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作為民主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作,如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過(guò)去20多年的普法,對(duì)廣大公民的法制宣傳教育工作無(wú)疑取得明顯成效,但從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思
路上,“一個(gè)調(diào)”,科學(xué)性不夠;在制定工作目標(biāo)上,“一般高”,講遠(yuǎn)近不夠;在宣傳教育對(duì)象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動(dòng)上,“一陣風(fēng)”,抓經(jīng)常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動(dòng)不夠;在宣傳教育推進(jìn)上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問(wèn)題,既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此,僅就縣普法依法治理工作的實(shí)踐,筆者認(rèn)為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須要做到“一個(gè)確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路,確立一個(gè)創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今,縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個(gè)階段,我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。“六五”普法初期,根據(jù)普法依法治理的形勢(shì)和任務(wù),我們縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路,分類(lèi)指導(dǎo);拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進(jìn)。”的工作思路。實(shí)踐證明,這條思路是科學(xué)的、可行的。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。即:強(qiáng)化職能定位,強(qiáng)化工作手段。
強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求,結(jié)合各部門(mén)、各單位工作職能的實(shí)際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門(mén)的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來(lái),達(dá)到“各司其職,各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的,克服過(guò)去單靠依法治縣辦“唱獨(dú)角戲”和“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象,形成強(qiáng)大合力,從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。
強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系,具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是要合理分類(lèi)。合理分類(lèi)是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢,就縣共分七大類(lèi),即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類(lèi)、中省市縣直社會(huì)服務(wù)類(lèi)、縣人大、政協(xié)及黨群機(jī)關(guān)綜合(事業(yè))類(lèi)、農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類(lèi)、教育類(lèi)、企業(yè)類(lèi)和社區(qū)類(lèi)。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn),在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位,對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類(lèi)別、實(shí)現(xiàn)時(shí)間和可能程度,可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo),長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個(gè)方面,具體目標(biāo)可分為若干條,近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo),長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實(shí)現(xiàn)的綜合目標(biāo),由近及遠(yuǎn)、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評(píng)辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門(mén),采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類(lèi)嚴(yán)格考核,逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對(duì)各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系,對(duì)年度未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制,確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段,督促各級(jí)黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵(lì)手段。就是要深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),既要制定好方案,又要組織好每年度的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì),大力宣傳、樹(shù)立、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型,以此來(lái)帶動(dòng)中間,激勵(lì)后進(jìn),形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須突出“三個(gè)結(jié)合”。即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合,普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個(gè)結(jié)合”就是打破過(guò)去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開(kāi)展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。普法可以搞些必要形勢(shì),但要樹(shù)立以人為本的思想,也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此,目前要著力開(kāi)展關(guān)系民生與發(fā)展問(wèn)題、群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問(wèn)題、公民權(quán)益保障問(wèn)題和貧弱群體法律援助問(wèn)題等法律服務(wù)工作,通過(guò)廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解,有針對(duì) 性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法,增強(qiáng)當(dāng)事人及周?chē)罕姷姆梢庾R(shí),以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn),才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開(kāi)展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書(shū)與法制圖書(shū)、文化學(xué)習(xí)
與普法學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過(guò)繁榮地方文藝之機(jī)來(lái)開(kāi)展法制文藝活動(dòng),充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團(tuán)專(zhuān)業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動(dòng),化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點(diǎn),因此,必須抓住廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動(dòng),將普法教育融入其中,隨之開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),通過(guò)“法制講座”、編印常用法律知識(shí)宣傳資科和法治文化用語(yǔ)集錦等,廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)順利推進(jìn)。
四、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。即:人力資源、設(shè)施資源、平臺(tái)資源和經(jīng)費(fèi)資源上有新突破。一是在人力資源上實(shí)現(xiàn)新突破。就縣實(shí)際重點(diǎn)培育和建設(shè)以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊(duì)伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊(duì)伍(宣講員、輔導(dǎo)員、報(bào)告員),并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)。全縣組成普法宣講團(tuán)17個(gè)、普法宣講組286個(gè),定期深入機(jī)關(guān)、學(xué)校農(nóng)村和企事業(yè)單位開(kāi)展法律知識(shí)講座。全縣整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者,高等院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常活躍在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門(mén),各單位都設(shè)定一名普法聯(lián)絡(luò)員,定期匯報(bào)工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在設(shè)施資源上實(shí)現(xiàn)新突破。設(shè)施資源是開(kāi)展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精力、物力和財(cái)力,增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施。全縣以人口密集地、休閑場(chǎng)所、公園、車(chē)站、商場(chǎng)和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設(shè)施,營(yíng)造外部法制宣傳氛圍。在此基礎(chǔ)上,加大了內(nèi)部設(shè)施建設(shè)力度,具體實(shí)現(xiàn)了“五化”,即:(1)辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)專(zhuān)室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設(shè)有專(zhuān)室。(2)工作運(yùn)行實(shí)現(xiàn)圖示化,從上到下統(tǒng)一制作工作運(yùn)行圖板、統(tǒng)一制作牌匾,各種組織、制度、指標(biāo)、任務(wù)量化上墻、圖文并茂,一目了然。(3)宣傳器材設(shè)備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,各級(jí)依法治理辦都配置了數(shù)碼像機(jī)、錄像機(jī)、微機(jī)等宣傳器材和辦公設(shè)備,縣辦還配裝一臺(tái)專(zhuān)用普法宣傳車(chē)。(4)普法檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,全縣統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、文字檔案齊全、類(lèi)別清楚、專(zhuān)室專(zhuān)柜。(5)是普法工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,縣辦通過(guò)政府網(wǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法治理辦實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),“148”法律服務(wù)熱線電話全部開(kāi)通,運(yùn)行良好。三是在平臺(tái)資源上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣以“八項(xiàng)”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺(tái),并在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中搞突破。第一,開(kāi)展常規(guī)性紀(jì)念活動(dòng)。充分利用一些法律法規(guī)的紀(jì)念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規(guī)性活動(dòng),由縣委依法治縣辦牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),適時(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。第二開(kāi)展“法制文藝”下鄉(xiāng)活動(dòng)。以縣劇團(tuán)專(zhuān)業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)為依據(jù),組織創(chuàng)作編排一臺(tái)法制文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)巡回演出。第三開(kāi)展“法律大集”活動(dòng)。以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng)日確定為法律大集活動(dòng)日,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦5次以上。第四開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。在縣城設(shè)置2處“法律廣場(chǎng)”,定期開(kāi)展法制宣傳。第五開(kāi)設(shè)“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開(kāi)欄現(xiàn)有設(shè)施,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一期并輪換一次內(nèi)容,村每半月一期并輪換一次內(nèi)容。第六開(kāi)辟“法制專(zhuān)欄”節(jié)目。采取“以案說(shuō)法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式,通過(guò)電視覆蓋面,把法律知識(shí)傳送到千家萬(wàn)戶。第七開(kāi)設(shè)小區(qū)“法制長(zhǎng)廊”。在縣城繁華小區(qū)開(kāi)設(shè)2處“法制長(zhǎng)廊”,確定專(zhuān)人定期宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。第八建立“法律農(nóng)家院”。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只少要建立3—5個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)性高、運(yùn)用性強(qiáng)的“法律農(nóng)家院”,并逐步實(shí)現(xiàn)“村村有個(gè)法律農(nóng)家院”。四是在經(jīng)費(fèi)資源上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣采取政府撥付一點(diǎn),社會(huì)籌集一點(diǎn),企事業(yè)單位冠名贊助一點(diǎn),法律服務(wù)創(chuàng)收一點(diǎn)等措施,縣辦普法經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元已納入年度財(cái)政預(yù)算,為全縣普法依法治理工作順利開(kāi)展提供保障。
一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量
我國(guó)的普法教育通過(guò)20年的努力,基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是,全民普法教育期間正是我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期。在改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整,人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征,社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下,我們開(kāi)展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì),因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)和一個(gè)單位的學(xué)法熱情,關(guān)系到所屬地區(qū)和部門(mén)的法治化建設(shè)水平。因此,我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來(lái)抓。但是,在實(shí)際工作中,一些地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問(wèn)題。會(huì)上要求多,會(huì)下落實(shí)少,對(duì)下要求多,對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠,導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。
二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代,功在千秋。應(yīng)該說(shuō),在“四五”普法中,各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系,確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長(zhǎng)素質(zhì)不高,講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性,且講課形式單一。簡(jiǎn)單枯燥,導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長(zhǎng)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高,直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。僅新都目前就有外來(lái)流動(dòng)人口10萬(wàn)多,占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),另一方面也給社會(huì)治安帶來(lái)了壓力。
四是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣,一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理,因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí),勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開(kāi)后,政府又缺乏對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)有效的教育管理手段,工作難以滲透,以致普法教育在中小私營(yíng)企業(yè)中存在盲點(diǎn)。
五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來(lái),在推進(jìn)全民普法教育中,各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來(lái)全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開(kāi)展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地區(qū)發(fā)展不平衡,加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素,使普法工作很難落實(shí)到位。
六是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來(lái),各地都在加大城市化建設(shè)力度,村委變社區(qū),農(nóng)民變市民。但是,城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來(lái)了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問(wèn)題。而法制
宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì),使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、用法制提升普法教育質(zhì)量
普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問(wèn)題,有相關(guān)部門(mén)責(zé)任不明的問(wèn)題,也有主管部門(mén)工作不到位的問(wèn)題等等,但是從根本上說(shuō)還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此,在推進(jìn)“五五”普法中,我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中,我們認(rèn)為,應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制:
一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu),而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限,不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu),但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大,工作推進(jìn)不力,普法教育的質(zhì)量難以保證。因此,必須通過(guò)法律制度的形式來(lái)確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限,讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。
二要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須要全社會(huì)來(lái)共同參與。這一方面需要全體公民的自覺(jué)行動(dòng),另一方面又需要通過(guò)法律制度的形式來(lái)明確各自的責(zé)任,否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此,必須要通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)構(gòu)建地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任體系,真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)”,這樣才能做好普法教育工作,普法教育的質(zhì)量才能提高。
三要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上,普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性,擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中,部門(mén)之間不溝通、開(kāi)展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此,必須樹(shù)立“大普法”觀念,通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)整合資源,這樣,普法教育才能與其他教育互為侵透,協(xié)調(diào)發(fā)展,普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
四要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中,絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制,但一些單位考評(píng)的效果不是很好,影響了普法質(zhì)量。因此,要從法律制度上對(duì)普法教育的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn),同時(shí)從政府的角度解決部門(mén)考核、多頭考核和重復(fù)考核等問(wèn)題,把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來(lái),增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣,才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。
三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動(dòng)力
“五五”普法既要開(kāi)拓創(chuàng)新,又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作;既要求發(fā)展,又要繼承過(guò)去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。
一要把握“三個(gè)理念”,努力實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是變革中的和諧社會(huì),是發(fā)展中的和諧社會(huì),是維護(hù)公平和公正的和諧社會(huì),是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會(huì),是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的和諧社會(huì),而這一切都需要努力通過(guò)法治的手段去實(shí)現(xiàn)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,把人的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定“五五”普法規(guī)劃時(shí),要把提高公民的法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標(biāo),加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公民權(quán)利義務(wù)和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)依法治理,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是要堅(jiān)持增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)、各部門(mén)、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員。領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法律素質(zhì)的高低,能否依法辦事和公正執(zhí)法,直接影響著法律的實(shí)施,影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn),也影響著依法治國(guó)的進(jìn)程。因此,在制定“五五”普法規(guī)時(shí),強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì),強(qiáng)調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。
一、 積極參加各類(lèi)法律學(xué)習(xí),推進(jìn)依法行政
從四五普法以來(lái),我積極參加各類(lèi)法律的法律知識(shí)培訓(xùn),參加培訓(xùn)了審計(jì)法、公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復(fù)議法等法律培訓(xùn)。通過(guò)參加嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試,增強(qiáng)了我自身的法律意識(shí)和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法審計(jì)、依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)法,堅(jiān)持依法審計(jì)
《審計(jì)法》頒布十多年來(lái),我國(guó)審計(jì)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,特別是在加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制和審計(jì)管理方面探索出的一系列做法,同樣需要以法律形式總結(jié)確定下來(lái)。因此,有必要對(duì)原《審計(jì)法》中一些不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和審計(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀及要求的內(nèi)容進(jìn)行修改完善,以進(jìn)一步健全審計(jì)監(jiān)督制度?!秾徲?jì)法》的修訂對(duì)于促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面依法履行審計(jì)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義,也體現(xiàn)了貫徹依法行政,建設(shè)法治政府的精神?!秾徲?jì)法》的修訂表明了我國(guó)審計(jì)事業(yè)已步入了新的階段。我們要把《審計(jì)法》學(xué)深學(xué)透,能全面掌握應(yīng)用。切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé),大膽履職、敢于碰碰硬,堅(jiān)持依法審計(jì),規(guī)范審計(jì)行為,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,確保審計(jì)結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是,不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
三、學(xué)用結(jié)合,提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,表現(xiàn)在依法審計(jì)、依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。一是五五普法和六五普法通過(guò)開(kāi)展一系列卓有成效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使我自己認(rèn)識(shí)到法律是管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題最有力、最有效的武器。使我從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)有所提高,學(xué)法用法熱情也越來(lái)越高,使我從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法,增強(qiáng)了學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。使我在工作中形成了遇到問(wèn)題先學(xué)法、決策之前找專(zhuān)家的工作思路。
四、今后學(xué)法用法的努力方向
法律武器去捍衛(wèi)自己的人卻不多,這說(shuō)明教師只知法、守法是不夠的,因?yàn)橛梅ㄒ彩俏覀兓镜臋?quán)利。教師作為一支具有高素質(zhì)的社會(huì)隊(duì)伍,學(xué)好、用好法律是一件重要的事情,是我們教師必修的一門(mén)功課。
通過(guò)學(xué)習(xí)教師法、義務(wù)教育法,我不僅更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí),更是清楚的了解到自己的法律地位,以前的我認(rèn)為教師就是為社會(huì),為學(xué)生服務(wù)的,吃點(diǎn)虧是可以吞下去,現(xiàn)在我不會(huì)再這么認(rèn)為了,因?yàn)?,每個(gè)人都享有一定的權(quán)利,“平等”的口號(hào)不應(yīng)是嘴上說(shuō)說(shuō)而已,落實(shí)到實(shí)處才擁有意義,否則有法也等于無(wú)法了。同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到作為一名教育前線的教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),《五五普法》不僅幫助教師得到她們的所得,也讓教師有了行為上的準(zhǔn)則,只有學(xué)習(xí)好它才能保證教師享有自己的權(quán)利。
另外,教師在享有權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)履行一定的義務(wù)。在學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》《五五普法》后,讓我更明確,作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù),讓學(xué)生滿意,家長(zhǎng)放心,社會(huì)認(rèn)可,不體罰和變相體罰學(xué)生,不諷刺,挖苦,威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來(lái)要求自己,不穿奇裝異服,處處“身正為范”。
對(duì)于后進(jìn)生,不拔苗助長(zhǎng),不諷刺挖苦,要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),因材施教。教學(xué)不再是簡(jiǎn)單的知識(shí)灌輸、移植的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)主體(學(xué)生)和教育主體(教師,包括環(huán)境)交互作用的過(guò)程。學(xué)生將不再是知識(shí)的容器,而是自主知識(shí)的習(xí)得者。面對(duì)知識(shí)更新周期日益縮短的時(shí)代,我意識(shí)到:必須徹底改變過(guò)去那種把老師知識(shí)的儲(chǔ)藏和傳授給學(xué)生的知識(shí)比為“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念,而要努力使自己的大腦知識(shí)儲(chǔ)量成為一條生生不息的河流,篩濾舊有,活化新知,積淀學(xué)養(yǎng)。有句話說(shuō)的好:“一個(gè)教師,不在于他讀了多少書(shū)和教了多少年書(shū),而在于他用心讀了多少書(shū)和教了多少書(shū)?!庇眯慕?、創(chuàng)新教與重復(fù)教的效果有天淵之別。教書(shū)和學(xué)習(xí)的生活,使我感悟到:教師的人生,還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠,年年草不同。
而我們的學(xué)生亦是如此,因?yàn)槿伺c人之間存在差異,所以教育既要面向全體學(xué)生,又要尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。因材施教的目的是為了調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來(lái);在教育過(guò)程中,貫徹個(gè)別對(duì)待的原則,講求一把鑰匙開(kāi)一把鎖。學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛(ài)心去澆灌、呵護(hù)。用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《五五普法》來(lái)規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí),還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預(yù)防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。
法治文明不僅是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,而且也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì),首先必須加強(qiáng)法制建設(shè)。對(duì)于個(gè)人而言,法治文明也是公民必備的基本素養(yǎng)。正是基于對(duì)法律知識(shí)的高度重視,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五五普法”系列教材,并認(rèn)真做了讀書(shū)筆記。在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得了很多收獲。
首先,我的法律知識(shí)更豐富了。我比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新修訂的,《義務(wù)教育法》,學(xué)習(xí)了《教師法》、《勞動(dòng)法》、《民法通則》、《經(jīng)濟(jì)法》、《道路交通安全法》等法律、法規(guī)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),我對(duì)部分法律條文的修改對(duì)構(gòu)建和諧與時(shí)展之間的關(guān)系又有了新的認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為法律條文既需要具有穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性,同時(shí)又必須處處體現(xiàn)以人為本的法治理念,其內(nèi)容必須把人的生存與發(fā)展放在核心位置。正如我們從事的教育事業(yè)一樣,處處皆要體現(xiàn)以學(xué)生為本的思想?,F(xiàn)代社會(huì),法制的健全越來(lái)越關(guān)注人的發(fā)展權(quán)利,人的生存權(quán)利是最基本的人權(quán),這一點(diǎn)在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中,正越來(lái)越多的得到實(shí)現(xiàn)。
其次,在學(xué)習(xí)中使我的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。溫總理說(shuō)要讓人民活得有尊嚴(yán),這句話我很感動(dòng)。人民怎樣才能活得更有尊嚴(yán)呢?我認(rèn)為前提條件就是實(shí)現(xiàn)人與人之間的真正平等,而要實(shí)現(xiàn)人與人之間的真正平等,就必須確保法律面前人人平等,這也正是我國(guó)法律所追求的最大公平。公平和正義需要靠制度去實(shí)現(xiàn),但作為一名教育工作者,從主觀角度去看這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為公平和正義首先體現(xiàn)為一個(gè)公民的基本道德素養(yǎng),所以教育學(xué)生學(xué)會(huì)公平和正義的去待人待事是非常重要的。要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)公平正義的教育,就應(yīng)該做到:法制教育應(yīng)該從娃娃抓起。
提高全民法律意識(shí),推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律,關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略,公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,依法行政是政府工作的靈魂,是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大面廣,涉及公務(wù)員法等諸多法律法規(guī),作為一名公職人員,必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展,服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求2020年七五普法心得體會(huì)2020年七五普法心得體會(huì)。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者,學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關(guān)系到工作的形象。
二、通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步確保了學(xué)法的成效
作為一名領(lǐng)導(dǎo),學(xué)法是用法的前提,但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法辦事緊密結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作緊密結(jié)合起來(lái),與解決單人民關(guān)心的問(wèn)題和存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),通過(guò)法律的手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷提高法治化管理水平。我們只有不斷的學(xué)法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問(wèn)題,才能使人民滿意。
全國(guó)法制宣傳日法制教育活動(dòng)心得體會(huì)1
法制教育不僅向我們宣傳遵紀(jì)守法的重要意義,更重要的是讓我們認(rèn)識(shí)到法律不僅是對(duì)自制行為的`約束,更是捍衛(wèi)尊嚴(yán),權(quán)利的有效武器。法制教育給我們了這樣一個(gè)信息,即法律就在我們身邊,我們學(xué)習(xí)生活的學(xué)校,家庭,社會(huì)有一個(gè)強(qiáng)大的保護(hù)網(wǎng),時(shí)時(shí)刻刻規(guī)范著我們的學(xué)習(xí),工作和生活,調(diào)整著各種社會(huì)關(guān)系。只有自覺(jué)遵紀(jì)守法才能健康順利的成長(zhǎng),并有一個(gè)良性發(fā)展。
社會(huì),它的含義是先進(jìn)發(fā)達(dá),而在實(shí)際的社會(huì)生活中卻存在違法犯罪的污點(diǎn)。在這其中,大學(xué)生的犯罪率也在呈上升趨勢(shì)。這說(shuō)明當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)普遍比較淡薄,作為大學(xué)生的我們應(yīng)該自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。大學(xué)生犯罪早已不是什么新鮮事,從曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的清華學(xué)生劉海洋用硫酸燒熊開(kāi)始,高校學(xué)生犯罪逐步達(dá)到。相對(duì)于這些前輩殺人分尸、“荼毒生靈”之行徑,王奇的敲詐倒顯得有點(diǎn)小兒科,只不過(guò),他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即他們做的都是違法的行為,都是要受到法律的制裁。這一次又一次的犯罪事實(shí)讓人們痛心,在依法治國(guó)不斷深入的紀(jì)念,這些高素質(zhì)且高智商的特殊群體為何一而再再而三地走進(jìn)犯罪的深淵,這讓同樣作為高校大學(xué)生的我們不禁捫心自問(wèn)。
人生會(huì)面臨多次選擇,當(dāng)我們正處于十字路口不知道何去何從時(shí),我們將作出如何的抉擇?在現(xiàn)實(shí)生活中,有許多人不能明辨是非而選錯(cuò)了道路使自己后悔一生,面對(duì)那些選擇了不歸路的人們來(lái)說(shuō),又是如何的后悔與失去自由的無(wú)奈和悲哀。他們用自己犯的過(guò)錯(cuò)來(lái)警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女,這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們,告訴我們應(yīng)該樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí),遵紀(jì)守法、學(xué)法、懂法、守法。這次法制教育課,我學(xué)到了有關(guān)法律的基本知識(shí),也提高了法律意識(shí),更明白了用法律武器保護(hù)自己,用智慧的頭腦武裝自己??傊?,法律教育深入人心,深得人心。
全國(guó)法制宣傳日法制教育活動(dòng)心得體會(huì)2
在12月4日全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)中,我委高度重視,按照洛治市辦[2015]7號(hào)文件的安排部署和要求,加強(qiáng)了對(duì)"12、4"法制宣傳日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),做到早計(jì)劃、早組織、早部署、早安排,開(kāi)展了一系列豐富多彩、富有成效的法制宣傳教育活動(dòng),收到了明顯成效。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以開(kāi)展"12、4"法制宣傳日活動(dòng)為載體,動(dòng)員全站集中集中開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念。
二、活動(dòng)內(nèi)容
弘揚(yáng)法制精神,知法、守法、護(hù)法是每個(gè)公民的崇高義務(wù)。我站高度重視對(duì)員工法制精神的培養(yǎng),此次法制宣傳活動(dòng)要在全站范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的法律氛圍,提高廣員工的法律知識(shí)及意識(shí)。
1、加大宣傳力度。為了配合本次"12、4"法制宣傳日活動(dòng)的開(kāi)展增強(qiáng)宣傳力度,我站在收費(fèi)廣場(chǎng)前懸掛相關(guān)橫幅標(biāo)語(yǔ),并現(xiàn)場(chǎng)為過(guò)往司機(jī)發(fā)放宣傳資料,營(yíng)造濃厚的法律宣傳氛圍。
2、組織員工觀看關(guān)于"12、4"法制宣傳日的報(bào)紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
3、為了真正把普法活動(dòng)落到實(shí)處,讓職工了解更多的法律知識(shí),利用每周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間,組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)交通法法規(guī)》等相關(guān)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中,站領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步在職工中牢固樹(shù)立依法治國(guó),依法收費(fèi),依法維權(quán)的觀念和意識(shí)。
4、為積極響應(yīng)"12、4"法制宣傳日活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合。結(jié)合我站工作實(shí)際,加強(qiáng)收費(fèi)員文明禮貌微笑服務(wù)收費(fèi)工作要求。
三、活動(dòng)意義
通過(guò)開(kāi)展以憲法為核心、以"弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國(guó)"為活動(dòng)主題的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),不但在廣大職工中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí),普及了法律知識(shí),提高了收費(fèi)服務(wù)能力,為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧交通營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
全國(guó)法制宣傳日法制教育活動(dòng)心得體會(huì)3
在“12.4”全國(guó)法制宣傳日到來(lái)之際,我園按照上級(jí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一要求,精心部署,扎實(shí)工作,面向廣大師生進(jìn)行了形式多樣的活動(dòng),取得了良好成效?,F(xiàn)對(duì)本次活動(dòng)總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想
大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,提高全校師幼的法制觀念和法律素質(zhì);堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以開(kāi)展創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動(dòng)為契機(jī),打造“遵紀(jì)守法、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的`教師隊(duì)伍;提高幼兒明辨是非、依法自我保護(hù)的能力。
二、營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍
1、在周一早上升旗儀式上進(jìn)行以“法伴我成長(zhǎng)”為主題的國(guó)旗下講話,讓廣大師生牢固樹(shù)立法制意識(shí)。
2、通過(guò)布置法制安全教育專(zhuān)欄,提高孩子的法治意識(shí)和法制觀念,為孩子“學(xué)法、用法、守法、護(hù)法”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、利用家長(zhǎng)資源,邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校為孩子上一次法制教育課。
4、根據(jù)幼兒年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專(zhuān)題法制教育片等直觀形式對(duì)幼兒加強(qiáng)教育,廣泛進(jìn)行交通、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的法制宣傳活動(dòng)。
5、家園聯(lián)系中張貼法制宣傳知識(shí),在家長(zhǎng)遵紀(jì)守法的同時(shí),共同教育幼兒做一個(gè)遵守紀(jì)律的社會(huì)小主人。
關(guān)鍵詞:中職;德育科;校外課程資源;有效性
2010年我校德育課教研組接受并承擔(dān)了廣州市教育局教研室立項(xiàng)課題“中職德育課課堂實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施研究”的一個(gè)子課題“德育課課堂實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)及其常規(guī)課型”。自接受任務(wù)以來(lái),德育科組的教師踴躍投入到研究中,大膽設(shè)計(jì)多種實(shí)踐活動(dòng)課型。筆者擔(dān)任《職業(yè)道德與法律》這門(mén)課程的教學(xué)任務(wù),也積極嘗試實(shí)踐活動(dòng)教學(xué),在學(xué)習(xí)《認(rèn)清違法危害》一課時(shí),筆者利用個(gè)人優(yōu)勢(shì)(本人受聘為增城市拘留所授課教師,承擔(dān)給拘留所學(xué)員上課的任務(wù)),設(shè)計(jì)了一次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),利用校外課程資源,彌補(bǔ)教材內(nèi)容的不足,取得了可喜的效果。
一、實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)的基本情況
(一)主要教學(xué)內(nèi)容。
本節(jié)課屬課本第四單元,第九課《預(yù)防一般違法行為》第一框題《認(rèn)清違法危害》,教材主要介紹了違法行為的含義和類(lèi)別,違反治安管理行為的類(lèi)別以及處罰方式。
(二)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間、場(chǎng)所。
活動(dòng)時(shí)間:2011年5月;活動(dòng)場(chǎng)所:增城市拘留所。
(三)活動(dòng)目的。
讓學(xué)生在實(shí)情調(diào)查中獲取直接經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中感知違法行為的危害性,學(xué)生親眼所見(jiàn)比教師的理論說(shuō)教更有說(shuō)服力。違法人員被短期剝奪人身自由關(guān)押拘留所,這是最真實(shí)又最有威懾力的案例,能給學(xué)生留下深刻的印象:違法危害大,違法是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
(四)活動(dòng)環(huán)節(jié)說(shuō)明。
1. 參觀拘留所。
在教師的帶領(lǐng)下,由拘留所工作人員指引,一邊參觀一邊聽(tīng)拘留所教員的講解,一邊記錄或拍照(得到允許的情況下)。參觀內(nèi)容包括被拘留人員的住宿場(chǎng)所、學(xué)習(xí)場(chǎng)所、宣傳欄和圖片展覽廳等。
2. 訪問(wèn)交流。
訪問(wèn)對(duì)象主要是違法人員,按照拘留所的安排與拘留所人員進(jìn)行分組交流,每一組調(diào)查對(duì)象都包含了四類(lèi)常見(jiàn)的違反治安管理行為的違法行為,隊(duì)員間分工合作完成訪談任務(wù),既有集體交流又有個(gè)別訪談。
3. 完成調(diào)查任務(wù)。
完成調(diào)查表、整理搜集到的圖片資料,每個(gè)人寫(xiě)一份心得體會(huì)或調(diào)查報(bào)告,制作一份行為自查和行為規(guī)劃書(shū),并以創(chuàng)意形式將以上資料制作成普法宣傳材料,創(chuàng)意形式可以是報(bào)告會(huì)、法制講座、主題演講、圖片展覽和動(dòng)畫(huà)制作等。
二、活動(dòng)效果
(一)百聞不如一見(jiàn),見(jiàn)了豁然開(kāi)朗。
在參觀中,學(xué)生親眼看到了違法人員被拘留后失去短期自由的生活狀況,《治安管理處罰法》的宣傳資料,、吸毒、無(wú)證駕駛、賭博、結(jié)伙斗毆等違法行為對(duì)社會(huì)、家庭帶來(lái)各種危害的真實(shí)圖片,那些過(guò)去對(duì)違法行為只停留在聽(tīng)說(shuō)層面,甚至認(rèn)為違法行為離自己生活很遠(yuǎn)的學(xué)生,不由心中豁然開(kāi)朗,產(chǎn)生了這樣的感悟:違法行為原來(lái)就在我們身邊,而且?guī)?lái)很大危害,不僅損害社會(huì)和他人的利益,還會(huì)導(dǎo)致家庭不幸、失去自由、害人害己。
(二)零距離接觸,觸動(dòng)守法的神經(jīng)。
學(xué)生通過(guò)訪問(wèn)違法人員,聽(tīng)他們講述自己違法事件的經(jīng)過(guò)及所受的處罰、違法后的感受及對(duì)學(xué)生的勸告,很多人在講述中流下了后悔的淚水,學(xué)生產(chǎn)生了深深的觸動(dòng):這些被拘者并沒(méi)有我們想象中那么壞,很多本來(lái)都是善良人,有些人因無(wú)知而犯了法,有些人因?yàn)榉ㄖ朴^念不夠強(qiáng)而犯法,而違法都是要承擔(dān)法律責(zé)任的,因此,我們要樹(shù)立牢固的法制觀念,好好學(xué)習(xí)法律,做個(gè)遵紀(jì)守法的人。
(三)親歷現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,目標(biāo)順利達(dá)成。
調(diào)查任務(wù)包括搜集關(guān)于違法行為的圖片、資料,記錄訪談違法人員的內(nèi)容,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告或參觀心得體會(huì),制作行為自查和行為規(guī)劃書(shū),制作普法宣傳創(chuàng)意等。調(diào)查的人員包括違法人員、拘留所教員及其它工作人員,要求通過(guò)調(diào)查了解違法行為的相關(guān)知識(shí),獲取真實(shí)案例,會(huì)運(yùn)用違法行為知識(shí)分析調(diào)查到的案例,不僅自己有深刻的感悟,還要向他人宣傳守法觀念。學(xué)生通過(guò)完成調(diào)查任務(wù),收集到了大量的圖片資料,撰寫(xiě)了有真情實(shí)感的心得體會(huì),提高了分析能力,提出了富有想象力和創(chuàng)新性的普法宣傳創(chuàng)意。學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中再次進(jìn)行思考,加強(qiáng)了對(duì)違法行為危害性的理性認(rèn)識(shí),不僅自己樹(shù)立了知法守法的法制觀念,還產(chǎn)生了向他人宣傳守法觀念的社會(huì)責(zé)任感。如此,活動(dòng)目標(biāo)順利達(dá)成。
三、活動(dòng)的啟示
(一)中職德育課開(kāi)拓校外課程資源的必要性。
1. 彌補(bǔ)教材自身的缺陷與校內(nèi)課程資源的不足。
新一輪中等職業(yè)學(xué)校德育課改革和調(diào)整以后,其課程結(jié)構(gòu)更加合理,更切合中職生的實(shí)際;但另一方面,教材的開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)到配套使用、修訂都有一定的時(shí)間間隔,帶來(lái)了課程資源的匱乏,時(shí)效性較弱。另外,校內(nèi)課程資源也有它的局限性,無(wú)法滿足學(xué)生社會(huì)化的需要。因此,實(shí)施有效教學(xué)需要開(kāi)拓校外課程資源,以彌補(bǔ)教材及校內(nèi)課程資源的不足。
2. 中職德育課程改革的要求及中職培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
德育課程內(nèi)容具有開(kāi)放性和社會(huì)性,德育課改新方案進(jìn)一步突出了職業(yè)教育的特色,要求德育課教師“貼近職業(yè)、貼近社會(huì)、貼近中職生”教學(xué),尤其強(qiáng)調(diào)教學(xué)設(shè)計(jì)要突出實(shí)踐性,多采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐等方式。中職生畢業(yè)后將直接跨進(jìn)社會(huì)就業(yè),德育課承擔(dān)著育人的重任,貼近社會(huì)實(shí)施教學(xué)的要求也很迫切,這說(shuō)明面向社會(huì)開(kāi)拓校外課程資源不僅是中職德育課程改革的要求,也是實(shí)現(xiàn)中職人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
3. 增強(qiáng)德育靈活性和真實(shí)性的需求。
死板的教學(xué)模式和陳舊的教學(xué)內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)代中職生的學(xué)習(xí)需要,只有增強(qiáng)德育課的靈活性和真實(shí)性,才能讓德育課活起來(lái),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。德育課教學(xué)要圍繞教學(xué)目標(biāo),挖掘形式多樣、內(nèi)容豐富的德育載體,如建立德育實(shí)踐基地、校企合作基地等,實(shí)現(xiàn)德育的靈活性和真實(shí)性。
學(xué)生關(guān)于防詐騙的心得體會(huì)
俗話說(shuō),“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,這是對(duì)合規(guī)文化重要性深入淺出的詮釋?zhuān)巧鐣?huì)發(fā)展、人類(lèi)提高亙古不變的規(guī)律。如果把農(nóng)行的各項(xiàng)工作比作一個(gè)天文數(shù)字,那么合規(guī)是1,而我們的努力、汗水、榮譽(yù)、奉獻(xiàn)共同組成了一串長(zhǎng)長(zhǎng)的0,沒(méi)有合規(guī),再多的0也沒(méi)有絲毫的意義。
“你們不嫌麻煩啊每次都要拿著印鑒比較半天,我經(jīng)常過(guò)來(lái),還能造假不成太較真了吧!”“我的身份證忘帶了,我就住這邊附近,先幫我把錢(qián)點(diǎn)好,我一會(huì)把身份證給你送來(lái),沒(méi)事兒,別太較真。”“我們是夫妻倆,誰(shuí)簽字不都一樣嗎,你也太較真了?!惫ぷ髦?,這樣的情景時(shí)有發(fā)生?!拜^真”,聽(tīng)起來(lái)頗有輕視之意,但仔細(xì)琢磨起來(lái),其實(shí)不然,我們的“較真”正源于對(duì)職業(yè)的尊重和制度的遵從,是做好本職工作的前提與基礎(chǔ)。
舉個(gè)常見(jiàn)的例子,在銀行臨柜業(yè)務(wù)對(duì)私業(yè)務(wù)中,損壞換卡、掛失補(bǔ)卡、重寫(xiě)磁條、密碼重置四類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)是比較特殊的業(yè)務(wù),其中一個(gè)環(huán)節(jié)是填寫(xiě)特殊業(yè)務(wù)信息核對(duì)表。對(duì)于這個(gè)環(huán)節(jié),有些客戶可能對(duì)于信息表中的一些必答項(xiàng)和選答項(xiàng)問(wèn)題回答比較模糊,而我們的柜員有時(shí)看到客戶如此著急,也就急匆匆地給辦了。殊不知,這種行為是堅(jiān)決不可取的,它會(huì)引發(fā)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),很多的規(guī)章制度看似在束縛著業(yè)務(wù)的辦理,其實(shí)細(xì)想想,這么多的規(guī)章制度的建立,都是從許許多多的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)里來(lái)的。從分行、支行各部門(mén)發(fā)給我們的案件防控資料上看,哪一齊案件不是因?yàn)檫`規(guī)造成的哪一次慘痛的教訓(xùn)不是因?yàn)椴缓弦?guī)而造成的柜面服務(wù)中,我們所做的不僅僅是普普通通的微笑,而是用不變的真誠(chéng)和愛(ài)心把三尺柜臺(tái)變成服務(wù)客戶的陣地,也不僅僅是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的收付,而是用專(zhuān)業(yè)的操守和態(tài)度把三尺柜臺(tái)變成合規(guī)建設(shè)的舞臺(tái)。
“天下之事,不難于立法,而難于法制必行;不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。”合規(guī)說(shuō)出口容易,寫(xiě)出來(lái)也不難,難就難在將合規(guī)作為自我的意識(shí)并持之以恒。一些員工在被檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),總是有人振振有詞地為違規(guī)辯護(hù)。有的說(shuō),馬虎了,小毛病下次就改;有的說(shuō),這是微不足道的風(fēng)險(xiǎn)嘛,經(jīng)驗(yàn)告訴我不會(huì)有問(wèn)題的;還有的說(shuō),習(xí)慣了,我一向都是這樣做得呀,不要大驚小怪的。可是我要說(shuō),請(qǐng)勿以惡小而為之,違規(guī)不在大小,都要不得!昨日教訓(xùn)仍歷歷在目,警鐘常鳴仍余音綿綿。驚天大案的炮制,在于人情,在于習(xí)慣,一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)流程、一個(gè)人、一件事,哪怕是一枚小小的印章,也會(huì)引起違規(guī)與合規(guī)的較量!合規(guī)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,違規(guī)也沒(méi)有任何借口!僅有認(rèn)認(rèn)真真按章操作,罪惡才會(huì)終止,杯具才會(huì)不會(huì)再發(fā)生。
僅有嚴(yán)格按章操作,慎小處微,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)中的條條框框,迅速掌握在規(guī)章的范圍內(nèi),什么能做,什么不能做;什么應(yīng)當(dāng)做,什么不應(yīng)當(dāng)做,牢記我們的規(guī)章制度,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),自始至終都按照規(guī)章辦事,才能做好柜面服務(wù),守好應(yīng)對(duì)客戶的第一道關(guān)口。僅有讓“合規(guī)”深入每個(gè)人的意識(shí),讓意識(shí)變?yōu)樾袨?,讓行為成為一種習(xí)慣,才能讓禮貌優(yōu)質(zhì)服務(wù)具有更堅(jiān)實(shí)的保障。
讓我們一齊想一想,你有沒(méi)有用過(guò)了期的身份證給客戶掛失存折自我卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)呢你有沒(méi)有因?yàn)橐粫r(shí)的疲憊而漏做一筆大額取款的登記備案你有沒(méi)有以經(jīng)常為同一客戶辦理信貸業(yè)務(wù)為由不逐項(xiàng)查詢其資料呢你有沒(méi)有為了給客戶供給方便,在操作業(yè)務(wù)時(shí)身兼數(shù)職,既經(jīng)辦又審核甚至還審批呢
作為年輕一代,生活中難免個(gè)性張揚(yáng),標(biāo)新立異,容易沖動(dòng)的性格與工作中嚴(yán)格的規(guī)章制度難以契合。也許一天工作下來(lái)真的很累,也許身體的疲憊會(huì)讓微笑也變得很難,但禮貌服務(wù)、微笑服務(wù)、合規(guī)服務(wù)應(yīng)當(dāng)是一種意識(shí),讓我們?cè)诠ぷ髦小耙婪ê弦?guī)”行事,做一名訓(xùn)練有素,出國(guó)留學(xué)具備專(zhuān)業(yè)本事的銀行從業(yè)者,體現(xiàn)自我的風(fēng)采,創(chuàng)造團(tuán)體的價(jià)值。
作為年輕員工,從前輩手中握過(guò)接力棒的時(shí)候,該思考的是如何讓這一棒跑得更快,甚至該思考如何在下一個(gè)交接棒來(lái)臨的時(shí)候如何讓對(duì)方握得更牢。作為一名銀行工作人員,要應(yīng)對(duì)“日理斗金”的狀況而坐懷不亂,要應(yīng)對(duì)“糖衣炮彈”的侵襲而處事不驚,“念念有如臨敵日,心心常似過(guò)橋時(shí)”我們要從每一個(gè)崗位、每一筆業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)做起,樹(shù)立合規(guī)理念,倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)氣,營(yíng)造合規(guī)氛圍,從而實(shí)現(xiàn)“人人合規(guī),事事合規(guī),時(shí)時(shí)合規(guī)”的目標(biāo)。
學(xué)生關(guān)于防詐騙的心得體會(huì)
在現(xiàn)實(shí)生活中,有許多人不能明辨是非,因而選錯(cuò)了道路,讓自己后悔一生,尤其是我們青少年。因此,為了增強(qiáng)我們青少年的學(xué)法、普法意識(shí),預(yù)防未成年人犯罪,我們學(xué)校舉行了“法制教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)”。為我們作報(bào)告的是我校法制教育副校長(zhǎng)_老師。
本次報(bào)告會(huì)的主題是:預(yù)防未成年人犯罪。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)及時(shí)雨,它讓我們清醒地看到自身的不足。很多案例的發(fā)生讓我們?yōu)槟切┱`入歧途的青少年大為惋惜,在惋惜之余,我們也認(rèn)識(shí)到他們是法律無(wú)知者,在法律面前沒(méi)有“敬畏”之心,只因一時(shí)沖動(dòng)而鑄成大錯(cuò)。
_老師首先給我們講述了一個(gè)案例:某學(xué)校的學(xué)生,利用網(wǎng)絡(luò)傳播犯罪方法,從而受到了法律的制裁。僅僅是一個(gè)在校學(xué)生,一個(gè)未成年人,卻犯了罪。是什么原因讓青少年犯罪的呢?_老師給我們總結(jié)了一下,主要是因?yàn)椴宦?tīng)家長(zhǎng)、老師的教誨,法律意識(shí)淡薄,辨別是非、好壞的能力較弱,以至于攜帶管制刀具、打架斗毆、偷盜、吸毒、販毒等,走上了違法犯罪的道路。
一個(gè)個(gè)鮮活的案例,讓我們知道了那些與我們年齡相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想,根本原因是他們的法律意識(shí)淡薄,總認(rèn)為自己做的是小事,等釀成大錯(cuò)時(shí)后悔已經(jīng)晚了。在這些案例中,有很多人是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)才犯了罪。
犯了罪,一關(guān)就是幾年甚至十幾年,更有甚者把自己的一生都?xì)Я?。人最寶貴的是生命,生命對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次。在人生的旅途中,青春是最美麗的篇章。如果這最美好的時(shí)間在那失去自由的地方度過(guò),會(huì)對(duì)自己的人生造成什么樣的影響呢?青少年犯罪,不僅毀了自己,而且會(huì)“連累”到自己的家人。家人把希望寄托在我們身上,我們這樣做,豈不是辜負(fù)了他們?就算是為了家人,我們也不能做出這種“荒唐事”來(lái)。所以,我們要預(yù)防違法犯罪。