前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會計核算難點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、非同一控制下企業(yè)合并會計核算及投資收益的確認
長期股權投資第二、三類投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響,會計準則要求采用權益法核算,第一類母公司對子公司控制采用成本法核算,若該控制屬于非同一控制下企業(yè)合并取得,會計準則要求在合并工作底稿中,將對子公司的長期股權投資按準則規(guī)定的權益法調整,若取得時被投資單位各項資產、負債的賬面價值與其公允價值相同且會計政策也相同,則投資單位可以以被投資單位的凈利潤乘以持股比例進行直接確認投資損益;若取得時投資單位各項資產、負債的賬面價值與其公允價值不一致,則需要計算以資產、負債公允價值為基礎確定的凈利潤,以調整后凈利潤乘以持股比例確認投資收益。
一般情況下被投資單位公允價值與賬面價值不一致的資產主要涉及固定資產、無形資產以及存貨,當被投資單位固定資產、無形資產的公允價值大于賬面價值時,合并報表時被投資單位在工作底稿中應補提折舊或攤銷,固定資產、無形資產的公允價值小于賬面價值時,合并報表時被投資單位在工作底稿中應減計折舊或攤銷,當被投資單位存貨的公允價值大于賬面價值時,若存貨售出,按照公允價值應補計成本,當被投資單位存貨的公允價值小于賬面價值時,若存貨售出,按照公允價值應減計成本。此時被投資單位調整后的凈利潤=當期被投資公司的凈利潤±以可辨認資產、負債等公允價值為基礎確認對凈利潤的影響額。
若投資單位與被投資單位之間存在內部交易,長期股權投資第一類非同一控制下企業(yè)合并期末編制合并財務報表時,第二、三類投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響,確認應享有被投資單位投資損益時,均需將未實現內部交易損益抵消,不同的是第一類內部交易損益需全額抵消,第二、三類內部交易損益按持股比例將屬于投資單位的部分抵消。
綜上兩種情況,得出如下公式:
(1)長期股權投資第二、三類型投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響:
被投資單位調整后的凈利潤=當期被投資單位的凈利潤±以可辨認資產、負債等公允價值為基礎確認對凈利潤的影響額±未實現內部交易損益×持股比例。
(2)長期股權投資第一類非同一控制下企業(yè)合并編制合并財務報表時:
被投資單位調整后的凈利潤=當期被投資單位的凈利潤±以可辨認資產、負債等公允價值為基礎確認對凈利潤的影響額±未實現內部交易損益。
投資企業(yè)確認對被投資單位的投資損益=被投資單位調整后的凈利潤×持股比例
二、聯營(或合營)公司與投資公司之間相互出售資產的會計核算
會計教材對于聯營(或合營)公司與投資公司之間相互出售資產,產生的未實現內部交易損益的業(yè)務,直接給出投資公司在權益法下個別報表確認投資損益的會計分錄及投資公司有子公司編制合并財務報表的調整分錄,很多學習會計的讀者學完合并財務報表后還是很難理解合并報表的調整分錄,筆者試對該難點解析。
情況一:聯營(或合營)公司將資產出售給投資公司,會計教材稱之為逆流交易,該資產若未對外獨立向第三方出售則產生了未實現內部交易損益,投資公司個別報表及合并報表的賬務處理試通過舉例說明。
[例1]2012年初,投資公司A擁有B公司30%的股權,A公司能對B公司產生重大影響,同年9月,B公司將價值30萬元的商品以50萬元的價格出售給A公司,A公司作為存貨直至2012年12月31日尚未出售該批商品,B公司2012年的凈利潤為100萬元。會計教材給出A公司個別報表的處理為:
借:長期股權投資—B公司—損益調整[1000000 - (500000 - 300000)]×30% 240000000
貸:投資收益 240000000
會計教材給出A公司編制合并報表的調整分錄為:
借:長期股權投資(500000-300000)×30% 60000
貸:存貨 60000
A公司個別報表的賬務處理已在難點一介紹,為理解A公司合并報表的調整分錄分為兩個步驟
第一步:將A公司個別報表確認投資收益的賬務處理分解為兩個會計分錄
(1)不考慮內部交易損益情況下,A公司按權益法確認對B公司投資收益
借:長期股權投資(1000000×30%) 300000
貸:投資收益 300000
(2)考慮內部交易事項產生的未實現內部交易損益,作調整分錄:
借:投資收益 60000
貸:長期股權投資 60000
第二步:考慮A有子公司合并報表對上述事項如何處理。
假設A、B公司站在同一整體看該部分未實現的60000收益則抵消分錄為:
借:營業(yè)收入 (500000×30%) 150000
貸:營業(yè)成本(300000×30%) 90000
存貨 (200000 ×30%) 60000
而事實上A、B公司不存在控制與被控制的關系,B公司資產負債表及利潤表的項目不計入A公司的合并報表,顯然當A公司有子公司時需要對上述抵消分錄調整。處理原則是:對于聯營(或合營)公司利潤表項目的變動,投資公司按持股比例以“投資收益”項目反映, 聯營(或合營)公司資產負債表項目的變動,投資公司按持股比例以“長期股權投資”項目反映。
上述逆流交易抵消分錄中的“存貨”項目屬于A公司,A公司合并報表中不需要調整,但對于“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目屬于B公司利潤表項目,A公司若編制合并報表需按上述原則將“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目由“投資收益”項目替代。
此時A公司正確的抵消分錄應做:
借:投資收益 60000
貸:存貨 60000
考慮第一步(2)A公司已做:
借:投資收益 60000
貸:長期股權投資 60000
由合并報表應做分錄及個別報表已做分錄推導出A公司合并報表編制調整分錄為:
借:長期股權投資 60000
貸:存貨 60000
此正是會計教材直接給出的最終調整分錄。
情況二:投資公司A將資產出售給聯營(或合營)公司B會計教材成為稱為“順流交易”。A出售的資產,B公司若未向第三方出售產生未實現內部交易損益,A公司個別報表及合并報表的賬務處理試通過舉例說明。
承[例1]2012年9月,A公司將價值30萬元的商品以50萬元的價格出售給B公司,至2012年12月31日B公司尚未出售該批商品,B公司2012年的凈利潤為100萬元。
會計教材給出A公司個別報表的處理為
借:長期股權投資——B公司——損益調整 300000
貸:投資收益 300000
會計教材給出A公司編制合并報表的調整分錄為:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
投資收益 60000
A公司個別報表的賬務處理已在難點一介紹,為理解A公司合并報表的調整分錄第一步將A公司個別報表確認投資收益的賬務處理分解為兩個會計分錄:
(1)不考慮內部交易損益情況下,A公司按權益法確認對B公司投資收益
借:長期股權投資(1000000×30%) 300000
貸:投資收益 300000
(2)考慮內部交易事項產生的未實現內部交易損益,作調整分錄
借:投資收益 150000
貸:長期股權投資 150000
第二步考慮A有子公司合并報表對上述事項如何處理。
假設A、B公司站在同一整體看該部分未實現的60000收益則賬務處理為
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
存貨 60000
而事實上A、B公司不存在控制與被控制的關系,B公司資產負債表及利潤表的項目不計入A公司的合并報表,顯然當A公司有子公司時需要對上述抵消分錄調整。按照處理原則聯營(或合營)公司資產負債表項目的變動,投資公司按持股比例以“長期股權投資”項目反映。
上述順流交易抵消分錄中的“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目屬于A公司,A公司合并報表中不需要調整,但對于“存貨”項目屬于B公司資產負債表項目,A公司若編制合并報表需按上述原則將“存貨”項目由“長期股權投資”項目替代。
此時A公司正確的抵消分錄應做:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
長期股權投資 60000
考慮第一步(2)A公司已做:
借:投資收益 60000
貸:長期股權投資 60000
由合并報表應做分錄及個別報表已做分錄推導出A公司合并報表編制調整分錄為:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
投資收益 60000
三、長期投資由成本法轉為權益法的計量
因轉讓部分股權導致持股比例下降,由對被投資單位控制轉為共同控制或重大影響,需要將長期股權核算方法由成本法轉為權益法,合并報表調整分為三個步驟:
第一步:確認投資公司個別報表未確認的剩余股權處置收益。此部分應先確認全部出售股份的投資收益,再確認個別報表未確認的剩余股權部分的處置收益。關鍵把握若控制權改變,合并報表中需將剩余股權重新計量,處理方式視同將全部股權出售,再將剩余股權部分按照出售之日的公允價值回購。
第二步:個別報表處置部分股權的投資收益歸屬期調整。個別報表僅對剩余股權按權益法進行追溯調整,而對于處置股權部分全部計入當期的投資收益,沒有考慮歸屬期問題,因此合并報表要將此部分處置收益按照歸屬期間追溯調整。
第三步:其他綜合收益轉入投資收益。合并報表處理方式視同全部股權出售再按出售日的公允價值將剩余股權全部購回,因此需將其他綜合收益確認為當期的投資收益。
[例2]2010年元月6日,A公司購得B公司100%股權,支付價款7000000(元),當日B公司可辨認凈資產公允價值為5000000(元),2010年元月6日至2011年12月31日,B公司所有者權益變動增加總額800000(元),凈利潤原因600000(元),其他原因導致200000(元)。
2012年元月6日,A公司出售B公司70%股權收到價款6000000(元),剩余30%股權的公允價值為2800 000元。
要求:確定A公司個別報表及合并報表的會計處理
個別報表:
第一步:確認出售70%部分股權的投資收益=6000000-4900000 =1100000(元)
第二步:從投資時點至處置日按權益法追溯調整剩余30%股權。
合并報表:
全部出售股份的投資收益=處置股權對價+剩余股權公允價值-個別報表追溯調整后長期股權投資賬面價值+其他綜合收益=6000000+2800000-7800000+200000=1200000(元)。
第一步:確認個別報表未確認的剩余股權處置收益
借:長期股權投資(公允) 2800000
貸:長期股權投資(賬面) 2340000
投資收益 460000
第二步:個別報表處置70%部分股權的投資收益歸屬期調整,個別報表第一步對70%股權處置收益全計入當期損益,未進行追溯調整,個別報表第二步只對剩余股權30%部分B公司權益變動進行了追溯調整,B公司權益增加歸屬于出售70%部分B公司權益變動未進行追溯調整,合并報表對出售70%部分股權的投資收益歸屬期進行調整,首先沖減當期投資收益800000×70%=560000(元),變動原因屬于凈利潤增加部分調整,變動原因屬于凈利潤導致凈資產增加,調增留存收益600000×70%=420000(元),其中盈余公積420000×10%=42000(元),未分配利潤420000×90%=378000(元),其凈資產變動歸屬于其他原因調增“資本公積—其他資本公積”金額200000×70%=140000(元)。
借:投資收益 560000
貸:盈余公積 42000
利潤分配——未分配利潤 378000
資本公積——其他資本公積 140000
第三步:其他綜合收益轉入投資收益
借:資本公積—其他資本公積 200000
貸:投資收益 200000
最后檢驗通過個別報表確認的投資收益1100000(元),與合并報表調整的投資收益100000元(560000-460000)合計恰好為全部出售股份的投資收益1200000(元)(1100000+100000),說明合并報表調整分錄編制正確。
上述難點問題主要圍繞權益法下長期股權投資損益的確認及長期股權投資核算方法的轉換。難點(一)權益法下長期股權投資的投資損益確認,其解決思路關鍵把握計算被投資單位調整后凈利潤的公式,長期股權投資第二、三類確認投資損益時需將未實現內部交易損益按持股比例抵消,且對被投資單位凈損益的確認是調賬,而非同一控制下企業(yè)合并內部損益抵消是全額抵消不乘持股比例,且對被投資單位凈損益的確認是調表不調賬。難點(二)關鍵把握投資公司個別報表賬務處理中多什么項目,合并報表中就消除什么。難點(三)涉及長期股權投資核算方法的轉換,解決思路關鍵把握區(qū)別增持股份導致的核算方法成本法轉為權益法,開始權益法的時點是新增投資開始日,而減持股份核算方法成本法轉為權益法,開始權益法的時點是初始投資開始日,所以減持股份核算方法轉換要進行追溯調整。
參考文獻:
[1]財政部:《企業(yè)會計準則2006》,經濟科學出版社2006年版。
【關鍵詞】 會計核算 智能化
Abstract : The paper mainly discusses the accounting information technology.
會計核算信息化的關鍵,在于以計算機的智能判斷替代會計職業(yè)判斷,使得計算機自動完成會計核算的種種活動,即會計核算的智能化。要解決這個問題,會計信息化無疑將能為企業(yè)經營提供更準確、更及時的信息,提高企業(yè)的經濟效益。
1.會計信息化的關鍵
會計活動的目的在于獲得會計信息。從手工會計信息處理到會計電算化、直至現行的會計信息化,皆是使用電子計算機及其網絡處理信息,使得會計處理信息的數量、傳遞速率和分析能力得到了巨大的提升?,F時的會計信息化軟件已經實現了從記賬憑證自動登記賬簿、并且自動生成報表的智能化處理。然而,從經濟業(yè)務信息到自動生成記賬憑證的智能性處理尚未實現,成為會計信息化發(fā)展亟待突破的難點。
會計活動的第一步就是將經濟業(yè)務信息轉化為記賬憑證,這是一種會計職業(yè)判斷。會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準則、國家統(tǒng)一會計制度和相關法律法規(guī)約束的范圍內,根據企業(yè)理財環(huán)境和經營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經驗,對會計事項處理和財務會計報告編制應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應采用什么樣的會計政策進行判斷與選擇。
2.會計信息化的實踐
把記賬憑證登記到賬簿中去,看似復雜。但是從信息技術角度觀察,它僅是一個公式的運用而已,即:(某個科目的)本次余額=前次余額±(借方發(fā)生額-貸方發(fā)生額)。
式中的±符號表示:當余額方向為借方的時候,取+;當余額方向為貸方的時候,取-。
由賬簿等資料編制會計報告,比上述略有些復雜,但是它的規(guī)律也很簡單。如:其一,資產負債表中“貨幣資金”項目,是企業(yè)期末持有的現金、銀行存款和其他貨幣資金等總額……其二,利潤表中“營業(yè)收入”項目,是企業(yè)經營主要業(yè)務和其他業(yè)務所確認的收入總額。
然而,由經濟業(yè)務到編制記賬憑證卻復雜得多。第一,是經濟業(yè)務的千差萬別造成了會計記賬憑證的內容繁雜,可以形成成千上萬中不同的記賬憑證;第二,是經濟業(yè)務的分類和過程狀況與其結果的分類有著本質的差異,其研究分析的角度和方法的區(qū)別巨大。
后一點尤其重要,如果突破依據經濟活動后果性質進行會計的分類的思想束縛,從經濟業(yè)務的類型和進程探討由經濟業(yè)務轉化為記賬憑證的會計信息處理方法,可能有所突破。這是因為這樣劃分可以深入分析每類經濟業(yè)務活動自己的特征,從中可以找出編制記賬憑證的條理化線索,得到編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷規(guī)律,對于每類經濟業(yè)務活動都有可能找到關鍵判斷因素,進而將可以唯一地判定記賬憑證的內容,使得編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷明朗化、簡捷化。這意味著財務會計學的研究思想與方法需要創(chuàng)新。
3.實現由經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證 按照經濟業(yè)務的分類劃分分別分析編制會計記賬憑證的情況,可以尋找到每類經濟業(yè)務在編制會計記賬憑證過程中具有決定意義的幾項關鍵因素。每項關鍵因素又由幾個特定的若干具體元素組成。例如,可認定采購活動會計核算編制出記賬憑證的關鍵因素是:采購的物資種類、采購的結算方式、采購物資到達情況以及采購的付款方式;構成它們的元素的不同組合將唯一地決定記賬憑證的編制狀況。用集合論描述關系型數據庫的方法,采購核算的記賬憑證各種情況必將在下述集合中:
PZ={采購的物資種類,采購的結算方式,采購物資到達情況,采購的付款方式}
即,采購核算的記賬憑證內容必將在上述集合中選取。
對于采購的物資種類如果不含固定資產,則有三個元素(生產材料、商品和周轉材料);對于采購的結算方式,考慮有5個元素(交款發(fā)貨、貨到付款、預付定金、分期交款和賒購);對于采購物資到達情況設定3個元素(如交款貨未到、貨物已收到、貨和款同期);對于采購的付款方式設定4個元素(庫存現金、銀行存款、其他貨幣資金和其他)。每項關鍵因素中的某個具體元素的變動,都將改變采購核算的記賬憑證內容形式,如此將有3×5×3×4=180種采購核算的記賬憑證內容形式。用關系的合理性加以限制,剔除矛盾內容,則可得到90種采購核算的記賬憑證。這里所說的矛盾內容是:如當賒購定貨時顯然不涉及付款,而當賒購結算時必定只有付款元素等。
類似地,可以得到采購業(yè)務核算、庫存業(yè)務核算、銷售業(yè)務核算、固定資產業(yè)務核算、應收應付核算等由經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證的方法,解決了從經濟業(yè)務信息到自動生成記賬憑證的難點,實現了會計核算的智能性處理,蕩平了會計信息化全面智能化核算的一個最終障礙。
4.會計核算系統(tǒng)
在解決了經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證瓶頸之后,可以開發(fā)一個完整的智能化會計核算系統(tǒng)。
4.1智能憑證集合了根據經濟業(yè)務自動生成記賬憑證的功能
利潤核算是在逐個分析損益類科目的情況下,計算后得到,類似于利潤表的計算。再如,納稅核算是在逐個對比損益類科目的情況與稅法約束的情況下,計算后得到(其如招待費與收入的比例等)。
4.2設置一般憑證處理的功能有以下三個目的
第一用于輸入非智能生成憑證程序之外的記賬憑證;第二進行記賬前的憑證審核工作;第三修改智能生成憑證程序,提高智能憑證的靈活性。
4.3賬務處理的目的
賬務處理的目的是實現登記賬簿、期末結賬等活動,是現有會計核算已經實現了的智能性自動處理的功能。
4.4智能報表的依據
智能報表的依據是已經記賬憑證和賬簿等信息,自動編制會計報表的處理。這也是現有會計核算已經實現了的智能性自動處理的功能。
至此,已構建了智能化會計核算系統(tǒng)的功能模型。在具體的程序設計中,基本實現了這個系統(tǒng)。
小結
(1)智能化的會計核算系統(tǒng)將為智能型會計決策系統(tǒng)奠定基礎。財務決策直接依賴于會計信息的提供?,F時經濟管理的決策模型不僅發(fā)展迅速而且十分豐富,而財務管理決策的方法卻相形見絀,會計信息不能迅速供應可能影響了它的發(fā)展。
(2)智能化的會計核算系統(tǒng)將提升會計信息價值。網絡時代,各種經濟信息的處理與傳遞,都已經可以用光速來衡量。會計信息處理與反映的滯后與此極不相稱。實現智能化的自動會計核算,在形成與各種業(yè)務信息系統(tǒng)的無縫鏈接的同時,迅捷的會計信息為企業(yè)經營管理決策將帶來巨大效益,從而提升會計信息價值。
(3)會計核算的智能化必將推動會計理論的創(chuàng)新與實踐的發(fā)展,推動會計的改革與發(fā)展,凸顯會計信息的價值,提升會計的作用與地位。
中圖分類號:F230 文獻標識:A 文章編號:1009-4202(2012)09-000-01
摘 要 計算機程序的智能判斷能否完全替代人工判斷,成為會計信息化向高層次發(fā)展的關鍵,是開發(fā)會計信息化程序的難點,也是實現會計核算與經濟業(yè)務緊密聯系的關鍵。
關鍵詞 會計核算 智能化
會計核算信息化的關鍵,在于以計算機的智能判斷替代會計職業(yè)判斷,使得計算機自動完成會計核算的種種活動,即會計核算的智能化。要解決這個問題,會計信息化無疑將能為企業(yè)經營提供更準確、更及時的信息,提高企業(yè)的經濟效益。
一、會計信息化的關鍵
會計活動的目的在于獲得會計信息。從手工會計信息處理到會計電算化、直至現行的會計信息化,皆是使用電子計算機及其網絡處理信息,使得會計處理信息的數量、傳遞速率和分析能力得到了巨大的提升?,F時的會計信息化軟件已經實現了從記賬憑證自動登記賬簿、并且自動生成報表的智能化處理。然而,從經濟業(yè)務信息到自動生成記賬憑證的智能性處理尚未實現,成為會計信息化發(fā)展亟待突破的難點。
會計活動的第一步就是將經濟業(yè)務信息轉化為記賬憑證,這是一種會計職業(yè)判斷。會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準則、國家統(tǒng)一會計制度和相關法律法規(guī)約束的范圍內,根據企業(yè)理財環(huán)境和經營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經驗,對會計事項處理和財務會計報告編制應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應采用什么樣的會計政策進行判斷與選擇。
二、會計信息化的實踐
把記賬憑證登記到賬簿中去,看似復雜。但是從信息技術角度觀察,它僅是一個公式的運用而已,即:(某個科目的)本次余額=前次余額±(借方發(fā)生額-貸方發(fā)生額)。
式中的±符號表示:當余額方向為借方的時候,?。?;當余額方向為貸方的時候,?。?。
由賬簿等資料編制會計報告,比上述略有些復雜,但是它的規(guī)律也很簡單。如:其一,資產負債表中“貨幣資金”項目,是企業(yè)期末持有的現金、銀行存款和其他貨幣資金等總額……其二,利潤表中“營業(yè)收入”項目,是企業(yè)經營主要業(yè)務和其他業(yè)務所確認的收入總額。
然而,由經濟業(yè)務到編制記賬憑證卻復雜得多。第一,是經濟業(yè)務的千差萬別造成了會計記賬憑證的內容繁雜,可以形成成千上萬中不同的記賬憑證;第二,是經濟業(yè)務的分類和過程狀況與其結果的分類有著本質的差異,其研究分析的角度和方法的區(qū)別巨大。
后一點尤其重要,如果突破依據經濟活動后果性質進行會計的分類的思想束縛,從經濟業(yè)務的類型和進程探討由經濟業(yè)務轉化為記賬憑證的會計信息處理方法,可能有所突破。這是因為這樣劃分可以深入分析每類經濟業(yè)務活動自己的特征,從中可以找出編制記賬憑證的條理化線索,得到編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷規(guī)律,對于每類經濟業(yè)務活動都有可能找到關鍵判斷因素,進而將可以唯一地判定記賬憑證的內容,使得編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷明朗化、簡捷化。這意味著財務會計學的研究思想與方法需要創(chuàng)新。
三、實現由經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證
按照經濟業(yè)務的分類劃分分別分析編制會計記賬憑證的情況,可以尋找到每類經濟業(yè)務在編制會計記賬憑證過程中具有決定意義的幾項關鍵因素。每項關鍵因素又由幾個特定的若干具體元素組成。例如,可認定采購活動會計核算編制出記賬憑證的關鍵因素是:采購的物資種類、采購的結算方式、采購物資到達情況以及采購的付款方式;構成它們的元素的不同組合將唯一地決定記賬憑證的編制狀況。用集合論描述關系型數據庫的方法,采購核算的記賬憑證各種情況必將在下述集合中:
PZ={采購的物資種類,采購的結算方式,采購物資到達情況,采購的付款方式}
即,采購核算的記賬憑證內容必將在上述集合中選取。
對于采購的物資種類如果不含固定資產,則有三個元素(生產材料、商品和周轉材料);對于采購的結算方式,考慮有5個元素(交款發(fā)貨、貨到付款、預付定金、分期交款和賒購);對于采購物資到達情況設定3個元素(如交款貨未到、貨物已收到、貨和款同期);對于采購的付款方式設定4個元素(庫存現金、銀行存款、其他貨幣資金和其他)。每項關鍵因素中的某個具體元素的變動,都將改變采購核算的記賬憑證內容形式,如此將有3×5×3×4=180種采購核算的記賬憑證內容形式。用關系的合理性加以限制,剔除矛盾內容,則可得到90種采購核算的記賬憑證。這里所說的矛盾內容是:如當賒購定貨時顯然不涉及付款,而當賒購結算時必定只有付款元素等。
類似地,可以得到采購業(yè)務核算、庫存業(yè)務核算、銷售業(yè)務核算、固定資產業(yè)務核算、應收應付核算等由經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證的方法,解決了從經濟業(yè)務信息到自動生成記賬憑證的難點,實現了會計核算的智能性處理,蕩平了會計信息化全面智能化核算的一個最終障礙。
四、會計核算系統(tǒng)
在解決了經濟業(yè)務自動編制會計記賬憑證瓶頸之后,可以開發(fā)一個完整的智能化會計核算系統(tǒng)。
(一)智能憑證集合了根據經濟業(yè)務自動生成記賬憑證的功能
利潤核算是在逐個分析損益類科目的情況下,計算后得到,類似于利潤表的計算。再如,納稅核算是在逐個對比損益類科目的情況與稅法約束的情況下,計算后得到(其如招待費與收入的比例等)。
(二)設置一般憑證處理的功能有以下三個目的
第一用于輸入非智能生成憑證程序之外的記賬憑證;第二進行記賬前的憑證審核工作;第三修改智能生成憑證程序,提高智能憑證的靈活性。
(三)賬務處理的目的
賬務處理的目的是實現登記賬簿、期末結賬等活動,是現有會計核算已經實現了的智能性自動處理的功能。
(四)智能報表的依據
摘 要 隨著人民銀行現代化支付體系的發(fā)展,國庫資金運營逐步拓展出支付系統(tǒng)往來、集中支付、財稅庫行橫向聯網等多種方式,而作為復審和檢驗環(huán)節(jié)的國庫事后監(jiān)督手段卻仍滯留在人工監(jiān)督階段,弊端突顯。國庫資金面臨的風險點增多,風險隱患增大,對事后監(jiān)督人員防范風險的意識、能力、技術手段的要求也愈來愈高,但從筆者調查情況來看,目前縣支庫會計核算事后監(jiān)督在履行規(guī)范業(yè)務、防范風險職責時存在諸多難點。
主題詞 人民銀行縣支庫 事后監(jiān)督 風險防范 難點對策
一、 縣支庫會計核算事后監(jiān)督風險防范難點
(一)監(jiān)督手段落后,履職能力弱化
1.風險隱患發(fā)現難。主觀因素造成的風險或違規(guī)情況,手工監(jiān)督難以發(fā)現。如:經收處通過在繳款書不同聯次加蓋不同日期業(yè)務印章以延壓稅款的現象,國庫會計核算事后監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)督人員)僅憑人工審驗入庫繳款書的方法難以察覺。
2.監(jiān)督內容有盲點。人工監(jiān)督是審查業(yè)務憑證、勾對流水清單等對紙質會計資料實施監(jiān)督,對于非紙面的一些重要操作,如核算系統(tǒng)運行參數的設置、變更等情況,只能通過審閱系統(tǒng)運行日志“操作性質”和“主要內容”欄次的簡略內容查看是否進行了操作,至于是否應該操作,操作的是否正確,人工非現場監(jiān)督時很難做出準確判斷。
3.手工監(jiān)督易引發(fā)道德風險。國庫事后監(jiān)督為人工監(jiān)督,受監(jiān)督人員主觀意識、業(yè)務素質等人為因素影響大,隨意性強,工作完成程度不易考量,工作質量難保障。
(二)事后監(jiān)督依據缺項,新業(yè)務監(jiān)督無章可循
國庫事后監(jiān)督工作管理制度主要是人總行2004年印發(fā)的《中國人民銀行國庫會計事后監(jiān)督辦法》,內容尚未涉及集中支付、財稅庫行橫向聯網等新興的業(yè)務。《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》雖為2010年印發(fā),但僅對業(yè)務操作程序和監(jiān)督范圍及對象進行了規(guī)定,未對資金清算、會計賬務等監(jiān)督內容做出具體規(guī)定,監(jiān)督依據缺項和滯后,基層行在實施事后監(jiān)督過程中,難以掌握監(jiān)督的深度、廣度和力度,遇到需要規(guī)范和糾正的問題難以找出準確依據,直接影響了事后監(jiān)督工作質量和效力。
(三)監(jiān)督重點不突出 , 風險防控能力不強
《國庫會計事后監(jiān)督辦法》規(guī)定的事后監(jiān)督內容包括資金清算、會計憑證、業(yè)務操作等6條40項業(yè)務,監(jiān)督人員要對所有業(yè)務進行復審和檢驗,而實際上縣支行監(jiān)督人員多為兼職,工作量大,監(jiān)督人員疲于應付,精力往往耗費在規(guī)范性和程序性檢查上,對監(jiān)督重點和風險點監(jiān)督乏力,很難達到“對國庫資金安全性進行重點監(jiān)督”的原則性要求。
(四)監(jiān)督人員缺乏有效培訓,綜合素質亟待提高
1.監(jiān)督人員配備不足,國庫事后監(jiān)督業(yè)務開展先天不足。據調查,轄區(qū)內12個縣支行,只有兩個日均業(yè)務千筆以上的支行有專職監(jiān)督人員,占比0.17%,其余均為兼職;兼職監(jiān)督人員中70%為國庫部門人員,其余為其它部門人員。同時,縣域事后監(jiān)督未獨立于會計核算,監(jiān)督人員的從屬地位和重要且繁雜的工作任務,形成了事實上責、權、利的不對等,這也加劇了事后監(jiān)督隊伍不穩(wěn)定的程度。
2.監(jiān)督人員業(yè)務素質參差不齊,無法滿足監(jiān)督崗位職責需要。在人員緊張的情況下,業(yè)務能力相對強的人員優(yōu)先安排在會計核算崗位,多數監(jiān)督人員本身業(yè)務基礎薄弱,又缺乏系統(tǒng)地、適時地、有效地培訓,學習更新業(yè)務知識往往從師于一線會計核算人員,形成師傅(前臺)帶徒弟(事后),徒弟(事后)監(jiān)督師傅(前臺)的尷尬局面。
3.監(jiān)督人員對風險認識不足,防范意識不強。以上諸多主客觀因素導致部分管理者和事后監(jiān)督人員對事后監(jiān)督工作重視程度不夠,對潛在的風險認識不足,防范意識不強,表現為管理者不注重監(jiān)督人員培訓工作,不督促監(jiān)督人員進行有效監(jiān)督,不檢查監(jiān)督工作完成情況;監(jiān)督人員工作積極性不高,責任心不強,對監(jiān)督內容和目的不明確,對國庫會計核算、財稅等相關業(yè)務知識知之不全或知之甚少。
二、 對策建議
(一)建立高效、數據共享和控制流程化的國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng)
適應財稅體制改革和國庫會計核算業(yè)務電算化、網絡化發(fā)展的需要,改進事后監(jiān)督手段,盡快開發(fā)與國庫會計核算系統(tǒng)對接的事后監(jiān)督系統(tǒng),實現風險控制流程化,利用兩系統(tǒng)數據自動比對和計算減少監(jiān)督人員的重復勞動,同時也減輕對監(jiān)督人員業(yè)務能力的依賴程度,提高監(jiān)督的準確性和工作效率。此系統(tǒng)還應具備事后監(jiān)督數據歸類、統(tǒng)計、匯總功能,監(jiān)督人員可通過對監(jiān)督情況、監(jiān)督差錯等內容進行定量和定性的分析,評價會計核算質量,預警會計核算風險,具有針對性地提出整改措施。
(二)與時俱進健全完善國庫事后監(jiān)督制度體系
建議有權部門對現有國庫事后監(jiān)督制度進行梳理,并根據會計核算有關規(guī)定和國庫業(yè)務發(fā)展,出臺配套的、統(tǒng)一的、可操作性強的制度規(guī)定,只有做到有規(guī)可依,才能做到嚴格守規(guī),也才能違規(guī)必糾。
(三)改革管理體制,提高風險防范意識和防控能力
建議支行國庫事后監(jiān)督員歸口紀檢監(jiān)察辦公室管理,增強監(jiān)督人員的獨立性和權威性,提高國庫核算部門對監(jiān)督意見的重視程度,加大糾改力度,增強防微杜漸的主動性。再者,崗位補貼也是一種激勵,會在一定程度上提高監(jiān)督人員的責任感和使命感,提高工作主動性,從而提高風險防控意識和防控能力。
關鍵詞:高校會計;核算風險;防范;控制
現今的高校在財務資金來源上越來越多元化,隨之而來會對高校的財務管理工作帶來巨大的不確定性,高校會計核算風險也隨之提高。本文在分析高校會計核算風險所表現出來的形式和高校會計核算風險原因進行分析的基礎上對如何做好高校會計核算風險的防范與控制進行分析介紹。
1高校會計核算風險的主要表現形式分析
隨著高校規(guī)模和資金來源日趨多元化,高校會計工作的工作量日趨增大,隨之而來的是高校會計核算風險急速飆升。在高校會計核算工作中高校會計人員會因所提供的會計信息存在大量錯報、漏報而導致高校資金存在較大損失的可能。高校會計核算風險會貫穿于整個高校會計核算工作的各環(huán)節(jié)中,在這一過程中,不論是銀行、票據等外在因素或是在會計計算等內部因素中都有可能出現問題而導致高校會計核算風險問題。
高校會計核算風險中的外部風險分析:
(1)債務風險。隨著我國各高校招生規(guī)模的不斷擴招,在高校教學樓、住宿樓以及其他基礎設施的建設上所投入的資金越來越多。在這一工程中,做好對于高?;A設施建設資金的核算能夠有效地控制相應建設資金的使用,確保資金的高效使用。但是高校在會計核算中所采用的核算制度和基礎建設中所采用的核算制度有著一定的差異性,從而會造成高校會計核算風險的增加。
(2)票據風險。票據是在現代會計核算中應用較多的一種金融工具,而票據在使用的過程中會由于不法分子的涂改而導致高校會計核算風險的增加。在這一過程中票據風險主要表現在隨意變更票據信息和虛開發(fā)票匯票等違法行為。
(3)清查風險。高校的資產盤點是高校會計核算中的重要一環(huán),通過對高校資產的盤查和清點用以確定高校賬戶中的結余資金是否與實際結存金額相一致。這一方式是高校會計核算中的重要舉措。
高校會計核算風險除了外部風險外還面臨著一定的內部風險:
(1)內控風險。高校會計核算風險中的內控風險主要表現在高校會計核算制度建設不完善和相關管理細則不明確等方面。從而導致高校會計核算的實際執(zhí)行與財務預算產生嚴重的脫節(jié)而導致高校會計核算風險的極大增加,嚴重影響高校會計核算信息的準確性。
(2)在高校會計核算風險中由于會計人員自身所導致的風險也是高校會計核算風險中的重要一部分。其中由于會計人員的缺乏經驗或是缺乏謹慎而導致的數據抄錯或是計算錯誤等會影響高校會計核算的準確性。此外,高校會計核算是一項對于業(yè)務要求較高的工作。由于高校會計人員自身業(yè)務水平的限制等因素會導致高校會計核算風險等問題,影響高校會計核算的準確性和有效性。
2高校會計核算風險增加的原因分析
根據相關研究表明,現今高校會計核算的內控環(huán)境由于權力較為集中導致高校會計人員無法發(fā)揮其主觀能動性而導致高校會計核算工作容易受到主管領導或是高校行政權力的干擾和制約從而使得高校會計核算風險增加。為確保高校會計核算工作的順利進行,除了做好高校會計核算內控環(huán)境的管理外,還需要加強對于高校會計核算的外部監(jiān)管。但是現今由于我國在高校會計核算的政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和內部監(jiān)督等方面都嚴重滯后,從而導致高校會計核算監(jiān)管中存在著較大的漏洞?,F今國家在對高校會計核算監(jiān)管的主體主要體現在財務、稅務和審計等監(jiān)督機構中。但是上述這些監(jiān)督機構相互之間缺乏良好的信息共享從而使得各機構獨立行使其職權,導致國家對于高校會計核算的監(jiān)管低效且監(jiān)管性較差。此外,在高校會計核算工作中,會計確認是其中一項極為重要的內容,會計確認主要是將某一會計事項作為資產、所有者權益、收入以及負債等要素正式加以記錄和列入報表的過程。會計確認則明確會計數據在會計系統(tǒng)中被記錄的過程和方式。其作為高校會計核算中重要的核算方法貫穿于整個高校會計核算工作中。在我國的高校會計核算過程中對于會計確認則存在著事項識別不清楚的問題,影響了高校會計核算的質量,容易導致高校會計核算風險的增加。在高校會計核算中應當針對高校會計核算可能遭遇的風險進行評估而采取相應預防和控制措施。但是在我國的高校會計核算中由于缺乏相應的風險評估體系從而導致無法對高校會計核算中可能會遭遇的問題進行提前的評估而進行事前規(guī)避,從而導致高校會計核算風險激增。
3做好高校會計核算風險的防控措施分析
高校會計核算過程中會遭遇到大量的高校會計核算風險,做好高校會計核算風險的防控應當在做好高校會計核算內、外部監(jiān)督的同時做好高校會計核算風險評估工作,提前入手做好高校會計核算風險的防控和規(guī)避。做好高校會計核算內控環(huán)境的改善應當從做好高校會計核算內控機制的建立健全方面入手。首先需要建立起相應的高校會計核算分控制度,通過建立起高校會計核算的操作規(guī)范和操作準則,并在結合高校會計核算工作所面臨的具體實際情況的基礎上制定出符合高校會計核算現狀的制度和細則。建立和完善高校會計核算崗位責任制,通過制度的形式對高校會計核算中每個崗位人員的責任和權利進行明確的規(guī)定。避免在高校會計核算工作中由于權責不明而導致越權或是現象的產生。在做好高校會計核算內部管控的同時還需要做好高校會計核算的內、外部監(jiān)管。在高校會計工作中所涉及的資金量巨大且賬目龐雜。做好高校會計核算的內、外部監(jiān)管有助于對高校會計工作建立起完善的風險管控,營造良好的高校會計核算風險防范環(huán)境,確保高校會計核算工作的順利進行。
在高校會計核算監(jiān)管的建立好完善過程中包括高校內部的自我監(jiān)督和高校外部的國家和社會的監(jiān)督等多個方面。確保高校會計核算過程中各資產監(jiān)管環(huán)節(jié)的科學合理。在加強高校內部監(jiān)督管理的過程中,應當對高校會計核算人員進行合理分工,按照不相容職務分離的原則,將高校會計核算環(huán)節(jié)中的記賬、審核、復核等不相容職務進行有效分離,從而確保高校會計核算監(jiān)督能夠形成一種有效的平衡,確保高校會計核算監(jiān)督能夠有效進行。此外,在高校會計核算風險管控中,應當通過建立起有效識別措施,做好各風險的識別和管控。定期對高校會計核算進行風險檢查和排查。對于高校會計核算中可能存在的風險隱患進行排查,對于發(fā)現的風險隱患要予以及時排除。此外,在高校會計核算中還需要建立起合理的高校會計核算風險評估體系,根據相應的指標的要求對會計核算工作進行評估和檢驗,找出高校會計核算中可能存在的風險和漏洞。在高校財務部門中要求對會計憑證、會計報表之間建立起合理的登記和考評體系,用以規(guī)避高校會計核算中所存在的風險。此外,在高校會計核算工作中還需要注意做好對于會計人員的業(yè)務培訓,提高會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。
4結語
高校會計核算是高校財務工作中的重點也是難點。本文對高校會計核算中所存在的風險進行了分析介紹并對如何做好高校會計核算風險的規(guī)避進行分析介紹。
參考文獻
[1]朱愛麗.高校會計核算風險的防范與控制[J].會計之友,2007(3z):54.
[2]張愛華.高校會計核算風險及其防范[J].牡丹江教育學院學報,2013(5):144-145.
樹立科學發(fā)展觀,進行綠色會計核算,促進人與自然和諧發(fā)展,是綠色中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、綠色會計核算
在傳統(tǒng)的經濟核算體系引導下,自然資源被毀損、環(huán)境被破壞、生物多樣性下降,導致人類有效的生存空間減少。而這些本來是經濟價值的巨大“虧空”或“損失”,卻以經濟增長的形式體現在傳統(tǒng)的GDP中,歪曲了經濟發(fā)展的本來面貌。隨著傳統(tǒng)經濟模式的高速發(fā)展、人口數量的增加和物質消耗水準的提高,全球環(huán)境生產力難以為繼,不能向人類提供無限的自然資源,環(huán)境承載力也無法消納人類越來越多的廢棄物。從環(huán)境經濟學的觀點來看,現有的經濟體系中環(huán)境因素得不到重視,傳統(tǒng)會計核算都沒有把自然資源、生態(tài)環(huán)境(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的破壞和生存指數的降低)計算在內,因此所顯示出來的會計利潤不夠準確和全面,而且極有可能是得不償失的。隨著現代工業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,不考慮自然資源的優(yōu)化利用和自然環(huán)境的承受能力,致使人類的生存環(huán)境日益惡化,空氣污染日趨嚴重,自然災害頻繁發(fā)生,全球氣候遭到改變,將直接危及整個人類社會的生存。對環(huán)境問題的關注必然會引起會計領域的一次綠色革命:將環(huán)境活動納入會計核算體系,在傳統(tǒng)會計的基礎上利用會計手段來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,披露企業(yè)生產經營活動對環(huán)境的影響及社會環(huán)境責任的履行情況已成為大勢所趨。為了從根本上緩解經濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的矛盾,將自然環(huán)境和生態(tài)資源計價核算,使外部成本內在化的“綠色會計核算”也就應運而生了。只有實行綠色會計核算監(jiān)督,才能確保我國綠色環(huán)保戰(zhàn)略的實施,才能更好地監(jiān)督國家企事業(yè)的資源(能源)存量及耗損,改變傳統(tǒng)的GDP核算與會計核算體系,建立與自然環(huán)境和諧發(fā)展的綠色核算監(jiān)督體系,是構建綠色中國可持續(xù)發(fā)展社會的必然產物。可以說,綠色中國構建和諧社會,呼喚綠色會計核算監(jiān)督。在中國實施綠色核算監(jiān)督,是構建全方位環(huán)保體系的重要組成部分,只有將環(huán)境污染負荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現有的國民經濟核算體系中,進行真實的綠色GDP核算和綠色會計核算,才能實現綠色中國經濟的綠色崛起。南開大學環(huán)境與社會發(fā)展研究中心郝冀認為:綠色會計核算是實現環(huán)境投資核算,降低經營成本,避免未來的環(huán)境負債,提升企業(yè)綠色產品商譽,增加企業(yè)綠色利潤及社會環(huán)境效益的必由之路。綠色會計核算是一門綜合性很強的邊緣學科,它所反映和控制的對象極其復雜,它的間接對象是環(huán)境資源的物流運動,即從環(huán)境資源的形成、獲取,到環(huán)境資源的開發(fā)創(chuàng)新的整個過程;它的直接對象是環(huán)境資源的價值運動,即環(huán)境資源價值、環(huán)境資源的耗費、環(huán)境資源損失、環(huán)境資源成本、環(huán)境資源的經營開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤等,結論是:中國綠色會計核算勢在必行。
二、綠色核算監(jiān)督
綠色中國要構建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會,急需綠色會計核算與綠色審計監(jiān)督(綠色核算監(jiān)督)保駕護航。在中國實施綠色核算監(jiān)督,是建立綠色循環(huán)經濟的保障體系,是構建全方位的環(huán)保體系的重要組成部分。只有進行節(jié)能降耗的綠色核算監(jiān)督,才能提高資源利用率;只有實施真實綠色財富的綠色審計監(jiān)督,才能防止資源耗竭、環(huán)境污染;只有實現綠色GDP增長,才能確保我國循環(huán)經濟核算戰(zhàn)略的實施。實施綠色核算監(jiān)督,能更好地抑制國家企事業(yè)的資源(能源)存量耗竭,綠色中國崛起才能實現經濟可持續(xù)發(fā)展。我們認為將環(huán)境污染負荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現有的國民經濟核算體系中,實施綠色GDP與綠色會計核算,實施循環(huán)經濟,進行真實地“綠色核算監(jiān)督”,才是綠色中國構建和諧社會的惟一綠色道路。綠色核算監(jiān)督是以循環(huán)經濟清潔生產與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一種全新的經濟監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是一種循環(huán)經濟再生產和自然環(huán)境清潔生產有機結合的良性循環(huán)發(fā)展的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產物,其內涵廣博,既包括宏觀國家綠色統(tǒng)計、綠色GDP、綠色稅收等核算的審計監(jiān)督,也包括微觀企業(yè)綠色會計、綠色融資、綠色資本等核算的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督將日益成為現今國內外經濟可持續(xù)發(fā)展理論研究的主流。完善綠色核算監(jiān)督法規(guī),加大監(jiān)督法規(guī)執(zhí)法力度勢在必行。
三、綠色資本觀(也稱自然生態(tài)資本觀)
綠色資本觀是認識生態(tài)環(huán)境和自然資源綠色價值的新視角,是自然生態(tài)環(huán)境資本化全新資本觀的簡稱。自然生態(tài)環(huán)境是一種具有很大價值的綠色資本,是科學的發(fā)展觀,將自然生態(tài)資源資本化計價核算,認為保護生態(tài)環(huán)境的實質就是保護地球的自然生態(tài)資源,就是保護人類生存空間的新資本觀。將自然生態(tài)資源資本化計價,明確納入中國綠色核算體系中,是綠色資本觀核心研究的重點難點。我們認為綠色資本觀點首先來自《中國21世紀議程》中的自然資本的觀點。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念,公布了“擴展的財富”簡稱“綠色財富”指標,并以此作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標?!熬G色財富”中包含了自然資本、生產資本、人力資本、社會資本四大要素。我們認為自然資本是綠色資本核算的基礎,特提出:綠色資本是由有形的自然資源、生命系統(tǒng)和無形的生態(tài)環(huán)境資本化構成的綠色資本觀。它是指:
(一)自然生態(tài)界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源,包括由動植物、微生物構成的生命系統(tǒng)的生態(tài)資源是有價的,應計價資本化。
(二)自然資源和生態(tài)資源構成的、能夠給人類和全部生命系統(tǒng)提供服務的、無形的、生態(tài)環(huán)境也應是有價的,也應計價資本化。
因此,綠色資本觀也就是認識自然資源和生態(tài)環(huán)境的使用價值,并計價資本化的綠色自然資本觀。
四、“零排放”核算法
現行的GDP核算體系只反映了經濟活動的正面效應,沒有考慮環(huán)境污染和生態(tài)破壞導致的經濟損失,因而無法真實地評價經濟增長趨勢及社會財富的積累。該體系還助長了一些地區(qū)為追求GDP增長而破壞環(huán)境、過度使用自然資源的行為,并從根本上動搖了全社會的可持續(xù)發(fā)展基礎。為克服傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,應對目前日益嚴峻的資源與環(huán)境的挑戰(zhàn),利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統(tǒng)GDP核算體系已經逐步成為一種共識。在中科院首席科學家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎上,環(huán)保專家鐘定勝提出了運用“可持續(xù)、效用衡量、橫向可比、數據采集”四大原則進行社會總效用衡量的綠色GDP“零排放”核算法,倍受人們關注。該方法對國民經濟生產中每個可能造成環(huán)境生態(tài)損害的環(huán)節(jié)都采取了虛擬環(huán)境修復措施進行彌補,因此它核算的是凈社會總效用的增加情況,切實可行。由于引入了社會平均治理費用來計算虛擬環(huán)境修復部門的修復費用計量核算,因此,這個核算方法不僅在操作上簡便易行,而且在數值核算上相當穩(wěn)定,基本滿足數據的可獲得性原則和橫向可比性原則。同時它又能從整體上較為準確地反映全社會經濟福利的真實產出狀況,可稱得上是真實可信的綠色GDP“零排放”核算法。
五、宏觀環(huán)境會計
宏觀環(huán)境會計是以國家為核算主體,利用會計核算的原理與環(huán)境經濟核算的結果,對一國經濟活動對資源與環(huán)境的影響(使用、消耗)進行貨幣(輔以實物)核算,就是經環(huán)境調整后的綠色GDP的核算體系。中國人民大學商學院會計系耿建新教授、張宏亮博士從宏觀環(huán)境會計概念出發(fā),提出自然資源耗減估價方法進行案例分析,使人耳目一新。以自然資產的價值使用未來凈收入的現值估價的現值法、使用者成本補償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產的租金凈價格法,推導出全新的自然資源耗減的估價公式,并把此公式運用于煤炭行業(yè)的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”(簡稱“神火股份”)及石油天然氣行業(yè)上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”(簡稱“遼河油田”),在具體的資源耗減估價之中,對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進行了探索性的實證研究,在我國尚屬首例。
六、森林會計核算
森林資源綜合生態(tài)效益核算是綠色核算的重點難點,尤其是我國多年來森林資源的長期無償使用,亂砍濫伐造成森林銳減,生態(tài)失衡水土流失,物種減少洪水泛濫,使森林會計核算倍受綠色核算專業(yè)研究人員的關注。實行森林資源資產化管理,進行森林資產會計核算,是適應中國社會主義市場經濟體制的必然要求,是深化林業(yè)內部改革的必然趨勢,也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。實行森林資產會計核算是細化林業(yè)分類經營管理體制、理順林業(yè)產權管理制度,是適應中國“國情”的對森林實行科學管理的必由之路。我國土地、林地只能是國家、集體所有,不能允許私人擁有所有權,加之森林的生長周期長,林地邊界難穩(wěn)定,實行森林資產會計核算難度極大。四川省林業(yè)廳財務處退休干部陶仁川的《森林資產會計核算》觀點鮮明務實,是對森林資產“公允價值”的核算方法的重大突破,其“以評估促進核算”的方法(即:市場價或公允價值核算),解決了森林綠色會計核算的計量難題。其核心是將產權單位(即:國有、非國有林業(yè)企事業(yè))的森林資產,經首次評估確認其價值量(即:清產核資),以后按森林的自然生長規(guī)律(即:生長率)來計算增值額。該方法無論在理論上、具體操作方法上都有了根本性突破,《森林綠色會計核算》的研究為中國首創(chuàng)。特此建議由財政部牽頭,組織關心林業(yè)改革的財會專家及環(huán)保專家,成立“森林資產綠色會計核算”課題組進行實地調研,盡快制定我國的《森林綠色會計核算制度及準則》,加速我國實行森林資源會計核算的進程。
七、“公害商品”新視點
以庇古稅為基礎的綠色稅收改革應進一步完善,鑒于庇古稅的稅收量等于公害物品使用價值的貨幣量,征收庇古稅綠色稅收等于對公害物品生產者在防止公害物品產生與納稅之間作一個選擇。當企業(yè)防止公害物品費用低時,企業(yè)選擇防止公害物品產生。否則會選擇納稅,也就是說,在公害物品的價值量和使用價值的貨幣量二者之間選擇低者。這就必然使相當一部分企業(yè)——特別是在科技落后的情況下,選擇納稅,而后合法生產公害物品。針對庇古稅的不足,河北省廊坊市環(huán)境保護局高興和研究員提出環(huán)境破壞和污染是一種“公害商品”的新視點:“環(huán)境質量正向變化的結果是摸得著看得到的物質和能量的變化,是公益性的公共物品。環(huán)境質量負向變化的結果也是摸得著看得到的物質和能量的變化,也是物品,但卻是有公害性的公共物品。公害物品的使用價值是損害人的健康,破壞物質財富使用價值,吞噬物質財富的價值。當前,資源短缺制約經濟發(fā)展,環(huán)境破壞和污染嚴重危及人類生存,人炸使人們擔心地球承載力不足,公害物品的生產者與消費者之間的經濟關系才得以顯化”,并提出急需綠色核算監(jiān)督,在稅制設計中對于超適量產出的公害商品,應該征收懲罰性綠色稅收。環(huán)境容量是寶貴的資源,無償占用必然導致“公共的悲劇”上演。因而,我們認為進一步完善庇古稅,建立以環(huán)境影響評價公害商品稅為核心的綠色稅收制度,勢在必行。新晨
八、綠色核算研究倡議
“綠色”是生命之色?!熬G色”是人類生命力的象征,“綠色”是21世紀信息知識經濟時代的代表色,“綠色”以生態(tài)及環(huán)境的代名詞深入人心,向一切舊傳統(tǒng)經濟觀念發(fā)起了綠色文明挑戰(zhàn)。為全面加強中國綠色核算與監(jiān)督課題的研究,特發(fā)出此《綠色會計核算倡議》:
(一)倡議在中國會計學會環(huán)境專業(yè)委員學會的領導下成立“環(huán)境會計研究課題組”,率先組織熱心于綠色核算與監(jiān)督研究的學者專家,與環(huán)保專家密切合作,共同攜手開創(chuàng)中國綠色核算研究新局面。
(二)倡議樹立綠色GDP科學發(fā)展觀。積極參與《會計法》及《注冊會計師法》修改工作,建言獻策,建議增加綠色會計及綠色審計內容,爭做中國綠色會計和綠色審計準則課題的學術研究帶頭人。
(三)倡議開展中國綠色核算與監(jiān)督信息電算化研究,為嚴格執(zhí)行環(huán)境評價法,開展企業(yè)ISO14000環(huán)境認證,為綠色會計核算、綠色審計監(jiān)督工作服務,爭做綠色中國構建和諧社會的促進派。
(四)倡議從開展企業(yè)環(huán)境報告披露制度研究入手,進行綠色會計核算、實踐綠色生產和綠色消費,爭當資源低消耗、污染零排放的綠色企業(yè)核算員,將綠色核算調研列為首要課題研究,早出成果。
一、行政事業(yè)單位會計改革的問題和難點
行政事業(yè)單位會計制度是一種新型的管理體制,其通過會計核算實現會計的管理,其目標是管理體制運行的導向,衡量的工具是項目的規(guī)定成本,核心是業(yè)績評估,可以使得資源得到有效分配和利用,并且提高核算。會計核算的根本立足點在于會計、績、效三者,其中會計是為達到項目目標而給予的撥款額,績是項目的最終目標,效則在于完成目標的情況。會計核算管理的整個過程中主要是以會計核算信息為基礎來制定會計核算的目標,對有需要的項目優(yōu)先安排資源,從而維持目標計劃的發(fā)展。同時,會計核算管理具有明確的要求、量化的任務以及具體的評價標準,是以具體的評價標準來進行核算評價并且對核算結果進行報告與分析的循環(huán)系統(tǒng)。最佳的會計應當與科學有效的核算考核體系密切聯系以致達到管理的效果。目前,我國行政事業(yè)單位在會計方面其基礎工作薄弱,缺乏一定的職工會計意識,會計核算考核沒有發(fā)揮真正的實際作用,降低了會計配置資源的功能與效率,會計工作依然需要不斷努力地完善。
(一)不夠重視會計的管理
目前,會計只是形同虛設的一個存在,過程過度形式化,上報資料是會計的主要目的,如此一來,會計就沒有發(fā)揮其對經營管理中的預期作用。同時,職工個體也缺乏會計的觀念,沒有會計的意識。針對此情況,行政事業(yè)單位的管理層應當予以積極引導,動員每個職工樹立會計意識和參與會計制度的制定與實現,更好地執(zhí)行會計計劃和發(fā)揮會計的管理作用。
(二)核算信息缺乏全面性與客觀性
現在,行政事業(yè)單位在進行核算考核的過程中不能針對單位自身的情況,沒有一定的戰(zhàn)略意義,而且只顧眼前的利益,對長遠利益思考得比較少,導致了行政事業(yè)單位內部的發(fā)展目標與核算考核之間存在一定的誤區(qū),很多部門也沒有改變傳統(tǒng)的考核目標,很多數據的記錄都是采用傳統(tǒng)的方法,沒有采用先進的計算機技術進行數據的存儲,指標沒有全面性和科學性特征。
(三)激勵機制沒有起到應有的作用
在會計制度的操作過程中,核算考核制度的條例并未得到職工的一致認同與接受,其認為核算考核結果與核算獎金存在不合理之處。核算考核與行政事業(yè)單位各個科室的核算獎金核算結果息息相關,與行政事業(yè)單位工作人員的切身利益息息相關,毫無疑問也就與其積極息相關。由此,結合行政事業(yè)單位的實際情況制定合理的激勵機制是促使職工理解核算考核的意義并調動職工積極性的關鍵之所在。
(四)責任機制不夠完善
如今的行政事業(yè)單位會計大多停留在部門以上,缺乏科室或以下的會計,由此導致了行政事業(yè)單位各個科室職工沒有參加核算管理的過程,降低了核算考核的科學性、全面性以及權威性,從而難以發(fā)揮核算管理的一切功能,難以實行會計核算的考核。
二、完善行政事業(yè)單位會計改革的措施
(一)建立健全的會計管理和編制機構
在行政事業(yè)單位中,會計管理部門能夠為行政事業(yè)單位的各項預算能夠準確地數據,能夠通過成立會計管理部門的方法實現對會計預算的決策,會計管理部門主要有對會計核算進行審核、制定方針的作用,能夠對各項會計制度的執(zhí)行情況進行考察,制定一個高效的會計管理部門可以提高行政事業(yè)單位內部會計核算的效率,在建立會計部門的時候,可以將財務科進行重點建設,然后將其他科室作為輔部門進行建設,從而在行政事業(yè)單位內實現對會計工作的全面管理。各個科室以總做數量與質量的形式分開負責分配,根據會計管理委員會的目標與要求,負責所屬科室上報經費符合目標需要。行政事業(yè)單位內部的會計部門要制定編制的標準,定期進行結算,要培養(yǎng)大部分會計人才,對人才進行定期的培訓,讓會計人才學習先進的會計知識,從而能夠更好地服務于行政事業(yè)單位。
(二)注重會計執(zhí)行過程的控制
當完成會計,也就完成一份完整的財務新規(guī)定,其中包括會計執(zhí)行由始至終的控制與分析。在會計之中對定額消耗額度有所限定,而超額部分必須經過審核以及申報,可以體現了會計的權威性與靈活性。
(三)健全會計監(jiān)督與考評制度
全面會計指標是不能與課時目標責任制度相分離的,為了更好地結合二者,可以從以下幾點進行改革,包括:1.健全會計監(jiān)督制度。為了避免會計執(zhí)行的隨意性,必須定期檢查執(zhí)行的進度,及時糾正執(zhí)行中的差錯,并適時想上級領導通報執(zhí)行的考核結果。2.設置合理的核算考核指標。在對會計結算進行評價和考核的時候,要結合行政事業(yè)單位的規(guī)章制度,分析會計結算在進行過程中潛在的問題,對一些風險進行預防,將風險進行控制。3.確立合理科學有效的分配制度。在實際的工作中,將會計工作的成效與獎金制度結合起來,將會計工作的成效以獎金的形式呈現出來,并且要落實懲罰制度,制定獎勵政策對會計人員進行鼓勵,提高他們的工作積極性。提高會計的工作水平,在行政事業(yè)單位內部建立會計部門責任制度,將會計的職責落實到個人,讓每一位會計人員都能明確自己的職責。
首先,在會計核算和管理方面,由于大部分建筑施工的施工地點較為分散或者地點相對偏遠,施工人員有很大流動性,項目地點多不固定,分包、轉包、掛靠等現象多,在成本控制和收入確定及稅金繳納等方面需要分不同業(yè)務形式劃分核算模式,對財務人員提出了較高的業(yè)務工作要求。另外,該行業(yè)的會計從業(yè)人員相對較少,有管理經驗和綜合能力的會計不是很多。且由于核算地點一般與施工現場分離,會計與現場保管人員的對賬核實等工作也難以及時完成,需要改進方法,改變單純核算,缺失管理的現象。其次,財會與相關部門協(xié)同配合,由于很多時候施工項目會由多個施工單位承包或幾個工程由一個施工企業(yè)施工,在這種情況時,財務人員需要與經濟部門配合,確認單獨工程的造價,確定收入、結算期、稅金及成本控制范圍等??刹扇《c計算法,計算每一個工程的成本并核算,這有利于企業(yè)對成本的控制工作進行開展。財務部要與經濟、工程部門協(xié)作,在及時、準確進行會計核算的基礎上,對結算收入和成本結合預算及調整資料、工程進度、歷史數據等定期按進度進行比對分析,利用財務信息,編制資金計劃或相關預算,全面加強管理。由于一般工程項目周期長,金額大,節(jié)點多,會計核算滯后,就會影響整個賬目的準確性,而且會對流動資金造成影響。
二、建安企業(yè)會計電算化實施事項
1.啟動期的要點
實施電算化管理,首先需要選擇財務軟件,這需要了解軟件公司的信譽度、穩(wěn)定性和適用性。目前財務系統(tǒng)中軟件適用較多的有用友、速達、金蝶、浪潮等,相應技術和售后服務都已經比較完備和成熟,這就擴大了施工企業(yè)的選擇余地。其次就是選拔培訓,施工企業(yè)要任用具有相應從業(yè)經驗和電腦基礎的財會人員,執(zhí)行ERP管理的企業(yè)還需要對有關部門業(yè)務模塊的工作人員相應進行理念灌輸、實操訓練和應用學習,并設置系統(tǒng)維護人員崗位。
2.運用期的難點
建筑行業(yè)重新啟動會計電算化管理模式后,公司先要制定穩(wěn)妥的具體性實施方案,如建賬(電算化)方案。通過軟件的具體操作方法進行操作,把握細節(jié),比如計價方法、計量單位、明細級次等預先設計,在操作中確立初步建賬框架。然后,錄入數據??蚣苊鞔_后,進行基本信息錄入按照會計科目對信息進行分類;再做賬實核對,徹底清點賬目在錄入,確保賬目的準確性。再進行錄入期初余額,選擇一個月數據錄入到系統(tǒng)內作為初期余額。要做好,相關資源配置,通過業(yè)務部門和財務部門的配合,對工作資源配給,保證資金投入、人員到位。
三、建安企業(yè)會計電算化管理現狀
1.會計電算化已經普及
會計核算走向電算化管理已得到全面的普及,深層次發(fā)展和管理卻有待提高。會計核算的電算化管理不僅對會計核算更方便、有效,同時對會計信息的整理和收集,以及信息的方便快捷程度更是有所提高,對財務決策和財務分析也提供了相關的數據支持。
2.會計電算化管理現狀
受建筑行業(yè)的特殊性影響,雖然很對企業(yè)已經開始實施了電算化,但目前的操縱人員往往只是用單獨賬務處理模塊的電算化來代替手賬,只是方便了核算,增加了工作效率并沒有更深層次利用電算化輔助管理。相當一部分建筑施工企業(yè)在整體管理上仍然十分混亂,僅僅為減輕工作量和追逐答題形式而使用電算化,在對整體的內部系統(tǒng)以及公司戰(zhàn)略提供決策信息等還需進一步加強其基礎性和深入配合。
四、建安企業(yè)會計核算電算化存在的問題
1.不能實時準確核算和人才斷檔
如上所述,大部分建安企業(yè)受行業(yè)特點和經營模式等影響,對實時控制的成本信息比較困難,使會計核算和會計信息脫節(jié),不能很好的把握成本管理。在建筑施工中,對于基本制度執(zhí)行力不夠和內部控制實行方案殘缺,對企業(yè)會計核算造成了關于核算質量對有效性方面的影響。還有很多在異地開展工程的建安企業(yè),傳輸數據慢,開發(fā)票不及時,部分還涉及了賒賬欠賬的情況,導致會計核算滯后,對會計核算信息有影響。由于企業(yè)自身特點,工作環(huán)境艱苦,戶外工作等原因,導致大學生對該行業(yè)的排斥,整個隊伍信息更新緩慢,財務人員知識老化,跟不上是時代的進步,產生知識的斷層等,行業(yè)缺少復合型人才,對于完善核算造成困難。
2.會計信息的獨立性影響
因會計信息的數據和實際不能及時比對,時常發(fā)生報表不詳以及數據錯誤。在整個流轉數據的過程中,每個系統(tǒng)都是互相獨立的,并不是錄入的數據在整個系統(tǒng)中運轉,這樣信息處理或者是信息應用會有很大工作量,出錯率也會較高。財務軟件的漏洞和不完善,本身存在的一些穩(wěn)定性問題,比如財務軟件不兼容,造成會計信息獨立性,不能有效傳輸帳套數據也會在一定程度上影響使用效率。部分企業(yè)的財務從事人員,自身核算方法也存在一些問題,時常會出現施工成本與現場實際數目不一致等現象,造成了預算和合同數據發(fā)生實際偏差,以及自身損失等一些嚴重后果,會計信息的獨立性,缺少程序化和規(guī)范化的系統(tǒng)流程,各部門溝通不及時導致資金相互占用的情況,對會計核算都帶來很大負面影響。
五、建安企業(yè)會計核算電算化的解決對策
1.穩(wěn)定隊伍,提高水平,嚴格授權
建安企業(yè)電算化、信息化改造不僅是設備的投入,更是人才的培養(yǎng)。應當結合企業(yè)激勵獎懲制度,發(fā)掘、培養(yǎng)和留住人才,財務隊伍的穩(wěn)定性,影響到財務工作的連續(xù)性,需要管理層高度重視。提高人員的素質和水平,持續(xù)的培訓投入必不可少。對電算化的維護有相關工作人員,需要經驗豐富的維護人員給電算化帶來相對穩(wěn)定和安全,做好數據備份,按照內控制度要求做好授權,以確保數據的安全,不斷在技術漏洞等方面相應維護和升級是對電算化的更進一步的應用。
2.信息獨立性的解決
首先項目經理等領導者應重視信息獨立性,正面面對問題。開發(fā)人員也要對實際業(yè)務需求進行了解,結合企業(yè)自身特點,開發(fā)適合企業(yè)會計核算管理軟件,避免由于軟件本身造成的信息獨立性,加強成本控制和成本核算問題。增加各個信息的融合以及共享渠道,及時傳遞以及總結,減少信息獨立性帶來的影響。
六、結束語
論文摘要:本文闡述了涉農科技企業(yè)經濟核算上面臨的難點及構建核算新模式的創(chuàng)新思路。探討了農業(yè)科技企業(yè)經濟核算創(chuàng)新方式。提出了農業(yè)科技企業(yè)經濟核算應適應市場,以農業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式;中小種子企業(yè)的核算模式;家庭農場的核算模式;貨幣資金支付新模式;先進的計算機技術和財務管理信息模式等建立依創(chuàng)新為目標效益的系列操作。
1現狀
隨著經濟體制改革的不斷深入,我國農業(yè)科技企業(yè)及種子行業(yè)在市場經濟條件下,企業(yè)經營體制和管理形式已經發(fā)生了很大變化,管理的范圍增加,農業(yè)科技企業(yè)的經營管理復雜多變,風險越來越大。目前的《農業(yè)企業(yè)會計制度》已經不能滿足實際工作的需要,要堅持以人為本的財務管理觀念,圍繞人的價值確立經濟核算在企業(yè)財務管理中的核心地位,管理活動,協(xié)調以財務關系為表現的人的關系,充分動調人的積極性和創(chuàng)造性,實現企業(yè)的發(fā)展,及發(fā)揮在財務資金管理中的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,有力促進農業(yè)科技企業(yè)快速發(fā)展。因而,建立改革涉農科技企業(yè)經濟核算辦法成為的一項緊迫任務。
2經濟核算中存在的難點
我國現行的《農業(yè)企業(yè)會計制度》是1993年7月1日實行的。農業(yè)科技企業(yè)是個特殊的行業(yè),其生產過程是經濟再生產與自然再生產交織在一起的過程,一方面,農業(yè)科技企業(yè)生產活動與自然條件息息相關,容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災害的影響,導致減產,質地變差,也可能引致生產及運輸設備的損失;另一方面,農業(yè)種業(yè)生產周期較長,從農作物種子的播種到農產品的收獲,需要經7—8個月甚至更長的時間。而目前的農業(yè)科技企業(yè)會計核算體系在實施中明顯存在一些與農業(yè)科技行業(yè)特點不相適應的弊病。
2.1與會計制度改革的大環(huán)境不相適應自《農業(yè)企業(yè)會計制度》頒布實施以來,我國會計制度進行了多次重大改革。首先,國家在1985年1月21日頒布中國第一部《會計法》的基礎上,為適應經濟發(fā)展的要求,分別于1993年12月29日、1998年10月30日會計法》進行了兩次修訂。其次,自1992年起先后了《企業(yè)會計準則——基本準則》、《企業(yè)財務通則》和16個具體會計準則;2000年12月29日又頒布了新《企業(yè)會計制度》,并于2001年1月1日起開始施行。按照這次會計制度改革的要求,我國農業(yè)企業(yè)的會計核算應針對準則有沖突的地方作相應的調整和補充。
2.2不能提供農業(yè)產品成本的詳細核算資料從實際調查情況來看,目前,我國大多數農業(yè)企業(yè)經濟核算中還無法提供農業(yè)產品成本的詳細核算資料,農場與承包農戶(家庭農場)之間的關系往往表現為一種收取承包費(實物地租)的形式。例如,一些規(guī)模較小的國有農場將土地承包給職工、周圍農戶以及外來農戶,實行“自主經營”的管理模式,完全由承包者自己根據市場需求來決定種植作物的種類和面積,農場總部只負責承包合同的簽訂、承包費的收取與管理,以及向上級主管部門定期報送統(tǒng)計報表等。
很顯然,在這種經營管理體制下,農場本身也就沒有健全的經濟核算制度,只編制一些簡單的統(tǒng)計報表,根本無法提供完整的農業(yè)產品成本核算資料。而在一些大型國有農場,是將公司的耕地承包給農戶,對農戶實行“四到戶兩自理”(即機械、土地、風險、管理到戶;生產自理與生活自理),每年按一定的標準收取實物地租。承包農戶的數量多而分散,自身的會計業(yè)務水平有限,平時不對農業(yè)活動進行記帳、核算,而總公司是匯總分公司的會計報表,無法提供反映農業(yè)生產活動和種子產品生產成本的詳細的經濟核算資料,尤其是某一種農業(yè)試驗產品的成本核算資料。
浙江很多地方的國有農場都實行報帳制,其基本做法是以國有農場為單位建立經濟核算中心,取消基層所屬生產的經營單位(主要是農業(yè)生產經營單位)的獨立經濟核算職能,基層單位發(fā)生的經濟核算業(yè)務由報帳員匯總到核算中心統(tǒng)一組織核算。報帳制的目的是為了加強經濟核算與財務管理,提高會計信息質量,但報帳制的實施并沒有從根本上解決農業(yè)企業(yè)會計核算過程中的特殊問題。
2.3不能適應科技企業(yè)自身發(fā)展的新需要從農業(yè)企業(yè)本身角度來看,如今的涉農企業(yè)與10a前剛開始實行《農業(yè)企業(yè)會計制度》時相比,已發(fā)生了很大變化。10前,我國還處于計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡時期,農業(yè)企業(yè)的生產活動一般按計劃進行,收獲農業(yè)種子后由政府統(tǒng)一收購,農業(yè)企業(yè)并不直接向市場提供農業(yè)產品。在目前完全市場經濟的條件下,企業(yè)的經營管理體制,經營模式和經營活動范圍均發(fā)生了巨大的變化,農業(yè)企業(yè)的經濟核算仍然執(zhí)行《農業(yè)企業(yè)會計制度》,不能滿足會計信息使用者的需要,更不能保證農業(yè)企業(yè)會計核算資料的質量。
2.4存在經濟信息失真的問題由于多方面的原因,各國的經濟核算都存在不同程度的會計信息失真問題,我國的農業(yè)企業(yè)也不例外。一方面,農業(yè)種子生產受自然條件的影響較大,人類無法預測和預防一些不利自然事件的發(fā)生,不能對農業(yè)種子生產的全過程進行有效控制和監(jiān)督,因而無法保證農業(yè)種子生產活動的會計計量與記錄的準確性,導致會計信息失真。另一方面,作為土地承包者的農戶與家庭農場,在自主經營模式下,完全可以自己占有、支配完成承包任務后剩余的部分,而反映農業(yè)生產活動經濟信息的準確與失真,對各承包戶的利益并沒有多大的利害關系,利益激勵機制的缺乏進一步導致了會計信息的失真。
3涉農企業(yè)經濟核算的對策選擇
在國際上,很多國家對待特殊行業(yè)都有單獨的會計標準,因為特殊行業(yè)具有很多特殊會計核算要求,是一般企業(yè)會計制度所包含不了的。我國是個農業(yè)大國,農業(yè)科技企業(yè)的經濟核算制度如何,農業(yè)科技企業(yè)經濟信息質量的好壞,對整個國民經濟有著十分重要的影響。考慮到與國際會計慣例的接軌和全球經濟一體化的需要,在今后一個相當長的時期內,我國仍有必要以新《企業(yè)會計制度》為基礎,借鑒《國際會計準則41號一農業(yè)》等國外的會計核算準則,制定涉農企業(yè)經濟專業(yè)核算辦法,對涉農企業(yè)活動實行專業(yè)化核算。按農業(yè)科技企業(yè)的規(guī)模大小和農業(yè)活動所占比重的高低,可以將科技企業(yè)劃分為以農業(yè)為主的股份有限公司、中小涉農企業(yè)和家庭農場三種基本類型。
3.1以農業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式農業(yè)種子企業(yè)上市公司的財務總部應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,由于種業(yè)上市公司一般是由幾個與種業(yè)有直接或間接關系的分公司組成,有的分公司主要從事種子包衣、加工及運輸活動,已完全脫離種業(yè)生產活動,所以,會計核算工作不能“一刀切”,應按分公司的業(yè)務活動內容進行分類。涉及種業(yè)活動的分公司業(yè)務,應按種業(yè)會計專業(yè)核算辦法進行日常的會計帳務處理;不涉及農業(yè)活動的分公司業(yè)務,應執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。這樣,既能反映種業(yè)上市公司的總體財務狀況,又能提供種子產品成本核算的詳細資料,突出種子企業(yè)活動的特點,滿足企業(yè)內外不同會計信息使用者的需求。
3.2涉農中小企業(yè)的核算模式許多國家都有特殊行業(yè)的會計制度,如英國、加拿大、澳大利亞等國已經了中小型企業(yè)的會計標準。目前,聯合國專家組、國際會計準則理事會也把研究制定中小企業(yè)會計準則指南作為工作重點,用于規(guī)范中小企業(yè)的經濟核算工作,所以,對于我國中小規(guī)模的涉農企業(yè),可以先執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,待發(fā)展到一定層次后,符合條件的涉農企業(yè)可逐步轉向執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。
3.3家庭農場的核算模式家庭農場是以種植、收獲農產品及相關產品為其經營活動的農業(yè)經營主體,其會計核算過程應著重體現農業(yè)產業(yè)活動的特點。一般來說,由于家庭農場的經營者的文化素質低,經濟核算知識匱乏,不具備進行精確經濟核算的條件。對這部分經營者來說,可以要求他們對農業(yè)產業(yè)活動過程中的各種耗費和損失進行流水帳式的記錄和反映,以便為農業(yè)產業(yè)系統(tǒng)的經濟核算提供翔實的原始資料。
根據企業(yè)產品生產的特點和成本管理要求,在產品成本計算工作中主要采用品種法、分步法和分批法3種基本的產品成本計算方法。但由于農業(yè)科技產業(yè)生產的對象是有生命的植物,其生產要以自然再生產為基礎,受自然因素的影響很大,在具體運用某種產品成本計算方法計算農業(yè)產品生產成本時,具有一定的特殊性。特別注意,應按成本核算對象分別設置“農業(yè)產品生產成本——機械作業(yè)成本”帳戶,突出農業(yè)產業(yè)活動的特點,以便正確反映涉農產業(yè)活動中所消耗的機械作業(yè)成本、手工作業(yè)成本,提供詳細的農業(yè)產品成本核算資料。另外,由于受自然條件的影響大,農業(yè)生產活動不可避免地要遭受自然災害帶來的損失,對于這部分損失,應按實際成本、借記“待處理財產損溢”科目、貸記有關科目,報經有關部門批準后,再作相應的會計處理。