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第1篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

關(guān)鍵詞： 醫(yī)院建設(shè)工程；投資成本；控制與管理

0 引言

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，不斷加大我國節(jié)約型經(jīng)濟社會的建設(shè)力度，無論是工程施工還是結(jié)構(gòu)設(shè)計在注重其質(zhì)量的保障的同時，還應(yīng)該考慮其功能成本的完善和優(yōu)化。為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要,不斷加強和規(guī)范綜合型醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展建設(shè),不斷提高綜合型醫(yī)療機構(gòu)合理的項目工程建設(shè)決策以及科學(xué)的工程施工建設(shè)科學(xué)管理水平,無論是對我國醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)工程項目建設(shè)標準還是對整體工程規(guī)劃建設(shè)進度都應(yīng)當(dāng)有一個正確科學(xué)地宏觀把握，同時應(yīng)當(dāng)最大限度地發(fā)揮該醫(yī)療機構(gòu)工程的建設(shè)投資成本，并獲取最大的經(jīng)濟效益。毫無疑問，對于我國的醫(yī)院建設(shè)工程來說，其項目建設(shè)的投資成本資金也需要進行有效地控制以及合理的管理。在此，筆者結(jié)合自己多年豐富的工作經(jīng)驗以及多年的探索研究對我國現(xiàn)階段醫(yī)療機構(gòu)體系工程項目建設(shè)投資成本控制與管理的相關(guān)內(nèi)容做出了闡述，以便使我國的基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)項目工程建設(shè)的更加完善。

1 建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)成本控制的相關(guān)內(nèi)容

本文作者主要從兩條線索著手，一條為建設(shè)我國醫(yī)療機構(gòu)成本的投資控制，另一條為建設(shè)我國醫(yī)療機構(gòu)成本的投資管理。為了理清這兩條線路，筆者首先對建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)成本的控制的重要作用以及重要意義做出了分析和闡述，然后進一步對建設(shè)醫(yī)院工程項目的各個階段的成本資金的投入的控制方法給出了建議和意見。

通常情況下來看，我國的項目工程的整個過程往往分為四個階段，即指工程決策、工程設(shè)計、工程實施以及工程竣工交付使用四個階段，要想實現(xiàn)對我國項目工程建設(shè)投資成本的控制和管理就應(yīng)該重視每一個階段的成本控制工作。而這其中對項目工程的資金成本投入控制工作起著至關(guān)重要的作用的階段是工程的決策階段以及工程的設(shè)計階段。這兩個階段雖然都對項目工程成本建設(shè)成本控制工作起著十分重要的作用，但是其中項目工程建設(shè)的決策階段對該工程建設(shè)的成本控制管理工作能否順利進行起著決定性的作用，而項目工程建設(shè)的設(shè)計階段對該工程建設(shè)的成本控制管理工作能否順利進行起著關(guān)鍵性的作用。減小項目工程建設(shè)的投資成本僅僅只能是降低其資金投入突破限額的可能性，并沒有從根本上控制管理好工程建設(shè)的資金成本，因此，為了獲取更好的經(jīng)濟以及社會效益，我國的項目工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)從管理單位、施工人員以及物料資源等多角度著手進行工程成本的控制管理。

2 控制建設(shè)工程項目投資的主要措施

本文是從工程建設(shè)的各個階段的成本控制管理工作角度出發(fā)，來說明要實現(xiàn)整個工程建設(shè)的成本控制管理工作的良好運作可以采取哪些措施的。而為了確保有效控制項目工程建設(shè)成本控制管理工作，應(yīng)當(dāng)對工程決策階段的成本控制工作，工程設(shè)計階段的成本控制工作以及工程建設(shè)施工方案設(shè)計工作，工程建設(shè)成本預(yù)估工作給予重視，并認真對待，加以解決。在此，可從以下幾個方面做個具體細致的分析：

2.1 加強決策階段工程投資控制 工程投資的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程投資有很大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程投資的高低。

2.1.1 充分認識編制投資估算的必要性。決策階段投資估算是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標，也是整個工程項目立項、決策的重要經(jīng)濟指標。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件，也是研究分析建設(shè)項目經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。

2.1.2 投資估算必須是設(shè)計的真實反映。在投資估算中，應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容，提高其科學(xué)性和可靠性，結(jié)合國家、行業(yè)和地區(qū)對建設(shè)工程項目投資的相關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)行狀況有個全面的了解和分析，要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優(yōu)化，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而目經(jīng)濟上更應(yīng)合理。

2.2 加強設(shè)計階段工程投資控制 工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程投資的重點階段。

2.2.1 優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。搞好工程設(shè)計階段的投資控制是有效控制工程投資的關(guān)鍵。重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程投資應(yīng)從設(shè)計抓起。

第2篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

【關(guān)鍵詞】政府投資；控制；項目管理

政府投資項目是指為了推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，滿足社會的文化、生活需要，由地方政府通過財政投資，或利用外國政府贈款以及國家財政擔(dān)保的國內(nèi)外金融組織貸款等方式獨資或合資興建的固定資產(chǎn)投資項目。本文針對政府投資項目在投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管進等方面進行探討。在政府投資項目實施工中應(yīng)做到以下幾點。

1. 以促進地方發(fā)展為中心，做好投資決策工作

投資決策是指按照一定的程序、方法和標準、對投資目的、投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)所做的決斷。地方政府投資項目必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面分析項目的可行性，從而決定項目是否實施，投資決策包含：投資的目標、投資的設(shè)計與技術(shù)方案、投資風(fēng)險預(yù)測、根據(jù)變化的情況和實際反饋的信息作出相應(yīng)的調(diào)整。在進行工程項目投資決策分析時要求首先牚握足夠的信息數(shù)據(jù)，而且信息要可靠、準確、深入，其次決策方法要科學(xué)、合理，要經(jīng)過多方論證，第三要進行設(shè)計方案的比較與優(yōu)化。

可行性研究是投資決策的重要手段，可行性研究是指在項目投資決策階段，對擬建項目所進行的全面的技術(shù)經(jīng)濟分析論證，通過對項目有關(guān)的市場、技術(shù)、工程、經(jīng)濟和風(fēng)險等各方面進行研究、分析、比較和論證，考察項目建設(shè)的必要性，市場的可容性，技術(shù)的先進性和適用性，工程上的合理性，財務(wù)和經(jīng)濟上的可行性，項目對社會和環(huán)境的影響以及可能面臨的風(fēng)險等等，從而對項目的可行性做出全面的判斷。

可行性研究還要對投資項目進行風(fēng)險分析，對投資者來說，風(fēng)險是一個永恒的話題。因為投資決策依賴于對將來的預(yù)測，而一旦實際結(jié)果偏離了預(yù)測結(jié)果，投資者就有可能因此受到損失，這就意味著投資的風(fēng)險性，因此在投資項目前期工作中，應(yīng)提高風(fēng)險意識，強化風(fēng)險分析，決策時充分考慮風(fēng)險因紊，才能采取措施，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)投資效益。

2. 加強項目投資控制工作、防止“三超”現(xiàn)象

政府投資項目中由于建設(shè)者、管理者、使用者往往是同一機構(gòu)，因此在建設(shè)實施過程中，建設(shè)者從本部門利益出發(fā)，擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標準，增加建設(shè)內(nèi)容，導(dǎo)致投資難以控制，表現(xiàn)為設(shè)計概算超投資估算、施工圖預(yù)算超設(shè)計概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象非常重。

2.1 出現(xiàn)投資控制失誤的原因有：（1）設(shè)計規(guī)模偏大、規(guī)格偏高。（2）設(shè)計文件不完善，施工過程中發(fā)生工程大量的變更，需要增加工程量或工程項目。（3）工程招標內(nèi)容不盡全面。（4）合同管理不善，在工程變更發(fā)生時無法分清責(zé)任，造成工程造價增加。

2.2 做好投資控制工作主要從以下幾方面入手。

（1）加強項目前期工作，在建設(shè)前期進行可行性研究，應(yīng)正確地進行投資決策，控制好估算投資總額。

（2）改進前期工作評審方法，目前項目前期工作審查主要側(cè)重于工程方案，對水文和工程地質(zhì)勘察成果的審查還不夠重視，一些項目的勘察結(jié)論與實際情況出入較大，在實施階段對工程方案影響很大，表現(xiàn)為基礎(chǔ)型式改變或樁基礎(chǔ)深度增加，因此應(yīng)對水文和工程地質(zhì)勘察成果加大審查力度。另外，大部分政府投資項目都采用專家評審會的形式對項目前期咨詢成果進行審查，審查前準備工作不到位，很多專家對現(xiàn)場情況不了解，受會議時間限制，專家和有關(guān)單位都不能對工程方案進行充分論證，而且采用這種方法決策后，如果項目出現(xiàn)問題，責(zé)任無法認定。因此，應(yīng)推行項目評估制度，對承擔(dān)政府投資項目評估工作的單位進行資格認定，由這些單位負責(zé)對項目前期咨詢成果進行評估，既能保證有足夠的時間進行準備工作，對方案進行充分論證，又能明確責(zé)任，加強管理，保證評估質(zhì)量。

（3）嚴格設(shè)計階段審查。在設(shè)計階段對設(shè)計方案、設(shè)計標準、總概算(或修正總概算)和概(預(yù))算進行審查，對設(shè)計概算超投資估算的，應(yīng)督促設(shè)計單位對設(shè)計重新進行優(yōu)化。

（4）加強項目實施過程的項目管理，當(dāng)發(fā)生工程變更時，應(yīng)嚴格審查變更的必要性、可行性和科學(xué)性，審查變更對造價的影響。

（5）及時核實已完工程量，進行工程進度款簽證。

（6）控制索賠；盡量避免由于建設(shè)方工作失誤的原因造成工程索賠，當(dāng)發(fā)生索賠時，應(yīng)實事求是地處理。

3. 做好項目實施過程的質(zhì)量、進度控制和合同管理工作

3.1 項目實施的進度控制工作。

首先在建設(shè)前期通過周密分析研究確定合理的工期目標，并在施工前將工期要求納入承包合同；通過運籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等科學(xué)手段，審查施工組織設(shè)計和進度計劃，在建設(shè)實施過程中，運用動態(tài)控制原理，緊密跟蹤工程的實際進度、做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，排除一切干擾，而當(dāng)進度出現(xiàn)滯后時，應(yīng)督承包方采取增加人力、物力等資源的投入，或采取科學(xué)的施工方法，使進度回復(fù)到受控狀態(tài)。

3.2 項目實施的質(zhì)量控制工作。

質(zhì)量控制要貫穿項目整個建設(shè)過程，包括從可行性研究、設(shè)計、建設(shè)準備、施工、竣工動用及用后維修的全過程。在設(shè)計階段主要包括組織設(shè)計方案競賽與評比，進行設(shè)計方案磋商及圖紙審核，控制設(shè)計變更；確保設(shè)計質(zhì)量，在招投標階段通過公開招標或邀請招標，審查承包人資質(zhì)，選擇實力雄厚、經(jīng)驗豐富的施工單位，在項目施工階段通過審查施工方案，控制建筑物所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量等實施質(zhì)量預(yù)控；同時通過重要技術(shù)復(fù)核，工序操作檢查，隱蔽工程驗收和工序成果檢查，認證監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹，以及通過階段驗收和竣工驗收；把好質(zhì)量關(guān)。

3.3 合同管理工作。

在工程建設(shè)項目中，合同是維系建設(shè)各方的紐帶，合同管理是工程項目管理的核心，建設(shè)工程管理的目標體現(xiàn)在工程質(zhì)量、進度、投資和安全管理控制目標上，這些目標體現(xiàn)在合同上。合同管理包括合同和簽訂和合同履行。政府投資項目合同管理主要做好以下工作：

（1）合同覆蓋的范圍必須全面，在大型工程項目中，一個項目往住由多個合同組成，因此合同必須覆蓋工程項目的全部。

（2）合同的范圍必須清析，既不能重復(fù)交叉，又不能缺項漏項。

（3）合同文字表達應(yīng)簡明準確，不能產(chǎn)生異義。

（4）合同雙方的權(quán)利和責(zé)任必須明確。

（5）在合同履行過程中必須緊密圍繞合同雙方的責(zé)任和權(quán)利。

4. 結(jié)語

地方政府投資項目的管理是一個集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合性工作，應(yīng)緊密圍繞推動地方建設(shè)為中心，跟據(jù)工程項目的特點，按照科學(xué)的理論、方法和手段進行管理，系統(tǒng)合理地控制項目從立項、設(shè)計、施工至投入使用等整個項目實施過程中各項工作，從而保證質(zhì)量控制、投資控制、進度控制和安全文明施工的落實，使工程項目達到預(yù)期的經(jīng)濟和社會效益。

參考文獻

［1］ 毛義華 . 建設(shè)工程項目管理 . 北京 . 同央廣播電視大學(xué)出版社 . 2006.

［2］ 丁士昭 . 工程項目管理 . 北京 . 中國建筑工業(yè)出版社 . 2006.

第3篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項目；投資管理；投資控制

建設(shè)工程項目往往具有工期長、投入大、人力物力需求量大、與社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系密切等特點，因此，相對于其他工程項目，建設(shè)工程項目的投資管理重要性更高。在強有力的政策推動底下，我國的建設(shè)工程項目得到空前的發(fā)展，建設(shè)工程項目的投入資金也不斷增多。但是，與這個勢頭相反的是建設(shè)工程項目投資管理水平，目前的建設(shè)工程項目往往缺乏高質(zhì)、有效的投資管理，仍存在普遍的超出預(yù)算、概算、估算的現(xiàn)象，且超出情況比較嚴重。因此，對建設(shè)工程項目投資管理的研究意義十分重大。

一、建設(shè)工程項目投資管理的作用和目的

在建設(shè)工程項目管理中，投資管理是其最重要的組成之一，它包括對建設(shè)工項目管理中的規(guī)劃與設(shè)計階段、招標與投標階段、施工階段以及竣工決算等階段的資金控制管理，責(zé)任是把工程項目中的上述階段的資金投入控制在合理的限額內(nèi)，對資金的變動或者偏差進行及時的穩(wěn)定和糾正，以確保工程項目能夠更好、更快、更經(jīng)濟地完成目標，并提高工程項目帶來的的社會效益和經(jīng)濟效益。對于不同的建設(shè)工程項目階段，需要有針對性地設(shè)置不同的投資管理方案，根據(jù)項目的不同階段，投資管理可分為投資估算、投資概算和投資預(yù)算，投資估算是以完成工程設(shè)計階段的投資管理設(shè)計方案為目的；投資概算是以完成施工圖設(shè)計階段的投資管理為目的；而投資預(yù)算是以做好施工階段的投資管理為目的。

二、建設(shè)工程項目投資管理的現(xiàn)狀與問題

（一）現(xiàn)時建設(shè)工程項目投資管理模式的缺陷

目前，我國建設(shè)工程項目投資管理的模式主要是由企業(yè)中的設(shè)計、采購、施工部門分別在企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下各自進行投資管理的垂直型管理。在這種垂直型的投資管理模式下，各部門雖然能夠?qū)Ｐ耐瓿筛髯缘墓芾砣蝿?wù)，但是由于企業(yè)對工程項目的整體投資管理意識不強，各部門之間往往缺少橫向的溝通交流，導(dǎo)致各部門沒有在工程造價管理目標上達成統(tǒng)一，嚴重的甚至使投資管理與企業(yè)的經(jīng)濟狀況和工程實際需要脫節(jié)。

（二）工程項目投資風(fēng)險管理不合理

現(xiàn)時的建設(shè)企業(yè)一般都沒有對工程項目的前期工作提起足夠的重視，有的甚至還以走形式的心態(tài)來完成前期工作，包括在對項目建議書進行編制時沒有做好資金估算、編制內(nèi)容與現(xiàn)實情況不合，擬定的經(jīng)濟設(shè)計和技術(shù)設(shè)計方案過于片面，沒有對每個影響工程項目投資帶來風(fēng)險的因素進行風(fēng)險預(yù)測，導(dǎo)致工程項目投資風(fēng)險管理不合理。再加上建設(shè)工程項目通常具有工期長、資金投入量大、市場的經(jīng)濟因素變動難以預(yù)測等基本特點，從而使投資管理難度變得更加大。

（三）沒有做好設(shè)計階段投資管理工作

工程項目設(shè)計階段是對項目整體投資管理影響最大的一步，但事實上，設(shè)計階段的投資管理工作往往沒有取得預(yù)期中的成效。導(dǎo)致工程投資失控的主要原因有設(shè)計深度不足以應(yīng)付復(fù)雜的投資管理工作，資金分配標準不合理以及設(shè)計方案出現(xiàn)過多的變動因素和漏項現(xiàn)象等。

（四）工程投資確定方法落后

我國建設(shè)工程項目投資計劃的確定方法基本上以設(shè)計概算為主，但我國統(tǒng)一編制的設(shè)計概算標準已經(jīng)相對落后，在工程項目的建設(shè)過程中，由于工期比較長，所以施工期間的市場供求關(guān)系，原材料和勞動力的物價以及貨幣的匯率等都會有比較大幅度的變動，因此實際的投資效果會與當(dāng)初的設(shè)計概算有不小的偏差，從而令設(shè)計概算沒法達到高質(zhì)的投資管理效果。

（五）招投標和合同管理的規(guī)范化還不完善

在我國的項目招標和投標中，由于沒有完善的招投標規(guī)范和強有力的法律監(jiān)管，最終中標的企業(yè)基本上一開始就由內(nèi)部決定好，腐敗問題較為嚴重，加上人為操縱因素太多，導(dǎo)致招投標市場呈現(xiàn)出混亂的現(xiàn)狀。而且企業(yè)在招投標的同時，取出部分來進行議標，以便進行討價還價，這都是招投標市場沒有做到高度規(guī)范化的后果。另外，招投標中的合同條款沒有嚴格規(guī)范化，也導(dǎo)致了雙方無法在合同條款上達成一致，對工程項目的整體進行帶來不小的影響。

三、對項目投資管理進行階段性的動態(tài)管理

根據(jù)工程項目不同階段的投資管理目的，我們應(yīng)該對工程項目投資管理中每個階段重點采取有針對性的控制措施，因此，整個工程項目的投資管理應(yīng)該是一個動態(tài)管理的過程。

（一）動態(tài)管理的控制過程

在定下合理可行的項目投資管理目的與方案后，其目的與方案需要根據(jù)項目過程的推進而作出動態(tài)的調(diào)控，首先要分別對每個階段的實際投資狀況進行全面收集，然后以設(shè)計好的投資管理目的與實際情況相對比，如發(fā)現(xiàn)偏差甚至偏離時就必須對往后的投資管理目的和方案采取及時、合理的糾正措施。

（二）動態(tài)管理的糾正措施

在發(fā)現(xiàn)實際投資情況與設(shè)計目的和方案發(fā)生偏差時要進行動態(tài)的糾正。動態(tài)的糾正主要分成四大措施，分別是組織、經(jīng)濟、管理和技術(shù)措施，其中組織措施起到了關(guān)鍵的作用，對市場的供求關(guān)系，原材料和勞動力的開支進行重新組織。

四、建設(shè)工程項目投資管理全過程的加強措施

建設(shè)工程項目的全過程都有其相對獨立的投資管理模式，但是要注意，這并不代表對于每個環(huán)節(jié)投資管理的控制力度都是一樣的，因為往往越前的投資管理的效果對最終投資效果的影響越大。因此，我們應(yīng)該把投資管理的重點放在工程項目的前期設(shè)計工作上，以實現(xiàn)對投資情況的有效管理控制。以下就對各階段的投資管理加強措施進行分析：

（一）項目建議書的編制階段

在編制項目建議書前，應(yīng)進行合理、準確的投資估算，以及定下資金籌措計劃，計算企業(yè)償還債務(wù)的能力，評估工程項目會帶來的社會效益和經(jīng)濟效益。另外，編制項目建議書要注意深入淺出，要具有適應(yīng)投資管理復(fù)雜性的深度，又必須建立在基礎(chǔ)的可行性上。在這一階段，對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如在進行工程的選址、設(shè)計、技術(shù)、經(jīng)濟分析時，提供可靠的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、社會、經(jīng)濟以及交通運輸與環(huán)境保護等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實事求是地進行技術(shù)經(jīng)濟論證，編制一份具有真實性和科學(xué)性的可行性研究報告和投資估算報告。

（二）可行性研究階段

在完成項目建議書的編制和通過審批后，要以項目建議書來為項目設(shè)計方案提供可行性的根據(jù)。要對工程項目投資管理的各種影響因素進行可行性分析，采用靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合的分析方法對包括市場供需關(guān)系、技術(shù)與選材方案等進行可行性預(yù)測。

（三）工程設(shè)計階段

在對項目投資方案的可行性分析完成后，就可以開始工程的初步設(shè)計階段，通過設(shè)計概算，分別在經(jīng)濟上和技術(shù)上對工程設(shè)計方案進行合理設(shè)計。合理的工程設(shè)計能夠為施工圖的設(shè)計提供重要依據(jù)，并能對投資概算進行修正。在工程設(shè)計的基礎(chǔ)上進行施工圖設(shè)計，可以通過施工圖對工程造價進行的準確預(yù)算，從而確定項目資金的投入。

（四）工程項目招標、投標階段

在工程項目的招標、投標階段，招投標部門需要對工程項目的招標與投標工作進行規(guī)范化與透明化，整頓現(xiàn)在的招投標市場，提高招投標部門在建設(shè)企業(yè)心目中的信用度。而建設(shè)企業(yè)則要做好招投標階段的投資管理，包括對招投標文件的編制與，以及編制標底、評標和決標等。

（五）工程項目施工階段

工程項目施工階段的投資管理應(yīng)以盡可能不對設(shè)計方案進行更改，降低項目造價，將實際資金投入控制在設(shè)計預(yù)算之內(nèi)為原則，按照設(shè)計要求施工，竣工后還需要做好工程結(jié)算和決算工作。在工程項目的實施過程中，由于外部環(huán)境和條件的變化，進度計劃的編制者很難事先對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題進行全面的估計。氣候的變化、不可預(yù)見事件的發(fā)生以及其他條件的變化均會對工程進度計劃的實施產(chǎn)生影響，從而造成實際進度偏離進度計劃，如果實際進度與計劃進度的偏差得不（下轉(zhuǎn)第39頁）（上接第35頁）到及時糾正，勢必影響進度總目標的實現(xiàn)。而建設(shè)工程的質(zhì)量、進度、投資三大目標相互影響的。所以做好建設(shè)工程進度控制是做好項目管理的重要環(huán)節(jié)。

五、結(jié)束語

總而言之，建設(shè)工程項目投資管理是貫通整個工程項目的資金運用管理工作，是經(jīng)濟、技術(shù)、管理、法律法規(guī)于一身的管理技術(shù)，為了通過對工程項目投資管理的合理運用，以達到對建設(shè)工程的資金投入進行有效控制的目的。為此，我們要做到運用動態(tài)管理的方式對工程項目投資管理的全過程進行檢測和糾正，還要注意對于工程項目的不同階段要采用不同投資管理方式。這樣才能使投資管理工作更加有效、合理。

參考文獻：

[1]胡繼文.淺談建設(shè)工程投資管理[J].科技信息（科學(xué)教研），2008（23）.

[2]袁淑芳.對建設(shè)工程造價管理的全新思考[J].科技風(fēng)，20O8（16）.

[3]裴文杰.如何控制建設(shè)項目投資[J].建筑與預(yù)算，2004（1）.

第4篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計  工程建設(shè)  投資控制

        0 引言

        同樣的一個工程，優(yōu)化后的方案和原方案相比，除了在使用功能上有明顯的優(yōu)勢外，對工程建設(shè)造價的影響更是起著舉足輕重的作用。由于設(shè)計階段所涉及到的方面比較多，因此設(shè)計階段的質(zhì)量對于造價控制管理十分關(guān)鍵。加強造價控制管理就應(yīng)該把要工作重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前的設(shè)計階段中去，需要合理地設(shè)計方案，讓方案具有科學(xué)性，不僅減少了資源的浪費，也保證了施工的進度，間接地實現(xiàn)造價管理。

        1 設(shè)計方案在建設(shè)工程項目管理中的作用

        1.1 影響建設(shè)投資的金額

        工程項目建設(shè)一共分為了項目決策、項目設(shè)計和項目實施三個階段，實現(xiàn)設(shè)計方案的優(yōu)化也必須從這三個方面進行。工程設(shè)計人員將方案進行優(yōu)化后，最大的意義就是在保證工程質(zhì)量的前提下，將建設(shè)投資的金額降至最低點，從而達到質(zhì)量和資金雙贏的目的。在設(shè)計過程中，首要考慮的問題就是建筑的材料選擇，這也是建設(shè)投資中的一項重要開支。其次就是建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計，建筑的總體結(jié)構(gòu)就會對建設(shè)投資有著不曉得影響，因為結(jié)構(gòu)決定了選材，兩著之間是相互聯(lián)系的。

        1.2 影響施工進度與質(zhì)量

        對于一個建筑工程來說，設(shè)計圖紙就是施工人員在施工過程中的依據(jù)，施工技術(shù)人員是根據(jù)工程師所給的圖紙來進行合理的施工安排。因而，一旦設(shè)計的方案或者圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題，肯定會給施工帶來困難，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，這無疑是人力、物力、財力上的浪費。或者設(shè)計工作如果不全面，即使建筑造好依舊會存在很多問題，嚴重的將會造成建筑不能正常使用，就等于是白白建造了，這對于建設(shè)投資單位來說將是巨大的經(jīng)濟損失。

        1.3 影響經(jīng)常性費用開支

        是否將設(shè)計方案進行優(yōu)化，不僅影響到了項目投資單位的一次性資金投入，也會給工程使用階段的經(jīng)常性費用帶來一定的影響。具體如：暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等。一次性投資與經(jīng)常性費用在某種情況下存在著有反比關(guān)系，如果設(shè)計人員能夠采取優(yōu)化設(shè)計的方法，就又可能將這種反比關(guān)系進行有效結(jié)合，這樣就能從整體上控制建設(shè)項目的投資。具體如：玻璃幕墻的辦公樓屬于高耗能建筑物，整個空間必然需要白天照明和中央空調(diào)來調(diào)節(jié)辦公環(huán)境，在其全壽命過程中如果算下每年的開支，這筆費用可想而知。

        2 優(yōu)化設(shè)計實施存在的問題

        2.1 業(yè)主優(yōu)化設(shè)計意識不強

        業(yè)主方面，很多業(yè)主只重視工程投資建設(shè)的價格高低，以及自己的投資成本，常常只把眼光放在了施工過程上面。這就忽略了設(shè)計在項目工程的作用，業(yè)主缺乏優(yōu)化設(shè)計的概念，沒有對優(yōu)化設(shè)計的利益進行詳細地分析，不能充分認識搭配優(yōu)化設(shè)計對建設(shè)投的重要性等等，這些問題都是業(yè)主完全把重點放在施工環(huán)節(jié)而造成的。目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對設(shè)計環(huán)節(jié)重視不夠。另外，業(yè)主只重視建筑的外觀，一味的追求新穎、獨特，對優(yōu)化設(shè)計只字不提，這些完全都是因為業(yè)主缺乏優(yōu)化這一思想意識而引起。

        2.2 運行機制過程不夠完善

        哲學(xué)認為失誤、事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系具有客觀性，旨在強調(diào)任何事物都具有客觀性。一個優(yōu)化設(shè)計方案的順利進行，是需要各個方面的因素保證才能實現(xiàn)的。首先，優(yōu)化設(shè)計的運行需有良好的機制作為保證，這種機制主要指的是社會主義市場經(jīng)濟體制，我故市場經(jīng)濟現(xiàn)在尚未規(guī)范完畢，仍遺留下不少問題，如假冒偽劣、非法競爭、弄虛作假等等，這些將阻礙工程投標、招標的推廣和深化，加上經(jīng)營者多數(shù)只重視經(jīng)濟利益，造成優(yōu)化不優(yōu)價的結(jié)果，這些都歸根于運行機制的的不完善。

        3 實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計的有效途徑

        3.1 主管部門強對市場監(jiān)控

        實現(xiàn)設(shè)計的優(yōu)化主要是以政府主管部門有效監(jiān)控作為前提，對于項目工程，主管部門應(yīng)該的從設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計收費、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝等方面進行定期、嚴格的監(jiān)控。建設(shè)單位的主管部門需要積極配合政府的主管部門進行審查工作，對設(shè)計的結(jié)果從技術(shù)、經(jīng)濟、施工等三大方面審核設(shè)計方案的有效性。也應(yīng)加強設(shè)計市場的管理力度，對于資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標、圖紙審查等環(huán)節(jié)必須嚴格把關(guān)，杜絕黑市設(shè)計現(xiàn)象的存在，充分發(fā)揮出主管部門應(yīng)有的智能，實現(xiàn)規(guī)范設(shè)計、標準設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，讓工程建設(shè)投資能夠被合理地控制。

第5篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

關(guān)鍵詞：工程造價，建設(shè)項目 ， 投資 ， 控制與管理

Abstract: the engineering cost sure is a very complicated process, building products of the diversity and complexity, decided the valuation methods of the diversity and complexity. The cost of the project of each stage management of the process control are analyzed, and put forward relevant countermeasures.

Keywords: engineering cost, construction project, the investment, control and management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)測、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的結(jié)果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質(zhì)難以提高。工程造價的控制目標長期難以實現(xiàn)。

一、工程造價在投資控制與管理過程中存在的問題

1、普遍忽視了設(shè)計階段的造價控制

長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而僅僅把控制工程造價的主要精力放在施工階段。因為這些都是在施工圖完成以后所做的，它們都受施工圖的制約。假如工程項目前期階段在經(jīng)濟上已不合理，決策上存在問題，或設(shè)計方案不是最優(yōu)，設(shè)計過于保守，施工圖階段預(yù)算人員做得再精細，也是枉然的。

2、招投標階段未能充分體現(xiàn)出競爭

在招投標過程中，標底及投標報價都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費用定額進行計算的。投標過程中，標底成為一個基準價，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標報價有效性的標準，而不是由投標企業(yè)根據(jù)自身實力和特定的需求目標自主確定管理費和利潤水平，就不能充分體現(xiàn)各企業(yè)的真正水平。

3、工程預(yù)算不能反映實際造價

政府有關(guān)部門對各種價格、管理費及利潤率的確定與市場經(jīng)濟的發(fā)展及企業(yè)體制改革的發(fā)展相脫節(jié)。我國雖有統(tǒng)一的國家基礎(chǔ)定額，但具體的預(yù)算定額由各地區(qū)、各部門自行制定，管理口徑不統(tǒng)一。這種計價模式不能及時反映市場價格的變化，從而使預(yù)算與最終造價不符。

4、施工單位普遍存在夸大工程費用的問題

施工單位為了提高自己的效益，往往在上報簽證的時候夸大工程費用，假如監(jiān)理單位和業(yè)主沒有注意到，那就這樣蒙混過關(guān)了，對業(yè)主甚至國家造成了損失。施工單位追求效益固然沒有錯，但是這種虛報的做法不好，提高效益應(yīng)通過縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本來實現(xiàn)。

由上述諸多問題可以看出，我國現(xiàn)行的工程造價管理制度不夠完善?，F(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的。不完善的管理制度給工程建設(shè)帶來負面作用，阻礙了工程造價事業(yè)的發(fā)展，甚至給整個建筑業(yè)帶來不良后果。隨著國外優(yōu)秀企業(yè)進入我國，國內(nèi)許多房地產(chǎn)和建筑企業(yè)正面臨著巨大的沖擊，因而，如何對工程造價進行有效地控制顯得日益迫切。

二、各個階段的控制與管理

工程造價控制在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避兔“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效控制工程造價，應(yīng)做好以下幾方面工作:

1、決策階段工程造價的控制

在項目建設(shè)各個階段中，投資決策階段影響工程造價的程度達到75%～80%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。投資估算是基本建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用，并作為措及資金的依據(jù)。如建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實施階段造價如何努力控制管理，也無法彌補其損失。而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，這樣的例子很多。

2、設(shè)計階段工程造價的控制

項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設(shè)進行規(guī)劃的過程。

（1）優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。

設(shè)計方案是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的滿足使用要求和一次性資金投入多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%。

在設(shè)計階段，審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，利用各種指標進行分析比較。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%～50%, 設(shè)備方面選用標準化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備。

（2）對工程項目實行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設(shè)計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。

在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計，力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。

（3）設(shè)計方案的優(yōu)化

同一建設(shè)項目，同一單項單位工程，在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效益評價，選用技術(shù)先進適用、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。

3、實施階段工程造價的控制

第一、施工階段變更是造成投資中控制管理。①審查工程變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。②審查內(nèi)容是否清楚。③審查簽證是否準確。在工程項目預(yù)結(jié)算審查工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場變更一方面主要出現(xiàn)在土方施工，遇到地下障礙，另一方面主要出現(xiàn)在一個工程由多家施工、多個專業(yè)交叉施工。很多工程由于多家共同施工,結(jié)果互相損壞、互相交叉的現(xiàn)象非常嚴重，導(dǎo)致家家都有大量的現(xiàn)場變更。這要求監(jiān)理機構(gòu)加強監(jiān)督控制。

第二、嚴格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責(zé)人溝通、調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。

第三、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。

第四、深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料。在施工過程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時審核因工程變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。

4、竣工結(jié)算階段的造價管理

抓好工程資料的收集工作；抓好工程資料的認定工作；抓好工程決算審計是最后一道關(guān)口，主要目的是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性，工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，同時要建立嚴格的審計制度，嚴格堅持項目全程審計制度，把好事后控制關(guān)。

參考文獻：

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第6篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

為進一步深化改革投資管理體制，克服財政性資金投資項目建設(shè)中的隨意擴大規(guī)模、提高標準、投資失控、質(zhì)量和工期難以保證等問題，避免項目使用單位的主觀隨意性，加強對財政性投資的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理，根據(jù)《國家計委關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并結(jié)合我市實際，現(xiàn)就對財政性投資項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)管理的有關(guān)問題通知如下：

一、由市計委代表市人民政府委托專業(yè)化的項目管理公司對市財政性資金投資為主的公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項目實行“交鑰匙工程”建設(shè)，經(jīng)竣工驗收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設(shè)中的突出問題，提高財政投資效益。

二、市計委要在批準項目使用單位的項目建議書后，通過招標或議標方式選擇有資質(zhì)的項目管理公司承擔(dān)項目建設(shè)期間的法人，并與之簽訂建設(shè)管理合同，并為投資方，代表市人民政府履行行政管理職責(zé)；項目管理公司作為項目建設(shè)期間的法人，全權(quán)負責(zé)項目建設(shè)的全過程組織管理，竣工驗收后交付給項目使用單位。

三、責(zé)權(quán)劃分

（一）市計委責(zé)權(quán)

1、審批項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、審核施工圖設(shè)計的規(guī)模、標準和預(yù)算；

2、按規(guī)定辦理投資許可證，審核項目開工條件并辦理報批手續(xù)；下達年度投資計劃、安排建設(shè)資金，并督促市財政局按計劃及時撥付建設(shè)資金；

3、稽查工程質(zhì)量、進度、規(guī)模、標準，審核施工過程中的重大設(shè)計變更及資金調(diào)整計劃；

4、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的重大問題及其他有關(guān)事宜；

5、在項目建設(shè)過程中項目管理公司如出現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象或無法繼續(xù)履行其職責(zé)時，依法終止建設(shè)管理合同，或按有關(guān)規(guī)定予以處理；

6、組織工程決算審計、竣工驗收和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交。

（二）項目管理公司責(zé)權(quán)

1、根據(jù)批準的項目建議書，項目管理公司組織編報項目可行性研究報告，在充分聽取項目使用單位意見并經(jīng)專家論證后報市計委審批；

2、根據(jù)市計委批準的可行性研究報告及投資估算，優(yōu)選有資格的設(shè)計單位進行項目初步設(shè)計和概預(yù)算；

3、按照市計委批準的初步設(shè)計和概算，組織施工圖設(shè)計和預(yù)算編制，報市計委審核并據(jù)此編報施工總進度及年度投資計劃和資金使用計劃，報批開工；

4、嚴格遵守招投標制，工程監(jiān)理制，擇優(yōu)選定監(jiān)理和施工隊伍，確保工程質(zhì)量、進度和投資；

5、在施工過程中，嚴格按照批準和審定的規(guī)模、功能、標準和概預(yù)算進行建設(shè)。如有超出“三控”（即控制規(guī)模、標準、投資）范圍的調(diào)整意見和確需對原設(shè)計進行重大變更的，需報市計委批準后執(zhí)行；

6、項目建成后，即及時編報工程竣工決算書，報市計委審查，經(jīng)市計委組織綜合驗收合格后，辦理項目移交手續(xù)，交付給項目使用單位使用；

7、項目管理公司應(yīng)科學(xué)管理、規(guī)范操作，在達到項目設(shè)計要求，滿足使用功能和保證質(zhì)量的前提下，投資有節(jié)余的，可提取適當(dāng)獎勵。如因組織管理不力，致使工期延長、投資增加的，由項目管理公司承擔(dān)超資部分，情節(jié)嚴重的應(yīng)追究公司法人代表的行政和法律責(zé)任。若因國家政策發(fā)生重大變化，以及其他不可抗力因素而造成工程損失的，則另作別論。

（三）項目使用單位責(zé)權(quán)

1、負責(zé)辦理向市計委申報項目立項工作；

2、在項目建議書獲批后，積極配合項目管理公司做好前期準備工作，參與項目方案設(shè)計論證，對設(shè)計的功能、標準提出意見和要求，協(xié)助項目管理公司做好工程建設(shè)過程中涉及有關(guān)部門和單位的有關(guān)工作，創(chuàng)造好的外部條件。

3、對有自籌資金投入的項目，項目使用單位要積極落實自籌資金并按市計委下達的年度投資計劃及時到位，如因自籌資金不能按時到位而造成工期延誤的，由項目使用單位負責(zé)；

第7篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

1建設(shè)項目投資目標控制

該階段投資管理和控制的內(nèi)容包括建設(shè)項目可行性研究估算及批復(fù)，初步設(shè)計概算編制(應(yīng)控制在投資估算批復(fù)內(nèi))及批復(fù)，估算(概算)批復(fù)額度的下達。

1．1建設(shè)項目投資估算(或概算)控制

1．1．1項目投資概算編制

建設(shè)項目投資概算的文件構(gòu)成包括編制說明(工程概況、編制依據(jù)、投資額、需要說明的問題)、概算表(概算匯總表、概算計算底稿)、技術(shù)經(jīng)濟條件分析(一般概算無此項內(nèi)容)3部分內(nèi)容。其中概算計算底稿是概算編制的重點內(nèi)容，其包括:

(1)引進設(shè)備費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:引進設(shè)備型號、名稱、數(shù)量、原幣價格、折合美元價格、海運海保費、折合人民幣價格、關(guān)稅、增值稅、銀行手續(xù)費、引進設(shè)備所需國內(nèi)配合費用等。

(2)國內(nèi)費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:工程名稱、工程地點、數(shù)量、設(shè)備單價及合價、建安單價、建安合價等)。

(3)其他費用計算底稿包含的內(nèi)容與費用為:前期費、勘察設(shè)計費、施工準備費、監(jiān)理費、綠化費、評估報檢費等。

1．1．2投資概算審查

(1)對投資概算文件的合理性、規(guī)范性、完整性進行審查。包括對項目投資估算、概算及報告、計算底稿明細或電子文檔資料等的審查，審查文件應(yīng)由具備資質(zhì)的專業(yè)人員編制，并簽名蓋章。

(2)對項目的系統(tǒng)性、符合性進行審查。審查投資計費范圍是否與項目實施范圍相對應(yīng)，計費內(nèi)容是否與項目實施內(nèi)容相符合。

(3)對項目實施方案的合理性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟性進行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計所采用的標準、設(shè)備選型、方案的技術(shù)經(jīng)濟條件比較，以及優(yōu)選實施方案的技術(shù)先進性、可靠性、經(jīng)濟性等。

(4)對工程數(shù)量的準確性進行審查。審查工程數(shù)量、計算的合理性，及方案設(shè)計尚不能明確的暫定數(shù)量的合理性。

(5)對工程造價的適用性、均衡性進行審查。審查設(shè)備、單位工程和分項工程價格水平的可操作性，因為所采用的價格不僅適用于概算編制和審查，也應(yīng)適用于工程建設(shè)過程中對有關(guān)變更的投資管理和控制。

1．1．3投資概算的審批

投資管理部門對所編投資概算審查后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

1．2建設(shè)項目投資目標的確定與分解

1．2．1投資目標編制

根據(jù)已批復(fù)的估算、概算額度，編制相應(yīng)的投資估算、概算目標，所編制的估算、概算目標不大于批復(fù)的數(shù)額。

1．2．2投資目標的分解

將投資目標進行分解，其實質(zhì)是向各采購部門和相關(guān)部門下達費用指標，如向項目單位項目投資控制目標，向設(shè)備采購部門設(shè)備費控制目標，向建安工程部門建安費控制目標，向甲供料采購部門甲供料價格控制目標，向設(shè)計部門勘察設(shè)計費、軟件費控制目標，向技術(shù)服務(wù)管理部門技術(shù)服務(wù)費控制目標(含工程監(jiān)理、造價審價、竣工審計、特殊專業(yè)技術(shù)服務(wù)等)。

2建設(shè)項目投資過程控制

包括設(shè)計方案的優(yōu)化、施工實施方案及施工組織設(shè)計、項目采購費用控制、材料領(lǐng)用的管理、工程簽證的控制、投資動態(tài)管理與控制等。項目投資過程控制涉及的內(nèi)容很多，本文僅以項目施工采購管理為例加以闡述。

2．1施工采購的總體策劃

(1)建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)后，根據(jù)總進度安排，確定施工采購時機，時機的選擇應(yīng)與項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售價格預(yù)期相結(jié)合。

(2)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)與特點，確定采購方式，并履行內(nèi)部審批程序。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，批復(fù)建安費200萬元以內(nèi)的項目可直接發(fā)包，否則，采用招投標方式進行發(fā)包。

(3)招標方式，目前主要有以下幾種:①報費率方式。直接發(fā)包項目可采用報費率方式，即套用國家定額，明確結(jié)算時的取費類別、總價下浮率等。②按施工圖報價方式。即根據(jù)施工圖紙進行招投標，該招投標方式對甲乙雙方均公平、合理。但目前冶金行業(yè)工程建設(shè)項目一般在初步設(shè)計批復(fù)后進行招標，此階段尚無相應(yīng)施工圖紙，不具備按施工圖紙報價方式進行招標的條件。③工程量清單報價方式。

即根據(jù)以往項目實踐經(jīng)驗，細化概算清單，編制工程量清單進行招標。清單的綜合單價確定后，通過優(yōu)化設(shè)計控制施工工程量，可使建安費得到有效控制。該方式為目前冶金行業(yè)工程建設(shè)推薦采用的招標方式。④總價包干方式。對單一工程，如已完成施工圖紙設(shè)計，實施時項目變化很小的，宜采用總價包干方式。

(4)確定是否分標段采購。對于建設(shè)規(guī)模較大的項目，可采用分標段采購。其優(yōu)點是可縮短施工工期，招標時競爭充分，采購價格具有可比性。但分標段采購存在標段間界面不易劃分的難度。

(5)結(jié)合地方政府的要求，建立適用于本企業(yè)施工招標文件模板、施工合同文件模板。

2．2施工招投標、評定標

2．2．1委托招標機構(gòu)

確定采購和招標方式后，委托施工招標機構(gòu)進行招標，并根據(jù)施工招標機構(gòu)的工作內(nèi)容及相關(guān)收費標準，協(xié)商服務(wù)費用，以招標協(xié)議模板為基礎(chǔ)，簽訂招標協(xié)議。

2．2．2招標公告

根據(jù)上海市規(guī)定，施工招標前招標公告，內(nèi)容包括招標人、招標機構(gòu)、工程概況(工程地點、工程概述、招標范圍、資金來源、計劃開工時間)、聯(lián)系人及電話、投標條件(資質(zhì)要求、業(yè)績)、報名網(wǎng)址、報名截止時間、需提供的材料、填報單位、是否允許聯(lián)合體投標、投標保證金、招標文件工本費、監(jiān)管部門及聯(lián)系電話等。招標公告至投標報名的截止時間至少5個工作日。

2．2．3編制招標文件、評標標準、標底對于有招標經(jīng)驗的業(yè)主，可自行編制招標文件、評標標準、標底。否則，可委托招標機構(gòu)完成相關(guān)工作。

2．2．4招標機構(gòu)組織發(fā)標、評標，監(jiān)察部門全過程參與。

招標機構(gòu)代表業(yè)主經(jīng)審查的招標文件、評標辦法。招標文件20個日歷日、且招標答疑文件15個日歷日后，招標機構(gòu)在監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織開標，同時邀請專家組成評委會進行施工評標。

評標后，評標報告由業(yè)主確認，同時通過政府招標平臺將評標結(jié)果上網(wǎng)公示，5個工作日后發(fā)出中標通知書，并退還投標保證金。

(1)對中標單位，業(yè)主可收取相應(yīng)的履約保證金，以降低簽約風(fēng)險及履約風(fēng)險。但對投資額較小、且施工方與業(yè)主有長期合作誠信關(guān)系的項目，在風(fēng)險可控的情況下，亦可不收取履約保證金。

(2)與中標單位簽訂施工合同。

(3)招投標文件、施工合同應(yīng)根據(jù)約定發(fā)放，使相關(guān)管理部門明確甲乙雙方的責(zé)任，便于施工現(xiàn)場的管理。同時，相應(yīng)文件及時歸檔，以備后續(xù)項目審計之用。

3投資決算(結(jié)算)控制

包括項目采購費用結(jié)算、項目投資決算。投資決算不應(yīng)超過批復(fù)的概算，分項投資差異分析應(yīng)清晰明了。

3．1施工合同的結(jié)算及審價

3．1．1施工方上報結(jié)算資料

施工方應(yīng)在項目竣工驗收后，依據(jù)合同約定的時間上報完整的結(jié)算資料。

3．1．2委托審價單位審價

根據(jù)企業(yè)及國家的相關(guān)規(guī)定，投資管理部門可采用直接委托或邀請招標的方式，選定審價質(zhì)量較好、業(yè)主信任的審價單位進行項目的建安審價工作。

3．1．3審價單位預(yù)審價

審價單位根據(jù)施工方上報的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度，進行審價。審價的主要內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復(fù)計費現(xiàn)象;計算施工圖紙的工程量、現(xiàn)場簽證的工程量是否準確，并套價。

3．1．4預(yù)審價報告的復(fù)審

投資管理部門根據(jù)預(yù)審價報告、施工方的結(jié)算資料、施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度，進行預(yù)審價報告的復(fù)審，復(fù)審內(nèi)容包括:資料是否齊全和符合要求;合同約定內(nèi)容是否有重復(fù)計費現(xiàn)象;抽查施工圖紙工程量，復(fù)審現(xiàn)場簽證工程量，并套價;將復(fù)審情況與審價單位、施工方溝通，并取得一致意見;最終審核情況上報公司，擬結(jié)算;同時將復(fù)審明細返審價單位。

3．1．5審價單位審價

審價單位根據(jù)業(yè)主的復(fù)審情況出具最終的審價報告，提交業(yè)主。

3．1．6出具結(jié)算證明

投資管理部門根據(jù)公司批示、審價報告，下達建安結(jié)算單，作為財務(wù)付款的依據(jù)進行結(jié)算。

3．2投資決算管理

3．2．1投資決算的編制

投資管理部門根據(jù)項目投產(chǎn)時間及竣工驗收計劃，編制投資決算計劃，并下達項目投資決算及專業(yè)投資決算通知。根據(jù)投資決算編制的時間要求，各采購部門編制相關(guān)專業(yè)的投資決算。專業(yè)投資決算應(yīng)根據(jù)項目投資執(zhí)行情況編制項目已發(fā)生的投資和尚需發(fā)生的預(yù)測投資及相應(yīng)專業(yè)投資執(zhí)行差異分析資料，并報投資管理部門。投資管理部門根據(jù)各采購部門的專業(yè)投資決算，編制項目投資決算匯總表、項目投資決算差異分析報告。

3．2．2投資決算的審批

投資決算編制完成后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批并歸檔，作為后續(xù)新建項目的投資控制依據(jù)。

第8篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

關(guān)鍵詞：港口水運工程；投資，管理，改進

Abstract: as the regional economy continues to rise, port water project construction project are on horseback port water project construction projects need huge amounts of money into, most of them belong to infrastructure investment, to make the country infrastructure investment have maximum benefit, the investment needed to strict management. Port water project construction project investment management of the key should be in decision-making stage, through the decision stage investment management and realize the benefit of the port port &waterway engineering investment maximization.

Key words: port water project; Investment, management, improve

中圖分類號：F832.48文獻標識碼：A文章編號：

南港工業(yè)區(qū)位于濱海新區(qū)南部，距離天津市區(qū)45km，距離天津機場40km，距離天津港20km，是濱海新區(qū)新規(guī)劃的現(xiàn)代化工業(yè)基地和現(xiàn)代化港口的綜合區(qū)，是天津市“雙城雙港”總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。大型港口水運工程建設(shè)項目紛紛上馬，要求我們對投資進行嚴格控制，以確保國家投資能產(chǎn)生最大效益。

港口水運工程建設(shè)項目周期各階段對投資的影響

港口水運工程建設(shè)項目周期，主要可以分為決策、設(shè)計、施工、總結(jié)評價四個階段。

港口水運工程建設(shè)項目的決策階段，也稱為項目建設(shè)前期工作階段，主要是進行調(diào)查研究，為投資行為作出正確的決策。包括投資意向調(diào)查、市場研究與投資機會分析、項目建議書、初步可行性研究、可行性研究、建設(shè)項目決策六個方面的工作內(nèi)容。決策階段費用占項目總投資比例約為1%，對總投資影響比例約為60%~70%。

建設(shè)項目設(shè)計階段，包括初步設(shè)計、投資準備、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計四部分內(nèi)容，設(shè)計階段費用占項目總投資比例約為10%~30%，對總投資影響比例約為20%~30%。

施工階段主要指按合同要求完成項目的施工、竣工和投產(chǎn)，達到項目預(yù)期目標，實現(xiàn)投資效益。主要包括施工組織設(shè)計、施工準備、組織施工、生產(chǎn)準備、竣工驗收幾個方面的內(nèi)容。費用占項目總投資比例約為60%~80%，對總投資影響比例約為10%~15%。

投資項目總結(jié)評價階段，是在項目投產(chǎn)或運行一段時間后，對項目建設(shè)的全過程、項目目標的實現(xiàn)情況，特別是項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)與評價。在這一階段，從一般意義上講只是一種探索項目投資的事后控制和檢驗評價的規(guī)律和方法，對已建港口水運工程建設(shè)項目的投資影響不大。

由此可見，港口水運工程建設(shè)項目的決策階段對投資的影響最大，設(shè)計階段其次，施工階段相對較小。港口水運工程，控制項目建設(shè)投資的重點應(yīng)在決策階段。

港口水運工程建設(shè)項目決策階段投資控制

正確的項目投資行為來源于正確的項目投資決策，項目決策正確與否，直接關(guān)系到港口水運工程建設(shè)投資的高低及投資效果的好壞，項目的可行性研究是決策的最基本要求，是對國家經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段之一，是提高項目決策水平的關(guān)鍵。做好可行性研究，需要根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟的比較和選擇，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，同時，對投資項目的風(fēng)險進行認真分析，從而做出正確的判斷和決定。

港口水運工程建設(shè)項目投資的風(fēng)險，主要有社會政治形勢、國家政策法規(guī)、市場需求和資源情況、建設(shè)單位發(fā)展戰(zhàn)略、項目開發(fā)的實際需要等方面，需要從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境保護等方面進行分析評價，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟評價等的真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，運用科學(xué)的風(fēng)險投資決策分析方法，測算不同方案的凈現(xiàn)金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。

項目決策階段影響工程造價的主要因素，主要包括項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護措施幾個方面。

項目建設(shè)規(guī)模，指項目設(shè)定的正常生產(chǎn)運營年份可能達到的生產(chǎn)能力或者使用效益。港口水運工程，應(yīng)合理選擇擬建項目的規(guī)模，使資源得到最有效、合理的配置。建設(shè)地區(qū)的選擇，對于港口水運工程建設(shè)項目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說，并沒有太多的空間，但是建設(shè)地點是可以選擇的，比如新建一個碼頭，要盡量考慮到碼頭的使用功能，靠泊船只的類型、水域的地質(zhì)條件、水流條件，地質(zhì)條件等等。合理建設(shè)地點的選擇，關(guān)系到整個項目的建設(shè)方案的設(shè)計，不同的建設(shè)方案，相對應(yīng)的是不同的建設(shè)投資。建設(shè)方案，應(yīng)該滿足生產(chǎn)使用功能，也應(yīng)遵循先進適用、安全可靠、經(jīng)濟合理的基本要求。

港口水運工程建設(shè)項目的可行性研究，建設(shè)單位多數(shù)組織專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)來進行編制，建議采用公開招標的方式來選擇可行性研究的咨詢機構(gòu)，通過有實力的、有經(jīng)驗的的咨詢機構(gòu)、專家的研究及方案比選，為投資與否、投資多少、如何投資提供全面的決策依據(jù)，將投資風(fēng)險降到最低，發(fā)揮建設(shè)資金的最大效益。

港口水運工程建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制

港口水運工程建設(shè)項目設(shè)計階段主要是根據(jù)已批準的可行性研究報告和必要的設(shè)計基礎(chǔ)資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，具體地構(gòu)造工程投資方案，并作出工程的概算及預(yù)算。設(shè)計階段，是從技術(shù)上和經(jīng)濟上對港口水運工程建設(shè)項目的全面安排，是投資決策的具體化，直接關(guān)系著工程質(zhì)量的未來的使用效果。港口水運工程建設(shè)項目的建設(shè)單位，應(yīng)充分做好前期地質(zhì)勘查工作，為設(shè)計工作提供詳實、準確的地質(zhì)勘查資料，并要求設(shè)計單位在其經(jīng)驗方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)擬建項目的地質(zhì)勘查資料進行充分論證和方案比選，結(jié)合擬建項目的功能需求，確定滿足施工需求深度的、經(jīng)濟合理的設(shè)計成果。

港口水運工程建設(shè)項目的建設(shè)單位，應(yīng)積極推行設(shè)計招標，通過競爭，形成開放的設(shè)計市場，使功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟合理的方案轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。同時，亦應(yīng)嚴格執(zhí)行限額設(shè)計，初步設(shè)計文件一經(jīng)批準，建設(shè)項目總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。如遇特殊情況確實需要變更的，初步設(shè)計總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，需說明原因和計算依據(jù)，并報可行性研究報告原審批單位同意后，方可實施。

港口水運工程建設(shè)項目施工階段投資控制

在港口水運工程市場上，各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對于同一個工程項目，投標報價差異性較大。在招標階段，港口水運工程建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)招標投標制度，擇優(yōu)選擇施工隊伍，同時，推行2008工程量清單計價辦法，使港口水運工程造價明朗化。在目前的市場機制下，工程招、投標管理沒有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母偁幰廊淮嬖?。施工企業(yè)為了爭取施工項目，通常是以降低標價、提高標準、縮短工期或減少應(yīng)有的費用項目等為代價，造成施工項目到手后降低施工質(zhì)量，或者盲目超概，造成投資損失，因此，在招標過程中要進行嚴格評標，認真做好施工隊伍設(shè)計方案的論證工作，同時，做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審，從而擇優(yōu)選擇最優(yōu)的施工單位。選定施工單位后，要簽訂嚴密的施工承包合同，通過合同條款的清晰、明確制約性，合理控制工程變更及索賠，從而有效控制工程造價。

第9篇：工程建設(shè)項目投資管理范文

關(guān)鍵詞：工程造價；審核；管理方法；

Abstract: The project pre-settlement management is one of the important work of modern project management, throughout the project, directly related to the whole application of overall project investment, as well as engineering and economic benefits and social benefits can be achieved. Many problems that existed in the management of project budget and settlement was discussed.Key words: project cost; audit; management methods;

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：

建設(shè)項目工程造價管理是一項涉及面廣，影響因素眾多的動態(tài)系統(tǒng)，它貫穿于從項目的決策到設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程，涉及到項目投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計、施工等單位以及銀行、審計等有關(guān)部門。工程造價全過程管理是對建設(shè)項目在投資決策階段、設(shè)計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實行的全過程的管理，它的目的不僅在于把項目投資控制在批準的造價限額內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。

一、建設(shè)項目工程造價全過程管理及其特性分析

建設(shè)項目造價全過程管理的特性是由建設(shè)項目本身的特性所決定的。建設(shè)項目的實現(xiàn)過程是一種獨特的人類生產(chǎn)技術(shù)活動的過程，這一獨特過程有下列幾方面的特性：其一，這種項目過程是由許多前后接續(xù)的項目階段和各種各樣的建議活動構(gòu)成的；其二，這種項目過程中的每項活動都受四個基本要素的影響，這四個要素是項目范圍、項目造價、項目工期與項目質(zhì)量；其三，這種項目過程通常是不重復(fù)的，而且這種項目過程所處的環(huán)境也是開放和復(fù)雜多變的，所以這種項目過程具有較大的風(fēng)險性和不確定性；其四，這種項目過程涉及多個不同的相關(guān)利益主體，包括建設(shè)項目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計與咨詢服務(wù)單位等等，整個建設(shè)項目全過程是由他們共同合作完成的。

二、預(yù)結(jié)算管理審核工作的特點工程預(yù)結(jié)算管理工作對工程投資管理實施全過程控制，是工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要表現(xiàn)形式之一，也是提高工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要任務(wù)是對于工程投資進行合理的確定、分配與利用，其具體工作內(nèi)容主要包括:建筑安裝工程費、設(shè)備工具購置費、預(yù)備費、工程貸款利息和流動投資的確定與控制等。其工作貫穿于決策評估階段、設(shè)計階段、施工實施階段、竣工驗收階段等工程建設(shè)的全過程，是一項復(fù)雜、具體的工作，需要多個部門的參與和配合，才能保證管理工作的準確性和科學(xué)性。工程預(yù)結(jié)算管理工作的重點和難點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強對細節(jié)項目的管理

工程預(yù)結(jié)算管理工作的管理范圍較廣，涉及到工程建設(shè)的方方面面，如果在管理過程中，管理人員只是注重對重大項目的管理，而相對忽略了對于細節(jié)項目的管理，必然難以真正達到工程預(yù)結(jié)算管理工作的任務(wù)和目標。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的投資管理方法，結(jié)合先進施工工藝和技術(shù)，對工程投資進行合理的統(tǒng)籌與分配，最終實現(xiàn)降低成本，實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟效益與社會效益最大化的目標。在工程建設(shè)項目中，預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用，往往就是通過對一些細節(jié)項目的管理體現(xiàn)出來的。因此，在工程預(yù)結(jié)算管理工作中，必須加強對細節(jié)項目的管理。

（二）要有科學(xué)、合理、嚴謹?shù)墓芾碇贫?/p>

工程預(yù)結(jié)算管理工作在工程建設(shè)項目整體管理中占有十分重要的地位和作用，是絕對不能忽視的一項管理內(nèi)容。目前，國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作正處于發(fā)展的階段，尚未形成一套較為成熟的科學(xué)、合理、嚴謹?shù)墓芾碇贫?，這樣的現(xiàn)狀對于工程預(yù)結(jié)算管理工作的發(fā)展，以及工程建設(shè)行業(yè)整體管理水平的進步都是不利的。國內(nèi)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度存在的弊端較多，需要政府相關(guān)部門，以及工程造價管理人員在不斷地探索過程中，逐步對其進行改進與完善，以適應(yīng)時代和工程建設(shè)項目管理的實際需求。

三、建設(shè)項目工程造價全過程管理方法分析

（一）建設(shè)項目決策階段對建設(shè)項目工程造價的管理

項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較及做出判斷和決定的過程。項目決策階段是項目投資控制的一個很重要的階段，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。這一階段對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作以及對項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟評價，認真搞好可行性研究，對擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用，經(jīng)濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源怎么樣等方面都要進行全面、充分地調(diào)查、分析和論證。一方面要做好項目的前期工作，爭取早立項、早建設(shè)、早發(fā)揮投資效益；另一方面力求編制的投資估算盡可能全面、精確，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響。編制投資估算時，選定的估算指標要力求準確，估算質(zhì)量要高，只有這樣，才能使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

（二）工程設(shè)計階段對建設(shè)項目工程造價的管理

擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報和工程的效益。時至今日，建設(shè)項目工程概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在。究其超支的原因雖然很多，但忽視了設(shè)計階段造價控制是一個很重要的因素。如果在設(shè)計階段加強了工程造價控制，設(shè)計人員在滿足設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)標準的前提下，采用合理的工藝技術(shù)、材料設(shè)備和結(jié)構(gòu)形式，盡可能減少設(shè)計缺陷，工程造價就可降低，性能價格比就越高，這樣才能真正做到設(shè)計方案即科學(xué)又經(jīng)濟，從而保證設(shè)計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。

（三）工程招投標階段對建設(shè)項目工程造價的管理

1、合理確定標底

標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)。編制標底時要充分考慮工期因素對造價的影響，只有在合理的工期下，建設(shè)成本才最低，如果工期縮短，施工單位必須付出比正常工期更多的人力、物力、財力，從而加大了工程成本，所以我們在確定標價時必須考慮工期因素的影響；編制標底時還要考慮質(zhì)量以及價差因素和技術(shù)措施費用以及不可預(yù)見因素等的影響。

2、重視合理定標

經(jīng)過審定以后的標底造價，是招標工程的預(yù)期價格。在評標時，應(yīng)防止片面要求降低造價而一味壓低標價，因為這樣做會使施工單位感到無利可圖，就有可能在施工中偷工減料，降低工程質(zhì)量。

（四）施工階段對建設(shè)項目工程造價的管理

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以對施工階段的造價管理也至關(guān)重要。首先要嚴格控制工程變更。其次建設(shè)單位要與施工方積極配合，協(xié)助其搞好施工組織設(shè)計，合理安排人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。第三要嚴格審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。第四要把好工程材料、設(shè)備價格關(guān)，建設(shè)工程的材料費一般要占整個建設(shè)費的60%以上，控制材料的費用是施工階段造價控制的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第五要搞好合同管理、減少對方索賠。

（五）竣工決算階段建設(shè)項目工程造價的管理

這一階段的工程造價管理側(cè)重于工程造價對比分析，在分析時，可對比整個項目的總概算，然后將建筑安裝工程費、設(shè)備工具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準的概算、預(yù)算指標、實際的工程造價進行對比分析，以確定竣工項目總價是節(jié)約還是超支，并在對比的基礎(chǔ)上，總結(jié)先進經(jīng)驗，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容，提出改進措施。