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1.投資計劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。
投資計劃是工程建設(shè)的基礎(chǔ)項目,同時也是項目施工的理論依據(jù)。但是在基建項目建設(shè)中,由于投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)重影響投資管理體系。主要表現(xiàn)在兩個方面,其一是管理政策不規(guī)范。研究報告正常是由項目咨詢公司編制,結(jié)合項目實際建設(shè)進程和發(fā)展現(xiàn)狀,有條理性的制定投資計劃,但是在實際管理中,研究單位沒有對基建項目進行充分的探究,缺乏明確的理論依據(jù),僅在現(xiàn)有的委托書上添加一些常規(guī)性內(nèi)容,很容易造成缺項漏項。其二是投資估算不準(zhǔn)確,保證投資估算的正確性是投資管理的關(guān)鍵。但是很多咨詢公司不愿參與項目投資預(yù)算工作,即使設(shè)有專門的預(yù)算編制人員,但是受專業(yè)素質(zhì)的限制,導(dǎo)致預(yù)算投資結(jié)構(gòu)缺乏合理性,給投資管理體系帶來挑戰(zhàn)。
2.投資規(guī)劃缺乏科學(xué)性。
基建項目建設(shè)的核心,據(jù)資料統(tǒng)計,項目設(shè)計規(guī)劃階段影響工程整體投資的可能性為35%-65%,是投資管理的關(guān)鍵。但是當(dāng)前投資規(guī)劃缺乏合理性,在規(guī)劃建設(shè)中缺少必要的理論依據(jù),主要體現(xiàn)在缺乏規(guī)劃建設(shè)的理論依據(jù),規(guī)劃落實過于陳舊,和當(dāng)前項目建設(shè)存在較大的出入,在不斷演變過程中,誤差越來越大,和實際項目嚴(yán)重不符,其次由于相關(guān)因素的限制,規(guī)劃管理者沒有對其進行深入的調(diào)查分析,僅用數(shù)據(jù)表達,條理不清晰,結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致規(guī)劃體系和實際模式存在很大的差距。規(guī)劃體系是為下一步建設(shè)提供理論依據(jù),保證決策的正確性,但是由于編制的不合理,導(dǎo)致規(guī)劃和實際不符,給基建項目施工帶來挑戰(zhàn)。
3.投資控制缺乏合理性。
投資計劃、投資規(guī)劃、和投資控制是基建工程投管理的重要組成部分。投資控制是最后的階段,同時也是投資管理的關(guān)鍵階段。投資管理的重點是變更與風(fēng)險控制,但是在當(dāng)前基建工程在控制階段仍存在很多的問題,主要表現(xiàn)為兩點,其一是招投標(biāo)和合同簽訂不合理,招標(biāo)文件和合同條款不吻合。其二是工程量報價不準(zhǔn)確,存在肆意壓低單價和背離計價依據(jù)等情況,導(dǎo)致業(yè)主損失大。投資控制不合理給基建資金管理帶來隱患,嚴(yán)重影響項目的合理性。
二、基建項目的投資管理策略
投資管理是當(dāng)前基建項目管理的重點,針對當(dāng)前投資管理中投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn)、投資規(guī)劃不科學(xué)、投資控制不合理等情況,要求項目建設(shè)單位從整體出發(fā),將對資金的計劃、規(guī)劃、控制有效結(jié)合起來,兼顧細節(jié),實現(xiàn)科學(xué)投資管理的目標(biāo)。
1.投資計劃管理。
投資計劃不嚴(yán)謹(jǐn)是投資體系中的首要問題,只有具備完善的計劃管理體系,才能保證整體投資體系的完善性。首先在制定計劃之前,將基建項目的復(fù)雜性、長期性列入考慮范圍內(nèi),采用“適度超前”的計劃原則,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展趨勢,確定投資定位。同時結(jié)合基建項目在周期內(nèi)的功能需求和變化的可能性,對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方向等進行超前考慮。其次對周期性長且難于更換的建筑,使用質(zhì)量優(yōu)良、性價比高的建筑材料,對周期較短且近期內(nèi)無重大變化的基建項目采用電力容量大的材料,避免在投入使用后頻繁維修,造成資源的浪費。此外為了保證投資管理的合理性,可借助社會力量建立完善的造價指標(biāo)庫,強化內(nèi)部審核體系,在審核機制的限制下,對投資計劃的編制進行監(jiān)督,保證程序之間銜接得當(dāng)。同時由于基建項目是一項投資大、工程復(fù)雜、參與者眾多的工作,在整個建設(shè)過程中會出現(xiàn)各種突發(fā)性情況,為保證項目的順利進行,要求業(yè)主在計劃階段,留出充裕的資金,防止因意外事件導(dǎo)致項目投資失控的情況。
2.投資規(guī)劃管理。
投資規(guī)劃管理是基建項目的重要組成部分,為了保證資金控制的嚴(yán)謹(jǐn)性,要求在規(guī)劃階段,做好資金限額工作。主要方法如下:首先要確定投資原則,從整體出發(fā),兼顧細節(jié),突出重點,用書面的形式為分解資金提供依據(jù)。其次要加強專業(yè)頁面管理,所謂專業(yè)頁面管理是指每個頁面交叉的部分,在規(guī)劃階段,保證工作人員各司其職,保證投資規(guī)劃的準(zhǔn)確性。最后要加強對工程量清單的整合,很多基建工程單位采用預(yù)算方式計算造價成果,如果預(yù)算體系不嚴(yán)謹(jǐn),會導(dǎo)致兩者之間存在偏差,在實際中很難直接比較或控制,要求設(shè)計單位聘請專業(yè)的咨詢機構(gòu)承擔(dān)清單編制工作,保證編制人員的專業(yè)水平較高,能適應(yīng)不同清單的編制工作,同時可定期對編制人員進行培訓(xùn),提升專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,提升人員的工作責(zé)任感,保證在工作時各司其職,爭取能在有效的時間內(nèi)實現(xiàn)效益最大化。
3.投資控制管理。
投資控制管理是基建工程資金控制的關(guān)鍵所在。主要是加強風(fēng)險管理,保證整體管理機制正常運行。要求在控制階段確定變更原則,保證招標(biāo)文件和合同條款基本吻合,明確變更條件,避免在完成招標(biāo)程序后出現(xiàn)合同糾紛的情況。在工程招標(biāo)過程中要推行工程量清單報價方式,禁止出現(xiàn)隨意壓低價格或背離計價依據(jù)等情況,可采用明標(biāo)暗投的投資方式,對可包干的項目采用包干的管理模式,無法包干的項目要明確單價,對投標(biāo)方不平衡的項目采用相應(yīng)的制約手段。此外、為了保證項目工程的承擔(dān)制度,要加強法律法規(guī)建設(shè),提升風(fēng)險意識,建立完善的信用機制,達到規(guī)避風(fēng)險,規(guī)范商業(yè)行為以及保證業(yè)主的基本利益目的。此外為了保證項目的順利進行,要建立結(jié)算管理流程,從制度上保證項目施工的質(zhì)量,保證工程建設(shè)能正確反映出清單造價。為了保證風(fēng)險機制的科學(xué)性,要建立專業(yè)的咨詢結(jié)構(gòu),提升結(jié)算監(jiān)管強度,提升咨詢?nèi)藛T的專業(yè)素質(zhì),從而提高評估的正確性。其次要做好項目后續(xù)評估工作,對項目中涉及的數(shù)據(jù)進行分析總結(jié),形成完善的信息資源庫,為以后基建項目的立項提供理論依據(jù)。
三、結(jié)語
新加坡進行了一系列大規(guī)模工程建設(shè)活動,審批文件通常由業(yè)主聘請的咨詢公司從政府相關(guān)部門處獲得,主要包括:市區(qū)重建局(URA)的規(guī)劃許可證。建設(shè)局(BCA)的施工許可證。國家公園局(NParks)的關(guān)于移除/種植植物的許可。環(huán)境及水源部(ENV)、環(huán)境部(NEA)中央建筑計劃組(CBPU)、公用事業(yè)局(PUB)關(guān)于臨時給排水的許可。申請臨時土地使用執(zhí)照(TOL)。當(dāng)現(xiàn)場臨時辦公平面布置確定后,向政府相關(guān)部門(HDB/BCA/TownCouncil)申請臨時土地使用執(zhí)照。只有獲取該執(zhí)照后,才可以申請水、電、通信設(shè)備等接入到現(xiàn)場臨時辦公室。對場地周邊、現(xiàn)場實際情況進行影像記錄。施工前,必須請專業(yè)測量公司進行周邊情況的測量、記錄,包括工地周邊情況和周邊建筑物的情況;此外,對現(xiàn)場進行影像記錄,并在月報中提交給業(yè)主、咨詢公司等相關(guān)方,作為現(xiàn)場原始情況的記錄。補充地質(zhì)勘測(如需要)。當(dāng)咨詢公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場土質(zhì)情況異常時,通常會要求承包商進行地質(zhì)補充勘探以確定現(xiàn)場土質(zhì)情況。建臨時圍檔。承包商必須在施工場地周邊搭設(shè)臨時圍擋,臨時圍擋方案需報建設(shè)局正式批準(zhǔn)。
道路使用申請涉及道路開通、進出入口設(shè)置、洗車池及影響現(xiàn)有交通狀況的情況,需提交陸路交通管理局(LTA)批準(zhǔn)。安裝項目信息牌。人力部(MOM)要求安裝項目信息牌,包括工程名稱、業(yè)主名稱、承包商名稱、咨詢公司名稱、工期等內(nèi)容,人力部有時也會要求設(shè)置項目安全信息牌、現(xiàn)場平面圖。提交防土壤侵蝕控制措施(ECM)專項方案,以防止施工土質(zhì)流失,污水排放不達標(biāo),嚴(yán)防對環(huán)境造成影響。開工前,應(yīng)提交關(guān)于環(huán)境控制措施、植被保護措施、土方勘測以及土質(zhì)流失的專項報告,環(huán)境部下屬的公用事業(yè)局審批。開工后也應(yīng)定期提交有關(guān)文件,以便于公用事業(yè)局監(jiān)控。現(xiàn)有樹木情況清點。新加坡非常重視樹木保護,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的砍伐作業(yè)。工程開工前,要將現(xiàn)場的樹木情況信息和計劃施工情況提交給咨詢公司,由咨詢公司報國家公園局批準(zhǔn)。只有獲得批準(zhǔn)后,才能按國家公園局的要求,進行樹木砍伐或移植。設(shè)置施工噪聲監(jiān)控系統(tǒng)。施工現(xiàn)場周邊必須設(shè)置施工噪聲監(jiān)控系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場噪聲在規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)之下,防止造成噪聲污染。探測地下隱蔽管線。開挖前必須取得該區(qū)域的原始存檔地下管線圖,并由專業(yè)探測人員對施工場地地下電纜光線、機電設(shè)施等進行探測;新加坡對因施工破壞現(xiàn)場管線的處罰十分嚴(yán)厲,處罰金額達50萬~100萬新加坡元。臨時擋土結(jié)構(gòu)(TERS)報審。開挖前承包商需委托政府注冊專業(yè)工程師(PE)進行開挖方案設(shè)計,并由其提交給建設(shè)局批準(zhǔn),現(xiàn)場方才可以動工。
新加坡人力部是工程項目安全的主要監(jiān)管部門,職能包括辦理公司海外勞工申請、員工權(quán)益保障、工作場所安全保障、工傷處理和調(diào)查等。人力部管理嚴(yán)格,懲罰嚴(yán)厲,在新加坡的政府管理中具有絕對的權(quán)威性。其頒行的《新加坡工作場所安全與衛(wèi)生法令》是新加坡安全管理的基本法律,主要原則包括:明確工地全體相關(guān)人員安全職責(zé),體現(xiàn)了全員管理理念。強調(diào)通過有效措施使安全、衛(wèi)生管理的實際效果得以實現(xiàn)。強調(diào)了違規(guī)處罰的力度。工場注冊。大型工地實施注冊制度,工程開工前必須建立安全生產(chǎn)委員會并設(shè)置安全生產(chǎn)委員會主席、安全官等。扣分系統(tǒng)。新加坡扣分系統(tǒng)規(guī)定建筑公司的基本分?jǐn)?shù)為18分,人力部根據(jù)承包商、分包商建筑安全規(guī)定等違反情況扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。人力部針對扣分嚴(yán)重的單位采取限制勞工準(zhǔn)證申請、強化現(xiàn)場監(jiān)控、限制企業(yè)投標(biāo)等懲罰措施。監(jiān)控系統(tǒng)(BUS)。監(jiān)控系統(tǒng)通過評估確定重點監(jiān)控對象,深化檢查,督促企業(yè)完善安全系統(tǒng),減少安全、職業(yè)危害,提升安全、健康管理水平。安全審計。新加坡規(guī)定,新開工項目及大型工程項目必須由第三方安全審計公司進行安全、健康、環(huán)境工作審計,重點在于施工項目安全管理系統(tǒng)的創(chuàng)建,審計將出具書面審計報告,并作為正式依據(jù)報送相關(guān)咨詢公司等。事故處理。新加坡對事件報告有明確規(guī)定,如造成雇員受傷、超過3天病假或住院至少24小時的事件,在意外發(fā)生10天內(nèi)必須呈報人力部。專業(yè)人員管理。對部分危險作業(yè)工種或需要專業(yè)技能的管理崗位,如腳手架、密閉空間、吊舉、消防等從業(yè)人員實施執(zhí)業(yè)資格制度,提高人員素質(zhì),控制人為因素等。強制安全培訓(xùn)制度。對從事危險作業(yè),包括建筑施工、船運的工人,在取得新加坡勞工準(zhǔn)證后,必須經(jīng)過政府的安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn),任何工地不得允許其工作。
新加坡以花園城市著稱,環(huán)境管理控制十分嚴(yán)格,對工程建設(shè)的環(huán)境控制也不例外。新加坡規(guī)定各大型項目均應(yīng)設(shè)有政府認可的環(huán)境衛(wèi)生官(ECO)。環(huán)境衛(wèi)生官需具有一定的學(xué)歷及專業(yè)基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,經(jīng)過政府指定機構(gòu)的培訓(xùn),考試合格注冊后方可上崗。環(huán)境官負責(zé)建立整個項目的環(huán)境運行體系,協(xié)助項目管理層進行決策,對環(huán)境體系進行監(jiān)督,對環(huán)境危害因素進行宣傳;專職負責(zé)、組織現(xiàn)場環(huán)境檢查,督促整改。新加坡地處赤道,潮濕多雨,屬于登革熱發(fā)病區(qū),每年均出現(xiàn)由伊蚊引發(fā)登革熱致死事件。新加坡環(huán)境部要求各承包商聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司負責(zé)滅蚊工作,專業(yè)滅蚊人員將根據(jù)制訂的滅蚊方案,采取現(xiàn)場噴煙、噴灑藥物或投放藥物于水中等措施來滅蚊。新加坡環(huán)境部對現(xiàn)場垃圾等也有較為詳盡的規(guī)定。新加坡環(huán)境部除要求各承包商上交環(huán)境控制方案和環(huán)境控制報告,還會不定時對施工場地進行環(huán)境抽查,對危害到環(huán)境、健康的建筑工地,環(huán)境部將采取罰款、停工甚至取消企業(yè)資質(zhì)等措施,造成重大危害后果的單位、個人,將承擔(dān)民事、刑事責(zé)任。
新加坡建設(shè)主管部門是國家發(fā)展部(MND),具體由下設(shè)機構(gòu)建設(shè)局負責(zé)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、工程質(zhì)量評定及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。BCA制定有關(guān)建筑質(zhì)量控制的法案和方案,如CONQUAS21、質(zhì)量標(biāo)志(QualityMark),ISO資格認證等。新加坡最早的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以英國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),部分采用美國、澳大利亞標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合了新加坡本地情況。2004年5月BCA、建筑師學(xué)會、工程師學(xué)會及咨詢工程師協(xié)會等發(fā)起組織編制了國家生產(chǎn)力和質(zhì)量規(guī)范(NationalProductivityandQualitySpecification,NPQS)。NPQS由基礎(chǔ)規(guī)范和項目特殊數(shù)據(jù)表構(gòu)成,是關(guān)于建筑工程項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)規(guī)范。業(yè)主、設(shè)計咨詢工程師、承包企業(yè)、造價咨詢工程師以及供應(yīng)商等均應(yīng)參照NPQS的規(guī)范要求進行工程建設(shè)活動。為對工程施工質(zhì)量評估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),BCA制定了建筑工程質(zhì)量評價體系(ConstructionQualityAssessmentSystem,CONQUAS)。最新版本為2008年公布的CONQUAS第7版。該體系最初僅要求公共工程強制執(zhí)行,但在新加坡已有越來越多的私人項目自愿采納了該體系。CONQUAS體系包括結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、機械電氣工程三部分。對結(jié)構(gòu)工程、機電工程的質(zhì)量評價貫穿于整個施工過程,裝飾裝修工程的質(zhì)量評價是在工程完成后進行。CONQUAS體系具體評價過程分三階段:根據(jù)施工圖確定抽樣數(shù)量、實際評價位置,進行抽樣檢查;現(xiàn)場檢查,抽取部分材料、設(shè)備進行試驗;評分,按各部分權(quán)重匯算工程的CONQUAS分?jǐn)?shù)。CONQUAS評分以第一次檢查結(jié)果為準(zhǔn),以此促進工程質(zhì)量一次性合格。#p#分頁標(biāo)題#e#
在對工程項目檢查驗收的過程中,業(yè)主委托專業(yè)咨詢公司組織有資質(zhì)人員對工程項目質(zhì)量核查。該人員負責(zé)將總包、分包、供應(yīng)商等的設(shè)計、質(zhì)量資料和驗收資料提交至政府指定的部門,由政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)檢查執(zhí)行情況,BCA只需對審查的結(jié)果進行核實即可。新加坡政府對工程項目的檢查主要由以下四個部門負責(zé):新加坡水務(wù)局/新加坡公共事務(wù)局?,F(xiàn)隸屬于環(huán)保部,負責(zé)水、電和煤氣的供應(yīng)和管理,主要負責(zé)對施工項目的上給水施工進行檢查驗收。國家環(huán)境局。主要負責(zé)施工項目的污水處理、排水系統(tǒng)的檢查驗收和對施工項目噪聲控制的檢查。新加坡消防安全與防空署(FSSD)。主要負責(zé)對現(xiàn)場防火措施和設(shè)計的檢查和驗收。該檢查是通過授權(quán)給私人公司完成的,F(xiàn)SSD注冊人員(RI)首先進行施工項目防火安全檢查,并對檢查結(jié)果負責(zé)。RI檢查通過后,F(xiàn)SSD會進行現(xiàn)場驗收。新加坡BCA。當(dāng)以上3個部門驗收通過后,BCA對施工項目進行最終檢查,BCA側(cè)重于無障礙設(shè)施、建筑安全措施的統(tǒng)一檢查,檢查合格后核發(fā)臨時使用許可證書(TOP)或者是法定完工證書(CSC)。
建筑咨詢公司、機電咨詢公司負責(zé)向FSSD提交工程防火設(shè)計的規(guī)劃,F(xiàn)SSD根據(jù)防火法令檢查其是否符合標(biāo)準(zhǔn),通過則頒發(fā)核準(zhǔn)通知(NOA)。建筑咨詢公司、機電咨詢公司負責(zé)向RI申請現(xiàn)場檢查和驗收,檢查分為機電和建筑兩部門進行。機電部分防火檢查通過后由RI核發(fā)檢查合格證明文件Form2。機電咨詢公司將Form2提交給建筑咨詢公司,建筑咨詢公司將其與建筑部門RI檢查結(jié)果一并上交BCA,BCA要求FSSD到現(xiàn)場檢查通過后,F(xiàn)SSD核發(fā)臨時防火許可(TFP)。專業(yè)分包的新加坡政府注冊的給排水方面的檢驗員(LP)/政府注冊的專業(yè)資質(zhì)人員(QP)負責(zé)檢查驗收現(xiàn)場給水后,負責(zé)向PUB提交給水完工證。專業(yè)分包的LP/QP負責(zé)向NEA申請現(xiàn)場排水、污染控制檢查,驗收合格由NEA根據(jù)專業(yè)分包的LP/QP核發(fā)的合格證明文件FormC1頒發(fā)排水完工證。建筑咨詢公司負責(zé)向BCA申請現(xiàn)場總體檢查,如果現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)工作全部結(jié)束并達到最終竣工的要求,則可以申請CSC。如果還有部分不影響使用和安全的收尾工作未完成,則申請TOP證書,待全部工作完成后再申請CSC。
由于政府針對項目的檢查分為現(xiàn)場檢查和資料核實兩方面,所以現(xiàn)場條件和資料收集匯總兩方面對于檢查來說都是至關(guān)重要的。新加坡水務(wù)局/新加坡公共事務(wù)局檢查(PUBInspection)。現(xiàn)場條件。①整個給水系統(tǒng)安裝完畢且可以使用;包括管道、閥門(閘閥和雙止回閥)、水龍頭及衛(wèi)生間的所有衛(wèi)生潔具;供應(yīng)其他系統(tǒng)的給水管道及閥門閘閥和雙止回閥,如噴泉、飲水器、廚房、空調(diào)系統(tǒng)的補水管道等;現(xiàn)場要注意一些PUB的特殊要求,如:噴泉附近飲用水入水口高度要高于噴泉溢流水面最少150mm,在主要的管道上安裝雙止回閥,注意水龍頭的水流量,感應(yīng)器及延時自閉閥的延時時間等;②排水系統(tǒng)已經(jīng)完成并且可以使用。文件資料。①給水竣工圖;②給水分包LP對給水施工出具的完工證書;③機電咨詢公司QP對完工證書符合性的證明。國家環(huán)境局檢查。現(xiàn)場條件。整個排水系統(tǒng)安裝完畢且可以使用;包括所有的管道、檢查井、地漏、水溝、排水泵等。文件資料。①排水施工竣工圖;②分包出具的排水配件聲明;③排水分包LP對排水施工出具的完工證書;④分包LP出具的衛(wèi)生污水管道液壓測試;⑤邊界噪聲報告。機電的RI檢查。現(xiàn)場條件。包括消火栓系統(tǒng),消防卷盤系統(tǒng)及其水泵,消防自動噴淋系統(tǒng),專用消火栓系統(tǒng)及其水泵,干式消防系統(tǒng),火災(zāi)自動報警系統(tǒng),手動火警報警系統(tǒng),滅火器,廣播系統(tǒng),中庭防排煙控制系統(tǒng),機械排煙系統(tǒng),停車場排煙系統(tǒng),空調(diào)系統(tǒng),備用發(fā)電機組,增壓系統(tǒng),電梯,送風(fēng)立管的防火封堵,必要的風(fēng)機,應(yīng)急燈,安全出口指示燈。上述所有系統(tǒng)必須安裝完成,管道充水、相關(guān)設(shè)備通電,各系統(tǒng)聯(lián)動的信號線等均連接完畢,各系統(tǒng)具備使用功能且系統(tǒng)之間具備聯(lián)動功能。
重點檢查的是:消防水系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、必要的風(fēng)機、應(yīng)急燈及各個系統(tǒng)之間的聯(lián)動測試檢查,檢查時模仿火災(zāi)發(fā)生的狀況進行各個系統(tǒng)的單獨測試及聯(lián)動測試。所需材料。M&ERI檢查主要提供ACMV(AirConditioning&MechanicalVentilation)安裝的竣工圖,消防設(shè)施的竣工圖和M&E系統(tǒng)的測試防火檢查清單。同時還需要提供所有原材料的新加坡生產(chǎn)力和標(biāo)準(zhǔn)局(PSB)證書。建筑的RI檢查。包括防火門;安全出口門;安全出口標(biāo)志;安全逃生通道;樓梯和通道;外部消防通道;被動消防系統(tǒng)(鋼結(jié)構(gòu)/清水墻/防火涂料);消防系統(tǒng)及消防設(shè)施的標(biāo)志,如:滅火器、消防卷盤等。上述所有系統(tǒng)必須安裝或建設(shè)完成,且具備使用功能。重點檢查現(xiàn)場所有的防火門、安全出口門、安全出口標(biāo)志/指示燈、安全逃生通道、樓梯和通道、外部消防通道、滅火器及消防卷盤等消防設(shè)施的標(biāo)志等。現(xiàn)場要注意防火門、安全出口門的開啟方向是否正確,安全出口標(biāo)志/指示燈的安裝高度和指示方向是否正確,安全逃生通道、樓梯和通道及外部消防通道的寬度是否滿足寬度最小要求等。新加坡消防安全與防空署檢查(FSSDInspection)。
1.1燒結(jié)磚的檢測建筑材料中的燒結(jié)磚包括了多孔磚、普通磚以及空心磚,因此在進行檢測的時候,需要從泛霜、外觀質(zhì)量、抗風(fēng)化性能、尺寸偏差、抗壓強度以及石灰爆裂等方面進行檢測。
1.2建筑生石灰的檢測在對生石灰進行檢測的時候,主要是從生石灰的產(chǎn)漿量、氧化鎂、二氧化碳、氧化鈣以及未消化殘渣的含量進行檢測。
1.3彈性體(SBS)、塑性體(APP)改性瀝青防水卷材檢測主要檢測單位面積質(zhì)量、面積及厚度、外觀、可溶物含量、拉力、耐熱性、低溫柔性、延伸率、不透水性。
1.4建筑石油瀝青的檢測在對石油瀝青進行檢測時,主要從溶解度、延度、針入度、脆點以及軟化點等方面進行檢測。
2提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確程度措施
2.1做好試樣取樣工作,控制溫濕度影響在對建筑材料進行檢測的時候,需要選擇有代表性的建筑材料樣品進行檢測,多數(shù)都是采取從不同的位置進行隨機抽樣的方式來選取建筑材料進行檢測。在進行抽測的時候需要保證取樣的數(shù)量,以及選取檢測樣品部位的全面性,這樣就能避免了因為取樣不合理而造成的檢測結(jié)果誤差大的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外,在進行檢測時候,還要注意周圍環(huán)境的溫濕度,嚴(yán)格的對檢測環(huán)境進行養(yǎng)護。因為很多的建筑材料都會受到溫濕度的影響,水泥檢測樣品所在的環(huán)境溫度要求為20℃±2℃,相對濕度應(yīng)不低于50%:水泥試樣、拌和水、儀器和用具的溫度應(yīng)與試驗室一致:濕氣養(yǎng)護箱的溫度為20℃±1℃,相對濕度不低于90%。
2.2注重設(shè)備的操作檢測設(shè)備在建筑材料的檢測中起到了重要作用,檢測設(shè)備操作的好壞,會對建筑材料的檢測結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。尤其是在對鋼材料進行檢測的過程中,若是檢測設(shè)備的實際加荷速度超出檢測的要求時,就會造成鋼材料的屈服強度檢測結(jié)果比實際值高出很多。因此,在使用檢測設(shè)備對建筑材料進行檢測的時候,一定要控制設(shè)備的加荷速度,避免出現(xiàn)加荷速度過快。一旦在檢測的樣品材料出現(xiàn)變形即將損壞的時候,需要對檢測設(shè)備的油門進行調(diào)整。除此之外,還要對檢測設(shè)備進行定期的檢查、檢定,對檢測設(shè)備的各項參數(shù)及時的進行校準(zhǔn)。
2.3盡可能地降低試驗過程中出現(xiàn)的誤差在建筑材料的檢測過程中,一定要避免出現(xiàn)三種常見的誤差。首先是在同一組的試件材料檢測數(shù)據(jù)中,會出現(xiàn)較大程度的誤差。因此在這種情況出現(xiàn)的時候,若是誤差超出了建筑工程所規(guī)定的范圍時,需要進行重新的檢測試驗,以保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次是在對建筑材料進行平行試驗的過程中,會出現(xiàn)誤差。若是誤差超出了建筑工程的所范圍時,也是需要將同一個樣品劃分為兩個以上的試驗進行重新的檢測。第三種誤差,是在建筑材料進行比對的試驗過程中出現(xiàn)的誤差。將同一種樣品分別在不同的機械設(shè)備上進行試驗時,所獲得結(jié)果會存在一定的誤差,通常這種檢測方法能夠確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確程度,我們可以利用相對誤差來校準(zhǔn)試驗結(jié)果,將試樣合理的劃分為兩份,其中一份提交到具有一定權(quán)威性質(zhì)的檢測機構(gòu)進行專門檢驗,另外一份可以在本檢測機構(gòu)完成檢驗,如果二者檢驗結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差則需要盡快找出原因并提出相應(yīng)的措施進行調(diào)整,每年展開兩次對比試驗?zāi)軌虼_保檢測結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性。
2.4對實驗數(shù)據(jù)進行有效的處理在對建筑材料進行檢測之后,首先是要對檢測結(jié)果的各項數(shù)據(jù)及時的進行處理,這樣是為了避免檢測過程中出現(xiàn)的誤差,提高檢測的準(zhǔn)確度。同一組的檢測樣品若是檢測的結(jié)果出現(xiàn)了較大的分散性,需要根據(jù)情況進行選擇。在對檢測數(shù)據(jù)進行分析的時候,一定要按照相關(guān)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)來進行,一定要排除不對檢測數(shù)據(jù)進行分析就進行平均處理的現(xiàn)象。若是在分析過程中發(fā)現(xiàn)指標(biāo)不達要求或者異常的時候,需要對所有的檢測結(jié)果進行重新分析研究。若是分析檢測結(jié)果與檢測指標(biāo)相差太大,就需要對所有的檢測材料進行重新的檢驗。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:需求分析用戶方干系人項目經(jīng)理需求分析員
眾觀國內(nèi)計算機軟件業(yè)的發(fā)展,除遠不如歐美等西方發(fā)達國家外,與人均GDP不及我國的印度相比也相距甚遠,軟件業(yè)的劣勢正嚴(yán)重制約著我國IT業(yè)的發(fā)展。我國軟件業(yè)的劣勢表現(xiàn)在自主開發(fā)的成熟軟件不多,而開發(fā)的大量軟件工程項目(如ERP等)存在缺陷或完全開發(fā)失敗。目前,國家正在加大對軟件工程的研究和對軟件工程人才的培養(yǎng)。根據(jù)資料顯示,屬于需求分析造成軟件設(shè)計的錯誤和缺陷約占軟件失敗的6400,而屬于程序代碼的錯誤僅占軟件失敗的360a,數(shù)據(jù)表明需求分析是提高軟件質(zhì)量的基礎(chǔ)也是決定一個軟件項目成敗的關(guān)鍵。通過對軟件項目管理知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)并結(jié)合近年來自己參與部分軟件項目實施的經(jīng)驗,介紹在需求分析研究中探索出的一些有效措施。
1盡快熟悉項目用戶方干系人全貌
項目用戶方干系人,指所有可能受到項目結(jié)果重大影響的人,即項目的風(fēng)險承擔(dān)者,他可能是項目的受益者,也可能是項目的受害者。因此,應(yīng)當(dāng)從項目的啟動開始,需求分析員及其項目成員就要分清項目用戶方干系人包含哪些人和組織,通過溝通協(xié)調(diào)對他們施加影響,驅(qū)動他們對項目的支持,調(diào)查并明確他們的需求和愿望,減小其對項目的阻力,以確保項目獲得成功。
有些項目在做需求調(diào)查時,由于受進度要求等客觀因素影響,需求分析員與建設(shè)單位的技術(shù)部門交流較多,向業(yè)務(wù)管理部門和實際使用者調(diào)查不夠深入,造成軟件試用后不得不再對需求做較大調(diào)整,“從頭再來”的部分比例很高,大大超過進度要求時間。因此,熟悉項目用戶方干系人全貌是進行需求調(diào)查的第一步,也是需求調(diào)查的基礎(chǔ)。在定制開發(fā)項目的項目用戶方干系人中,最重要的是建設(shè)單位中的人事組織、業(yè)務(wù)關(guān)系。最好是能夠用組織結(jié)構(gòu)圖畫出相關(guān)單位的組織結(jié)構(gòu);還應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單位組織結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)上畫出全體項目用戶方干系人結(jié)構(gòu)圖,以便更好更全面地進行需求調(diào)研分析;用責(zé)任矩陣確定各部分的調(diào)研對象;建立調(diào)研對象通訊錄以保證調(diào)研及分析期間及時的溝通。
2采取正確的需求獲取方法
軟件開發(fā)項目的目的就是要實現(xiàn)項目用戶方的需求,項目用戶方的需求包含明確的和隱含的,也可以分為NEED,WANT,WISH等不同的層次。如果對項目所有用戶方干系人沒有進行足夠的溝通和影響,使其盡可能地參與項目,則會出現(xiàn)客戶方相關(guān)責(zé)任人不明確或?qū)Ψ秶托枨筘?zé)任心不強,提出的需求具有隨意性,項目前期對需求的確認不夠積極,或者是多個用戶代表各說各話、昨是今非,項目后期需求變化隨意等現(xiàn)象,這就會造成項目范圍的蔓延,進度的拖延,成本的擴大,甚至項目的完全失敗。
各種用戶對系統(tǒng)具有不同的要求,如一個沒有經(jīng)驗的用戶關(guān)心系統(tǒng)是否簡單易用,對于高級用戶則關(guān)心產(chǎn)品的易用性和高效性。因而需要對用戶進行分類,每一個用戶類將有自己的一系列功能和非功能要求。在項目中,要盡早為產(chǎn)品確定并描述不同的用戶類,這樣就能從每一個重要的用戶類代表中獲取不同的需求。
項目需求具有雙面性(用戶與開發(fā)商)和多面性(項目中各干系人),因此,項目經(jīng)理和系統(tǒng)集成者應(yīng)了解用戶干系人需求,用戶干系人也應(yīng)了解技術(shù)方面的需求,兩者缺一不可。正確的需求獲取需要了解需求的來源、用戶的分類、用戶的代表性、用戶需求誰說了算數(shù)等因素。開發(fā)人員和項目經(jīng)理要有足夠的耐心聆聽用戶的講述,要足夠詳細地了解每一個細節(jié)。項目管理者要善于將需求分類、歸類,善于將需求文檔化,并有所查詢標(biāo)記。
3可視化需求調(diào)研,引導(dǎo)各種客戶挖掘他們的需求
有的客戶因為自己缺乏計算機知識,無法提出完整準(zhǔn)確、隱含的或潛在的需求。若這些需求不能滿足將導(dǎo)致用戶的不滿。因此需求調(diào)研分析人員應(yīng)善于想用戶所想,不但要確定明確的需求,還要善于用啟發(fā)的方式與用戶探討隱含的或潛在的需求,并結(jié)合各種調(diào)研分析技術(shù)挖掘超出客戶期望的令人興奮的需求。這就要求需求調(diào)研分析員要盡快完整地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),從而能夠站在用戶的立場看待軟件需求,想用戶所想,做好業(yè)務(wù)與計算機之間的橋梁。利用可視化需求調(diào)研的方法可以很好地啟發(fā)用戶深人挖掘潛在的需求??梢暬枨笳{(diào)研就是使用圖表等工具來啟發(fā)引導(dǎo)用戶清楚地敘述需求,并且使需求更加全面完善。
對于高層領(lǐng)導(dǎo),可以提供系統(tǒng)總體框架圖;對于業(yè)務(wù)管理人員,可以用業(yè)務(wù)流程圖來描述新舊系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程;對于客戶中的技術(shù)人員,可以用數(shù)據(jù)流圖、實體關(guān)系圖或UMI中的各種圖形對系統(tǒng)進行各種角度的描述;而對于業(yè)務(wù)管理人員、客戶中的技術(shù)人員、以及各層次各流程中的用戶,畫出用戶界面圖來進行需求挖掘,是個比較有效的溝通方式。
這里特別說明一下用戶界面的重要性。用戶界面的設(shè)計按理來說是軟件設(shè)計的責(zé)任,當(dāng)然客戶自己對界面有特別提出要求的除外。但是,如果把它提前到需求調(diào)研時與客戶進行討論,則可以大大改善需求調(diào)研的效果。因為這時客戶對于將來的系統(tǒng)還沒有一個形象上的概念,或者有一個模糊的預(yù)想的概念需要表述、驗證、明晰化、完善化,以筆者的經(jīng)驗,畫出用戶界面草圖與客戶進行討論,可以大大激發(fā)他們提供更為準(zhǔn)確全面的需求。原來收集資料,描述業(yè)務(wù),說明系統(tǒng)模型到了山窮水盡的時候,這種方法可以達到柳暗花明又一村的效果。
4詳細描述各項業(yè)務(wù),以便讓所有客戶確認
盡可能全面詳細地調(diào)查并且描述原有系統(tǒng)和用戶希望將來系統(tǒng)具有的各項業(yè)務(wù)的流程,并將這些業(yè)務(wù)流程文檔化后與客戶進行討論,對描述錯誤或不準(zhǔn)確不精確的進行修改,最終讓客戶進行確認。從近年來開發(fā)的軟件看,對業(yè)務(wù)處理過程了解的完整性和準(zhǔn)確性非常重要。雖然對數(shù)據(jù)來說都是SIDUT(查增刪改傳),但具體業(yè)務(wù)都是分為若干步驟,每個步驟都有其業(yè)務(wù)名稱,同一步驟可能對多個數(shù)據(jù)集進行不同操作,需要調(diào)查了解清楚才能設(shè)計出適合用戶業(yè)務(wù)特點和習(xí)慣的軟件,使開發(fā)出來的軟件更受歡迎。當(dāng)然在進行軟件概要設(shè)計時,要盡量排除業(yè)務(wù)流程的制約,即把流程中的各項業(yè)務(wù)節(jié)點工作作為獨立的對象,充分考慮他們與其他各種業(yè)務(wù)對象的接口,在流程之間通過業(yè)務(wù)對象的相互調(diào)用實現(xiàn)其業(yè)務(wù)流程,這樣,在業(yè)務(wù)流程發(fā)生有限的變化時,就能夠比較方便地修改系統(tǒng)程序而實現(xiàn)新的需求。
對于各項業(yè)務(wù)的調(diào)查可以通過對以下資料的收集整理分析來完成,這些資料來自各種各樣的項目用戶方干系人:遵循的標(biāo)準(zhǔn)、組織發(fā)放的工作手冊、作業(yè)流程、有關(guān)業(yè)務(wù)的上級通知、有關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南、辦理業(yè)務(wù)時需要填寫的登記表、各種相關(guān)的統(tǒng)計報表及通過其他途徑收集的類似系統(tǒng)的介紹、技術(shù)資料等等。
5對項目用戶方干系人的愿望進行平衡
不同的項目用戶方干系人其愿望和追求的目標(biāo)往往相差甚遠,因此對項目用戶方干系人的愿望進行平衡可能是非常重要而又相當(dāng)困難的事情。例如:我曾在參與的某醫(yī)院計算機管理系統(tǒng)項目中,遇到醫(yī)院管理層希望能夠采集盡可能多的信息項以便對數(shù)據(jù)進行多種多樣的統(tǒng)計分析,同時為了對信息進行有效控制而增加一些審批流程;而門診、藥房等對外辦公的基層窗口則因為客流速度的壓力希望減少信息項的輸人量;甚至有些不良的基層部門由于害怕建立透明度高的信息系統(tǒng)會影響他們的利益而消極地應(yīng)付,即所謂反需求;而客戶的客戶(就診的病人)則希望相關(guān)機構(gòu)能夠簡化工作流程,加快辦事速度,增加診斷情況和就診費用的透明度;甚至項目組本身因為技術(shù)、資源、進度等原因,需要對一些功能進行優(yōu)先級排序和取舍。雖然不是所有人的需求都是可以滿足的,特別是消極的反需求是不能接受的,但他們的需求都是應(yīng)當(dāng)考慮全面并進行平衡的。
如果不同的用戶方干系人有不一致的需求,那么必須決策出滿足哪一類用戶方干系人的需求更為重要。了解可能使用產(chǎn)品的客戶種類的信息和他們的用法與產(chǎn)品的業(yè)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系如何,將有助于決定哪一個用戶類所占份額更大。如果系統(tǒng)分析人員提出的需求與開發(fā)者所想要開發(fā)的系統(tǒng)發(fā)生沖突時,通常由于系統(tǒng)分析人員作為客戶的人,市場需求具有更重的分量,但是,系統(tǒng)分析人員不能一味地遷就客戶需求。
不同的用戶方干系人可能都要求產(chǎn)品按照他們各自的喜好來設(shè)計。運用項目的業(yè)務(wù)目標(biāo)來決定哪些是你最關(guān)心的客戶,非核心客戶的需求可以安排在下一個版本中開發(fā)。當(dāng)開發(fā)者想像的產(chǎn)品與客戶需求沖突時,通常應(yīng)該由客戶作出決策,然而,不要陷人“客戶總是對的”的陷阱中去,現(xiàn)實中,客戶并不總是對的。
6強調(diào)實現(xiàn)項目需求的層次遞進性
了解該系統(tǒng)或者該項目用戶所能夠提供的最小的工程費用。當(dāng)預(yù)計經(jīng)費不能支持時,應(yīng)當(dāng)考慮將項目分期實施。在系統(tǒng)上、技術(shù)上對用戶進行引導(dǎo)性建議,使用戶了解集成商所要進行的工作,了解集成商是為了幫助用戶實現(xiàn)他的需要、達到用戶的目的,而不僅僅是為了賺錢,用戶更了解集成商,也更了解自己的系統(tǒng),有利于以后的項目合作、工程實施和系統(tǒng)維護。
分析用戶曾用系統(tǒng)模式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和庫模式,看是否保持、共用、轉(zhuǎn)換,這涉及保護用戶投資的問題。根據(jù)現(xiàn)在工作業(yè)務(wù)流情況確定現(xiàn)有的工作模式,還應(yīng)兼顧將來可能會發(fā)生的變化、擴展、新規(guī)定,及與同國際接軌可能的帶來的變化??疾楣こ虒嵤┉h(huán)境是否有保證,尤其是網(wǎng)絡(luò)工程,必須在需求調(diào)查時充分了解用戶領(lǐng)域的實施環(huán)境,當(dāng)不具有實施環(huán)境時,要求進行配套設(shè)計和環(huán)境改造。
7編寫需求文擋和進行需求評審與其他項目小組成員協(xié)作完善系統(tǒng)需求
文檔資料是集成商重要的財富,貫穿于系統(tǒng)集成和項目開發(fā)的整個過程,其中包括法律文檔、技術(shù)文檔、資料文擋。文擋要求完整性、一致性、可修改性、可跟蹤性。
正常情況下厚而大橡膠制品抑制縮邊,在工藝上主要為放慢膠料熟化和低溫長時間硫化,但對于豎向剛度、水平剛度和密實度要求高的橡膠制品,如板式橡膠支座,尤其是低硬度的減隔震橡膠支座、高阻尼橡膠支座,仍然不能解決縮邊問題。經(jīng)研究得知,縮邊的產(chǎn)生是由于制品在硫化過程中,膠料導(dǎo)熱性差,內(nèi)外部膠料交聯(lián)速度不同,膨脹不一,外部膠料先硫化先交聯(lián),內(nèi)部膠料后硫化后交聯(lián),后受熱膨脹的內(nèi)部橡膠擠破已硫化好的外部橡膠,產(chǎn)生的縮邊。若加大外部橡膠表面壓力(即增大外部橡膠流動阻力),提高模具配合面的配合高度和精度,阻止外部膠料被擠破,就可抑制縮邊,但模具配合高度(H)加大和配合精度提高,會加大模具制造成本,給操作人員啟模帶來困難。為此本文按膠料硬度和模具配合口高度分別分組,做了大量的試驗對比工作,得出對抑制縮邊比較合理的膠料邵爾A硬度與模具配合口高度的對應(yīng)關(guān)系。,硬度較大時,模具配合口高度較小,硬度較小時,高度較大。說明對于低硬度橡膠制品有一定的抑制縮邊效果,但還存在輕微的縮邊。對此本工作又運用常規(guī)傳統(tǒng)密封原理,在模具配合部位加入一種密封圈,用多種密封材料和在模具配合部位不同位置處加密封圈進行了大量對比試驗,結(jié)果用一種軟金屬作為密封材料。經(jīng)驗證,兩者的有機結(jié)合使模具從根本上抑制了縮邊現(xiàn)象的產(chǎn)生,提高了該類產(chǎn)品的外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量。
2控制模具溫度,均衡硫化
減隔震橡膠制品硫化條件較苛刻,一般采用低溫長時間、分段升溫硫化法。模具外表溫度不能反映模具內(nèi)部溫度,更不能反映產(chǎn)品內(nèi)部溫度。若要真正控制產(chǎn)品硫化溫度,縮小產(chǎn)品內(nèi)部硫化溫度與模具內(nèi)部溫度的差別,那么減隔震橡膠制品的成型模具在適當(dāng)位置必須設(shè)置測溫孔,嚴(yán)格控制硫化溫度。經(jīng)多次實踐證明,模具上設(shè)置測溫孔,在該孔中放入熱電偶測溫頭,可大大縮小模具上、下面表面和中部溫度梯度,及產(chǎn)品表面和中心溫度梯度的誤差,并能準(zhǔn)確反映產(chǎn)品內(nèi)部的硫化溫度。控制好硫化溫度:(1)能控制膠料裝模速度,防止產(chǎn)生早期焦燒;(2)能實現(xiàn)低溫長時間、分階段升溫硫化,確保硫化充分,不欠硫不過硫,分階段降溫出模;(3)能控制緩壓(亦稱放氣)時機,有利于排放膠料中的空氣、水蒸氣和低分子揮發(fā)物,即揮發(fā)組分的自由析出;(4)能解決褶印、硫化不透、縮邊和凹凸變形。里外硫化溫度不均衡是產(chǎn)生縮邊的直接外因之一。
3提高模具強度,解決褶印和凹凸變形
減隔震橡膠制品的性能和結(jié)構(gòu)決定了對模具強度的高要求,除了要有足夠的抗拉和抗彎強度之外,還要有足夠的剛度。減隔震橡膠制品硫化壓力理論上說越大越好。模具強度越大模具體積和制造成本就越大;模具強度不夠,模具本身易產(chǎn)生變形和配合面間隙加大,導(dǎo)致減隔震橡膠制品易產(chǎn)生縮邊。模具強度越低,硫化壓力越低;模具剛度越低產(chǎn)生的間隙越大。硫化壓力不足會導(dǎo)致減隔震橡膠制品產(chǎn)生空洞、汽包、褶印、縮邊和凹凸變形。硫化壓力不足會導(dǎo)致減隔震橡膠制品的物理性能指標(biāo)達不到要求。
4結(jié)論
1.1建筑設(shè)計項目組織的建立
要想更好地進行建筑設(shè)計項目的管理,就應(yīng)當(dāng)首先建立一個科學(xué)規(guī)范的組織,通過規(guī)范組織的活動來實現(xiàn)一種全新的管理理念與管理模式,不僅要注重團隊的協(xié)作,還要確保領(lǐng)導(dǎo)的決策效應(yīng)。需要注意的是組織當(dāng)中的分工要明確,實行責(zé)任制度和績效考核制度,發(fā)揮每位成員的創(chuàng)新能力,通過合理的組織結(jié)構(gòu)實現(xiàn)建筑設(shè)計項目的最終目標(biāo),而其中項目經(jīng)理的任務(wù)是非常艱巨的,其需要對大量的工作進行協(xié)調(diào)和組織,并且有果斷的決策能力和隨機應(yīng)變的能力,這樣才能夠吸引更多的用戶。與此同時,項目組織的建立原則包括明確領(lǐng)導(dǎo)方向、恰當(dāng)分工和顧全大局等。
1.2建筑設(shè)計項目的階段管理
一個建筑設(shè)計項目分為很多階段,只有注重每個階段的管理才能夠?qū)φw的計劃管理起到幫助作用。一般情況下,房地產(chǎn)的開發(fā)需要經(jīng)過項目方案的設(shè)計、審核、施工以及審查等環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都要求安全性與可行性,而項目管理組織需要與很多部門共同協(xié)作才能夠達到很好的設(shè)計成果,方案設(shè)計可以直接交由資質(zhì)深厚的設(shè)計院進行,也可以通過方案招標(biāo)起到一定的宣傳作用,這也是確保建筑事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提基礎(chǔ)。另一方面,設(shè)計單位最好能夠提交多份建筑設(shè)計方案,這樣通過對比能夠選拔出最適合實際施工的設(shè)計,從而為建筑企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益與社會效益。建設(shè)項目的施工設(shè)計圖能夠展現(xiàn)方案的整體設(shè)計思路,幫助施工人員確定施工的步驟和時間,并且在方案實施的過程中將可能出現(xiàn)的問題事先做好防范措施,確保施工人員的生命財產(chǎn)安全及工程質(zhì)量。
1.3構(gòu)建科學(xué)的建筑設(shè)計項目管理流程
任何項目的進行都需要一定的流程作為規(guī)范,尤其是像建筑設(shè)計這樣復(fù)雜的項目更需要相應(yīng)的流程框架作為依托,組織人員更應(yīng)該明確具體的工作任務(wù),同時聘用經(jīng)驗豐富并有一定專業(yè)知識的設(shè)計人員進行操作,將施工階段的困難問題運用先進的科學(xué)技術(shù)予以解決,在方案的執(zhí)行過程中也需要對一些重要環(huán)節(jié)進行精細化的設(shè)計,尤其是組織構(gòu)建、進度目標(biāo)等,具體來講,就是在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡量以施工方便作為基本原則。實際上,建筑項目管理需要保障質(zhì)量,又要產(chǎn)生一定的經(jīng)濟利益,這就對設(shè)計技術(shù)提出了更高的要求,建筑工程不僅要滿足用戶的個性需求,還要有一定的抗震性能,確保建筑的使用年限和維修措施符合規(guī)定的要求。另一方面,就是對設(shè)計方案實行的監(jiān)督和控制工作,這是項目完成之后所需要完成的檢查工作,不僅要詳細具體,還應(yīng)該對項目的各個設(shè)計階段進行總結(jié),從而為之后的建筑設(shè)計方案提供一定的借鑒意義。
1.4建筑設(shè)計項目的成本管理
成本管理對于建筑設(shè)計項目來講是至關(guān)重要的,首先,進行建筑設(shè)計項目成本的估算,這是確保施工高效率進行的基礎(chǔ),將整個工程興建涉及的材料、資源等各種費用整合到一起,并通過實地的考察總結(jié)出可能需要花費的經(jīng)費,將其計入成本估算當(dāng)中,估算的依據(jù)包括資源需求的計劃、歷史資料的查閱以及施工時間的控制等,通過建立數(shù)學(xué)模型來規(guī)范數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最好能夠通過專家的評定來最終確定所需的建設(shè)成本。其次,建筑成本的預(yù)算。不同于估算的是,預(yù)算需要更加的精細和具體,要將建筑施工工作做好分工,這樣在項目執(zhí)行的過程中才能夠更加井然有序,減少建筑材料的浪費和成本的增加。最后,建筑項目成本的控制,這是設(shè)計項目管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié),成本控制不僅要對設(shè)計項目的成本管理進行規(guī)劃,還要將具體的執(zhí)行報告上報上級部門進行審批,合格后才能夠進行施工。
2結(jié)語
(一)在劃分標(biāo)準(zhǔn)等級和選取指標(biāo)時對外部環(huán)境具有的影響采取輕視的態(tài)度調(diào)整和修改評價指標(biāo)必須滿足時展的需要。但是在評價社會經(jīng)濟效益指標(biāo)是所選擇的指標(biāo)變化較小,影響著評價指標(biāo)的適應(yīng)性和準(zhǔn)確性。因為公路建設(shè)需要跨越很長時間,很多指標(biāo)也具有較大變動,所以選擇穩(wěn)定性差的指標(biāo)會出現(xiàn)評價結(jié)果和實際情況具有差異的現(xiàn)象。在確立項目階段過分依賴標(biāo)準(zhǔn)會造成評價社會經(jīng)濟效益的結(jié)果低于制定標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(二)效益指標(biāo)之間沒有具體、科學(xué)的對比分析公路建設(shè)項目后評價是對其社會經(jīng)濟效益進行評價,包括評價項目決策環(huán)節(jié)、施工設(shè)計環(huán)節(jié)、運營環(huán)節(jié)等方面的具體工作情況。預(yù)測數(shù)據(jù)作為評價的前提,將各個環(huán)節(jié)和預(yù)測進行比較和分析,對其中差別以及成因進行研究。但現(xiàn)在后評價公路建設(shè)效益的過程中,通常只根據(jù)現(xiàn)實產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和對后評價進行重新預(yù)測后的數(shù)據(jù)再次對各種指標(biāo)予以計算,沒有深入的實施對比和分析效益指標(biāo)的工作。究其原因,主要因為公路建設(shè)項目經(jīng)濟效益后評價并沒有按照結(jié)構(gòu)層次來分析指標(biāo)體系,忽視對比和分析經(jīng)濟效益指標(biāo),對影響指標(biāo)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)變化的具體原因沒有進行細致深入的研究。
(三)在選取指標(biāo)時重視直接效益指標(biāo),輕視間接效益直接效益評價指標(biāo)包括評價籌措資金方式、評價財務(wù)效益、評價經(jīng)濟效益等指標(biāo)。在評價過程中通常以財務(wù)效益指標(biāo)和經(jīng)濟效益指標(biāo)為評價主體,例如降低運輸成本、減少運行時間、縮短公路里程等指標(biāo)。以沈陽環(huán)城高速為例,在進行后評價的工作中,選擇的指標(biāo)多為直接效益指標(biāo),例如區(qū)域建設(shè)布局、影響交通運輸指標(biāo)、財務(wù)效益指標(biāo)等。而選擇的間接指標(biāo)很少,只有增加就業(yè)機會、提高國防力量、土地增值等幾項指標(biāo)。在整體效益中,間接效益也是其組成部分,忽視間接效益會讓實際效益和評定結(jié)果之間出現(xiàn)差異,讓效益后評價指標(biāo)不能真實、全面、客觀的對公路周邊經(jīng)濟情況予以反映。
(四)細分社會經(jīng)濟效益指標(biāo)缺少必要的深度對社會經(jīng)濟效益實施后評價的公路一般都具有社會影響力大、投資規(guī)模大的特點,這種公路在運營后,會影響到周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展格局和空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。評價公路建設(shè)項目所具有的社會經(jīng)濟效益,要研究公路對周邊的自然環(huán)境、文化、社會和經(jīng)濟等在經(jīng)驗和學(xué)術(shù)方面帶來的影響。因此要分析公路項目的社會效益和經(jīng)濟效益。但是現(xiàn)在分析指標(biāo)將兩種效益結(jié)合起來分析,沒有深入細致的對各種指標(biāo)進行深入解讀,難以客觀準(zhǔn)確的體現(xiàn)出公路項目對社會和經(jīng)濟所產(chǎn)生的作用和影響。
二、構(gòu)建我國公路建設(shè)項目獲得社會經(jīng)濟效益所具有的后評價指標(biāo)
(一)構(gòu)建公路建設(shè)項目得到社會經(jīng)濟效益所具有的后評價指標(biāo)的方法現(xiàn)在構(gòu)建后評價體系的方式比較多,一般采用問卷調(diào)查法、整合法和分析法來。第一、問卷調(diào)查法。問卷調(diào)查法就是運用問卷調(diào)查的方式,得到專業(yè)學(xué)者和廣大群眾的意見和建議,然后整理分析并形成完整的指標(biāo)體系的一種方式。第二、整合法。整合法就的以從前實踐中認為恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)當(dāng)做是基準(zhǔn)定位指標(biāo),根據(jù)要制定的新方式和目標(biāo)對其進行改進和重新分類,讓它更具完善性。在重新建立效益指標(biāo)過程中,要運用使用率高的評價指標(biāo)為前提,按照實際情況,完善和修改指標(biāo),并建立起全新的指標(biāo)系統(tǒng)。第三、整體分析法。整體分析法是將具有多元化評價整體根據(jù)各個環(huán)節(jié)內(nèi)在的聯(lián)系拆分為很多子模塊,接著將子模塊繼續(xù)細分,并描述、分析、評價各個指標(biāo)。在分析社會經(jīng)濟整體時,要把社會經(jīng)濟效益分為環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益,再細分各個效益,根據(jù)評價內(nèi)容的差異制定評價指標(biāo)。
(二)構(gòu)建完善的公路建設(shè)項目獲得社會經(jīng)濟效益后所具有的評價體系現(xiàn)在我國對很多公路實施了后評價,但是公路后評價作為新生事物,其概念、內(nèi)容、特點、作用等環(huán)節(jié)在認識上還比較模糊,需要加深了解。社會經(jīng)濟效益后評價在項目評價中的地位很重要。以下就從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三個方面對后指標(biāo)進行分析。第一、經(jīng)濟效益指標(biāo)經(jīng)濟效益指標(biāo)是指公路建設(shè)項目根據(jù)本身財務(wù)狀況、對公路周邊經(jīng)濟發(fā)展的影響情況進行評價的一種工具,是評價其對國民經(jīng)濟做出貢獻的根據(jù),有直接效益以及間接效益之分。在傳統(tǒng)劃分的直接效益與間接效益的前提下,按照整體分析法細分層次探索評價因素,評價針對性強的指標(biāo)。直接指標(biāo)包括減少運營成本、評價經(jīng)濟效益、評價財務(wù)效益三個方面組成。其中評價財務(wù)效益有財務(wù)效益費用、投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等方面構(gòu)成,項目主要按照交通部頒發(fā)的規(guī)章制度和財務(wù)制度共同選取。間接指標(biāo)由評價對外交流、評價資源開發(fā)、評價經(jīng)濟環(huán)境等指標(biāo)構(gòu)成,主要從對經(jīng)濟環(huán)境有影響的環(huán)節(jié)對公路推動周邊區(qū)域經(jīng)濟進行科學(xué)評價,其中包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)投資率、影響就業(yè)等指標(biāo)。新建立的經(jīng)濟效益指標(biāo)系統(tǒng),在提高國民經(jīng)濟和財務(wù)受益指標(biāo)的前提下,細分間接經(jīng)濟效益指標(biāo)。第二、社會效益指標(biāo)公路對周邊社會生活具有很強的影響,建設(shè)公路的目標(biāo)是改善交通運輸條件,具有明顯的社會效益。從保護社會穩(wěn)定和推動社會進步兩個方面對公路實行社會效益后評價,社會效益指標(biāo)以提高人們生活水平、提高GDP增長率、轉(zhuǎn)變思想等部分構(gòu)成。對社會效益指標(biāo)進行分析的前提下細分指標(biāo)。在充分考慮截取數(shù)據(jù)的困難后,將該項目的社會適應(yīng)性指標(biāo)予以刪除,最終形成公路社會效益的后評價指標(biāo)系統(tǒng)。對評價體系進行指標(biāo)簡化,選擇的指標(biāo)要可以體現(xiàn)出社會發(fā)展和進步的不同層面,并客觀、公正、科學(xué)的評價各種指標(biāo)對社會進步具有的影響,增強公路項目社會效益。第三、環(huán)境效益指標(biāo)公路環(huán)境效益評價是評價和分析公路環(huán)境,要以發(fā)展為前提,是評價公路效益的重要指標(biāo),也是公路運營和建設(shè)部門掌握公路發(fā)展方向、管理公里建設(shè)環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。環(huán)境效益主要包括公路環(huán)境保護能否達到標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)等方面。具體分為保護文物古跡指標(biāo)、開發(fā)景觀效益指標(biāo)、保護生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、土地占有率指標(biāo)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等,從生態(tài)環(huán)境、景觀開發(fā)、古跡保護等多角度評價環(huán)境效益,提高評價指標(biāo)的廣度和深度。
三、結(jié)束語
在承包建筑工程項目之后,業(yè)主與EPC總承包單位方面都應(yīng)該從質(zhì)量、安全、造價以及進度等方面著手,抓好相關(guān)的經(jīng)濟管理工作,這些工作都和建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系。所以,關(guān)于建筑工程項目經(jīng)濟管理與發(fā)展的途徑,我們可著重從以下幾個方面的管理工作入手:
(1)建筑工程項目的安全管理。
從建筑經(jīng)濟管理的角度來看,若是承包商未能將建筑工程項目的安全管理工作控制好,那么一旦出現(xiàn)工程事故,不但會使建筑項目進度與質(zhì)量受到影響,并且還會使工程項目的成本急劇增加。所以,承包單位應(yīng)加大力度做好安全方面的管理工作,為建筑經(jīng)濟得到有效管理以及健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(2)建筑工程項目的質(zhì)量管理。
質(zhì)量是一切建筑工程項目的立身之本,質(zhì)量不達標(biāo)的工程項目談不上任何價值。針對建筑工程項目的質(zhì)量管理,一方面它是業(yè)主以及項目總承包單位管理工作的重中之重,另一方面它還是建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展時應(yīng)當(dāng)高度重視的因素。
(3)建筑工程項目的合同管理。
基于業(yè)主僅和總承包單位簽訂合同,并且合同結(jié)構(gòu)通常較為簡單,再加之合同數(shù)量相對較少,所以業(yè)主方面的組織管理與協(xié)調(diào)工作量較小,這樣能夠發(fā)揮出總承包單位多層次、全方面工作協(xié)調(diào)的積極性。
(4)建筑工程項目的造價管理。
基于總承包價格很早便可以確定,所以業(yè)主方面承擔(dān)的風(fēng)險較小。然而,若想使建筑工程項目獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益,那么造價管理便是控制經(jīng)濟效益水平的方式之一。建筑材料、機械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長點,建筑工程項目所使用的材料越多、機械設(shè)備價格越高、施工人員越多,相應(yīng)的工程項目成本便會增加。除非創(chuàng)造出來的工程項目在功能方面超過預(yù)期水平,否則經(jīng)濟效益必然不會很高。
(5)建筑工程項目的進度管理。
建設(shè)計劃進度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進行的,具體則是依據(jù)建筑工程項目特點、建設(shè)邏輯關(guān)系,以及工程中合理安排、設(shè)計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動態(tài)控制,以此保證建設(shè)工程項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。工程進度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益,所以這也是建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的重點。
2工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的主要內(nèi)容
考慮到建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的一般途徑,以業(yè)主與總承包單位的視角來看,應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價管理以及進度管理來編訂建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。
2.1工程安全的管理辦法
業(yè)主方面應(yīng)及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料,周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料,水文、氣象方面的資料,并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時,不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求,不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求,也不能要求承包商購入、租賃或者使用達不到施工要求的各種機械設(shè)備及配套設(shè)施。在實施過程中,總承包應(yīng)由項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項目分包負責(zé)人以及分包施工經(jīng)理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現(xiàn)場人員的技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn),審驗進場的施工設(shè)備和操作人員的資格;②在實際施工過程中,嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。
2.2工程質(zhì)量的管理辦法
建筑工程項目需完善質(zhì)量管理體系,并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程,強化質(zhì)量管理意識,并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來提升質(zhì)量管理的實際水平。同時,總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi),以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標(biāo),并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時對質(zhì)量管理的工作責(zé)任履行情況作出考核。對于施工現(xiàn)場,總承包單位應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身實際情況,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進行定期自檢。對于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求,及時返工重修,直到達到質(zhì)量要求??傊ㄖこ添椖抠|(zhì)量管理的長效機制,應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責(zé)任,憑借制度化的模式,最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。
2.3工程造價的管理辦法
做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理,針對建筑工程各個環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進行嚴(yán)格把關(guān),并根據(jù)工程價格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價控制系統(tǒng)以及造價評估系統(tǒng),集中做好關(guān)鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中,努力實現(xiàn)投資項目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標(biāo)。與此同時,在建筑工程施工審核的過程中,若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費用時,應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問題在工程施工之前進行妥善處理,防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費用。
2.4工程進度的管理辦法
在進行工程建筑的造價審計工作時,需要根據(jù)實踐跨度劃分區(qū)域,嚴(yán)格樹立造價跟蹤向?qū)w制,確保在規(guī)定時間內(nèi)可以落實審計工作。論證施工階段的延伸機能,在滿足強度分類的前提下,憑借分期、駐場驗證渠道,實施重點任務(wù)的設(shè)置細節(jié)。駐場審計的工作是通過全天候的造價施展素質(zhì)與客觀的設(shè)計特征,進行全過程跟蹤的審計任務(wù)配置。分期處理根據(jù)使用過程的時間控制趨勢,進行不定期抽查工作,保證資本運作與現(xiàn)場成效穩(wěn)定,實現(xiàn)自我強化功能。環(huán)節(jié)審計需要與區(qū)域內(nèi)的專屬機構(gòu)配合,通過機構(gòu)認證后,根據(jù)前期規(guī)劃的單位流程,模擬相關(guān)事宜,其中包括人員、設(shè)施、機械等造價規(guī)模設(shè)置內(nèi)容,滿足建設(shè)環(huán)節(jié)對經(jīng)濟效益的要求,通過科學(xué)的處理方法,使審計工作有序的進行。雖然跟蹤審計流程較為完善,但是在實際工作的過程中,還是發(fā)現(xiàn)了許多問題,這種問題主要是因為審計遺留因素導(dǎo)致的。面對審計范圍不斷擴大的情況,其中復(fù)雜的問題也在堆積,為了完成審計工作,需要大量的處理人員,而且相關(guān)設(shè)備也在不斷增加,工作環(huán)境逐漸向復(fù)雜的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。根據(jù)傳統(tǒng)事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),正是因為資源活動積壓問題,才會使成本不斷增加。在大趨勢影響下,能否使資源配置發(fā)生轉(zhuǎn)移,使審計工作制備能力得到提升,將是使我國細節(jié)經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展的決定性因素。在實施工程項目的過程中,涉及到多種模式體系的變更問題,估價偏差問題時常發(fā)生,這種現(xiàn)象表示了工作造價審計與項目管理信息匹配工作,存在形式上的偏差。為了發(fā)揮出隱蔽工程審計的工作效果,必須發(fā)揮出監(jiān)督行為的實際效果,配合廉潔建設(shè)工作,使行業(yè)技術(shù)更加先進,不斷補充專業(yè)技術(shù)人員,實現(xiàn)高規(guī)格的生產(chǎn)規(guī)模效益,將成為建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的主要發(fā)展方向。
二、造價跟蹤審計現(xiàn)有問題
1.資源占有率高與事后審計相比較,跟蹤審計占用的成本與資源明顯偏高,由于造價跟蹤需要大量審計人員,而且審計環(huán)境十分復(fù)雜,所以導(dǎo)致審計內(nèi)容與范圍要小于事后審計工作。在造價跟蹤審計時,審計資源的配置量直接關(guān)系到審計工作開展效果,必須嚴(yán)格檢查審計質(zhì)量,使工程計量與計價更加準(zhǔn)確、真實,從而使審計質(zhì)量得以提高,發(fā)揮出跟蹤審計的全部功能。
2.人員素質(zhì)問題跟蹤審計人員必須有較高的造價審計與財務(wù)審計水平,造價審計需要掌握工程經(jīng)濟與工程技術(shù)的相關(guān)知識,以工程師為主體,通過審計師與造價師進行跟蹤審計,通過兩者的有機結(jié)合,達到完美配合的效果,確保造價跟蹤審計不會存在技術(shù)死角,使違法、違紀(jì)、違規(guī)行為從根本上得到抑制。主管部門應(yīng)該定期開展思想政治與審計知識的培訓(xùn)活動,不斷了解新的知識與方法,真正認識到跟蹤審計工作的重要性。
3.風(fēng)險不確定工程造價審計存在一些風(fēng)險問題,其中主要是審計人員并沒有了解到工程造價存在的問題,或者在造價核算時存在錯誤但是沒有及時進行改正的情況。使用不合理的審計方法,會使審計結(jié)論出現(xiàn)偏差,從而導(dǎo)致利害關(guān)系人發(fā)生損失,甚至可能承擔(dān)法律責(zé)任。進行跟蹤審計與傳統(tǒng)事后審計相比,可以避免建設(shè)信息不對稱導(dǎo)致審計結(jié)論錯誤的現(xiàn)象,審計人員也可以直接對工程造價發(fā)生的問題進行改正。由于工程項目建設(shè)風(fēng)險性較多,其中存在審計人員無需承擔(dān)的風(fēng)險,但是隨著跟蹤審計的開展,往往會被要求參與工程管理工作,直接導(dǎo)致審計風(fēng)險提升。
三、提高審計工作質(zhì)量措施
1.設(shè)置審計流程在運行工程造價跟蹤審計的過程中,必須在了解到項目真實的落實能力后,通過資源的影響對審計內(nèi)容進行認證,確??刂茖徲嫻ぷ骺梢詽M足階段性進展。在建筑指標(biāo)滲透階段的活動任務(wù)中,需要發(fā)揮出多次計價的特征灌輸作用,加強投資階段的審計強度,這種方法可以滿足企劃正常運行與后續(xù)工程驗證的工作要求。審計機構(gòu)必須考慮自身條件與實際開展情況,根據(jù)綜合責(zé)任權(quán)配合全過程配備標(biāo)準(zhǔn)開展疏導(dǎo)工序,在提前工作量的配合下,完成流程滲透監(jiān)控工作,實現(xiàn)高效的項目資金運轉(zhuǎn)效率。一旦涉及大規(guī)模項目,可以通過駐場審計的方法,補充實際審計數(shù)據(jù)。如果現(xiàn)有資源無法滿足工作需求,可以使用階段式審計方法或分期審計方法,保證階段內(nèi)不會出現(xiàn)審計質(zhì)量下降或工作內(nèi)容缺失的問題,避免模糊數(shù)據(jù)在施工活動中丟失,有利于覆蓋與認證跟蹤式造價指標(biāo)。
2.完善工程量審計流程在制定清單計價工作時,需要明確工作在灌輸工程中的重要意義。通過階段性審計的實效考量與后期論證,可以確保造價指標(biāo)更加準(zhǔn)確,減少經(jīng)濟損失發(fā)生的概率,這也是設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)細節(jié)目標(biāo)的具體工具。主要實現(xiàn)方法為:建設(shè)管理部門與承包單位互相配合,詳細檢查承包單位提供的竣工結(jié)算資料,并且審計其中是否存在核算缺陷,如果存在缺陷,需要缺陷需要安排專業(yè)管理人員進行整頓。編制審核使用清單式,可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的認證累積作用,并且根據(jù)其中發(fā)現(xiàn)的問題進行補救,使合同鑒定更加細致,并且提高合同的權(quán)威性,可以直接發(fā)現(xiàn)合同條款的不足,使審計結(jié)算風(fēng)險降低。通過審計工作,可以避免隱性問題蔓延,并且通過簡單的結(jié)構(gòu)進行精準(zhǔn)造價估計,提高工程成本規(guī)劃速度。在審計的過程中,必須重視工作的獨立性,避免大量差異因素堆積,使賬目更加清晰,建立合理的經(jīng)濟秩序體系。
四、結(jié)語