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第1篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)的進(jìn)步程度也越來越快。在具體的市政工程中，項(xiàng)目管理的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。由于此類項(xiàng)目的建設(shè)面積不斷擴(kuò)張，各個(gè)層次的規(guī)定也變得更為嚴(yán)苛，過去的閉合式的管控措施受到管控體系等要素的干擾，已經(jīng)無法適應(yīng)目前的建設(shè)管控的規(guī)定了。不管是從提升其管控能力，亦或是區(qū)分項(xiàng)目相關(guān)方的權(quán)責(zé)，降低矛盾，確保合約得以落實(shí)等等的一些層次之中分析，都很有必要成立一個(gè)社會(huì)化的，綜合化的監(jiān)理組織，對(duì)于項(xiàng)目開展綜合化的管控。

1 掌控好項(xiàng)目管控力度的方法

市政建筑項(xiàng)目和別的項(xiàng)目比對(duì)來看，它有著很多特殊的地方。第一，是它的品質(zhì)規(guī)定非常嚴(yán)苛，市政公用設(shè)施本身的使用性非常高，其人流以及車流量都非常的大，它的品質(zhì)關(guān)乎到群眾的生命安全，更關(guān)乎到總的社會(huì)效益。其次，是時(shí)間規(guī)定很是嚴(yán)苛，現(xiàn)在我們國(guó)家還是處在社會(huì)主義的初始時(shí)期，很多的基建設(shè)施都處在一種要盡力完善的狀態(tài)之中，由于資金的總數(shù)非常少，因此一般都被用到重要的區(qū)域，規(guī)定建設(shè)的項(xiàng)目一般是著急運(yùn)行的，所以規(guī)定其能夠盡快的完成。第三，項(xiàng)目的投資管控規(guī)定很是嚴(yán)苛，通常市政項(xiàng)目所需的資金總數(shù)多，而且很多是在資金沒有到位的時(shí)候就開始建設(shè)了。首先，要規(guī)定管控人員掌控好投資的面積，盡量的節(jié)約資金。其次，還應(yīng)規(guī)定管控工作者要切實(shí)的結(jié)合資金的準(zhǔn)備狀態(tài)，在規(guī)定的時(shí)間之中調(diào)節(jié)項(xiàng)目的進(jìn)展速率規(guī)劃。第四，其牽扯的專業(yè)類型很多，牽扯到道路了和水電以及電信等等，其資金的出處是不一樣的，要跨行業(yè)的調(diào)節(jié)。最后，此類項(xiàng)目牽扯的管線互相的交錯(cuò)，交通的干擾要素非常多。結(jié)合如上的特征，規(guī)定項(xiàng)目的管控工作者不僅僅要懂得專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該有很好的協(xié)調(diào)水平，可以積極的處理項(xiàng)目的品質(zhì)以及投資和速率三個(gè)要素間的關(guān)聯(lián)。

1.1 創(chuàng)建一支有著較高素養(yǎng)，嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)的管控組織

由于建設(shè)項(xiàng)目具有一次性的特征，所以使得它有著非常強(qiáng)大的針對(duì)意義。身為項(xiàng)目經(jīng)理，在最初的打造班組的時(shí)候就應(yīng)該有此類意識(shí)，此班組要合乎項(xiàng)目的多類規(guī)定。在這個(gè)背景之下，項(xiàng)目經(jīng)理最初要探索此類項(xiàng)目的基礎(chǔ)特征，比如其面積和時(shí)間以及品質(zhì)的規(guī)定和或許會(huì)碰到一些較差的天氣等，目的是為了確保項(xiàng)目能夠順暢的開展。而且班組人員還應(yīng)該有非常高的敬業(yè)意識(shí)，要有很好的素養(yǎng)。由于經(jīng)濟(jì)高速前進(jìn)，此時(shí)行業(yè)不斷的引入并且創(chuàng)造了很多優(yōu)秀的管控體系以及措施等，此時(shí)使得行業(yè)的總體的建設(shè)能力得到了顯著的提升。在這種背景之中，只有切實(shí)的提升管控組織具體成員的素養(yǎng)，才可以確保其能夠在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景之中立足。

1.2 明確管控的重要內(nèi)容

1.2.1 工程質(zhì)量管理方面：應(yīng)參照我國(guó)工程建設(shè)施工合同示范文本（CF-910201）和FIDIC土木工程施工通用合同條件及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代皰，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

1.2.2 工程進(jìn)度管理方面：應(yīng)依照工程建設(shè)施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí)要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃，保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2.3 工程投資管理方面：應(yīng)參照工程建沒施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限，及時(shí)、公平、合理地確認(rèn)合同變更價(jià)款，并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù)，便于糾紛的處理及上級(jí)有關(guān)部門的審核。同時(shí)應(yīng)確定合理的決策程序，在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時(shí)，科學(xué)合理地調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。

1.2.4 合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進(jìn)：將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照工程建設(shè)施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同，按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過渡時(shí)期，雖然市政工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場(chǎng)工程管理者的成份還沒有完全分開，沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進(jìn)行監(jiān)理的因素，但是可以先采取將建設(shè)項(xiàng)目符理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來改進(jìn)管理體制。

1.3 打造一個(gè)以項(xiàng)目監(jiān)理為關(guān)鍵點(diǎn)的管控體系

打造一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管控體系，要強(qiáng)化三個(gè)方面的管控以及相關(guān)層次的功效，也就是說國(guó)家的監(jiān)督以及建設(shè)監(jiān)理和單位的自檢活動(dòng)。要在設(shè)置監(jiān)理體系的前提之下，不斷的形成三個(gè)方面的管控體系，同時(shí)還應(yīng)該明確三方面的關(guān)聯(lián)，也就是說建設(shè)組織以及監(jiān)理組織和承包組織間的關(guān)聯(lián)。而且將其定位為如下的內(nèi)容。第一，建設(shè)方和承包方的關(guān)聯(lián)，是結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)包合約等打造承發(fā)包的關(guān)系；第二，建設(shè)方以及監(jiān)理組織間的關(guān)聯(lián)，它是一種委托和被委托的關(guān)聯(lián)，經(jīng)由監(jiān)理活動(dòng)等來明確具體的權(quán)責(zé)關(guān)系。第三，監(jiān)理方和承包方之間本身并不存在合約上的聯(lián)系，其也不存在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，只是一種監(jiān)理和被監(jiān)理的聯(lián)系。

1.4 強(qiáng)化民主管控是項(xiàng)目管控的關(guān)鍵措施

要形成一套自我制約的體系，開展民主管控是實(shí)現(xiàn)這種制約體系的關(guān)鍵措施。具體我們的做法可歸納為幾點(diǎn)：①建立健全民主監(jiān)督體系。成立項(xiàng)目管理委員會(huì)。重要決定和重大決策、項(xiàng)目經(jīng)理要在民主管理委員會(huì)上闡明自己的看法和態(tài)度，征求大家意見。②經(jīng)營(yíng)方面的重要問題的處理要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督。③讓項(xiàng)目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心，做到人人重視質(zhì)量。④做到安全人人有責(zé)，抓住標(biāo)化不放松，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。

2 創(chuàng)新管理機(jī)制、提升運(yùn)行質(zhì)量

2.1 創(chuàng)新為先導(dǎo)，管理為本，夯實(shí)技術(shù)核心系統(tǒng)

將科技創(chuàng)新當(dāng)成是關(guān)鍵的要素，設(shè)置科技創(chuàng)新體系，打造一種優(yōu)秀的環(huán)境。要將重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)成是關(guān)鍵的內(nèi)容，要將技術(shù)內(nèi)容的轉(zhuǎn)換當(dāng)成是重點(diǎn)要素，將降低費(fèi)用以及提升利潤(rùn)當(dāng)成是發(fā)展的關(guān)鍵目的，通過制定項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新管理制度，鼓勵(lì)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新，加大科技投入，建立起以項(xiàng)目指揮部為主體、以科技機(jī)構(gòu)、兄弟單位協(xié)作為輔助，以高、新、尖、難等工程為載體的技術(shù)創(chuàng)新格局。加大技術(shù)管理力度，技術(shù)工作一步到位，形成以總工程師為核心的技術(shù)、質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)體系。

2.2 項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主體，業(yè)主代表為主力，牢固組織中樞系統(tǒng)

要打造優(yōu)秀的項(xiàng)目組織，要?jiǎng)?chuàng)建高校的管控體系。要秉承著運(yùn)作順暢，精細(xì)合理的理念，將項(xiàng)目當(dāng)成是關(guān)鍵的參考客體，將項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)成是關(guān)鍵的背景，將投資概算當(dāng)成是參考信息，將打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為關(guān)鍵的發(fā)展目的，將合約信息當(dāng)成是聯(lián)系內(nèi)容，將獲取優(yōu)秀的利潤(rùn)當(dāng)成是最終的目的，從工程最初開始一直到后續(xù)的使用，一次性全過程實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)束語

隨著時(shí)代高速的前進(jìn)，而且改革活動(dòng)不斷的落實(shí)，此時(shí)對(duì)于建設(shè)工程提出了時(shí)間段，品質(zhì)優(yōu)秀，利潤(rùn)合理的規(guī)定。只有進(jìn)行合乎項(xiàng)目發(fā)展特征的有效管控活動(dòng)，才是確保建設(shè)工作順暢進(jìn)行的關(guān)鍵方法。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；工程項(xiàng)目管理；進(jìn)度；質(zhì)量；成本

中圖分類號(hào)：TU99 文章編碼：

前言

隨著市政工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各方面要求的不斷提高，傳統(tǒng)的管理模式已無法適應(yīng)當(dāng)前市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需要。而市政工程的組織機(jī)構(gòu)管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制，是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的綜合性質(zhì)的管理工作，是市政工程建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

1、市政工程的特點(diǎn)

掌握市政工程具有的顯著特點(diǎn)，對(duì)工程的管理可以起到重要的作用。

1）工程環(huán)境復(fù)雜

在城市內(nèi)，市政工程的施工場(chǎng)所比較多樣，有城市立交，跨越河流的橋梁等高空作業(yè)，也有近年來高速發(fā)展的地鐵等地下空間施工作業(yè)；市政施工作業(yè)有改造，也有整治等維護(hù)；施工部位有主體，也有配套。因此，市政工程所處的環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，對(duì)工程管理有著較高的要求。

2） 高處施工作業(yè)難度大

市政工程中，高架橋梁等項(xiàng)目施工，除高空作業(yè)，還存在施工過程中下方車輛、行人仍在通行，造成管理方面的問題難度加大，安全性要求高。

3） 施工作業(yè)方法多樣化

因?yàn)榈乩怼⒌刭|(zhì)條件的不同，相同的作業(yè)在不同區(qū)域也會(huì)用到不同的方法，這對(duì)管理提出了更具體的要求。

4）施工環(huán)境較差

市政工程建設(shè)中，露天施工的情況比較多見，因此天氣的影響，氣候的變化對(duì)施工作業(yè)都造成很大的困難，在管理方面也比較艱巨。

5） 工程分包問題

市政工程分包現(xiàn)象較多，現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，施工作業(yè)人員水平有限，這給工程項(xiàng)目管理在實(shí)施過程中造成較多的問題。

從以上特點(diǎn)可以看出，在市政工程的開展過程中，只有對(duì)工程特點(diǎn)有足夠的了解，才能夠保證項(xiàng)目管理具有一定的針對(duì)性，才能使項(xiàng)目管理更加適合工程建設(shè)需要。所以，市政工程的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目管理應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

2、市政工程項(xiàng)目管理的具體措施

控制進(jìn)度、質(zhì)量和成本是市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

2.1控制進(jìn)度

在市政建設(shè)工程項(xiàng)目上，控制進(jìn)度的最主要的目的就是按照合同或者是上級(jí)的規(guī)定來按要求完成工程建設(shè)，控制進(jìn)度就是按施工計(jì)劃合理有效的進(jìn)行施工。在施工計(jì)劃的制定過程中，一定要精確到周、日甚至精確到小時(shí)，為了保證按時(shí)竣工，必要時(shí)也要對(duì)施工計(jì)劃稍作改動(dòng)或者補(bǔ)充。

項(xiàng)目計(jì)劃階段，施工項(xiàng)目計(jì)劃中的一級(jí)計(jì)劃的目標(biāo)就是總的施工目標(biāo)，就是最后的交工期限，為主要的施工部分設(shè)立開工時(shí)間和最終交工確切的日期，計(jì)劃一經(jīng)簽訂就成了建設(shè)中的綱領(lǐng)性文件，工程涉及的各方都要嚴(yán)格遵守、施行，同時(shí)在合同中還應(yīng)該有明確的、對(duì)應(yīng)性的獎(jiǎng)罰措施。施工單位要明確確立施工各個(gè)分部所有的施工階段性的工期計(jì)劃，階段性的分部工期計(jì)劃必須符合總計(jì)劃和總進(jìn)度的要求，同時(shí)階段性工作計(jì)劃在實(shí)施之前要報(bào)告有關(guān)上級(jí)部門審核通過，這是施工項(xiàng)目計(jì)劃的第二級(jí)計(jì)劃管理。第三級(jí)是總的包工單位要制定的周計(jì)劃，周計(jì)劃也要上報(bào)相關(guān)的上級(jí)審批通過，作為施工的最終的依據(jù)，施工后每周都要進(jìn)行進(jìn)度的調(diào)整和制定新的施工計(jì)劃。在實(shí)際施工過程中如果遇到干擾，出現(xiàn)實(shí)際施工進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度不一致的情況，就要與施工單位和監(jiān)理單位共同進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，緊急采取措施加以管理。出現(xiàn)較大天數(shù)的偏差時(shí)，要認(rèn)真分析偏差原因，找出根源及時(shí)修正、調(diào)整。

2.2控制質(zhì)量

保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心之一，貫穿于整個(gè)工程的實(shí)施過程之中。對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的高要求已得到廣泛的重視，因此如何保證建設(shè)工程的質(zhì)量已成為建設(shè)領(lǐng)域里重要的研究課題。

1）對(duì)施工管理人員工作質(zhì)量的控制。

在市政工程質(zhì)量控制五大要素中，人是決定性的因素，施工管理人員和操作工人素質(zhì)的高低對(duì)市政工程質(zhì)量起決定性的作用，其表現(xiàn)形式就是他們的工作質(zhì)量，因此，對(duì)參與施工的技術(shù)人員和技術(shù)工人的工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制。為此，對(duì)技術(shù)人員和技術(shù)工人進(jìn)行崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此，上崗前必須通過崗位教育（培訓(xùn)）和技術(shù)交底，樹立項(xiàng)目經(jīng)理部全員的質(zhì)量意識(shí)和實(shí)施技術(shù)練兵， 只有這樣，才能在工程質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心工程質(zhì)量、個(gè)個(gè)重視工程質(zhì)量的良好氛圍，同時(shí)還要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，也只有這樣，才能提高人的工作質(zhì)量，最終達(dá)到保證整體工程質(zhì)量的目標(biāo)。

2）對(duì)市政工程所用原材料的質(zhì)量控制。

工程所需原材料和構(gòu)配件是形成市政工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是形成工程質(zhì)量的基本要素；確保原材料按質(zhì)、按量供應(yīng)和正確使用是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)、四檢驗(yàn)”制度，就是材料采購(gòu)和供應(yīng)人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)、技術(shù)人員和操作人員把關(guān)；檢驗(yàn)材料品種、檢驗(yàn)規(guī)格、檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)數(shù)量。

3）對(duì)市政工程所用施工機(jī)械的質(zhì)量控制。

在確定市政工程施工方案時(shí)，應(yīng)選用先進(jìn)的、適用的、符合本工程技術(shù)要求的施工機(jī)械和設(shè)備，這對(duì)保證和提高工程質(zhì)量及加快施工進(jìn)度具有舉足輕重的作用， 尤其是附有計(jì)量?jī)x表的機(jī)械設(shè)備，更應(yīng)正確使用和定期進(jìn)行檢查及維修，以滿足工程施工質(zhì)量的要求。

4）對(duì)市政工程項(xiàng)目施工工序的質(zhì)量控制。

工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容就是對(duì)工序質(zhì)量的控制，而工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并設(shè)法消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在規(guī)范允許的范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)：不穩(wěn)定性是因人工操作不當(dāng)引起的，而不確定性是指市政工程施工工序復(fù)雜，不確定因素較多，無法事先確定某些工序。因此，要控制好每道工序質(zhì)量，就要做到對(duì)每道工序、每個(gè)細(xì)小部位都要實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)相結(jié)合的綜合管控方法。

2.3控制成本

工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工建設(shè)中對(duì)使用的人力、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，通過對(duì)各分項(xiàng)成本的控制，確保工程整體成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常采用的是：控制人工、材料和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。根據(jù)承包合同對(duì)成本的要求，計(jì)算人工總量，有效控制人工費(fèi)用；施工過程中加強(qiáng)對(duì)材料的管理，嚴(yán)格用料制度，抓好材料進(jìn)貨渠道，減少進(jìn)貨環(huán)節(jié)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行專人包干，及時(shí)歸庫(kù)；對(duì)機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制，這樣能提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，加快施工工期，又減少機(jī)械購(gòu)買費(fèi)用。制定合理的施工方案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。正確選擇施工方案是工程建設(shè)的關(guān)鍵，不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并形成創(chuàng)新機(jī)制；建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格做到“按圖施工、按合同施工、按規(guī)范施工”，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，以減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)情況。

結(jié)語

無論是市政工程還是其它工程，項(xiàng)目的全方位管理都是十分必要的，這就要求建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施者將項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等納入正規(guī)化的管理，使施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。因此，作為項(xiàng)目管理者，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中逐漸摸索，就一定能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉特美.市政工程質(zhì)量控制管理的有效措施分析[J].科技致富導(dǎo),2011(21): 5 4 .

第3篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；討論

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府、企業(yè)等其他社會(huì)投資共同參與建設(shè)的新格局，工程項(xiàng)目施工難度越來越大。項(xiàng)目施工水平的高低、施工質(zhì)量的優(yōu)劣、文明施工的好差，與項(xiàng)目管理有直接的關(guān)系。基于工程項(xiàng)目實(shí)施的一次性，不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，需要工程項(xiàng)目部管理者認(rèn)真、慎重對(duì)待承建的每一項(xiàng)工程。

1 工程項(xiàng)目管理的概念

工程項(xiàng)目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織指揮、直轄市和控制，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。施工階段的項(xiàng)目管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)最終的實(shí)施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的。

2 加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù).項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。

3 通過工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)

工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項(xiàng)目實(shí)施的眾多變化因素的動(dòng)態(tài)反映.沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因?yàn)樗髻r是合同主體對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定.工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛.比如工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、形成獨(dú)立的主題.我國(guó)《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定.這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù).盡管工程索賠的解不是唯一的.但卻是可以計(jì)量的.利用合同條款或堆斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也反映項(xiàng)目合同管理的水平。

4 利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際，適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同形式，降低工程的合同風(fēng)險(xiǎn).例如：對(duì)于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗(yàn)的中小型工程項(xiàng)目，實(shí)際造價(jià)突破計(jì)劃造價(jià)的可能性不大，其風(fēng)險(xiǎn)量較小，可以采用自留加風(fēng)險(xiǎn)控制策略，用總價(jià)合同的報(bào)價(jià)方式；對(duì)予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)量較大，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，用單價(jià)合同報(bào)價(jià)方式，將工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給甲方；對(duì)于無法測(cè)算成本狀況的工程，貿(mào)然估價(jià)將導(dǎo)致極大風(fēng)險(xiǎn)，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。對(duì)承包商而言，不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)；不善于費(fèi)用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至虧本.實(shí)踐證明，如果善于進(jìn)行施工索賠，其索賠金額往往大于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的利潤(rùn)部分。因此，樹立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的。

5 非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范

非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)指政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險(xiǎn).政治風(fēng)險(xiǎn)包括：戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、、法律制度的變化等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括：外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹、保護(hù)主義及稅收歧視等.這些風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際工程中經(jīng)常遇到.政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果，常常被稱作“致命風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)，只能作定性分折與預(yù)測(cè)，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般不可避免，應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究.對(duì)于若干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)方法，由于置信度較低，不宜作為項(xiàng)目的決策依據(jù)。

不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)主要包括超過合同規(guī)定等級(jí)的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同條件，這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。

6 非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管理和措施

在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響項(xiàng)目目標(biāo)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，研究各風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，即進(jìn)行項(xiàng)目的敏感性分析。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，分析業(yè)主所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù)；在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，要熟悉招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；在訂立合同階段，對(duì)于過分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少合同風(fēng)險(xiǎn)。

7 工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險(xiǎn).風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)的，比如：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性；風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性；在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性，若不加以控制，風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大，甚至引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。因此，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)的控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。

在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白.因此，風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。

8 工程風(fēng)險(xiǎn)因素的辯識(shí)與分類

建設(shè)工程項(xiàng)目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長(zhǎng)期以來，工程風(fēng)險(xiǎn)的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時(shí)，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類，為了便于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)的防范處理，從工程風(fēng)險(xiǎn)是否可以計(jì)量的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對(duì)策。

工程風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)；非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。

工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn).從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對(duì)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)分析既有定量分析又有定性分析。

9 工程風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

除進(jìn)行工程、設(shè)備、人身事故等保險(xiǎn)外，還應(yīng)通過保險(xiǎn)機(jī)制減輕風(fēng)險(xiǎn)損失；通過分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；合理控制風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]全國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)教材《工程造價(jià)的確定與控制》北京：中國(guó)計(jì)劃出版社

第4篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：市政工程項(xiàng)目；現(xiàn)狀；模式；

Abstract: In the present municipal construction market environment, there has a lot of mature management theories ofmunicipal engineering projects management at home and abroad. However, in practice, it need base on China's current laws and regulations, and combine with local market environment to choose the appropriate management mode. This paper, from the management subject, organization structure, quality control of municipal engineering project and so on, summarizes a set of project management plan that can be actually promoted. Meanwhile, this paper further focuses on the feasibility of the project management at the primary stage of socialism of China.

Keywords: municipal engineering projects; the present situation; mode;

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、市政工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和不足

⒈市政工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

市政工程一般屬于政府投資項(xiàng)目，它不能直接給投資者帶來經(jīng)濟(jì)效益，但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，市政設(shè)施建設(shè)已成為地方政府工作的一個(gè)重要內(nèi)容。但是由于市政工程管理經(jīng)驗(yàn)的不足，許多地方政府在項(xiàng)目管理中力不從心，工程質(zhì)量問題頻發(fā)，工程進(jìn)度難以推進(jìn)。

2、市政工程項(xiàng)目管理的不足

(1)市政責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工程質(zhì)量不過關(guān) 因?yàn)槭姓こ痰奶厥庑?。目前不少工程通過媒體輿論效果做文章實(shí)現(xiàn)不菲“政績(jī)”，或者為了應(yīng)付檢查工作，一味的不按原則的搶干和蠻干；各主體負(fù)責(zé)部門不嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不能落實(shí)；另外，各個(gè)工程施工中都是存有一定的結(jié)構(gòu)聯(lián)系的，像工程道路、土建工程、給排水工程施工，這些施工建筑工程的技術(shù)都有一定的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致大多市政工程施工與專業(yè)工程部門技術(shù)不能達(dá)到統(tǒng)一。 (2)工程施工質(zhì)量管理不突出 有的市政施工建筑企業(yè)單位在企業(yè)內(nèi)部搞項(xiàng)目承包，工程項(xiàng)目部只給企業(yè)交管理費(fèi)用，這種行徑相當(dāng)于企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部之間內(nèi)轉(zhuǎn)包掛靠，致使工程質(zhì)量問題嚴(yán)重受到惡劣影響，質(zhì)量過于低劣；有些建設(shè)施工方掛靠施工、以包代管、擅自變更設(shè)計(jì)等，這些行徑都削弱了企業(yè)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，對(duì)企業(yè)施工建筑質(zhì)量控制工作帶來不利因素。 (3)監(jiān)理體系制度不完善，監(jiān)督效果不明顯 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。目前我國(guó)建筑行業(yè)的監(jiān)理制度并不健全、完善，這就導(dǎo)致監(jiān)督施工環(huán)節(jié)不能有效的落實(shí)下去。另外個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解不到位、缺乏責(zé)任意識(shí)、身兼數(shù)職上崗、不具備監(jiān)理資格等。

二、市政工程項(xiàng)目管理模式的可實(shí)施性方案

1.項(xiàng)目管理主體的選擇

項(xiàng)目的按建設(shè)機(jī)制可分為自建制和代建制。

自建制指由使用單位自行籌建組織基建班子，實(shí)行工程建設(shè)“自建、自管、自用”的機(jī)制。在市政工程方面即指負(fù)責(zé)投資的政府部門自建、自管的機(jī)制，它的項(xiàng)目管理方就是政府部門，對(duì)項(xiàng)目的管理是以行政的方式實(shí)現(xiàn)的。在“自建制”的項(xiàng)目管理機(jī)制下，由于項(xiàng)目管理方?jīng)]有專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理水平十分有限；由于建管不分，容易造成效率底下、滋生腐敗。隨著建設(shè)市場(chǎng)的不斷完善，自建制逐漸退出工程項(xiàng)目管理的舞臺(tái)。

代建制是政府主管部門對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目，按照使用單位提出的使用、建筑功能要求，通過招投標(biāo)的市場(chǎng)機(jī)制選定專業(yè)的工程建設(shè)單位(即代建人)，并委托其進(jìn)行全面工程建設(shè)，建成后經(jīng)竣工驗(yàn)收、備案，移交給使用單位的項(xiàng)目管理方法。市政項(xiàng)目的建設(shè)工期、施工質(zhì)量牽涉到市民的切身利益，建設(shè)過程常常暴露在老百姓的眼皮底下，工程的好壞直接影響到地方政府的形象。而在建設(shè)中不僅要求項(xiàng)目管理單位有強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力，同時(shí)要有專業(yè)的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。以道路工程為例，道路工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的管線遷改問題，管線新建管線的埋設(shè)問題，就需要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；而對(duì)各個(gè)分部工程的統(tǒng)籌安排，對(duì)工程的質(zhì)量控制則需要深厚的專業(yè)知識(shí)。

因此，在代建制項(xiàng)目管理機(jī)制下，具有強(qiáng)大政府背景的工程管理公司是項(xiàng)目管理主體的最佳選擇。它不參與具體的工程建設(shè)，不以經(jīng)濟(jì)效益作為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想；可以通過政府權(quán)威與涉及施工項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任主體進(jìn)行工程協(xié)調(diào)；擁有一支懂工程的專業(yè)隊(duì)伍。

2、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)和管理措施(1)管理班組 工程建設(shè)項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目班子的針對(duì)性。作為項(xiàng)目經(jīng)理，在組建班子時(shí)首先應(yīng)明確這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，這個(gè)班子必須滿足完成這個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的各種要求?；诖?，作為項(xiàng)目經(jīng)理最先要研究該項(xiàng)目工程的基本特點(diǎn)，包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況，以及其他指令性特殊要求等等，為工程建設(shè)任務(wù)的順利圓滿完成打好基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，建筑行業(yè)引進(jìn)并創(chuàng)造了大量的、先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和模式，使得行業(yè)總體施工管理水平有了很大提高。在這種形勢(shì)下，不斷提高項(xiàng)目管理班組每個(gè)成員的自身素質(zhì)，才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。(2)抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié) a、工程質(zhì)量管理 工程質(zhì)量管理方面：應(yīng)對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人中按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代庖，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。 b、工程進(jìn)度管理 應(yīng)依照工程建設(shè)施工合同示范文本規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制；同時(shí)要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，確保提前預(yù)見各專業(yè)施工技術(shù)部門的交叉施工的問題，盡早采取措施，從而避免和業(yè)主之間的意見不統(tǒng)一，做好協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)處理好各建設(shè)單位的施工進(jìn)度偏差工作，確保能夠公平合理。 c、工程投資管理 應(yīng)按照工程建設(shè)施工實(shí)際情況結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施；業(yè)主與分包方的承擔(dān)費(fèi)用界限要?jiǎng)澐智逦?，并要結(jié)合市政施工的建筑特點(diǎn)做好相應(yīng)的技術(shù)施工資料的備份，以便于糾紛的處理或者現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。 d、合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進(jìn) 結(jié)合自身市政工程完善監(jiān)理制度去規(guī)范合同管理機(jī)制。在當(dāng)前過渡時(shí)期，雖然市政工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場(chǎng)工程管理者的成份還沒有完全分開，沒有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進(jìn)行監(jiān)理的因素，但是可以先采取將建設(shè)項(xiàng)目管理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來改進(jìn)管理體制。(3)項(xiàng)目管理體系 建立以工程監(jiān)理、監(jiān)督體系為主要核心的質(zhì)管體系。監(jiān)理管理人員根據(jù)監(jiān)理體制與監(jiān)理合同規(guī)范，公正嚴(yán)明的執(zhí)行市政施工監(jiān)理權(quán)。對(duì)建設(shè)單位和承包單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益；建設(shè)市政企業(yè)施工質(zhì)檢小組，對(duì)施工方進(jìn)行質(zhì)檢和臨檢；施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

3、項(xiàng)目的質(zhì)量控制。

項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的控制，而工程質(zhì)量控制更是市政工程管理中的難點(diǎn)。

由于市政工程的特殊性，在工程建設(shè)中存在著這樣一個(gè)不合理而又普遍的現(xiàn)象：施工單位在投標(biāo)時(shí)壓低報(bào)價(jià)中標(biāo)，施工過程中偷工減料；項(xiàng)目管理單位（為便于理解，下文表述為“業(yè)主方”）與監(jiān)理單位嚴(yán)厲監(jiān)督卻不發(fā)返工與停工通知書，在竣工時(shí)為了盡快交付使用甚至不得不幫助施工單位編造假的合格數(shù)據(jù)。很顯然，大面的返工不僅影響到工程形象，而且會(huì)影響到工期，在施工單位遭受損失的同時(shí)，項(xiàng)目管理單位及工程負(fù)責(zé)人都要受到處罰；相比起來，工程質(zhì)量方面的問題，往往在一年或幾年以后才顯現(xiàn)，相關(guān)人員受處罰的可能性要小很多。

為了避免上述“怪”現(xiàn)象，筆者在工程實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)，歸納出以下一些管理措施：

⑴對(duì)于市政建設(shè)項(xiàng)目較多的情況，可對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的材料采用甲供或指定分包。

項(xiàng)目招投標(biāo)中，常有一些沒有實(shí)力的小施工隊(duì)伍通過低價(jià)中標(biāo)，將技術(shù)要求高工序則低價(jià)分包給專業(yè)隊(duì)伍施工。小型施工單位始終以經(jīng)濟(jì)利益最大化為導(dǎo)向，所選擇的分包單位信譽(yù)低下，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證。業(yè)主可以酌情選擇指定分包。

⑵業(yè)主深入一線控制質(zhì)量，盡可能避免資料造假

在目前的市政建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境下，項(xiàng)目的監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中發(fā)揮的作用十分有限。相比起來，業(yè)主由于直面政府方面的壓力，在質(zhì)量控制方面要更加敬業(yè)。業(yè)主應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，監(jiān)督工程質(zhì)量?？稍谕凉ぴ囼?yàn)中應(yīng)全程跟蹤，以試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為質(zhì)量控制依據(jù)。

⑶借助政府方面的權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的約束。

許多小施工隊(duì)伍憑借“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的一股闖勁，通過掛靠等欺詐手段取得中標(biāo)資格，而在施工時(shí)卻完全沒有施工能力。在此種情況下，業(yè)主應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位的實(shí)際主體部門溝通，借助住建委的權(quán)力采取強(qiáng)制措施要求改正錯(cuò)誤，更換正規(guī)的施工隊(duì)伍；仍難以湊效的，在招標(biāo)部門和審計(jì)部門的配合下更換施工隊(duì)伍或重新招標(biāo)。根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，因考慮工期因素而對(duì)小施工隊(duì)伍姑息縱容，不下決心更換施工隊(duì)伍的做法只會(huì)既誤質(zhì)量又誤工期。

⑷對(duì)于重大工程可引入第三方檢測(cè)及見證取樣機(jī)構(gòu)。

第5篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞： 市政工程 ， 業(yè)主方 ， 管理模式 ， 問題

Abstract: the municipal engineering design management is an important part of project management, to the project's quality control, progress control and investment control has an important role. The paper mainly expounds the design of the project management pattern choice, so on municipal project design and the problems existing in the management are discussed, and the corresponding solutions, municipal engineering project aims to improve the management level and ensure the quality of the construction.

Keywords: municipal engineering, the owner, management mode, the problem

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來，隨著城市生活環(huán)境和質(zhì)量不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可謂突飛猛進(jìn)。以廣東為例，每年都有數(shù)十項(xiàng)市政工程項(xiàng)目竣工，工程已涵蓋了地面道路工程、高架道路工程、環(huán)城高速公路工程等多種類型，工程投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。市政工程的建設(shè)高峰為市政建設(shè)者帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為項(xiàng)目的建設(shè)單位或代建單位，如何提高項(xiàng)目管理的水平對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方面具有很大的意義。

1 市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的模式選擇

大型市政工程項(xiàng)目業(yè)主方設(shè)計(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需協(xié)調(diào)項(xiàng)目與政府建設(shè)主管部門，設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理單位等參建單位，以及周邊單位和居民的關(guān)系。但在項(xiàng)目管理中存著許多的問題,因此，設(shè)計(jì)管理需依據(jù)工程類型與規(guī)模選擇合適的管理方法，明確不同階段的工作任務(wù),采取有效的管理措施。

設(shè)計(jì)管理模式的選擇與項(xiàng)目的規(guī)模，業(yè)主方組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定有著密切的關(guān)系，常見的業(yè)主方設(shè)計(jì)管理模式如表1所列。對(duì)于大型市政工程項(xiàng)目，常采用模式2。

表 1 業(yè)主方常見的設(shè)計(jì)管理模式

序號(hào) 設(shè)計(jì)管理模式 相互關(guān)系

1 業(yè)主（代建）+設(shè)計(jì)總包 業(yè)主與設(shè)計(jì)總包合同關(guān)系

2 業(yè)主（代建）+總體設(shè)計(jì)+專業(yè)設(shè)計(jì) 業(yè)主與總體設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)是合同關(guān)系， 總體設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)是協(xié)調(diào)管理關(guān)系

2 市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中存在的問題及對(duì)策

在工程項(xiàng)目全壽命周期中，按時(shí)間順序可分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段。大型市政工程具有工程規(guī)模大、建設(shè)工期緊，以及周邊環(huán)境制約條件復(fù)雜等特點(diǎn)，這就給項(xiàng)目管理的策劃者和組織者提出了更高的要求，同樣給設(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)管理者帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。基于筆者多年從事設(shè)計(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)，本節(jié)目前設(shè)計(jì)管理工作中存在的常見問題只要包括以下幾個(gè)方面。

2.1 項(xiàng)目前期與決策階段

項(xiàng)目前期與策劃是項(xiàng)目管理重要的組成部分，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌跊Q策是項(xiàng)目實(shí)施成敗的關(guān)鍵。 其主要工作包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制，以及相應(yīng)的審查審批工作。

目前，在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題：

（1）該階段工作缺乏系統(tǒng)性，從工作時(shí)間和內(nèi)容上一般與國(guó)家基本建設(shè)程序不能完全對(duì)應(yīng)，大多是根據(jù)投資方的需要分項(xiàng)分階段進(jìn)行。

（2）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在該階段尚未介入，一般由政府部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢單位承擔(dān)，對(duì)以后設(shè)計(jì)階段工作缺乏一定的連續(xù)性。

（3）前期環(huán)境調(diào)查和分析不足，可行性研究往往拘泥于經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析，導(dǎo)致其在項(xiàng)目定位和實(shí)施戰(zhàn)略的決策上存在一定的不足。

針對(duì)以上分析，相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施有：

（1）重視項(xiàng)目自身的環(huán)境和條件調(diào)查分析，做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、相關(guān)部門的走訪、有關(guān)人員訪談、文獻(xiàn)調(diào)查，以及調(diào)查成果整理和分析工作。

（2）堅(jiān)持開放性工作原則，可以將政府部門、高?？蒲袉挝弧⒃O(shè)計(jì)單位、施工單位等某一方面專家集合起來，形成開放性的組織。

2.2 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無數(shù)項(xiàng)目實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理水平的高低直接影響到項(xiàng)目質(zhì)量的高低，以致影響整個(gè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，乃至影響整個(gè)項(xiàng)目的成功實(shí)施。該階段主要工作包括初步設(shè)計(jì)與審批、施工圖設(shè)計(jì)與審查。

目前，在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題：

（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查工作不到位，特別是對(duì)地下管線的管位、標(biāo)高、地形地貌、周邊市政公用設(shè)施、臨近建（構(gòu)）筑物保護(hù)等情況調(diào)查研究工作不足，導(dǎo)致在施工階段難以實(shí)施而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，甚至無法實(shí)施。

（2）規(guī)劃、設(shè)計(jì)的深度不夠，初步設(shè)計(jì)概算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、方法不妥，導(dǎo)致投資概算偏低，并且在前期管線概算中多采用估算的形式，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有脫節(jié)，且對(duì)材料上漲、通貨膨脹等因素考慮不足，導(dǎo)致在實(shí)施后實(shí)際發(fā)生費(fèi)用易超過概算批復(fù)金額，不得不重新申請(qǐng)調(diào)整概算批復(fù)。

（3）設(shè)計(jì)單位多數(shù)存在重主體工程設(shè)計(jì)而輕附屬工程設(shè)計(jì)的思想，導(dǎo)致附屬工程設(shè)計(jì)進(jìn)度和內(nèi)容不能與主體工程同步和匹配。

（4）設(shè)計(jì)單位與業(yè)主的溝通不暢或者業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位要求朝令夕改，導(dǎo)致圖紙質(zhì)量下降。

基于上述問題，可以采取相應(yīng)的措施：

（1）重視設(shè)計(jì)前的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和周邊環(huán)境調(diào)查工作，設(shè)計(jì)前，業(yè)主要組織設(shè)計(jì)人員對(duì)周邊情況進(jìn)行摸底調(diào)查，特別是地下管線分布、空中限高、地形地貌、周邊房屋等進(jìn)行調(diào)查，形成書面記錄。

（2）深化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，力求上報(bào)方案的可實(shí)施性，確保上報(bào)概算準(zhǔn)確，加強(qiáng)投資控制，減少工程實(shí)施超概風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，與設(shè)計(jì)費(fèi)支付掛鉤，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的責(zé)任制度。

（4）建立設(shè)計(jì)管理工作制度，可建立定期的設(shè)計(jì)例會(huì)制度等，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系。

2.3 項(xiàng)目的施工階段

施工階段是將設(shè)計(jì)階段的成果具體付諸實(shí)施，設(shè)計(jì)的意圖和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理工作，同時(shí)，加強(qiáng)此階段的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、 進(jìn)度、 造價(jià)和業(yè)主功能需求的滿足有著重大的影響和作用。

目前，在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題：

（1）工程實(shí)施前，設(shè)計(jì)單位交底不清，導(dǎo)致工程無法實(shí)施，造成損失。

（2）對(duì)工程變更缺乏有效的管理措施，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降或造成損失。

綜上所述，應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施：

（1）召開設(shè)計(jì)交底專題會(huì)，會(huì)前設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制專門交底大綱，施工單位對(duì)圖紙中疑問提出書面材料，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，參建單位會(huì)簽確認(rèn)，確認(rèn)后的會(huì)議紀(jì)要作為設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充。

（2）加強(qiáng)變更管理，特別是加強(qiáng)變更的流程管理和變更后圖紙管理，圖紙的版本要理清，及時(shí)發(fā)放給施工單位和監(jiān)理單位。

（3）通知設(shè)計(jì)單位定期參加工地現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中碰到的問題。

2.4 項(xiàng)目的驗(yàn)收移交階段

項(xiàng)目的移交接管階段主要是業(yè)主方組織工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格向接管單位移交的過程。 此階段設(shè)計(jì)管理主要工作是業(yè)主方組織設(shè)計(jì)單位參加竣工驗(yàn)收會(huì)，參與協(xié)助接管單位制定主要接管養(yǎng)護(hù)辦法等。

項(xiàng)目的驗(yàn)收移交階段存在的主要問題：

（1）設(shè)計(jì)單位參與竣工驗(yàn)收的積極性不高，導(dǎo)致工作拖延。

（2）接管養(yǎng)護(hù)管理辦法的制定涉及某些專業(yè)設(shè)計(jì)，若配合不夠，會(huì)導(dǎo)致業(yè)主方的協(xié)調(diào)工作量大。

可以采取相應(yīng)的措施有：

（1）采取一定的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性。

（2）業(yè)主方加強(qiáng)專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)，必要時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行專題研討，研究接管過程中遇到的問題。

3 結(jié)束語

總之，設(shè)計(jì)管理作為項(xiàng)目管理全壽命周期中不可或缺的重要一環(huán)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度控制、 投資控制、質(zhì)量控制至關(guān)重要。本文重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)管理模式的選擇，市政工程建設(shè)中設(shè)計(jì)管理工作的主要任務(wù)，以及設(shè)計(jì)管理常見的存在的問題等，并提出了相應(yīng)的管理措施。旨在對(duì)加強(qiáng)市政工程設(shè)計(jì)管理工作具有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張德.現(xiàn)代管理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社.2007.

第6篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量控制；工程管理

前 言

質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì)量特性， 以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)， 要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象， 使其恢復(fù)正常， 達(dá)到控制的目的。質(zhì)量控制的內(nèi)容是采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。這些活動(dòng)包括: 確定控制對(duì)象， 例如一道工序、設(shè)計(jì)過程、制造過程等; 規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)， 即詳細(xì)說明控制對(duì)象應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求; 制定具體的控制方法， 例如工藝規(guī)程; 明確所采用的檢驗(yàn)方法， 包括檢驗(yàn)手段; 實(shí)際進(jìn)行檢驗(yàn); 說明實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間有差異的原因; 為了解決差異而采取的行動(dòng)。市政施工企業(yè)質(zhì)量管理和項(xiàng)目管理有區(qū)別也有聯(lián)系，企業(yè)質(zhì)量管理是以組織性宏觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目質(zhì)量管理是以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端， 使各生產(chǎn)要索得以優(yōu)化配置， 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此， 在市政工程項(xiàng)目施工中， 對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容和手段。

1 項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程， 但可以依據(jù) TQC中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性的分析， 明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

1、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中， 人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素， 人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量， 因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提， 因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)， 這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)， 才能形成人人關(guān)心質(zhì)量， 個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制， 這樣才能提高工作質(zhì)量， 以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料， 也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用/ 三把關(guān)， 四檢驗(yàn)的制度， 即材料供應(yīng)人員把關(guān)， 技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān); 檢規(guī)格， 檢驗(yàn)品種， 檢驗(yàn)質(zhì)量， 檢驗(yàn)數(shù)量。

3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體， 因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響， 但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中， 選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備， 對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)， 使其達(dá)到額定的性能， 以滿足工程質(zhì)量的要求。

4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制， 工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素， 并消除制約因素， 使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)， 以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)， 不穩(wěn)定性是因人工操作所致， 而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大， 共同操作的人員之多及交叉施工的存在， 使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征， 控制好工序質(zhì)量， 就要做到對(duì)每道工序， 每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

5、產(chǎn)成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在， 決定丁市政丁程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序， 對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用， 所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。

2 項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體， 為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正， 使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基

本要求有:

1、項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部， 為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制， 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員， 負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。

第7篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；工程管理

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制是項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)

在工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益，為企業(yè)贏得聲譽(yù)，開拓更廣闊的市場(chǎng)，這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能有出路，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，項(xiàng)目質(zhì)量的控制，不單是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，更重要的是對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。

二、企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的界定

要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項(xiàng)目質(zhì)量管相比，其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，所以在兩種質(zhì)量控制時(shí)要分析兩者的異同之處，這樣才能為項(xiàng)目質(zhì)量管理提出明確的目標(biāo)和范圍，使項(xiàng)目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。

市政施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理，其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對(duì)象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬機(jī)構(gòu)或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對(duì)象是總體施工任務(wù)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人、物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程，它在時(shí)空上和項(xiàng)目施工交織在一起，因此，項(xiàng)目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素；企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制，主要以監(jiān)督、檢查、檢測(cè)、指導(dǎo)為手段，所以，市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項(xiàng)目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。因此，在市政工程項(xiàng)目施工中，對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。

三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

1、項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。

項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。

2、項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同所明確規(guī)定。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須有許多分目標(biāo)，分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟，例如為了達(dá)到某項(xiàng)城市道路工程的優(yōu)良，就必須要達(dá)到路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項(xiàng)工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義，一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行；二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以標(biāo)的為依據(jù)，對(duì)實(shí)施工程過程中的所有生產(chǎn)要素進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施及采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。控制活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣的情況，準(zhǔn)備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計(jì)劃和措施；準(zhǔn)備克服某項(xiàng)質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)；甚至有了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)也不執(zhí)行，施工中只憑經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。

4、項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的、全面的管理?？刂茟?yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)出的全過程進(jìn)行全面的管理。因此，項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴(kuò)大，在全過程控制中，特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。

四、項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以依據(jù)“TQC”中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

l、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。

3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量裝置的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量偏差控制在規(guī)定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

5、產(chǎn)成品保護(hù)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在，決定了市政工程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序，對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用，所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。

總之，項(xiàng)目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同，要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要賦予項(xiàng)目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)利，明確其相應(yīng)的職責(zé)；項(xiàng)目質(zhì)量管理中要以人為本，要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)為前提抓工程質(zhì)量：在施工全過程中，要嚴(yán)格目標(biāo)計(jì)劃和規(guī)范的執(zhí)行，要嚴(yán)格操作規(guī)程，要嚴(yán)格按規(guī)范管理，要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，要嚴(yán)格檢查檢測(cè)手段，這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制是項(xiàng)目經(jīng)理的重要職責(zé)

在工程項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益，為企業(yè)贏得聲譽(yù)，開拓更廣闊的市場(chǎng)，這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能有出路，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。

二、企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的界定

要控制好項(xiàng)目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項(xiàng)目質(zhì)量管理相比，其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，所以在兩種質(zhì)量控制時(shí)要分析兩者的異同之處，這樣才能為項(xiàng)目質(zhì)量管理提出明確的目標(biāo)和范圍，使項(xiàng)目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。

市政施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制和項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程質(zhì)量的控制，雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對(duì)象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的對(duì)象是總體施工任務(wù)，而項(xiàng)目質(zhì)量管理是針對(duì)具體的施工項(xiàng)目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程。因此，在市政工程項(xiàng)目施工中，對(duì)一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項(xiàng)目質(zhì)量控制的范疇。

三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

控制是一定的主體，為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對(duì)所控制的對(duì)象采取的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本要求有：

1、項(xiàng)目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部，正是項(xiàng)目管理的基本要求。

2、項(xiàng)目質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)。工程總的質(zhì)量目標(biāo)已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義，一是要求被控對(duì)象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行；二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計(jì)劃時(shí)，就要以目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)實(shí)施工程過程中的要素進(jìn)行科學(xué)合理分析，制定保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?？刂苹顒?dòng)其實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較，是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。項(xiàng)目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)。

4、項(xiàng)目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續(xù)的，全面的管理。控制應(yīng)對(duì)被控對(duì)象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進(jìn)行全面的管理。因此，項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手，找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾，進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù)，并隨著交叉施工的展開而擴(kuò)大，在全過程控制中，特別需要重視對(duì)工序質(zhì)量的控制。

四、項(xiàng)目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容

市政工程質(zhì)量的形成是一個(gè)復(fù)雜的過程，但可以依據(jù)“全面質(zhì)量管理”理論中人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對(duì)施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。

l、工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低，對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，必須通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。

3、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。

4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對(duì)每道工序，每個(gè)工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。

第9篇：市政工程項(xiàng)目管理范文

[關(guān)鍵詞]公路 工程 項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：TB482.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0176-01

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)得到了飛速的發(fā)展，公路交通行業(yè)管理體制改革也在逐漸的深化，各施工企業(yè)為了競(jìng)標(biāo)成功，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，不得不通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理來贏取利潤(rùn)。工程項(xiàng)目管理作為一門管理科學(xué)，其理論研究和實(shí)踐應(yīng)用也愈來愈得到的各方面的重視，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。然而隨著交通行業(yè)建設(shè)的，項(xiàng)目管理中冶存在著很多問題。？

1 工程項(xiàng)目管理簡(jiǎn)要介紹

工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，進(jìn)入我國(guó)已有10余年時(shí)間。目前，隨著我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理也在不斷地發(fā)展和完善，不再是強(qiáng)調(diào)以改進(jìn)單一項(xiàng)目為中心的具體管理過程，而是把項(xiàng)目管理提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目組合管理的概念。項(xiàng)目管理是貫穿于從施工準(zhǔn)備到工程竣工交付直至保修期滿的全過程，要經(jīng)歷施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)階段，在我國(guó)已經(jīng)建立起以項(xiàng)目法人、承包單位和監(jiān)理單位為市場(chǎng)主體，普遍實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。，極大地解放和提高了我國(guó)公路建設(shè)的生產(chǎn)力，為我國(guó)這十年來的公路發(fā)展、特別是高速公路的建設(shè)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。但在我國(guó)目前公路項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中， 很多公路工程項(xiàng)目管理仍然存在很多問題，因此要加快我國(guó)項(xiàng)目管理步伐，就必須拓寬項(xiàng)目管理思路，采用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的目標(biāo)管理辦法，將工程管理中的陳本管理、人事管理以及項(xiàng)目合同管理等內(nèi)容充分結(jié)合起來，從而使其順應(yīng)市場(chǎng)條件下項(xiàng)目管理體制的發(fā)展

2 公路項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1 成本管理問題.

工程項(xiàng)目施工是施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)， 項(xiàng)目成本管理直接制約著項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果然而在工程項(xiàng)目成本管理中存在著很多問題，主要體現(xiàn)為四方面。一是是缺乏成本意識(shí)。我國(guó)高速公路施工企業(yè)長(zhǎng)期以來，一直是靠國(guó)家指令性計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，所以致使員工沒有形成競(jìng)爭(zhēng)的觀念。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，施工項(xiàng)目沒有深入調(diào)查所處的市場(chǎng)環(huán)境，缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解，對(duì)項(xiàng)目施工所需材料的市場(chǎng)價(jià)格了解不夠，對(duì)價(jià)格隨著市場(chǎng)變化發(fā)生的變動(dòng)沒有充分的心理準(zhǔn)備和足夠的應(yīng)付能力；二是缺乏一套與其相適應(yīng)的管理體制，未能使成本管理真正發(fā)揮其效果。在實(shí)際中，沒有明確成本管理制度，或者即使有也缺乏執(zhí)行力，落實(shí)不到位，獎(jiǎng)罰辦法不得力，難以調(diào)動(dòng)員工積極性，對(duì)于權(quán)責(zé)分工不明確，造成各部門相互推卸責(zé)任；三是成本管理的方法不當(dāng)。很多高速公路施工企業(yè)并沒有根據(jù)自身特點(diǎn)，而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。不僅如此，還有很多企業(yè)仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過時(shí)的成本管理方法和手段，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核，只有事后的成核算和簡(jiǎn)單的成本分析等；四是缺乏管理規(guī)劃。一些施工企業(yè)在進(jìn)行成本管理活動(dòng)的時(shí)候，仍然只注重對(duì)施工過程的控制，成本管理的內(nèi)容不夠全面。常會(huì)忽略工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備以及竣工之后到保修期滿這兩個(gè)階段中成本，對(duì)于成本的發(fā)生和形成過程和階段沒有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行研究。除此之外，沒有大局意識(shí)和整體思路，在成本管理過程中，還會(huì)出現(xiàn)為了降低某個(gè)分部分項(xiàng)工程的成本，而忽略整個(gè)施工項(xiàng)目總體成本的現(xiàn)象。

2.2 人事管理問題

人是項(xiàng)目工程得以開展和完成的前提，是項(xiàng)目實(shí)施的主題，但是子啊目前的公路工程項(xiàng)目管理中仍然存在很多問題，主要體現(xiàn)為四個(gè)方面。一是用人模式缺乏創(chuàng)新性，一直以來采用的是因人設(shè)崗，未能根據(jù)相應(yīng)的職位設(shè)置工作崗位要求和職責(zé)說明，甚至還存在著大鍋飯的現(xiàn)象；二是缺乏考核制度。對(duì)已員工的工作情況，完成任務(wù)的能力并沒有明確的予以監(jiān)督，導(dǎo)致在采購(gòu)環(huán)節(jié)、債務(wù)支付、晉升職位等環(huán)節(jié)易滋生腐敗現(xiàn)象，相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)僅僅從財(cái)務(wù)、計(jì)劃報(bào)表中了解情況，不能準(zhǔn)確考核項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)的完成況，無法準(zhǔn)確審計(jì)項(xiàng)目最后的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)使某些管理人員鉆空子，使其管理績(jī)效工作很難公正、公平地進(jìn)行。存在著者使得些不合理、不公正、不科學(xué)的現(xiàn)象職務(wù)晉升、收入分配、 福利待遇等方面的激勵(lì)作用難以實(shí)現(xiàn)。不利于工人積極性的發(fā)揮和工程及時(shí)的完成。三是沒有缺乏培訓(xùn)機(jī)制。職工不能及時(shí)的接觸新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新思想，這使得員工的能力跟不上工程項(xiàng)目的發(fā)展，遇到需要處理的特殊問題時(shí)，經(jīng)常無所適從，導(dǎo)致工程事故發(fā)生，也不利于員工個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

2.3 合同管理問題

項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。然而在實(shí)際運(yùn)行過程中，有的業(yè)主利用自己的有利地位，無視合同的平等性原則，在合同中加入許多霸王條款；有的則在合同的執(zhí)行中任意違反條款規(guī)定，不按要求及時(shí)提供施工場(chǎng)所和工程技術(shù)資料，使施工單位的人員、設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)后遲遲不能開展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各項(xiàng)目部只是將承包指標(biāo)作為工作重點(diǎn)，而忽視了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理，使得材料使用出現(xiàn)浪費(fèi)、物資消耗得不到控制等現(xiàn)象，其項(xiàng)目成本也會(huì)增加，嚴(yán)重影響到整個(gè)施工項(xiàng)目的有效管理。

3 加強(qiáng)公路項(xiàng)目管理的措施

3.1 制度管理

施工項(xiàng)目的制度是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的最基本的方法。因此，應(yīng)制定一套行之有效的管理制度。項(xiàng)目成本管理作為施工企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)面臨市場(chǎng)的窗口，更是是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接源泉。在施工前必須依據(jù)企業(yè)的有關(guān)管理制度、費(fèi)用核定的內(nèi)容和范圍，通過施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部定額確定施工項(xiàng)目的計(jì)劃成本，在施工過程中，加強(qiáng)管理并控制不合理成本支出根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的需要，，結(jié)合不同時(shí)期的具體情況， 合理配置勞動(dòng)力， 在提高工作效率的同時(shí)， 注意控制非生產(chǎn)用工和輔助工作人員的比例項(xiàng)目完工交付后，必須進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理和項(xiàng)目審計(jì)，確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)可靠；建立健全與項(xiàng)目成本為核心的考核監(jiān)督制度，立健全以成本考核為核心的各項(xiàng)考核、監(jiān)督制度，逐步建立、完善相應(yīng)的約束、激勵(lì)以及獎(jiǎng)罰辦法，使管理工作能夠積極、健康地進(jìn)行，確保施工項(xiàng)目順利完成。

3.2 人本管理

在公路工程項(xiàng)目的施工管理中，加強(qiáng)人本管理可起到事半功倍的效果。這就要求各參建人員提高對(duì)施工管理重要性的認(rèn)識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度用心投入到各項(xiàng)工作中，能在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能為降低施工成本而進(jìn)行精打細(xì)算，能為節(jié)約成本開支而進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，定期與不定期的開展各種形式的培訓(xùn)，提高員工的工作技能和素質(zhì)，使之適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和項(xiàng)目工程的需要，從而提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)項(xiàng)目部的戰(zhàn)斗力。

3.3 規(guī)范管理

對(duì)公路施工企業(yè)現(xiàn)行采用的勞務(wù)分包合同范本重新進(jìn)行修訂，嚴(yán)格遵守國(guó)家《合同法》等國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定。堅(jiān)持平等公平的原則，去除不合理的規(guī)定。 勞務(wù)分包合同中應(yīng)進(jìn)一步明確解除合同的約定， 并集中寫在同一條款中。在合同的執(zhí)行中遵守條款規(guī)定，按要求及時(shí)提供施工場(chǎng)所和工程技術(shù)資料，保證施工單位的人員、設(shè)備和材料能夠及時(shí)的開展工作。對(duì)于違約的行為，要采取強(qiáng)有力的措施，保證合同段效力。

4 結(jié)語

公路建設(shè)施工是一項(xiàng)耗資巨大、影響深遠(yuǎn)的工程，必須完善工程項(xiàng)目管理，全面系統(tǒng)地把握好項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容，將項(xiàng)目管理作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的立足之點(diǎn)，使其更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而保證施工、項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。為提高我國(guó)公路施工管理水平和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)