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關(guān)鍵詞:科學(xué);安全
一、在安全管理工作中引用科學(xué)管理方式的必要性
管理是一門科學(xué),科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,提高安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導(dǎo),不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權(quán)??茖W(xué)是安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。面對不斷更新的技術(shù)裝備,如果我們沒有一定的科學(xué)知識,別說駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人們掌握了科學(xué)的文化知識就會減少盲目性。知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數(shù)。
二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端
(一) 宣傳不到位。傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視,對
安全工作重要性認(rèn)識不夠。因此,基本上沒有做宣傳教育工作,即使是有也是走走過場,普通員工也只是聽聽而已,沒有起到宣傳的作用。
(二)輕視事前管理,注重事后管理。一般出現(xiàn)安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理,然后加強(qiáng)安全工作管理,大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺。
(三)不能調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)講一講,然后掛在墻上,安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認(rèn)為,安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事,與自己的關(guān)系不大,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動的配合領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立的實(shí)行安全管理,收效很小。
三、我們應(yīng)采用的科學(xué)管理的方式是那些呢
(一)形式多樣,注重小孤傲,全面宣講安全的重要性。安全管理工作搞不好,往往在于認(rèn)識不到位,認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯誤的?,F(xiàn)代安全管理要求就是合理認(rèn)識安全管理,首先要提高對安全教育的認(rèn)識,真正把安全教育擺到重點(diǎn)的位置;在教育途徑上要多管齊下,既要通過安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界,預(yù)防為主,先期治理,確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關(guān)系到國家人民財產(chǎn)生命安全,就從企業(yè)的最終目標(biāo)―追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),就可知安全管理的重要性:(1)政府對發(fā)生重特大事故的企業(yè)采取降低資質(zhì)等出發(fā),秋葉招投標(biāo)受影響;(2)一旦發(fā)生事故,牌子被砸,形象受損,市場減少;因此,安全管理不容忽視。從博弈論來看,安全管理與企業(yè)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)效益顯著增長。
(二)安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終的目標(biāo)還是人。在安全生產(chǎn)的系統(tǒng)中,人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動安全管理的改善和提高。
(三)把情感融入安全管理。在人的社會實(shí)踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部, 每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀,親自送禮品等,要“于細(xì)微處見真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)安全管理,消除管理中的抵觸情緒。
(四)實(shí)行全方位安全管理。任何有人的活動的地方,都會存在不安全的因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。因此,人們在生產(chǎn)生活的同時,都要考慮其安全問題,進(jìn)行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各部門齊抓共管。一絲不茍,嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
(五)安全管理需要有完整的管理體系。因此要形成從長、分場到班組的三級安全網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用好管理信息系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:公共機(jī)房;機(jī)房維護(hù);科學(xué)管理
高職院校公共計算機(jī)機(jī)房是高職院校開展各類計算機(jī)課程的重要場所,比如辦公自動化課程、FLASH教程、CAD繪圖等。伴隨著高職院校公共機(jī)房的高頻率使用,隨之而來的是公共機(jī)房管理難、維護(hù)難的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題的有效解決,必須加強(qiáng)公共機(jī)房的科學(xué)管理和有效維護(hù)。
一、高職院校公共機(jī)房的使用現(xiàn)狀
1.承擔(dān)的任務(wù)重
公共機(jī)房承擔(dān)著高職學(xué)校各種計算機(jī)信息技術(shù)課程的教學(xué)重任,每一個與之相關(guān)的專業(yè)都需要使用機(jī)房的設(shè)備,學(xué)校每天都有大量的計算機(jī)課程,公共機(jī)房的使用率非常之高。因此,公共機(jī)房的管理與維護(hù)就顯得格外重要。
2.軟件維護(hù)難度大
公共機(jī)房計算機(jī)通常要使用一些保護(hù)程序的軟件,以使計算機(jī)不受病毒的侵?jǐn)_,這些保護(hù)計算機(jī)程序正常運(yùn)行的軟件是高校公共機(jī)房計算機(jī)的綠色屏障,是計算機(jī)的守護(hù)神。由于不同專業(yè)的課程不同,導(dǎo)致計算機(jī)會出現(xiàn)各種軟件齊上陣但又不兼容的情況,這就需要安裝各種殺毒軟件以及一些插件,來滿足各個專業(yè)、各個年級的學(xué)生能夠安全、順利地使用公共機(jī)房中的計算機(jī)。因此,軟件的更新工作量大,維護(hù)困難。
3.硬件故障頻繁
計算機(jī)的頻繁使用,使公共機(jī)房里面的各類硬件設(shè)施比較容易出現(xiàn)故障,對于機(jī)房管理者來說是非常頭痛的問題。首先,顯示器對于整個公共機(jī)房的環(huán)境都有著很高的要求,維護(hù)不利是極易損耗的。其次,主板也是容易損耗的硬件。再次,由于高職教學(xué)中各個專業(yè)的課程比較多,學(xué)生的數(shù)量比較大,所使用的U盤、CD、移動硬盤等較多,難免會攜帶病毒感染機(jī)器系統(tǒng),造成系統(tǒng)崩潰,使得整個機(jī)房的計算機(jī)都無法正常運(yùn)行。
二、高職院校公共機(jī)房的管理
1.機(jī)房的環(huán)境管理
針對以上的幾點(diǎn)問題來分析,科學(xué)優(yōu)化高職院校公共機(jī)房的環(huán)境是刻不容緩的,是有力保障高職院校計算機(jī)相關(guān)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根本要求,同時關(guān)系到全體學(xué)生的學(xué)習(xí)與研究。制訂完善科學(xué)的高職院校公共機(jī)房的管理制度勢在必行,例如《機(jī)房管理員職責(zé)制度》《學(xué)生上機(jī)守則》等都是必要的措施。要嚴(yán)禁學(xué)生違規(guī)操作,亂插亂拔有關(guān)配件,以及盜竊有關(guān)的主要部件等。
2.計算機(jī)硬件的維護(hù)
公共機(jī)房里面的各種計算機(jī)硬件設(shè)施需要定期維護(hù),機(jī)房管理人員應(yīng)當(dāng)努力做好機(jī)房設(shè)備的保管、維護(hù)與保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)機(jī)器損壞,做到及時報修,做好維修記錄,確保機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)良好。定期對機(jī)房的所有計算機(jī)進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、教學(xué)軟件的使用
1.設(shè)置防火墻
設(shè)置防火墻建立安全可靠的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)系統(tǒng),可以將校園網(wǎng)與WEB互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效隔離,讓機(jī)房的計算機(jī)盡量避免受到病毒的襲擊,以及一些黑客惡意干擾破壞,確保學(xué)生擁有良好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境,同時也為確保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全起到了有益的作用。
2.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)
Ghost還是一款非常好的數(shù)據(jù)備份與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)的軟件,現(xiàn)在機(jī)房里面都使用硬盤保護(hù)還原卡來確保系統(tǒng)里的軟件運(yùn)行安全。倘若機(jī)房有一臺計算機(jī)的系統(tǒng)壞了,可以運(yùn)用這款軟件進(jìn)行系統(tǒng)還原,可以實(shí)現(xiàn)FAT16、FAT32、NTFS、OS2等多種硬盤分區(qū)格式的分區(qū)及硬盤的備份還原。另外,由于計算機(jī)的各種硬件設(shè)施容易損耗,許多的重要信息可能會因此丟失。在日常管理中,工作人員可以運(yùn)用Ghost軟件進(jìn)行一鍵修復(fù),并使計算機(jī)里面存儲的信息最大化的保留與備份。
四、給高職院校公共機(jī)房的一點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)機(jī)房工作人員的管理意識,保持優(yōu)良的機(jī)房環(huán)境
眾多專業(yè)學(xué)科都與計算機(jī)有著密切的關(guān)系,使用計算機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)與研究的學(xué)生越來越多。在確保各種硬件設(shè)施的齊全與完好無損的同時,也要保證整個校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是安全優(yōu)良的。
2.建立學(xué)生上機(jī)刷卡制度,科學(xué)高效地管理
作為高職院校的公共機(jī)房,可以實(shí)行學(xué)生上機(jī)刷卡制度,這樣一來可以保證學(xué)生對號入座,即使是出現(xiàn)關(guān)于硬件方面的問題也可以比較容易找原因。學(xué)生刷卡上機(jī),減輕了工作人員的手工勞動,實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)與高效。
一、商標(biāo)管理存在的問題
商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展水平,反映著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力。可以這樣說,擁有市場比擁有工廠更重要,擁有市場最有效的途徑就是擁有具備競爭優(yōu)勢的品牌。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,對于增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)競爭力,提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,都有著重要作用。
_.我市擁有商標(biāo)的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比總量及平均占有量相對偏少,發(fā)展不平衡,比例偏低,特別是馳名商標(biāo)發(fā)展滯后。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有些企業(yè)缺乏創(chuàng)牌意識;有些企業(yè)只注重產(chǎn)品包裝和廣告推廣,而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè);二是品牌數(shù)量、結(jié)構(gòu)、競爭力有待于進(jìn)一步增加、優(yōu)化和提高。品牌企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例甚少,叫得響、打得出的強(qiáng)勢品牌不多,特別是在國內(nèi)有影響力的品牌幾乎沒有。同時,品牌經(jīng)濟(jì)總量不夠大,品牌對全市經(jīng)濟(jì)的帶動作用不強(qiáng),名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的增加值占全市區(qū)域生產(chǎn)總值的比重還不高。
_.企業(yè)品牌意識不強(qiáng),發(fā)展重心仍停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上,滿足于現(xiàn)狀。缺乏申報認(rèn)定馳名商標(biāo)的的主動性和積極性。我們要充分發(fā)揮職能的優(yōu)勢,利用登記、年檢、企業(yè)回訪,幫助企業(yè)自主創(chuàng)新找準(zhǔn)發(fā)展的方向,提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo),發(fā)展壯大的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)移。
_.商標(biāo)品牌結(jié)構(gòu)單一,不注重品種的連續(xù)延伸發(fā)展,形成企業(yè)注冊商標(biāo)含金量低。首先對已注冊的商標(biāo)的發(fā)展前景看好的企業(yè),幫助他們了解商標(biāo)的知識和發(fā)展中的重要作用。二是引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈商標(biāo)的注冊,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。三是發(fā)展聯(lián)合體,積極培育商會、協(xié)會、合作社群眾團(tuán)體組織,改變“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。
_.商標(biāo)自我保護(hù)意識不強(qiáng),對侵權(quán)行為認(rèn)識不足,只注意誠信經(jīng)營,不注重保護(hù)商品的商標(biāo),侵權(quán)、搶注問題比較突出。一是提高認(rèn)識,深刻理解商標(biāo)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。二是建立投訴舉報機(jī)制;三是互通信息,認(rèn)真解決商標(biāo)與專利的注冊矛盾。四是發(fā)揮監(jiān)管職能,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為,為品牌戰(zhàn)略的實(shí)施工作除障礙。
二、我市商標(biāo)工作整改計劃
(一)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,著力于提升商標(biāo)意識。商標(biāo)是商品和服務(wù)的標(biāo)志,是商標(biāo)所有人重要的無形資產(chǎn),工商行政管理部門是商標(biāo)管理、商標(biāo)保護(hù)的職能部門,各級工商干部要率先學(xué)習(xí)《商標(biāo)法》及其相關(guān)的法律法規(guī),提高商標(biāo)業(yè)務(wù)知識。同時要結(jié)合“_·__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“_·__世界是知識產(chǎn)權(quán)日”及其他大型活動,積極開展商標(biāo)法律知識宣傳咨詢活動,增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)品牌意識。充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)法律意識和品牌意識,積極制定和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)策略參與市場競爭。充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)中介組織在商標(biāo)品牌培育、宣傳、保護(hù)、服務(wù)等方面的作用,建立和完善推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的社會化服務(wù)體系。要大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī),增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)意識,形成全社會“關(guān)注商標(biāo)、愛護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)”的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),著眼于商標(biāo)注冊服務(wù)工作。凡是有市場前景可以注冊而未注冊的商標(biāo),要積極引導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)做好商標(biāo)注冊工作;對有一定知名度老字號的產(chǎn)品與服務(wù),要支持其盡快申報商標(biāo)注冊,將老字號的保護(hù)納入到法律的范疇;要加強(qiáng)對私營企業(yè)的宣傳和服務(wù)工作,把商標(biāo)注冊的重點(diǎn)逐步引向科技產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,對那些科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品與服務(wù),要積極扶持、指導(dǎo)辦理商標(biāo)注冊。
(三)加快培育發(fā)展,著重于打造品牌形象。商標(biāo)的注冊和培育不是一件一勞永逸的事,工商部門要積極做好已注冊商標(biāo)培育發(fā)展的后續(xù)跟進(jìn),引導(dǎo)商標(biāo)所有權(quán)人提升品牌形象。要積極落實(shí)政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署,加大政策扶持力度,以開展市知名商標(biāo)認(rèn)定為契機(jī),對獲得中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)要切實(shí)落實(shí)獎勵政策,支持企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),努力形成具有××特色、市場占有率高的品牌產(chǎn)品群,帶動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(四)充分發(fā)揮工商行政管理職能,承擔(dān)我市商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略第一領(lǐng)路人的角色,科學(xué)地運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)營銷的重要內(nèi)容和開拓市場的主要手段。要進(jìn)一步樹立為企業(yè)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》,加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)工作的指導(dǎo),為企業(yè)培訓(xùn)商標(biāo)工作人員,幫助企業(yè)解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo),制止侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,做到在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理。
(五)重點(diǎn)培育和保護(hù)馳著、名商標(biāo)。商標(biāo)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)就是馳名商標(biāo)。工商部門應(yīng)對有一定知名度和信譽(yù)的重點(diǎn)企業(yè)的商標(biāo)管理進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持,選好培育梯次,幫助制定培育規(guī)劃,健全商標(biāo)管理制度,培訓(xùn)商標(biāo)管理人員,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備和制作馳、著名商標(biāo)申報資料,做到為企業(yè)鋪路搭橋,提供一條龍服務(wù)。企業(yè)在爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的過程中付出了艱辛的努力和巨大的投入,如果不加以保護(hù),就會成為不法分子競相假冒的重點(diǎn),企業(yè)來之不易的成果就會付之東流。因此,重點(diǎn)保護(hù)馳、著名商標(biāo)和重點(diǎn)培育馳、著名商標(biāo)同樣重要,缺一不可。這就要求工商部門必須定期地、主動地對馳、著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,收集案源,重拳出擊,確保商標(biāo)所有人的權(quán)益不受侵害;同時也要傾聽它們的意見,對于本級工商部門不能解決的,要及時向上級反映,努力為它們服務(wù)。馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟,能極大地推動著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展,它們所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是難以估量的,其中的社會效益還包含著巨大的示范效應(yīng)和鼓舞效應(yīng)。
(六)我市出臺相應(yīng)政策,包括對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)稱號的企業(yè)給予重獎的政策,強(qiáng)化對企業(yè)的激勵機(jī)制。對引進(jìn)以國際、國內(nèi)知名商標(biāo)等無形資產(chǎn)作價并注冊登記為股權(quán)的,按外來折資入股無形資產(chǎn)計算招商引資任務(wù),并對引薦人給予獎勵;以博覽會或示范街等形式對我市馳、著名商標(biāo)及其商品和企業(yè)形象集中展示,進(jìn)一步提升馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的形象和美譽(yù)度,反映我市近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度,并通過典型引路,鼓勵更多的企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,借品牌優(yōu)勢參與全國乃至國際競爭,拉動我市經(jīng)濟(jì)的快速增長。
課程設(shè)計實(shí)踐教學(xué)管理方法作為大學(xué)本科課程實(shí)踐教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)之一,課程設(shè)計是課堂理論教學(xué)的實(shí)踐鍛煉,有利于學(xué)生對專業(yè)知識的深入理解、熟練掌握以及靈活運(yùn)用,其出發(fā)點(diǎn)具有積極意義。然而,在實(shí)際工作開展中,教學(xué)效果卻良莠不齊,甚至往往與設(shè)定目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),出現(xiàn)了工作進(jìn)度拖沓、成果質(zhì)量整體較低等一系列問題。究其原因是多方面的,筆者多年從事相關(guān)專業(yè)課程的課程設(shè)計實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)工作,從管理方法上談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、“三大要求”保證設(shè)計工作效果
不可否則,目前的大學(xué)本科教育隨著擴(kuò)招政策的實(shí)施逐漸走向普及化,生師比逐漸增大,直接的表現(xiàn),就是課程設(shè)計指導(dǎo)工作中一個教師需要面對幾十甚至上百的學(xué)生,這樣一來,必然會遇到很多實(shí)際困難。因此,很多教師僅將課程設(shè)計作為一個集體作業(yè)訓(xùn)練,認(rèn)為只要學(xué)生能夠按部就班地完成就行,總是對設(shè)計工作的每一步都是手把手地詳細(xì)交代如何去做,甚至不乏出現(xiàn)給學(xué)生設(shè)計模板參考的事情。這樣就形成了學(xué)生只是格式化般地完成設(shè)計工作而已。而這樣做,由于學(xué)生較多,教師無疑要耗費(fèi)大量的時間和精力,效率低下。
為此,筆者認(rèn)為,這會導(dǎo)致設(shè)計個性的消失,失去設(shè)計本身的意義。要放手讓學(xué)生自己去做,但要遵守“三大要求”。第一,要求設(shè)計前先看大綱和任務(wù)書,明確要做什么,再看相應(yīng)的教科書,搞清楚應(yīng)用什么理論和方法來做,最后看“規(guī)范”中的依據(jù)和要求。這樣以來較好的避免了由于理論準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的“停停走走”“折返重來”等現(xiàn)象;第二,要求對設(shè)計要點(diǎn)和難點(diǎn)做到提前領(lǐng)會,對共性問題,設(shè)計之初就集中給學(xué)生提前指出來,講清楚,這樣在很短的時間內(nèi)就可以解決,剩下少量的個性問題再針對性解答,就可以極大地節(jié)約時間和精力;第三,要求每一個階段的設(shè)計方案都需要經(jīng)過核查,只看最后遞交上來的總成果,沒有階段性的檢查把關(guān),那么前面錯了,后面的設(shè)計當(dāng)然都是錯誤的。一直到最后,造成了無法挽回的局面,因此工作需要提前做,例行階段檢查把關(guān),可以有效避免這類情況發(fā)生。
教學(xué)實(shí)踐表明,“三大要求”的運(yùn)用,較好地保障了學(xué)生獨(dú)立完成設(shè)計工作,有效地保證和提高了課程設(shè)計的訓(xùn)練效果。
二、建立合理的管理制度和靈活的工作措施
我們經(jīng)常聽到諸如“現(xiàn)在的學(xué)生越來越不好教了”類似的抱怨,誠然,確實(shí)有學(xué)生本身方面的原因,但是也必須承認(rèn)我們存在沒有找到有效的工作方法的緣故。工作方法不當(dāng),容易造成教學(xué)管理失控,時常表現(xiàn)為整體設(shè)計進(jìn)度延滯,不能按時完成并遞交設(shè)計成果,等等。為此,應(yīng)該認(rèn)真地分析原因,從教學(xué)工作管理制度和措施上找出解決辦法。
(一)建立“設(shè)計進(jìn)度查簽制度”
對于經(jīng)常出現(xiàn)的整體設(shè)計進(jìn)度延滯問題,筆者認(rèn)為主要是沒有在學(xué)生中營造出好的工作氛圍原因造成的。如上面說的那樣,學(xué)生在工作的能力和學(xué)習(xí)的態(tài)度上是要分類的,整體的設(shè)計進(jìn)度是否遲滯,主要是由占絕大多數(shù)的中間同學(xué)的工作表現(xiàn)決定的,然而恰恰這部分同學(xué)的從眾心態(tài)最嚴(yán)重,他們主要受到前面和后面這部分學(xué)生的影響。因此,如何促使前面這部分同學(xué)起到正面帶頭作用,從而營造一個積極的學(xué)習(xí)氛圍,是解決整體設(shè)計進(jìn)度遲滯的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,可以建立“設(shè)計進(jìn)度查簽制度”。具體做法是將整個設(shè)計過程分解成若干階段,詳細(xì)要求每一階段需要完成的設(shè)計任務(wù)以及形成的設(shè)計成果,然后對每一階段的設(shè)計成果進(jìn)行檢查與簽字,確認(rèn)并劃分等級。查簽制度優(yōu)于一般進(jìn)度檢查。第一,做到了無遺漏檢查,簽字確認(rèn)后能夠消除學(xué)生的僥幸心理(總是想躲避檢查將設(shè)計任務(wù)往后拖延);第二,采用劃分等級并且計入最終成績的辦法,對于學(xué)生后繼設(shè)計工作起到了很好的督促和促進(jìn)作用。這樣以來,每個學(xué)生都知道什么時候該完成什么設(shè)計內(nèi)容,因?yàn)榍宄嗣總€階段的評價等級也就基本清楚了最終設(shè)計成績的等級,較好的體現(xiàn)了最終成績的公平和公正。
(二)引入“末位淘汰制”
對于不能按照規(guī)定時間遞交設(shè)計報告的情況來說,首先應(yīng)該分析是否確實(shí)存在任務(wù)量過大的情況,如果排除這種情況,那么無外乎存在兩種情況了,第一就是確實(shí)因?yàn)槟芰栴}不能按時完成,這畢竟是極少數(shù)。而有相當(dāng)一部分同學(xué)是因?yàn)樗枷胨尚?,看到其他同學(xué)不能按時遞交而產(chǎn)生了“法不責(zé)眾”的心理,這種情況是最嚴(yán)重的,因?yàn)樗鼤斐陕有?yīng),越來越多的學(xué)生將受到這種影響,這是應(yīng)該想辦法應(yīng)對的重點(diǎn)問題。如果完全按照規(guī)定,給予不能按時遞交設(shè)計的學(xué)生不及格,在實(shí)際操作中是絕對不現(xiàn)實(shí)的,這也就很多教師所遇到的設(shè)計作業(yè)總是收繳不齊、成績無法評判的無奈。如果嬌慣聽之任之,勢必會惡性循環(huán)并且會造成極大的不公正。對此,筆者認(rèn)為同樣應(yīng)該從制度上想辦法,例如可以引入“末位淘汰制”,即如果出現(xiàn)一定數(shù)量的拖延情況,則規(guī)定最后遞交的學(xué)生(比例可以根據(jù)具體情況確定)成績?yōu)椴患案?。這樣以來,“法不責(zé)眾”甚至“抱成團(tuán)”局面就被打破了,變成了爭前恐后的局面,絕大多數(shù)學(xué)生完全可以按時遞交設(shè)計。
教學(xué)實(shí)踐表明,建立“查簽制”“末位淘汰制”等有效的工作管理制度,并且嚴(yán)格的執(zhí)行可以使教學(xué)管理工作變被動為主動,充分保證課程設(shè)計實(shí)踐教學(xué)有序進(jìn)行。
三、結(jié)語
課程設(shè)計實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的問題,有的是與課程本身有關(guān)的個性問題,有的諸如管理方法問題是實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)的共性問題,出現(xiàn)問題的原因也涉及教育大環(huán)境、教師本身、學(xué)生自身等等諸多因素。作為指導(dǎo)教師首先應(yīng)該負(fù)責(zé)任的正視問題而不能畏難逃避,其次分析原因應(yīng)該客觀,在此基礎(chǔ)上堅持“制度管理”為先的原則,采用理性的管理方法和措施,大膽的嘗試并且在實(shí)踐中不斷的加以完善,才能保證課程設(shè)計實(shí)踐教學(xué)工作達(dá)到預(yù)期效果。
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1開放性實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式
所謂實(shí)驗(yàn)課開放性教學(xué),是指高校實(shí)驗(yàn)室在時間、空間、內(nèi)容和教學(xué)方法等方面對學(xué)生開放,由學(xué)生自主選擇并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)與研究的教學(xué)方式。開放性實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式不僅要求時間上向?qū)W生開放,而且教學(xué)內(nèi)容上向?qū)W生開放,真正實(shí)現(xiàn)因材施教。這樣,學(xué)習(xí)較差的學(xué)生隨時可以補(bǔ)做一些基本訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn),學(xué)有余力者可進(jìn)行設(shè)計性、綜合性實(shí)驗(yàn)或在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行研究性實(shí)驗(yàn)。開放性實(shí)驗(yàn)有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,是當(dāng)前工科院校實(shí)驗(yàn)課教學(xué)改革的方向。公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)多為驗(yàn)證性、掌握流程型的實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)教師通常通過學(xué)生的實(shí)驗(yàn)報告來衡量學(xué)生實(shí)驗(yàn)完成情況。公共事業(yè)管理課程的實(shí)驗(yàn)多采用計量軟件分析和模擬的方式,實(shí)驗(yàn)軟件的選擇,多采用B/S結(jié)構(gòu)軟件,這樣既方便實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行集中管理和控制,又可以借助高校的校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)平臺,自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn),更好地去嘗試開放性實(shí)驗(yàn)[7-10]。
2開放性實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式的內(nèi)容
開放性實(shí)驗(yàn)更強(qiáng)調(diào)個性化實(shí)驗(yàn),而不是大眾化的實(shí)驗(yàn),更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的興趣與因材施教,這也反映了一種教學(xué)過程中師生關(guān)系的變化,更強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的積極主動性,使一種以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,充分體現(xiàn)了“以人為本”的改革思路。課程學(xué)習(xí)范圍之內(nèi)的實(shí)驗(yàn)幾乎所有人都要進(jìn)行,且實(shí)驗(yàn)的過程要求基本上一致,此類實(shí)驗(yàn)應(yīng)采用以前按班級完成實(shí)驗(yàn)更合適。而開放性的探索類型的實(shí)驗(yàn)最好與學(xué)生的課外科技創(chuàng)新活動,與實(shí)驗(yàn)室提供的助學(xué)助研活動聯(lián)系起來,學(xué)生可以通過相關(guān)課題共同研究本專業(yè)研究及現(xiàn)階段發(fā)展中的問題以及未來的發(fā)展趨勢等相關(guān)問題。如何更好的開展開放性實(shí)驗(yàn),可以從如下方面來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和探索[11-13]:(1)實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備。開放性實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作相當(dāng)重要。主要包括實(shí)驗(yàn)環(huán)境準(zhǔn)備和實(shí)驗(yàn)過程準(zhǔn)備兩部分。①實(shí)驗(yàn)環(huán)境準(zhǔn)備。即為實(shí)驗(yàn)提供必需的軟硬件環(huán)境,以保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)有一個良好的外部基礎(chǔ)條件。首先上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生要有專門的實(shí)驗(yàn)室,并配備有電腦和投影儀等多媒體設(shè)備。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備順暢的網(wǎng)絡(luò)條件方便查詢相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,計算機(jī)需要安裝課程實(shí)驗(yàn)中可能應(yīng)用的相關(guān)軟件(如SPSS等計量分析軟件等)。有條件的學(xué)校還可以將實(shí)驗(yàn)室中的電腦安裝統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng),通過教師主機(jī)控制所有學(xué)生的終端機(jī),進(jìn)而加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程的監(jiān)控。②實(shí)驗(yàn)過程的準(zhǔn)備。要在實(shí)驗(yàn)開始前加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)相關(guān)理論知識的整理與積累,做好實(shí)驗(yàn)課教學(xué)大綱,設(shè)計好實(shí)驗(yàn)報告形式,結(jié)合實(shí)際公共事業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)思考題,思考題應(yīng)該來源于生產(chǎn)生活實(shí)驗(yàn),而不應(yīng)該是憑空想象。(2)實(shí)驗(yàn)方法。①興趣實(shí)驗(yàn)法。對于培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)操作能力的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),由于實(shí)驗(yàn)本身過程比較模式化,純粹的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)枯燥乏味,對學(xué)生是沒有太大吸引力,因而在實(shí)驗(yàn)中要想方設(shè)法提高學(xué)生的興趣,在實(shí)驗(yàn)中加入競爭成分,如為學(xué)生實(shí)驗(yàn)設(shè)置一定的時間限制,鼓勵學(xué)生在短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成實(shí)驗(yàn),通過對學(xué)生實(shí)驗(yàn)效率的評價,在最終的實(shí)驗(yàn)打分中有所側(cè)重。加入生活中的常識知識,加入各實(shí)驗(yàn)的補(bǔ)充知識等等。②討論實(shí)驗(yàn)法。討論可以說是相當(dāng)經(jīng)典的一種教學(xué)方法,通過探討,學(xué)生可以對所學(xué)的知識掌握更深,而在實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中,討論的作用顯得尤其突出,管理類學(xué)生的能力培養(yǎng)中很重要的一種能力就是表達(dá)能力及與人交往的能力,通過討論,學(xué)生往往在某些方面試圖說服對方,在這些活動中,對學(xué)生的自我表達(dá)能力的提高有較大的好處。同時,為了達(dá)到較好的討論效果,學(xué)生會更加認(rèn)真去完成實(shí)驗(yàn),通過掌握一些實(shí)驗(yàn)的技巧并與大家一起分享。這種教學(xué)方法,教師應(yīng)該有目的的創(chuàng)造條件讓更多的同學(xué)參與討論,如設(shè)置實(shí)驗(yàn)課程論壇和專業(yè)領(lǐng)域問題辯論會等,設(shè)置公共事業(yè)管理相關(guān)課程范圍內(nèi)的相關(guān)社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,并且對大家討論的話題加以引導(dǎo)并及時總結(jié)。在實(shí)驗(yàn)課成績評定時適當(dāng)傾斜,對討論積極的同學(xué)及能對某些問題提出自己獨(dú)到見解的同學(xué)給予適當(dāng)?shù)莫剟?。③設(shè)計教學(xué)法。如果一件事情太難,可能很少有人愿意去做,如果一件事情太容易,喜歡做的人也不會多,對于管理類的實(shí)驗(yàn)剛好就類似這種情況。如果按照最初設(shè)定的流程去做實(shí)驗(yàn),學(xué)生可能覺得太簡單而失去興趣,如果讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)的相關(guān)專業(yè)知識去設(shè)計實(shí)驗(yàn)流程完成實(shí)驗(yàn),學(xué)生又覺得無從下手,正是因?yàn)槿绱?設(shè)計教學(xué)法才更需要突破。這部分的教學(xué)可以分為兩個層次去執(zhí)行,一個層次為相對簡單的實(shí)驗(yàn),學(xué)生在討論的基礎(chǔ)之上能夠自主完成設(shè)計性實(shí)驗(yàn),此層次的實(shí)驗(yàn)要求全體同學(xué)參加,屬于必須完成的部分;第二層次為提高實(shí)驗(yàn),即對有興趣和學(xué)有余力的學(xué)生提供課外研究型課題實(shí)驗(yàn),通過研究較高層次的項(xiàng)目,使這類學(xué)生獲取更為豐富的實(shí)驗(yàn)成果。(3)實(shí)驗(yàn)考核。實(shí)驗(yàn)考核應(yīng)該更加嚴(yán)格而有序。對于管理類的實(shí)驗(yàn)考核一直難以規(guī)范,多數(shù)教師都采用寫實(shí)驗(yàn)報告的方法進(jìn)行考核。實(shí)驗(yàn)報告內(nèi)容,主要要求學(xué)生寫出實(shí)驗(yàn)原理,記錄完成實(shí)驗(yàn)的步驟以及回答相應(yīng)思考題。對于平時的考核主要以教師點(diǎn)名為主。這種考核方法手續(xù)比較麻煩,且效果并不理想。對于實(shí)驗(yàn)報告中的內(nèi)容,抄襲現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而且學(xué)生對這類的實(shí)驗(yàn)報告產(chǎn)生明顯的抵觸情緒。在開放性實(shí)驗(yàn)的條件下,實(shí)驗(yàn)的考核主要軟件記錄學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程,并依據(jù)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的過程考查學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)的情況。實(shí)驗(yàn)分為練習(xí)與考核兩個階段,練習(xí)只記錄學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程,不記成績,只記錄考勤;考核部分設(shè)置時間限制,并將學(xué)生完成的過程做好記錄,軟件評分。實(shí)驗(yàn)報告就可以省略大部分的內(nèi)容,學(xué)生對照實(shí)驗(yàn)報告中的思考題去完成實(shí)驗(yàn),印象會更深刻。實(shí)驗(yàn)考核就包括了平時成績、實(shí)驗(yàn)成績和實(shí)驗(yàn)報告成績?nèi)齻€部分,三個部分的成績按一定的比例加權(quán)平均,得出實(shí)驗(yàn)課的總成績,這個成績會更加公正,客觀。
3開放性實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式的實(shí)施
開放性的實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性,并且能夠最大限度的挖掘?qū)W生的潛力,增加學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識和研究科研課題的深度,是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的有效途徑[14-15]。在參閱了大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)其他院校開放式實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式的寶貴經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建出了開放性實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式的實(shí)施方法,歸納如下:(1)轉(zhuǎn)變師生角色。從教學(xué)理念上看,開放性、研究型實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式堅持以學(xué)生為本,其核心是完成教師和學(xué)生在教學(xué)活動中角色的轉(zhuǎn)變:教師不只是知識的傳授者,更是教學(xué)的指導(dǎo)者、幫助者和實(shí)驗(yàn)的組織者,學(xué)生也變被動的接受為主動的發(fā)現(xiàn)與探索。即形成了以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體的新型實(shí)驗(yàn)課教學(xué)結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能,“主導(dǎo)—主體”的教學(xué)結(jié)構(gòu)必將推動實(shí)驗(yàn)課教學(xué)改革向更深層次發(fā)展,并為學(xué)生創(chuàng)新能力和信息能力的培養(yǎng)營造理想的教學(xué)環(huán)境。(2)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目具有層次性、開放性。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容上可以分為三個層次。①基本教學(xué)實(shí)驗(yàn)。以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主,培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)操作技能。②設(shè)計性、研究型實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是松散界定的,具有一定的開放性,能提供足夠的發(fā)揮空間讓學(xué)生建立自己的問題框架,學(xué)習(xí)者可以努力探尋各種不同的解決方法,還可以針對一種解決方法尋求不同的解釋論證,這樣才能觸發(fā)思考,激活靈感。同時,要求所設(shè)計的問題不是孤立的、必須與其他問題相關(guān),涉及到不同學(xué)科的知識,并且沒有明顯的正確答案、需要更高的思考技能,這些問題都是知識運(yùn)用、分析、綜合、評價,而不是知識記憶、復(fù)述。此外,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的難度要適中。太難、太復(fù)雜或太簡單的問題,都會抑制學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的積極主動性,進(jìn)而對學(xué)習(xí)者自主探索資源,尋求解決問題的過程有消極影響。③選修實(shí)驗(yàn)與興趣小組。由于每個學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)不一樣,差別是客觀存在的,所以,在實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中要進(jìn)行因材施教,選修實(shí)驗(yàn)或興趣小組是一種較好的形式,可以選擇一些有研究性、探索性和一定難度的實(shí)驗(yàn)開選修課,加強(qiáng)學(xué)生的訓(xùn)練和培養(yǎng),這樣可以使一部分有興趣和有能力的學(xué)生有一個發(fā)展的空間,而且還可以促使一批優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出,從而進(jìn)行更好的培養(yǎng)。(3)加強(qiáng)引導(dǎo)和總結(jié)。開放式的實(shí)驗(yàn)要求學(xué)生加強(qiáng)自學(xué)能力,教師改變教學(xué)重點(diǎn)。教師應(yīng)從講授實(shí)驗(yàn)步驟、檢查實(shí)驗(yàn)結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生完成相關(guān)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,幫助學(xué)生分析、解決實(shí)驗(yàn)中相關(guān)難題,因材施教、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向自主學(xué)習(xí)。但是學(xué)生在自主學(xué)習(xí)活動中,往往會遇到各種各樣的來自認(rèn)知、技能或情感上的困難,教師積極提供支持,幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)過程。雖說學(xué)生的學(xué)習(xí)活動是一個主體內(nèi)化過程,但這個過程不應(yīng)該是盲目的和無序的,否則學(xué)習(xí)的效率就會降低,就會走彎路,達(dá)不到預(yù)期的效果。因此,研究學(xué)生學(xué)習(xí)活動的特點(diǎn),并結(jié)合這些特點(diǎn)對學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行有計劃、有目的地引導(dǎo)在開放式實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中顯得尤為重要。(4)教學(xué)效果評價多元化。教學(xué)評價對教學(xué)實(shí)施具有導(dǎo)向作用,開放式實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式不能采用原有的評價體系,不能再是一種過關(guān)考試,而應(yīng)有更為合理科學(xué)的目標(biāo),不同層次的實(shí)驗(yàn)要采用不同的評價方式,即評價應(yīng)趨于多元化,應(yīng)該能夠評價學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中的所學(xué)所得,如吉林大學(xué)電子信息科學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心對電子線路實(shí)驗(yàn)試行開放性教學(xué)時設(shè)計的實(shí)驗(yàn)成績分值表等。
(一)分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取“整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)”的原則,做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。
二、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)計范圍。
第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)及建筑業(yè)二大類。規(guī)模工業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值、能源、工業(yè)企業(yè)效益統(tǒng)計,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)個體產(chǎn)值主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等統(tǒng)計;建筑業(yè)包括建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)效益統(tǒng)計。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和全區(qū)單位名錄庫更新和維護(hù)暫歸屬第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的范疇。
(二)統(tǒng)計方法。
規(guī)模以上工業(yè)報表實(shí)行月報制度。產(chǎn)值和能源報表報送時間為每月1日前;工業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為每月8日前。
規(guī)模以下工業(yè)報表實(shí)行季報抽樣調(diào)查制度。報表報送時間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。
建筑業(yè)報表實(shí)行季報制度,建筑業(yè)產(chǎn)值報表報送時間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前;建筑業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。
固定資產(chǎn)投資報表實(shí)行月報制度,報表報送時間為每月30日前。
基本單位名錄庫維護(hù)國家實(shí)行半年報制度。我省根據(jù)實(shí)際,要求部門提供頻度在國家每年兩次的基礎(chǔ)上增加一次。部門提供資料具體時間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的資料,每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料,每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料。提供指標(biāo):按國家統(tǒng)計局、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、民政部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局五部門聯(lián)合文件(國統(tǒng)字〔2009〕78號)附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表,其中組織機(jī)構(gòu)代碼新增單位尚未領(lǐng)取可以為空。提供方式:電子郵件或磁介質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年3月15日前完成轄區(qū)內(nèi)上年7月至12月底新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記,每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記。
區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)上級主管部門要求,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄送區(qū)統(tǒng)計局。
(三)組織實(shí)施。
區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責(zé)分工,組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、建設(shè)局、開發(fā)區(qū)管委會作為重點(diǎn)工作牽頭部門,分別負(fù)責(zé)做好規(guī)模工業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。
三、工作要求
第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作業(yè)務(wù)要求高、專業(yè)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同抓好此項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機(jī)制,制定工作計劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,同時各單位上報統(tǒng)計報表必須由本單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字。
2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要安排專業(yè)人員從事第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
【關(guān)鍵詞】水庫;科學(xué)管理;防汛;減災(zāi)措施
水庫防汛能力的高低關(guān)乎下游地區(qū)人民群眾的安居樂業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,我們必須積極開展水庫的各項(xiàng)防汛基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)履行科學(xué)減災(zāi)的宗旨,增強(qiáng)水庫的綜合防汛能力,保障下游群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的健康和諧發(fā)展。要提高水庫的防汛管理水平,就必須強(qiáng)化落實(shí)基礎(chǔ)管理工作,從預(yù)案、制度、信息、組織、管理、隊(duì)伍建設(shè)和物資等入手,以應(yīng)對水庫度汛應(yīng)急事故發(fā)生。
1 預(yù)案到位
正所謂居安思危,未雨綢繆,編制好完善的預(yù)案是保證水庫防汛工作順利開展的前提。編制水庫應(yīng)急預(yù)案,首先要充分掌握工程的基本情況,找出水庫薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患,分析可能發(fā)生的各種險情,圍繞“防、搶、撤”三個方面,從最壞打算的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、有序、有效的編制,最大限度地減少下游人民群眾的損失。
為完善預(yù)案,一要加強(qiáng)對水庫工程的日常觀測和分析對比,深入研究水庫加固前后的運(yùn)行現(xiàn)況和設(shè)備狀態(tài)、可能發(fā)生險情的主要因素,綜合評價水庫的整體防汛能力,根據(jù)實(shí)際情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案。二要深入調(diào)查。要深入到水庫下游村委、自然村調(diào)查人口布局、公路交通情況、避險方向及地點(diǎn)等,并聽取各單位、部門的建議和意見,在簡易可行、可控有度的原則下制定出真正能夠經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和證明的應(yīng)急預(yù)案。三要注意對預(yù)案進(jìn)行分類,將各種可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行細(xì)化,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性,以其用最少的投入和損失換取最大的利益保障。四要在實(shí)際執(zhí)行中不斷總結(jié)、修改、完善,提高預(yù)案的可操作性,
2 制度規(guī)范
完善系統(tǒng)的制度化體系是提高水庫科學(xué)管理水平的基礎(chǔ)。要做到強(qiáng)化制度管理,以制度約束、規(guī)范人,就必須建立健全水庫的防汛制度體系,務(wù)細(xì)務(wù)全,不斷修改和規(guī)范諸如大壩的檢測記錄報告、水庫水情的定期值班巡查、水庫突況報送和商討及事后的責(zé)任追究制度等,甚至細(xì)化到如發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行和觀測檢修、水庫閘門的開啟和關(guān)閉及自動化系統(tǒng)的安裝使用等設(shè)備的操作流程的規(guī)范,以真正提高水庫管理制度的可操作性。制度的管理不僅重在制度的定制,更應(yīng)該注重制度的落實(shí)。要使每位水庫的工作人員學(xué)習(xí)和熟悉并遵守制度,避免工作中的盲目隨意,減少等失職、瀆職現(xiàn)象,對責(zé)任事故的追究要做到公正嚴(yán)明,讓制度真正發(fā)揮功效。
3 信息是防汛決策的基礎(chǔ)、是指揮調(diào)度的根據(jù)
在水庫防汛過程中,水、雨情,工情的信息,是防汛指揮決策的依據(jù)。決策是防汛指揮管理中的中心環(huán)節(jié)。正確的決策必須依賴于對有關(guān)信息的準(zhǔn)確判斷,必須全面、及時、準(zhǔn)確地掌握信息。因此,信息是基礎(chǔ)、是根據(jù),信息是防汛指揮的耳目和尖兵。
為了科學(xué)、有效應(yīng)對洪水災(zāi)害,實(shí)時監(jiān)測水庫的水雨情、工情運(yùn)行狀況,為防汛指揮決策提供準(zhǔn)確、及時、完整的信息,必須對防汛指揮信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的建設(shè)。
目前我縣防汛指揮信息系統(tǒng)共建設(shè)了:1、水雨情、工情測報系統(tǒng)的硬件平臺建設(shè),包括各遙測站和視頻監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè),共計中心站1個,水庫遙測終端(含水雨情、圖像監(jiān)視)14個,雨量遙測站120個,江河水位站4個;軟件監(jiān)控平臺1個。2、信息應(yīng)用系統(tǒng)主要完成了實(shí)時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、基本數(shù)據(jù)、超文本數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立防汛綜合數(shù)據(jù)庫信息平臺。3、視頻會議系統(tǒng)主要用于防汛會商,實(shí)現(xiàn)了智能控制、數(shù)字會議、大屏幕投影、音響、攝像、燈光及自動門控制和LED顯示屏等七個功能。同時,通過LED屏實(shí)時每日重要站點(diǎn)的水雨情信息。系統(tǒng)建成后,達(dá)到預(yù)期的目的。實(shí)踐半年多來,系統(tǒng)迅速采集全縣水雨情實(shí)時數(shù)據(jù),實(shí)效性強(qiáng),根據(jù)降雨、洪水實(shí)時情況,為防汛指揮提供了科學(xué)合理的決策依據(jù),發(fā)揮了重要作用。
從建設(shè)來看,目前我縣防汛指揮信息系統(tǒng)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到要求,建議:
(1)全縣水庫未建設(shè)有遙測終端(含水雨情、圖像監(jiān)視)的,要盡快完善;
(2)從以人為本的理念出發(fā),水庫下游每個村委均建設(shè)自動雨量遙測站;
(3)水庫壩體的自動測壓系統(tǒng)要盡快建設(shè)。
4 日常管理
水庫的日常管理工作包括水庫日常運(yùn)行的各方面和防汛工作的各個階段,無論在汛期還是非汛期,都發(fā)揮著舉足輕重的作用。要實(shí)現(xiàn)管理工作的到位,首先要做好防汛檢查工作,包括汛前、汛中和汛后的巡查和全查。只有加強(qiáng)防汛值班等工作,堅持將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各種不利因素進(jìn)行及時有效的整改,將之扼殺在搖籃里,做到不漏掉一個隱患、不放過一個險情,才能實(shí)現(xiàn)水庫防汛工作的科學(xué)管理。
其次,必須強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報的調(diào)度工作,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),為提高預(yù)測預(yù)警水平和決策指揮水平提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
最后,一定要對水庫的觀測、維修和養(yǎng)護(hù)等工作進(jìn)行強(qiáng)化規(guī)范,及時掌握水庫工程的運(yùn)行狀態(tài),及時對大壩、放水洞和溢洪道等建筑物進(jìn)行觀測和相關(guān)資料的分析編排,確定工程的安全與否,明確水庫的變化趨勢。此外,對諸如各種水工的建筑物的混凝土的局部修復(fù)、壩坡、閘門水封的更換、防汛道路的養(yǎng)護(hù)、排水溝的定期清理等問題也要及時關(guān)注,做到關(guān)注較大問題的專項(xiàng)處理的同時,不放棄水庫日常、局部的維修保養(yǎng)工作。
5 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
人是所有活動的主體,水庫的防汛工作自然也不會例外。只有加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)的建設(shè),確保防汛常備隊(duì)、搶險編排、后備軍等工作人員均具有合格且高水平的專業(yè)知識和能力,保證防汛工作隊(duì)伍整體的綜合素質(zhì),才能更好地確保水庫其他工作的順利開展。一個水利部門的專業(yè)搶險隊(duì)伍的反應(yīng)速度關(guān)系防汛抗災(zāi)的成敗,個水管部門可以在上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下在某一地區(qū)建立一支專業(yè)的搶險隊(duì)伍或申請自己專門組織一支同樣功用的隊(duì)伍,以保證水利部門擁有持久而旺盛的戰(zhàn)斗力和工作能力,為做好水庫的科學(xué)防汛打下堅實(shí)的基礎(chǔ)和屏障。
6 做好物資管理
廣義上的防汛物資包括所有在防洪工作中可以用到的物資。一般來講,包括搶險物資、搶險設(shè)備和救生設(shè)備三類。確保防汛物資種類全面、數(shù)量充足、儲備安全,進(jìn)行不同物資的專門存放不僅是防汛物資儲備管理單位的職責(zé),也是保證防汛抗災(zāi)工作成功開展和進(jìn)行的重要保證。因此,必須高度重視對防汛物資的儲備和管理及使用,建立崗位責(zé)任體系,設(shè)立專崗對防汛物資的各項(xiàng)情況進(jìn)行清查和監(jiān)管,同時要定制防汛物資的應(yīng)急調(diào)運(yùn)預(yù)案等,對各項(xiàng)社會物資儲備資源進(jìn)行及時的調(diào)查和了解,將調(diào)查情況定期與相關(guān)防汛中心進(jìn)行反映和溝通。保證一旦有險情需要,就能及時調(diào)動各方物資,不會降低防汛工作的進(jìn)度。
7 小結(jié)
要做好水庫的科學(xué)防汛救災(zāi)管理工作,就必須在上述六項(xiàng)內(nèi)容上進(jìn)行努力,嚴(yán)格按照相關(guān)的要求去落實(shí)和執(zhí)行,不斷完善和提高水庫的質(zhì)量管理體系和技術(shù)水平。同時,要堅持以人為本的思想,在具體的社會實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況統(tǒng)一考慮工程性和非工程,科學(xué)組織調(diào)度,切實(shí)合理地控制災(zāi)情的發(fā)生和蔓延,盡最大的努力去保證國家的利益和人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
[1]徐峰.水庫運(yùn)行管理中常見的問題及應(yīng)對措施[J].黑龍江水利科技,2012(11).
關(guān)鍵詞:橋梁;養(yǎng)護(hù)管理;
中圖分類號: K928 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一.目前橋梁管理中存在的問題
1.部分橋梁設(shè)計承載力低,不能滿足重載交通要求。
2.注重橋梁構(gòu)件強(qiáng)度驗(yàn)算,忽視耐久性設(shè)計。20世紀(jì)60年代~90年代初期建造的城市橋梁,限于當(dāng)時的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),僅驗(yàn)算構(gòu)件強(qiáng)度,對耐久性設(shè)計重視不夠。目前橋梁構(gòu)件材料老化、退化現(xiàn)象嚴(yán)重,病害頻發(fā),沿海橋梁構(gòu)造物混凝土受氯離子侵蝕,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響在役城市橋梁的安全通行。城市橋梁使用壽命不僅取決于其構(gòu)件強(qiáng)度,還取決于構(gòu)件的耐久性,也就是構(gòu)件在使用期內(nèi)保持強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)完整的性能,限于當(dāng)時技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,2004年前我國城市橋梁對耐欠性設(shè)計重視不夠,未按使用壽命驗(yàn)算,橋梁設(shè)計時僅要求滿足強(qiáng)度指標(biāo)。因此,目前在役的大多數(shù)城市橋梁耐久性不足,使用壽命難以達(dá)到期望設(shè)計基準(zhǔn)期,造成在役城市橋梁提前“退役”。
3.對中小橋梁次要構(gòu)件和附屬設(shè)施設(shè)計重視不夠。同時,通航河道橋梁缺少防撞防護(hù)設(shè)施,通航船舶碰撞橋墩或凈空高度不足碰擦梁板造成橋墩和梁板受損,存在嚴(yán)重安全隱患。
4.施工技術(shù)水平低,檢測措施不到位。早期建造的城市橋梁限于當(dāng)時的施工技術(shù)條件,機(jī)械化程度低,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備少,監(jiān)控檢測手段不到位,未推行監(jiān)理制,難以保證橋梁構(gòu)造物的施工質(zhì)量。
5.超限運(yùn)輸車輛對橋梁的損害。受超限車輛頻繁通行影響,造成橋梁承重結(jié)構(gòu)損壞。
6.部分城市橋梁疏于養(yǎng)護(hù)管理。一是公路養(yǎng)護(hù)管理重養(yǎng)路面質(zhì)量、輕養(yǎng)橋梁,對橋面、支座、伸縮縫、護(hù)欄等養(yǎng)護(hù)管理重視不夠,橡膠支座、伸縮縫老化變形破損,原鋼支座銹蝕失效,原活動支座變?yōu)楣潭ㄖё髁河墒軓潣?gòu)件變成彎拉構(gòu)件;二是橋梁檢查不夠。橋梁服役期內(nèi),由于構(gòu)件材料的劣化、外因作用等原因,會出現(xiàn)各種病害,只有通過檢查才能及早發(fā)現(xiàn)病害,評定其技術(shù)狀況,進(jìn)而提出維修對策;三是早期修建的橋梁資料缺失,不利于后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理。舊橋加固設(shè)計需竣工圖,不然無法進(jìn)行加固設(shè)計驗(yàn)算,只能采用拆除重建方案;四是河床下游挖砂嚴(yán)重,疏于管理,受汛期洪水沖刷,圬工墩臺易被沖空毀壞;五是橋梁加固修復(fù)資金短缺,得不到及時修復(fù),潛在嚴(yán)重安全隱患。
7.橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫。受當(dāng)時施工、資金等因素影響,部分橋梁兩側(cè)臺背回填、基底軟基處理不夠,橋頭跳車現(xiàn)象嚴(yán)重,受車輛動荷作用、橋頭填料壓密及基底壓縮變形,產(chǎn)生土側(cè)壓力,造成橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫,影響橋梁運(yùn)營安全。
8.橋梁抗災(zāi)能力弱。據(jù)檢測分析,在役城市橋梁易受臺風(fēng)暴雨、河水急流、河床變遷和沖刷等影響,造成橋梁墩臺沖空、毀壞。
二.橋梁養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)方法
1.加強(qiáng)資金投入,建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
在開展道路橋梁維護(hù)工作當(dāng)中,加強(qiáng)資金投入建立一支專業(yè)的道路橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍必不可少。養(yǎng)護(hù)隊(duì)的成立為建立橋梁專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)提供了基礎(chǔ)條件,但由于當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù),要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。而且,當(dāng)下伴隨著市政工程建設(shè)的增多,市政道路橋梁的數(shù)量也在不斷的增多,對于養(yǎng)護(hù)人員的需求量也不斷的增多。因此,構(gòu)建一支專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,對于發(fā)展市政道路交通具有重要的意義。同時,橋梁養(yǎng)護(hù)突出的是一個“專”字,做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作布署落實(shí)到位,隨時掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大動都能夠不斷的提高業(yè)務(wù)能力,服務(wù)社會發(fā)展。
2.堅持日常巡查,嚴(yán)格橋梁檢查制度
在對橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施應(yīng)堅持日常養(yǎng)護(hù)巡查,注意觀察橋梁的使用狀況。對于一些年經(jīng)久遠(yuǎn)的橋梁,要加強(qiáng)巡查力度,盡量做到1次/d養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄,同時各級橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。從而保證市政道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作能夠落在實(shí)處。
3.加大橋梁治超力度
禁止大于橋梁設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行,或采取技術(shù)措施后通行。根據(jù)在役城市橋梁的承載能力,綜合分析并確定限載標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載標(biāo)志。一般情況下,一條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等級相同的公路應(yīng)設(shè)置相同的荷載等級,避免設(shè)置不同等級的荷載標(biāo)準(zhǔn)。對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的在役城市橋梁,可通過維修加固或改造升級達(dá)標(biāo);對一時難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,可通過應(yīng)急加固措施達(dá)標(biāo)。同時,應(yīng)加強(qiáng)橋梁應(yīng)急處置管理,制定以橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)突發(fā)事件及災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案,重視四、五類危病橋梁及超過使用年限的危舊橋梁管理。
4.加強(qiáng)橋梁修復(fù)改造計劃及施工管理
根據(jù)橋梁檢查評定技術(shù)狀況,確定養(yǎng)護(hù)對策,科學(xué)制定橋梁小修保養(yǎng)、中修、大修或改造等方案,規(guī)范管理工程實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。注重提高城市橋梁抗災(zāi)防災(zāi)能力,加大對河床下游挖砂監(jiān)管,確保使用狀況良好。隨著公路大橋、特大橋、跨海大橋、結(jié)構(gòu)特殊橋梁的日漸增多,在現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)管理體制下,單純依靠公路管理部門,無論從人員配備、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備等方面均難以保證。
5.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
橋梁是公路構(gòu)造然包括對橋梁的養(yǎng)護(hù)。各級政府、交通公路部門要克服重路面養(yǎng)護(hù)輕橋梁養(yǎng)護(hù)的思想傾向,牢固樹立養(yǎng)路必養(yǎng)橋的理念。要認(rèn)識到橋梁是打通河流溝壑等天塹的十分重要的建筑物,且是投資較大、使用價值較高的交通公路基礎(chǔ)設(shè)施。如果不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修,小毛病會發(fā)展成大毛病,嚴(yán)重者甚至造成橋梁壽命縮短和坍塌。各級政府、交通公路部門要把城市橋梁養(yǎng)護(hù)工作作為提升公路整體養(yǎng)護(hù)水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,每年對橋梁養(yǎng)護(hù)工作做出安排部署,定期召開專題會議,研究確定橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)和任務(wù),及時處理橋梁養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題。全面落實(shí)專職橋梁工程師為主的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,配備專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和專職橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)員,明確各自工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任體系。
6.技術(shù)水平提高,借助無損檢測技術(shù)
無論橋梁的設(shè)計還是養(yǎng)護(hù)都離不開技術(shù)的保證,近幾年伴隨著科技的發(fā)達(dá),在道路橋梁養(yǎng)護(hù)方面的無損檢測技術(shù)就在橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)方面貢獻(xiàn)了力量。無損檢測技術(shù)應(yīng)用原理是利用物質(zhì)的物理性質(zhì)由于缺陷或者組織結(jié)構(gòu)差異而使物理量改變的現(xiàn)象,在不必?fù)p壞被檢物外部結(jié)構(gòu)的情況下,利用這些變量來了解被檢物在狀態(tài)、質(zhì)量、構(gòu)造、性質(zhì)等方面變化的一種檢測技術(shù)。這樣,可以方便對于道路橋梁的情況能夠快速準(zhǔn)確的把控,對于出現(xiàn)的問題及時處理,保證橋梁養(yǎng)護(hù)的及時性。
結(jié)束語
橋梁養(yǎng)護(hù)對保證橋梁安全的重要性不言而喻,如何做到橋梁“有病可醫(yī)、有病要醫(yī)”則是橋梁養(yǎng)護(hù)工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)階段,我國橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理還比較薄弱,各部門針對實(shí)際問題從橋梁養(yǎng)護(hù)制度、資金、人員等方面采取行之有效的橋梁養(yǎng)護(hù)手段,樹立質(zhì)量第一、安全第一的理念,對保障橋梁的安全使用、減少道路交通事故及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
市政工程屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè),是政府為提高公共服務(wù)質(zhì)量的水平而進(jìn)行的無償性建設(shè)工程,對于城市的生存和發(fā)展不可或缺。道路是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,空間地域涉及廣泛、資金成本高,施工過程易受到氣候、地質(zhì)、水文等自然環(huán)境的影響,施工工藝復(fù)雜、涉及環(huán)節(jié)繁多、工期緊迫,且易與外界環(huán)境互相干擾。隨著近年來城市化進(jìn)程的加速、道路工程建設(shè)項(xiàng)目的增多,不僅要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),還應(yīng)采用科學(xué)的管理方法,進(jìn)行成本控制和風(fēng)險評價,充分實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
一、施工質(zhì)量的科學(xué)管理
科學(xué)管理的理念產(chǎn)生于本世紀(jì)初,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)用科學(xué)管理的理念和方法,能夠使人力、物力、財力和信息等資源得以最有效地利用,具有標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、定量化和最優(yōu)化的特點(diǎn)。工程質(zhì)量是指在法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同中,對于經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、適用耐用等性能指標(biāo)的要求,有著其特定的內(nèi)涵。隨著《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《市政道路工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范的出臺,進(jìn)一步提高了對施工質(zhì)量管理的要求。影響道路施工質(zhì)量的因素較多,道路建設(shè)的流動性使得工程質(zhì)量的波動較大,且存在著一定的隱蔽性。以計劃和目標(biāo)控制為基礎(chǔ),引入PDCA循環(huán)管理方法,能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高。在施工前對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行質(zhì)量控制,對影響質(zhì)量的各種因素進(jìn)行認(rèn)真分析,確保施工質(zhì)量的先決條件不受影響。施工過程中,對人員、原材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等生產(chǎn)要素進(jìn)行逐項(xiàng)控制,對施工作業(yè)的狀態(tài)和結(jié)果進(jìn)行有效管理,嚴(yán)把工程核心階段的質(zhì)量關(guān)。由于市政工程道路施工的特殊性,受到來自于外界諸多影響因素的干擾,施工作業(yè)間斷較多,一次性完工的可能性較小。對于每一階段的工程質(zhì)量必須嚴(yán)格控制,出現(xiàn)較大偏差時分析出原因,并及時采取措施予以糾正,保證質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
二、科學(xué)的安全管理理念
安全生產(chǎn),重于泰山。而人永遠(yuǎn)是落實(shí)安全管理的主體,企業(yè)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、基層安全管理人員都必須樹立牢固的安全意識,逐層逐級落實(shí)安全管理責(zé)任。完善安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)法律法規(guī)、工程規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。尤其是專職安全管理人員,必須通過建設(shè)部規(guī)定的職業(yè)資格考試,取得安全資質(zhì)后方可上崗工作。合理配置不同人員的類別、數(shù)量和比例,最大程度的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。安全教育不能流于形式,加強(qiáng)職業(yè)健康安全培訓(xùn)力度。加大對安全設(shè)施和防護(hù)用品的檢查力度,確保用于安全投入的資金必須落實(shí)到位。做好危險源的辨識、加強(qiáng)風(fēng)險控制,避免造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失;在開工前全面、及時地做好安全交底,對容易發(fā)生的安全問題做好防范措施;編制科學(xué)合理的施工指導(dǎo)文件,保障工程安全有序的進(jìn)行;對于特殊的、具有危險性的施工,必須有針對性的制定專項(xiàng)施工方案。對于機(jī)械設(shè)備和原材料,從采購、驗(yàn)收、存儲,到運(yùn)輸、運(yùn)行、報廢等環(huán)節(jié),都必須采取嚴(yán)格的安全管理措施。嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)許可證的核準(zhǔn)頒發(fā),從源頭上減少安全隱患。
三、科學(xué)控制施工成本