèi)銷(xiāo)的服裝和紡織品中比較常見(jiàn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者往往對(duì)國(guó)外品牌比較欣賞和信賴(lài)，而現(xiàn)在很多外國(guó)的晶牌也在國(guó)內(nèi)設(shè)立工廠，很多紡織晶或者服裝用的是國(guó)外品牌，但生產(chǎn)地都是在國(guó)內(nèi)。于是，有的國(guó)內(nèi)廠商就利用這種方式在境外注冊(cè)皮包公司，吸引國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者。

7．注冊(cè)程序簡(jiǎn)單，維持成本甚低。國(guó)際避稅地注冊(cè)程序簡(jiǎn)單，注冊(cè)人只要在國(guó)內(nèi)委托機(jī)構(gòu)即可完成所有的注冊(cè)程序，而且在后期的公司維持上也很簡(jiǎn)單，即只需要每年通過(guò)機(jī)構(gòu)繳納一定的費(fèi)用。

8．信息披露上要求極少，保密程度高。國(guó)際避稅地注冊(cè)的公司一般來(lái)說(shuō)都受到當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)，股東、董事的資料都是不公開(kāi)的，這在一定程度上博取了很多非法收入取得者的喜好。另外，對(duì)于大筆私人財(cái)產(chǎn)擁有者來(lái)說(shuō)，如果發(fā)生了遺產(chǎn)繼承，也可以免去高額的稅收，他們只需要更改公司的股東和銀行賬戶(hù)動(dòng)用人，而這一切只需繳納少量的手續(xù)費(fèi)，無(wú)需向居住地繳納任何費(fèi)用。

二、離岸公司對(duì)中國(guó)造成的影響

由于離岸金融中心的有關(guān)數(shù)據(jù)和公司信息不透明，這些地區(qū)究竟有多少與中國(guó)內(nèi)地有關(guān)的離岸公司，迄今也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、眾所公認(rèn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)中國(guó)香港殷誠(chéng)國(guó)際公司統(tǒng)計(jì)，截至2003年初，50多萬(wàn)家在英屬維爾京群島注冊(cè)的企業(yè)中，大約近20萬(wàn)家與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)有關(guān)，這些離岸公司對(duì)中國(guó)造成的影響是不容忽視的。

1．推動(dòng)資本外逃規(guī)模的進(jìn)一步膨脹，進(jìn)而對(duì)人民幣匯率安排和貨幣政策運(yùn)作產(chǎn)生巨大壓力。國(guó)際財(cái)經(jīng)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界一致公認(rèn)中國(guó)資本外逃(capitalnisht)的規(guī)模極為可觀。中國(guó)政府比較認(rèn)可的1997~1999年中國(guó)內(nèi)地資本外逃額為530億美元。英屬維爾京群島、百慕大、開(kāi)曼群島等加勒比地區(qū)離岸金融中心是中國(guó)內(nèi)地資本外逃然后回流的“中轉(zhuǎn)站”，這已是公開(kāi)的秘密。外逃資本是套利游資(熱錢(qián))的重要來(lái)源，而套利游資已經(jīng)多次對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生了巨大壓力，而且資本外逃在很大程度上加重了國(guó)家負(fù)擔(dān)，削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，同時(shí)資本外逃帶來(lái)的收入的再分配效應(yīng)加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定。

2．影響了稅收收入。一方面，由于企業(yè)將部分利潤(rùn)留在了海外，減少了國(guó)家的稅收所得；另一方面，使真假外資難辨，政府對(duì)假外資同樣給予了各種優(yōu)惠政策，減少了國(guó)家的稅收。同時(shí)，外商兼并中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)也可以轉(zhuǎn)移到離岸公司的賬上。

3．欺騙了消費(fèi)者，造成不良影響。那些利用在境外注冊(cè)離岸公司作為包裝提高企業(yè)形象的做法，嚴(yán)重地違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，擾亂了市場(chǎng)秩序，

損害了消費(fèi)者的利益。

4．造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，易滋生了腐敗。中國(guó)國(guó)有企業(yè)正在轉(zhuǎn)型和改制之中，有些不法之徒利用離岸公司的保密性高的特點(diǎn)，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和收購(gòu)，隱蔽真實(shí)的購(gòu)買(mǎi)方，將國(guó)有資產(chǎn)低成本轉(zhuǎn)入個(gè)人名下。另外，掌握控制權(quán)的大股東容易侵害小股東的資產(chǎn)，將上市公司掏空再轉(zhuǎn)移到離岸公司，有的甚至利用離岸公司來(lái)進(jìn)行洗錢(qián)活動(dòng)。

5．剝離不良資產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)內(nèi)地的金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)較高，資本充足率較低。為了盡快應(yīng)對(duì)人世和未來(lái)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面，內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)近年來(lái)掀起了上市熱潮。然而，處置不良資產(chǎn)需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間和較高成本，為了贏得投資者信任、取得較為理想的股價(jià)，欲上市銀行必須剝離其不良資產(chǎn)，于是，一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)便將不良資產(chǎn)剝離到了其離岸子公司。

三、防范不正當(dāng)離岸經(jīng)營(yíng)之思考

無(wú)序的離岸金融中心資本流動(dòng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活造成了嚴(yán)重混亂，必須加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。就國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)離岸公司而言，有的是為了避稅、包裝和侵吞資產(chǎn)，但也有部分企業(yè)是為了自身發(fā)展的需要，如享有與外資平等的待遇，取得外匯調(diào)度權(quán)等。對(duì)于這些合理的要求政府應(yīng)該給予滿(mǎn)足，從而減少中國(guó)企業(yè)注冊(cè)離岸公司的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。

1．取消對(duì)外資的過(guò)度優(yōu)惠條件，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資待遇平等。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，為了吸引外商投資，給予了外資企業(yè)以各種優(yōu)惠待遇，使國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)處于不利的市場(chǎng)主體地位。近年來(lái)，流人中國(guó)的外資多以跨國(guó)公司為主，其在實(shí)力上和效率上都明顯優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)上明顯處于劣勢(shì)地位。為了獲得和外資企業(yè)相同的待遇，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)到國(guó)際金融中心注冊(cè)公司，以外商身份返回投資，享受優(yōu)惠政策。針對(duì)這種情況，中國(guó)政府應(yīng)該重新考慮對(duì)外商的過(guò)度優(yōu)惠待遇，給民營(yíng)企業(yè)以平等的市場(chǎng)主體地位。

2．放松資本流動(dòng)管制，便利企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。中國(guó)的外匯管制政策是在中國(guó)外匯資金嚴(yán)重不足的情況下，為了積累發(fā)展所需的外匯而采取的一項(xiàng)政策。目前中國(guó)外匯缺口已經(jīng)不存在，所以可以適當(dāng)?shù)姆艑捚髽I(yè)對(duì)外投資的外匯政策，以滿(mǎn)足中國(guó)企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)的需要。

3．加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)包裝的監(jiān)督和盤(pán)查。國(guó)內(nèi)的各種仿名牌產(chǎn)品，不僅損害了消費(fèi)者的利益，而且也損害了中國(guó)的國(guó)際形象，給商家和消費(fèi)者都造成了極大的損害。為此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保各方面的利益。

4．改進(jìn)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)管方式。加強(qiáng)對(duì)資本流向國(guó)內(nèi)的監(jiān)管，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)外資的監(jiān)管。尤其是內(nèi)地外經(jīng)貿(mào)和證券監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式將在實(shí)質(zhì)上屬于內(nèi)資企業(yè)的離岸公司納入監(jiān)管范圍。

第7篇：房補(bǔ)政策范文

【關(guān)鍵詞】 顱骨修補(bǔ)術(shù)；手術(shù)后并發(fā)癥；預(yù)防

1臨床資料

行顱骨修補(bǔ)術(shù)127（男78，女49）例，平均年齡36.2歲. 其中缺損部位：額顳頂 69例；單純額部（1側(cè)或2側(cè)）26例；顳頂部42例；頂枕部10例. 顱骨缺損面積4 cm×5 cm～12 cm×18 cm. 缺損時(shí)間3 mo～14 a. 127例患者均在全麻插管下完成手術(shù)，手術(shù)均按照第一次手術(shù)切口翻皮瓣. 修補(bǔ)材料應(yīng)用高分子纖維增強(qiáng)材料43例；自體顱骨2例；有機(jī)玻璃2例；2維鈦網(wǎng)26例；3維鈦網(wǎng)54例. 手術(shù)后常規(guī)留置引流管24～48 h. 隨訪1～3 a，平均1.6 a. 127例患者中108例恢復(fù)良好，19例手術(shù)后出現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥，包括傷口感染5例，顱內(nèi)感染2例，單純硬膜外血腫3例，頑固性皮下積液3例，腦內(nèi)（硬腦膜下）出血2例，顱骨修補(bǔ)材料翹邊2例，顱骨修補(bǔ)材料下陷1例；手術(shù)后出現(xiàn)癲癇2例； 9例并發(fā)癥通過(guò)手術(shù)治療， 其中去掉成形材料4例， 轉(zhuǎn)移皮瓣或應(yīng)用皮膚擴(kuò)張器3例，附加切口修復(fù)2例；10例患者通過(guò)反復(fù)穿刺，保守治療病情得到控制.

2討論

顱骨修補(bǔ)材料為異物，自體顱骨也無(wú)活性，傷口為二次手術(shù)切口，局部血供差，傷口感染后很難愈合［1］. 下列措施有助于預(yù)防傷口感染： ① 術(shù)中應(yīng)用30 mL/L雙氧水以及2 g/L甲硝唑沖洗手術(shù)區(qū)域；② 傷口邊緣不要過(guò)度電灼，避免傷口拆線后裂開(kāi)；③ 留置引流管而非引流條，觀察傷口情況，如果紅腫可以早期行紅外線理療；④ 常規(guī)應(yīng)用抗菌素. 顱內(nèi)感染的主要原因是術(shù)后出現(xiàn)了腦脊液傷口漏. 因此手術(shù)中應(yīng)避免硬腦膜破損，手術(shù)后任何時(shí)間出現(xiàn)傷口腦脊液漏，都應(yīng)急診處理. 硬膜外血腫與手術(shù)止血不嚴(yán)密有關(guān)，皮瓣滲血可以經(jīng)過(guò)修補(bǔ)材料網(wǎng)眼到達(dá)硬膜外而壓迫腦組織. 下列措施有助于預(yù)防硬膜外血腫以及皮下積液： ① 手術(shù)后皮下常規(guī)留置引流管并負(fù)壓吸引；② 硬腦膜懸吊于修補(bǔ)材料上，消滅硬腦膜外腔隙；③ 嚴(yán)密縫合帽狀腱膜層，減少傷口出血. 顱骨成形術(shù)術(shù)后并發(fā)腦內(nèi)和硬膜下的血腫非常少見(jiàn)，與手術(shù)操作有關(guān)，在分離皮瓣過(guò)程中，皮瓣不能提起太厲害，最好牽拉皮瓣以及銳性分離，由手術(shù)醫(yī)生一人完成. 顱骨修補(bǔ)材料翹邊通常是由于修補(bǔ)片邊緣尖利或局部頭皮太薄以及鈦釘固定不可靠引起. 修補(bǔ)材料下陷，因?yàn)轱B壓低，修補(bǔ)片小，并且修補(bǔ)方式為嵌入式，自體顱骨大小形態(tài)在手術(shù)時(shí)合適，但其畢竟是死骨，隨著時(shí)間延長(zhǎng)由于吸收、縮小，難免出現(xiàn)下陷，一旦下陷，只有再次手術(shù). 對(duì)于手術(shù)前有癲癇的患者，顱骨修補(bǔ)術(shù)后有望得到改善. 但也有少數(shù)患者手術(shù)前沒(méi)有癲癇，而手術(shù)后出現(xiàn)癲癇. 手術(shù)中分離皮瓣或剝離新生軟骨，可能對(duì)皮層造成損傷，局部形成腦膜腦瘢痕，引起癲癇發(fā)作. 我們認(rèn)為新生骨的切除盡量不損傷皮層，力爭(zhēng)全切，但對(duì)于確實(shí)分離困難的情況不可強(qiáng)求. 手術(shù)前皮層飽滿(mǎn)，手術(shù)后修補(bǔ)材料對(duì)腦組織起壓迫作用，引起腦皮層異常放電，誘發(fā)癲癇發(fā)作. 對(duì)于擬行顱骨修補(bǔ)術(shù)的患者發(fā)現(xiàn)骨窗飽滿(mǎn)，應(yīng)該延緩手術(shù)，或給予脫水藥物后顱壓確實(shí)下降才可以進(jìn)行手術(shù)［2］.

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：房補(bǔ)政策范文

金屬切削機(jī)床特別是加工中心用主軸追求多樣化工藝能力：高速剛性攻絲（大于2000rpm）、快速的主軸定位控制，以及大力矩和高轉(zhuǎn)速。與感應(yīng)電機(jī)相比，永磁同步式電機(jī)優(yōu)異的動(dòng)態(tài)性能和更加線性的輸入輸出關(guān)系使得其容易滿(mǎn)足剛性攻絲、定位控制的要求，配合以弱磁控制則能夠在保證低速力矩能力的同時(shí)提升最大轉(zhuǎn)速。本文分析了電機(jī)的電磁關(guān)系方程所表明的大力矩和高轉(zhuǎn)速這一對(duì)矛盾關(guān)系暨弱磁運(yùn)行的意義，并在定性比較了“開(kāi)環(huán)”式直接/間接弱磁、“閉環(huán)”式d軸電流補(bǔ)償/相角補(bǔ)償這幾種永磁同步式電機(jī)的弱磁控制策略后，詳細(xì)介紹了其中的“閉環(huán)”d軸電流補(bǔ)償式弱磁策略配合最大轉(zhuǎn)矩電流比（MTPA）的設(shè)計(jì)，以及為降低各環(huán)節(jié)滯后帶來(lái)的調(diào)節(jié)失穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)，使用模型電壓前饋提高電流環(huán)帶寬的方法。隨后給出了獲得電壓前饋模型所用電機(jī)參數(shù)的工程化實(shí)驗(yàn)方法，并使用所獲參數(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證了前述弱磁策略。試驗(yàn)運(yùn)行時(shí)加速度、電流等狀態(tài)與估算一致，說(shuō)明獲取參數(shù)準(zhǔn)確，弱磁機(jī)制工作正常，該弱磁策略可用。

【關(guān)鍵詞】永磁同步電機(jī) 弱磁控制 MTPA

1 背景介紹

機(jī)床行業(yè)的用戶(hù)對(duì)機(jī)床加工精度、效率和表面質(zhì)量的追求日益提高，這一特點(diǎn)在近年的3C行業(yè)（Computer，Communication，Consumer Electronics即計(jì)算機(jī)，通訊和消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品）十分明顯。該行業(yè)中機(jī)床加工的主要工藝包括金屬殼體輪廓加工、鉆孔攻絲、高表面質(zhì)量（高光）銑削、玻璃基板磨削和鉆孔等，極為追求加工效率，因此須盡可能一次裝卡完成多道工序。這要求面對(duì)此行業(yè)的機(jī)床（加工中心）具備以下能力：

1.1 高速剛性攻絲（大于2000rpm）

使用螺紋成型刀具（絲錐），Z軸與主軸聯(lián)動(dòng)。

1.2 快速的主軸定位控制

主軸帶測(cè)頭，加工前后檢測(cè)毛坯/成品型位誤差。要求主軸高速點(diǎn)到點(diǎn)定位。

1.3 大力矩

大材料去除率（MRR）時(shí)需要低速出力能力。此外，對(duì)更短換刀時(shí)間的追求也需要主軸具有大的加/減速力矩。

1.4 高轉(zhuǎn)速

精加工、高光加工（表面粗糙度10nm）轉(zhuǎn)速普遍要求最高轉(zhuǎn)速在20000rpm以上；

與感應(yīng)電機(jī)相比，永磁同步電機(jī)天然地具有線性的輸入-輸出（電流-力矩）關(guān)系，配合矢量控制算法，容易獲得更優(yōu)異的伺服特性，滿(mǎn)足上述第一、二條能力要求。而第三、四條大力矩、高轉(zhuǎn)速是一對(duì)互相矛盾的要求。因?yàn)閷?duì)三相電機(jī)而言，根據(jù)能量守恒定理有：

式中，T為轉(zhuǎn)矩，ωm為電機(jī)轉(zhuǎn)速，n為極對(duì)數(shù)，ωe為磁場(chǎng)旋轉(zhuǎn)角速度。Kt和Ke分別為電機(jī)力矩系數(shù)、反電勢(shì)常數(shù)。

式（1）說(shuō)明，在電源電壓、電流（功率）受限的條件下，力矩與轉(zhuǎn)速成反比，力矩系數(shù)與反電勢(shì)常數(shù)之間存在固定比例，無(wú)法拋開(kāi)一項(xiàng)片面追求另一項(xiàng)。幸而在實(shí)際使用中，高轉(zhuǎn)速時(shí)無(wú)論是切削還是動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，對(duì)力矩的需求都是下降的。因此可以通過(guò)犧牲高轉(zhuǎn)速時(shí)最大力矩能力的方式，保證恒功率條件下最高轉(zhuǎn)速的提升。即當(dāng)反電勢(shì)由于轉(zhuǎn)速V的增大逼近電源電壓U時(shí)，通過(guò)注入d軸負(fù)向去磁電流的方式抵消部分永磁體磁場(chǎng)，降低磁感應(yīng)強(qiáng)度B，實(shí)現(xiàn)電機(jī)的弱磁運(yùn)行?，F(xiàn)代永磁電機(jī)驅(qū)動(dòng)器大多使用磁場(chǎng)定向控制（Field Oriented Control， FOC），分別調(diào)節(jié)dq軸，因此弱磁運(yùn)行在原理與實(shí)踐基礎(chǔ)上都可行，只是需要選擇合適的弱磁策略。

2 幾種永磁同步電機(jī)弱磁策略比較

常見(jiàn)的弱磁策略根據(jù)去磁電流Id指令的來(lái)源可分為“開(kāi)環(huán)”與“閉環(huán)”兩類(lèi)。以下介紹均以速度調(diào)節(jié)器嵌套電流調(diào)節(jié)器的結(jié)構(gòu)為基準(zhǔn)。

2.1 開(kāi)環(huán)類(lèi)

Id由當(dāng)前電機(jī)狀態(tài)如轉(zhuǎn)速、轉(zhuǎn)矩要求等直接給出，可分為“直接式”和“間接式”兩類(lèi)：

直接式：根據(jù)文獻(xiàn)[1]，在電機(jī)工作在最大電壓、電流限時(shí)，電機(jī)方程中僅剩下轉(zhuǎn)速和Id兩個(gè)變量，如式（3）：

其中是永磁體磁鏈，Ld和Lq分別為d、q軸電感。

這樣根據(jù)當(dāng)前轉(zhuǎn)速可確定唯一的Id指令。Iq可根據(jù)速度調(diào)節(jié)器的輸出（轉(zhuǎn)矩指令）T確定。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)矩與電流關(guān)系：

聯(lián)合（3）和（4）可得出確定的Iq。至此，Id與Iq指令都已獲得，由各軸的調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)即可。

直接式弱磁策略的最大優(yōu)點(diǎn)就是算法簡(jiǎn)單，最大的問(wèn)題是必須工作在最大電壓、電流限附近，適用于滿(mǎn)載運(yùn)行恒速調(diào)節(jié)，其他狀態(tài)電壓、電流的利用都非最優(yōu)。

間接式：根據(jù)文獻(xiàn)[1]，間接式弱磁策略因直接控制定子互感磁鏈，間接生成電流指令而得名。

互感磁鏈λm定義為：

另外有，意味著在電壓飽和（達(dá)到電源電壓Umax）進(jìn)入弱磁區(qū)后λm可利用轉(zhuǎn)速反饋直接獲得。但在到達(dá)弱磁區(qū)之前需要為其尋找合適的取值策略。這里用的是最大轉(zhuǎn)矩電流比（Maximum Torque Per Ampere， MPTA）策略。

將式（5）代入（4），得到轉(zhuǎn)矩T關(guān)于Id和λm的方程：

為最大化地利用電流出力能力，令

，獲得能令T取值最大（包含Id和λm）的方程，將Id以λm表示并代回（6），得到T對(duì)λm的關(guān)系。根據(jù)文獻(xiàn)[1]，該關(guān)系近似直線，可用1階或2階多項(xiàng)式擬合或建立查找表。

這樣，在非弱磁區(qū)，速度調(diào)節(jié)器的輸出T可以利用多項(xiàng)式或查表得出λm；在弱磁區(qū)，根據(jù)轉(zhuǎn)速和電源電壓計(jì)算λm。隨后根據(jù)MTPA策略建立的Id與λm的關(guān)系求取Id，根據(jù)式（5）最后算出Iq，交由dq軸調(diào)節(jié)器分別工作。

間接法嵌入了MTPA策略，又可在更寬的負(fù)載范圍內(nèi)工作，從原理上比直接法具有顯著的控制性能優(yōu)勢(shì)。但其T對(duì)λm的關(guān)系需要離線計(jì)算，電機(jī)參數(shù)輸入操作繁瑣，不利用驅(qū)動(dòng)器適配多型電機(jī)，因而實(shí)用意義有限。

開(kāi)環(huán)法另外的劣勢(shì)是對(duì)電機(jī)參數(shù)準(zhǔn)確程度的高度依賴(lài)，以及未考慮電源電壓（電網(wǎng)）的波動(dòng)。

2.2 閉環(huán)類(lèi)

Id根據(jù)弱磁深度獲得實(shí)時(shí)補(bǔ)償?shù)姆椒ū环Q(chēng)為“閉環(huán)”弱磁策略。文獻(xiàn)[2]和[3]分別闡述了利用“弱磁深度”補(bǔ)償相位超前角和直接負(fù)向補(bǔ)償Id的方法。這里，“弱磁深度”實(shí)際由電流環(huán)調(diào)節(jié)器的輸出Ud和Uq的矢量和超過(guò)電源電壓（即意味著弱磁加深）的幅值來(lái)表征。即，當(dāng)電機(jī)隨轉(zhuǎn)速上升或力矩要求增大到調(diào)節(jié)器電壓矢量逼近甚至超過(guò)Umax時(shí)，超出的部分按一定機(jī)制轉(zhuǎn)化為電流超前角，或一部分負(fù)向Id，疊加到之前的Id、Iq指令上，獲得為比

更超前的Id相位角，或加深的去磁電流。下面詳細(xì)介紹了由MTPA生成Id、Iq指令，閉環(huán)產(chǎn)生負(fù)向Id補(bǔ)償以及使用電壓前饋的弱磁策略。

3 閉環(huán)弱磁策略詳述

3.1 MTPA（Maximum Torque Per Ampere，最大轉(zhuǎn)矩電流比控制）

永磁體內(nèi)嵌式的電機(jī)具有凸極性，可利用這一特性向d軸注入負(fù)向電流，產(chǎn)生磁阻轉(zhuǎn)矩，在同等總電流水平下發(fā)出更大力矩。永磁電機(jī)的轉(zhuǎn)矩公式見(jiàn)下：

為磁阻轉(zhuǎn)矩。由于Ld小于Lq，在Id為負(fù)的情況下該項(xiàng)乘積的方向與Iq相同，即磁阻轉(zhuǎn)矩貢獻(xiàn)的是有用的轉(zhuǎn)矩。從等號(hào)右邊第二項(xiàng)還能看出，磁阻轉(zhuǎn)矩要通過(guò)Iq才能產(chǎn)生。且Ld與Iq的差越大，相同的Id、Iq水平下所獲得的磁阻轉(zhuǎn)矩就越大。

由于受散熱的限制，通入電機(jī)線圈的電流Is必定存在上限Imax。定義I2s=I2d+I2q，尋找轉(zhuǎn)矩T隨Id變化的最值：

3.2 閉環(huán)式直軸電流補(bǔ)償弱磁策略

在基頻轉(zhuǎn)速以下，勻速時(shí)Id、Iq均很小，此時(shí)Ud接近于零，Uq中表示反電勢(shì)的部分占比最大。但是當(dāng)輸出轉(zhuǎn)矩變大時(shí)Iq增大，q軸電流調(diào)節(jié)器會(huì)增大Uq，同時(shí)由于Iq的增大Ud也會(huì)同步增長(zhǎng)。隨著轉(zhuǎn)速升高逼近基頻轉(zhuǎn)速，Uq逼近Umax，電源電壓飽和，不僅轉(zhuǎn)速無(wú)法繼續(xù)提升，而且控制器也無(wú)法調(diào)動(dòng)注入電流所需的電壓，事實(shí)上調(diào)節(jié)接近失效。即，一些場(chǎng)合下的動(dòng)態(tài)指令會(huì)使Uq電壓需求迅速上升，在d軸得到足夠多的電壓分配前使電源電壓飽和；

采用了Id補(bǔ)償弱磁策略的控制框圖見(jiàn)圖1。直接完成弱磁機(jī)制的模塊由圖1中下方的綠色模塊表示。其輸入是Ud指令U*d和Uq指令U*q，輸出是Id補(bǔ)償量記作。模塊最重要的功能可由下式表示：

式（11）實(shí)際為一積分器，積分增益為Kcomp。亦有研究者使用其他結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)器（如PI調(diào)節(jié)器，見(jiàn)[4]）。積分器對(duì)電壓指令的矢量和超出電源提供最大電壓的部分進(jìn)行積分。實(shí)際操作中為了減少計(jì)算量使用電壓的平方項(xiàng)之差，并用比Umax略小的電壓值作為電壓飽和限（即調(diào)制率M

Id補(bǔ)償弱磁的策略利用電壓飽和的程度使去磁電流的給定值得到閉環(huán)反饋控制，對(duì)電機(jī)參數(shù)的準(zhǔn)確程度要求降低了，對(duì)電源電壓波動(dòng)的耐受變得更高。

3.3 電壓前饋機(jī)制

在實(shí)踐中，還可借助電機(jī)模型實(shí)現(xiàn)電壓前饋，提高電流環(huán)帶寬，降低采樣、調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)的滯后帶來(lái)的失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

電機(jī)的d、q軸電壓電流等遵從以下關(guān)系：

λd和λq分別為d、q軸磁鏈。

式（12）中，由于被控對(duì)象的電阻較小，電阻分壓占比較小予以忽略；Id的微分項(xiàng)系數(shù)Ld很小亦使該項(xiàng)可以忽略。這樣有：

式（13）說(shuō)明d軸與q軸有交叉耦合成分，調(diào)節(jié)時(shí)可能相互影響；

如將Ud、Uq作為前饋量直接疊加到電流調(diào)節(jié)器的輸出上，可使電壓方程中交叉部分去耦，電流調(diào)節(jié)器的對(duì)象更加線性，有利于增加整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)響應(yīng)。

4 電機(jī)參數(shù)獲取與驗(yàn)證

使用準(zhǔn)確的電機(jī)參數(shù)能夠使電壓前饋機(jī)制更加準(zhǔn)確、貼近實(shí)際電機(jī)運(yùn)行狀態(tài)。

4.1 力矩系數(shù) Kt

使用轉(zhuǎn)矩測(cè)量設(shè)備直接測(cè)定力矩系數(shù)容易受到摩擦力矩、電機(jī)齒槽力矩的影響，計(jì)算準(zhǔn)確度不高?？梢越柚剑?）中Ke和Kt的關(guān)系，先求得反電勢(shì)系數(shù)Ke，反算獲得Kt。[5]中規(guī)定測(cè)量反電勢(shì)系數(shù)可用電動(dòng)機(jī)反拖法，這里不再贅述。

4.2 d、q軸電感Ld、Lq

[5]中對(duì)于電樞電感的測(cè)量規(guī)定使用電橋測(cè)量。除此之外，還可使用電機(jī)驅(qū)動(dòng)器作為電壓源，在d、q軸上分別打出固定相角幅值的電壓矢量，量取其電流上升時(shí)間，計(jì)算電機(jī)作為RL等效模型的電路參數(shù)。

以測(cè)量Ld為例，由式（12），當(dāng)電機(jī)靜止且Iq為零時(shí)等效電路方程：

向電機(jī)電樞施加Ud，并確保軸不旋轉(zhuǎn)，量取該過(guò)程中的電流上升動(dòng)態(tài)，應(yīng)有：

此處

，τ即RL一階系統(tǒng)的時(shí)間常數(shù)。電流經(jīng)過(guò)τ時(shí)間上升到0.632Ud/R.因此只要事先量取相電阻（為線電阻的1/2），施加Ud并保持足夠長(zhǎng)時(shí)間觀察最終電流值，隨后重新施加Ud階越信號(hào)，記錄電流上升至并讀出時(shí)間τ即可根據(jù)該時(shí)間常數(shù)與R、Ld的關(guān)系計(jì)算出Ld。

Lq的獲取方法相同，只要使用外力將軸鎖死在d軸，隨后施加Uq即可量得q軸電流上升的電氣時(shí)間常數(shù)。內(nèi)嵌式磁鋼的永磁同步電機(jī)其Ld小于Lq。

需要注意的是，電感量隨電流大小變化而存在差異。從工程實(shí)踐的角度出發(fā)，可沿用前述電壓階越觀察電流上升過(guò)程的方法，將電壓臺(tái)階減小，獲得不同電流水平下的電感，再擬合得到電感量對(duì)應(yīng)電流的計(jì)算式。

圖3為使用四階多項(xiàng)式擬合電氣時(shí)間常數(shù)的結(jié)果，可看出d、q軸時(shí)間常數(shù)隨電流水平變化而變化，且q軸更加顯著，應(yīng)當(dāng)是q軸磁路上不通過(guò)永磁體，磁阻較小，氣隙磁通飽和影響占比較大的緣故。

摩擦力矩與阻尼系數(shù)：為確切掌握電機(jī)出力情況，需要獲得摩擦力矩和阻尼系數(shù)（包含風(fēng)阻、粘性阻尼等隨速度變化的力矩）。摩擦力矩可用低速下勻速運(yùn)轉(zhuǎn)的空載電流乘以力矩系數(shù)得到，阻尼系數(shù)可在轉(zhuǎn)動(dòng)慣量已知的情況下從高轉(zhuǎn)速自由滑車(chē)的過(guò)程中計(jì)算得到。由于

5 試驗(yàn)驗(yàn)證

前文闡述的MTPA、閉環(huán)弱磁策略和電壓前饋機(jī)制經(jīng)過(guò)了試驗(yàn)驗(yàn)證。試驗(yàn)電機(jī)（電主軸）基本參數(shù)如表1所示。

試驗(yàn)設(shè)定速度指令為以1000rpm/30ms的加速度從靜止加速至24000rpm。

轉(zhuǎn)速上升平穩(wěn)，跟隨良好，電流控制穩(wěn)定有效（各量采樣并無(wú)濾波處理）。證明各機(jī)制工作如預(yù)期。

根據(jù)轉(zhuǎn)矩公式（5），代入永磁磁鏈和隨電流變化的Ld、Lq值計(jì)算該過(guò)程中的力矩，可計(jì)算加速過(guò)程中的轉(zhuǎn)矩，如圖6所示。計(jì)算轉(zhuǎn)矩基本可與獲得的加速度互相對(duì)應(yīng)，但由于進(jìn)入弱磁段后去磁電流增大，磁阻轉(zhuǎn)矩計(jì)算使用的兩軸電流乘積項(xiàng)波動(dòng)變大，轉(zhuǎn)矩計(jì)算值也波動(dòng)較大。

6 結(jié)語(yǔ)

本文從應(yīng)用端的需求分析入手，敘述了用于永磁同步電機(jī)的弱磁控制的必要性，分析了常見(jiàn)的幾種弱磁策略，詳細(xì)說(shuō)明了閉環(huán)Id負(fù)向補(bǔ)償?shù)牟呗缘脑O(shè)計(jì)與應(yīng)用，以及其他提高永磁同步電機(jī)電流利用率和控制性能的方法（MTPA和電壓前饋），最后給出了相關(guān)電機(jī)模型參數(shù)的求取方法，并在試驗(yàn)用電主軸上通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，驗(yàn)證表明弱磁及其他控制機(jī)制工作有效，系統(tǒng)達(dá)到了性能要求。

參考文獻(xiàn)

[1]John Chiasson，“Modeling and High Performance Control of Electric Machines”，ISBN 0-471-68449-X，IEEE Press Series on Power Engineering，2004.

[2]T.M.Jahns，“Flux-Weakening Regime Operation of an Interior Permanent Magnet Synchronous Motor”，US Patent No.US 4，649，331，Mar，1987.

[3]J.M.Kim，S.K. Sul，“Speed Control of Interior Permanent Magnet Synchronous Motor Drive for the Flux Weakening Operation”，IEEE Trans. Ind.Appl.，vol.33，no.1，pp.43-48， Jan./Feb，1997.

[4]朱磊，溫旭輝，趙峰，孔亮.永磁同步電機(jī)弱磁失控機(jī)制及其應(yīng)對(duì)策略研究[J].中國(guó)電機(jī)工程學(xué)報(bào)，2011（31）：18，67-72.

[5]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：永磁交流伺服電動(dòng)機(jī).通用技術(shù)條件（GB/T 30549-2014），2014.

作者簡(jiǎn)介

張彤（1982-），男，蒙古族。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為北京凱奇新技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司工程師。

劉曉明（1981-），男，大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為北京首科凱奇電氣技術(shù)有限公司工程師。

作者單位

第9篇：房補(bǔ)政策范文

參與政策制定，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員全面負(fù)責(zé)政策性水稻平安工作。主要職責(zé)為。負(fù)責(zé)政策性水稻平安相關(guān)工作的宣傳和解釋工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶(hù)投保資料的審核與確認(rèn)，協(xié)助平安公司向農(nóng)戶(hù)收取農(nóng)戶(hù)自交局部保費(fèi)和分發(fā)保單工作；協(xié)助平安公司對(duì)投保農(nóng)戶(hù)種植地點(diǎn)與面積的核查工作；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)內(nèi)承保的水稻損失情況進(jìn)行確定與核實(shí)；協(xié)助平安公司做好承保與理賠的公示工作。

由金、吳等26位同志組成，市里成立政策性水稻平安專(zhuān)家組。市農(nóng)林局副局長(zhǎng)金為組長(zhǎng)，糧油首席專(zhuān)家吳為副組長(zhǎng)（詳見(jiàn)附件）專(zhuān)家組主要職責(zé)為，負(fù)責(zé)制定政策、確定損失，并參與各地水稻平安相關(guān)工作；承擔(dān)承保農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)助平安公司做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、災(zāi)情定損等理賠工作；加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

二、承保方案

（一）投保對(duì)象確定。

以市農(nóng)業(yè)局和種糧大戶(hù)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，市種糧大戶(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員中早稻種植面積50畝（含）以上的水稻種植大戶(hù)作為投保對(duì)象。對(duì)早稻種植面積小于50畝，或種植面積大于50畝，但非協(xié)會(huì)會(huì)員的一律不予承保?？紤]到我市中、晚稻的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)較小，農(nóng)戶(hù)投保積極性不高，因此延續(xù)上年的做法，不再開(kāi)展中、晚稻的政策性保險(xiǎn)工作。

（二）投保資料要求。

1.大戶(hù)有意愿投保的，向所在村提出（也可直接向保險(xiǎn)公司提出），并填寫(xiě)投保單（需提供本人身份證復(fù)印件、本人一卡通銀行賬號(hào)、政府補(bǔ)貼名單等相關(guān)材料），經(jīng)所在村村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后，以村為單位統(tǒng)一上報(bào)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦。

2.鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦對(duì)投保人的會(huì)員資格、投保面積等進(jìn)行初審后，統(tǒng)一報(bào)保險(xiǎn)公司審核。

3.自2012年起，投保人需同時(shí)提供土地承包合同和土地流轉(zhuǎn)合同。

（三）保險(xiǎn)期限。

起始日零時(shí)起至當(dāng)年8月5日24時(shí)止（考慮到從填寫(xiě)投保單、收集相關(guān)投保資料到送單需要一些時(shí)間，在填寫(xiě)投保單的保險(xiǎn)起始日期時(shí)統(tǒng)一往后推3天）。

（四）水稻保險(xiǎn)的保額金額統(tǒng)一為400元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率為7.5%。每畝保險(xiǎn)費(fèi)為30元，農(nóng)戶(hù)每畝自交保費(fèi)為2.1元。

（五）加強(qiáng)投保審核工作。為了防止小戶(hù)拼大戶(hù)、虛報(bào)投保數(shù)量等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，承保公司將協(xié)同專(zhuān)家組成員對(duì)準(zhǔn)備投?；蛞淹侗５姆N植戶(hù)進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)面積的，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決不準(zhǔn)承保，如已承保的立即予以退保，并將其列入黑名單，今后其本人或其家庭成員都不得投保任何政策性保險(xiǎn)項(xiàng)目。

承保工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦要協(xié)助保險(xiǎn)公司在各村公布當(dāng)?shù)卣咝运镜某斜Ｇ闆r，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7天。人保財(cái)險(xiǎn)支公司監(jiān)督電話(huà)：65881565，各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督電話(huà)自行確定。

三、理賠方案

（一）出險(xiǎn)報(bào)案。

得知保險(xiǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)（街道）工作人員應(yīng)立即向保險(xiǎn)公司報(bào)案（報(bào)案電話(huà)：95518），也可以向保險(xiǎn)公司理賠組人員報(bào)案，保險(xiǎn)公司理賠組人員收集相關(guān)情況后再統(tǒng)一向95518轉(zhuǎn)報(bào)案。

（二）核定損失。

保險(xiǎn)公司或市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室獲知災(zāi)害發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)通知當(dāng)?shù)貙?zhuān)家組成員，由保險(xiǎn)公司和專(zhuān)家組成員一起或由保險(xiǎn)公司委托當(dāng)?shù)貙?zhuān)家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核定損失。如果對(duì)損失情況有爭(zhēng)議的，由市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行裁定。

（三）賠償處理。

1.投保水稻發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失的，且每次事故受損田塊的損失率高于30%時(shí)（低于或等于30%的，保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償），保險(xiǎn)公司按照下列方式計(jì)算賠償金額：

賠償金額=受損田塊保險(xiǎn)金額×受損面積×損失率×生長(zhǎng)期賠償比例

損失率=平均損失產(chǎn)量/平均正常產(chǎn)量

生長(zhǎng)期賠償比例表

生長(zhǎng)期賠償比例

苗期50%

苗期后100%

在發(fā)生損失后難以立即確定損失的情況下，實(shí)行兩次定損。第一次定損先將災(zāi)情和初步定損結(jié)果記錄在案，在雙方另行協(xié)商確定的觀察期結(jié)束后進(jìn)行二次定損，以確定確切損失程度。

2.投保水稻遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失，又遭受非保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失的，對(duì)于非保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，應(yīng)當(dāng)在計(jì)算損失時(shí)予以扣除。

3.投保水稻遭受損失，投保面積小于其種植面積時(shí)，可以區(qū)分投保地塊與非投保地塊的，保險(xiǎn)公司以投保單上確定的投保面積為賠償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)法區(qū)分投保地塊與非投保地塊的，保險(xiǎn)公司按投保單確定的投保面積與種植面積的比例計(jì)算賠償金額。投保單載明的投保面積大于其種植面積時(shí)，保險(xiǎn)公司以種植面積為賠償金額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

4.投保水稻遭受損失時(shí)，若投保水稻每畝保險(xiǎn)金額低于或等于受災(zāi)時(shí)的實(shí)際價(jià)值，則以每畝保險(xiǎn)金額為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；若保險(xiǎn)水稻每畝保險(xiǎn)金額高于受災(zāi)時(shí)的實(shí)際價(jià)值，則以出險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值為賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

5.投保水稻遭受損失后，如果有殘余價(jià)值，應(yīng)由雙方協(xié)商處理。如折歸種植戶(hù)的，由雙方協(xié)商確定其價(jià)值，并在保險(xiǎn)賠款中扣除。

6.以上規(guī)定與實(shí)際情況有矛盾的地方，以保險(xiǎn)條款規(guī)定為準(zhǔn)。