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第一條 為切實(shí)履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及動(dòng)向,為政府科學(xué)決策提供參考依據(jù),根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置審批等6項(xiàng)制度的通知》精神及有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。季度、半年和全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析由縣人民政府縣長(zhǎng)統(tǒng)籌,副縣長(zhǎng)、副調(diào)研員協(xié)調(diào)開展,政府組成部門共同參與。
縣人民政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門根據(jù)各自工作職責(zé),定期對(duì)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,并以適當(dāng)方式報(bào)縣人民政府決策參考。
第三條 全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的主要方式和內(nèi)容:
(一)綜合分析。
每季、半年、全年對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況、主要特點(diǎn)、存在問題、應(yīng)采取的對(duì)策措施進(jìn)行綜合分析;每半年對(duì)全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析。
(二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析。
每半年對(duì)全縣特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展?jié)摿?、政策措施進(jìn)行分析研究。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析。
適時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析,及時(shí)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,研究提出用好、用活、用足政策的意見建議。
(四)周邊經(jīng)濟(jì)政策比較分析。
適時(shí)對(duì)周邊縣、區(qū)的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行比較分析研究,及時(shí)了解掌握周邊地區(qū)動(dòng)態(tài),把握發(fā)展機(jī)遇。
(五)其他專題分析。
針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及重大突發(fā)公共事件對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,不定期開展專題分析研究。
第四條 每季度以書面或會(huì)議方式向縣委匯報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;半年及全年向縣委常委會(huì)作專題匯報(bào)。
全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告由縣發(fā)改局形成后報(bào)送縣委、縣人大常委會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要,提供縣委常委會(huì)議、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、縣人民政府常務(wù)會(huì)議等作參考;半年、全年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告在縣人民政府重大決策通報(bào)會(huì)上予以通報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,定期或不定期在政府網(wǎng)站或以其他方式公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)信息,為部門、企業(yè)等提供信息參考。
第五條 建立調(diào)研和預(yù)警機(jī)制:
一)縣政府于每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),查找存在問題,研究對(duì)策措施。
二)各副縣長(zhǎng)按工作分工,原則上每月初分別召開分析會(huì)議,對(duì)分管部門和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行定期分析,并解決相應(yīng)的困難和問題。
三)建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季報(bào)制度??h發(fā)改局、扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、勞動(dòng)保障局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、人行縣支行等部門,按季向政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
二、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的主要內(nèi)容
認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題的分析研究,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,研究分析國(guó)家、省、市出臺(tái)的宏觀調(diào)控措施對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注周邊省區(qū)、市縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),全面準(zhǔn)確客觀反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,深入分析國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策措施在縣的落實(shí)情況和實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支、物價(jià)、節(jié)能減排和就業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化走勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。
1工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面。主要是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)分析,包括生產(chǎn)情況和發(fā)展趨勢(shì)如何,工業(yè)增加值完成情況,效益狀況,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有較強(qiáng)影響力的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況,主要工業(yè)品產(chǎn)量和價(jià)格變化情況,全縣用電量(工業(yè)用電量)變化等情況;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、高科技產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;能源原材料價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響;存在突出矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。主要是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的氣候環(huán)境等條件變化影響分析;石羊河流域重點(diǎn)治理的進(jìn)展情況,節(jié)水增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)環(huán)境等條件變化影響分析;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況;種植業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量;畜牧情況,包括主要畜禽產(chǎn)品的存欄量、出欄量變化,肉、奶、蛋等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況;農(nóng)畜產(chǎn)品流通情況,包括農(nóng)產(chǎn)晶基地、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模及其帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)、農(nóng)民增收的情況;農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益;鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)、以工代賑和易地扶貧搬遷等方面存在突出矛盾和問題,以及打算采取的措施和建議等。
3固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)方面。主要是全縣分行業(yè)固定資產(chǎn)投資,包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村、三次產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)投資完成情況;投資來(lái)源和構(gòu)成分析,包括政府投資、銀行貸款、企業(yè)情況和非稅收入情況;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,包括一般性轉(zhuǎn)移和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況;財(cái)政執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目建設(shè)資金配套情況和公共財(cái)政支出情況;金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行態(tài)勢(shì);存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
4財(cái)政金融方面。主要是財(cái)政收入情況,包括稅收收入情況和非稅收入情況;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況,包括一般性轉(zhuǎn)移和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況;財(cái)政執(zhí)行情況,包括項(xiàng)目建設(shè)資金配套情況和公共財(cái)政支出情況;金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行態(tài)勢(shì);存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
5服務(wù)業(yè)方面。主要是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益;存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
6消費(fèi)和價(jià)格方面。主要是關(guān)系人民群眾基本生活的主要消費(fèi)品的市場(chǎng)容量、供應(yīng)狀況和價(jià)格變化;社會(huì)消費(fèi)品零售總額及城鄉(xiāng)分布;居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)及影響因素;能源原材料供應(yīng)情況和價(jià)格趨勢(shì);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售及價(jià)格走勢(shì);工業(yè)品出廠價(jià)格變化;存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
7就業(yè)和社會(huì)保障方面。主要是全縣就業(yè)情況,新增就業(yè)和下崗職工再就業(yè)情況,城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模及動(dòng)態(tài)變化,完善人力資源市場(chǎng)、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和拓寬就業(yè)渠道的政策措施;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及城鄉(xiāng)低收入群眾社會(huì)保障和基本政策和實(shí)施情況;存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議等。
8為民辦實(shí)事方面。主要是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府每年確定為民辦的實(shí)事。年省、市、縣政府承諾為民所辦實(shí)事工作進(jìn)度和落實(shí)情況;存在主要矛盾和問題,打算采取的對(duì)策措施和建議。
二)工作分工
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析牽頭和協(xié)調(diào)組織部門為縣發(fā)改局,注重對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合分析與研究。各參與部門側(cè)重于對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)運(yùn)行情況的具體研究分析,確保信息資源采集準(zhǔn)確有效,不斷提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的質(zhì)量。發(fā)改局重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況的綜合分析,側(cè)重于全縣投資形勢(shì)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行深入研究,提出對(duì)策建議。統(tǒng)計(jì)局匯總、整理全縣和省內(nèi)外有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)資料,會(huì)同發(fā)改局共同做好全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,每月定期報(bào)送政府辦公室、發(fā)改局和相關(guān)部門。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合分析,及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況及生產(chǎn)運(yùn)行情況,解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在突出問題,提出促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和建議。扶貧辦負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合分析,及時(shí)反映貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)發(fā)觀和反映存在問題,提出相應(yīng)的政策建議。農(nóng)牧局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、趨勢(shì)和階段性的特征分析,及時(shí)反映日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、況,反映存在問題,并提出相應(yīng)的政策建議。商務(wù)局重點(diǎn)做好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、編報(bào)和分析,及時(shí)對(duì)重要工業(yè)品、原材料、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品市場(chǎng)做出分析預(yù)測(cè),提出建議對(duì)策,特別要及時(shí)反映市場(chǎng)建設(shè)中存在問題。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總整理,按月勞動(dòng)和社會(huì)保障信息資料及用工公告。物價(jià)局負(fù)責(zé)全縣群眾生活必需品、重要商品和服務(wù)監(jiān)測(cè),及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,并提供分析報(bào)告。人行縣支行主要負(fù)責(zé)全縣金融運(yùn)行和貨幣信貸政策執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè),針對(duì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)提出金融促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。信息中心主要做好國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息的收集整理工作,解掌握全國(guó)、全省、全市和市內(nèi)務(wù)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的比較分析,并提出相關(guān)政策建議。其他部門結(jié)合本部門職責(zé)范圍和工作特點(diǎn),及時(shí)收集整理本行業(yè)的相關(guān)資料,分析存在問題和原因,提出對(duì)策。
三)材料準(zhǔn)備
由縣扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、人行縣支行、信息中心等部門每月5日前將上月的分析匯報(bào)材料匯總,送縣政府辦公室、縣發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局具體掌握每月各行業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)分析情況,于每季度第一個(gè)月8日前,將上一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上報(bào)縣政府。
三、有關(guān)要求
一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度,重視并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,要把這項(xiàng)工作納入日常工作議程,指定專門工作人員,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決本部門、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在突出問題,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
二)充分發(fā)揮發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作的職能作用,加強(qiáng)協(xié)作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要共同做好全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,向縣政府匯報(bào),并及時(shí)向各部門通報(bào)情況。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,每月5日前完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供真實(shí)、可靠的依據(jù)??h發(fā)改局要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的銜接,暢通信息傳遞渠道。各有關(guān)部門要按照職責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)和分析工作,及時(shí)報(bào)縣發(fā)改局匯總。
三)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)職能和行業(yè)部門、基層單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)作用。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,各部門、基層單位要及時(shí)按要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
四)不斷改進(jìn)分析方法,加強(qiáng)分析的實(shí)用性,嚴(yán)格把好季報(bào)檢測(cè)分析質(zhì)量關(guān),做到月度有行業(yè)分析,季度有綜合分析,定量與定性相結(jié)合,研究提出能見實(shí)效的對(duì)策措施。同時(shí),要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和傾向性。苗頭性的問題,深入調(diào)查,快速反映,立足于“短平快”專題分析方面有新突破。
一、建平臺(tái)、強(qiáng)預(yù)警,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們一方面“沉下去”,深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研,認(rèn)真了解縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展實(shí)情;一方面“走上去”,利用參加全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、集中跑辦項(xiàng)目等機(jī)會(huì),加強(qiáng)與國(guó)家、省發(fā)改綜合口的溝通,及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策走向。特別是在委內(nèi)相關(guān)科室、各縣區(qū)的支持下,我們4月份建立起了四級(jí)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的實(shí)際,起草出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)的8個(gè)方面23條具體措施形成《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,由市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。目前,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,上半年主要指標(biāo)增速位居全省前列。
二、抓綜合、強(qiáng)協(xié)調(diào),積極服務(wù)全委重點(diǎn)工作
機(jī)場(chǎng)、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項(xiàng)目跑辦、重大規(guī)劃編制是我委今年舉全委之力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。我科主動(dòng)參與其中,及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),從做好對(duì)上匯報(bào)、信息反饋、重點(diǎn)宣傳等方面積極推動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作開展,以服務(wù)于全委大局。一是會(huì)同相關(guān)科室、單位及時(shí)做好對(duì)上匯報(bào)。先后牽頭起草了《關(guān)于國(guó)際旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作有關(guān)情況的報(bào)告》、《關(guān)于開展重大項(xiàng)目集中爭(zhēng)列跑辦有關(guān)情況的報(bào)告》、《關(guān)于省重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)列土地指標(biāo)有關(guān)情況的報(bào)告》、《關(guān)于豐寧抽水蓄能電站項(xiàng)目情況的報(bào)告》等情況報(bào)告12篇,分別呈報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均獲得肯定性批示。二是做好政務(wù)信息上報(bào)工作。組織各科室、各單位上報(bào)市委、市政府“兩辦”政務(wù)信息108條,采用率90%以上。上半年,我委信息總分?jǐn)?shù)繼續(xù)保持市委、市政府“兩辦”部門第一名,特別是報(bào)送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次,為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《西部開發(fā)報(bào)》等報(bào)紙和電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體刊發(fā)反映我委重點(diǎn)工作的新聞稿件56篇,其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動(dòng)中,作為材料組,我科承擔(dān)了會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個(gè)材料的起草和宣傳工作,中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發(fā)新聞稿件26篇,被國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載118篇次。這些都為爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、推動(dòng)工作開展打下了基礎(chǔ)。
三、抓提升、上水平,全力做好科室本職工作
一是認(rèn)真做好年度計(jì)劃編制及執(zhí)行。起草了《市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告》,經(jīng)市人大財(cái)經(jīng)委預(yù)審和市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)討論通過(guò)后,提交市十二屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。下達(dá)了市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正式計(jì)劃,協(xié)調(diào)各科室下達(dá)了專業(yè)計(jì)劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。經(jīng)過(guò)“兩節(jié)兩會(huì)”和項(xiàng)目集中跑辦,上報(bào)的6個(gè)水污染治理項(xiàng)目全部列入了2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,占全省的1/7,共爭(zhēng)取資金7370萬(wàn)元,占全省的1/6,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金數(shù)均居全省首位;爭(zhēng)取到資源型城市轉(zhuǎn)型中央支持項(xiàng)目3個(gè),資金1095萬(wàn)元,比上年同期增加495萬(wàn)元。三是圓滿完成“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系論證。起草了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證工作方案》,組織七個(gè)課題組深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研,對(duì)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸底,搜集基礎(chǔ)資料,形成了7個(gè)專題研究報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入研究、認(rèn)真測(cè)算,起草完成了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證報(bào)告》,并于7月18日在京通過(guò)國(guó)內(nèi)權(quán)威專家論證,標(biāo)志我市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)入深入實(shí)施階段。四是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。修訂完善了《全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員綜合預(yù)案》;按照省經(jīng)動(dòng)辦通知要求,認(rèn)真做好重點(diǎn)潛力調(diào)查企業(yè)地理位置查找、制圖、上報(bào)工作,篩選了2個(gè)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心項(xiàng)目。
四、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),全面提升科室整體水平
撰寫人:___________
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xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計(jì)劃
根據(jù)區(qū)政府工作安排,現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告。
客觀實(shí)際地完成了xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié),并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合??谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求,科學(xué)撰寫了xx年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況,并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上,我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較,并完成xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告,提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議,切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。
截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個(gè),總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個(gè),總投資額108.69億元;工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),總投資額4.01億元;旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資額44.2億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),總投資額約2.3億元;其他項(xiàng)目5個(gè),總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比,項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加11個(gè),總投資增加1.8億元,且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開工建設(shè),將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
(三)公務(wù)車車編管理。
根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)安排,我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法(暫行)》,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議多次審議修改后,已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對(duì)區(qū)內(nèi)公務(wù)用車使用情況展開調(diào)查摸底,并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編,相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。
根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解,我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定,分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資,根據(jù)工作安排,我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪,了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況,并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力,目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè),固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。
(五)政府投資項(xiàng)目申報(bào)。
根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)xx年海口市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求,我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作,并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素,著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委,計(jì)劃總投資額233041萬(wàn)元,其中xx年度計(jì)劃投資107935萬(wàn)元。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作,多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,積極配合上級(jí)部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(海發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過(guò)節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》(海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號(hào))等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查,并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。
(八)區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作,春節(jié)期間,我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況,并為40家困難戶贈(zèng)送慰問品(油、米等生活必需品)。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù),加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件,其中主辦件2件,協(xié)辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開展。
二、第四季度工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)社會(huì)項(xiàng)目備案管理,簡(jiǎn)化審批前置條件,精簡(jiǎn)審批流程,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù),了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
(二)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作,確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。
主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計(jì)等問題的協(xié)調(diào)工作力度,積極與業(yè)主單位對(duì)接,加強(qiáng)與市相關(guān)部門溝通,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。
(三)加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)真開展相關(guān)工作,積極申報(bào)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開展,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門爭(zhēng)取省、市政府資金支持。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項(xiàng)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高行政審批效率,營(yíng)造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
(五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
xxxx是不平凡的一年,這一年集團(tuán)公司成功跨越千億門檻,中環(huán)人多年來(lái)的夢(mèng)想終于實(shí)現(xiàn)了,這在集團(tuán)歷史上注定是一個(gè)里程碑,是值得紀(jì)念與慶祝的。伴隨著集團(tuán)的發(fā)展壯大,我個(gè)人的成長(zhǎng)也略見成熟。下面將一年來(lái)的工作情況向大家做個(gè)匯報(bào):
我所在的崗位是生產(chǎn)、銷售、非工業(yè)統(tǒng)計(jì)崗,主要負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和全集團(tuán)非工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,兼內(nèi)勤工作。xxxx年的生產(chǎn)年報(bào)月報(bào)與2010年的大同小異,對(duì)我來(lái)說(shuō),已是輕車熟路,但是簡(jiǎn)單的工作確有不簡(jiǎn)單的做法,在保證及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地完成xxxx年各項(xiàng)年定報(bào)工作的前提下,我努力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢與監(jiān)督職能,將最新鮮的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)傳達(dá)給集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo),為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策,為統(tǒng)計(jì)局匯總,為經(jīng)信委核算提供支持。同時(shí),監(jiān)測(cè)集團(tuán)公司所屬企業(yè)各月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,并匯報(bào)給部門領(lǐng)導(dǎo)。在路部與趙部的指導(dǎo)下,成功撰寫了8篇經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào),將每月集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)傳達(dá)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事,此簡(jiǎn)報(bào)儼然成為各部門各企業(yè)了解集團(tuán)公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的窗口。
建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)是集團(tuán)公司不可或缺的一部分,其中包括五大產(chǎn)業(yè)之一——系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已然建立,雖說(shuō)還有待完善,但已經(jīng)步入正軌。近兩年,集團(tuán)公司系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)每年均以不低于40%速度增長(zhǎng),今年銷售收入可突破6億元,是五大產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快,最有潛力的產(chǎn)業(yè)之一?,F(xiàn)階段,第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),2010年末占GDP比例為43%,相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的比例還有較大差距,今年集團(tuán)公司商業(yè)、服務(wù)業(yè)收入有望突破25億元,是集團(tuán)公司不可忽視的重要力量之一,做大做強(qiáng)主業(yè),發(fā)展配套商業(yè)服務(wù)業(yè)前景樂觀。
在完成本職工作的同時(shí)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。為發(fā)展集團(tuán)公司“5+3”產(chǎn)業(yè),首先得全面了解集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,為此我協(xié)助趙部制定了以產(chǎn)品劃分產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)公司產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品產(chǎn)值調(diào)查表,目前,調(diào)查表已經(jīng)發(fā)放完畢并全部回收,初步匯總工作也已完成,由于年底工作較多,進(jìn)一步的研究分析工作還有待進(jìn)行。
xxxx已接近尾聲,xxxx馬上就會(huì)到來(lái),希望在新的一年里我的工作會(huì)有更大的進(jìn)步。
一、前段工作主要亮點(diǎn)
1、圍繞宏觀政策做文章。爭(zhēng)政策傾斜。爭(zhēng)取將丁銅片區(qū)作為全省兩型社會(huì)建設(shè)重要片區(qū)之一,納入了省兩型辦示范區(qū)規(guī)劃;爭(zhēng)取物流園、科技園、中航起落架基地、金龍銅業(yè)等重大項(xiàng)目納入了全省九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃;牽頭策劃縣城城建投進(jìn)入全市城建集合債券,可采取債券發(fā)行方式融資2.5億元。爭(zhēng)項(xiàng)目布局。牽頭協(xié)調(diào)長(zhǎng)石鐵路增建工程站場(chǎng)建設(shè),為我縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展再建載體;多次赴鐵道部、鐵四院銜接相關(guān)工作,特別是全力爭(zhēng)取西客站的選址和望城貨運(yùn)站的擴(kuò)規(guī),盡可能實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目對(duì)于我縣利益的最大化;爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù)、中央儲(chǔ)備肉望城冷庫(kù)等項(xiàng)目布點(diǎn)于我縣,正迅速推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作;協(xié)助完成經(jīng)開區(qū)食品創(chuàng)業(yè)基地落戶望城;正在著手長(zhǎng)株潭城際鐵路的控規(guī)布局。爭(zhēng)資金計(jì)劃。1-9月,已落實(shí)上級(jí)資金項(xiàng)目計(jì)劃17項(xiàng),涉及項(xiàng)目27個(gè),累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金6186.6萬(wàn)元。從目前與省、市發(fā)改部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的銜接來(lái)看,已有15個(gè)項(xiàng)目已得到明確批示,有星城東片污水管網(wǎng)、縣自來(lái)水廠、縣人民醫(yī)院等6個(gè)項(xiàng)目已基本落實(shí)資金計(jì)劃,有農(nóng)口、公檢法司、廉租房等項(xiàng)目(共申報(bào)上級(jí)資金4.9億元)有望繼續(xù)爭(zhēng)取資金,初步預(yù)計(jì)全年?duì)幦∩霞?jí)資金可突破1.1億元,有望帶動(dòng)全社會(huì)投資24.5億元。
2、突出項(xiàng)目管理下功夫。早鋪排。立足于早謀劃、早部署,我局對(duì)明年政府投資項(xiàng)目展開了全面鋪排。到目前為止,擬建議納入明年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案的項(xiàng)目有74個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目24個(gè)、新建項(xiàng)目50個(gè),為年政府投資項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)度。將政府投資項(xiàng)目納入了重點(diǎn)項(xiàng)目之列,爭(zhēng)取由縣委政府每季度進(jìn)行調(diào)度,每月由我局進(jìn)行整體布局,同時(shí)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行通報(bào)。重制度。圍繞政府投資項(xiàng)目,調(diào)整完善招投標(biāo)體制文件,采取不分標(biāo)段報(bào)名、勘測(cè)設(shè)計(jì)、總承包招投標(biāo)等措施,從體制層面上強(qiáng)化監(jiān)督,盡量減少招投標(biāo)串標(biāo)、圍標(biāo)和超概預(yù)算行為。
3、跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)參謀。加強(qiáng)宏觀政策解讀。及時(shí)對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策、湖南省長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況、國(guó)家九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的有關(guān)情況、望城縣上半年金融運(yùn)行情況等進(jìn)行了精辟解讀與分析,積極提出對(duì)策建議,為縣委、政府科學(xué)決策提供了有益參考;大力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)做好了百?gòu)?qiáng)縣的銜接工作,實(shí)現(xiàn)了我縣躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo),同時(shí)對(duì)縣域情況進(jìn)行了對(duì)比分析,為進(jìn)一步提升我縣競(jìng)爭(zhēng)力做好了出謀劃策工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和固定資產(chǎn)投資調(diào)度,組織三次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),深入進(jìn)行季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和固定資產(chǎn)投資分析,為縣委、政府及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和年度計(jì)劃執(zhí)行情況,作出科學(xué)決策提供了參考。同時(shí),還配合縣金融證券辦牽頭組織召開了銀企洽談會(huì),促進(jìn)了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接,疏通了重大項(xiàng)目融資渠道,實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重要商品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,防止價(jià)格異常波動(dòng),并做好了各類涉案物價(jià)格鑒定工作,為政府的價(jià)格決策提供了科學(xué)依據(jù)。
4、注重民生服務(wù)謀發(fā)展。強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)。精心組織開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),有力推動(dòng)了價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),從源頭遏制了亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。深化“雙優(yōu)”服務(wù)。繼續(xù)深入開展“雙優(yōu)”示范單位創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)及審批事項(xiàng)工作,做到審批環(huán)節(jié)減到“最少”,辦事程序壓到“最簡(jiǎn)”,審批時(shí)效縮到“最短”。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。為我縣重大項(xiàng)目的建設(shè)建立綠色通道,優(yōu)化審批程序,先后針對(duì)重大項(xiàng)目的全程服務(wù)、前期工作服務(wù)等工作進(jìn)行責(zé)任分解,確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn);深入項(xiàng)目單位先后就靖港古鎮(zhèn)項(xiàng)目、大道北延線丁字段、港銅官碼頭、法院審判庭等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證并提出相關(guān)建議;繼續(xù)全力做好瀟湘大道北延線項(xiàng)目的相關(guān)工作,特別是水利設(shè)計(jì)方面,為在確保工程質(zhì)量的同時(shí)減少該項(xiàng)目的投資成本做了大量工作。同時(shí),研究制定了“兩型社會(huì)”建設(shè)績(jī)效考核辦法和“兩型社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,拉開了建設(shè)兩型社會(huì)的序幕。
二、明年工作的初步設(shè)想
年,我局將以“四個(gè)一”即“圍繞一個(gè)目標(biāo),營(yíng)造一種氛圍,堅(jiān)持一種理念,強(qiáng)化一個(gè)保障”的總體要求,落實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。圍繞一個(gè)目標(biāo),就是要緊緊圍繞“建設(shè)一流干部隊(duì)伍,展示一流服務(wù)形象,打造一流工作業(yè)績(jī)”的目標(biāo),力爭(zhēng)取得各項(xiàng)工作的全面突破。營(yíng)造一種氛圍,就是要在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的和諧氛圍,實(shí)現(xiàn)和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建的目標(biāo)要求。堅(jiān)持一種理念,就是要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展”的正確理念。強(qiáng)化一個(gè)保障,就是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障,提升服務(wù)能力。根據(jù)“四個(gè)一”的總體要求,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
1、做深做透經(jīng)濟(jì)分析工作。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)跟蹤國(guó)家宏觀政策,力求把經(jīng)濟(jì)分析工作做深做透,全力保持全縣經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭;圍繞“全力打造新城區(qū),實(shí)現(xiàn)三年大變樣”的總體目標(biāo),科學(xué)提出我縣2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo);積極進(jìn)行重大課題調(diào)研活動(dòng),并重點(diǎn)做好“十二五”規(guī)劃編制工作,更好地為縣委、政府參謀決策服務(wù)。
2、做細(xì)做精項(xiàng)目管理工作。切實(shí)做好項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案工作,并及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,做好投資形勢(shì)分析;繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目督查,大力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)完成政府投資目標(biāo)任務(wù),并科學(xué)鋪排來(lái)年的政府投資項(xiàng)目,下達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,為政府投資項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)和順利推進(jìn)作好準(zhǔn)備。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
受大環(huán)境因素的影響,茭道鎮(zhèn)一季度以來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體表現(xiàn)為:“存量企業(yè)總量下降,增量企業(yè)未及體現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)投資增速,預(yù)計(jì)后期增長(zhǎng)可期”。
3、今年以來(lái)新開工建設(shè)企業(yè)4家,共占地59644平方米,全鎮(zhèn)一季度固定資產(chǎn)投資3053萬(wàn)元,同比增9.51%。實(shí)施轉(zhuǎn)型提質(zhì),輝煌工具、星星泡沫、美輝工具、永奉鑄件都實(shí)施技改,新增項(xiàng)目有5個(gè)。
4、加強(qiáng)服務(wù),配套政策,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)后召開了全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),鎮(zhèn)政府拿出54.6萬(wàn)元對(duì)符合鎮(zhèn)出臺(tái)的2012年工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策相關(guān)企業(yè)進(jìn)行兌現(xiàn),進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)共渡難關(guān)的信心。根據(jù)縣委辦“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,鎮(zhèn)干部紛紛走訪企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,聽取企業(yè)當(dāng)前存在的困難,宣傳涉企扶持政策。鎮(zhèn)政府還投資60多萬(wàn)元完成了主干道兩邊的綠化工程,召開了胡宅壟工業(yè)園區(qū)保潔村企共建會(huì),對(duì)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)行了完善,工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯轉(zhuǎn)變。
從一季度運(yùn)行情況看,主要問題表現(xiàn)在:一是受國(guó)際環(huán)境影響,企業(yè)出口下降迅速,出貨值一季度同比下降26.23%,若剔除出口下降因素,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同期比去年還略有增長(zhǎng)。二是招商引資勢(shì)頭明顯減弱。今年以來(lái)除同4—5家企業(yè)實(shí)施意向洽談外,其余企業(yè)主在洽談中表現(xiàn)平淡。三是受各種因素制約,我鎮(zhèn)新增部分增量,雖實(shí)際已投產(chǎn)多時(shí),但一直未能在我縣得以體現(xiàn),某種程序上影響了效益的實(shí)現(xiàn)。四是我鎮(zhèn)近250畝工業(yè)用地,2008年已完成報(bào)批,2009年已完成政策處理,但受各種因素制約,至今尚未能實(shí)施場(chǎng)地平基和招商引資,一定程度上減緩了后續(xù)潛在的發(fā)展速度。
對(duì)此,下步工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn):
2、抓政策推進(jìn)。針對(duì)金融危機(jī),幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用好縣級(jí)各項(xiàng)政策扶持杠桿,苦練內(nèi)功,在轉(zhuǎn)型提質(zhì)上下功夫,化“危險(xiǎn)”為“機(jī)遇”。同時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府也將積極配套相應(yīng)政策,與企業(yè)一起共渡難關(guān)。
3、抓持續(xù)發(fā)展。充分利用義烏公路擬將興建之契機(jī),以及土地總規(guī)調(diào)整的機(jī)遇,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提前規(guī)劃和準(zhǔn)備,為茭道鎮(zhèn)及全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜寫新的篇章。
4、抓環(huán)境建設(shè)。企業(yè)越是困難的時(shí)候,越要給予最大的關(guān)心。一方面加強(qiáng)服務(wù),特別是在企業(yè)員工培訓(xùn)上下功夫,為企業(yè)解決一些遺留問題和配套服務(wù)事宜;另一方面加大園區(qū)配套服務(wù),在環(huán)境衛(wèi)生、亮化、美化上下功夫,進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的環(huán)境,努力做到留得住廠,留得下人。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目及“三農(nóng)”工作情況
1、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,今天我講兩個(gè)問題:
一、全市1-5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái),由于受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困難和壓力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)較多,總體來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍呈緩慢下滑趨勢(shì),觸底啟穩(wěn)跡象不明顯,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
(一) 主要表現(xiàn)
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅仍呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
元至五月底,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值59.2億元, 占年度目標(biāo)198億元的29.9%,同比負(fù)增長(zhǎng)5.9%,比全國(guó)8.9%、全省5.3%、鄭州市負(fù)1.5%的增速分別低14.8、11.2和4.7個(gè)百分點(diǎn)。
元至五月份,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入184.07億元,占年度目標(biāo)590億元的31.2%,同比增長(zhǎng)4.2%,比去年同期增速低49.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、企業(yè)開工不足。
全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)412家,正常生產(chǎn)的只有228家,占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)的55.34%;停產(chǎn)企業(yè)84家,占比高達(dá)20.39%。5月份新復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)僅23家。
3、全市供電量下降局面未有明顯改變。
據(jù)電業(yè)局提供,5月份當(dāng)月該局供電量1.26億千瓦時(shí),同比下降14.8%; 1--5月累計(jì)供電6.03億千瓦時(shí),同比下降10.6%,全市報(bào)停用電變壓器1111臺(tái),容量達(dá)到718996千伏安,比一季度末新增報(bào)停變壓器394臺(tái),新增報(bào)停容量245930千伏安。
4、主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降幅度較大。
前5個(gè)月,除耐火材料制品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.5%外,煤炭產(chǎn)量120萬(wàn)噸,同比下降83.5%;水泥熟料產(chǎn)量6.96萬(wàn)噸,同比下降71.5%;機(jī)制紙及紙板產(chǎn)量106萬(wàn)噸,同比下降3.3%;齒輪產(chǎn)量277噸,同比下降40.1%;礦山設(shè)備產(chǎn)量469噸,同比下降42.4%;發(fā)電量11.6億千瓦時(shí),同比下降16.2%。
(二)存在問題
1、市場(chǎng)回暖不明顯,企業(yè)營(yíng)銷困難。
目前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在繼續(xù)下行,未到谷底,市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足,耐火材料企業(yè)、造紙企業(yè)普遍缺少供銷合同,產(chǎn)成品庫(kù)存占?jí)壕痈卟幌拢浛罨厥绽щy。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。
由于市場(chǎng)需求不足,呈現(xiàn)買方市場(chǎng)行情,用戶一再壓低產(chǎn)品價(jià)格,企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越狹窄,耐火材料微利保本銷售,部分企業(yè)甚至賠本銷售。
3、企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺。
由于缺乏流動(dòng)資金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以維持,部分企業(yè)資金鏈斷裂,一直停產(chǎn),無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)復(fù)工生產(chǎn)。據(jù)5月中旬調(diào)研時(shí)參加座談的近200家企業(yè)反映,涉及資金問題的企業(yè)就有54家,共缺口資金4.6億元。
4、煤礦遲遲不能復(fù)工生產(chǎn),影響了全年目標(biāo)的完成。
全市100家煤礦,其中:生產(chǎn)礦井1家(恒泰煤業(yè)),其余99家從去年9月份至今年4月份。4月份批準(zhǔn)技改的24家,現(xiàn)正在技改中;5月份又陸續(xù)批準(zhǔn)32家進(jìn)行隱患整改;還有43家未獲批準(zhǔn),仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。
二、關(guān)于落實(shí)解決企業(yè)反映問題工作
今年以來(lái),面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難,各級(jí)黨委、政府都非常重視,省委、省政府四月份提出“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),決戰(zhàn)二季度”。鄭州市連續(xù)多次專題召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議,對(duì)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了安排和部署,要求各級(jí)各部門要真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事解難題,為確保我市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)開展,進(jìn)一步督促全市大干二季度、決戰(zhàn)二季度、齊心協(xié)力戰(zhàn)危機(jī)、千方百計(jì)保增長(zhǎng)。5月中旬,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行了調(diào)研,共收集到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)反映七大類124個(gè)問題,通過(guò)廣泛聽取意見,謝市長(zhǎng)對(duì)這些問題非常重視,專門批示要求市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室拿出具體分解處理方案,責(zé)成各職能部門抓緊落實(shí)解決。
尊敬的縣長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):上午好!
光纜公司工業(yè)園一期工程在縣委、縣政府的親切關(guān)懷和大力支持下,自去年下半年投產(chǎn)以來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常。作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),公司堅(jiān)持科技創(chuàng)新,努力提高企業(yè)科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率,實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面將公司上半年的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況和下步發(fā)展規(guī)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
一、今年1~7月份生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)量: 6200噸,同比增長(zhǎng)56%。
2、銷售收入:2.3億元,同比增長(zhǎng)92%。
3、利稅:990萬(wàn)元(其中抵扣設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅470萬(wàn)元)、同比增長(zhǎng)400%。
4、利潤(rùn)100萬(wàn)元(去年同期虧損)。
5、品牌影響:通過(guò)北京、上海、香港等地舉行的專業(yè)紗線展和市場(chǎng)拓展,光纜的品牌影響已深入客戶。
二、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)前景
目前,全國(guó)棉紡總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1.1億紗錠,而其中棉色紡約600萬(wàn)錠、半精紡100萬(wàn)錠,所占比例只有5%和1%,因其要求具有較高的科技水平和較強(qiáng)的綜合管理能力,一般企業(yè)很難達(dá)到要求,因此,色紡和半精紡在棉紡行業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和贏利能力。
上半年,公司共完成色紡技改16萬(wàn)錠、半精紡20萬(wàn)錠,累計(jì)達(dá)到色紡、半精紡80萬(wàn)錠的規(guī)模。色紡半精紡紗產(chǎn)量同比增加633%;所占總產(chǎn)量的比重達(dá)到70%,真正實(shí)現(xiàn)了從單一的白紗向差異化的轉(zhuǎn)變。
隨著色紡、半精紡的不斷擴(kuò)大,公司也從一個(gè)不知名的普通紡紗廠,成長(zhǎng)為一個(gè)擁有自主紗線品牌和眾多固定客戶的大型色紡紗企業(yè)。色紡產(chǎn)品不僅占據(jù)了廣東、福建、**江等國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而且還出口韓國(guó)、日本,土耳其等多個(gè)國(guó)家和地區(qū),并成為“NIKE”、“BOSS”、“阿瑪尼”等國(guó)際知名名牌的紗線供應(yīng)商,公司也因此向著“全球優(yōu)質(zhì)紗線的品牌商和供應(yīng)商”的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?!鞍刖彙奔夹g(shù)可以將原本只適合加工低支粗紡紗的短羊毛、羊絨、兔毛等特有動(dòng)物纖維生產(chǎn)出高支精紡紗,其產(chǎn)品介于毛精紡和毛粗紡之間,極大地豐富了產(chǎn)品的范圍和檔次。
半精紡原料適應(yīng)性廣泛。羊毛、羊絨、棉花、絲麻 等天然纖維,天絲、莫代爾等纖維素纖維以及化學(xué)纖維多組分混紡紗線,也可以加工以高支精梳斷毛條(Open Top)為原料的高檔純毛紗線。高檔產(chǎn)品以羊毛等動(dòng)物纖維為主要原料,有細(xì)支羊毛、羊仔毛、絲光羊毛或毛混紡產(chǎn)品以及羊絨、兔毛/棉混紡的產(chǎn)品。中、低檔產(chǎn)品選用多種纖維混紡或非毛、低比例羊毛的混紡而成。
半精紡生產(chǎn)流程短、紗線蓬松柔軟、紗支細(xì)條干勻、表面光潔、產(chǎn)品多樣化。
半精紡的市場(chǎng)前景廣闊。日本、歐美采購(gòu)商來(lái)中國(guó)采購(gòu)的半精紡紗線,主要應(yīng)用在針織毛衣和T恤衫上。半精紡紗線由于原料組合多,產(chǎn)品風(fēng)格獨(dú)特,無(wú)論應(yīng)用于機(jī)織面料還是針織面料,都有很好的創(chuàng)意,取得了良好的市場(chǎng)效果,可以預(yù)測(cè)半精紡紗線的市場(chǎng)份額隨休閑化、輕薄化、時(shí)尚化的消費(fèi)趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越大。
目前全國(guó)半精紡紗線的生產(chǎn)能力超過(guò)100萬(wàn)錠, 形成了山東**、**江**、江蘇**三大產(chǎn)業(yè)集群。
主要半精紡企業(yè)名錄
序號(hào)
省份
單位名稱
規(guī)模
產(chǎn)品檔次
1
山東
魯銀羊絨制品
3萬(wàn)錠
高、中
2
山東
德信羊絨制品
3萬(wàn)錠
高、中
3
山東
祥鼎羊絨制品
2萬(wàn)錠
中
4
山東
**亞光
3萬(wàn)錠
中
5
江蘇
**新芳集團(tuán)
6萬(wàn)錠
中、低
6
江蘇
**鹿港毛紡
3萬(wàn)錠
高、中
7
江蘇
**新**毛紡
2萬(wàn)錠
高、中
8
**江
**中鼎紡織
2萬(wàn)錠
中、低
9
**江
**威圖紡織
1.5萬(wàn)錠
中、低
小計(jì)
25.5萬(wàn)錠
說(shuō)明
說(shuō)明:**江**半精紡廠規(guī)模一般在5000-15000錠,規(guī)模不大,產(chǎn)品檔次屬于低檔,主要針對(duì)該地區(qū)的中小毛衫廠,做一些毛腈或全腈綸的產(chǎn)品。山東半精紡企業(yè)以羊絨制品打市場(chǎng),定位中高檔。
三、節(jié)能工作取得重大成效
我公司積極推進(jìn)照明節(jié)能改造,并對(duì)大型用能設(shè)備進(jìn)行變頻改造。節(jié)能效果非常明顯。節(jié)能量將達(dá)到2萬(wàn)余噸標(biāo)準(zhǔn)煤,在全市第一,在全省也名列前茅。設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目獲得了山東省2010年首屆設(shè)備管理成果一等獎(jiǎng),得到省、市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
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