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根據(jù)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估要求,我校認(rèn)真地作了自評(píng),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、端正辦學(xué)思想,科學(xué)民主管理,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化校園環(huán)境——依法治校
1、端正辦學(xué)思想,科學(xué)民主管理。
學(xué)校以教育改革為動(dòng)力,創(chuàng)建科學(xué)的管理體系,構(gòu)建“德育為先,教學(xué)為主,素質(zhì)為重,育人為本”的育人模式,實(shí)行“重基礎(chǔ)、重能力、重實(shí)踐、重個(gè)性、求創(chuàng)新、求發(fā)展”的教育教學(xué)原則,形成“鞏固優(yōu)良校風(fēng)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)化個(gè)性,全面立人的辦學(xué)特色,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,以人為本,以學(xué)生身心健康,全面發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展為前提,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神,實(shí)踐能力和合作意識(shí)為重點(diǎn),以學(xué)生主動(dòng)、活潑學(xué)習(xí)為動(dòng)力,達(dá)到使學(xué)生“會(huì)做人、會(huì)求知、能創(chuàng)新、身心健、有特長(zhǎng)、出人才”的育人目標(biāo)。
學(xué)校建立適應(yīng)素質(zhì)教育的科學(xué)的管理機(jī)制,形成了黨、政、工、團(tuán)一體化的管理機(jī)制,形成以校長(zhǎng)為核心領(lǐng)導(dǎo)班子,組成勤奮務(wù)識(shí)、廉潔高效、開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體,群策群力、狠抓管理,依法治校,學(xué)校管理日趨規(guī)范化、民主化、科學(xué)化、盤(pán)活人力資源,激發(fā)了教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)效益上新臺(tái)階。學(xué)校通過(guò)多種途徑努力,全體教師確立以人為本的管理思想,樹(shù)立學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的發(fā)展是學(xué)校一切工作的核心,并形成共識(shí)。
2、改善辦學(xué)條件,優(yōu)化校園環(huán)境
學(xué)校現(xiàn)有在校生2566人,校園面積36666平方米,學(xué)生均校園面積10平方米,校舍總面積60000平方米,校園綠化面積3000平方米,教師住房面積6000平方米,師均住房面積50平方米。由于學(xué)?;A(chǔ)薄弱,辦學(xué)條件落后,從20*年開(kāi)始,借升格為市管學(xué)校之機(jī),我校加大投資力度,改善辦學(xué)條件。興建了座集飲食和食宿于一體的學(xué)生公寓,可容納500名學(xué)生食宿,為住宿生提供了舒適溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;改建了學(xué)校操場(chǎng),建有200米環(huán)形跑道,配備了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、單雙杠等活動(dòng)器械;添置了學(xué)生電腦室的電腦200臺(tái),保證課堂教學(xué)中每個(gè)學(xué)生能夠人手一機(jī);建成了多媒體教室、校園局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng),加快了我校教育信息化建設(shè)步伐,創(chuàng)造了較好的現(xiàn)代信息技術(shù)教育教學(xué)環(huán)境為基礎(chǔ)教育課程改革在我校的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);安裝了有線廣播、有線電視系統(tǒng);裝備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的理化實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、圖書(shū)保管室、閱覽室;學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備了教學(xué)儀器及音體美器材并分門(mén)別類(lèi)保管;圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)20萬(wàn)冊(cè);不僅如此,學(xué)校投入大量資金,加大對(duì)學(xué)校環(huán)境的綠化、美化、亮化力度??傆^全校,綠樹(shù)成蔭,花團(tuán)錦簇,四季如春,既有喬木、灌木、綠草的錯(cuò)落有致,又有繁花綠葉的相互映襯,更有雕塑花壇點(diǎn)綴其間?;▓@式的校園為師生提供了釋放身心疲憊的課余休閑之所。全校綠化面積6000㎡,校園內(nèi)道路全部硬質(zhì)化。
二、強(qiáng)化師德師風(fēng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);堅(jiān)持德育為先,培養(yǎng)合格學(xué)生——以德立校
1、強(qiáng)化師德師風(fēng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校建立和完善了師德建設(shè)工作機(jī)制,成立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的機(jī)制,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、教育部以及省、市區(qū)關(guān)于師德建設(shè)的文件、規(guī)定,形成了正確的輿論導(dǎo)向和政策導(dǎo)向,使師德內(nèi)容入耳、入腦。深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《*市教師職業(yè)道德要求》、《*省中小學(xué)老師“八不準(zhǔn)”》等,結(jié)合學(xué)校人事制度改革、課程改革和教育教學(xué)要求,進(jìn)一步完善了各類(lèi)考核、評(píng)價(jià)辦法,在教師工作考核、教學(xué)評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)聘、教師聘用、班主任工作考核等方面加大師德份量與考核分值,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先,實(shí)行“師德一票否決制”。建立師德檔案,制定專(zhuān)門(mén)師德考核辦法,考核內(nèi)容中有學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)教師的評(píng)價(jià);建立和完善了有效的師德監(jiān)督制約機(jī)制。完善了師德師風(fēng)檢查制度,主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界及群眾對(duì)師德建設(shè)的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)生評(píng)教活動(dòng),設(shè)立“校長(zhǎng)信箱”或“師德監(jiān)督電話(huà)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成全方位、多層面的監(jiān)督約束。
學(xué)校采取各種措施,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全力打造一支理念超前、師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。教育教學(xué)上,實(shí)行量化評(píng)估,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)創(chuàng)新;用人制度上,實(shí)行定崗定編,全員聘任,能者上,貧者讓?zhuān)拐呦?。學(xué)?,F(xiàn)有教職工128人,其中專(zhuān)任教師120人,具有本科學(xué)歷116人,占96.6%;大專(zhuān)學(xué)歷4人,占3.4%;高級(jí)教師46人,中級(jí)教師56人,中級(jí)以上職稱(chēng)的教師占80%;專(zhuān)任教師均能勝任循環(huán)教學(xué)。
2、堅(jiān)持德育為先,培養(yǎng)合格學(xué)生
近年來(lái),學(xué)校堅(jiān)持以“三風(fēng)”(教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng))建設(shè)為基礎(chǔ),以師生共同價(jià)值觀形成為重點(diǎn),以精細(xì)化管理為手段,以主題班會(huì)為特色,以“讓學(xué)生健康成長(zhǎng)”為目標(biāo),努力構(gòu)建“德育為先、以德治校、全員參與、‘五育’并舉、三位(學(xué)校、社會(huì)、家庭)一體”的學(xué)校德育工作機(jī)制,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校德育工作。根據(jù)新時(shí)期學(xué)校德育工作特點(diǎn),學(xué)校完善和建立了一套行之有效的學(xué)校德育管理制度,編印了《*中德育讀本》,對(duì)學(xué)校德育管理進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化,保證了每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。在健全制度和加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)上,學(xué)校全面推行了德育精細(xì)化管理,提出了“用心工作,愛(ài)心育人,真心服務(wù),細(xì)心做事”管理理念,將德育常規(guī)管理引向深入。同時(shí),我們從抓德育隊(duì)伍建設(shè)入手,著力構(gòu)建學(xué)校立體的德育教育網(wǎng)絡(luò),努力做到全員育人通過(guò)多年努力,我校已基本形成了“管理育人、教學(xué)育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、家庭育人、友情育人、社會(huì)育人”德育工作新格局,保證了德育工作時(shí)時(shí)有人抓,處處有人管,事事有人干。
三、狠抓教學(xué)常規(guī),重視教學(xué)教研,落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)全面發(fā)展——質(zhì)量興校
1、狠抓教學(xué)常規(guī),重視教學(xué)教研
學(xué)校以實(shí)施全方位、面向全體、全員參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估為依托,狠抓教學(xué)常規(guī),深入開(kāi)展以校為本的培訓(xùn)和教研活動(dòng),向常規(guī)管理要質(zhì)量,抓關(guān)鍵、抓細(xì)節(jié)、抓難題,向四十五分鐘要效益。以科研為抓手,以備課組、教研組為平臺(tái),解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)提高課堂教學(xué)水平,走科研帶隊(duì)伍、促師生發(fā)展的興校之路。我校教師在全國(guó)及省市優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)達(dá)二十六人次,有多名教師被評(píng)為*市中語(yǔ)會(huì)會(huì)員、*省初中物理學(xué)會(huì)會(huì)員、《德育報(bào)》全國(guó)德育工作委員會(huì)委員,不少教師有專(zhuān)著面世。正因?yàn)槿绱耍倚=逃虒W(xué)成績(jī)斐然,中考已連續(xù)十年奪全市前茅。20*年中考,我校上重點(diǎn)正錄分?jǐn)?shù)線共有148人,20*年178人,20*年1182人,20*年1193人,20*年2*人,20*年216人,20*年228人。20*年中考中,陳倩和楊斌同學(xué)分別名列全市總分第二名和第三名;20*年中考中,*和*同學(xué)分別名列全市總分第二名和第五名。從二00年到至今,學(xué)校連續(xù)七年被評(píng)為“中考優(yōu)勝單位”,連續(xù)四年被評(píng)為“*市文明單位”。
2、落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)全面發(fā)展
我校素質(zhì)教育碩果累累,各類(lèi)競(jìng)賽捷報(bào)頻傳。在全國(guó)初中數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)等學(xué)科競(jìng)賽中,榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)的共有34人次,其中蘭心宇同學(xué)獲全國(guó)初中化學(xué)競(jìng)賽國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng);*、*、*、*、*等同學(xué)獲第六屆*省中小學(xué)英語(yǔ)聽(tīng)力競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。學(xué)校成立了各種興趣活動(dòng)小組,注重培養(yǎng)學(xué)生多方面的興趣,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng),發(fā)展個(gè)性。每年中考錄取到城區(qū)重點(diǎn)高長(zhǎng)班的學(xué)生達(dá)數(shù)十人。
四、加強(qiáng)安全管理,重視安全教育,建立立體“安全網(wǎng)”,打造和諧校園——安全穩(wěn)校
1、加強(qiáng)安全管理,重視安全教育
學(xué)校建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校黨支書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校與處室和年級(jí)組、班主任層層簽訂責(zé)任書(shū),明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。同時(shí),建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。為防止意外事故發(fā)生,學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。要確保安全,根本在于提*全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育主題班會(huì)為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育,特別是抓好交通、大型活動(dòng)等的安全教育。利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、人防課、學(xué)科滲透等途徑,通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行安全講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力,使全校上下形成“師生心中有安全,教師時(shí)時(shí)講安全,領(lǐng)導(dǎo)處處抓安全”的局面。
2、建立立體“安全網(wǎng)”,打造和諧校園
*年中學(xué)招生錄取工作已近尾聲,濟(jì)東中學(xué)考入濟(jì)寧市各縣區(qū)重點(diǎn)中學(xué)地存在一三五人,再次獲得大面積豐收。在濟(jì)寧育才中學(xué)首批前三零零名考生中,濟(jì)東中學(xué)存在四八人入圍;在單位一中首批重點(diǎn)班學(xué)生錄取中,濟(jì)東中學(xué)存在三七人,其中劉寬同窗以五七一分獲一中考點(diǎn)第一名;在單位二中首批中學(xué)錄取中,濟(jì)東中學(xué)存在一六六人入圍。截止當(dāng)前,濟(jì)東中學(xué)升學(xué)率達(dá)到9五%以上,全面完成拉今年地升學(xué)目標(biāo),并創(chuàng)出拉歷史最好成就,可以說(shuō)濟(jì)東中學(xué)地教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)進(jìn)入拉濟(jì)寧一流地行列!俺們擁存在一支高素質(zhì)地老師隊(duì)伍。當(dāng)前,學(xué)校老師隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上,敬業(yè)愛(ài)崗,真正做到為實(shí)現(xiàn)學(xué)校提出地老師素質(zhì)目標(biāo)一高、二愛(ài)、三強(qiáng)而全力以赴,一高即高尚師德,二愛(ài)即愛(ài)教導(dǎo)事業(yè),愛(ài)一一位學(xué)生,三強(qiáng)即教導(dǎo)教學(xué)才華強(qiáng),教導(dǎo)科研才華強(qiáng),現(xiàn)代訊息技巧運(yùn)用才華強(qiáng);形成拉愛(ài)生嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新地很好教風(fēng)。教導(dǎo)是一種事業(yè),事業(yè)地意義在于獻(xiàn)身。教導(dǎo)是一門(mén)科技,科技地價(jià)值在于求真,教導(dǎo)是一門(mén)藝術(shù),藝術(shù)地生命在于創(chuàng)新,一位老師都能積極完成政治讀書(shū)和校本培訓(xùn)。一周堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)教研活動(dòng),進(jìn)行師德培訓(xùn)與政治讀書(shū)。教導(dǎo)處制定拉《增強(qiáng)教研活動(dòng)地存在關(guān)規(guī)定》,重新確立拉校級(jí)教研組和學(xué)科年級(jí)備課組,堅(jiān)持一個(gè)教研組都存在教學(xué)課題研究。
學(xué)校建立拉先進(jìn)地辦學(xué)理念。在當(dāng)今激烈地教導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)中,學(xué)校要想生存發(fā)展、做大做強(qiáng),就一定存在先進(jìn)地教導(dǎo)思想,和切實(shí)可行地工作思路。濟(jì)東中學(xué)是兗礦集團(tuán)新建地一所學(xué)校,雖然擁存在一流地教學(xué)設(shè)備,但是底子薄,老師隊(duì)伍地整體素質(zhì)并不算高,結(jié)構(gòu)也不盡正確,但是俺們存在強(qiáng)烈地事業(yè)心和進(jìn)取精神,存在一種不服輸、不信邪、爭(zhēng)第一、當(dāng)狀元地勇氣,幾年來(lái)學(xué)校一班人從基礎(chǔ)入手,制定拉較為可行地短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期規(guī)劃,堅(jiān)定不移地實(shí)施“五校”發(fā)展戰(zhàn)列(依法治校、以德治校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校、創(chuàng)建名校)和名牌工程,育名生、培名師、創(chuàng)名校,精心打造“質(zhì)量一流、整治一流、形象一流”地學(xué)校品牌,以“礦區(qū)第一、濟(jì)寧一流”作為自己地奮斗目標(biāo),始終把質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展地生命線,是俺們開(kāi)展一切工作地出發(fā)點(diǎn)和歸宿。質(zhì)量就是方向、質(zhì)量就是形象。尤其是在當(dāng)今教導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈地新形勢(shì)下,緊緊抓住教導(dǎo)質(zhì)量這個(gè)中心不放松,圍繞教學(xué)搞創(chuàng)新、促發(fā)展,一直增高濟(jì)東中學(xué)地教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)拉濟(jì)東中學(xué)跨越式發(fā)展,建立拉很好地社會(huì)聲譽(yù)和品牌形象。濟(jì)東中學(xué)之所以能取得如此輝煌地成就原因很多,首先是離不開(kāi)新村黨政地準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo),教導(dǎo)是一項(xiàng)復(fù)雜地系統(tǒng)工程,它需要全社會(huì)都來(lái)關(guān)切、幫忙,創(chuàng)造很好地教導(dǎo)環(huán)境。新村領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校搞調(diào)研,傾聽(tīng)學(xué)校師生反映地艱難和問(wèn)題,對(duì)濟(jì)東中學(xué)師生在艱難和壓力面前表現(xiàn)出地勇氣和信心,以及所取得地優(yōu)異成就,給予拉高度地贊賞!對(duì)濟(jì)東中學(xué)勇于改革、一直創(chuàng)新地各項(xiàng)舉措給予拉堅(jiān)定地領(lǐng)會(huì)和支持。尤其是在對(duì)學(xué)校地考核上,新村領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新地教導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),進(jìn)一步從本身出發(fā),給予學(xué)校更大地辦學(xué)自,積極給與政策和資金支持,進(jìn)一步增高老師積極性,保證學(xué)校教導(dǎo)質(zhì)量地穩(wěn)步增高。新村領(lǐng)導(dǎo)還克服艱難一年學(xué)校辦幾件好事,把尊師重教落到拉實(shí)處
制定拉更為詳盡地、具存在操作性地教研打算,定時(shí)光、定地點(diǎn)、定人員、定課題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)科組參加聽(tīng)評(píng)課,并應(yīng)用拉靈便多樣地檢討辦法,督促各教研組積極開(kāi)展集體備課等形式地教研活動(dòng),存在針對(duì)性地解決教學(xué)中地本身問(wèn)題。俺們堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)地政策,與濟(jì)寧地域先進(jìn)學(xué)校展開(kāi)校際教研交流,開(kāi)拓拉新視野、掌握新方式,增進(jìn)拉老師業(yè)務(wù)水平地增高,尤其是為青年老師地盡快成長(zhǎng)搭設(shè)拉舞臺(tái)。這樣校內(nèi)交流與校際交流并進(jìn),觀摩課、示范課、研究課并舉,使俺校教研工作從整體上,形成拉“重點(diǎn)突出、多點(diǎn)并舉、齊頭并進(jìn)、全面開(kāi)花”地很好格局。在今年集團(tuán)單位第三批學(xué)科帶頭人評(píng)比中,俺校存在一零位老師獲得拉學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手稱(chēng)號(hào)!其中,馮興中、張輝、劉洪蕾在濟(jì)寧市優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng),進(jìn)一步展現(xiàn)拉濟(jì)東中學(xué)青年老師地教學(xué)實(shí)力?,F(xiàn)在濟(jì)東中學(xué)一一個(gè)老師地工作都很勤奮、目標(biāo)都很弄清,那就是做一個(gè)名副其實(shí)優(yōu)良教導(dǎo)工作者,建立起濟(jì)東中學(xué)窗口學(xué)校地很好形象解決長(zhǎng)期以來(lái)部分青年老師難上整治崗問(wèn)題,在新村整治崗十分缺乏地情形下,特事特辦,為二零零零年以前分配地老師實(shí)施拉競(jìng)爭(zhēng)上崗;二是取消一月扣取老師獎(jiǎng)金地一半用于考核地政策,另外一年由新村拿出十萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)基金用于對(duì)老師地考核;三是在濟(jì)東中學(xué)積極推行崗位收益工程,對(duì)存在突出貢獻(xiàn)地老師執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。以上政策地實(shí)施,掃除拉長(zhǎng)期以來(lái)束縛學(xué)校發(fā)展地羈絆,為學(xué)校創(chuàng)造拉更大地發(fā)展空間,增強(qiáng)拉學(xué)校地競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),優(yōu)惠政策地實(shí)施,暖和拉人心、留住拉人才,使廣大老師放下拉思想包袱,激活拉大家地進(jìn)取精神,為學(xué)校營(yíng)造拉很好地教學(xué)氣氛?,F(xiàn)在濟(jì)東中學(xué)教學(xué)秩序穩(wěn)定,全部師生人心思進(jìn)、精神振奮,滿(mǎn)腔熱情地投入到各項(xiàng)工作中去,一個(gè)勤奮守紀(jì)、文明向上、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新地很好氣氛正在形成。
我們從8:00開(kāi)始,先后檢查了*中學(xué)、*中學(xué)和*小學(xué),近年來(lái),這幾所學(xué)校在抓好質(zhì)量的同時(shí),更注重安全工作,每一所學(xué)校都建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并與班主任、教師簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定了詳盡切實(shí)可行的安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案,特別是*中學(xué),制定有安全工作應(yīng)急預(yù)案、食品安全工作應(yīng)急預(yù)案、升學(xué)考試工作安全預(yù)案、中考理化實(shí)驗(yàn)安全預(yù)案、中考體育加試工作應(yīng)急預(yù)案、H1N1流感應(yīng)急預(yù)案。可見(jiàn)他們平時(shí)工作的認(rèn)真、扎實(shí)。
從檢查學(xué)???,安全教育都落實(shí)到實(shí)處,三所學(xué)校都進(jìn)行了“每天五分鐘安全教育”,特別是*小學(xué),不但舉行了這類(lèi)教育,還較好的保存了資料,每一個(gè)班每天的安全教育內(nèi)容都清晰可見(jiàn)。并有“安全教育日”活動(dòng)計(jì)劃、小結(jié),“防溺水安全教育日”活動(dòng)計(jì)劃、小結(jié)、圖片。五月份安全演練日、安全培訓(xùn)日活動(dòng)記錄、圖片、總結(jié)。
暑期防溺水教育是暑假安全工作的重點(diǎn),*中心校根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署,每一個(gè)學(xué)校都引發(fā)了“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”強(qiáng)調(diào)了防溺水教育與安全,特別是*小學(xué)還要求學(xué)生“八防一不進(jìn)”即防溺水、防交通事故、防火、防電、防雷擊、防食物中毒、防狂犬病、防高溫中暑、不進(jìn)網(wǎng)吧。并把校內(nèi)池塘用鐵柵欄隔離開(kāi)來(lái)。
經(jīng)過(guò)近幾年的區(qū)局督導(dǎo),學(xué)校設(shè)施安全隱患較小,都基本能達(dá)到要求。
檢查發(fā)現(xiàn),*中學(xué)、*中學(xué)對(duì)畢業(yè)班住校生工作要求較嚴(yán),每天有教師值夜班,學(xué)生宿舍不允許用熱得快、煤氣爐、煤爐,以防患于未然。
*中學(xué)、*中學(xué)每個(gè)科室都有滅火器,每一層樓,每一個(gè)樓梯口都有應(yīng)急燈,這一點(diǎn),我認(rèn)為是*中心校的亮點(diǎn),值得推廣與學(xué)習(xí)。
所查學(xué)校都沒(méi)有食堂,不存在食品安全隱患。
所查學(xué)校沒(méi)有鑒定中的危房,更不存在D類(lèi)危房使用情況。
各校假期值班工作分工明確,值班記錄詳實(shí)。
存在問(wèn)題:
一、資料不夠完善,需進(jìn)一步整理歸檔。
二、*中學(xué)老教學(xué)樓四樓后墻靠頂處有較大裂縫,應(yīng)鑒定維修后再使用。
一、明確責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化基礎(chǔ)教育工作責(zé)任。我縣縣委、縣政府一直高度重視教育工作,先后出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)教育工作的政策性、指導(dǎo)性文件,認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制和“普九”責(zé)任制。接手分管教育工作以來(lái),我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中,教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用,使我對(duì)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展有了新的更深刻的認(rèn)識(shí),從而主動(dòng)作為,多方面掌握我縣教育的發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)教育工作,爭(zhēng)取得到最大的支持。今年2月12日上午和13日上午,本人陪同林少明縣長(zhǎng)分別到遂溪一中和縣教育局調(diào)研指導(dǎo)教育工作,當(dāng)了解到遂溪一中校舍建設(shè)資金不足時(shí),林縣長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)拍板由縣財(cái)政撥款150萬(wàn)元支持該校建設(shè)。與此同時(shí),本人堅(jiān)持每逢教育工作會(huì)議必講教育責(zé)任制,努力提高各部門(mén)、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),共同推動(dòng)教育事業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(二)認(rèn)真謀劃,積極推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。分管教育工作一個(gè)多月來(lái),圍繞加快教育事業(yè)發(fā)展的多方面問(wèn)題,本人已深入教育部門(mén)、有關(guān)學(xué)校召開(kāi)工作研討會(huì)議和開(kāi)展教育調(diào)研10多次,積極做好推進(jìn)教育事業(yè)加快發(fā)展的謀劃和相關(guān)規(guī)劃工作。
1、進(jìn)一步完善教育發(fā)展規(guī)劃。本人高度重視做好教育發(fā)展規(guī)劃工作,已多次要求縣教育部門(mén)要根據(jù)省、市的教育發(fā)展規(guī)劃和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)全縣教育規(guī)劃作進(jìn)一步的修訂完善,切實(shí)鞏固提高“普九”工作成果,加快高中發(fā)展步伐;要繼續(xù)實(shí)施好《遂溪縣義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理方案》,不斷提高常規(guī)教學(xué)工作管理水平;要進(jìn)一步健全中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃,配套完善關(guān)于輸送生源到珠三角就讀的措施,積極推進(jìn)全縣各類(lèi)教育均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
2、努力推動(dòng)學(xué)校建設(shè)。一是根據(jù)縣委、縣政府的部署,積極推進(jìn)遂溪縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)。本人一直將規(guī)劃新建一所縣城初中,切實(shí)解決縣城初高中學(xué)位問(wèn)題作為分管工作的重中之重。在今年2月23日上午縣教育局班子和中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上,我特別對(duì)加快推進(jìn)遂溪縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并組織有關(guān)部門(mén)制訂實(shí)施方案,爭(zhēng)取縣政府將加快創(chuàng)辦遂溪縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校納入了今年政府工作報(bào)告提出的“十項(xiàng)民生工程”。二是通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研督辦,加快推進(jìn)校舍建設(shè)。今年2月25日上午、下午和3月2日上午,我分別深入遂溪三中、縣職業(yè)中學(xué)以及遂溪一小對(duì)有關(guān)校舍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行督查調(diào)研,明確要求遂溪三中在建校舍必須于7月底前竣工驗(yàn)收,確保新學(xué)期投入使用;要求縣教育局盡快擬訂可容納7000人的高中校舍建設(shè)方案,予以分步實(shí)施;要求盡快對(duì)遂溪一小出現(xiàn)裂縫的教學(xué)樓進(jìn)行安全鑒定;要求各中學(xué)已獲批準(zhǔn)建設(shè)的校舍必須盡快開(kāi)工建設(shè)并抓緊完成。
3、切實(shí)抓好師資隊(duì)伍建設(shè)管理。一是認(rèn)真抓好代課教師轉(zhuǎn)正工作。今年2月16日上午,本人在縣教育局召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題就該問(wèn)題進(jìn)行了研究布置,由縣監(jiān)察局對(duì)代課教師考試轉(zhuǎn)正中出現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)查,凡是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假的,必須嚴(yán)肅處理;由縣人事、監(jiān)察、教育等部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)代課教師的教齡和年齡等情況進(jìn)行全面核查,并及時(shí)進(jìn)行公示,確?!按D(zhuǎn)公”工作公平、公正、公開(kāi)。二是努力推進(jìn)教師招聘工作。3月2日上午,本人在縣教育局召開(kāi)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,專(zhuān)題研究布置招聘高中教師問(wèn)題,擬定了相關(guān)工作方案和各學(xué)校的招聘名額。目前,有關(guān)方案已上報(bào)縣編委,待批復(fù)同意后即可實(shí)施。三是注重加強(qiáng)教師師德和能力建設(shè)。要求縣教育部門(mén)不斷加強(qiáng)師德建設(shè),深入開(kāi)展豐富多彩的師德教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化教師敬業(yè)精神;鼓勵(lì)教師積極參與學(xué)歷提高和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)駕馭課堂的能力。
4、認(rèn)真抓好解決學(xué)位問(wèn)題等工作。一是解決縣城初高中學(xué)位問(wèn)題已列入縣委、縣政府的重要議事日程,縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議已進(jìn)行研究。為此,本人在加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)、為解決學(xué)位問(wèn)題創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時(shí),切實(shí)做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)同推進(jìn)工作。2月17日上午,本人在全縣教育工作會(huì)議上要求各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)政府和各中小學(xué)校要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,舉全縣之力切實(shí)解決好縣城初高中學(xué)位問(wèn)題;2月23日上午,在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議上,本人再次就解決初高中學(xué)位問(wèn)題進(jìn)行了布置,達(dá)成了共識(shí)。二是縣政府已將“推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整”納入了今年政府工作報(bào)告事項(xiàng)予以抓落實(shí)。為加快推進(jìn)該項(xiàng)工作的落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全縣教育資源配置,本人牽頭組織有關(guān)部門(mén)研究制定了《遂溪縣推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,同時(shí)要求各鎮(zhèn)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)必須將學(xué)校布局調(diào)整工作作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。三是加強(qiáng)督促,認(rèn)真抓好招生和中考、高考備考等工作。要求各學(xué)校必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,克服一切困難完成年度招生任務(wù);切實(shí)抓好備考工作,嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)。
5、高度重視學(xué)校安全工作。繼續(xù)推進(jìn)和諧校園、平安校園建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持做到逢會(huì)必講、進(jìn)校必查學(xué)校安全問(wèn)題,要求各中小學(xué)校必須高度重視學(xué)校安全教育工作,切實(shí)關(guān)注學(xué)生的安全問(wèn)題。積極組織教育、文化、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管以及城監(jiān)等部門(mén),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管,堅(jiān)持定期不定期開(kāi)展整治活動(dòng),努力營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生、舒適的學(xué)校教育環(huán)境。
(三)加大投入,切實(shí)保障教育健康發(fā)展。我縣歷來(lái)重視教育的投入,在財(cái)政比較困難的情況下,堅(jiān)持保證教育的所需經(jīng)費(fèi)投入。2009年,由于受金融危機(jī)的影響,我縣財(cái)政預(yù)算收入將更加困難,縣委、縣政府已決定全縣行政性經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出比上年下調(diào)20%。但通過(guò)積極爭(zhēng)取,得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,年度財(cái)政預(yù)算中教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例仍然有較大的提高,由上年的28.3%提高到38.8%,這將有力保障我縣年度教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。
同時(shí),結(jié)合本人分管財(cái)政工作,本人努力確保教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于教育,保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí),并認(rèn)真抓好教育專(zhuān)項(xiàng)資金的征收、使用和管理,嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。在今年2月17日上午全縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上,我就進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào),要求有關(guān)部門(mén)務(wù)必加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)教育資金及時(shí)征收,規(guī)范使用,保障我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
下一步,要在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,理清思路,突出重點(diǎn),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全力開(kāi)創(chuàng)教育工作的新局面。
(一)努力推動(dòng)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是鞏固提高義務(wù)教育成果。要深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步完善防止義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)工作制度,下大力氣提高初中保留率、合格率和升學(xué)率;要突出抓好中、小學(xué)學(xué)生回校工作,努力提高普及九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。二是加快發(fā)展高中階段教育。繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)容促優(yōu)”工程,進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)《2009—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持抓好高中校長(zhǎng)招生考核,規(guī)范高中階段招生秩序,完成高中招生任務(wù);充分發(fā)揮省、市優(yōu)質(zhì)普通高中的示范輻射作用,加快帶動(dòng)一般高中提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。大力發(fā)展職業(yè)教育,積極爭(zhēng)取職業(yè)教育項(xiàng)目和政策支持,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放和管理,進(jìn)一步提高職教招生在高中階段教育中的比例。三是積極發(fā)展學(xué)前教育。加強(qiáng)縣城及鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化幼兒教育資源;加強(qiáng)民辦幼兒園的審批和管理,提高辦園質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是深化教育人事制度改革。完善中小學(xué)教師編制管理制度,加大教師隊(duì)伍管理力度,積極做好教師配備工作;盡快完成各學(xué)校教師登記造冊(cè)工作,完善教師編制實(shí)名制。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,逐步推行校長(zhǎng)職級(jí)制,提高中小學(xué)校長(zhǎng)的管理水平。規(guī)范中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘工作,嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。積極落實(shí)教師職稱(chēng)聘任工作,調(diào)動(dòng)教師工作積極性。二是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取”的高尚師德精神,積極開(kāi)展師德教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化教師敬業(yè)精神。三是著力抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好骨干教師培訓(xùn)和教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作,加快培養(yǎng)一批支撐我縣教育的骨干教師;實(shí)施中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程,提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。
(三)全力抓好學(xué)校建設(shè)等工作。一是加快推進(jìn)校舍建設(shè)。認(rèn)真抓好遂溪一中、二中、三中及大成中學(xué)的擴(kuò)建工作,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,為加快解決縣城學(xué)位問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件,爭(zhēng)取縣城初高中學(xué)位問(wèn)題近期有所突破。二是抓好教育資源優(yōu)化配置。狠抓面上高中教學(xué)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和配套工作,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)全縣高中學(xué)校均衡發(fā)展;落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)中小學(xué)尤其是農(nóng)村“麻雀學(xué)?!钡牟季终{(diào)整工作;加大農(nóng)村校舍維修力度。三是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)“新裝備工程”。加強(qiáng)教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,繼續(xù)推進(jìn)“班班通、堂堂用”,提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平,讓廣大師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助
1.基本情況
在2019年度開(kāi)展0-18周歲人口受教育狀況全面排查的基礎(chǔ)上,2020年5月20日前,摸排出今年適齡兒童入學(xué)人員信息;通過(guò)省扶貧系統(tǒng)與學(xué)籍管理系統(tǒng)比對(duì),篩選出義務(wù)教育階段疑似不能到校上學(xué)殘疾兒童信息,納入送教上門(mén)工作范圍。通過(guò)摸排,切實(shí)做到底子清、人數(shù)準(zhǔn)、去向明,不漏一戶(hù)一人。
2.主要做法及成效
一是繼續(xù)落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任體系,建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、督查考核制度。
二是按照“普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校集中就讀、重殘兒送教上門(mén)”方式保障義務(wù)教育適齡兒童全員就學(xué),并保證“送教上門(mén)”服務(wù)質(zhì)量和實(shí)施效果。
三是通過(guò)學(xué)籍庫(kù)與縣貧困人口庫(kù)、學(xué)生資助系統(tǒng)等比對(duì),確定出資助對(duì)象。截至2020年4月30日,高中階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi),中職建檔立卡貧困學(xué)生助學(xué)金,義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)四項(xiàng)補(bǔ)助已全部發(fā)放到位。
3.下一步工作安排
一是動(dòng)態(tài)跟蹤適齡兒童就學(xué)情況,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童、建檔立卡戶(hù)子女、殘疾兒童少年等群體就學(xué)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐人分類(lèi)解決。
二是“一月一核”“一賬一單”,依據(jù)中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng),每月對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)疑似異動(dòng)生建立臺(tái)賬,并下發(fā)督辦通知單,限期辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。
今年,我們重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、深入貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神,積極引導(dǎo),開(kāi)拓渠道,努力為下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。
今年再就業(yè)工作的主要特點(diǎn)是數(shù)量大、問(wèn)題多、任務(wù)重。一是下崗職工、失業(yè)人員、適齡勞動(dòng)力人數(shù)進(jìn)一步增加。二是再就業(yè)資金有存在一定缺口。為了確保完成省市下達(dá)的再就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保社會(huì)的穩(wěn)定,我們準(zhǔn)備從以下三方面著手:
1、足額籌集再就業(yè)資金,確保下崗職工的基本生活。
到今年年底,所有進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工,將全部出中心,轉(zhuǎn)入失業(yè)。因此,為積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作,我們首先要保證再就業(yè)資金足額籌集到位。計(jì)劃今年要實(shí)現(xiàn)籌資300萬(wàn)的目標(biāo),以確保下崗職工出中心時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等項(xiàng)費(fèi)用有足夠的資金來(lái)源,同時(shí)還要確保出中心后的下崗職工按月領(lǐng)到生活費(fèi),從而確保下崗職工出中心工作的順利進(jìn)行,確保這部分人員的穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,確保下崗職工再就業(yè)率達(dá)到75%以上。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們準(zhǔn)備采取以下措施:一是加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)下崗、失業(yè)人員樹(shù)立正確的就業(yè)觀念。具體要采取領(lǐng)導(dǎo)訪談、典型報(bào)道等多種形式,教育引導(dǎo)下崗失業(yè)人員要認(rèn)清形勢(shì),正視現(xiàn)實(shí),自己地轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。同時(shí),要積極鼓勵(lì)他們通過(guò)非國(guó)有制、非全日制、非固定單位、臨時(shí)性、彈性等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),努力提高下崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的本領(lǐng)。今年計(jì)劃舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)下崗職工1000人,真正形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的漸進(jìn)就業(yè)局面,確保再就業(yè)率逐年增加。
三是積極開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)。計(jì)劃聯(lián)合街道辦、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、共青團(tuán)、廣播電視局等單位組織開(kāi)展“再就業(yè)援助行動(dòng)”。通過(guò)采取在公共場(chǎng)所開(kāi)設(shè)就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)、社區(qū)開(kāi)發(fā)公益性崗位等措施,努力使那些年齡偏大、技能偏低、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的下崗、失業(yè)人員盡早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
四是抓住我縣項(xiàng)目建設(shè)大發(fā)展、大投入的有力契機(jī),積極宣傳,引導(dǎo)用人單位吸納下崗、失業(yè)人員,為下崗、失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)崗位,進(jìn)一步拓寬他們的就業(yè)領(lǐng)域。
3、加大力度、落實(shí)對(duì)下崗職工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
根據(jù)國(guó)家、省、市再就業(yè)的有關(guān)精神,今年準(zhǔn)備制定出臺(tái)《關(guān)于下崗、失業(yè)人員自謀職業(yè)的實(shí)施辦法》,對(duì)自謀職業(yè)的下崗職工從政策上給予支持和優(yōu)惠。調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員利用政策,自我創(chuàng)業(yè)。同時(shí),還要做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放和管理工作。以規(guī)范對(duì)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的管理,這項(xiàng)工作我們?cè)谡{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,已起草了初步方案,準(zhǔn)備再進(jìn)一步修改完善,爭(zhēng)取四月底出臺(tái)實(shí)施。此外,為使上級(jí)制定的各項(xiàng)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策得到貫徹落實(shí),我們還準(zhǔn)備聯(lián)合財(cái)政局等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實(shí)情況的檢查和督導(dǎo),確保上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,為下崗、失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
二、以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!睘橹攸c(diǎn)、不斷完善和加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。
今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作,我們準(zhǔn)備緊緊圍繞確保離退休費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)金按期足額發(fā)放這個(gè)目標(biāo),努力做好五項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋的目標(biāo)。在鞏固現(xiàn)有參保人數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和規(guī)范管理工作。抓宣傳,重點(diǎn)是抓好城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)參保的宣傳工作,努力提高參保對(duì)象對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),逐步增強(qiáng)他們的參保意識(shí)。今年?duì)幦≡诔擎?zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的參保數(shù)量上,得到進(jìn)一步擴(kuò)大,為今后的擴(kuò)面工作創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。抓規(guī)范管理,一是要抓好為中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的職工辦理接續(xù)卡工作,為他們繼續(xù)參保創(chuàng)造便利條件;二是要認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,及時(shí)向地稅局提供情況,為擴(kuò)面征繳提供依據(jù)。今年,我們爭(zhēng)取新納入?yún)⒈H藬?shù)要達(dá)到1000人以上;機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率繼續(xù)鞏固在100%;國(guó)有、集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)要到96%以上;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)到市局規(guī)定指標(biāo);失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率鞏固在100%。
2、抓好離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)放工作,社會(huì)化發(fā)放率保持在100%。從工作程序上,我們要堅(jiān)持做到年初搞好各月份養(yǎng)老金支付的預(yù)測(cè),每月20日前做出當(dāng)月的發(fā)放計(jì)劃,25日資金到位,確保按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí),要認(rèn)真做好對(duì)養(yǎng)老金發(fā)放的跟蹤調(diào)查工作,堅(jiān)決杜絕人員死亡后繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放工作萬(wàn)無(wú)一失。
3、認(rèn)真做好征繳基數(shù)的核定和稽核工作,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳與支出基本平衡。今年要繼續(xù)把對(duì)參保單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的核定和稽核工作當(dāng)做一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。通過(guò)核定和稽核確定出準(zhǔn)確的繳費(fèi)基數(shù),為地稅部門(mén)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)提供及時(shí)可先輩的依據(jù),防止少繳、漏繳現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作做到應(yīng)收盡收。年內(nèi)對(duì)參保單位的核定面要達(dá)到100%,稽核面要達(dá)到35%以上。努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全年社會(huì)保險(xiǎn)金的征繳與支付達(dá)到大體平衡。
4、鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革成果,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在總結(jié)上年醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,要從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步健全和完善機(jī)制,并認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),我們還要采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。年內(nèi),醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳額要爭(zhēng)取達(dá)到1200萬(wàn)元,以保證醫(yī)療保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行,并為今后平衡的工作打下良好的基礎(chǔ)。此外。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保工作的覆蓋范圍,年內(nèi)使參保的人數(shù)達(dá)到18000人,做到應(yīng)保盡保。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們還要在服務(wù)管理和降低開(kāi)支方面進(jìn)一步做好工作。一是要抓好對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售藥店的管理工作,要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督,努力使他們提高服務(wù)質(zhì)量,今后還要進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)改善服務(wù),降低開(kāi)支。二是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保工作的稽核和嚴(yán)格外地轉(zhuǎn)診的管理。在嚴(yán)格管理程序,堵塞工作中的漏洞,把堅(jiān)決防止不應(yīng)有的醫(yī)療費(fèi)流失現(xiàn)象的發(fā)生,從而達(dá)到降低開(kāi)支,保證治療的目的。三是加強(qiáng)對(duì)享受公費(fèi)醫(yī)療的離休人員、二等以上傷殘榮軍、省以上勞模醫(yī)療費(fèi)的開(kāi)支管理,認(rèn)真做好烈屬及帶病還鄉(xiāng)傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)減免工作,使兩項(xiàng)費(fèi)用的支出比上年度降低10%和控制在15萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
5、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)征繳和管理工作,確保失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金的及時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率保持在100%。今年在失業(yè)保險(xiǎn)工作中,我們主要抓好以下工作:一是要建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)登記制度,對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員做到無(wú)障礙接收。二是保證失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金的及時(shí)足額發(fā)放,確保他們的生活。三是根據(jù)市場(chǎng)需求和失業(yè)人員的愿望,有針對(duì)性的開(kāi)展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們?cè)倬蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是要做好信息服務(wù)工作。上半年準(zhǔn)備對(duì)失業(yè)人員再就業(yè)情況進(jìn)行一次跟蹤調(diào)查,根據(jù)失業(yè)人員的實(shí)際需要,通過(guò)人才勞動(dòng)力市場(chǎng)等各種渠道,定期為失業(yè)人員提供就業(yè)信息,努力幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
三、拓寬渠道,廣開(kāi)門(mén)路,努力解決高層次人才匱乏與低層人才過(guò)剩的問(wèn)題,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
1、在開(kāi)發(fā)、引進(jìn)高層次
人才方面,主要采取以下措施:一是加強(qiáng)規(guī)劃,有針對(duì)性實(shí)施人才戰(zhàn)略。今年,我們準(zhǔn)備,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際研究制定我縣的《人才規(guī)劃》,明確今后五年人才工作指導(dǎo)方針、目標(biāo)規(guī)劃和相關(guān)的配套政策措施,使人才工作做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、循序漸進(jìn)地開(kāi)展,使其真正成為我縣“人才戰(zhàn)略”的基本規(guī)范,以保證現(xiàn)在人才與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大體相適應(yīng)。
二是政策引導(dǎo),努力培養(yǎng)和招攔有用人才。在高層次人才工作上,我們將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)為主、引進(jìn)與吸納為輔的原則。引進(jìn)人才要緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,本著“政策引導(dǎo),引進(jìn)急需,放眼未來(lái)”的原則,重點(diǎn)吸納和引進(jìn)教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和管理方面的本科以上的人才。培養(yǎng)人才,要著眼于各行業(yè)的未來(lái)需求,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、成人教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)有一定基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)有人才,使他們?cè)谠械幕A(chǔ)上,進(jìn)一步增長(zhǎng)知識(shí),成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的高層次人才。根據(jù)我縣實(shí)際,近期內(nèi)要把培養(yǎng)人才,作為解決我縣人才匱乏問(wèn)題的主要途徑。
三是立足我縣實(shí)際,大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。作為農(nóng)業(yè)大縣,我縣在今后一個(gè)時(shí)期,還將需要大量的基層實(shí)用型農(nóng)業(yè)人才。因此,我們還要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才勞動(dòng)力服務(wù)站的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善其功能,切實(shí)發(fā)揮其承上啟下的作用,努力在我縣建設(shè)一個(gè)以縣為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為觸角的三級(jí)鄉(xiāng)土人才網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)土人才的宣傳力度,充分發(fā)揮他們的典型示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、在解決低層次人才和社會(huì)富余勞動(dòng)力就業(yè)方面,努力做好以后工作:一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能,大力開(kāi)展人才交流和職業(yè)介紹,努力解決大中專(zhuān)畢業(yè)生和社會(huì)富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。積極開(kāi)展求職登記、就業(yè)指導(dǎo)和招聘洽談活動(dòng),增加市場(chǎng)集日,由現(xiàn)在的每月8日、18日兩次,增加到每月8日、18日、28日三次市場(chǎng)集日。盡可能多地為求職人員創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
二是提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。把合同簽訂、鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)人事等業(yè)務(wù)與市場(chǎng)用工、求職溶為一體,使人才勞動(dòng)力市場(chǎng)成為“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu),以方便用人單位和求職人員辦事。
三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),廣辟就業(yè)門(mén)路,努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出。在鞏固現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外輸出客戶(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)拓新渠道,爭(zhēng)取年增輸出量達(dá)到10%以上,以緩解縣內(nèi)就業(yè)壓力。
四是積極開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)。逐步建立公共就業(yè)服務(wù)制度,今年主要對(duì)下崗、失業(yè)人員、大中專(zhuān)、技校畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶,實(shí)行免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)幫扶上崗率達(dá)到80%以上。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范管理、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員條例》、《干部任用條例》和《考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》,嚴(yán)格按程序做好股級(jí)干部任免、公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核工作,通過(guò)嚴(yán)格考核規(guī)范工作人員的行為,調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的工作積極性,努力建設(shè)一支“善謀事、會(huì)干事、干成事”干部隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。年內(nèi)主要抓好四項(xiàng)培訓(xùn):一是新任股級(jí)干部培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%;二是公務(wù)員骨干培訓(xùn),按上級(jí)需要完成培訓(xùn)任務(wù);三是公務(wù)員英語(yǔ)培訓(xùn),年底前,全面完成45周歲以下公務(wù)員的初級(jí)培訓(xùn)任務(wù),并爭(zhēng)取98以上通過(guò)考試達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);四是法律知識(shí)培訓(xùn),與有關(guān)部門(mén)配合,爭(zhēng)取全面完成市下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。
3、嚴(yán)格政策、程序,認(rèn)真做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格評(píng)審與聘任工作。繼續(xù)堅(jiān)持兩個(gè)回避的考核、評(píng)審原則,堅(jiān)持量化考核與述職答辯相結(jié)合的考核、評(píng)審辦法,確??己嗽u(píng)審結(jié)果的客觀公正。同時(shí)要嚴(yán)格按程序組織好各類(lèi)職稱(chēng)的資格考試工作,使那些有真才實(shí)學(xué)的人員盡快走上相應(yīng)崗位。
五、加大以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)察力度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的管理。
1、加強(qiáng)對(duì)非法中介組織的檢查,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。今年要對(duì)非法中介組織進(jìn)行不定期的檢查,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和欺詐行為,對(duì)干擾市場(chǎng)秩序的非法中介組織,要給予行政處罰,對(duì)屢糾不改的要堅(jiān)決給予取締,確保我縣良好的用工環(huán)境和秩序。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展就業(yè)證、勞動(dòng)合同簽訂與履行情況和推行職業(yè)資
格證書(shū)制度的專(zhuān)項(xiàng)檢查,全年檢查各類(lèi)企業(yè)不少于300家。努力規(guī)范用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省勞動(dòng)合同管理辦法》,全力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施,按省市要求力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣勞動(dòng)合同制度在我縣各類(lèi)企業(yè)的全覆蓋。主動(dòng)與工商部門(mén)搞好配合,努力使新增私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織用工的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。同時(shí),要繼續(xù)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)的管理。
4、充分發(fā)揮仲裁員隊(duì)伍的作用,加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解力度。進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍的建設(shè),根據(jù)需要調(diào)整專(zhuān)兼職仲裁員,同時(shí)要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們的辦案水平和辦案質(zhì)量,確保全年勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到95%以上。
做好上述工作的主要措施
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高全員綜合素質(zhì)。按照“善謀事、會(huì)干事、干成事”的要求,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)全局干部職工隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)的建設(shè)。一是以落實(shí)“十六大精神為契機(jī),在干部職工中大力倡導(dǎo)勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做誠(chéng)信樂(lè)亭人”為主題的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)使全員進(jìn)一步樹(shù)立宗旨觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹(shù)立人事勞動(dòng)部門(mén)的應(yīng)有的良好形象。三是繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵活動(dòng),通過(guò)抓業(yè)務(wù)訓(xùn)練、基本技能訓(xùn)練,相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠跟上時(shí)代的發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì)下人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的新要求。
20*年1月10日上午,市委、市政府召開(kāi)了全市政法會(huì)議,參加會(huì)議的有各縣區(qū)主管政法的副書(shū)記、政法委書(shū)記、綜治辦主任、公、檢、法、司四長(zhǎng)以及市級(jí)公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、受表彰的先進(jìn)代表。會(huì)議結(jié)束后,市司法局緊接著召開(kāi)了由縣司法局長(zhǎng)和市司法行政系統(tǒng)人員參加的全市司法行政工作會(huì)。
一、會(huì)議主要精神
傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議精神,市委常委政法委書(shū)記劉平同志作了題為《服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)第一責(zé)任,為建設(shè)“平安商洛”實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展而努力奮斗》的工作報(bào)告。下午全市司法行政工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省司法行政工作和市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年的工作,安排部署20*年的工作。會(huì)上對(duì)20*年司法行政工作檢查考核情況和“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)表彰,我縣有7個(gè)先進(jìn)集體獎(jiǎng),有8名同志受到了省市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進(jìn)單位、基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)單位、信息調(diào)研先進(jìn)單位。簽訂了20*年度“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。市司法局長(zhǎng)金喜善同志作了重要講話(huà)。
一是基層基礎(chǔ)工作成效明顯。人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設(shè)和律師法律服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作取得了可喜成績(jī)。
二是普法依法治理工作扎實(shí)有效。以“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作為重點(diǎn),繼續(xù)深入抓好五類(lèi)人的普法教育工作,不斷創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳效果。農(nóng)村“民主法治示范村”創(chuàng)建工作取得新成效。
三是以合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年和公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。法律服務(wù)市場(chǎng)得到凈化,法律服務(wù)質(zhì)量全面提高,法律援助工作取得實(shí)效。
四是司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)有較大突破。市縣司法行政機(jī)關(guān)以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓思想政治、作風(fēng)紀(jì)律、黨風(fēng)廉政和制度建設(shè),積極開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),取得了顯著的工作成績(jī)。
會(huì)議在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),也指出司法行政工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。如基層基礎(chǔ)工作薄弱,法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)因各種原因在基層落實(shí)情況很差,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)改革前進(jìn)的形勢(shì)。這些問(wèn)題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。
會(huì)議安排部署了20*年司法行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面的工作任務(wù):
(一)積極參與“平安商洛”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要大力開(kāi)展人民調(diào)解工作,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢(shì)下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責(zé)任到位”的要求,實(shí)行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化”的“三包”機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三要切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。繼續(xù)引導(dǎo)和支持全市法律服務(wù)工作特別是律師參與刑事案件辯護(hù)、參與處理涉法突出問(wèn)題和,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好群眾工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。一要牢固樹(shù)立“大服務(wù)”思想,圍繞我市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展兩大主題,圍繞黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。二要繼續(xù)深入開(kāi)展“法律服務(wù)年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作的監(jiān)管,積極推動(dòng)法律服務(wù)工作的開(kāi)展。三要大力開(kāi)展法律援助工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見(jiàn)》,為困難群眾提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。
(三)深入開(kāi)展普法宣傳教育,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一要科學(xué)制定“五五”普法依法治市規(guī)劃,抓好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為新一輪普法依法治理持續(xù)深入開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二要在抓好全民普法教育的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。三要圍繞以創(chuàng)建“平安商洛”為目標(biāo),積極開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)、民主法制示范學(xué)校、民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的抽查抽考工作,不斷深化行業(yè)依法治理。四要繼續(xù)活躍法制宣傳形式,創(chuàng)新法制宣傳手段,加強(qiáng)新聞媒體法制宣傳報(bào)道不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。五要加強(qiáng)司法行政法制工作,全面推進(jìn)依法行政。
(四)夯實(shí)司法基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要著力解決好一些地方對(duì)基層司法行政建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、精神狀態(tài)不佳、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題。二要大力加強(qiáng)司法行政基層組織建設(shè)和司法行政基層業(yè)務(wù)建設(shè),為黨委、政府分憂(yōu),為廣大群眾解難。三切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)司法行政基層建設(shè)的整體推進(jìn)。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)保障司法行政事業(yè)健康發(fā)展。今年,全市司法行政隊(duì)伍要圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo),重點(diǎn)抓好思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為開(kāi)創(chuàng)我市司法行政工作改革發(fā)展的新局面提供有力保障。
二、我縣貫徹意見(jiàn):
(一)建議召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議半天(可就全縣政法會(huì)之機(jī)),總結(jié)過(guò)去工作,安排20*年工作,表彰先進(jìn),請(qǐng)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。
(二)建議在3月份召開(kāi)一次全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,參加人員范圍包括村、組調(diào)委會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管書(shū)記。會(huì)議內(nèi)容主要是通報(bào)全縣20*年人民調(diào)解工作情況,安排20*年全縣人民調(diào)解工作,表彰全縣好的調(diào)委會(huì)和調(diào)解主任。
三、需要提請(qǐng)政府研究的問(wèn)題
(一)根據(jù)省司法廳《關(guān)于再次明確司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)政策規(guī)定的通知》(陜司基字[20*]10號(hào))和省委、省政府兩辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的通知(陜辦字[20*]51號(hào))要求,基層司法所屬司法局的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)確實(shí)明確垂直管理體制,人員編制經(jīng)費(fèi)以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理,并更換牌子。
(二)根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,應(yīng)確實(shí)落實(shí)調(diào)解經(jīng)費(fèi)、縣級(jí)按全縣總?cè)丝诘娜司?.10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)總?cè)丝谌司?.20元,分別列入縣財(cái)政預(yù)算。
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開(kāi)了普法動(dòng)員大會(huì),各行政村、社區(qū)也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開(kāi)展,為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,起草了《20*年**鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù),依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)和4個(gè)社區(qū)均開(kāi)展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級(jí)”有厚皋村,“四星級(jí)”的有梅林村、白彪村,其余26個(gè)村(社區(qū))均為“三星級(jí)”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬(wàn)事興”之類(lèi)的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還分批參加縣里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫(huà)200余份,*市法制宣傳掛歷150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在社區(qū),我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識(shí)咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《*縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊(cè)》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校,我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專(zhuān)門(mén)出動(dòng)了2次宣傳車(chē),進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村、社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢(xún)活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體,則通過(guò)定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安*”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達(dá)500余人次,有效的推進(jìn)了“五五”普法的開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子定期組織學(xué)習(xí)。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行中中央路線方針政策,把貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,與本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使班子每個(gè)成員都能夠適應(yīng)新形勢(shì)的需要,增強(qiáng)了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎(jiǎng)懲、干部選拔使用、重大財(cái)務(wù)支出等都堅(jiān)決執(zhí)行集體研究制度,凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見(jiàn)不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理,待充分討論研究,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一意見(jiàn)后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。
三是開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進(jìn)了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開(kāi)兩次民主生活會(huì),班子成員之間敞開(kāi)心扉開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了班子的凝聚力。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過(guò)程中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發(fā)動(dòng),事中嚴(yán)格執(zhí)行程序,事后加強(qiáng)監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督,選拔了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動(dòng)保障部門(mén)職責(zé),在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(*政發(fā)〔20*〕2號(hào))要求,市、縣、區(qū)均已建成三星級(jí)以上人力資源市場(chǎng),各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動(dòng)保障工作站、行政村配備了專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障信息員,公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強(qiáng)。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫(kù)軟件為依托,按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)構(gòu)架,建設(shè)覆蓋全市的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困勞動(dòng)力充分培訓(xùn)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手,全面實(shí)施就業(yè)援助工作,大力實(shí)施“三就三百”工程,促進(jìn)“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專(zhuān)題活動(dòng),全市企業(yè)招工服務(wù)活動(dòng)月共招工7.6萬(wàn)人。同時(shí),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者搭建橋梁。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人,完成目標(biāo)任務(wù)的126.5﹪;下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人,完成目標(biāo)任務(wù)的320﹪。全市為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人,完成目標(biāo)任務(wù)的111.5﹪。其中,本地轉(zhuǎn)移42558人,完成目標(biāo)任務(wù)的106.4﹪;外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人,完成目標(biāo)任務(wù)的116﹪;引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力11820人,完成目標(biāo)任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%,控制在4.0%以?xún)?nèi)。今年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移14.8萬(wàn)人,完成省年度目標(biāo)的246.7%,其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬(wàn)人,就地轉(zhuǎn)移8.95萬(wàn)人,就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù),勞動(dòng)力就地、就近、就業(yè)成為趨勢(shì),大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),成為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定行為,實(shí)現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,結(jié)合市場(chǎng)需求,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受相互掛鉤。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員,有針對(duì)性的開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的實(shí)施“兩后雙百”培訓(xùn)。出臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作意見(jiàn),強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年,全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9.6萬(wàn)人,再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2.58萬(wàn)人,分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級(jí)工2.3萬(wàn)人,取證人數(shù)2.2萬(wàn)人,分別完成年度目標(biāo)的143%、157%。全市共鑒定高級(jí)工3450人,完成年度目標(biāo)的120%,共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)
在全市組織開(kāi)展了“服務(wù)千戶(hù)企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬(wàn)人就業(yè)”系列“千百萬(wàn)”活動(dòng),通過(guò)到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障政策法律法規(guī)、開(kāi)展“勞動(dòng)保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門(mén)服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)參保以及勞動(dòng)用工管理等方面的問(wèn)題,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
目前,全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到22.36萬(wàn)人、29.01萬(wàn)人、25.6萬(wàn)人、14.82萬(wàn)人、11.95萬(wàn)人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增23259人,完成目標(biāo)任務(wù)的465.18%,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨困難,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進(jìn),全市開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬(wàn)人,約占用工總數(shù)的18.7%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增38509人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的256.7%;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增4600人,完成全年目標(biāo)任務(wù)153%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成覆蓋率達(dá)90%的全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)98.43萬(wàn)人,全市有3.8萬(wàn)名失地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。
四是適時(shí)調(diào)整社保制度及待遇水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺(tái)《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的意見(jiàn)》,提高了政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平。同時(shí)提高報(bào)銷(xiāo)待遇,降低報(bào)銷(xiāo)起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷(xiāo)封頂線、提高報(bào)銷(xiāo)比例,切實(shí)提高待遇水平;按照省政府36號(hào)令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,全市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究政策,迅速調(diào)整程序,于今年6月底已全部完成調(diào)整,按時(shí)足額發(fā)放到位;根據(jù)省市文件精神,就失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整,提高后的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不得低于337元/人月;積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來(lái)自全市的240多位演員表演了12個(gè)精彩節(jié)目,展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂(lè)”的精神面貌,也充分展示了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹(shù)立柔性執(zhí)法新理念,實(shí)現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護(hù)
高度重視勞動(dòng)保障維權(quán)建設(shè),以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加大宣傳引導(dǎo),采取“送法上門(mén)”和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)保障政策法規(guī)免費(fèi)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)范管理行為,切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過(guò)程中,堅(jiān)持樹(shù)立“和諧仲裁”新理念,采取上門(mén)服務(wù)方式到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展日常巡視檢查、舉報(bào)專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式,積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”,規(guī)范行政處罰行為。今年,全市案內(nèi)外共計(jì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1.2億元,其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬(wàn)元;參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔(dān)保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開(kāi)設(shè)工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)制度,從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來(lái),全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬(wàn)元,其中市本級(jí)動(dòng)用100萬(wàn)元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績(jī)突出,*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家四部委評(píng)為“農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好部門(mén)形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)關(guān)內(nèi)控制度》,制定了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、行風(fēng)及軟環(huán)境案件責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)管理制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度等共13項(xiàng)制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹(shù)立了典范。局黨組每年都與機(jī)關(guān)各處(室)、直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀,年終嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推進(jìn)了廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。實(shí)施局系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算,統(tǒng)一管理,集中力量投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為集中財(cái)力辦大事創(chuàng)造了條件,使有限的財(cái)力發(fā)揮了最大的效益,夯實(shí)了勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)。
三是科級(jí)干部述職述廉。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對(duì)全系統(tǒng)科級(jí)干部組織開(kāi)展勤廉公示活動(dòng),通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象點(diǎn)題,個(gè)人自我剖析,撰寫(xiě)個(gè)人述職述廉報(bào)告,局黨組審核報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、公示等程序,對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行勤廉公示,活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀(jì)行為。
四、工作中存在問(wèn)題及原因分析
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。受當(dāng)前由于金融危機(jī)和出口貿(mào)易萎縮等大形勢(shì)影響,部分來(lái)*投資的企業(yè),為了最大限度地降低生產(chǎn)成本,采取降低工人工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的辦法,企業(yè)就無(wú)法穩(wěn)定職工、留住人才,失業(yè)壓力將會(huì)增大。高校擴(kuò)招帶來(lái)的大量畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”,更一方面勞動(dòng)者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊