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1、工程建筑檔案的特點(diǎn)
工程建筑檔案能綜合反映出工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容資料,它不但包括工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),各項(xiàng)合同和協(xié)議書(shū),上級(jí)部門的審批文件,征地、拆遷及安置的文件,施工現(xiàn)場(chǎng)的水文地質(zhì)和氣象文件資料等,而且還儲(chǔ)存建筑項(xiàng)目建設(shè)中主要資料,如施工中使用材料的質(zhì)量證明文件、試驗(yàn)報(bào)告資料、開(kāi)竣工的報(bào)告、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底等;同時(shí)還有監(jiān)理方與其他第三方的資料、竣工圖和施工總結(jié)等重要文件。建筑工程資料的特點(diǎn)包括:⑴一次性:因建筑工程項(xiàng)目自開(kāi)始到結(jié)束屬于一次性操作,故與之匹配的建筑工程檔案,也是自工程開(kāi)始到竣工結(jié)束都只有一套;⑵確定性:建筑工程檔案將貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程,是建筑項(xiàng)目建設(shè)變化的見(jiàn)證,故建筑工程檔案具備真實(shí)性、完整性,明確地記錄著工程的情況;⑶實(shí)用性:建筑工程檔案能反映出工程建設(shè)的真實(shí)情況,具備保存及使用的價(jià)值。不但是項(xiàng)目后期的管理、維修和擴(kuò)建的主要依據(jù),而且也可作為同類型的項(xiàng)目建設(shè)參考的依據(jù),故其實(shí)用性較強(qiáng)。
2、工程建筑檔案管理的現(xiàn)狀
(1)信息化建設(shè)緩慢
盡管我國(guó)已經(jīng)逐漸加快建筑工程建設(shè)檔案信息化的建設(shè)步伐,但是對(duì)其的關(guān)注及投資力度還較小,不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。在工程建筑檔案的信息化建設(shè)中,因大部分工程建筑檔案均源于不同的地方,所以信息比較分散,無(wú)法對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范的管理。另外,盡管工程建筑檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)受到越來(lái)越多的人的關(guān)注,但是多數(shù)工程建筑檔案管理單位在實(shí)際工作中,依然存在側(cè)重于實(shí)體工程建筑的檔案管理,而忽視檔案信息化建設(shè)的問(wèn)題,對(duì)工程建筑檔案的信息化,并未采取積極的措施進(jìn)行完善,導(dǎo)致信息化建設(shè)緩慢的現(xiàn)狀。
(2)信息化建設(shè)動(dòng)力不足
現(xiàn)階段,工程建筑檔案信息化建設(shè)一直處在起步階段,因此,在實(shí)際的信息化操作過(guò)程中,還會(huì)出現(xiàn)諸多的不足,這是由于工程建筑檔案在實(shí)際的信息化建設(shè)中,并未出現(xiàn)針對(duì)性較強(qiáng)的群體,從而導(dǎo)致工程建筑檔案管理信息化建設(shè)比較緩慢。另外,缺乏信息化建設(shè)人才也是導(dǎo)致工程建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)動(dòng)力不足的主要原因。加上檔案管理者不重視工程建筑檔案管理的信息化建設(shè),因此,在具體操作中出現(xiàn)不盡心或者不關(guān)心的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程建筑檔案管理信息化建設(shè)在實(shí)際工作中無(wú)法發(fā)揮出真正的功用,缺乏真實(shí)性及可靠性。
二、基于信息化的工程建筑檔案管理方法
隨著我國(guó)工程建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的建筑單位認(rèn)識(shí)到工程檔案管理信息化建設(shè)的重要性,如規(guī)范檔案資料的儲(chǔ)存方式、方便檔案資料的查詢等,因此,加大工程建筑檔案管理信息化建設(shè)的關(guān)注力度,并完善工程建筑檔案管理的信息化基礎(chǔ)配置,能提高我國(guó)工程建筑檔案的管理能力。
1、增強(qiáng)工程建筑檔案管理的現(xiàn)代化意識(shí)
工程建筑檔案是建筑工程中重要的組成部分,它能直接反映出工程建筑的施工狀況、質(zhì)量安全和工程進(jìn)展等。但我國(guó)的工程建筑檔案管理方法比較落后,信息化建設(shè)速度比較緩慢,因此,與實(shí)際建筑工程的發(fā)展脫軌,跟不上時(shí)代的發(fā)展,實(shí)用性和有效性得不到充分發(fā)揮,無(wú)法為工程建筑提供時(shí)效性較強(qiáng)的檔案資料。為了提高工程建筑檔案管理的有效性,可在工程建筑檔案管理信息化建設(shè)中添加部分現(xiàn)代化的元素,如借鑒網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立電子信息庫(kù),以方便檔案管理和傳遞。也可將工程建筑檔案管理與信息化建設(shè)實(shí)行有機(jī)結(jié)合,改變傳統(tǒng)工程檔案管理中手抄寫和書(shū)架儲(chǔ)存的模式,從而避免實(shí)物保存中破損、腐蝕后無(wú)文件參考的局面。建立一套科學(xué)合理的工程建筑檔案信息化管理模式,能加快工程建筑檔案管理的工作步伐。
2、加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度
檔案管理人員需全程參與到工程建筑檔案管理中,并做好建筑工程檔案的收集、分類、保存等工作,因此,檔案管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)、綜合素養(yǎng)和職業(yè)操守等,均會(huì)對(duì)工程建筑檔案管理工作的可靠性和科學(xué)性產(chǎn)生影響。但是,目前在工程建筑檔案管理過(guò)程中,依舊沿用傳統(tǒng)的管理模式,管理方式比較落后,已經(jīng)不能滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。因此,加大對(duì)工程建筑檔案管理人員的培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變其落后的管理方式,提升管理人員的綜合素質(zhì),成為目前提升工程建筑檔案管理效率的最佳方式,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建筑檔案管理信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程建筑檔案管理單位需為管理人員提供學(xué)習(xí)信息化技術(shù)的機(jī)會(huì),或者定期派遣專業(yè)的信息化管理人才對(duì)管理人員實(shí)施技術(shù)培訓(xùn),提升管理人員的信息化管理能力;管理單位還需引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式,強(qiáng)化工程建筑檔案管理人員的工作意識(shí),建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、信息化操作熟練、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍,為工程檔案管理的信息化建設(shè)的成功奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)工程建筑檔案庫(kù)的信息化管理
想要對(duì)工程建筑檔案管理工作實(shí)施規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,實(shí)現(xiàn)信息的共享,就要加強(qiáng)工程建筑檔案庫(kù)的信息化管理建設(shè)。將需實(shí)施歸檔的工程建筑檔案,按照統(tǒng)一格式向檔案管理系統(tǒng)提交,并由系統(tǒng)實(shí)施自動(dòng)歸檔。歸檔后需將檔案資料保存在數(shù)據(jù)庫(kù)的平臺(tái)內(nèi),確保工程建筑檔案信息化建設(shè)系統(tǒng)具備統(tǒng)一性,讓檔案資源能實(shí)現(xiàn)共享。另外,檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)還需實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,并在數(shù)字化系統(tǒng)中將檔案資料標(biāo)明其存放位置,從而實(shí)現(xiàn)快速檢索。
4、強(qiáng)化信息化管理的安全意識(shí)
科技信息的迅速發(fā)展,不但能給工程建筑檔案管理更多的管理途徑,而且能大幅度提高我國(guó)工程建筑檔案信息化的管理效率,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。但是日新月異的信息化發(fā)展,也為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及不法分子提供窺探工程建筑檔案的機(jī)會(huì),工程建筑檔案信息化存在不安定的因素,檔案管理單位不重視檔案保密工作等,都將會(huì)導(dǎo)致檔案外泄,給施工企業(yè)及檔案管理單位帶來(lái)巨大的損失,不利于建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此,相關(guān)的檔案管理部門需在實(shí)施工程建筑檔案信息化建設(shè)中,將工程建筑檔案內(nèi)的重要內(nèi)容進(jìn)行加密處理,運(yùn)用計(jì)算機(jī)操作技術(shù),提高機(jī)密工程建筑的檔案管理工作的可靠性和安全性,把工程建筑檔案信息化管理與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合在一起。另外,在工程建筑檔案管理信息化建設(shè)中,還需注重對(duì)紙質(zhì)工程建筑檔案的保管力度,使工程建筑檔案管理更加科學(xué)合理。
1科學(xué)系統(tǒng)地分類,使基建企業(yè)工程檔案管理專業(yè)化
基建檔案正確地分類,是保證卷宗內(nèi)檔案系統(tǒng)整理、編目、利用及運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理的基礎(chǔ)。高校檔案管理的重點(diǎn)從過(guò)去的文書(shū)檔案、教學(xué)檔案、會(huì)計(jì)檔案管理轉(zhuǎn)移到以基建工程建設(shè)為主的科技檔案管理。
根據(jù)國(guó)家檔案局制訂的《企業(yè)檔案分類規(guī)則》及住建部制訂的《城建檔案分類大綱》,結(jié)合基建工程檔案的自然形成規(guī)律和特點(diǎn),在保持檔案本身所固有的內(nèi)在聯(lián)系和系統(tǒng)性、便于保管和利用的原則下,將科技檔案分成4大類:基礎(chǔ)工程建設(shè)類、建筑類、設(shè)備類、科研類。根據(jù)高?;窘ㄔO(shè)發(fā)展的重點(diǎn),將基礎(chǔ)工程建設(shè)類作為其中第一大類。其檔案資料屬于所有檔案中最重要的一部分。
2依據(jù)國(guó)標(biāo)、行標(biāo),使歸檔基建工程文件材料規(guī)范化
結(jié)合國(guó)家頒布的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)及住建部頒布的《城鎮(zhèn)基建工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ33-2005)、《城鎮(zhèn)基建室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ94-2009)的標(biāo)準(zhǔn)要求,制訂《基建工程文件歸檔規(guī)定》,對(duì)基建工程建設(shè)竣工資料中歸檔文件材料的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,確定了基建工程文件的歸檔范圍,并對(duì)歸檔的文件質(zhì)量做出明確要求。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),力求做到歸檔的基礎(chǔ)建設(shè)工程文件內(nèi)容真實(shí)、齊全、系統(tǒng),其歸檔的文件質(zhì)量符合要求。只有這樣,才能為日后檔案利用提供準(zhǔn)確、完整的原始資料。
3文件的內(nèi)容要求
3.1 基建工程文件材料歸檔內(nèi)容
(1)工程依據(jù)文件。
①工程項(xiàng)目建議書(shū)、申請(qǐng)報(bào)告及審批文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工圖和其它建設(shè)文件;②工程項(xiàng)目建設(shè)合同文件、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更通告單、工程量清單等;③建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)文件、報(bào)建審核書(shū)、報(bào)建圖、竣工測(cè)量驗(yàn)收合格證、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;④財(cái)務(wù)文件(預(yù)算書(shū))。
(2)交工技術(shù)文件。
①施工資質(zhì)證書(shū);②圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄、工程變更單(圖)、施工組織設(shè)計(jì)等;③開(kāi)工報(bào)告、工程竣工報(bào)告、工程保修書(shū)等;④重大質(zhì)量事故分析、處理報(bào)告;⑤材料、設(shè)備、儀表等的出廠的合格證明,材質(zhì)書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告;⑥施工記錄:隱蔽工程記錄、焊接記錄、管道吹掃記錄、強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄、閥門試驗(yàn)記錄、電氣儀表工程的安裝調(diào)試記錄等;⑦竣工圖紙:竣工圖應(yīng)反映隱蔽工程、實(shí)際安裝定位、設(shè)計(jì)中未包含的項(xiàng)目、工程管道與其它市政設(shè)施特殊處理的位置等。
(3)驗(yàn)收合格記錄。
①測(cè)量記錄;②隱蔽工程驗(yàn)收記錄;③溝槽及回填記錄;④防腐絕緣合格記錄;⑤焊接外觀檢查記錄和無(wú)損探傷檢查記錄;⑥管道吹掃合格記錄;⑦強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)合格記錄;⑧設(shè)備安裝合格記錄;⑨儲(chǔ)配與調(diào)壓各項(xiàng)工程的驗(yàn)收及整本驗(yàn)收合格記錄;⑩電氣、儀表安裝測(cè)試合格記錄;在施工中受檢的其它合格記錄。
(4)竣工圖。
竣工圖有:①總平面圖:比例為1∶2000或1∶5000;②平面(帶狀)圖:比例為1∶500或以標(biāo)準(zhǔn)地形圖繪制;③縱斷面圖:比例為橫向X∶1∶500,縱向Y∶l∶50或l∶100;④工程及特殊部位(重要的隱蔽工程)施工圖。
(5)工程竣工驗(yàn)收文件(各項(xiàng)工程的程序驗(yàn)收及整體驗(yàn)收記錄)。
①工程竣工總結(jié);②竣工驗(yàn)收記錄;③財(cái)務(wù)決算文件(決算文件及交付使用財(cái)產(chǎn)總表和財(cái)產(chǎn)明細(xì)表)。
(6)監(jiān)理文件。
①監(jiān)理規(guī)劃;②監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;③監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題;④進(jìn)度控制;⑤質(zhì)量控制;⑥造價(jià)控制;⑦分包資質(zhì);⑧監(jiān)理通知;⑨監(jiān)理工作總結(jié)。
3.2 基建工程文件材料歸檔內(nèi)容
(1)設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更文件;(2)設(shè)備、管道組成件、主要材料的合格證、檢定證書(shū)或質(zhì)量證明書(shū);(3)施工安裝技術(shù)文件:焊工資格備案、閥門試驗(yàn)記錄、射線探傷檢驗(yàn)報(bào)告、超聲波試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程記錄、基建管道安裝工程檢查記錄;(4)質(zhì)量事故處理記錄;(5)城鎮(zhèn)基建工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄:基建分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、基建分部(子部分)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、基建單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收記錄;(6)其它相關(guān)記錄。
4文件的質(zhì)量要求
(1)歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
(2)工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
(3)工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合。
(4)工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,不得使用易褪色的書(shū)寫材料,如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。
(5)工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰、圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
(6)工程文件中的文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mm×210mm)。圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。
(7)工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰,不得使用計(jì)算機(jī)出圖復(fù)印件。
(8)所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。
①竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括:“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術(shù)人、編制日期、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總監(jiān)。②竣工圖章尺寸為80mm×80mm;③竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的紅印泥,應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。
(9)利用施工圖改繪竣工圖,必須標(biāo)明變更修改依據(jù);凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變,或變更部分超過(guò)1/3的,應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。
(10)不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊》方法(GB/1O6O9.3-89)統(tǒng)一折疊成A4(297mm×210mm),圖標(biāo)露在外面。
5落實(shí)規(guī)章制度、使基建工程文件從形成到歸檔利用制度化
高?;w檔制度的建立是確保各類文件從形成到歸檔一系列工作程序化、規(guī)范化、制度化。在基建工程檔案管理方面制定相應(yīng)的規(guī)章制度,從而使基建工程文件從形成到整理歸檔直至保管利用都有了一整套管理控制措施。
首先把文件材料的形成、積累、整理、歸檔作為工作程序納入到基建工程建設(shè)、管理的各項(xiàng)規(guī)章制度中。且它們是與建設(shè)的進(jìn)程同步,即“工程立項(xiàng)開(kāi)工與竣工資料收集同步;工程施工過(guò)程與竣工資料形成同步;工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步”。只有把它納入到工程建設(shè)和管理的規(guī)章制度中,并使其規(guī)范化,才能為工程提供完整的竣工資料。其次、把文件材料管理納入到設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位及各施工單位的職責(zé)范圍內(nèi),并納入到各工程計(jì)劃、施工技術(shù)、質(zhì)量管理的制度中。在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí),文件材料是否完整、準(zhǔn)確、真實(shí)是工程技術(shù)監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢查、管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是保證工程驗(yàn)收合格的重要因素。沒(méi)有完整、準(zhǔn)確的文件材料就不算完成計(jì)劃,沒(méi)有質(zhì)量合格的文件材料,工程就不算達(dá)標(biāo),驗(yàn)收就不能通過(guò)。
第二,把文件材料管理納入到工程技術(shù)人員崗位責(zé)任制中。明確資料管理人員、工程管理人員、設(shè)計(jì)人員、工程監(jiān)理人員、施工管理人員在文件材料的形成、積累、整理、歸檔過(guò)程中各自所必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,并進(jìn)行考核??⒐べY料的歸檔控制:為了確保已竣工的檔案資料按時(shí)歸檔,確定了財(cái)務(wù)部門必須在得到檔案室關(guān)于竣工資料已歸檔的簽章后方可進(jìn)行工程尾款結(jié)算這一內(nèi)部制度,保證了竣工資料的歸檔率達(dá)100%。檔案的移交:工程竣工后由工程承辦部門編制資料移交目錄,按目錄清單向檔案室歸檔,雙方簽章,各持一份,以示憑據(jù)。
6加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)基建工程數(shù)據(jù)管理現(xiàn)代化
為了提高基建工程及其設(shè)施的監(jiān)控及管理水平,科學(xué)、準(zhǔn)確、有效地掌握全市基建管理信息,可以建立SCADA系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS基建地理信息系統(tǒng)。檔案部門配置主要以管理工程建設(shè)檔案為主的檔案管理系統(tǒng)。
(1)基建信息管理:為了準(zhǔn)確把握地下管線信息,GIS部門在每項(xiàng)管線工程竣工后,根據(jù)管線竣工圖現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并結(jié)合GPS坐標(biāo)定位,形成詳細(xì)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)后輸人到GIS系統(tǒng),形成了一套完整的基建管網(wǎng)分布圖。對(duì)于管網(wǎng)改造GIS部門也及時(shí)修改,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下基建管線信息的全面的數(shù)據(jù)化管理。并定期對(duì)移交到檔案館的管網(wǎng)數(shù)據(jù)光盤覆蓋更新。確保為高校基本建設(shè)提供第一手基建信息。
(2)基建工程檔案管理:對(duì)已竣工的基建工程。
檔案一套移交檔案館,一套由本單位保管。利用檔案管理系統(tǒng)軟件對(duì)歸本單位保管的基建工程檔案進(jìn)行微機(jī)管理,并實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部室藏檔案的目錄錄入、檢索。通過(guò)導(dǎo)入、掃描、攝影等數(shù)碼技術(shù)將一些重要文件的內(nèi)容通過(guò)系統(tǒng)中原文管理功能存入檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。檔案管理系統(tǒng)軟件的運(yùn)用使基建工程檔案管理更有序、查詢更方便,利用更及時(shí)。并且提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率(我們依據(jù)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》中基建工程著錄項(xiàng)目完善了檔案管理系統(tǒng),使錄入的信息更適應(yīng)基建工程檔案管理的需要)。
綜上所述,高?;ㄔ诨üこ探ㄔO(shè)中只有嚴(yán)格執(zhí)行了基建工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化管理,并通過(guò)工程技術(shù)人員辛勤負(fù)責(zé)工作、才能保證基建工程檔案從形成到歸檔按質(zhì)按時(shí)、井然有序,才能體現(xiàn)基建工程的整體管理水平和質(zhì)量。檔案工作者只有對(duì)基建工程檔案的科學(xué)管理、辛勤用心服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效開(kāi)發(fā)利用,才能為高校的工程建設(shè)、決算審計(jì)、基本建設(shè)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確的資料及最詳實(shí)的數(shù)據(jù),才能更好地為學(xué)院的基本建設(shè)服務(wù)。
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文書(shū)檔案管理教學(xué)方法改革技能《文書(shū)與檔案管理》課程作為文秘專業(yè)的核心課程之一,教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生處理文書(shū)、管理檔案的能力。市場(chǎng)對(duì)文秘人才的技能要求越來(lái)越高,《文書(shū)與檔案》課程教學(xué)方法改革勢(shì)在必行。
一、《文書(shū)與檔案管理》教學(xué)方法改革的必要性
隨著社會(huì)發(fā)展、學(xué)校擴(kuò)招,大批畢業(yè)生涌向市場(chǎng)。市場(chǎng)上出現(xiàn)了“就業(yè)難、招工難”的現(xiàn)象,為何?因?yàn)槠髽I(yè)缺的是技能人才,而應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)踐技能水平低。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及以及新型辦公設(shè)備的出現(xiàn)、公文和檔案電子化,傳統(tǒng)模式的辦公室文書(shū)、檔案工作方法得到改進(jìn)。這些對(duì)技工學(xué)校文秘專業(yè)學(xué)生處理文書(shū)、管理檔案的技能提出了新要求。
另外,技工學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,自我控制能力較弱,缺乏學(xué)習(xí)興趣。只有通過(guò)改變教學(xué)方法,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力,提高專業(yè)技能。
二、《文書(shū)與檔案管理》教學(xué)中存在的問(wèn)題
1.教學(xué)方法單一
以往該課程教學(xué)以理論講授為主,教學(xué)方法老套,上課枯燥,嚴(yán)重制約了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新性。
2.教學(xué)中理論脫離實(shí)踐
教學(xué)中,主要講授知識(shí)點(diǎn),甚至有些實(shí)踐內(nèi)容都改為口頭傳授。比如,講授關(guān)于電腦處理公文、檔案等知識(shí)時(shí),學(xué)生基本上接觸不到電腦、檔案辦公環(huán)境、文書(shū)處理的辦公設(shè)備等。學(xué)生的動(dòng)手能力得不到鍛煉,只能紙上談兵。
3.教材落后
我國(guó)公文處理、檔案管理在逐步優(yōu)化,不斷發(fā)展。傳統(tǒng)的教材沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),知識(shí)陳舊。比如,計(jì)算機(jī)輔助管理在檔案管理中的地位日益突顯。教材中闡述這方面的內(nèi)容比重太少,不足以讓學(xué)生深入了解該知識(shí)點(diǎn)。又如教材理論知識(shí)多,內(nèi)容很少涉及到實(shí)踐環(huán)節(jié)、工作情景模擬等,不能為學(xué)生提供工作環(huán)境所要求的知識(shí)。
三、《文書(shū)與檔案管理》課程教學(xué)改革方法
《文書(shū)與檔案管理》課程要改變以往教學(xué)中的弊端,除了采用傳統(tǒng)的講授方式之外,可采取以下教學(xué)方式:
1.案例分析法
案例分析法是以學(xué)生為中心、對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行交互式探討的過(guò)程,改變了過(guò)去教師“滿堂灌”、學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的局面。在案例分析教學(xué)的過(guò)程中,可靈活使用講授法、討論法和角色互換法等進(jìn)行教學(xué),以取得更好的教學(xué)效果。
比如,講解檔案庫(kù)房管理要求時(shí),要求學(xué)生分析一個(gè)新建檔案館內(nèi)照明條件的案例,大家討論、分析這個(gè)檔案館設(shè)計(jì)是否有問(wèn)題,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)發(fā)表見(jiàn)解,教師總結(jié),得出此檔案館設(shè)計(jì)違背了防光原則。又如播放北京衛(wèi)視《檔案》欄目中的紀(jì)錄片《溥儀新生記》,片中有證明清朝末代皇帝溥儀如何改造成功的檔案資料。要求學(xué)生討論分析紀(jì)錄片中出現(xiàn)了何種類型的檔案,以及分析檔案利用的途徑和重要性問(wèn)題。這些方法能讓學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí),提高實(shí)踐運(yùn)用能力,培養(yǎng)分析能力、判斷能力、解決問(wèn)題的能力。
2.課堂專題討論法
課堂專題討論是針對(duì)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)設(shè)的參與式教學(xué)環(huán)節(jié),能以學(xué)生為中心,讓學(xué)生多參與課堂,培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力以及創(chuàng)新性思維。
《文書(shū)與檔案管理》教學(xué)中,首先,教師要選擇好難度適中、值得討論的選題;選題要考慮技工學(xué)校學(xué)生的知識(shí)積累,能讓學(xué)生結(jié)合理論聯(lián)系實(shí)際展開(kāi)討論,避免討論冷場(chǎng)。比如采用“比較紙質(zhì)檔案、新型載體檔案保管,并舉例說(shuō)明各自的優(yōu)缺點(diǎn)”的選題。這兩種檔案的很多原始資料是學(xué)生經(jīng)常在生活中接觸的,如文件、照片、錄像帶等,學(xué)生容易理解。
其次,是課堂分小組討論,一般以5人左右為宜。技校的學(xué)生自我控制能力有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠高。人數(shù)過(guò)多,個(gè)別學(xué)生濫竽充數(shù)或者干私事。人數(shù)過(guò)少,達(dá)不到集思廣益的效果。在討論會(huì)上,每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)暢所欲言,甚至那些平時(shí)不愛(ài)發(fā)言的學(xué)生在比較輕松的課堂氣氛中也能加入小組討論中來(lái)。在學(xué)生討論期間,教師要巡堂指導(dǎo),起到監(jiān)督、指導(dǎo)作用。
討論結(jié)束,每組派代表發(fā)言,促進(jìn)各組交流意見(jiàn),擴(kuò)大他們的思考角度,保證討論效果。最后,教師小結(jié)。
3.講練相結(jié)合
《文書(shū)與檔案管理》課程知識(shí)是技工學(xué)校文秘專業(yè)學(xué)生必考證――秘書(shū)資格證的重要內(nèi)容。教師要結(jié)合考證內(nèi)容,布置適合學(xué)生做的練習(xí),讓學(xué)生多思考,鞏固所學(xué)知識(shí),為文秘專業(yè)學(xué)生考證打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),教師可從學(xué)生做練習(xí)中掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,改進(jìn)教學(xué)方法。
4.專題講座法
文秘專業(yè)教師的知識(shí)面、實(shí)踐能力有限,需要請(qǐng)一些企事業(yè)單位的檔案管理人員不定期地做有關(guān)文書(shū)與檔案管理的專題講座。通過(guò)講解他們的工作體會(huì),學(xué)生能更多地了解工作實(shí)際情況,從而借鑒他們寶貴的經(jīng)驗(yàn),在今后的學(xué)習(xí)、工作中少走彎路。
5.實(shí)踐教學(xué)法
實(shí)踐教學(xué)法,即安排一定課時(shí)組織學(xué)生在校內(nèi)檔案室、辦公室或校外實(shí)習(xí)基地從事具體的文書(shū)處理、檔案管理環(huán)節(jié),將理論知識(shí)直接運(yùn)用于實(shí)踐工作,培養(yǎng)動(dòng)手操作能力,增加工作體驗(yàn)感。實(shí)習(xí)期間,學(xué)校還可聘請(qǐng)檔案專家講課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步提高學(xué)生技能。
6.情境模擬教學(xué)法
教學(xué)中可加大實(shí)訓(xùn)比重,進(jìn)行角色扮演、情景模擬等形式的情景模擬教學(xué)。比如,設(shè)定一個(gè)收文、發(fā)文的工作情景,學(xué)生扮演各種角色,模擬收發(fā)文的工作流程,完成情景中所要求的文書(shū)寫作內(nèi)容。學(xué)生能深刻理解收發(fā)文的流程以及文書(shū)的寫作格式,培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)合作能力。教師還可將學(xué)生的情景模擬錄成視頻文件,播放給學(xué)生看,學(xué)生找出情景模擬中出現(xiàn)的問(wèn)題,教師及時(shí)指正,達(dá)到最終教學(xué)效果。
又如,教師指導(dǎo)學(xué)生模擬進(jìn)行檔案紙質(zhì)分類,擬寫案卷標(biāo)題,編制立卷類目、檔號(hào)、目錄、備考表等。教師還可提供部分新型載體文件,讓學(xué)生上機(jī)房模擬管理電子文件、對(duì)新型載體文件歸檔。這培養(yǎng)學(xué)生熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、從事文件與檔案管理和各類信息處理的能力。
7.參觀調(diào)查法
教學(xué)中,教師不定期組織學(xué)生參觀檔案管理部門,比如檔案館、檔案室、辦公室等。讓他們實(shí)地了解檔案部門的工作現(xiàn)狀以及不同種類檔案管理方法等。要求學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí),撰寫調(diào)查報(bào)告。參觀調(diào)研能培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和調(diào)查研究能力,讓他們深刻理解檔案管理實(shí)際情況。
除了以上七種教學(xué)方式之外,還可以通過(guò)更新教學(xué)內(nèi)容、改變考核方式等來(lái)改變《文書(shū)與檔案管理》課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式。該課教師可與校外文書(shū)檔案實(shí)訓(xùn)基地共同制定教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃和方案,編寫適合技校學(xué)生學(xué)習(xí)且與時(shí)俱進(jìn)的校本教材??己朔绞缴希瑢?shí)訓(xùn)成績(jī)、測(cè)驗(yàn)成績(jī)、課堂提問(wèn)、課后作業(yè)、調(diào)研報(bào)告、課堂練習(xí)、期末閉卷考試相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生技能操作能力的提高,以適應(yīng)社會(huì)對(duì)文秘人才的要求。
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【關(guān)鍵詞】檔案管理;創(chuàng)新;探討
由于我國(guó)的檔案資料較多,檔案資料成為了人類認(rèn)識(shí)、掌握發(fā)展規(guī)律的最主要依據(jù)。我們可以借助檔案資料,幫助我們認(rèn)識(shí)過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)知?jiǎng)?chuàng)造未來(lái)。實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新要從增強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新檔案管理工作的模式、擴(kuò)寬檔案管理服務(wù)的途徑、充分發(fā)揮檔案管理人員的主體作用等方面開(kāi)始著手。
一、增強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新意識(shí)
想要增強(qiáng)檔案管理工作的創(chuàng)新意識(shí),就必須要了解原有的思想,讓檔案管理人員的思想完全拜托傳統(tǒng)思想的束縛。經(jīng)過(guò)大量事實(shí)證明,長(zhǎng)時(shí)間單一、枯燥乏味的工作方式、落后的方法,和蠶繭一樣一直束縛檔案工作者的思想,而通常這些工作者缺乏創(chuàng)新意識(shí)和欲望,使他們只局限在依照傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)方式對(duì)檔案進(jìn)行管理。然而,對(duì)市場(chǎng)所需什么樣的檔案材料、科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,檔案管理工作能否滿足社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等,卻一無(wú)所知,更不用說(shuō)檔案管理工作更好的服務(wù)市場(chǎng)和社會(huì)了。由于建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍的落后,將直接導(dǎo)致檔案工作枯燥乏味、缺乏生機(jī)和活力。想要從根本上改變這種現(xiàn)狀,檔案管理人員要經(jīng)過(guò)努力,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí),徹底擺脫傳統(tǒng)思想的束縛。在實(shí)際生活中,檔案管理人員首先要樹(shù)立將事后搜集材料轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿?、積極參與到檔案管理工作中的理念。
二、檔案管理工作的模式要加以創(chuàng)新
盡管很多傳統(tǒng)的方法和模式對(duì)最初時(shí)期的檔案管理工作產(chǎn)生了積極想影響,但是,現(xiàn)有的傳統(tǒng)方式和方法已經(jīng)完全不再適應(yīng)現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,由此看來(lái),我們要在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)方式和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的做法加以改革和創(chuàng)新。想要達(dá)到創(chuàng)新的目的,關(guān)鍵是要充分利用現(xiàn)代科技手段。現(xiàn)如今,大多數(shù)檔案管理單位的檔案管理工作都利用了計(jì)算機(jī)技術(shù)。但是,對(duì)檔案的管理只是局限在檔案的輸入、輸出、檢索階段,然而,真正應(yīng)用到檔案管理的其它方面卻少之又少。事實(shí)上,檔案管理人員要多觀察和研究,在日常的檔案管理工作中很容易發(fā)現(xiàn)有很多方法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高檔案管理工作的效率。在檔案管理的工作中,計(jì)算機(jī)的應(yīng)該將是今后檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),因?yàn)椴还苁菣n案管理的業(yè)務(wù)工作還是管理工作都需要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,解決實(shí)際中的問(wèn)題,從而不斷提高檔案管理的效率和水平。
三、擴(kuò)寬檔案管理服務(wù)的途徑
檔案管理工作可以充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)。由于網(wǎng)絡(luò)具有信息量大和傳遞速度快的優(yōu)點(diǎn),因此,可以實(shí)現(xiàn)和其它檔案管理單位聯(lián)網(wǎng),多個(gè)檔案管理單位共享檔案信息資源,從而將服務(wù)范圍得到了擴(kuò)大。與此同時(shí),檔案管理部門還要將服務(wù)方式和領(lǐng)域加以擴(kuò)展,通過(guò)對(duì)其不斷的加工、處理、創(chuàng)新,最終轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)所需要的“產(chǎn)品”。而且也可以遵循人民群眾追求精神享受的特點(diǎn),在網(wǎng)絡(luò)建立一些檔吧,讓人們?nèi)罕娫谟崎e的環(huán)境中,吸取檔案管理的知識(shí),讓他們真正體會(huì)到到創(chuàng)新檔案管理工作給他們帶來(lái)的便利,進(jìn)一步將檔案管理人員和人民群眾的距離拉近。
四、充分發(fā)揮檔案管理人員的主體作用
創(chuàng)新檔案管理工作,要求檔案管理人員不斷擴(kuò)寬知識(shí)視野,用知識(shí)豐富他們的頭腦。目前,我國(guó)正處于迅速發(fā)展的階段,知識(shí)更新速度較快,不斷興起新的行業(yè)。作為檔案管理者,缺少了對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持傳統(tǒng)的思想和方法,將會(huì)直接阻礙檔案管理行業(yè)的發(fā)展,也不能及時(shí)采取有效的措施解決新問(wèn)題,很難達(dá)到創(chuàng)新的目的。由此看來(lái),營(yíng)造創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氣氛是很重要的。檔案管理人員要將學(xué)習(xí)作為第一工作,使學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,經(jīng)過(guò)不斷的努力學(xué)習(xí),擴(kuò)展他們的視野范圍,及時(shí)認(rèn)清檔案管理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及今后發(fā)展的趨勢(shì),充分利用檔案管理的理論知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)對(duì)現(xiàn)有的檔案管理工作方法和模式加以改進(jìn),實(shí)現(xiàn)單一型向復(fù)合型檔案管理趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),檔案管理部門要提出一些管理的新要求,讓他們多思考和研究,在管理單位內(nèi)部營(yíng)造積極進(jìn)取的創(chuàng)新學(xué)習(xí)氣氛。
五、培養(yǎng)創(chuàng)新工作的主動(dòng)性
[關(guān)鍵詞]檔案管理思想;方法;現(xiàn)代化分析
一、現(xiàn)代管理思想是現(xiàn)代化管理行為的基礎(chǔ)
現(xiàn)代管理科學(xué)是以管理實(shí)踐為基礎(chǔ),吸收了諸多學(xué)科的優(yōu)秀成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的原則方法建立起來(lái)的一門綜合性學(xué)科。現(xiàn)代管理理論對(duì)管理行為的現(xiàn)代化具有直接的指導(dǎo)作用。檔案工作的現(xiàn)代化必須以現(xiàn)代化的管理思想為依據(jù),才能加快其進(jìn)程。
檔案管理現(xiàn)代化不僅是檔案管理手段方式上的一場(chǎng)革命,更是管理思想上的一次飛躍。必須從我國(guó)檔案工作的具體情況出發(fā),克服思想上存在的落后觀念和管理中存在的缺陷,代之以現(xiàn)代管理的理論和思想,以此促進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展。
從我國(guó)檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)踐看,首先應(yīng)在現(xiàn)代化思想的指導(dǎo)下,在制訂了比較科學(xué)、周密的計(jì)劃和方案的基礎(chǔ)上,再來(lái)實(shí)施現(xiàn)代化措施和步驟,才能收到較好的效果。在一個(gè)檔案機(jī)構(gòu)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng),必須經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、全面考慮、綜合平衡,才能最后確定。是采用縮微攝影系統(tǒng)還是光盤系統(tǒng)作為檔案存貯現(xiàn)代化的手段,也不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,更是一個(gè)綜合管理的問(wèn)題,其結(jié)果仍然取決于管理思想現(xiàn)代化的水平。
二、檔案管理組織機(jī)制科學(xué)化
現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為,管理具有四大職能,即計(jì)劃職能、組織職能、領(lǐng)導(dǎo)職能、控制職能。一個(gè)組織機(jī)構(gòu)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效地履行自身職能,必須在下述3個(gè)方面具有良好的機(jī)制。檔案管理的現(xiàn)代化要求檔案組織也須具備科學(xué)的組織機(jī)制。第一,強(qiáng)化檔案工作的計(jì)劃職能,加強(qiáng)目標(biāo)管理;第二,強(qiáng)化檔案組織機(jī)制,提高組織效率;第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
三、檔案管理現(xiàn)代化的重要性
電子計(jì)算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計(jì)算機(jī)具有運(yùn)算速度快,精確度高,存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)算等特點(diǎn),在文件的管理上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還,以及辯認(rèn)到應(yīng)銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制目錄,還可用于庫(kù)房的管理。用于特殊的檔案工作項(xiàng)目,如編制大型索引,為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計(jì)等工作。
計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能,同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。
運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案工作,須加速實(shí)現(xiàn)檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化,檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒(méi)有現(xiàn)代化意識(shí),就會(huì)影響檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案工作者既是專業(yè)型人才,又是管理型人才,只有擁有一批具有高素質(zhì)的新型檔案人才隊(duì)伍,檔案事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達(dá)。
檔案工作人員要熟悉檔案業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和掌握檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立高度的工作責(zé)任心,做好檔案數(shù)據(jù)的錄入工作,積極參與檔案學(xué)術(shù)研究,不斷提高理論研究水平。
檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),有義務(wù)將接收的所有檔案運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理,豐富科技信息資源,推動(dòng)科研事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明計(jì)算機(jī)管理檔案既提高了科技檔案的管理水平,也促進(jìn)了管理工作進(jìn)一步向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
三、檔案管理組織機(jī)制科學(xué)化
(一)檔案組織管理方法
檔案組織管理主要是指檔案事業(yè)管理,包括對(duì)檔案行政機(jī)構(gòu)、檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。從檔案工作的實(shí)際情況出發(fā),基本的組織管理方法是行政管理的方法。
1.行政管理的方法。各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)通過(guò)運(yùn)用有關(guān)行政法規(guī)、制度、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等手段進(jìn)行管理。行政管理的方法是達(dá)到檔案組織目標(biāo)的主要方法。
2.經(jīng)濟(jì)方法。檔案組織管理應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益,善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,研究檔案工作投入產(chǎn)出問(wèn)題,在有效的人力、物力范圍內(nèi)獲得較大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3.系統(tǒng)管理方法。檔案組織從整體上看是國(guó)家社會(huì)組織系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,自身又構(gòu)成了一個(gè)完整的組織管理系統(tǒng),運(yùn)用系統(tǒng)方法應(yīng)采取綜合信息管理與反饋信息管理相結(jié)合。
4.預(yù)測(cè)方法。要通過(guò)對(duì)許多因素的分析研究,找出事物發(fā)展的未來(lái)規(guī)律。其基本步驟包括確定預(yù)測(cè)對(duì)象、收集有關(guān)資料、預(yù)測(cè)分析、建立模型、確定預(yù)測(cè)結(jié)果,主要采用定量與定性相結(jié)合的方法。
5.行為科學(xué)方法。檔案組織管理的效果在很大程度上取決于對(duì)人的管理。行為科學(xué)在國(guó)外又被稱為組織行為學(xué)、組織與人事學(xué)、人力資源管理學(xué)等,主要研究人的行為產(chǎn)生的原因及影響行為的因素,探索行為規(guī)律,提高控制能力。更好地達(dá)到組織目標(biāo)。
檔案組織管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,可以運(yùn)用的方法應(yīng)是統(tǒng)計(jì)性、多樣化的。除了上述方法外,法律的方法也是基本的方法。
(二)檔案組織管理方法的科學(xué)化運(yùn)用
不管采用什么方法、運(yùn)用何種手段對(duì)檔案組織進(jìn)行科學(xué)管理,都要從我國(guó)檔案工作的實(shí)際出發(fā),綜合分析各種因素,具體情況具體分析,不能生搬硬套,并要考慮到下列要求:
第一,不同管理方法應(yīng)相互協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充;第二,不同方法的使用要力求準(zhǔn)確、客觀;第三,要考慮其適用性,不同管理環(huán)節(jié)應(yīng)采用相應(yīng)的方法;第四,要有一定的靈活性;第五,要注意經(jīng)濟(jì)型,盡量選擇簡(jiǎn)便易行、投入較少的方法;第六,要特別重視管理方法的可操作性,即這些方法是可以投入實(shí)際運(yùn)用的,而不單純是理論的、空洞的。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
電力建設(shè)項(xiàng)目時(shí)一項(xiàng)以項(xiàng)目為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性的工作,是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理必不可少的技術(shù)基礎(chǔ)工作。同時(shí)電力建設(shè)工程公司的檔案資料管理工作是電力建設(shè)后臺(tái)工作的關(guān)鍵,也是企業(yè)作為參考的依據(jù)。如今的時(shí)代,創(chuàng)新已經(jīng)成了主題,我國(guó)電力建設(shè)工程公司檔案資料管理工作要是想要跟的上時(shí)代的步伐,不斷的創(chuàng)新,不斷的改變思想觀念。但是現(xiàn)在電力建設(shè)檔案管理上就存在著與時(shí)代脫節(jié)的問(wèn)題,同時(shí)還有一些問(wèn)題的出現(xiàn)讓電力企業(yè)的檔案管理工作出現(xiàn)一些混亂。因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)建設(shè)工程檔案管理進(jìn)行深入的分析,讓其對(duì)電力工程建設(shè)的影響降到最小。要是想要做好電力企業(yè)檔案的管理工作就需要對(duì)其現(xiàn)狀有一個(gè)深入的了解。
一、加強(qiáng)電力工程檔案管理的必要性
(一)檔案工作領(lǐng)域不斷拓寬,檔案種類日益曾多
自我國(guó)加入WTO以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷的增高,員工的工作節(jié)奏加強(qiáng),程序規(guī)范,企業(yè)就需要保證檔案建設(shè)的及時(shí)性,真實(shí)性和完整性。如今我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng),很多的事物都屬于新新事物,新的技術(shù),新的思想,都在這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中散播,企業(yè)為了更好的發(fā)展,拓寬渠道,需要不斷的完善各種技術(shù)檔案,為企業(yè)的投標(biāo)等各種活動(dòng)提供服務(wù),在這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,很多東西都在創(chuàng)新,日新月異的發(fā)展使得電力企業(yè)的檔案種類和形式如今檔案都變得越來(lái)越多。如今檔案工作的領(lǐng)域在不斷的拓寬,檔案的種類也在不斷的增多,這就要求電力企業(yè)工程加強(qiáng)檔案管理工作的強(qiáng)度。
(二)檔案利用不斷擴(kuò)大,利用形式多樣化
各種門類載體的檔案,由于他的真實(shí)性,可靠性以及權(quán)威性等顯著的特點(diǎn),讓其成為人們普遍利用的對(duì)象。如今電力企業(yè)的部門建設(shè)不斷的拓寬,對(duì)于檔案的種類劃分就變得更加的詳細(xì),對(duì)于檔案的制作要求也會(huì)變得更加的詳細(xì)。同時(shí)現(xiàn)在人們利用檔案的形式已經(jīng)不再拘泥于一種方式,而是越來(lái)越傾向于辦公管理系統(tǒng)化,通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化以及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化等實(shí)現(xiàn)本單位內(nèi)部資源共享?,F(xiàn)在人們的生活已經(jīng)離不開(kāi)電了,電力企業(yè)在電力建設(shè)上已經(jīng)變得五花八門,這種對(duì)形式的變化也要求這檔案建設(shè)的形式多樣化,所以隨著檔案被利用率的不斷增加,利用形式的多樣化,導(dǎo)致現(xiàn)在電力企業(yè)的檔案建設(shè)成了企業(yè)建設(shè)必不可少的一部分。
二、電力工程檔案管理存在的問(wèn)題
目前我國(guó)的電力建設(shè)企業(yè)的檔案建因?yàn)楣芾碡?zé)任不明,管理要求不一,員工素質(zhì)不一,導(dǎo)致現(xiàn)在的管理工作出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使得管理者在管理上不夠完善?,F(xiàn)在電力企業(yè)要是想要得到更好的發(fā)展就需要對(duì)電力工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的探析,了解問(wèn)題所在,因?yàn)橹挥羞@樣才能夠進(jìn)一步的完善檔案管理工作。
(一)設(shè)計(jì)單位對(duì)電力技術(shù)工程檔案的管理不到位
設(shè)計(jì)階段是企業(yè)在進(jìn)行工作之前的準(zhǔn)備謀策階段,處在工程建設(shè)的前期,在開(kāi)工之前就要求設(shè)計(jì)單位做好檔案工作,但是現(xiàn)在的設(shè)計(jì)單位卻沒(méi)有按照要求來(lái)操作,沒(méi)有按照要求來(lái)進(jìn)行工程檔案的管理,沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格的管理,造成設(shè)計(jì)方案混亂,這將會(huì)對(duì)以后的核對(duì)和查找?guī)?lái)很大的麻煩。為企業(yè)檔案管理和利用留下隱患。
(二)建設(shè)單位在工程建設(shè)中缺乏對(duì)檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理
電力企業(yè)把關(guān)注的重點(diǎn)都放在了電力工程建設(shè)上,這使得企業(yè)的管理者在管理工作上對(duì)檔案管理工作存在著疏忽,監(jiān)督力度不夠,指導(dǎo)不足,出現(xiàn)了很多的文檔整理不齊,歸類不嚴(yán)不及時(shí),甚至出現(xiàn)文件流失,損毀的現(xiàn)象,這些對(duì)企業(yè)造成的影響都是不可估計(jì)的。這些種種都是建設(shè)單位的管理者在工程的建設(shè)過(guò)程中對(duì)檔案管理工作的疏忽造成的。
(三)工程參建單位技術(shù)人員和檔案人員的檔案意識(shí)不強(qiáng)
現(xiàn)在的電力建設(shè)的施工過(guò)程中,很多的技術(shù)人員往往會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行工作,對(duì)原有的工作的方案進(jìn)行更改,導(dǎo)致材料,工程量發(fā)生變化,而是施工單位不注重信息管理,造成管理混亂,散失或者是丟失的情況,這些種種都會(huì)造成不必要的返工現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響了事后的查找利用。這些就是因?yàn)楣ぷ魅藛T的意識(shí)上的疏忽,在思想上的認(rèn)識(shí)不足,才會(huì)出現(xiàn)這些種種現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)電力工程檔案管理的創(chuàng)新措施
在發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)在的電力建設(shè)中有諸多的問(wèn)題,技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)不足,管理著的重視程度不足等等,這些都導(dǎo)致了現(xiàn)在的員工在工作的時(shí)候出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,在了解到這些問(wèn)題,就需要采取相應(yīng)的措施來(lái)改善現(xiàn)在的這些問(wèn)題。
(一)建設(shè)檔案管理隊(duì)伍
要是想要提高檔案管理人員的素質(zhì),就需要在工程開(kāi)工之前,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們掌握必備的檔案管理知識(shí),熟練檔案管理流程。同時(shí)要和相關(guān)的單位進(jìn)行溝通,讓他們了解工程動(dòng)態(tài),對(duì)整個(gè)工程的發(fā)展都有著了解,這樣發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題能夠得到及時(shí)的改正。同時(shí)要讓員工在思想上意識(shí)到,檔案管理的重要性,這樣建設(shè)一支檔案管理隊(duì)伍,讓員工的思想上意識(shí)到問(wèn)題的重要性,檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)讓電力企業(yè)的檔案管理工作做得更加的完善。
(二)建立檔案管理制度
現(xiàn)在電力建設(shè)的項(xiàng)目十分的多,涉及面較為廣泛,有的工程占用的時(shí)間會(huì)相對(duì)的長(zhǎng)一些,這就要求使用一套科學(xué)的,合理的,能夠用于實(shí)際操作的企業(yè)檔案管理制度,這是對(duì)企業(yè)檔案管理做出的一步跨越,也是做好檔案管理工作必備的條件,因?yàn)橹贫鹊慕ㄔO(shè),會(huì)科學(xué)的做好管理體系,責(zé)任分工,獎(jiǎng)罰等等方面,以及對(duì)文件的處理,這些都會(huì)提出具體的要求。制度體系的建立,讓電力建設(shè)企業(yè)的檔案管理變得井然有序,也能夠讓員工從行為到思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。
(三)促進(jìn)檔案管理方法的科學(xué)化
如見(jiàn)電力建設(shè)的市場(chǎng)十分的廣泛,這就意味著檔案管理的信息有增無(wú)減,并且要求做到準(zhǔn)確無(wú)誤的為企業(yè)提供信息。但是這龐大的工作量就意味著以前的,原始的檔案管理手段和方法無(wú)法適應(yīng)這個(gè)新的時(shí)代,這時(shí)候科學(xué)的管理方法就被企業(yè)所認(rèn)同,利用現(xiàn)在先進(jìn)的技術(shù),應(yīng)用到檔案管理上,提升檔案管理的實(shí)用性和高效性,同時(shí)要具有較強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)闄n案管理方法的科學(xué)化是這促進(jìn)電力企業(yè)檔案管理高效性的良好方法。
結(jié)語(yǔ)
總之現(xiàn)在電力建設(shè)企業(yè)的檔案管理工作十分的重要,企業(yè)要做好管理工作,解決現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題,提升員工的素質(zhì),讓員工和管理者在思想上意識(shí)到檔案管理的重要性。同時(shí)提出相應(yīng)的措施來(lái)改善現(xiàn)在在檔案管理工作上出現(xiàn)的問(wèn)題。讓電力企業(yè)的發(fā)展不斷的朝著制度化、規(guī)范化、信息化的方向邁出堅(jiān)實(shí)的一步,并且為企業(yè)將來(lái)的發(fā)展鋪墊好道路。隨著電力企業(yè)檔案管理逐漸發(fā)揮出科學(xué)化、專業(yè)化以及信息化等特點(diǎn),為了做好電力企業(yè)檔案管理,需要做好方法、制度等方面。
參考文獻(xiàn):
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實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組成部分,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。檔案管理的現(xiàn)代化就是應(yīng)用現(xiàn)代管理的理論、方法,對(duì)檔案和檔案工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,提高工作效率和效益,以滿足社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展對(duì)檔案管理工作的要求。這就需要廣大的檔案工作者積極開(kāi)拓,以先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化的手段科學(xué)管理檔案,迅速準(zhǔn)確而有致的為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
一、檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容
檔案管理現(xiàn)代化是當(dāng)今世界檔案事業(yè)不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新、不斷實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。也是檔案事業(yè)快速發(fā)展的必由之路。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),信息化從理論方式到技術(shù)手段,都深刻地影響著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
1.檔案資源信息化。21世紀(jì),信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的核心與主導(dǎo),以信息化推動(dòng)現(xiàn)代化是今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐,是將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理過(guò)程,通過(guò)信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。因此信息化是新時(shí)期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。
2.檔案管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的檔案管理要求必須以創(chuàng)新的思想和觀念來(lái)開(kāi)展。與檔案管理現(xiàn)代化相對(duì)應(yīng)的是傳統(tǒng)手工管理模式。傳統(tǒng)的檔案管理是手工管理模式,包括收集、整理、鑒定、編目、排架、統(tǒng)計(jì)和提供利用等諸環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代化的檔案管理以智能化的計(jì)算機(jī)管理為主,工作環(huán)節(jié)以監(jiān)控信息為核心。因此要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,就要改變檔案管理模式,提高檔案管理水平,針對(duì)檔案管理工作的特點(diǎn),改變傳統(tǒng)的手工檢索查檔方法,以智能化的計(jì)算機(jī)管理檔案,以數(shù)字化的信息技術(shù)提供利用服務(wù),提高檔案現(xiàn)代化管理的整體水平。
3.檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的。在信息時(shí)代,信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,制定和建立各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn),形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系,來(lái)確保檔案管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的有效實(shí)現(xiàn)。
4.檔案利用現(xiàn)代化。保管檔案的目的在于利用。隨著檔案 管理信息化的發(fā)展,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù),已經(jīng)成為檔案工作的方向和重點(diǎn)。未來(lái)的檔案館是一種以電子計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起 來(lái)的檔案館的集合。它將使檔案館走出自我封閉,從有限開(kāi)放到全面開(kāi)放,為社會(huì)各界提供最快、最新、最準(zhǔn)確的檔案信息服務(wù)。
二、加快檔案管理現(xiàn)代化的必要性
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進(jìn)一步擴(kuò)大。以為檔案是經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點(diǎn)永遠(yuǎn)都不會(huì)改變。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識(shí)與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以,信息屬性已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代反映檔案本質(zhì)的重要特征,檔案的信息含量已成為評(píng)估檔案駕駛的主要參數(shù),而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機(jī)讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式將會(huì)不斷涌現(xiàn),況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延,將不會(huì)使檔案種類混雜,分類關(guān)系不清,這樣建立起來(lái)的檔案分類體系將日趨完善、科學(xué)、合理。
2.依托先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)智能化、信息化、高級(jí)化的結(jié)果。先進(jìn)和技術(shù)設(shè)備是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,任何思想和技術(shù)方法都無(wú)法落于實(shí)處。當(dāng)今社會(huì),先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備已運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。檔案工作也是如此:計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計(jì)和檢索;微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義??傊?,計(jì)算機(jī)、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復(fù)制技術(shù)的普遍應(yīng)用將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,使之進(jìn)入現(xiàn)代化管理的先進(jìn)行列。
3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)將為檔案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅意味著知識(shí)的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,它更代表著先進(jìn)的、科學(xué)的管理思想和管理方法。在管理方法上知識(shí)經(jīng)濟(jì)更需要增強(qiáng)開(kāi)放檔案意識(shí),樹(shù)立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)自由精神。更需要引進(jìn)圖書(shū)館學(xué),情報(bào)學(xué)的相關(guān)理論,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,調(diào)整供求關(guān)系,加強(qiáng)定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。
4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)檔案工作蛇的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心內(nèi)容。實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案人員一方面要具備較高的專業(yè)知識(shí)、自然科學(xué)知識(shí)和相關(guān)應(yīng)用知識(shí)。這樣,才能使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法和優(yōu)秀人才結(jié)合起來(lái),發(fā)揮出最大的效能推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
三、加快檔案管理現(xiàn)代化的對(duì)策
1.要加強(qiáng)檔案信息素質(zhì)教育,加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強(qiáng)檔案主體意識(shí)和獲取意識(shí)教育,利用檔案信息守法意識(shí),加強(qiáng)檔案工作者的檔案信息保密意識(shí),傳播意識(shí)和更新轉(zhuǎn)換意識(shí)。提高運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的效益功能。
2.要科學(xué)地制定、貫徹和修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,而電子計(jì)算機(jī)的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。以為對(duì)于雜亂無(wú)章沒(méi)有系統(tǒng)整理的檔案,計(jì)算機(jī)是無(wú)法進(jìn)行管理的,即使可以管理也會(huì)因運(yùn)算程序的復(fù)雜化而使其效率大大降低。因此,要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。
3.要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來(lái),主動(dòng)面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識(shí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)餓軌道上來(lái)。做到知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機(jī)關(guān)檔案工作整體水平的同時(shí),要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜。
4.培養(yǎng)一批高層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才。要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識(shí),有懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)做好充分的準(zhǔn)備。
面對(duì)我國(guó)檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須明確目標(biāo),抓住機(jī)遇,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,確保檔案資源的安全和保密,以實(shí)現(xiàn)檔案信息化,推動(dòng)檔案工作的改革。
參考文獻(xiàn):
[1]錢云祥,陳曉春,陳明.關(guān)于檔案管理現(xiàn)
一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中存在的問(wèn)題
1.檔案管理意識(shí)淡薄
一直以來(lái),不管是建設(shè)單位還是上級(jí)管理部門,都存在著重工程建設(shè)輕檔案管理的現(xiàn)象,對(duì)于檔案管理工作的政策制定、落實(shí)、檢查等工作沒(méi)有進(jìn)行積極的跟進(jìn),使檔案管理的工作流程形同虛設(shè),有的檔案與實(shí)際工程建設(shè)存在著較大的差距,無(wú)法與建設(shè)進(jìn)度保持同步,使得檔案管理工作處于被動(dòng)局面。
2.檔案管理制度與工程建設(shè)制度建設(shè)情況不相符
在水利工程中,各項(xiàng)政策逐步得到了完善,各種招投標(biāo)制度、驗(yàn)收制度、監(jiān)理制度不斷得到了完善,工作內(nèi)容和形式發(fā)生了一定的變化,逐步與時(shí)展步伐相結(jié)合。與此同時(shí),檔案管理的相關(guān)制度并沒(méi)有得到完善,與工程建設(shè)制度存在著較大的差距,使得檔案管理工作無(wú)法做到有章可循。
3.缺乏相應(yīng)的人才
當(dāng)前,檔案管理工作逐步向著信息化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理人員在綜合素質(zhì)上已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的檔案管理工作。檔案管理工作越來(lái)越需要復(fù)合型人才,要求管理人員既能夠了解水利工程的相關(guān)知識(shí),有擁有較強(qiáng)的信息技術(shù)水平,但是這樣的人才數(shù)量極其稀少,建設(shè)單位也不注重對(duì)人才的培訓(xùn),導(dǎo)致人才供不應(yīng)求。
二、如何做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作
1.加快對(duì)制度的完善
完善的制度是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),因此,應(yīng)加快建立相關(guān)制度,才能夠使檔案管理工作在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮出積極作用。在制度建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)組織管理人員形成制度制定小組,對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析,對(duì)之前的檔案管理制度進(jìn)行研究,摒棄其中過(guò)期、落后的條款,對(duì)新形勢(shì)下的制度進(jìn)行補(bǔ)充,使檔案管理工作能夠與水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況相符合。同時(shí),應(yīng)注重對(duì)制度的落實(shí),要求所有檔案管理工作人員深刻掌握規(guī)章制度,對(duì)制度中涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了解,在工作中嚴(yán)格遵守,確保檔案管理制度的落實(shí)。
2.將傳統(tǒng)思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變
為了能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新工作方法的滲透,當(dāng)務(wù)之急是加快思想轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)的工作思路,能夠用創(chuàng)新思想武裝自己的頭腦,從而改變檔案管理工作方法。因此,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視創(chuàng)新檔案管理方法,并將工作創(chuàng)新作為績(jī)效考核的范疇之中,對(duì)于在工作中努力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變的員工給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)超前管理,在水利工程項(xiàng)目開(kāi)展之前,就應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的資料收集,打破傳統(tǒng)的被動(dòng)管理的方法,而主動(dòng)采取行為,了解水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保檔案管理工作的全面性和及時(shí)性。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平
提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平是檔案管理的基本保障,發(fā)展檔案事業(yè),必須牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,堅(jiān)持以人為本,不斷提高檔案管理者素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)出一批熱愛(ài)檔案事業(yè)、具有專門知識(shí)和技能的檔案人才。通過(guò)不定期組織檔案人員參加水利行業(yè)組織的檔案學(xué)習(xí)班及學(xué)習(xí)各種檔案法律、法規(guī),學(xué)習(xí)水利工程檔案工作所需要的各種新理論、新知識(shí)、新技能,從而優(yōu)化檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高檔案人員的檔案管理業(yè)務(wù)和管理水平。在工程建設(shè)和檔案管理過(guò)程中,可通過(guò)開(kāi)辦各類培訓(xùn)班或舉行座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)檔案源頭單位業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),檔案管理人員的信息技術(shù)水平也是非常重要的,在日常培訓(xùn)中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn),有條件可以招聘一些信息技術(shù)專業(yè)的人員加入到檔案管理工作中,使其對(duì)檔案管理信息化建設(shè)工作負(fù)責(zé),從而提高檔案管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)改;醫(yī)院檔案管理;改進(jìn)方法
在醫(yī)院管理工作中,檔案作為其中重要組成內(nèi)容,主要是記載醫(yī)院發(fā)展歷程的歷史資料,是醫(yī)院在一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的資料文件,主要是工作記錄、文件、圖表、音頻和影像資料等不同載體的檔案。醫(yī)院檔案管理作為一項(xiàng)特殊工作,無(wú)論是形式上還是管理方式上,都存在明顯的特性。高效的檔案管理工作有助于推右皆焊饗罟芾砉ぷ韉目展,為醫(yī)院后續(xù)管理工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有效解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,提升檔案管理工作成效。由此看來(lái),加強(qiáng)新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理,改進(jìn)方法研究是尤為必要的,有助于為后續(xù)實(shí)踐工作開(kāi)展提供參考依據(jù)。
一、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院檔案管理工作作為內(nèi)部管理工作中的重要組成部分,記錄了醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展,是醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料記載。檔案形式主要包括書(shū)面、影音和電子數(shù)據(jù)等形式,為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理決策提供充分的參考依據(jù)。但是就當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀來(lái)看,整體成效不高,其中仍然存在一系列問(wèn)題,諸如管理制度不完善、管理方法單一、人員素質(zhì)不高等一系列問(wèn)題,在不同程度上影響著醫(yī)院檔案管理工作成效的發(fā)揮。醫(yī)院檔案管理工作中主要包括醫(yī)療檔案管理和后勤檔案管理兩種,其中醫(yī)療檔案管理工作中主要涵蓋醫(yī)院日常醫(yī)療服務(wù)中的工作情況,后勤檔案管理工作則是針對(duì)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展、內(nèi)部人員管理、環(huán)境建設(shè)、水電管理、設(shè)備運(yùn)行和衛(wèi)生清潔等眾多內(nèi)容,其管理成效高低可以直接反映出醫(yī)院的綜合管理水平。
在信息化的今天,醫(yī)院檔案管理工作中開(kāi)始運(yùn)用大量的信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,尤其是在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院檔案管理是否可以高效開(kāi)展直接影響到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行和發(fā)展與檔案管理工作之間聯(lián)系較為密切,作為醫(yī)院管理工作中重要組成部分,同時(shí)也是醫(yī)院正常運(yùn)行的關(guān)鍵所在,高效的檔案管理工作有助于推動(dòng)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理工作的改進(jìn)
(一)健全和完善檔案管理體制。醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,檔案管理工作是否能夠有序開(kāi)展,管理制度是否完善起到?jīng)Q定性的作用。當(dāng)前很多醫(yī)院在檔案管理工作中,由于領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)知水平偏低,對(duì)于檔案管理工作重視程度和認(rèn)知水平不高,導(dǎo)致檔案管理制度不完善,難以為實(shí)際工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障?;诖耍t(yī)院應(yīng)該結(jié)合新醫(yī)改實(shí)際要求,深入分析醫(yī)院當(dāng)前檔案管理工作現(xiàn)狀,健全和完善檔案管理制度,并加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)和教育,對(duì)檔案管理人員綜合素質(zhì)進(jìn)行全面考核,提升醫(yī)院檔案管理水平,隨著醫(yī)院的發(fā)展而不斷創(chuàng)新,為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理決策提供充分的參考依據(jù)。
(二)醫(yī)療檔案管理工作方法創(chuàng)新。醫(yī)院在日常經(jīng)營(yíng)管理中,其核心關(guān)鍵在于醫(yī)療服務(wù),檔案管理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)在于醫(yī)療資料的收集和整理。這就需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部能夠提升檔案管理重視程度,加強(qiáng)檔案管理部門和醫(yī)院其他部門之間的交流、合作,及時(shí)了解醫(yī)院的動(dòng)態(tài)情況,全面、準(zhǔn)確地記錄醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容,尤其是針對(duì)醫(yī)療事故和突發(fā)狀況的記錄,便于后續(xù)醫(yī)療服務(wù)改進(jìn)參考。對(duì)于新醫(yī)改背景下,醫(yī)院衛(wèi)生管理體制。醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制等眾多內(nèi)容,要緊緊迎合改革需要,及時(shí)有效地對(duì)檔案管理工作制度進(jìn)行創(chuàng)新和完善,建立完善的檔案管理系統(tǒng),促使醫(yī)院檔案管理工作信息化建設(shè)發(fā)展,提升檔案管理工作成效。
(三)創(chuàng)新檔案管理方法。新醫(yī)改背景下,醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展方向發(fā)生了不同程度上的變化,檔案管理工作在新時(shí)期醫(yī)院管理中占據(jù)的地位越來(lái)越高,包括在建筑設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和裝修工作中,檔案管理工作成效高低直接影響到醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。諸如,在醫(yī)院后勤檔案管理中,對(duì)醫(yī)院建筑工程規(guī)劃的相關(guān)文件內(nèi)容管理,需要根據(jù)實(shí)際管理工作要求保管,避免資料丟失帶來(lái)不必要的麻煩。與此同時(shí),醫(yī)院需要結(jié)合檔案管理工作特性,提高后勤檔案管理工作重視程度,充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立管理系統(tǒng),整合醫(yī)院電子資源優(yōu)勢(shì),促使檔案管理資料管理更加科學(xué)合理,提供可靠的保障,促使后續(xù)醫(yī)院管理活動(dòng)有序開(kāi)展。
(四)后勤檔案管理工作規(guī)范化改進(jìn)。醫(yī)院后勤檔案管理工作涉及內(nèi)容較廣,同時(shí)也是醫(yī)院運(yùn)行管理中的核心內(nèi)容,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部需要予以高度重視,建立完善的管理制度,促使后勤檔案管理工作規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展,提升醫(yī)院檔案管理工作成效,為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新醫(yī)改背景下,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該提高檔案管理工作重視程度,創(chuàng)新管理理念和管理方法,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,建立完善的檔案管理系統(tǒng),輔助檔案管理工作高效、有序進(jìn)行,提升檔案管理工作成效,為經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]杜青.基于新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理的改進(jìn)方法探究[J]. 陜西檔案,2016,31(05):35-36.
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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