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【正文】
工作22年,他歷任6個部門的負責人,始終堅信“忠誠干凈擔當、踏實肯干為民,才對得起組織的培養(yǎng)”,堅守初心、忠于職守、愛崗敬業(yè),真心實意地為退役軍人辦實事、解難事。他,就是重慶市涪陵區(qū)龍橋街道退役軍人服務站站長楊小川。
赤誠之心,服務顯本色
“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”,2019年5月,龍橋街道退役軍人服務站正式掛牌成立,街道黨工委、辦事處高度重視服務站工作,先后6次專題研究,投入大量資源支持退役軍人工作。
謀定而后動,楊小川精心謀劃、全力協(xié)調(diào),按照“五有”標準建設服務站。2019年9月街道、村(社區(qū))兩級退役軍人服務站實現(xiàn)全覆蓋。街道服務站綜合辦公面積300平方米,配備工作人員6人;每個村(社區(qū))退役軍人服務站辦公面積在20平方米以上,配備站長1人、工作人員1人。建立工作制度14個,明確工作職責,公開服務承諾,設置文化墻、接待室、展示廳,力爭做到硬件標準化、制度規(guī)范化、服務優(yōu)質(zhì)化。
兢兢業(yè)業(yè),擔好站長角色
“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。為摸清家底,他與工作人員一道進村入戶、走街串巷,高質(zhì)量完成信息采集1176人。全面掌握困難需求,建立各類臺賬25個,做到底數(shù)清、情況明。
為切實做好服務保障工作,他開動腦筋,建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,實行“主要領(lǐng)導包片、分管領(lǐng)導駐村、干部包社”的模式,做到轄區(qū)退役軍人聯(lián)系全覆蓋。一年來干部走訪聯(lián)系退役軍人1500人次,收集問題125個,幫助困難退役軍人55人次,化解矛盾問題74個。
為做到幫扶解困精準化,他按照“一人一策”精準制定幫扶計劃50人、落實幫扶措施47條。采取以“政策幫扶點、企業(yè)捐助點、自己籌措點”的方式整合資源,緩解資金難題,幫助生活困難94人次、醫(yī)療困難6人次、住房困難5人次。
他緊密聯(lián)系以退役軍人為主體的“龍橋街道民兵志愿服務隊伍”,在疫情防控、應急搶險、防災減災等一線戰(zhàn)場發(fā)揮積極作用,在新時代賡續(xù)軍民魚水深情。一年來,志愿隊伍支援兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅森林火災3次,參與疫情防控720人次,助農(nóng)收砍榨菜160人次,助力“雙創(chuàng)”義務清掃320人次。重要節(jié)日期間,無論情況多么特殊,他都要親自走訪慰問,為退役軍人送上關(guān)懷和溫暖。
開拓創(chuàng)新,實為工作增色
為切實維護退役軍人合法權(quán)益,在堅持“七到位一處理”原則基礎上,楊小川建立龍橋街道退役軍人工作“七到位”制度,一是排查問題到位;二是解決問題到位;三是思想疏導到位;四是幫扶救助到位;五是接訪服務到位;六是分析研判到位;七是保障措施到位,得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定,并在全區(qū)推廣。
個人感悟:
戶縣人民檢察院已在縣城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會成立檢察聯(lián)絡室,通過職務犯罪預防科近期工作的開展,很有感觸:
一是,檢察聯(lián)絡室是以維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解社情民意,完善制度規(guī)范,化解社會矛盾的一項重要舉措,需要充實自己的黨務、行政、財務等各方面知識,只有不斷完善、豐富自己,才能做好工作。
二是,深感預防村官職務犯罪是一項長期艱巨的工作,只有努力工作,不斷強化村官法制意識,才能促使村官認真履行職責,依法行政,一心一意地為民服務,為民辦實事,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三是,我在刑事檢察部門工作20年,一直從事辦案業(yè)務,思想壓力較大,當時想到預防科工作比較輕松,壓力也不會太大。但經(jīng)過這幾年的工作實踐,深感預防職務犯罪工作的壓力也是很大的,只有認真鉆研,大膽探索,不懈努力,辛勤工作,才能干好該項工作,同時,我堅信,檢察工作下基層大有可為,必對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
同志自1986年9月參加工作以來,先后在刑事檢察科、公訴科、職務犯罪預防科工作,曾多次被評為“先進工作者”,1999年被市人民檢察院評為“優(yōu)秀公訴人”,2月被戶縣人大常委會授予“優(yōu)秀執(zhí)法工作者”光榮稱號。
同志自到預防科工作后,能夠立足檢察職能,圍繞上級院工作部署和戶縣工作大局,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作指導方針,在院黨組的領(lǐng)導下,扎實開展職務犯罪預防工作。同時,積極探索社會化大預防的新思路和新途徑,并積累了一定的經(jīng)驗,主要事跡表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、法制宣傳和法律咨詢有聲有色
同志自擔任預防科長后,深深認識到預防職務犯罪工作涉及面廣,知識層次要求高,知識范圍要求廣。他一面自己深入學習,豐富自己的理論知識,提高自己的業(yè)務能力,一面組織全科干警先后多次在縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村莊、社區(qū)采取展板宣傳、廣播宣傳、走訪宣傳、資料宣傳等多種形式靈活生動地開展該項工作:先后組織印制《陽光檢察》報刊5萬份;向戶縣各行政部門、各企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人民群眾發(fā)放3萬余份,內(nèi)容涉及檢察機關(guān)的職能、檢務公開20項等等。在法制宣傳的同時,還認真聽取人民群眾的呼聲,解答法律疑難事項,受咨詢?nèi)罕?00余人次,均能耐心細致的答疑。
二、法制報告和警示教育成效明顯
為了有效提高國家公職人員和基層村鎮(zhèn)干部的法制意識,法制報告和警示教育是必不可少的有效途徑。近兩年來,同志結(jié)合行政執(zhí)法部門干部犯罪的特點,剖析其犯罪原因,找準其預防途徑,先后在戶縣國稅局、財政局、教育局、水務局等部門作法制報告10余場次,受教育人數(shù)1000余人。針對戶縣農(nóng)村基層干部犯罪率居高的現(xiàn)狀,他能夠與紀委及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,先后在戶縣余下鎮(zhèn)、甘亭鎮(zhèn)等給村鎮(zhèn)干部作法制報告7場次,受教育基層村干部600余人。4月,他與縣教育局聯(lián)系,組織教育系統(tǒng)中層以上干部、財務人員400余人聽取職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,使他們親身接受教育,反響良好。近兩年,教育系統(tǒng)再未發(fā)生職務犯罪案件。12月,同志精心組織縣域行政執(zhí)法部門、國有企事業(yè)單位的領(lǐng)導和財務人員80余人到戶縣警示教育基地進行參觀,使他們對服刑人員的衣食起居有了更深的了解,促使他們在履行職務過程中依法行政,不愿犯罪和不敢犯罪。4月,同志與縣紀委、縣法院聯(lián)系,組織預防職務犯罪協(xié)會成員單位的領(lǐng)導及財務人員和全縣518個行政村的黨支部書記、村委會主任1200余人旁聽了戶縣一“村官”受賄、挪用公款案件的審理過程,法院對該“村官”當庭判處6年有期徒刑。旁聽結(jié)束后,各位“村官”紛紛表示一定要嚴格執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管等財務制度,嚴格依法依規(guī)行政,真正帶領(lǐng)人民群眾共同致富。
三、預防職務犯罪協(xié)會工作扎實有力
為了營造預防職務犯罪的濃厚氛圍,,同志帶領(lǐng)全科干警走訪各個有關(guān)縣域部門,在 縣委的支持下,在院黨組的領(lǐng)導下,于5月成立了戶縣預防職務犯罪協(xié)會,擁有成員及成員單位58個。協(xié)會的成立,標志我縣已經(jīng)建成預防職務犯罪工作大平臺,成為職務犯罪預防專項工作開展以來首次構(gòu)建的全縣性網(wǎng)絡機制式專項工作機構(gòu)。通過協(xié)會聯(lián)絡員的培訓及聯(lián)席會議,促進了會員單位之間的交流,通過共同研討相關(guān)法律法規(guī)和政策,及時交流各部門的預防經(jīng)驗和信息,為我縣黨風廉政建設起到了積極地促進作用。
四、檢察聯(lián)絡室工作率先
針對農(nóng)村基層干部犯罪率居高不下和農(nóng)村問題突出,嚴重影響農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和局勢穩(wěn)定等情況,同志除對村官進行法制教育之外,認真研究和探索預防村官職務犯罪的途徑,探索堵塞村官職務犯罪的漏洞,強化農(nóng)村財務的規(guī)范化管理和監(jiān)督,他不辭辛苦,跑遍全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游區(qū)管委會,耐心征求基層黨委和部分群眾的意見與要求,并多次與縣委溝通,經(jīng)過大量、復雜、繁瑣的前期準備工作后,向院黨組提出了籌設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會檢察聯(lián)絡室工作規(guī)則、工作流程、制度、紀律、獎懲等整套工作方案。并對聯(lián)絡室聯(lián)絡員進行了專題培訓。在縣委和市院的大力支持下,我縣駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會檢察聯(lián)絡室已于7月正式啟動。這一舉措,已被《檢察日報》、《西部法制報》等報刊刊登,《電視臺》、《戶縣電視臺》等新聞媒體已予轉(zhuǎn)播。目前,各聯(lián)絡室已按規(guī)定程序正式開展工作。