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日本是中國的第一大貿(mào)易伙伴,中國也是日本的第一大貿(mào)易伙伴,中日兩國的貿(mào)易關系對彼此來說都非常重要,雙方貿(mào)易互補性極強。中日貿(mào)易關系的發(fā)展既促進了中國工業(yè)化水平的提高,也促進了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)了雙贏,使中日雙方的經(jīng)濟互補關系在雙邊貿(mào)易發(fā)展中得以充分體現(xiàn)。兩國在自然稟賦、要素相對價格方面的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次方面的差異既是雙邊貿(mào)易得以發(fā)展的內(nèi)在機制,也使優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)。進一步發(fā)展雙邊貿(mào)易,具有廣闊的空間和巨大的潛力。
二、中日兩國貿(mào)易現(xiàn)狀
1.雙邊貿(mào)易增速有所放緩
從《中國海關統(tǒng)計年鑒》歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可知:中日貿(mào)易總額從1980年的只有89億美元發(fā)展到2006年的2073億美元,增長了將近23倍。根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)2007年日中貿(mào)易額達到了2367億美元,首次超過對美貿(mào)易額,中國已經(jīng)成為日本第一大貿(mào)易伙伴。而且比2006年將近增長了12%,連續(xù)9年更新歷史最高紀錄。1980以來,中日兩邊的貿(mào)易額一直呈增長趨勢,除了1998年有些例外。2002年中日貿(mào)易首次突破了1000億美元大關,2006年突破了2000億美元大關。
1993年至2003年的11年間,日本一直是中國最大的進出口貿(mào)易伙伴。但自2004年以來,美國和歐盟超過日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴,2005年開始貿(mào)易增長速度有所緩慢。2005年、2006年、2007年中日貿(mào)易額的增長率分別下降至9.8%、12.4%、11.9%。這其中不乏因為全球或地區(qū)經(jīng)濟動蕩、政治關系多變、國家政策制定等因素的影響,造成了增長曲線中的斷點和增長趨勢的不連續(xù)。
2.中日兩國貿(mào)易統(tǒng)計上的不平衡
根據(jù)《中國海關統(tǒng)計年鑒》和日本貿(mào)易振興機構(gòu)分別對中日貿(mào)易額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,中方和日方對中日貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重不平衡。90年代以來,對日貿(mào)易收支除少數(shù)年份外都是逆差。而日本統(tǒng)計中對華貿(mào)易則有巨額的逆差。例如,2000年中國統(tǒng)計的對日貿(mào)易收支為1.4億美元的順差,而日本的統(tǒng)計中對華貿(mào)易則有247.4億美元的逆差。
2002年以來,中國對日貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差,逆差分別為2002年50億美元、2003年121億美元、2004年209億美元、2005年165億美元、2006年241億美元。除2005年略有起伏外,總體呈現(xiàn)逐年擴大態(tài)勢。由于統(tǒng)計口徑的原因,日方統(tǒng)計則出現(xiàn)相反的結(jié)果,日方在雙邊貿(mào)易中一直逆差,逆差分別為2002年219億美元、2003年180億美元、2004年204億美元、2005年286億美元、2006年257億美元。由于中日貿(mào)易存在逆差使得日本貿(mào)易保護主義勢力抬頭,斷然認為結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易不平衡,由此進行反傾銷調(diào)查,緊急進口限制,引起貿(mào)易摩擦。日本對中國大蔥,香菇等出口產(chǎn)品實行緊急進口限制的背景正在于此。
3.貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移
20世紀70年代~80年代,日本向中國出口產(chǎn)品主要是高附加值消費品、生產(chǎn)所需的機械設備、成套設備;中國向日本出口產(chǎn)品主要是煤炭等原材料產(chǎn)品和糧食食品等初級產(chǎn)品(80年代中期以前);電機、電器設備、機械設備及紡織品等工業(yè)制成品(80年代中后期)。
20世紀90年代~21世紀初,日本向中國出口產(chǎn)品主要是發(fā)動機及零件、加工機床、數(shù)字程控交換機、集成電路,高級數(shù)碼相機和高級轎車等高技術含量產(chǎn)品;中國向日本出口產(chǎn)品多數(shù)以冰箱、風扇等家用電器和計算機、計算機顯示器、電話機等技術含量較低的產(chǎn)品和少數(shù)的高技術含量產(chǎn)品(機電)。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和技術水平的提高,日本對中國直接投資不斷增長,這成為中日之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的主要原因。由上面分析可知:中日貿(mào)易由原材料、紡織品等低附加值產(chǎn)品為主向機電產(chǎn)品等技術含量高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,由垂直分工向水平分工的貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。
三、對中日貿(mào)易的政策建議
為了中日貿(mào)易的更進一步的交流,兩國要充分認識以下問題。
1.持續(xù)保持中日雙邊貿(mào)易增長要確保兩國的政治穩(wěn)定。中日兩國有諸多敏感問題,如歷史問題,,問題,日美同盟新一輪強化問題等等,往往造成“政冷經(jīng)冷”,使得中日貿(mào)易也受到影響。中日兩國可以經(jīng)常對圍繞加強宏觀經(jīng)濟政策交流、加強節(jié)能環(huán)保合作、加強貿(mào)易投資合作和加強多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作四大領域展開討論。
2.中日兩國的貿(mào)易統(tǒng)計上的不同,往往會引起貿(mào)易摩擦。對引起中日統(tǒng)計上的差異不作分析,而斷定為結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易不平衡,由此進行反傾銷調(diào)查,或啟動緊急進口限制,這種做法有失平衡。因該正確認識貿(mào)易摩擦的成因并盡早解決。如近年來日本“直接投資型產(chǎn)品進口”急劇增加,由此出現(xiàn)的對華貿(mào)易逆差,應該用同過去不同的方法來處理。
3.依據(jù)國際分工向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)階段,一般來說,中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還是勞動密集型產(chǎn)業(yè),日本是技術和資本密集型產(chǎn)業(yè)。兩國依據(jù)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,對各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行正確的定位,并轉(zhuǎn)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的話,就可以得到最大的經(jīng)濟效益。但是,如果以動態(tài)的方法來把握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的話,那么應該認識到他的構(gòu)成是經(jīng)常變化的。基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期預測的兩國政策調(diào)整,兩國應該從多層次來把握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如不簡單的把優(yōu)勢定在勞動力,技術,資本上,而按照勞動力與技術,勞動力與資本,技術與資本的多層次的定位上,這樣才能更接近于現(xiàn)實。
總之,中日兩國的互補性和互惠性,是面向21世紀中日貿(mào)易合作關系進一步發(fā)展的基礎。只要中日雙方都能本著“平等互利,優(yōu)勢互補,真誠合作,共同發(fā)展”的原則,消除人為障礙,中日經(jīng)濟貿(mào)易合作前景將更加光明。
注:“直接投資型產(chǎn)品進口”是指日本的紡織、服裝企業(yè)和電器制造企業(yè)在中國設立工廠,從日本或從第三國及中國籌集原材料和零部件進行加工,部分制成品以返銷的形式出口到日本市場。
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論文關鍵詞:國際貿(mào)易勞工標準全球化
一、國際勞工標準的歷程和特點
隨著全球化進程的不斷推進,各國之間的貿(mào)易往來也不斷增長,國際勞工標準與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,國際貿(mào)易中的國際勞工標準問題日益成為世界各國政府和學術界關注的熱點。“國際勞工標準”(InternationaILobourStandards)是指為了促進對全世界勞動者基本權益的保護而由國際勞工組織(InternationaILabouOrganization,IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進對全世界勞動者基本權益的保護,其發(fā)展同經(jīng)濟的全球化進程聯(lián)系在一起。國際勞工標準的內(nèi)涵,狹義上應該指與貿(mào)易利益相關的勞工條件標準,包括工人的工資水平、工作時間工作條件、勞動環(huán)境、福利待遇等,廣義上還包括禁止強迫勞動、結(jié)社自由、組織和集體談判權、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。
從性質(zhì)上看,國際勞工標準屬于國際法范疇,但它同一般國際法相比,又具有自己的特點。第一,國際勞工標準的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動條件的精神,較好地照顧到三方的利益。第二,國際勞工標準的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國國內(nèi)勞動關系為目標的。而且國際勞動公約和建議書,雖然是由全體成員國參加的國際勞工大會上以三分之二的多數(shù)票通過的,但通過以后并不直接發(fā)生效力,必須經(jīng)過成員國政府批準才能對批準國產(chǎn)生約束力。
將勞工標準與國際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長的歷史淵源,早在WT0的前身GATT時期就已經(jīng)提出過。隨著國際貿(mào)易的不斷增長,2O世紀90年代,國際社會又掀起了新一輪關于勞工標準的激烈爭論。國際勞工標準具有雙重功能,調(diào)節(jié)會員國國內(nèi)勞動關系和調(diào)節(jié)國家間貿(mào)易競爭的作用。國際勞工標準通過國際組織和發(fā)達國家主導下的貿(mào)易協(xié)定,試圖逐漸在WTO組織中形成與國際貿(mào)易掛鉤的機制。
二、國際貿(mào)易實踐中的勞工標準問題
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,WTO內(nèi)對貿(mào)易與勞工問題爭論的核心是勞工標準問題。在發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟一體化的程度逐漸提高的情況下,發(fā)達國家提出勞工標準與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領域斗爭日益激烈的表現(xiàn)。
勞工標準是一個頗有爭議的問題,盡管發(fā)展中國家與發(fā)達國家在此問題上存在著明顯的分歧,但是,勞工標準正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領域卻是一個不爭的事實。西方發(fā)達國家試圖將勞工問題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標準與國際貿(mào)易掛鉤,以及在國內(nèi)法中加以規(guī)定,使勞工問題和國際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持,并使其合法化,這些都對發(fā)展中國家不利。
西方國家還通過SA8000認證等方式將二者掛鉤。SA8000社會責任標準在企業(yè)發(fā)展的同時,更多地考慮了人的發(fā)展,這與經(jīng)濟發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會發(fā)展進步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具,內(nèi)容就是勞工標準,其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點。對發(fā)展中國家來說,勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢,而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國家的這一優(yōu)勢。特別在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護主義所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi),強制實施統(tǒng)一的勞工標準,將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的相對優(yōu)勢蕩然無存,使發(fā)展中國家的發(fā)展速度從根本上受到影響。勞工標準被發(fā)達國家作為非關稅壁壘的工具之一加以運用,是發(fā)達國家實行的一種新的貿(mào)易保護主義措施。發(fā)達國家將勞工標準以尊重人權為由與國際貿(mào)易掛鉤,推行全球性勞工標準,以改善發(fā)展中國家人權狀況,這在表面上有其合理性的一面。如果通過WT0規(guī)則強制執(zhí)行勞工標準,低勞工標準的國家將會受到制裁,而這只能會加劇貧困和推延工作條件的改善。對發(fā)展中國家來說,對勞工的尊重要從其客觀的歷史發(fā)展出發(fā),尊重其特有的人權狀況,只有這樣,才能根本上改善其勞工狀況,國際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。
因此,盡管從法律上,還有實踐中,國際勞工標準與國際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強,都有國家期望將勞工標準和國際貿(mào)易掛鉤,但筆者認為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤,應使兩者漸進的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會責任,保護勞工權益,促進公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然,勞工標準與國際貿(mào)易的關系必定也是順應歷史的潮流向前發(fā)展的。
三、我國對國際貿(mào)易與勞工標準同囊的應對措施
中國是世界上的貿(mào)易大國又是WTO的成員之一,在全球化的浪潮下,國際勞工標準日益受到國際社會的重視。應當承認,中國的勞工標準不但達不到發(fā)達國家所提出的勞工標準,即使同國際勞工組織制定的勞工標準相比,中國也仍然存在一定差距。從長遠來看,中國應當逐步與國際勞工標準達成一致,積極參與并推動國際社會處理國際勞工標準問題,促進國際貿(mào)易的發(fā)展。
(一)加快批準國際勞工公約。我國在批準國際勞工公約的方面存在兩個問題:一是數(shù)量偏少,二是批準公約的進度較慢。中國適當多批準一些條件基本具備的公約,從根本上說,加快批準國際勞工公約,有利于中國在國際勞工領域中爭取主動,有利于擴大我國的國際影響,使我國在國際勞工組織中處于更有利的地位,同時也有助于中國發(fā)展與國際勞工組織的技術合作并獲得其援助。我國應緊密關注國際勞工標準及勞工標準和貿(mào)易問題方面的新動態(tài),收集和翻譯主要貿(mào)易對象國已和實施的勞工法規(guī)和標準。
(二)中國作為最大的發(fā)展中國家,應當客觀地看待勞工標準問題,既要爭取國際話語權,又要適時適度提高勞工標準,這樣才能減少貿(mào)易摩擦,提高經(jīng)濟效益,促進社會發(fā)展。伴隨經(jīng)濟影響力的上升,我們應以適合大國身份的地位、適合大國身份的條件發(fā)揮積極作用,特別是在何為核心勞工標準和如何促進這些標準的實施等實質(zhì)性問題方面,積極闡明自己的觀點,努力參與勞工標準的制定。我們不應一味擔心勞工標準納入WTO后會傷害中國的競爭力,關鍵是要有一個公正、有效的聯(lián)系機制來維護國家利益。應當從自身做起,改善我國國內(nèi)的勞工條件,逐步建立與國際勞工標準相一致的國內(nèi)勞工標準。
關鍵詞:文化交流文化貿(mào)易文化傳播
當今時代,全球社會、經(jīng)濟、政治和文化的變化,改變了傳統(tǒng)商品生產(chǎn)和服務的條件。信息和通信技術的發(fā)展,催生了新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)組織形式。在當今信息社會,經(jīng)濟的競爭已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的范圍,而越來越倚重于知識、無形價值和創(chuàng)新能力。經(jīng)濟日益全球化,技術進步和創(chuàng)新已經(jīng)占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的核心地位。國家、地區(qū)和城市的比較優(yōu)勢,越來越體現(xiàn)為其學習、創(chuàng)新和知識生產(chǎn)的能力。在這種新的經(jīng)濟形態(tài)中,文化變得越來越重要。
一、國際對外文化交流與文化貿(mào)易概況
當今世界已經(jīng)全面邁人了全球化時代,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深人,不同地域和民族間的文化交往日益廣泛,文化交流與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也日益重要。1998年,聯(lián)合國教科文組織和世界銀行分別出版了《世界文化報告:文化、創(chuàng)造性與市場》和《文化與可持續(xù)發(fā)展:行動框架》,這兩份文件都特別強調(diào)了文化在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中的重要性。在美國的傳播政策中,雖然沒有聲明要重建美國的世界領導地位,但作為美國政府的目標卻是非常明確的。半個多世紀以來,美國國內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)政策基本上是越來越放松管制,其理論基礎是市場理論和多樣化原則。美國大眾文化的全球性擴張,在大多數(shù)情況下屬于非政府部門的文化企業(yè)為巨額利潤所驅(qū)動而進行的經(jīng)營性活動,但在實際操作中受到政府的支持,尤其在對外宣傳方面已與美國外交緊密地聯(lián)系在一起。英國政府為扶植文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取了許多具體措施。英國政府認識到,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際市場對文化產(chǎn)品及服務的需求迅速增加,因此,完善自我,抓住機遇,擴展國內(nèi)外市場是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務之急。自20世紀90年代以來,在日本經(jīng)濟長期低速徘徊的情況下,日本政府開始把文化和經(jīng)濟結(jié)合起來,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。1995年,日本確立了文化立國方略;2001年,日本開始全力打造知識產(chǎn)權立國戰(zhàn)略,明確提出10年內(nèi)把日本建成世界第一知識產(chǎn)權國;2003年,又制定了觀光立國戰(zhàn)略,計劃到2010年讓到日本旅游的外國客人達到1000萬人,比2001年提高1倍。為把文化立國戰(zhàn)略落到實處,日本政府還通過設立戰(zhàn)略會議、懇談會、幕僚會議、審議會等形式,研究商討具體對策,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。亞洲金融風暴后,韓國制定了“文化立國”的方針,將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀發(fā)展國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),最終目標是把韓國建設成為21世紀的文化大國和知識經(jīng)濟強國。特別是最近幾年中國加強了對外文化交流與合作,如:歷時兩年的中法文化年在中國圓滿閉幕,在美國舉辦的“中國文化節(jié)”、在意大利舉辦的“中國天津周”和在荷蘭舉辦的“中國文化藝術節(jié)”等大型對外文化活動,擴大了中華文化在國際上的影響,樹立了中國的良好形象。中法文化年影響巨大,盛況空前,全面提升了兩國的政經(jīng)關系,把中法以至中國與歐盟的伙伴關系推向了新的高度,并對周邊國家產(chǎn)生了示范作用,俄羅斯、意大利、西班牙、德國、希臘等國已相繼提出要與中國舉辦文化年。中國在對外開展各種文化活動的同時,“十一五”規(guī)劃還明確指出要大力發(fā)展對外文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易,復興民族文化,使中華文化走向世界。
在文化貿(mào)易方面,根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料,過去20年間,全球文化貿(mào)易總額一直在持續(xù)增長。從1980年到1998年間,印刷品、文學作品、音樂、視覺藝術、攝影、廣播、電視、游戲和體育用品等文化貿(mào)易的年貿(mào)易額從953億美元猛增到了3879億美元。但是,這些貿(mào)易絕大部分在少數(shù)發(fā)達國家之間進行。1990年,日本、美國、德國和英國是世界上最大的文化貿(mào)易出口國,占全球當年文化貿(mào)易出口額的55.4%,而化貿(mào)易的進口額也高度集中在美國、德國、英國和法國,占全球當年文化貿(mào)易進口額的47%。跨人21世紀以后,文化貿(mào)易的進出口大國排序有所更替,然而總體格局并沒有變化。這些國家占據(jù)了90%的市場份額。美國是世界上最大的文化產(chǎn)品進口國,2002年其進口額高達153億美元;英國是第二大文化產(chǎn)品進口國,其進口額大約是美國的一半,為78億美元;德國是世界第三大文化產(chǎn)品進口國,其進口額為41億美元。
二、對外貿(mào)易中文化交流的方式
1.媒體作用
對外貿(mào)易中的文化交流,媒體正扮演著越來越重要的角色。近20年,中國的快速發(fā)展引起了世界的關注,這為媒體在國際文化交流中發(fā)揮作用提供了良好的條件。特別是中國加人WTO后,在對外貿(mào)易中中國需要世界信息,世界也需要中國信息,雙向選擇劇烈增加。這種需求不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,也包括政治上、文化上等社會發(fā)展的各個方面。目前中國有報紙2000多種,雜志8000多種,電視臺和廣播電臺約有2000個頻道,有近10億的電視觀眾,同時有超過1億的互聯(lián)網(wǎng)使用者。媒體、媒介成為中國對世界宣揚中華文化,加大中國對外文化貿(mào)易的重要手段。但與國際同行相比,中國傳媒在資本、經(jīng)營網(wǎng)絡、經(jīng)營理念、管理體制和人才素質(zhì)方面還有很大差距。特別是文化貿(mào)易方面,我國對美國等西方國家的逆差是以5一10倍的數(shù)字來顯現(xiàn)的,中國書刊版權貿(mào)易上的逆差更高達10一15倍。因此中國媒體仍存在巨大的發(fā)展空間。專家預計,中國媒體要成為世界主流媒體,還需要很長時間,甚至10一20年。媒體在發(fā)展自身的同時還肩負著促進世界文化交流,普及漢語文化,發(fā)揚宣傳中華文化的艱巨任務。
2.政府作用
首先,在經(jīng)濟全球化背景下以市場經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)型的過程中,政府擔負著提供文化服務的職能。界定政府在提供公共文化服務的角色,首先要把這個問題放在現(xiàn)行行政管理體制改革這一背景下考慮。十六屆五中全會有一個很重要的提案就是推進行政管理體制改革是全面深化改革和促進對外開放的關鍵。這一提法表明了在“十一五”期間行政管理體制改革中的一個非常重要的內(nèi)容。我們以前涉及政府職能經(jīng)常從經(jīng)濟角度考慮,許多地方政府把GDP作為衡量工作業(yè)績的唯一標準,中國現(xiàn)在提出科學發(fā)展觀就是把重點放在經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,而科學發(fā)展觀中一個非常重要的內(nèi)容就是經(jīng)濟與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。政府提供公共文化服務是解決經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。
其次,政府具有制定文化戰(zhàn)略的職能。經(jīng)濟全球化對中國文化的沖擊,總的來說有三個層面:第一個是文化產(chǎn)品的沖擊。因為外國文化產(chǎn)品特別是以美國為首的西方文化產(chǎn)品在國際文化貿(mào)易市場上具有比較大的優(yōu)勢,我國加人WTO承諾文化市場的開放,首先面臨占有國際優(yōu)勢地位的文化產(chǎn)品對中國文化產(chǎn)品的沖擊。第二個是文化資本的沖擊。當外國文化產(chǎn)品在文化市場上占據(jù)一定的份額時,他們一定會謀求對中國本土文化資源的整合。國際文化資本進人中國參與整個中國的文化企業(yè)的生產(chǎn),采取某種本地化的生產(chǎn)方式,就地整合資源,就地生產(chǎn)、產(chǎn)品就地出售,這是一種跨國文化企業(yè)的比較合理的商業(yè)模式。近年來,外國文化資本進人中國文化資本市場勢頭一直比較猛烈。第三個是文化價值觀的沖擊。隨著外國文化產(chǎn)品的普及,它負載的是外國文化價值的內(nèi)容,它一定會對我國文化消費者在文化心理、文化認同等方面產(chǎn)生一定的影響。這三方面構(gòu)成全球化對中國文化總影響。在這種情況下中國政府需要制定本國文化發(fā)展戰(zhàn)略,宣揚中華文化,促進世界文化交流,增強中華文化影響力。對此,日本的經(jīng)驗可以借鑒。學術界認為日本從明治維新以來,其發(fā)展的歷程經(jīng)過了三個階段:第一個階段大致是從明治維新到二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前這段時間,被人稱之為“軍事立國”階段。從二次世界大戰(zhàn)到20世紀80年代,被稱之為“經(jīng)濟立國”階段。從20世紀80年代到現(xiàn)在,日本確立了“文化立國”階段。之所以有這么一個發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,一個很重要的原因就是二次世界大戰(zhàn)以后,日本的經(jīng)濟飛速發(fā)展,成為世界上與美國、歐盟并駕齊驅(qū)的一個經(jīng)濟大國。但是,日本單純追求經(jīng)濟發(fā)展,也帶來了很大的問題,包括環(huán)境的問題、國家形象的問題等等。20世紀80年代以后,隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,日本適時提出了文化立國的目標,這個目標包括這么一些內(nèi)容:首先,要確立一個國家形象,這個形象就是有著深厚的文化傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神的一個國度,而不僅僅是能夠制造物質(zhì)產(chǎn)品的國家。其次,要盡可能地滿足公眾在精神文化方面的需求。再次,要形成有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的文化環(huán)境,以適應知識經(jīng)濟時代的來臨。文化戰(zhàn)略是許多發(fā)達國家為促進本國可持續(xù)發(fā)展所采取的一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。我國目前也提出要建設創(chuàng)新型國家,要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實際上制定文化戰(zhàn)略也是政府應對這樣一個全球化的、新時代的挑戰(zhàn)。
3.對外貿(mào)易自身作用
對外貿(mào)易自身作用體現(xiàn)在通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加大對外文化貿(mào)易來促進本國文化走向海外,促進國際文化交流與合作。近期來看,新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在中國形成了一個良好的發(fā)展勢頭,如何通過整合我國的文化資源,開發(fā)我們的文化產(chǎn)品,提升我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加我們產(chǎn)業(yè)附加值,無論是高技術附加值,還是高文化的附加值,目前正在成為一個中國經(jīng)濟走向世界的新的戰(zhàn)略重點,這就造成了一個大的發(fā)展態(tài)勢。即把文化的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展融為一體,把文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融為一體,把中國文化走向世界與中國作為世界的制造業(yè)的中心這兩件事也結(jié)合在一起。我們不僅要作為世界制造業(yè)中心,所謂“中國制造”,而且我們要變成“中國創(chuàng)造”,我們要成為一個世界的創(chuàng)新中心。
三、中國對外文化交流與貿(mào)易的現(xiàn)狀與問題
中國是世界四大文明古國之一,有著悠久歷史和燦爛文化,中國傳統(tǒng)文化對世界產(chǎn)生過深遠的影響。但是,近代以來,中國文化在世界上的影響力日漸衰弱,中國對外文化交流呈現(xiàn)了嚴重的逆差。改革開放,特別是國家“十五”規(guī)劃實施以來,中國加大了對外文化交流的力度,取得了可喜的成績。從組織中法文化年、中國俄羅斯年、中意文化年、美國的中國文化節(jié),到在海外多個國家設立100多所孔子學院等,都具有一定聲勢和影響,取得了一定的效果。但是中國文化在世界上的影響力同中國經(jīng)濟和政治在世界上的地位存在巨大差距。中國對外文化交流和文化貿(mào)易的主要產(chǎn)品,無論是文藝演出、影視作品、圖書期刊、動漫產(chǎn)業(yè)還是語言文化等,存在十幾倍甚至幾十倍的“人超”,處于絕對輸人國地位,存在著嚴重的“文化赤字”。這對于一個擁有燦爛文化的文明古國來講,對于一個正快速發(fā)展追求民族復興的國家來講,不得不引起我們的深思。
1.缺乏品牌文化產(chǎn)品
我們輸出的文化產(chǎn)品質(zhì)量不盡如人意,尤其是反映當代中國發(fā)展面貌、當今中國人核心價值觀和精神風貌的文化作品有限,有文化內(nèi)涵和思想深度的原創(chuàng)作品太少,能展示中華文化的內(nèi)在魅力、代表國家形象的高端文化產(chǎn)品更是鳳毛麟角。在各種國際文化交流活動中,仍停留在以展示剪紙、泥人、刺繡、大紅燈籠之類的民俗作品和兵馬俑以及其他出土文物等為主的階段,在國外較有影響的戲劇歌舞和影視作品也僅僅有屈指可數(shù)的幾部,動漫產(chǎn)業(yè)與美國和日韓相比我們才剛剛起步。我國現(xiàn)在還沒有能夠吸引人的、占領國際市場的文化產(chǎn)品,尤其是被人們廣為接受的品牌性產(chǎn)品。而美國的品牌文化產(chǎn)品就遍布世界各地,如可口可樂、麥當勞以及各種美國大片等。
2.觀念滯后,缺乏創(chuàng)意
在傳統(tǒng)觀念中,文化就是文化,做生意就是做生意,中國人很少想到去賣文化,這種思維方式與世界上很多國家有不少的差距。文化產(chǎn)品能否贏得市場,最根本的問題在于其所內(nèi)含的文化價值、生活方式、思想觀念、情感因素;在于文化產(chǎn)品是否具有思想感染力、情感的親和力、精神的震撼力以及生活方式的凝聚力。只有賦予文化產(chǎn)品這幾種力量,才會得到國內(nèi)外消費者的認可,讓他們心甘情愿地購買你的產(chǎn)品。作為國際貿(mào)易主體的企業(yè)在制定貿(mào)易策略時應注意與當?shù)匚幕诤?,?chuàng)造為當?shù)厝艘子诮邮苡钟形Φ那榫?。在整個經(jīng)營設計過程中注意配合文化環(huán)境要求進行創(chuàng)新,既要創(chuàng)造出適合銷售國文化的產(chǎn)品,又要使定價的方式和程度為之接受,還要找到適合當?shù)氐那?,采取購買對象樂意接受的宣傳方式。美國人在中國的肯德基和麥當勞店里將玉米羹、湯和可樂同售;海爾在美國的成功定位等都是中美文化融合的良好開端。
3。缺乏國家戰(zhàn)略與支持
我國對外文化交流缺乏國家戰(zhàn)略,缺乏政府的大力推動和扶植,缺乏有效的資源整合,缺乏國際化的運作和推介。國家應制定對外文化交流發(fā)展戰(zhàn)略,加大政府扶持力度,著眼長遠、整合資源、形成合力、循序漸進,搭建各種形式的對外文化交流平臺,策劃組織一系列高端的中國文化產(chǎn)品,提高對外文化交流的整體水平。
四、擴大對外貿(mào)易中的文化交流,推動中華文化走向世界中國的現(xiàn)狀是文化實力與經(jīng)濟大國地位嚴重失衡。文化的“人超”地位,客觀上為西方文化提供了文化受眾,強化了西方文化的影響力,甚至影響了國家的文化安全?!笆晃濉币?guī)劃明確提出了開拓國際文化市場、推動中華文化走向世界的目標,中國文化要繁榮振興,要加大對外交流已經(jīng)刻不容緩。
第一,國家應制定和推行戰(zhàn)略性文化貿(mào)易政策。在維護國家文化安全的過程中推動文化的發(fā)
展,是國家在制定文化貿(mào)易戰(zhàn)略時必須考慮的問題。政府進行合理的干預,適當運用關稅、補貼,以進口保護作為出口促進的手段等戰(zhàn)略性貿(mào)易政策措施,將會刺激和提升我國的文化產(chǎn)品乃至文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。美國、法國等發(fā)達國家,在歷史上不同時期也都采取過這樣的政策。
第二,國家應加強完善網(wǎng)絡文化建設和管理的體制機制?;ヂ?lián)網(wǎng)的無界性,使文化傳播可以突破時空界限,對全球文化的發(fā)展、創(chuàng)新和傳播產(chǎn)生越來越深遠的影響,發(fā)展?jié)摿薮?,是我們促進對外文化交流不可忽視的一個重要的陣地和窗口。建議國家專門建立一個部門,招募聚集一大批優(yōu)秀外語人才和網(wǎng)絡技術人才,負責互聯(lián)網(wǎng)的對外文化傳播與管理。
第三,加強對海外受眾的接受心理、接受習慣和思維特性的研究,以增強針對性;善于借用西方人易于接受的藝術形式,例如歌劇、舞蹈、交響樂等,以取得事半功倍的效果。
第四,加強高等文化藝術人才的培養(yǎng)和教育。國家良好的文化形象,有創(chuàng)意的、高精尖的文化藝術產(chǎn)品,要靠優(yōu)秀的、杰出的文化藝術人才去樹立、去創(chuàng)造、去表現(xiàn)、去經(jīng)營。國家應按時代和全球化發(fā)展趨勢的需要,設置更高層次的教育機構(gòu),對其投人更多的資金和精力,使這樣的教育和培訓機構(gòu)成為國家文化走出去所需杰出人才的搖籃,成為國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)力不竭的助推器。
論文摘要:長期以來,我國對外貿(mào)易都是以粗放式發(fā)展道路為主:出口產(chǎn)品高耗能且附加值低,且某些進口資源過度依賴國外市場。粗放式發(fā)展道路與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生了諸多矛盾,面臨著很多制約因素,產(chǎn)生了一些負面影響。在世界各國越來越重視循環(huán)經(jīng)濟的國際大背景下,要實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一條緊迫而有效的路徑。本文在深刻剖析我國傳統(tǒng)外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟的種種矛盾以及所面臨的外貿(mào)環(huán)境的基礎上,提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
一、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵研究
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源重復利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標,以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關系
1、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標志,它要求經(jīng)濟社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟的指導思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標是一致的。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強調(diào)資源的重復利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機械、電子、電子設備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進口結(jié)構(gòu)方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴重的破壞。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認識到,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關系,以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認識循環(huán)經(jīng)濟與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進科技進步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟政策,在重視對外貿(mào)易工作的同時,要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設,加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內(nèi),一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點,培育環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)??萍紕?chuàng)新等。
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