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第1篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點

據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示，房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元，其中：房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元，占總資產(chǎn)的67.72％；一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元，占總資產(chǎn)的31.97％；其他類資產(chǎn)總額4萬元，占總資產(chǎn)的0.31％。

從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬元，占總資產(chǎn)的88.24％；閑置資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從固定資產(chǎn)分布情況看：局機關(guān)資產(chǎn)868萬元，占總資產(chǎn)的67.18％；管理一股資產(chǎn)93萬元，占總資產(chǎn)的7.20％；管理二股資產(chǎn)30萬元，占總資產(chǎn)的2.32％；計劃統(tǒng)計股資產(chǎn)113萬元，占總資產(chǎn)的8.75％；稽查局資產(chǎn)36萬元，占總資產(chǎn)的2.79％；撤并4個分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元，占總資產(chǎn)的11.76％。

從資產(chǎn)分布特點來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū)，而城區(qū)占用資產(chǎn)為88％，機構(gòu)收縮后除房屋外，資產(chǎn)管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實際，分別占67.72％和32.28％。三是合理性。局機關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理，局機關(guān)資產(chǎn)占67％，人均占有資產(chǎn)5.1萬元；其他單位資產(chǎn)占33％，人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。

二、固定資產(chǎn)管理的實踐

（一）強化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度，財務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理，資產(chǎn)購置、變動、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行，杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運行。

（二）監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務(wù)核算等部門監(jiān)交體系，堅持實行調(diào)離崗位手續(xù)清，對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動等各類人員，規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù)，同時，定期開展資產(chǎn)清理檢查，通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作，保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符，有效地防止了資產(chǎn)流失。

（三）健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件進(jìn)行核算，還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴(yán)格管理，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理，有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費的問題。

三、固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）資產(chǎn)管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物，重購輕管，前清后亂”的現(xiàn)象，對資產(chǎn)管理不十分重視，認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品，只要購置了，大家都看得見，摸得著，誰也不敢隨便拿走，且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊，只核算使用價值，不核算經(jīng)濟(jì)價值，這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。

（二）資產(chǎn)賬目不準(zhǔn)不實。有的單位固定資產(chǎn)臺賬不完善，存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準(zhǔn)等問題；對新購置、新調(diào)整的資產(chǎn)沒有及時入賬或不入賬；對每年清理中的盤盈盤虧的資產(chǎn)不及時調(diào)賬；對報廢、轉(zhuǎn)讓、借用給其他單位的資產(chǎn)沒有及時報告縣局，造成資產(chǎn)賬目不實。尤其是省、市局對口調(diào)撥配置資產(chǎn)，如稽查、計統(tǒng)、財務(wù)、信息中心等部門調(diào)配或獎勵的專用設(shè)備，多數(shù)資產(chǎn)調(diào)撥單沒有隨同設(shè)備傳遞，沒有配備清單，也沒有調(diào)撥單，經(jīng)辦人員領(lǐng)取后未登記就直接使用，很容易造成資產(chǎn)的私占和流失，也容易造成財產(chǎn)調(diào)換。

（三）資產(chǎn)增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù)，有的增加不入賬，有的處置不銷賬，有的變動不調(diào)賬，賬賬不符，賬實不符，心中無數(shù)，家底不清。對個人使用和保管的資產(chǎn)，如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產(chǎn)，因工作變動而“物隨人走”，部分單位辦理固定資產(chǎn)移交憑印象移交而不進(jìn)行實物核對，造成事后相互扯皮。

四、規(guī)范固定資產(chǎn)管理的建議

針對存在的問題，筆者建議，應(yīng)當(dāng)采取多種措施，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)賬物管理規(guī)定，促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。

（一）樹立“三種觀念”，增強管理意識。固定資產(chǎn)管理工作需要各職能部門工作銜接和配合，不僅是財務(wù)部門對價值的核算的控制，它需要各相關(guān)職能部門通力合作。為此，要樹立資產(chǎn)就是資金的觀念，克服“只管使用，淡化責(zé)任”的錯誤思想，增強大局意識、責(zé)任意識和管理意識；要樹立盤活就是增效的觀念，把現(xiàn)有的財產(chǎn)盤活，變“死財產(chǎn)”為“活寶貝”，科學(xué)利用閑置資產(chǎn)，增強資產(chǎn)使用效率；要樹立監(jiān)督就是管理的觀念，推行民主公開的監(jiān)督管理機制，定期通報資產(chǎn)清查情況，將資產(chǎn)管理好、監(jiān)督好、使用好。

第2篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。

第三條　各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條　國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

第六條　各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價

第八條　符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計價：

(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;

(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;

(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;

(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：

根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價的;增加補充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動

第十四條　購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準(zhǔn)后才能購置。

國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條　購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條　調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費。

第二十二條　固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作。

第二十四條　國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第二十六條　國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第3篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：煙草兩煙企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；賬卡物相符

固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、器具、工具等，以及使用時間在二年以上，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的單位價值在2000元以上主要設(shè)備物品。

煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)按照使用部門來劃分，分為機關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)和煙葉基地單元使用的固定資產(chǎn)。機關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)主要是辦公電腦及設(shè)備，主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公，具有使用頻率高，更新?lián)Q代快的特點。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產(chǎn)，還需要考慮煙草站點日常生活起居，所以煙葉基地單元的固定資產(chǎn)不僅包括煙葉生產(chǎn)收購設(shè)備（自動化收購線、鏈?zhǔn)竭\輸機等），還包括日常生活設(shè)備（空調(diào)、電蒸飯柜等），具有種類多、數(shù)量大、多數(shù)固定資產(chǎn)屬于季節(jié)性使用、使用頻率低的特點。目前兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)的管理模式都屬于“正常使用管理”模式，即使用部門只確保使用該固定資產(chǎn)時，它是可以正常運行的，對于資產(chǎn)的日常更新、調(diào)劑、異動以及維護(hù)保養(yǎng)等方面缺乏日常系統(tǒng)管理，只有年終固定資產(chǎn)盤點時才由辦公室和財務(wù)室牽頭對各部門和全公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。

近年來，隨著煙草兩煙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的不斷變革，企業(yè)大量購置更新固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理難度加大。剖析固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)對策，對加強資產(chǎn)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)的損失和流失，推進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)有重要意義。

一、兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

在煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，發(fā)現(xiàn)主要存在如下問題：

（一）相關(guān)部門責(zé)任劃分不明確，固定資產(chǎn)管理意識有待增強

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)購置―固定資產(chǎn)驗收―固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入-固定資產(chǎn)編碼-固定資產(chǎn)日常管理維護(hù)等環(huán)節(jié)，需要采購辦、財務(wù)室和資產(chǎn)使用部門共同承擔(dān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。這個過程需明確辦公室、財務(wù)室和資產(chǎn)使用部門的職責(zé)。

財務(wù)室作為固定資產(chǎn)原值管理部門，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.固定資產(chǎn)的價值監(jiān)管和卡片編碼，監(jiān)督各使用部門固定資產(chǎn)的管理工作；2.負(fù)責(zé)各項固定資產(chǎn)購置的付款審核及資金撥款，并組織固定資產(chǎn)的核算工作；3.負(fù)責(zé)收集整理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢等稅務(wù)審批資料；4.參與考核各煙葉基地單元和機關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。

辦公室作為固定資產(chǎn)管理部門，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)實物監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)申購審核工作；2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)報廢審核工作，核定使用部門申報的資產(chǎn)是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)；3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)實物臺賬登記工作，錄入實物管理系統(tǒng)；4.打印固定資產(chǎn)卡片編碼；5.參與考核各煙葉基地單元和機關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。

資產(chǎn)使用部門作為固定資產(chǎn)直接使用者，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值和實物管理的主體責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé)：1.申報本部門的固定資產(chǎn)購置預(yù)算；2.負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)購置審批手續(xù)；3.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)使用、S護(hù)、保養(yǎng)管理以及卡片粘貼工作；4.負(fù)責(zé)建立、保管本部門的固定資產(chǎn)臺賬，對本部門的固定資產(chǎn)增加、減少、異動、報廢等情況及時登記并辦理相關(guān)手續(xù)；5.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報廢的審批手續(xù)；6.負(fù)責(zé)進(jìn)行定期或不定期的檢查，并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

在日常管理中，部分員工主體責(zé)任意識不明確，固定資產(chǎn)管理意識不強，認(rèn)為固定資產(chǎn)的維護(hù)與管理是辦公室的責(zé)任，出現(xiàn)“只使用不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。認(rèn)為只需要使用固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、報廢等情況不清楚也不重視，固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)由辦公室及財務(wù)室全權(quán)承擔(dān)。這種錯誤的責(zé)任定位造成固定資產(chǎn)信息變更嚴(yán)重滯后于資產(chǎn)實際變更進(jìn)程，以致年終資產(chǎn)盤點工作開展艱難。因此，需要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理意識，加強源頭監(jiān)管和過程管理，明確劃分主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，辦公室和財務(wù)室需履行好監(jiān)管責(zé)任，固定資產(chǎn)使用部門需履行固定資產(chǎn)使用維護(hù)等日常管理的主體責(zé)任。

（二）固定資產(chǎn)日常管理有待加強，賬卡物相符率有待提升

在固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題主要是賬卡物不符。各使用部門發(fā)生資產(chǎn)異動均未向資產(chǎn)管理部門提交異動手續(xù)；對已到使用期限無使用價值并且可正常報廢的固定資產(chǎn)，使用部門亦未向資產(chǎn)管理部門提交報廢申請；固定資產(chǎn)卡片缺失記錄數(shù)更是龐大。由此可見使用部門對固定資產(chǎn)的日常管理主動意識薄弱，日常管理規(guī)范有待加強。

導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬卡物相符率低的日常管理薄弱環(huán)節(jié)主要有：1.異動手續(xù)不完善。各使用部門資產(chǎn)調(diào)動未履行異動手續(xù)，資產(chǎn)異動沒有相關(guān)的臺賬記錄和異動表，降低了賬卡物相符率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理困難；2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中責(zé)任人更換不及時。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)責(zé)任人變更未與人動同步；3.固定資產(chǎn)條碼缺失。固定資產(chǎn)條碼作為認(rèn)定資產(chǎn)身份的唯一標(biāo)志，在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。但是一些資產(chǎn)因使用頻發(fā)或年代已久，存在條碼脫落的情況，致使資產(chǎn)盤點過程中無法確實資產(chǎn)“身份”。

（三）固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)欠合理，資源利用率有待提高

在固定資產(chǎn)配置中，一些類別的資產(chǎn)配置欠合理，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調(diào)數(shù)量、人均電腦數(shù)量、線均打包機數(shù)量超過了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)備閑置，固定資產(chǎn)沒有發(fā)揮最大的效益。

固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)不合理的成因主要有：1.未嚴(yán)控需求提報關(guān)。固定資產(chǎn)采購未嚴(yán)格按照實際需求提報，需求提報關(guān)未嚴(yán)格把控；2.未執(zhí)行固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)。對于閑置資產(chǎn)未及時向資產(chǎn)管理部門進(jìn)行調(diào)配申報；3.未執(zhí)行固定資產(chǎn)待報廢手續(xù)。對于已到折舊年限確實失去使用價值的固定資產(chǎn)未履行待報廢處置程序。資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中“嚴(yán)進(jìn)不出任閑置” 的處理方式導(dǎo)致固定資產(chǎn)大餅“越攤越大”，無法發(fā)揮其保值增值的作用。

（四）固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”，管理規(guī)范水平有待提高

個別使用部門在固定資產(chǎn)管理方面缺乏主觀能動性，對資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范，“重投入，輕管理”的現(xiàn)象比較突出。主要體現(xiàn)在各部門重視向領(lǐng)導(dǎo)及固定資產(chǎn)管理部門爭取資產(chǎn)投入，而忽視了全公司固定資產(chǎn)集中管理、余缺調(diào)劑、優(yōu)化配置等資產(chǎn)購入后的管理。

固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”的成因主要有：1.缺乏績效考核監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理未納入績效考核，沒有出臺相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考核細(xì)則，各煙葉基地單元和機關(guān)各股室對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視；2.未設(shè)置固定資產(chǎn)管理員。各煙葉基地單元固定資產(chǎn)管理未設(shè)置專崗專人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在日常管理中沒有“管家”完全清楚各自部門的資產(chǎn)情況；3.未建立固定資產(chǎn)管理臺賬。各煙草站點均沒有固定資產(chǎn)臺賬，如年度固定資產(chǎn)購入臺賬、固定資產(chǎn)異動臺賬、閑置固定資產(chǎn)余缺調(diào)劑臺賬和已到折舊年限無使用價值的固定資產(chǎn)待報廢臺賬。

二、加強固定資產(chǎn)管理的對策

針對固定資產(chǎn)日常管理中出現(xiàn)的問題，可以從以下渠道著手解決：對于有實物卻沒有系統(tǒng)記錄（有物無帳）的固定資產(chǎn)可以建立賬外固定資產(chǎn)管理臺賬，在今后管理中對于實物陳舊且維修頻率高的賬外資產(chǎn)及時拆除清理；對于資產(chǎn)卡片脫落或者沒有粘貼固定資產(chǎn)卡片（有物無卡）的固定資產(chǎn)由辦公室打印固定資產(chǎn)卡片，各部門固定資產(chǎn)管理員及時完善卡片粘貼工作；對于系統(tǒng)記錄的固定資產(chǎn)卡片信息和實物粘貼的固定資產(chǎn)卡片信息不相符（物卡不符）的情況，辦公室與財務(wù)室需要進(jìn)行逐條固定資產(chǎn)記錄的核對，確保固定資產(chǎn)信息一致；對于使用部門異動的固定資產(chǎn)，辦公室與財務(wù)室應(yīng)及時根據(jù)資產(chǎn)異動表進(jìn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整；對于固定資產(chǎn)責(zé)任人異動的情況，分兩種情況進(jìn)行處理，首先是部門負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整導(dǎo)致責(zé)任人異動的，辦公室和財務(wù)室應(yīng)根據(jù)目前各煙葉基地單元和機關(guān)股室的部門正職設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)更改，其次是易移動的固定資產(chǎn)使用人不明確的，在固定資產(chǎn)管理辦法下發(fā)前的資產(chǎn)核對工作中應(yīng)嚴(yán)格落實具體使用責(zé)任人。

在今后固定資產(chǎn)管理中可以考慮從以下幾個具體方向著手改善：

（一）運用網(wǎng)絡(luò)化管理提高信息實時性

目前，固定資產(chǎn)的錄入及信息更新均是有辦公室和財務(wù)室操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成，但該軟件是單機版的，沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，加上各煙葉基地單元距離公司本級較遠(yuǎn)，固定資產(chǎn)的異動無法及時與管理系統(tǒng)同步，容易造成賬物不符。

在固定資產(chǎn)日常管理中，許多賬卡物不符的問題都是由于信息更新不及時造成的，在現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)實施更新的情況下，管理部門與各使用部門之間可以通過辦公內(nèi)網(wǎng)及時傳遞固定資產(chǎn)的變更信息，保證信息的及時性和有效性，確保資產(chǎn)賬物相符，探尋全面的、動態(tài)的固定資產(chǎn)管理途徑。

（二）加強固定資產(chǎn)日常管理

日常管理是當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，目前，資產(chǎn)異動、報廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產(chǎn)盤點時完成，不但工作量大，而且難以確保信息準(zhǔn)確性，使用部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用，設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，做好日常管理臺賬，資產(chǎn)購入、異動、報廢等應(yīng)及時上報固定資產(chǎn)管理部門，及時進(jìn)行信息更新。固定資產(chǎn)購入后，管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行錄入以及卡片印刷與發(fā)放、資產(chǎn)使用部門及時做好固定資產(chǎn)驗收入庫以及卡片張貼工作，確保進(jìn)入使用部門的資產(chǎn)全部已經(jīng)記錄在冊、貼碼，確保資產(chǎn)賬卡物相符。

所有固定資產(chǎn)的管理均由使用部門建立管理臺賬（內(nèi)容包括：本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬、新購入固定資產(chǎn)臺賬、異動固定資產(chǎn)臺賬、{配固定資產(chǎn)臺賬）。在“本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬”中應(yīng)當(dāng)將每條固定資產(chǎn)使用落實到具體個人，形成每位員工名下都有一筆固定資產(chǎn)的“資產(chǎn)到人、責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)管理模式。固定資產(chǎn)的異動應(yīng)當(dāng)與人事調(diào)整同步，資產(chǎn)的交接和資產(chǎn)異動表的提交應(yīng)成為人事調(diào)任函的領(lǐng)取前提。

（三）實施固定資產(chǎn)管理考核機制

將固定資產(chǎn)管理納入各部門的半年度和年度考核，考核工作實施部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制，對于達(dá)不到考核指標(biāo)的部門扣除相應(yīng)的年度考核分，并限期整改，抓住固定資產(chǎn)管理規(guī)范這一主線和“賬卡物相符率”這個牛鼻子，明確“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，提高機關(guān)各股室和各煙葉基地單元對固定資產(chǎn)自主管理、規(guī)范管理的意識。

（四）落實固定資產(chǎn)自查盤點制度

固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步加強資產(chǎn)管理，摸清家底，保障資產(chǎn)的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產(chǎn)，而且盤點人員對各部門的具體情況了解不深入，以致固定資產(chǎn)年度盤點工作不僅任務(wù)艱巨，而且盤點結(jié)果可能存在出入。為此需將此項工作拆分開來，各使用設(shè)置固定資產(chǎn)管理員，管理員不僅需要完善各自部門（基地單元）的資產(chǎn)管理臺賬，還需要以季度為時間節(jié)點進(jìn)行固定資產(chǎn)自查盤點，形成固定資產(chǎn)自查盤點報告，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時規(guī)范固定資產(chǎn)管理。將固定資產(chǎn)管理工作化整為零，形成常態(tài)，為年底的全局盤點工作筑牢基礎(chǔ)，提供有效依據(jù)。

（五）提高固定資產(chǎn)管理的決策意義

固定資產(chǎn)的管理一方面是要實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，另一方面應(yīng)該為資產(chǎn)的購置和投資提供決策依據(jù)。當(dāng)前固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，在一定程度上與固定資產(chǎn)購入時缺乏決策依據(jù)有一定關(guān)系。固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行購置審批時提供參考依據(jù)，資產(chǎn)需求表上需要體現(xiàn)“使用部門當(dāng)前的資產(chǎn)使用情況”，如人均計算機數(shù)量、人均空調(diào)數(shù)量等，再由領(lǐng)導(dǎo)決策是否購入，在源頭上杜絕資產(chǎn)的重復(fù)購置。因此，各部門在堅持滿足需要、實事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)申購流程。

作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強固定資產(chǎn)管理對提高資產(chǎn)利用率，提升企業(yè)盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業(yè)要在固定資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題，提高資產(chǎn)管理意識，抓好日常管理規(guī)范，落實固定資產(chǎn)獎懲考核，提升固定資產(chǎn)管理信息化水平，提升固定資產(chǎn)購置與管理的科學(xué)決策水平。

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第4篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

一、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識

醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹立錢物同值的思想，像重視醫(yī)療創(chuàng)收、業(yè)務(wù)管理一樣重視固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理工作上給予大力支持。醫(yī)院黨委要把固定資產(chǎn)管理工作納入黨委議事日程，作為經(jīng)常性工作來抓。要充分利用多種形式，廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的重大意義，提高廣大醫(yī)護(hù)人員和機關(guān)工作人員的思想觀念，加強工作的自覺性和主動性。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項業(yè)務(wù)量相當(dāng)繁重的工作，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要為財務(wù)、醫(yī)療、器材等部門配備必要的專業(yè)資產(chǎn)管理人員，只能專職而不能兼顧，并明確責(zé)、權(quán)、利，以便對全院資產(chǎn)進(jìn)行全方位的管理。

二、強化核算、規(guī)范操作

核算是固定資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作，基礎(chǔ)不打牢，其他就無從談起。要加大資產(chǎn)管理力度，對固定資產(chǎn)從購買前論證到處置每一個環(huán)節(jié)都要規(guī)范操作。購入資產(chǎn)時，特別是大型設(shè)備購入、大項工程立項必須經(jīng)充分論證后報院黨委研究確定，開支嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，否則財務(wù)部門不得辦理報銷和資產(chǎn)入賬。對資產(chǎn)的報廢、調(diào)出等要憑領(lǐng)導(dǎo)的審批單方可辦理，財務(wù)部門也要及時調(diào)整賬目，做到資產(chǎn)賬上有登記，件件有人管理，以使各使用部門對項目、設(shè)備的需求有效地進(jìn)行自我約束，要避免上了項目沒有產(chǎn)出，進(jìn)了設(shè)備沒有效益的現(xiàn)象。醫(yī)院要成立以院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療科、器材科、財務(wù)科等有關(guān)人員組成的清查小組，定期組織檢查，對資產(chǎn)自下而上以物對賬，自上而下以賬對物進(jìn)行清查，確保醫(yī)院資產(chǎn)安全與完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要手段。要管好用好固定資產(chǎn)，首先要建章立制，做到有章可循。完善資產(chǎn)核算體系，對資產(chǎn)的購入、交付使用、維修改良、折舊、報廢等方面都要制定相應(yīng)的核算管理辦法，如預(yù)算管理制度、處置審批制度等。其次要健全資產(chǎn)管理制度。各醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自己的實際，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快建立包含項目申報制度、審批論證制度、報告制度、驗收制度、定期保養(yǎng)制度、責(zé)任管理制度、內(nèi)部控制制度等。再次要建立科學(xué)合理的激勵機制，把實物資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到單位和個人，與科室的年終評優(yōu)，個人的獎金、評功結(jié)合起來，增強單位和個人對資產(chǎn)管理的責(zé)任心和使命感。醫(yī)院財務(wù)各部門可以制定資產(chǎn)考評標(biāo)準(zhǔn)對各部門、科室的資產(chǎn)管理使用綜合情況進(jìn)行考評。通過考評掌握各部門、科室資產(chǎn)的管理情況，及時向院通報考評情況，獎優(yōu)罰劣，確保管好用好實物資產(chǎn)。

第5篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

當(dāng)前集團(tuán)公司所屬分子公司擁有兩大類資產(chǎn)，一類是固定資產(chǎn)，一類是經(jīng)營性資產(chǎn)。目前集團(tuán)公司固定資產(chǎn)的大至情況是，在把各代管的經(jīng)營性資產(chǎn)交還給地方上后，各地區(qū)分公司現(xiàn)存少量的辦公用固定資產(chǎn)、綠化及生產(chǎn)經(jīng)營用的掃地機等資產(chǎn)，數(shù)量金額較小，管理較容易。而公司機關(guān)、酒店、房產(chǎn)公司、物業(yè)公司等分子公司則存大量固定資產(chǎn)及經(jīng)營性房地產(chǎn)，管理種類多、品種復(fù)雜、管理難度大，現(xiàn)就有關(guān)問題和大家作一些規(guī)范性的要求。

一、固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)概念中有兩個數(shù)字，一個是“一年”，一個是“1000元”，通常情況下，大家認(rèn)為在企業(yè)中能使用超過1年，價格在1000元甚至2000元以上的物品叫固定資產(chǎn)。從廣義的角度講，長期可以使用的物品，都應(yīng)該算是固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)的整體管理流程，其實就是固定資產(chǎn)的“全生命周期管理”，包含采購、驗收、登記入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護(hù)、維修、報廢、賠償，計劃和預(yù)算等多個模塊，相對復(fù)雜。

固定資產(chǎn)管理范疇包括資產(chǎn)日常管理、折舊管理、報表統(tǒng)計、重點資產(chǎn)、系統(tǒng)管理等。資產(chǎn)管理涉及有資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調(diào)撥等執(zhí)行動作，同時也需便于企業(yè)報表，統(tǒng)計和查詢等財務(wù)工作。

經(jīng)過集團(tuán)公司每半年度對分、子公司的檢查考核中發(fā)現(xiàn)，目前集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)管理中存在以下問題：

（1）、個別分、子公司在日常管理時，沒有要嚴(yán)格按照公司發(fā)[2019]43號文即《關(guān)于印發(fā)XXX市XX投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》的文件要求執(zhí)行。

（2）、在購入固定資產(chǎn)時，有些分、子公司目前還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有要嚴(yán)格按照公司招標(biāo)采購辦法執(zhí)行，購入前沒有向集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部報批，有時會存在同類別物品價格差異較大現(xiàn)象；

（3）各分子公司在計提固定資產(chǎn)折舊時，要嚴(yán)格按集團(tuán)公司財務(wù)部統(tǒng)一要求計提，避免出現(xiàn)多提、少提、漏提、不提現(xiàn)象；比如。在過往接收的某物業(yè)公司的固定資產(chǎn)中就出現(xiàn)原單位少提折舊現(xiàn)象，導(dǎo)致已過折舊年限的固定資產(chǎn)仍存在帳面價值。

（4）驗收。目前集團(tuán)公司酒店嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)驗收制度驗收各類購入資產(chǎn)，但其余部分分子公司仍存在未經(jīng)驗收就入帳入庫現(xiàn)象，驗收制度未得到很好落實。

（5）對固定資產(chǎn)登記入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護(hù)、維修等工作流程，各分、子公司應(yīng)制訂出符合自己單位的制度，并向資產(chǎn)管理部報備。

（6）報廢：集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部將統(tǒng)一出臺《固定資產(chǎn)報廢處置管理暫行規(guī)定》，對帳面仍有價值的固定資產(chǎn)的報廢作出具體規(guī)定后按文件執(zhí)行。

（7）報表統(tǒng)計。目前各分子公司都能按資產(chǎn)管理部的要求上報資產(chǎn)管理報表，但仍存在資產(chǎn)增加、減少、轉(zhuǎn)移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調(diào)撥沒有及時上報的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理報表上報有時不及時不準(zhǔn)確。

（8）有些單位沒有指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，出現(xiàn)檢查掛空檔的情況。

（9）公司機關(guān)及各分、子公司對固定資產(chǎn)要利用好現(xiàn)有的各類財務(wù)軟件及酒店管理系統(tǒng)，作好固定資產(chǎn)卡片、在每件固定資產(chǎn)上貼上標(biāo)簽，確保每件固定資產(chǎn)從購入到報廢都有跡可循，有記錄、有報表、有臺帳。

年末各分、子公司及公司機關(guān)要根據(jù)財務(wù)報表及資產(chǎn)管理的相關(guān)工作要求，作好固定資產(chǎn)盤點的工作，切實做到帳實相符，避免造成國有資產(chǎn)流失。

二、資產(chǎn)經(jīng)營管理

目前公司存在著大量的經(jīng)營性資產(chǎn)，在歷次審計及集團(tuán)公司年度日常的檢查考核過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

一是未經(jīng)審批，擅自出租。根據(jù)地區(qū)相關(guān)文件及集團(tuán)公司關(guān)于招標(biāo)采購及經(jīng)營租賃的工作要求，對外經(jīng)營行為屬于“三重一大”實施范圍的，必須按相關(guān)規(guī)定履行程序。目前個別分子公司仍存在未履行相關(guān)審批程序，便擅自將國有資產(chǎn)對外出租的現(xiàn)象。

二是租賃期限過長。去年地區(qū)下達(dá)了相關(guān)文件，要求清理不規(guī)范的合同，在此也在強調(diào)和重申一下，不得違反相關(guān)規(guī)定與承租單位（人）簽訂長期租賃合同，有的租賃年限高達(dá)30、50年。這種做法與我國合同法中“租賃期限不得超過二十年”的規(guī)定相悖，屬于無效合同。

三、禁止出現(xiàn)經(jīng)營租賃的費用公款私存，不及時入帳的現(xiàn)象。該情況不僅違反公司的財經(jīng)紀(jì)律，同時也是違法行為。

第6篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理；現(xiàn)狀；對策近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教育體制改革的不斷深化，學(xué)校的自動化辦公條件和電算化教學(xué)條件得到了較大地改善。但由于學(xué)校固定資產(chǎn)核算不同于企業(yè)，存在不提折舊的特殊性，一些學(xué)校只顧設(shè)備的購建，不重視管理存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。習(xí)慣于收收支支，忽視了對固定資產(chǎn)的管理，加之各級教育 部門對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的制約機制和監(jiān)管措施沒能真正建立起來，致使數(shù)量巨大的學(xué)校固定資產(chǎn)處于無人監(jiān)管、無人過問的尷尬境地。因此，加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，提高其使用效益，已成為學(xué)校的一項重要任務(wù)。筆者通過對學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)狀分析，提出一些管理建議。

1 固定資產(chǎn)管理中存在的問題及分析

1.1不能如實體現(xiàn)資產(chǎn)價值。

1.1.1不計提折舊?！吨行W(xué)校會計制度（試行）》規(guī)定：中小學(xué)校固定資產(chǎn)以歷史成本計價入賬且不計提折舊。除了固定資產(chǎn)的清理或報廢以外，固定資產(chǎn)的賬面價值入賬后一直保持不變。眾所周知：一項固定資產(chǎn)購入后，它的價值會隨著固定資產(chǎn)的使用、磨損以及市場競爭、技術(shù)進(jìn)步等因素逐漸磨損、減少，固定資產(chǎn)的實際價值早已不是購入時的歷史成本。固定資產(chǎn)賬上無法反映其新舊程度及現(xiàn)值。

1.1.2計量原則不同。由于中小學(xué)校采用的會計財務(wù)制度均采用收付實現(xiàn)制會計計量原則。是以現(xiàn)金的收付作為記賬基礎(chǔ)，側(cè)重于財政資金的收支核算，以檢查國家預(yù)算有關(guān)經(jīng)費執(zhí)行情況。對固定資產(chǎn)的核算僅要求一次性全部記入當(dāng)年經(jīng)費支出，并強調(diào)“固定資產(chǎn)”和“固定基金”賬戶的對應(yīng)，主要是反映固定資產(chǎn)原值的增減變動情況。這不利于及時反映固定資產(chǎn)的價值。有時候一項資產(chǎn)可能已經(jīng)使用并取得占有權(quán)、使用權(quán)，但是款項不需要支付，在這種情況下，無法對該項固定資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬。

1.1.3固定資產(chǎn)清查不實。

按財務(wù)制度規(guī)定，至少學(xué)期末或年末都要進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、盤點。學(xué)校以教學(xué)為主，管理人員相當(dāng)有限，管理事務(wù)工作除了大量壓在有限的管理人員身上外，部分管理工作只能由老師兼職（包括資產(chǎn)的管理），資產(chǎn)管理工作在學(xué)校不屬于老師的主要工作，與其考核和晉升職稱等不相關(guān)，財務(wù)意識淡薄。二是專業(yè)技術(shù)不相通，實際工作難度大。三是教學(xué)任務(wù)重，不能投入更多的時間來管理和清查資產(chǎn)，年末清查工作時逢學(xué)期結(jié)束考試來臨，無暇顧及年末資產(chǎn)清查，多數(shù)情況下是從賬本上增加和減少的算術(shù)式，沒有實際盤查資產(chǎn)。再者是報廢資產(chǎn)的追溯問題得不到落實，只要發(fā)現(xiàn)實物資產(chǎn)不見了，就以報廢的理由提出申請，財務(wù)人員核實報廢資產(chǎn)時，又以各種理由說明資產(chǎn)如何的報損。雖然學(xué)校出臺了“財務(wù)管理制度”“資產(chǎn)管理辦法”，但由于沒有建立績效機制，加之其它種種原因不了了知，使固定資產(chǎn)清查不實。

1.2固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待提高。

由于學(xué)校的重點放在抓教學(xué)改革上，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為固定資產(chǎn)管理崗位可以代管，在安排人員上不予重視，一般安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、其接受新知識、新技術(shù)的能力有限，工作效率低，責(zé)任心不強，不能有效地利用信息時代的工具，管理起來難度較大；其次安排“一線”年富力強、綜合素質(zhì)較高的人員兼職管理，這些人員平時忙于教學(xué)和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產(chǎn)管理工作上，再者是對兼職工作沒有責(zé)任心，沒有約束力，激勵機制與兼職工作不掛溝，激發(fā)不起管理人員的工作熱情，同樣達(dá)不到管理的規(guī)范。

還有一個事實是，部分財會人員業(yè)務(wù)水平低，素質(zhì)差。隨著學(xué)校后勤的社會化、企業(yè)化管理和各類經(jīng)濟(jì)實體的興起，一些年輕的財會人員走上了會計崗位，這些人員中，大部分沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，從而影響了固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量。

1.3固定資產(chǎn)管理技術(shù)手段落后。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在城市很多中小學(xué)校都采用固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，在現(xiàn)實工作中固定資產(chǎn)軟件不能有效運用，首先是固定資產(chǎn)管理員對軟件運用不研究學(xué)習(xí)，原因是年齡、身體健康狀況、綜合能力問題；其次是固定資產(chǎn)的管理員責(zé)任心不強。有時連一般的算術(shù)加減式都懶得做；再之軟件出現(xiàn)問題需要請經(jīng)銷商上門幫助需要資金支撐，因此部分學(xué)校不愿意在此管理工作上給予支持和重視。

1.4部分財產(chǎn)未納入財務(wù)管理范圍。

有相當(dāng)數(shù)量的公共財產(chǎn)至今仍未納入財務(wù)管理范圍，而由學(xué)校的處室代管。購置一批財產(chǎn)，造冊登記一次，管理人員調(diào)動時，只交冊不點交實物。對于財產(chǎn)的損失、報廢，冊中也不注明，使得公共財產(chǎn)損失嚴(yán)重。部分納入財務(wù)管理范圍的單位，對固定資產(chǎn)的管理也只是記載一筆帳目了事，缺乏對公共財產(chǎn)實物形態(tài)的有效管理和監(jiān)督。

1.5內(nèi)控制度不健全。

公共財產(chǎn)隨意購置、出租、出售、報廢，有些學(xué)校甚至連最起碼的物品領(lǐng)取和歸還制度都沒有。一些貴重財產(chǎn)被私人長期無償占用，有的人調(diào)走或離退休也不清退，公共財產(chǎn)成了一些人的福利家產(chǎn)。拆遷、報廢、調(diào)出的資產(chǎn)不核銷，上級部門匹配、無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬的情況也較為普遍。

1.6產(chǎn)權(quán)模糊不清。

過去一向都是通過上級劃撥分配方式無償取得的國有土地，有的已經(jīng)被學(xué)校用于商業(yè)開發(fā)，或?qū)⒀亟值讓訕欠抠I給私人作門市，也有的以福利形式分配給學(xué)校教職工建個人住宅或貸款抵押，使固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)模糊不清，造成固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

存在以上現(xiàn)象的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾點：

首先是各級教育行政部門對學(xué)校固定資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不到位，該管的沒有真正管起來。學(xué)校購置、報廢、報損、出售財產(chǎn)時，習(xí)慣于和教育行政部門口頭上打招呼，究竟固定資產(chǎn)的存量多少，學(xué)校和教育部門的底數(shù)都不清楚。

其次是實行會計集中核算后，納入集中核算單位的固定資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管和實物監(jiān)管已形成事實上的分離。

再次是學(xué)校的資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不計成本，不核算盈虧，由國家教育 撥款或用固定資產(chǎn)創(chuàng)收收益購置，以及部門之間相互調(diào)劑，無償使用。這就客觀上滋長了學(xué)校重錢輕物的思想，削弱了對固定資產(chǎn)的有效管理。

2學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對策及建議

根據(jù)上述分析，建議采取以下措施：

2.1教育部門要充分發(fā)揮管理職責(zé)。

學(xué)校的固定資產(chǎn)、是為學(xué)校履行教育職能、完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所必需的物質(zhì)條件，是各級教育撥款和政府無償劃撥土地、房產(chǎn)所形成?？梢?，固定資產(chǎn)是學(xué)校賴以日常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果放任自流，無疑加大教育財政的負(fù)擔(dān)，把本該用于更為急需的公共支出資金，為學(xué)校國資填補窟窿。這就要求各級教育部門加大對學(xué)校固定資產(chǎn)監(jiān)管力度。

2.1.1盡快開展學(xué)校的清產(chǎn)核資工作，摸清家底。在些基礎(chǔ)上，建立一整套基本的數(shù)據(jù)庫，完整反映學(xué)校固定資產(chǎn)存量和增量動態(tài)，以加強對資產(chǎn)使用效率的監(jiān)督管理。

2.1.2加強資產(chǎn)的源頭管理。充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)機構(gòu)如預(yù)算、控辦、采購辦、集中核算中心的職能作用，主動與資產(chǎn)管理機構(gòu)加強聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，形成一套規(guī)范運作程序以加強源頭管理。

2.1.3適時與學(xué)校簽訂固定資產(chǎn)保管、養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀。學(xué)?？筛鶕?jù)各類資產(chǎn)實物磨損和自然損耗的價值大小，確定使用年限分別落實到各科，并由他們負(fù)責(zé)將資產(chǎn)管理的各項指標(biāo)逐一分解到班組，量化到人。對因非自然因素，造成財產(chǎn)提前報廢損壞或丟失者，視情節(jié)輕重，分別對有關(guān)人員給予批評教育，限期修延長或負(fù)責(zé)賠償。只有這樣，才能促使固定資產(chǎn)管理工作逐步形成由教育 部門統(tǒng)一管，學(xué)校具體管，基層處室人人管的管理網(wǎng)絡(luò)。

2.1.4采取干預(yù)手段，大膽引入獎懲機制，強化固定資產(chǎn)使用者的管理意識。為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。擬定固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核獎懲辦法，量化固定資產(chǎn) 管理目標(biāo)，并組織業(yè)務(wù)人員定期跟蹤檢查，嚴(yán)格考評，對達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)為“固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化單位”頒發(fā)證書，發(fā)文公布并給予表彰。對違反規(guī)定，造成固定資產(chǎn)損失浪費的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重，分別予以經(jīng)濟(jì)的或的處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，以增強教育部門管理固定資產(chǎn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2.2實行固定資產(chǎn)補償基金制度。

實行固定資產(chǎn)補償基金制度，變單純的統(tǒng)計管理制為有償占有制。即按每年學(xué)校占有固定資產(chǎn)數(shù)額的1-3%的比例，由教育部門從學(xué)校包干經(jīng)費中提取，留用一部分作為固定資產(chǎn)的補償基金由縣統(tǒng)籌使用，大部分返還學(xué)校建立固定資產(chǎn)補償基金，實行該制度，有利于把固定資產(chǎn)管理與單位的經(jīng)濟(jì)利益有機的結(jié)合起來，對促進(jìn)固定資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)利用率有著重要的現(xiàn)實意義。

2.3加強非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)管理部門要依照《固定資產(chǎn)評估管理辦法》和《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，對非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行一次深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在些基礎(chǔ)上，組織有評估資格的機構(gòu)和人員，集中對學(xué)校的非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分固定資產(chǎn)的保值增值考核的基礎(chǔ)。同時，教育部門要正確引導(dǎo)他們，在提足資產(chǎn)折舊維修費和固定資產(chǎn)保值基金的前提下，其剩余部分再按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行其他支出。并幫其利用現(xiàn)有人力、財力、物力，因地制宜地開展多種經(jīng)營，增加收入，確保固定資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增值。

2.4建立健全固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度。

2.4.1健全購置制度，實行源頭控制。學(xué)校需要購置財產(chǎn)時，要事先寫出申請，作出預(yù)算，連同購置財產(chǎn)的詳細(xì)目錄表一并報送教育部門，憑教育 部門的批準(zhǔn)文件進(jìn)行購置。教育 部門應(yīng)在接到單位申請的3日內(nèi)作出答復(fù)。對社控商品，須到控購部門辦理社控審批手續(xù)。2.4.2改進(jìn)領(lǐng)用、交接、交還制度。領(lǐng)用公共財產(chǎn)時，經(jīng)辦人需填制領(lǐng)用單，并注明存放地點。交還時，要沖銷領(lǐng)用單，填制進(jìn)庫單。管理人員因調(diào)動辦理交接手續(xù)時，應(yīng)先清查核實財產(chǎn)，無誤后，由移交人，接管人和監(jiān)交人分別在交接單上簽名蓋章。對價值較高的固定財產(chǎn)，應(yīng)實行押金領(lǐng)用制，交還固定財產(chǎn)時，退回押金。非因公損壞或丟失，由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)修理或賠償。非因公使用或外單位借用，一律收取租金。

2.4.3完善報廢、報損、出售申報制度。固定資產(chǎn)需要報損、報廢、出售時，由使用單位負(fù)責(zé)填制資產(chǎn)報損、報廢、出售報告單。報教育部門同意并簽署意見。退回申報單位一份。申報單位憑批準(zhǔn)的數(shù)量和金額調(diào)整或沖銷有關(guān)科目。對固定資產(chǎn)的出售，要按照有關(guān)規(guī)定對出售資產(chǎn)進(jìn)行評估，以評估價格作為資產(chǎn)出售的底價，向社會公開拍賣，其拍賣收入收繳國庫，用作固定資產(chǎn)補償基金。

2.5改進(jìn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)財務(wù)會計制度。

2.5.1對大批同類物資實行參考標(biāo)準(zhǔn)制度?，F(xiàn)行《中小學(xué)校會計制度（試行）》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》由于制定時并未規(guī)定什么樣的數(shù)量才算是大批同類物資，沒有一個參考標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校也可以把中小學(xué)校劃分為農(nóng)村小學(xué)、城市小學(xué)、初高中學(xué)校、完全中學(xué)等，分別實行各自的參考標(biāo)準(zhǔn)制度。

2.5.2 對資產(chǎn)實行分類概定管理。 針對不同類型學(xué)校對專用設(shè)備和一般設(shè)備作出界定，可以參照政府采購目錄詳細(xì)列出一般設(shè)備和專用設(shè)備的大類：如一般設(shè)備可以分為交通設(shè)備、生活設(shè)備、家具設(shè)備、保衛(wèi)設(shè)備；專用設(shè)備可以分為教學(xué)儀器、藝術(shù)設(shè)備、體育設(shè)備、電教設(shè)備；教學(xué)儀器可以分為：儀器儀表、量具衡器、模型標(biāo)本、掛圖學(xué)具等。便于會計人員和固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行區(qū)分入賬管理。建議在國家政策還沒有出臺的情況下，學(xué)校在資產(chǎn)管理上可以分類概定管理。

2.5.3改進(jìn)會計核算方法，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制處理。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，中小學(xué)校購置固定資產(chǎn)時，不再列入當(dāng)期“事業(yè)支出”科目，而是借記“固定資產(chǎn)――成本”，貸記“銀行存款”等科目；提取折舊額借記“事業(yè)支出――折舊費”，貸記“累計折舊”，“固定資產(chǎn)”與“累計折舊”之間差額為固定資產(chǎn)凈值。隨著固定資產(chǎn)折舊的提取，列入“事業(yè)支出――折舊費”數(shù)額相應(yīng)增加，其“事業(yè)結(jié)余”相應(yīng)減少，與購置固定資產(chǎn)時直接列入“事業(yè)支出――設(shè)備購置費”引起的“事業(yè)結(jié)余”相應(yīng)減少的道理相同，同時還避免由于購建大型固定資產(chǎn)如房屋、建筑物等轉(zhuǎn)入時由于資金未支付完畢而未能入賬所產(chǎn)生時間差的問題。

2.5.4 嚴(yán)格區(qū)分固定資產(chǎn)與低值易耗品。增設(shè)“低值易耗品”和“教學(xué)用品”科目。“低值易耗品”科目用以核算中小學(xué)校的各種材料物資，包括燃料、大宗辦公用品等各種低值易耗品?！敖虒W(xué)用品”科目用以專門核算教學(xué)用品等消耗物資。原有的“材料”科目則可以取消。將低值易耗品定義為：使用時間不到一年或容易損耗（如玻璃器皿）的物品。固定資產(chǎn)的范圍調(diào)整為：凡是以學(xué)校名義購置的（不論資金來源）、自制的、接受捐贈的、接受調(diào)撥的財物，符合固定資產(chǎn)計價要求的，都應(yīng)列為固定資產(chǎn)。具體內(nèi)容可以規(guī)定如下：（1）專用設(shè)備單位價值在800元以上（含800元）；（2）一般設(shè)備單位價值在500元以上（含500元），耐用時間在一年以上的；（3）單位價值低于500元，但使用時間在一年以上的非批量物品。

2.6建立績效管理機制，提高管理人員素質(zhì)。

績效管理的主要目的是用來幫助員工提升績效，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)績效的目的?！鞍研匠昱c績效結(jié)合”只應(yīng)該是績效管理的副產(chǎn)品，它是保證績效管理能起到作用的重要手段，而不應(yīng)該是績效管理的主要目的。把“薪酬與績效結(jié)合起來”當(dāng)作是績效管理的主要目的之一，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)最終為了“薪酬”而不是“績效”進(jìn)行績效管理，從而使績效管理誤入歧途，因此，提升學(xué)?？冃У闹匾蛩厥翘嵘龑W(xué)校員工的整體素質(zhì)。

隨著九年制義務(wù)教育的深入實行，學(xué)校固定資產(chǎn)增長速度非?？臁榱朔乐箛匈Y產(chǎn)流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照編制數(shù)，根據(jù)財務(wù)制度要求，重點考慮配備專職固定資產(chǎn)管理人員，從源頭上區(qū)分申請、審批、采購、入庫、領(lǐng)用、清查、報廢、回收的環(huán)節(jié)。選用廉潔奉公、責(zé)任心強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任總務(wù)室主任，增設(shè)總保管及分保管工作崗位，對固定資產(chǎn)實行健全的制度管理。完善固定資產(chǎn)的登記、保管、賠償、核查、報告制度，建立資產(chǎn)賬目，及時準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)的增減、結(jié)存、分布等情況，充分發(fā)揮其使用效益的重要保證作用。學(xué)校對固定資產(chǎn)要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，責(zé)任到人，以班級、教研組、室、處、宿舍為單位，登記造冊。其資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人的地位應(yīng)與財務(wù)人員地位等同?？梢詤⒓訒嬒盗新毞Q考聘。建立績效管理機制，對，造成固定資產(chǎn)損失的人員給予經(jīng)濟(jì)或精神上的處分，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用時給予一票否決等；對于忠于職守，堅持原則，做出成績的予以一定的獎勵。平時應(yīng)給予固定資產(chǎn)管理人員一定的外出培訓(xùn)，使他們熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)，不斷更新知識，從而提高看家理財?shù)谋绢I(lǐng)以及對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識，提高管理人員的素質(zhì)。只有這樣，才能保證國有資產(chǎn)安全完整而不受侵犯。

2.7充分運用先進(jìn)的管理手段，加強固定資產(chǎn)管理。

在資金允許和設(shè)專人管理的情況下，學(xué)?？梢圆捎矛F(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。未使用計算機進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的學(xué)校，可利用現(xiàn)有的清查結(jié)果，對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行編號，做到一物一卡，實行固定資產(chǎn)“身份證”管理。

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第7篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

事業(yè)單位財務(wù)管理是指事業(yè)單位按照國家有關(guān)部門的方針政策法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定有計劃地籌集分配和運用資金對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)督與控制,以保證事業(yè)計劃及任務(wù)的完成。其特點就其本身和其它行業(yè)而言,事業(yè)單位的資金來源有全額撥款和差額撥款,全都來自于國家財政,只講資金的使用效率,不講資金的單位權(quán)益,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只講使用,不講提取折舊,資金的投入使用不講盈利。其內(nèi)容包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、定員定額管理、財務(wù)監(jiān)督和分析等,其中預(yù)算管理是核心,財務(wù)監(jiān)督是保障。財務(wù)管理工作應(yīng)遵循的原則是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)方針政策和財政政策;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系;加強單位的財務(wù)管理,保證事業(yè)健康有序地發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題

1.預(yù)算管理中存在的問題

首先表現(xiàn)在預(yù)算資金的編制過程中的財務(wù)工作人員對單位財務(wù)預(yù)算的編制的認(rèn)識和重視程度不夠,習(xí)慣性的按基礎(chǔ)數(shù)加增量編制模式進(jìn)行的簡單預(yù)算,沒有真正的深入實際對一個子項或一個經(jīng)濟(jì)活動斟酌和細(xì)算,方法用最簡單的算術(shù)化,并急于上報,結(jié)果出現(xiàn)了大約數(shù)現(xiàn)象,體現(xiàn)了財務(wù)管理人員素質(zhì)較低;其次表現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行過程中,由于編制的不精確性自然導(dǎo)致執(zhí)行中存在的差額,使其收入和支出出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,賬外賬小金庫,滋生了腐敗的土壤,或出現(xiàn)超預(yù)算,該做的事項沒有進(jìn)行,影響了事業(yè)發(fā)展。

2.疏于固定資產(chǎn)管理

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政權(quán)建設(shè)和國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。長期以來,固定資產(chǎn)管理一直行政事業(yè)單位薄弱環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理粗放,責(zé)任人不落實,資產(chǎn)使用效率低,存在資產(chǎn)閑置浪費現(xiàn)象,資產(chǎn)處置不規(guī)范,長期不清查,久而久之則賬有物亡,對非經(jīng)營性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理弱化,資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,有的單位家底不清、賬實不符的問題較突出,一方面資產(chǎn)實際已經(jīng)報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬未作處理;另一方面,一些單位存在著大量的賬外資產(chǎn)未入賬,游離于有效監(jiān)管范圍之外,導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性。更有一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標(biāo),自行采購公開透明度也不夠,極有可能出現(xiàn)侵吞國有資產(chǎn)現(xiàn)象,以上所有現(xiàn)象要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,遵守單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,做到及時盤查定期清查,通過賬務(wù)清理要達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實,提高資產(chǎn)利用價值。

3.基礎(chǔ)工作中存在的問題

首先是原始憑證和記賬憑證填寫的不準(zhǔn)確不健全,沒有按著項目品種、數(shù)量、單價、金額以及在大小寫相符的要求填寫,審批和審核手續(xù)不全,記賬憑證與后符的原始憑證張數(shù)和金額不符,甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象,資金使用去向書寫不清;其次是科目使用不規(guī)范,總賬與明細(xì)賬有的還不相符,決算數(shù)據(jù)來源不真實,不進(jìn)行財務(wù)分析等等。再次是統(tǒng)一收支核算、統(tǒng)一檢查分析、統(tǒng)一決算落實不到位,出現(xiàn)了很多假數(shù)字,造成不可彌補的損失。

4.內(nèi)部控制制度方面存在的問題

首先是有的事業(yè)單位未建立內(nèi)部控制機構(gòu),明確職責(zé);即使建立了內(nèi)控機構(gòu)也沒有按著要求認(rèn)真履行崗位職責(zé),只是掛在墻上,應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的檢查。其次是領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限和財務(wù)管理者審批范圍不確定,出現(xiàn)誰都審批誰都不審批、誰都負(fù)責(zé)誰都不負(fù)責(zé)現(xiàn)象;再次是有的事業(yè)單位內(nèi)部相互制約機制和獎罰制度不健全,出現(xiàn)問題互相推委找不出具體責(zé)任人,即使有責(zé)任人也沒有懲處辦法,造成財務(wù)管理的混亂。

三、提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平的對策

1.提高認(rèn)識更新觀念全面落實事業(yè)單位財務(wù)管理制度

首先是提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理的高度重視,改變重要錢輕管錢的思想,應(yīng)更新理財觀念,從“核算型”向“經(jīng)營型”和“管理型”轉(zhuǎn)變,介鑒企業(yè)財務(wù)管理辦法和相關(guān)制度和機制,同時也應(yīng)充分的認(rèn)識到隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,事業(yè)單位財務(wù)管理體制和辦法也都將發(fā)生改變;其次是從事財務(wù)管理人員深入學(xué)習(xí)會計法、經(jīng)濟(jì)法、事業(yè)單位財務(wù)核算管理規(guī)定和相關(guān)準(zhǔn)則、職業(yè)道德等,全面提高財會人員的綜合素質(zhì);再次是健全和落實各項財務(wù)管理規(guī)章制度,強化監(jiān)督檢查,實施行政問責(zé)制。2.強化履行預(yù)算資金管理的程序全面實行預(yù)算編制執(zhí)行和監(jiān)督職權(quán)

首先預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性、準(zhǔn)確性和真實性是加強事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)健,是經(jīng)濟(jì)核算和各項工作正常運行的基礎(chǔ),因此必須從組織上、時間上、人力上得到充分的保證,從預(yù)算的范圍應(yīng)由小到大匯總、從預(yù)算的層面則應(yīng)由下而上匯總必須嚴(yán)把審核關(guān),做到及時準(zhǔn)確;其次是在預(yù)算的執(zhí)行上嚴(yán)格按照預(yù)算編制項目(科目)資金的使用去向運行,對收支出現(xiàn)的差額應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出原因合理的調(diào)整,嚴(yán)把審批核實手續(xù);再次是在預(yù)算的監(jiān)督上財務(wù)工作人員要認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé),及時糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算過程中存在的問題,提高資金的使用效益。

3.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理全面提高資產(chǎn)的利用率和資產(chǎn)的效益率

首先提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實物管理的傾向,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。其次在錢物分離、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人等原則的基礎(chǔ)上事業(yè)單位固定資產(chǎn)要設(shè)有管理部門專人進(jìn)行管理,并增設(shè)固定資產(chǎn)折舊或固定資產(chǎn)凈值等齊全管理賬目,合理的區(qū)分固定資產(chǎn)、低值易耗和材料的界限,完善出入庫手續(xù),達(dá)到賬賬相符、賬物相符,以實現(xiàn)資產(chǎn)管理與會計管理的有機結(jié)合;還要定期(最好每半年一次)盤點實物,核對賬賬、賬實進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因,按照法律法規(guī)或單位的規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息。再次事業(yè)單位應(yīng)該積極實行政府和集體采購制度,應(yīng)該使用招標(biāo)投標(biāo)的形式進(jìn)行采購,可以減少采購經(jīng)費,增加采購的透明度,減少現(xiàn)象的發(fā)生。

4.加強內(nèi)部控制制度建設(shè)全面實施制約機制和獎懲制度

首先單位內(nèi)部的組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是互相控制的,工作人員的職務(wù)職責(zé)是不相融的,決不能出現(xiàn)互相兼職的現(xiàn)象,否則責(zé)任不清,難以開展監(jiān)督檢查工作。其次健全各項規(guī)章制度和各種制約機制及獎懲辦法,如預(yù)算編制的規(guī)程、大宗物資采購的管理辦法、固定資產(chǎn)管理制度、差旅費的管理辦法、低值易耗、材料管理辦法、經(jīng)費收支審批審核制度、工作人員工作的獎懲辦法等等。再次控制職能部門時時對資金運動進(jìn)行監(jiān)督檢查,即從預(yù)算編制到最終決算整個過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證財務(wù)管理科學(xué)規(guī)范和有效。

5.建立事業(yè)單位成本效益核算制度全面分析資金運用效果

首先引入企業(yè)成本核算制度,是深化事業(yè)單位財務(wù)管理改革的關(guān)鍵,事業(yè)單位建立成本核算制度,參照企業(yè)成本管理方式,制定適合單位內(nèi)部成本核算辦法,確定成本核算對象,設(shè)計成本項目,加強內(nèi)部成本核算,減少各種費用開支,提高經(jīng)濟(jì)效益,有其重大意義。同時對資產(chǎn)的使用程度和資產(chǎn)的效益分析,進(jìn)行綜合評價;其次對投入的重大項目進(jìn)行資金使用效益率和社會效益要進(jìn)行詳細(xì)的分析,全面評價,找出不足加以改進(jìn),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠依據(jù)。

總之,事業(yè)單位人員還要增強法律意識和法律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和會計制度,加強會計隊伍建設(shè),要以各種形式努力提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,健全財會人員管理制度,促使其嚴(yán)格規(guī)范履行職責(zé)。做到財務(wù)管理制度公開,規(guī)定所有行政事業(yè)單位必須將各項財務(wù)管理制度、辦法、財務(wù)收支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等向群眾公開。財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開,規(guī)定必須將單位報告期末綜合財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)費明細(xì)開支情況向全體干部職工公開,凡超支部分,必須說清原因;凡嚴(yán)重超支說不清理由的必須向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作出交待,追究責(zé)任。接受監(jiān)督,要求行政事業(yè)單位成立民主理財監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行財務(wù)管理制度的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督,對重大收支項目提出意見和建議,對本單位財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核、分析、評價,聽取群眾意見,提出改進(jìn)措施。

新晨

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第8篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

第一條為了進(jìn)一步加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，提高投資效益，根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法和財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研、行政等工作正常進(jìn)行的重要物資基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)的管理和使用，必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工管理，層層負(fù)責(zé)，合理調(diào)配，管用結(jié)合，物盡其用”的原則。要健全計劃、采購、驗收、維修、保養(yǎng)等各項管理制度，使固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好、可用狀態(tài)，防止固定資產(chǎn)流失，促進(jìn)其保值增值。

第二章固定資產(chǎn)分類、范圍和作價

第三條按照教育部2000年頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》，固定資產(chǎn)按其性質(zhì)分為房屋及建筑物；土地及植物；儀器儀表；機電設(shè)備；電子設(shè)備；印刷機械；衛(wèi)生醫(yī)療器械；文體設(shè)備；標(biāo)本模型；文物和陳列品；圖書；工具、量具和器皿；家俱；行政辦公設(shè)備；被服裝具；牲畜等十六類。

第四條符合下列條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)的具體范圍：

㈠單價在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤物資設(shè)備；

㈡永久性的房屋、道路及其它建筑物；

㈢土地；

㈣家俱、圖書資料；

㈤無償調(diào)入或贈送給學(xué)校符合上述條件的物品；

㈥特殊需要且單價500元以上被服裝具。

第五條下列資產(chǎn)不論價值大小，均不列為固定資產(chǎn)：

㈠臨時簡易房屋、臨時建筑物，如工棚、臨時廁所、崗?fù)?、簡易人行道、刺絲圍墻等；

㈡替換性資產(chǎn)。如輪胎、投影機燈泡等（該項中屬于成套中原已配套的仍作為固定資產(chǎn)完整的組成部分，其價值計入成套設(shè)備價值之內(nèi)，替換時可分別不同情況按維修或消耗對待）。

第六條新添固定資產(chǎn)的安裝費，應(yīng)計入新添固定資產(chǎn)總值內(nèi)，基本建設(shè)投資或獨立核算的校辦企業(yè)新添固定資產(chǎn)運雜費，計入新添固定資產(chǎn)總值內(nèi)，其它則不計入。

第七條有下列情況之一者，應(yīng)增減固定資產(chǎn)原值：

㈠原有固定資產(chǎn)因改制而提高質(zhì)量或擴大功能而增加附件，按實際開支增加其原值；

㈡成套設(shè)備因損壞或其它原因拆除其中一部分時，應(yīng)減少其原值；

㈢已列入固定資產(chǎn)的房屋和建筑物，擴建、改建或部分拆除，應(yīng)分別增減其原值。

第八條固定資產(chǎn)原值的增減，應(yīng)按規(guī)定的程序辦理記帳手續(xù)，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。

第三章固定資產(chǎn)管理體制、職責(zé)及隊伍

第九條學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分口分級管理和管用結(jié)合的二級管理體制。

第十條校產(chǎn)設(shè)備管理處為全校固定資產(chǎn)的歸口管理部門，全面負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查工作。建立固定資產(chǎn)總帳、分戶帳、明細(xì)帳和財產(chǎn)卡片；督促使用單位做好固定資產(chǎn)的驗收入帳工作，受理固定資產(chǎn)的調(diào)劑、報損、報失、報廢、改裝、拆除等工作；檢查、評估固定資產(chǎn)日常維護(hù)情況和使用效益；定期進(jìn)行固定資產(chǎn)帳、卡、物的核對并及時對固定資產(chǎn)的存量、分布、增減異動情況進(jìn)行登記；做到帳帳、帳卡及帳物相符。

財務(wù)處負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)金額的核算。每月由校產(chǎn)設(shè)備管理處提供上月固定資產(chǎn)入帳金額與財務(wù)處對帳，做到帳帳相符，對出現(xiàn)的差額及時查明原因進(jìn)行調(diào)帳。

院、系（部）、機關(guān)處室負(fù)責(zé)本單位設(shè)備、家具使用管理和日常維護(hù)工作。各單位對所管理的固定資產(chǎn)每年都要進(jìn)行清查核對，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題要及時向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映，查明原因，分清責(zé)任，妥善處理。

第十一條逐步建立一支數(shù)量恰當(dāng)、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉的與學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理隊伍，努力提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；保持管理人員的相對穩(wěn)定，以保證各項管理措施的落實。

第十二條建立必要的固定資產(chǎn)技術(shù)管理制度及管理（保管）人員崗位責(zé)任制。各級固定資產(chǎn)管理人員（含兼職），對所管固定資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任。管理人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦好交接手續(xù)。

第十三條資產(chǎn)管理部門與使用部門應(yīng)加強聯(lián)系，及時了解固定資產(chǎn)使用狀況，督促其提高固定資產(chǎn)使用率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)效能。

第四章固定資產(chǎn)的驗收、管理、維修

第十四條校內(nèi)所屬各單位所添置的固定資產(chǎn)均屬于學(xué)校財產(chǎn)，必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理驗收、登記、建帳手續(xù)，憑校產(chǎn)設(shè)備管理處出具的固定資產(chǎn)驗收單報帳聯(lián)，到財務(wù)部門報帳，否則，將追究當(dāng)事人和財務(wù)人員責(zé)任。實行二級核算的單位，所購置的固定資產(chǎn)，也必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理入產(chǎn)手續(xù)，其驗收單報帳聯(lián)送交學(xué)校財務(wù)處，以增加學(xué)校固定資產(chǎn)。

㈠房屋、建筑物的驗收，由基建部門填寫驗收移交單，并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會同校產(chǎn)設(shè)備管理處及使用單位進(jìn)行驗收后，按標(biāo)的加待攤費用填制房屋、建筑物估價入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數(shù)正式辦理房屋建筑入產(chǎn)手續(xù)。

㈡儀器設(shè)備驗收，由采購訂貨單位（人員）對照實物填寫驗收單，并通知有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格驗收，考核是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大型、精密、貴重儀器設(shè)備的驗收比照教育部高教司[2000]9號《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》中所規(guī)定的方法和程序進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)損壞或質(zhì)量和數(shù)量有問題，應(yīng)由采購訂貨部門與廠商聯(lián)系解決，驗收合格后，憑驗收單及發(fā)票等到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。

㈢圖書、家俱等由使用單位根據(jù)其特點進(jìn)行驗收，驗收合格后，按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。

第十五條利用學(xué)校固定資產(chǎn)對外服務(wù)及創(chuàng)收必須堅持有償使用原則，事先到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)；非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)必須提交報告，經(jīng)主管校長批準(zhǔn)后，到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)。對金額大且投入企業(yè)的資產(chǎn)，需經(jīng)校長辦公會議決定，并作為學(xué)校對校辦產(chǎn)業(yè)的投資。

第十六條大型專用設(shè)備在校內(nèi)要實行資源共享。設(shè)備由主要使用單位負(fù)責(zé)管理，學(xué)校撥一定的運行費，教學(xué)使用不收費，科研使用適當(dāng)收費，以彌補運行費用的不足。

第十七條學(xué)校逐步增加固定資產(chǎn)更新、改造、維修資金，以確保固定資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)的處置收入，應(yīng)入專用基金帳，作為更新、改造、維修專用。

第五章固定資產(chǎn)變動

第十八條固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的，應(yīng)作報廢處理；由于人為的或自然災(zāi)害等原因造成毀損，應(yīng)作報損處理。申請報廢報損的固定資產(chǎn)必須是：經(jīng)技術(shù)鑒定確實無法修復(fù)使用的；使用已超過一定的年限的；修復(fù)費用超過重新購置費用50％的；技術(shù)落后、效益差的；主要零部件無法補充而又年久失修的固定資產(chǎn)。

第十九條由于使用人違反操作規(guī)程或保管人保管不善，致使固定資產(chǎn)損壞、丟失，應(yīng)查明原因，視情節(jié)對責(zé)任人追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報學(xué)校處理。

第二十條固定資產(chǎn)在校內(nèi)調(diào)撥，須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位保管人和負(fù)責(zé)人及校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人簽字后，方可作為做帳依據(jù)，固定資產(chǎn)調(diào)出學(xué)校須由使用單位提交報告征得校產(chǎn)設(shè)備管理處同意，報主管校長批準(zhǔn)（金額大的報校長辦公會決定），并辦理相關(guān)手續(xù)，報校產(chǎn)設(shè)備管理處沖減固定資產(chǎn)。

第二十一條固定資產(chǎn)在校內(nèi)借用，由保管、使用單位自行協(xié)商解決。校外單位借用，價值在1萬元以下的固定資產(chǎn)由校產(chǎn)設(shè)備管理處批準(zhǔn)，超過1萬元的報主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，5萬元及以上的由校長辦公會議決定。

第二十二條學(xué)校固定資產(chǎn)的處置權(quán)在校產(chǎn)設(shè)備管理處，任何單位和個人不得私自處理學(xué)校固定資產(chǎn)。

第9篇：機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法范文

一、2010年上半年工作情況

（一）認(rèn)真管好事務(wù)，發(fā)揮管理職能。

一是修訂管理制度。為科學(xué)有效地加強機關(guān)和基層車輛管理，確保車輛和人員安全，保障公務(wù)用車，根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委相關(guān)文件精神，重新修訂了《利辛縣地稅局機關(guān)車輛管理辦法》和《分局征管用車管理辦法》，細(xì)化了車輛維修、燃油、行駛等細(xì)節(jié)，規(guī)范了駕駛員管理；制訂了《利辛縣地稅局機關(guān)人員加班制度》，規(guī)范了機關(guān)人員日常加班就餐和補助程序和標(biāo)準(zhǔn)；印發(fā)了《利辛縣地稅局招商引資考核辦法》，激發(fā)了系統(tǒng)干部職工招商引資的熱情。

二是加強機要保密工作。嚴(yán)格按照上級要求，積極參加保密工作培訓(xùn)，并在日常工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦事。4月份，會同信息中心，對全局計算機和移動存儲器等介質(zhì)進(jìn)行了保密檢查，確保了的計算機不上互聯(lián)網(wǎng)、上互聯(lián)網(wǎng)的計算機不。在5月份的全縣保密工作大檢查中，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）主動搞好服務(wù)，促進(jìn)各項工作。

一是服務(wù)各種會議。在會議服務(wù)中，我們始終做到會前周密安排會場，調(diào)試好燈光和音響、會中認(rèn)真服務(wù)，認(rèn)真記錄、會后及時查看和清理會場，及時消除安全隱患，確保了各個會議順利召開。

二是做好后勤保障工作。在行政接待方面，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，在辦好事情的前提下，盡可能節(jié)約經(jīng)費。在車輛管理方面，繼續(xù)實行車輛百公里耗油考核制度、車輛維修報批制度和出車請示制度，有效堵塞車輛管理上的漏洞。在辦公用品購置方面，一律實行比價采購；辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行；涉及固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等重大開支，及時召開局長辦公會議研究，嚴(yán)格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖壵胁少彙?/p>

三是做好后勤維修工作。在后勤保障方面做到了對各項辦公設(shè)備定期進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)故障及時排除，共維修電路、空調(diào)、辦公設(shè)備等50余次。

四是加強機要值班和安全保衛(wèi)工作。節(jié)假日期間，實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制度，值班期間，按照領(lǐng)導(dǎo)安排，隨時抽查各單位值班情況，杜絕了脫崗、離崗現(xiàn)象；并嚴(yán)格巡點部位和環(huán)節(jié)，排查安全隱患，保障了全局的工作暢通和財產(chǎn)安全。

（三）積極參與政務(wù)，當(dāng)好參謀助手。

一是抓信息宣傳工作。積極撰寫并按照要求及時上報各類信息。同時，注意通過網(wǎng)絡(luò)向市局和縣委、縣政府報送工作信息和經(jīng)驗做法。

二是抓調(diào)研工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、難點、熱點問題，大力開展調(diào)查研究，積極撰寫各類調(diào)研報告。

（四）認(rèn)真開展稅收宣傳工作

結(jié)合實際，迅速行動，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個主題，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，積極開展全國第19個稅收宣傳月各項活動。宣傳月期間，與局屬各單位積極配合，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、橫幅、宣傳欄、街頭咨詢臺等形式，積極宣傳各類稅收知識和政策；及時更新城區(qū)辦稅服務(wù)廳觸摸查詢系統(tǒng)各模塊內(nèi)容，讓納稅人方便快捷查詢辦稅指南和辦稅流程、細(xì)則，在電子顯示屏滾動公開各項涉稅服務(wù)內(nèi)容、承諾服務(wù)時限以及各項稅收優(yōu)惠政策等。

4月份，與國稅局聯(lián)手送稅法進(jìn)工業(yè)園區(qū)，向企業(yè)贈閱《利辛縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)地方稅收政策一本通》、進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，同時開展對園區(qū)企業(yè)近年房產(chǎn)稅、土地使用稅欠稅清理工作，邊宣傳邊清欠，提高了企業(yè)納稅人依法納稅遵從度。

（五）積極做好檔案管理工作

對本局的文書、征管、會統(tǒng)、科技、人事、聲像、實物等各門類檔案載體及時進(jìn)行了登記、整理、歸檔，確保檔案載體的完整和安全，同時，對各分局的檔案管理工作進(jìn)行了督查和指導(dǎo)。順利通過了省檔案目標(biāo)管理一級單位驗收。

（六）認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理工作

對新增資產(chǎn)及時錄入固定資產(chǎn)管理軟件，同時認(rèn)真與計財部門對賬，努力做到賬賬相符、帳實相符。4月份，積極參加省局組織的固定資產(chǎn)軟件與財政廳軟件接口應(yīng)用工作培訓(xùn)，并認(rèn)真核查數(shù)據(jù)，順利的完成了省財政廳與省局布置的固定資產(chǎn)核查數(shù)據(jù)上報工作。

半年來，辦公室工作在任務(wù)重、壓力大、人手少的情況下，任勞任怨，不計個人得失，經(jīng)常加班加點，各項工作都取得了較好的成績，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的差距。一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠，工作的重點傾向于上傳下達(dá)，后勤服務(wù)，出謀劃策工作開展不足。二是文秘工作力量薄弱，稅收宣傳工作力度不大，工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多，工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中，我們將努力克服不足，發(fā)揚成績，充分發(fā)揮辦公室職能作用，不斷加大工作力度，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，力爭取得更多的成績，作出更大的

貢獻(xiàn)。

下半年，，分局辦公室要緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮自身職能作用，積極參與政務(wù)，切實管好事務(wù)，不斷搞好服務(wù)，為促進(jìn)利辛地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。主要做好以下幾個方面的工作：

一是積極開展政務(wù)調(diào)研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省、市局重點工作部署的落實開展政務(wù)調(diào)研，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章，起到服務(wù)決策、推動工作的作用，增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。