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針對于從未接觸過會計的學員來說,《會計基礎》科目應該是較難的,其中經濟業(yè)務分錄的編寫及應用更是重點、難點,而《會計基礎》與《財經法規(guī)》、《初級會計電算化》又有聯(lián)系之處,因此對于初學者來說,可將重點先放在《會計基礎》的學習上,但是不能將另外兩門完全擱置起來,三門學科應齊頭并進!
第一章 總論主要是概念及特征、會計職能、會計對象、會計核算的具體內容、會計基本假設、會計基礎展開敘述,是會計最基礎的知識,學習時要注意領悟知識的本質。
第二章 會計要素與會計科目本章是基礎知識章節(jié),是對會計要素的進一步細分。要注意區(qū)分會計要素與會計科目之間的區(qū)別,掌握會計要素的確認和計量,以及會計科目的分類及設置。
第三章 會計等式與復式記賬主要介紹會計等式與復式記賬,學習時要注意好好體會借貸記賬法的本質。
第四章 會計憑證主要是會計憑證的概念、作用、種類,及原始憑證和記賬憑證的概念、種類、基本內容、填制要求、審核內容的要求、傳遞保管的方法。
第五章 會計賬簿本章的會計賬簿是會計報表與會計憑證的中間環(huán)節(jié)。學習過程中結合老師的講義實際接觸一些會計賬簿,對學好本章有很大的幫助,同時學員應通過做題加以鞏固。
第六章 財務處理程序本章主要講解了三種不同種類賬務處理程序的內容,包括基本編制步驟、各自的優(yōu)缺點和適用范圍,本章學習的重點是在理解賬務處理程序的基礎上,掌握各種賬務處理程序的主要特點、適用范圍,能夠根據不同單位的特點選擇適當的賬務處理程序以及掌握各種賬務處理程序的編制方法。
第七章 財產清查本章主要介紹財產清查的概念、意義、一般程序,財產清查的方法以及財產清查結果的處理。學習時要結合老師的講義,再做些題目加以鞏固相關知識點。
第八章 財務會計報告本章屬于次重點章節(jié),在學習本章內容時,要重點體會各章財務報表中的各個項目,是如何反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等信息的。
第九章 會計檔案本章主要介紹會計檔案的概念、內容、整理歸檔、保管、復制查閱以及銷毀等規(guī)定。內容不多,但各個小的知識點都需要通過老師講解,再加上適當的做題加以鞏固和掌握。
第十章 主要經濟業(yè)務事項賬務處理本章主要介紹主要經濟業(yè)務事項的會計處理,要想學好本章需要對前面一些章節(jié)的學習進行鞏固,只有這樣才能靈活的賬務各類經濟業(yè)務事項處理的思路。
《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》學習計劃
法規(guī)法條內容較多,需要加以理解和記憶。第三章關于稅的內容涉及計算內容。由于無紙化考試的推進,已經沒有重點章節(jié)可言,每一章都是重點!因此一定要全面把握!
第一章 會計法律制度會計法律制度是《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》這門課程的基礎章節(jié),也是重點章節(jié),且與《會計基礎》的內容相關性比較大,可以同步學習。
第二章 支付結算法律制度本章知識點比較多,但是內容之間具有相關性。學習時可以采用比較式的學習方法,例如比較各種銀行結算賬戶的異同、各類票據之間的異同來歸納學習。
第三章 稅收法律制度本章知識點較多,從稅收的概述到各個具體稅種以及后面的稅收征管內容,都會在考試中涉及。涉及計算內容都較為簡單,學員無需心里壓力過大。
第四章 財政法規(guī)制度本章為新大綱中的新增內容,從內容上看,本章比較晦澀難懂,從近幾年的考試中可以看出本章節(jié)所占分值不輸給其他章節(jié),所以學習時也要提高警惕,不能放松甚至放棄對本章的學習。
第五章 會計職業(yè)道德本章主要介紹會計職業(yè)道德,考點比較瑣碎,可涉及所有題型,但復習難度不是很大,建議在學習時可以通讀幾遍教材,結合做題來練習掌握。
《會計電算化》學習計劃
對于計算機知識需有一定的把握,同時重點是財務軟件的熟練操作。
第一章 會計電算化概述本章的主要內容是會計電算化簡介與會計核算軟件,學習時要在理解的基礎上加以必要的記憶,善于總結規(guī)律,輔以足夠的練習才能達到最佳的學習效果。
第二章 會計電算化的工作環(huán)境本章主要內容是計算機基本知識、微型計算機硬件與軟件系統(tǒng)、計算機網絡的基本知識與計算機安全。有些屬于常識性內容,但有些還需要通過記憶以及習題來加以鞏固。
【關鍵詞】高速公路 成本管理 會計核算體系
一、前言
高速公路作為國家重要的基礎設施,決定著國家經濟的發(fā)展方向。高速公路建設資金投入大、回收期較長,資產一般呈非流動性,這使得高速公路的財務管理存在諸多風險,成本管理作為財務管理的重要組成部分,其往往決定著企業(yè)的經營效益。因此,通過加強高速公路會計核算體系建設,不僅對高速公路企業(yè)的成本管理有重要影響作用,提升企業(yè)的財務管理水平,同時還對高速公路企業(yè)以及國家的經濟發(fā)展有重要意義。
二、高速公路成本管理及會計核算內容
(一)高速公路成本管理的主要內容
高速公路項目建設的成本管理,具體是指建筑單位及高速公路項目管理單位,采用一定的財務管理方法及模式,對建設項目使用的資金來源、用途、使用方式等進行綜合管理及會計核算,對投資資本的使用的效益做出客觀評估,對投資資本的使用效果進行有效控制及監(jiān)督。高速公路項目成本管理的主要內容,包括基礎建設項目的成本籌劃、財務預算、資本籌集以及投資成本效益評估等內容。
(二)高速公路會計核算的主要內容
會計核算是高速公路建設項目財務管理的重要組成部分及延伸。高速公路會計核算與財務管理具體的不同在于,會計核算主要是對高速公路項目的成本使用、成本耗費以及投資收益情況的一種計量及反映。高速公路項目會計核算的主要內容有:項目的成本核算、資本流動情況的核算、資本成本的核算、固定資產的核算等。
三、高速公路企業(yè)成本管理存在的問題分析
從目前情況來看,高速公路企業(yè)的財務管理工作從無序的松散管理模式正逐步向全面預算的集中管理模式轉型,在此期間高速公路企業(yè)存在諸多與會計核算體系建立有關的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)高速公路建設階段與運營階段的財務管理制度不協(xié)調一致,建設與運營兩個階段的財務管理制度脫節(jié)嚴重,增加會計工作人員的工作量,降低企業(yè)的經營管理效率。此外,高速公路建設階段與運營階段的資產管理以及業(yè)務上的交叉造成部分成本核算失真,無法如實反映企業(yè)的財務管理情況。
(二)高速公路企業(yè)會計管理人員綜合素質有待提高。高速公路會計核算工作內容非常復雜,要求會計工作人員具備專業(yè)的會計知識以及細致認真的工作態(tài)度。高速公路企業(yè)的會計人員的文化知識更新速度沒有跟上市場經濟的發(fā)展腳步,無法正確理解及合理運用國家新制定的會計準則,使其會計業(yè)務水平無法適應新時代高速公路發(fā)展的要求。
(三)高速公路企業(yè)中與會計核算體系相配套的制度欠缺,如資本投資管理、成本定額管理以及績效考核管理等制度不完善。
(四)高速公路的資產具有一定的公共性質,其主營的通行費收入具有較大的國家政策性,高速公路資產的公共性及政策性使得與之有關的會計核算要素定義不相適應,導致?lián)p益核算存在不配比的現(xiàn)象。
上述管理以及體制方面的問題,一方面使得高速公路企業(yè)無法徹底、有效地貫徹落實企業(yè)的經營管理理念,會計核算制度起不到應有的反饋、控制以及監(jiān)督作用。另一方面,使得高速企業(yè)會計數據、信息的準確性以及有效性受到嚴重影響,無法準確、全面地反映出高速公路企業(yè)的資本經營情況、經營管理規(guī)律以及潛在的經營管理風險。
四、運用會計核算體系加強成本管理對策
(一)建立科學統(tǒng)一的財務管理制度
目前我國高速公路工程管理單位已逐步使用集中式管理的財務管理模式,統(tǒng)一建設階段以及營運階段的財務管理制度。集中式管理有利于工程建設單位對資金的使用情況進行統(tǒng)一的管理和分配,進行統(tǒng)一的調度及使用,出現(xiàn)了問題,也便于進行協(xié)調解決。集中式管理可以提高資金使用的效率,減少濫用資金情況的發(fā)生。
(二)提升企業(yè)的財會人員綜合素質
企業(yè)財會管理人員是企業(yè)會計核算制度的執(zhí)行者,提高企業(yè)財務、會計管理人員的綜合素質是提高企業(yè)會計核算水平的有效途徑。高速公路企業(yè)應定期對會計人員進行培訓,提高其業(yè)務水平及業(yè)務技能。同時高速公里財務管理人員應不斷提升自我,加強對財會知識的學習,對企業(yè)的經營活動進行實時觀察、預測,為企業(yè)制定有效地應對策略提供準確、可靠的會計信息。此外會計管理人員應能夠充分把握國家有關的財務會計制度變化方向,及時調整會計工作,使之適應國家的政策要求,防范高速公路企業(yè)因違背國家政策所面臨的違法成本風險。
(三)建立健全會計核算體系相關配套制度
制度是管理活動順利進行的指揮棒及堅強后盾,因此,必須要完善與會計核算體系相適應的制度,包括高速公路企業(yè)資產管理制度、資本流入、流出分析制度以及資本投資制度等的完善。
1.建立企業(yè)資產管理制度。制定高速公路企業(yè)的資產管理制度,首先,必須要明確納入企業(yè)資產管理的資產范圍,僅限于企業(yè)的有形資產。其次,要制定企業(yè)資產申購、處置、使用的標準,并建立健全相應的操作流程。再次,定期對企業(yè)的資產進行清理,保證賬目與實際情況相符合。最后,制定相應的獎懲制度,明確各個崗位工作人員的職責、權限。
2.建立企業(yè)資本流入、流出分析制度。首先,企業(yè)必須要明確資本分析的內容,包括對成本預算、定額執(zhí)行情況、資產及負債結構、資本運行狀況的分析等。其次,要明確資本分析的流程,應依據目標確定-資料收集-分析比較-原因分析-經驗總結-改進的流程對企業(yè)的資本流入、流出進行分析。再次,采取科學、合理的分析方法進行資本分析。最后,將分析情況記錄下來,并編寫分析報告,為企業(yè)的經營管理者決策制定提供準確依據。
3.建立企業(yè)資本投資制度。高速公路企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢開展適宜的對外投資,以實現(xiàn)企業(yè)經營利潤最大化目的?;诖?,高速公路企業(yè)財務管理部門應充分參與到企業(yè)對外投資決策的全過程,處理好相關的會計核算工作,正確計算企業(yè)資本投資的收益,降低企業(yè)的投資風險。
(四)加強高速公路企業(yè)項目成本控制
對高速公路企業(yè)項目的成本應進行全方位、全過程的控制,成本控制工作必須要涉及到高速公路項目建設的各個環(huán)節(jié)。在進行項目成本控制前必須要建立科學、完善的項目成本管理計劃,對項目成本進行預測、預算和管理來實現(xiàn)項目成本的事先控制,將企業(yè)的資本浪費以及資源的不合理配置控制在萌芽階段。在建設項目的固定采購中要嚴格執(zhí)行招標制度,規(guī)范建筑材料的采購及管理。此外還應規(guī)定項目部門對于企業(yè)的各種建筑材料、設備只有使用權及管理權,沒有所有權,不得擅自出借及出租高速公路項目建設設備及材料。
五、結束語
高速公路成本控制所存在的諸多問題會嚴重制約工程項目的順利開展,影響國家的經濟發(fā)展及基礎設施建設,有鑒于此,應通過完善企業(yè)會計核算體系來實現(xiàn)對高速公路成本的控制,首先要建立健全與會計核算體系相配套的制度,其次要提高高速公路企業(yè)財務管理人員的綜合素質,最后要加強對高速公路項目成本的控制,以此提高高速公路企業(yè)的財務管理水平,促進高速公路的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:電算化會計會計軟件
會計核算方法是對經濟業(yè)務進行完整、連續(xù)和系統(tǒng)的記錄和計算,為經營管理提供必要的信息所應用的方法。
一般包括設置賬戶、復式記賬、填制會計憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、報表編制和會計資料的分析利用等,以下我們稱之為傳統(tǒng)會計方法;在電算化環(huán)境下,為完成會計核算任務而采用的新方法,以下我們稱之為電算會計方法。傳統(tǒng)會計方法與電算會計方法的綜合運用并不斷提高,才是會計電算化發(fā)展的必要保證。把會計電算化說成是在計算機環(huán)境下傳統(tǒng)會計方法的模擬是只看到了事物的表面或結果,而沒有看到事物的本質;電算會計方法只有建立在傳統(tǒng)會計方法的基礎之上,才能得到發(fā)展和提高;同時,也要以電算化環(huán)境下特有的方法去解決新形勢下的新問題。
一、明確會計主體與會計對象:“建立賬套”的電算會計方法
在電算化會計信息系統(tǒng)中,一般采用通用會計軟件來建立自己的系統(tǒng),這樣,不同會計主體在核算上的差異、不同會計對象適用的具體會計方法必需通過軟件的“選項”來加以區(qū)別和明確。在應用會計核算軟件開展會計核算工作的開始,第一件事就是要在系統(tǒng)中建立當前會計主體獨立使用的一套核算數據,并明確有關事項以適應當前會計主體的核算要求。這就是“建立賬套”,建立賬套時,一般至少要明確下列事項。(1)賬套編號:為便于計算機的數據處理,以區(qū)別不同的賬套或據以命名并建立相應的文件夾、數據文件名或數據庫名稱等;(2)賬套名稱:一般為核算單位名稱;(3)會計主管:電算化系統(tǒng)主管的姓名,以便進行全面的操作授權;(4)啟始會計期間:在電算化系統(tǒng)中進行會計核算的開始期間;(5)具體核算方法或計算方法的選用:如會計科目編碼規(guī)則、固定資產折舊方法、存貨成本計價方法、會計憑證分類方法等;(6)選擇所屬行業(yè)以預置會計科目。以上在電算化系統(tǒng)中稱之為賬套參數。建立賬套完成后,就具備了在電算化系統(tǒng)中開展會計核算的物質基礎。在傳統(tǒng)會計方法中當然也有賬套的概念,但只有在電算化系統(tǒng)中才需要把它列為一個重要的會計核算方法,在編制會計軟件時,需要以特定的技術方法才能實現(xiàn)。有了建立賬套這一方法,就可以在同一電算化系統(tǒng)中為多個會計主體完成會計核算任務。這給學習與掌握會計電算化技術、開展記賬、劃小核算單位并分別進行獨立核算等帶來了方便。
二、站在電算化會計核算的起點:“初始設置”的電算會計方法
建立賬套完成以后,首先要進行一些日常核算之前的準備工作,主要是三個方面的任務。一是操作人員設置,將會計人員的職責分工在系統(tǒng)中加以明確,同時使系統(tǒng)具有了合法的使用者;二是會計科目設置(即設置賬戶),在系統(tǒng)中建立起用于進行會計核算的會計科目(賬戶)體系(這部分內容在下一部分單獨討論);三是輸入初始余額,是指將原來已經存在于手工系統(tǒng)的數據轉入到電算化系統(tǒng)中來,以開始以后的會計核算。
初始設置是會計軟件中建立賬套后必需首先完成的,并且只有正確完成了初始設置,才能進行以后的操作。其中較典型的方式是輸入初始余額后要進行試算平衡,初始余額平衡后,正式啟用賬套。啟用賬套后即進入日常業(yè)務處理階段,不能再行修改初始余額。
初始設置中的操作人員設置、會計科目設置和輸入初始余額都需要采用具體的方法來實現(xiàn)。其效果的好壞對會計核算的大部分內容都有著重要的影響。可以說是系統(tǒng)中最為關鍵的部分,是系統(tǒng)設計水平的集中體現(xiàn)。在應用中,初始設置工作應盡可能做到準確、恰當、周到、細致,才能取得更好的會計核算質量。
三、會計核算體系的建立:“設置賬戶”的傳統(tǒng)會計方法的發(fā)展運用
“設置賬戶”這一傳統(tǒng)會計方法在電算化系統(tǒng)中一般稱之為“會計科目設置”。賬戶是會計科目在核算中具體形式。會計科目是會計要素的進一步細化。通過對會計科目開設賬戶的方法,分別對會計對象的不同內容進行反映和監(jiān)督,是會計核算的主要形式。在大部分會計資料中(如憑證、賬簿、報表等),都要以會計科目作為直接對象來加以反映,從而建立了一個完整的核算體系。
電算化系統(tǒng)在運用這個傳統(tǒng)會計方法時,在形式上進行了變通,在結構上進行了突破,使電算化系統(tǒng)的會計核算體系較之手工會計核算更全面、更完整、更合理。具體有以下幾個方面:(1)從形式上,以“會計科目表”代替了所有分列在不同賬簿或賬頁上的“賬戶”。在計算機數據處理系統(tǒng)中,數據主要以“表”的形式存在,無論是設置的賬戶,還是輸入的憑證?!皶嬁颇勘怼敝?,對會計科目首先要分級編號并順序排列;其次以每一會計科目的“屬性”來表示該科目所適用的賬頁格式或核算要求;還有,在會計核算軟件中,總是由多個相當于“會計科目表”的部分,共同構成了完整的核算體系,它們主要是“會計科目主表”、“部門目錄”、“單位往來目錄”、“個人往來目錄”、“項目目錄”等,它們之間以從屬或交叉的關系,組合成一個大的“會計科目表”。(2)從內容上,豐富了傳統(tǒng)“設置賬戶”的方法。系統(tǒng)內部處理數據時,以科目編碼作為會計科目的惟一標識和所屬關系的判定依據,使分級核算更加緊湊、嚴格、清晰;可以根據需要產生新的賬頁格式或核算內容:“會計科目表”各部分之間在使用時隨時組合,既保證了科目設置的完整性,又具有較強的靈活性,巧妙地解決了事先不可知會計科目的設置。如“營業(yè)費用/通訊費”按部門設置明細科目進行核算時,到底哪些部門實際上真的會發(fā)生“通訊費”呢,在電算化核算系統(tǒng)中,只有真的發(fā)生時,該賬戶才正式存在;電算化系統(tǒng)中“部門目錄”、“往來目錄”等,本身可以繼續(xù)分類或分級,而且“部門目錄”與“會計科目主表”之間是交叉關系,有級次的會計科目都可以同時進行“總分類核算”和“明細分類核算”,即同時具有本期累計發(fā)生額、本年累計發(fā)生額、余額等概括性數據和含有業(yè)務事項(會計分錄)的詳細數據(明細賬),提高了會計核算的詳細程度,使會計核算體系更加完善。
四、業(yè)務處理的核心:“填制憑證”與“登記賬簿”
電算化會計之所以仍然只是會計,而不是另外一個新的學科,就在于它仍然是以形成“憑證”、“賬簿”、“報表”等會計檔案資料為主要任務形式。“填制憑證”和“登記賬簿”這樣的傳統(tǒng)會計方法仍然是電算化會計系統(tǒng)的業(yè)務處理的核心。電算化會計系統(tǒng)與手工會計系統(tǒng)形式上的主要差別就是這些會計檔案的存在形式的不同,這就決定了“填制憑證”與“登記賬簿”這些方法的直接對象有著明顯的區(qū)別,在使用這些方法時,自然也因其對象屬性的變化而有所變化。
在電算化會計系統(tǒng)中,“填制憑證”有兩種情形,一種是直接在系統(tǒng)中填制憑證,另一種是手工制好憑證后的輸入憑證,兩種情形都體現(xiàn)為會計軟件的一個較為重要的輸入功能。與傳統(tǒng)會計方法相比,電算化會計系統(tǒng)中的“填制憑證”及“登記賬簿”主要有以下幾個方面的特點:(1)憑證中各數據項根據類型、范圍和勾稽關系進行有效控制。如會計分錄中的會計科目必須在設置的會計科目表中已經存在,并且是最底層的明細科目;根據當前科目的屬性確定是否具有某些項目,如往來單位、結算單據號碼等;借貸方金額必須相等才能保存;事先確定的借方或貸方必有或必無科目、非法對應科目等;編號可以自動連續(xù);日期可以限制順序等。(2)鍵盤操作較之手工處理的“筆誤”更容易發(fā)生“誤操作”,因而“憑證填制”在操作功能上分為“填制”、“修改”、“刪除”等步驟,以進行正確性控制。(3)填好的憑證同樣需要“審核”,電算化系統(tǒng)的審核可在程序中再次檢驗憑證的正確性。(4)“登記賬簿”之前可以“匯總”,而不是必須匯總;電算化系統(tǒng)可根據需要隨時對任意范圍的憑證進行匯總,匯總速度較快且準確;計算機不會因疏漏出現(xiàn)總賬與明細賬登記結果不一致的情況,當然在記賬之前則不必進行“試算平衡”。(5)“登記賬簿”只是憑證數據的確認過程,而不是抄寫或復制過程。這一簡單的過程明確了“工作底稿”與正式會計檔案之間的界限,具有非常重要的意義。
五、自動化處理的充分體現(xiàn):“自動轉賬”的電算會計方法
根據用戶定義,由系統(tǒng)自動生成轉賬憑證的方法稱為“自動轉賬”,它已經成為電算化會計系統(tǒng)非常成熟的方法之一。自動轉賬有兩種情形,一種是直接從賬項數據中取數生成記賬憑證,如結轉期間損益;另一種是要通過函數進行較為復雜的運算才能得到憑證上所需的數值,如計算并分配應付福利費。自動轉賬又分為兩個層次,一個層次是在總賬系統(tǒng)(或稱賬務處理系統(tǒng))中定義并使用的自動轉賬;另一個層次是在各個子系統(tǒng)中定義和使用自動轉賬,如工資系統(tǒng)中的工資費用分配、固定資產系統(tǒng)的折舊費用分配等?!白詣愚D賬”一旦完成定義,即可在不同會計期間重復使用,大大提高了系統(tǒng)的效率。
六、會計信息的集中與概括:“編制會計報表”
編制會計報表,是會計工作中的重要組成部分,也是階段性地完成會計核算任務的標識性工作。在電算化會計系統(tǒng)中,更給這一傳統(tǒng)工作任務賦予了新的活力。
在會計核算軟件中,編制會計報表分為兩個步驟:第一步是設計階段,有兩方面的設計任務,一是“會計報表格式設計”,二是“數據來源定義”;第二步是使用階段,在一定會計期間,即可自動生成當期會計報表的結果。設計完成的會計報表可以長期使用。生成會計報表的過程快速準確,可以進行正確性檢驗和審核。會計報表之間隨時可以橫向或縱向的匯總或比較分析。
1.1會計核算制度不健全
在很長的一段時間內,由于受計劃經濟的影響,事業(yè)單位財政會計核算不能發(fā)揮應有的效用,長期不受重視,財務制度不健全,對上級部門的撥款依賴性太強,不能按照財政管管理的內部規(guī)律辦事。會計核算既沒有嚴格的內控系統(tǒng),也沒有科學、嚴謹的核算制度。由于會計核算制度的不健全,使得財政會計核算體系無從談起,規(guī)范化更是天方夜譚。
1.2預算和執(zhí)行缺乏約束力
預算和執(zhí)行缺乏約束力主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)預算編制不準確,預算編制部門為了維護自身的利益,在進行預算編制時不是采用零基預算進行編制,而是使用在上年的基數上進行增加的方式,影響預算編制的準確性。(2)部分預算單位在使用資金時,超支浪費現(xiàn)象嚴重,沒有對支出進行控制的意識。(3)不能做到專款專用,部分預算單位在資金使用的過程中,項目支出和基本支出模糊不清,甚至出現(xiàn)了挪用項目資金來彌補基本支出經費不足,最終導致項目經費和日常經費混亂不堪,增加財政管理的難度。(4)部分預算單位重視預算的申報和審核,卻忽視專項資金使用的效果,缺少監(jiān)督和考核項目資金使用績效的意識[1]。
1.3內部控制制度不健全
缺乏相互制約的財務監(jiān)督機制是事業(yè)單位財政管理的普遍現(xiàn)象。由于人事編制等因素,事業(yè)單位財政部門的會計、出納有時會由一人兼任,并且內部會計管理失控,移交不規(guī)范,滋生了違法亂紀的土壤,繼而賒賬過多、過濫,對事業(yè)單位財政管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。甚至出現(xiàn)了對國家
2 市場特征下財政管理的改革
2.1強化預算管理
市場特征下的財政管理的內容較為豐富,事業(yè)單位財政會計核算中心的工作會相應地有所增加,預算管理將成為事業(yè)單位財政會計核算中心的主要內容,涉及到會計核算的方方面,所以事業(yè)單位財政會計核算中心的工作內容和方法將會發(fā)生一系列的變化。加強和深化預算管理,合理科學地編制預算、嚴格執(zhí)行預算、監(jiān)督預算執(zhí)行的整個過程、隨時反饋預算執(zhí)行的效果。事業(yè)單位預算經上級單位批復后,要做到嚴格執(zhí)行預算批復并監(jiān)督預算的執(zhí)行情況。執(zhí)行批復主要包括以下三個內容:一,預算申報可能與上級單位批復的收支規(guī)模有出入,要及時調整預算。上級部門在核定預算時會充分考慮事業(yè)單位的實際需要和當時的財務狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃,批復的收支規(guī)模一般會低于申報的收支預算,要及時對各項收支預算進行調整,確保財政管理工作的順利進行。二,關于項目支出,要首先制定項目實施計劃,并對各項預算支出進行細化,保證經費支出和項目實施有計劃、按步驟進行。三,要根據預算和項目計劃辦理資金撥付和日常收支業(yè)務,并結合預算執(zhí)行的實際情況對預算支出明細進行調整。如果有必要調整整體的預算收支規(guī)模,可以按流程向上級部門報批。
2.2建立事業(yè)單位政府部門的成本核算制度
引入成本核算是對事業(yè)單位財政管理進行規(guī)范化設計的關鍵。盡管事業(yè)單位政府各部門的各項活動不以盈利為目的,但為了有效控制事業(yè)單位政府的運行成本,減少不必要的開支,應逐步建立起事業(yè)單位政府部門的成本核算制度。而事業(yè)單位政府的財政部門既有信息又有手段,從各個部門的各項活動的每一個環(huán)節(jié)入手,運用科學的成本核算分析方法,盡量壓縮成本支出,對活動支出實現(xiàn)超前控制和事前參與,繼而提高政府部門的成本管理水平。
2.3推行會計集中核算制
對會計業(yè)務處理程序和會計人員管理體制進行改革,推行并完善事業(yè)單位財政會計集中核算制。釋放會計監(jiān)督和會計核算的功能,從源頭上遏制鋪張浪費、冒支亂花、貪污腐化的現(xiàn)象,提高財政資金使用效率,
作為會計委派制的主要運行方式之一,會計核算中心要承擔預算單位的會計核算和資金結算等業(yè)務,撤掉預算單位的會計和出納崗位,并把其人事關系直接轉移到會計核算中心。會計核算中心的設立使得財會人員在人事上相對獨立,只受會計核算中心的領導并支取薪水,能更加有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
會計核算中心的設立使得各預算單位的會計職能和財務管理剝離開來。預算單位不再具有會計職權,只有報賬員,沒有出納和會計崗位,只有會計核算中心有財務收支和會計核算的權利,弱化會計的服務功能,增強對財務收支是否合法、合規(guī)的監(jiān)督功能。
1.1能力目標
本課程以崗位工作內容為驅動設計學習任務,集理論教學和實訓教學于一體,使學生的學習過程與崗位工作內容完全一致,有助于培養(yǎng)學生的自學能力和可持續(xù)發(fā)展的能力,能力訓練融為一體,從而達到增強學生的專業(yè)能力、方法能力和職業(yè)能力。
1.2知識目標
本課程的知識目標包括以下四個。①熟練掌握財務會計的基本理論。具體包括以下四個方面的內容:財務會計的概念、特點;財務會計的本質與目標;財務會計的基本假設;財務會計的信息質量特征。②掌握財務會計的核算基礎。主要內容包括:會計要素及會計等式;財務會計核算的基礎;財務會計核算的原則;財務會計核算的方法。③會計崗位的核算要求。主要內容從貨幣資金業(yè)務、應收款項、存貨業(yè)務到非貨幣性資產交換業(yè)務和債務重組業(yè)務共13個項目。④編制財務會計報告。了解資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權益變動表的結構,掌握各表的編制方法等。
1.3情感目標
通過本課程的學習,提高學生對會計專業(yè)的學習熱情,培養(yǎng)學生務實嚴謹、一絲不茍的職業(yè)意識,強化自主學習的能力,形成正確的學習態(tài)度和積極向上的人生觀和價值觀。
2基于工作過程的模塊式教學內容設計
基于工作過程的《財務會計》課程的內容設計是以會計工作過程中的每個崗位為導向,以工作任務為核心,以真實的經濟業(yè)務情景為載體,容教、學、做于一體。整個課程教學設計來源于工作過程,充分體現(xiàn)高職教學的實踐性和職業(yè)性,著重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力,滿足學生就業(yè)與發(fā)展的需要。本課程按會計崗位設置教學內容,共分為兩個部分:第一部分總論,主要是企業(yè)會計準則———基本準則的講解;第二部分是會計崗位核算,針對企業(yè)會計日常發(fā)生的常規(guī)業(yè)務崗位設計教學內容,按照主要的會計崗位,設置8個會計崗位模塊,包括出納崗位核算、往來結算崗位核算、存貨崗位核算、資產崗位核算、職工薪酬崗位核算、資金崗位核算、財務成果崗位核算和主管會計崗位核算。因此,本課程的教學內容具有很強的崗位針對性。在注重會計崗位核算的同時,還突出了會計職稱考試內容,展示會計實踐,加深職業(yè)理論知識。出納崗位主要負責公司的貨幣資金核算、往來結算、工資核發(fā)。通過本項目的教學,要求學生掌握出納崗位的業(yè)務核算流程、庫存現(xiàn)金及銀行存款的核算以及貨幣資金的清查方法;能正確進行現(xiàn)金和銀行存款的序時核算;能正確進行現(xiàn)金和銀行存款的期末對賬;能正確進行其他貨幣資金的業(yè)務處理。存貨崗位的核算要求學生能正確解釋存貨的概念,列舉存貨的特點和內容;能指出原材料按實際成本核算與按計劃成本核算的區(qū)別;能概括委托加工物資成本的組成;能正確進行存貨的初始計量和發(fā)出的計量;能掌握包裝物和低值易耗品的攤銷方法;能正確進行存貨的期末計價和存貨清查會計處理。資產崗位核算要求學生能進行固定資產增加、折舊和減少業(yè)務的賬務處理;能熟練地用平均年限法計算折舊;能獨立地編寫有關無形資產取得、攤銷、處置、減值等業(yè)務的會計分錄;能進行投資性房地產的核算。職工薪酬崗位核算要求學生了解職工薪酬核算崗位職責和核算任務,掌握職工薪酬的計算、發(fā)放和分配的核算方法;掌握社會保險費、非貨幣利、計提職工福利費等與工資有關費用的核算方法,具備勝任職工薪酬核算崗位工作的能力。資金崗位核算要求學生會進行短期借款、長期借款、應付債券、長期應付款等負債籌資的核算;能進行實收資本、資本公積、盈余公積、利潤分配業(yè)務的核算;能進行交易性金融資產、可供出售金融資產、持有至到期投資等業(yè)務的核算。財務成果崗位核算要求學生能進行企業(yè)收入、營業(yè)成本、期間費用利潤分配等業(yè)務的核算;主管會計崗位核算要求學生了解會計主管崗位的職責和核算任務,掌握會計主管崗位的核算流程;掌握會計稽核的內容和編制財務會計報表的方法。
3以職業(yè)能力為中心的教學方法
(一)設置會計科目電算化
設置會計科目電算化是通過會計核算軟件的初始化功能實現(xiàn)的。初始化功能是供軟件開始正式投入使用時運用的功能,除了輸入一級會計科目和明細會計科目名稱及編碼外,還要輸入:會計核算所必需的期初數字及有關資料,包括年初數、累計發(fā)生額,往來款項、工資、固定資產、存貨、成本費用、營業(yè)收入核算必需的期初數字;計算有關指標需要的各種公式;選擇會計核算方法,包括固定資產折舊方法、存貨計價方法、成本核算方法等;定義自動轉帳憑證;輸入操作人員崗位分工情況,包括操作人員姓名、操作權限、操作密碼等。
(二)填制會計憑證電算化
會計憑證包括原始憑證和記帳憑證,對這兩類憑證的處理方法,在各個會計核算軟件中有所不同。記帳憑證是根據審核無誤的原始憑證登記的,有的會計核算軟件是要求財會人員手工填制好記帳憑證,再由操作人員輸入電子計算機;有的會計核算軟件是要求財會人員根據原始憑證,直接在計算機屏幕上填制記帳憑證;有的會計軟件是要求財會人員直接將原始憑證輸入電子計算機,由計算機根據輸入的原始憑證數據自動編制記帳憑證。前兩種方法比較接近,區(qū)別只在一個是輸入已經手工寫好的記帳憑證,一個是邊輸入邊做記帳憑證,但都是把所有的記帳憑證輸入電子計算機。而最后一種方法與前兩種有很大的差別,是由計算機來做記帳憑證。
(三)登記會計帳簿電算化
會計電算化后,登記會計帳簿一般分兩個步驟進行,首先是由計算機根據會計憑證自動登記機內帳簿,其次是把機內會計帳簿打印輸出?!兑?guī)范》考慮到了電算化的要求,對電算化條件下登記會計帳簿提出了規(guī)范,改變了過去設計會計制度時主要考慮手工方式操作的做法。
(四)成本費用計算電算化
根據帳簿記錄,對經營過程中發(fā)生的采購費用、生產費用、銷售費用和管理費用,進行成本費用核算,是會計核算的一項重要任務。在會計軟件中,成本計算是由計算機根據機內上述費用,按照會計制度規(guī)定的方法自動進行的。許多通用會計軟件提供了多種成本計算的方法,供用戶選用。
(五)編制會計報表電算化
編制會計報表工作,在通用會計軟件中都是由計算機自動進行的,一般都有一個可由用戶自定義報表的報表生成功能模塊,它可以定義報表的格式和數據來源等內容,這樣無論報表如何變化也都可以適應?!兑?guī)范》規(guī)定:“會計報表之間、會計報表各項目之間,凡有對應關系的數字,應該相互一致。本期會計報表與上期會計報表之間有關的數字應當相互銜接”,多數會計報表軟件都具備按照這一規(guī)定自動進行核對的功能。
二、會計管理電算化
會計管理電算化是在會計核算電算化的基礎上,利用會計核算提供的數據和其他有關數據,借助計算機會計管理軟件提供的功能和信息,幫助財會人員合理地籌措和運用資金、節(jié)約生產成本和經費開支、提高經濟效益。會計管理電算化主要有以下幾項任務:
(一)進行會計預測
根據計算機內存儲的會計核算歷史數據,并按照現(xiàn)有條件和要求,在會計管理軟件的指揮下,補充輸入計算機一部分數據,并選定預測方法后,由計算機進行預測和輸出預測結果。
(二)編制財務計劃
財務計劃是會計預測的系統(tǒng)化和具體化,可由計算機自動完成,編制計劃的方法需要事先在會計管理軟件中加以定義。
(三)進行會計控制
主要通過預算控制軟件和責任會計軟件來實現(xiàn),這兩個軟件是會計管理軟件的兩個部分,都需要會計核算軟件提供詳細的數據。
(四)開展會計分析
采用會計管理軟件分析和評價計劃的完成情況,找出差異和努力的方向。
【關鍵詞】會計核算,信息服務平臺,二級核算
物業(yè)管理是隨著房地產的發(fā)展而出現(xiàn)的派生物,房地產的經營管理以建設開發(fā)物業(yè)為主,而物業(yè)管理以物業(yè)的保養(yǎng)、維護、綠化以及對業(yè)主服務等方面。其會計核算既需要遵循《會計法》和《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,也需要以各地《物業(yè)管理企業(yè)會計核算補充規(guī)定》等為依據,提供財務信息。
一、物業(yè)企業(yè)會計核算的內容
物業(yè)企業(yè)會計核算的主要內容包括營業(yè)收入、成本費用和代收款項的核算。其主營業(yè)務收入有物業(yè)管理費收入、保潔費收入、房屋出租收入、相關體育娛樂設施收入、停車場收入等,其他業(yè)務收入有外接工程收入、相關手續(xù)費收入和無形資產轉讓收入等。物業(yè)企業(yè)成本費用的核算遵循權責發(fā)生制原則,包括營業(yè)成本和期間費用的核算,營業(yè)成本的內容與營業(yè)收入相配比,為提供各項物業(yè)服務而承擔的各種成本支出,分為直接材料費用、直接人工費用和其他間接費用;期間費用主要是包括管理費用和財務費用,與其他行業(yè)企業(yè)核算方式一致,手續(xù)費、利息支出、現(xiàn)金折扣和匯兌損益都在財務費用反映,其余費用通過管理費用科目進行核算。代收款項的核算主要在“其他應付款”科目下設置“代收款項”的明細科目,核算物業(yè)企業(yè)收取的如公共事業(yè)水電費、基礎設施的初裝費以及為所有權人代收的房租等款項,按代收代付的種類設置明細與往來單位進行會計核算。
在核算過程中主要通過對審核無誤的原始憑證編制會計分錄,登記記賬憑證、科目匯總表和總分類賬,全面、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄、計算和分析物業(yè)企業(yè)各核算單位和核算項目的經濟活動。
二、物業(yè)企業(yè)會計核算存在的問題
會計核算一直是物業(yè)企業(yè)管理工作的核心和難點,但物業(yè)企業(yè)發(fā)展時間短、認識不足,造成其會計核算的整體水平不高。
1、會計管理工作基礎薄弱。在物業(yè)企業(yè)會計核算過程中,憑證環(huán)節(jié)存在原始憑證真實性缺失、會計手續(xù)不完備、不合格會計資料入賬、重要經濟業(yè)務缺乏對應的合同和協(xié)議、會計科目設置和使用不當等問題;在賬表環(huán)節(jié)存在賬簿混亂、摘要信息不準確、不能正確劃分資本性支出和收益性支出等問題;制度環(huán)節(jié)存在會計基礎工作規(guī)范、財產物資定期盤點清查等制度未建立或者為得到有效執(zhí)行,這些現(xiàn)象導致會計核算工作的不規(guī)范,造成會計信息的失真,影響相關信息使用者的決策。
2、會計核算方法落后。仍然有相當數量的物業(yè)企業(yè)的會計核算采用的是手工賬務處理方式,甚至包括對會計原始資料的搜集、處理以及分析都是采用人工的方式,所有和會計有關的工作全部由單一的財務部門來完成,其余部門參與的程度很低,這種情況既造成了核算效率的低下,也會影響會計信息的準確性。
3、會計核算從業(yè)人員素質不高。很多物業(yè)企業(yè)的財務人員來自于建造物業(yè)的房地產企業(yè)內部職工家屬或者物業(yè)企業(yè)其他崗位的轉崗,具備專門會計知識背景的不多,而其來自于集團內部的背景,對工作的認可度和責任感不高,會加大會計核算的成本;即使從高校招聘引進的會計專業(yè)畢業(yè)生,也存在對物業(yè)企業(yè)會計核算了解過少,難以適應工作要求。
4、會計核算方式單一。目前多數物業(yè)企業(yè)的會計核算都由其財務部門集中完成,其他部門沒有進行成本費用核算,至多設置了一個收支日記賬,沒有分項目、分類別進行明細分類賬和輔助賬的設置,這些工作最后都由財務部門一并完成,受理解和實現(xiàn)所限,無法提供準確的信息來滿足企業(yè)各層次的管理需要。
5、報表設置不合理。依據會計制度的要求,物業(yè)對外提供的報表包括資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,對于物業(yè)管理多層次的內部管理來說過于簡單、籠統(tǒng),物業(yè)企業(yè)的內部管理需要了解各樓棟維修基金的使用情況、物業(yè)費收繳情況、業(yè)主相關信息以及各項目成本費用支出情況等,需要的時候再進行統(tǒng)計分析,無法保障物業(yè)企業(yè)的內部日常管理。
三、物業(yè)企業(yè)會計核算完善建議
物業(yè)企業(yè)的會計核算工作存在的上述問題,必須從制度、人員、方法等方面進行改善,提高會計信息的質量,為內部日常管理提供服務。
1、規(guī)范會計管理基礎工作。物業(yè)企業(yè)的會計核算應該嚴格按照國家《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求,建立和完善相關內部會計管理制度,如建賬流程制度、憑證審核記賬制度、成本核算制度和內部控制制度等,強化會計的監(jiān)督職能,加強事前監(jiān)督,通過一系列的制度規(guī)范來保障會計信息的質量。
2、創(chuàng)建會計信息核算和服務平臺。當今社會已經進入信息化社會,手工會計核算已經無法跟上信息時代的發(fā)展,也不滿足物業(yè)企業(yè)與時俱進的要求,只有構建會計信息核算和服務平臺,實時進行賬務處理的反饋分析,其他部門獨立進行信息存儲和信息傳遞,通過高效快捷的平臺數據庫,對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和管理提供幫助,也能有效的提高物業(yè)服務的工作效率和業(yè)主的滿意度,實現(xiàn)雙贏發(fā)展。
3、加強從業(yè)人員的培養(yǎng)和引進。對于歷史遺留問題人員不適合會計核算崗位的采用轉崗的方式,不能實現(xiàn)轉崗的應加強其后續(xù)教育,不但培養(yǎng)其會計核算的專業(yè)知識,也需要培養(yǎng)其思想意識和責任感;加強外部專業(yè)人員的招聘,招聘具有物業(yè)企業(yè)一線財務經驗的人員,校園招聘中招聘物業(yè)管理專業(yè)具備會計從業(yè)資格證書或者助理會計師證書的畢業(yè)生,提高從業(yè)人員的素質和素養(yǎng),保障會計核算的質量。
4、實行二級核算管理制度。為了充分發(fā)揮會計核算的作用,提高服務的質量,應在內部實行二級核算管理制度。提高除財務部門以外的其他部門對會計核算工作的參與程度,保障會計信息的準確性以滿足多層次的管理需要。
5、提供合適的財務報表。財務報表對于物業(yè)企業(yè)日常的管理決策至關重要,應該結合物業(yè)企業(yè)的實際需求,提供諸如物業(yè)費收繳細目表、成本費用支出明細表和維修基金使用明細表等管理用報表,提升物業(yè)企業(yè)的管理水平。
物業(yè)企業(yè)的會計核算提供的信息應該滿足多方利益相關者的需要,目前多數物業(yè)企業(yè)會計核算仍然存在上述問題,只有不斷分析完善,才能促進物業(yè)企業(yè)會計核算水平的提高。
參考文獻:
關鍵詞:企業(yè)會計核算;規(guī)范化管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
會計核算是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是企業(yè)會計工作的核心。我國社會主義市場經濟體制不斷完善,為企業(yè)發(fā)展提供發(fā)展機遇的同時也面臨著眾多的挑戰(zhàn)。推動企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展,提升企業(yè)生產建設水平,制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,是現(xiàn)代企業(yè)經濟效益與社會影響提升的關鍵措施。
一、企業(yè)會計核算
會計核算是對會計主體進行的經濟活動進行的審查,在會計工作中記賬等都是會計核算的主要內容?,F(xiàn)代會計核算能夠反映企業(yè)的經濟活動,強化企業(yè)會計核算作用將會有助于企業(yè)制定有效的策略。保證企業(yè)核算的有效進行,將會進一步促進企業(yè)經濟計劃的制定,充分的反應企業(yè)經濟計劃預算執(zhí)行情況,使企業(yè)經濟發(fā)展按照預期效果進行。企業(yè)會計核算規(guī)范化管理,能夠為企業(yè)發(fā)展提供真實有效的會計信息,將會使企業(yè)管理層面制定的措施不斷得到完善,同時也是企業(yè)進一步健康發(fā)展的重要保證。因此企業(yè)管理者在注重企業(yè)會計核算的同時更應該明確其中存在的問題,這樣才能夠根據企業(yè)的實際情況,不斷完善會計核算措施,保證企業(yè)經濟效益持續(xù)、穩(wěn)定的增長。
二、企業(yè)會計核算管理規(guī)范化影響因素
1.會計人員與機構設置不標準
會計從業(yè)人員是企業(yè)核算發(fā)展的重要推動力,但是我國大多數企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質較差,具有高學歷、高職稱專業(yè)水平的會計人員比例相對較低,并且主要集中在行政事業(yè)單位,這樣對規(guī)范企業(yè)會計核算工作的開展產生了一定的影響。
在會計機構設置上,不少企業(yè)為了節(jié)省成本,在會計機構設置上較為簡單。部分企業(yè)會計人員由兼職人員擔任,兼職會計對企業(yè)業(yè)務不熟悉,缺乏責任心,只是簡單的事后核算,不能夠保證企業(yè)會計核算的及時有效性,影響了會計核算的質量和效率,無法滿足企業(yè)核算規(guī)范化管理要求,無法為企業(yè)管理者的經營決策提供科學的依據。
2.內部監(jiān)督機制欠缺
內部監(jiān)督管理制度的缺失在一定程度上影響了企業(yè)會計核算規(guī)范化發(fā)展效果。企業(yè)管理者對會計核算工作的非正常干預,也會使會計核算的監(jiān)督管理職能得不到發(fā)揮。企業(yè)內部應該建立定期賬務清查制度、定額管理制度等來保證企業(yè)會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
3.未按照會計制度建立賬冊
大多企業(yè)的賬簿設置不是從企業(yè)管理需求出發(fā),而是主要應對稅務部門檢查,有的企業(yè)甚至根本就沒設賬。同時,也未按會計制度的規(guī)定規(guī)范使用會計科目,不遵守會計核算的一般原則,預提費用不按規(guī)定攤提,收入與費用完全不配比,為人為操縱利潤提供了便利。
三、完善企業(yè)會計核算規(guī)范化管理對策
企業(yè)為了提升經濟效益應該強化會計核算工作,提升企業(yè)對財務風險防范工作,這樣能夠推動企業(yè)市場競爭力的進一步發(fā)展。企業(yè)會計核算管理規(guī)范化發(fā)展是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分,對企業(yè)經濟效益發(fā)展具有重要的推動意義。實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展,保證企業(yè)會計核算準確性,這樣才能夠保證企業(yè)經濟效益持續(xù)增長。
1.建立健全機構設置
企業(yè)應該加強會計人員管理,不斷提升會計人員的綜合素質。企業(yè)應根據財務管理實際情況,設置完善的會計管理機構,并且要保證企業(yè)會計配置齊全。保證會計人員福利待遇,支持會計人員開展核算工作,保證會計人員工作的獨立性。會計管理部門應該聯(lián)合職能部門對會計人員進行科學管理,制定會計人員管理要求,這樣才能夠保證企業(yè)會計核算工作質量。
企業(yè)一方面要加強對會計人員后續(xù)教育及后續(xù)培訓的考核,保證會計對新會計、稅收知識的學習時間與掌握程度;同時還可以實施激勵機制,對參與學習培訓優(yōu)秀或合格者要給予適當的獎勵,以不斷提高會計人員的工作責任心。另一方面要加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T,保證企業(yè)會計信息的真實性。
2.完善企業(yè)會計管理制度,加強內部控制
企業(yè)會計管理制度建立要嚴格執(zhí)行貫徹會計法規(guī),這樣才能夠保證企業(yè)會計工作有序進行。企業(yè)會計核算制度是企業(yè)管理體系建設規(guī)劃的重要組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)會計核算監(jiān)督管理有效執(zhí)行的重點,是對會計從業(yè)人員責任的有效劃分,將會促進企業(yè)財務處理程序現(xiàn)代化發(fā)展。因此要不斷強化企業(yè)內部控制管理,建立健全的財務會計制度、明確會計人員崗位職責、建立牽制機制,這樣才能夠推動企業(yè)會計工作效率不斷提高。
3.加強外部監(jiān)管,充分發(fā)揮中介機構監(jiān)督作用
企業(yè)外部監(jiān)督管理能夠保證監(jiān)管執(zhí)法效果進一步提升。要充分發(fā)揮中介機構監(jiān)督作用,從而帶動和幫助企業(yè)會計核算工作的規(guī)范化發(fā)展。積極有效的借助外部監(jiān)督管理機構,能夠實現(xiàn)對企業(yè)會計事業(yè)的長效發(fā)展,逐步實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化。另外,建立財政與稅務多職能部門公共執(zhí)法的檢查制度,對規(guī)范企業(yè)會計核算也將有著重要的推動作用。
四、結束語
企業(yè)會計核算規(guī)范化管理發(fā)展對企業(yè)經營管理效果具有重要的推動作用,是企業(yè)經營管理的重點內容。但是企業(yè)會計核算還存在一定的問題,無法滿足新時期企業(yè)經營管理需求。企業(yè)會計從業(yè)人員綜合素質較差等問題是困擾企業(yè)會計核算規(guī)范化發(fā)展的影響因素。因此要加強企業(yè)內部控制建設,強化會計人員專業(yè)培訓,才能充分的發(fā)揮會計核算監(jiān)督管理職能。
參考文獻
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關鍵詞:扁平化管理 國庫 會計核算
扁平化管理是指通過減少管理層次、壓縮職能部門和機構、裁減人員,使決策層和操作層之間的中間管理層級盡可能減少,以便將決策權快速地延伸至生產、營銷的最前線,從而為提高工作效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。近年來,人民銀行國庫(以下簡稱國庫)信息化建設不斷發(fā)展,扁平化管理的理念在國庫會計核算管理中不斷的得到發(fā)展與深化。本文通過對國庫會計核算扁平化管理的剖析試圖構建適應會計核算的管理運行模式,以推進國庫會計核算業(yè)務的進一步發(fā)展。
一、 扁平化管理概述
(一)扁平化管理包括的內容
扁平化管理包括三個方面的內容:信息扁平化、組織機構扁平化和業(yè)務流程扁平化。
(二)扁平化管理的優(yōu)勢
相對于傳統(tǒng)的金字塔狀的單位部門管理模式而言,扁平化管理在減少單位部門管理層次,控制部門擴展幅度,提高單位部門適應市場變化的能力,為優(yōu)秀的人才資源成長提供良好的環(huán)境,節(jié)約管理費用的開支等方面發(fā)揮了良好作用。
(三)扁平化管理的應用條件
扁平化管理在單位部門發(fā)揮作用,需以下幾個條件比較成熟。第一是扁平化管理系統(tǒng)觀念必須養(yǎng)成。第二是單位部門的管理流程能較好地實現(xiàn)扁平化設計。第三是以分權為主、集權為輔的管理模式能較好地融合。第四是學習型員工和管理團隊能夠在較好的單位部門文化背景中存在。第五是信息技術能在單位部門得到較全面的應用。
二、 國庫會計核算扁平化管理的可行性分析
(一)信息技術在國庫會計核算中得到全面的應用。
從1990年的稅款手工報解程序到2002年的國庫會計核算系統(tǒng)再到現(xiàn)行的財稅庫銀橫向聯(lián)網、國庫數據集中系統(tǒng)信息平臺建設。國庫業(yè)務系統(tǒng)的計算機網絡應用在軟硬、件兩個方面都同時達到了扁平化管理的要求。
(二)國庫會計核算管理流程能較好地實現(xiàn)扁平化設計。
國庫會計核算的扁平化設計的要求是,不論什么人員在崗,拿到流程圖就知道自己該干什么。當前,在國庫會計核算信息化建設日趨完備的情況下,每一級核算主體在國庫會計核算中扮演相同的角色,操作規(guī)范相對固定,其流程的設計便于對業(yè)務開展監(jiān)督和進行風險防控。信息化建設步伐增加了國庫內、外部會計核算業(yè)務扁平化的可能性。
(三)分散的國庫會計核算主體的標準化業(yè)務與國庫數據集中處理的有機結合
扁平化管理實現(xiàn)的條件之一,是業(yè)務操作的分散和數據處理的統(tǒng)一(或集中)能夠有機的融合。而國庫數據集中系統(tǒng)的核心內容之一,就是設立一個可以同時處理各級核算主體、各項核算業(yè)務的數據處理中心,以體現(xiàn)數據集中的要求。標準化的操作更加便于規(guī)范化的管理,實現(xiàn)了各級國庫的會計核算業(yè)務標準化操作和集中統(tǒng)一處理的有機結合。此舉也符合扁平化管理的分權為主、集權為輔的應用條件。
(四)學習型員工和管理團隊能夠在較好的國庫文化背景中存在。
扁平化管理要求在制度和流程框架下平等、信任、互助的企業(yè)文化氛圍。要求員工樹立終身學習的理念,并致力于共同愿景的打造。國庫文化的核心目標是提倡以人為本凝聚國庫核心價值觀,國庫文化易于形成平等、信任、互助的國庫核心文化氛圍。愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的國庫精神得到繼承和發(fā)揚。這也符合扁平化管理對人員和國庫文化的應用條件。
綜上所述,國庫會計核算符合扁平化管理的全部應用條件,使國庫會計核算扁平化管理成為可能。
三、 國庫會計核算扁平化管理的模式構建
以上已經證明了扁平化管理在國庫會計核算扁平化管理運用的可行性,以下就從扁平化管理包括的三方面內容,即組織機構扁平化管理、業(yè)務流程的扁平化管理、信息的扁平化管理進行模式構建。
(一) 國庫會計核算組織機構扁平化管理模式構建
傳統(tǒng)的國庫會計核算組織機構為層級結構,主要管理方式為垂直領導,一級財政一級國庫,國庫從全國到縣,為四級管理模式,此種管理模式的優(yōu)點為:一是管理人員分工明確,管理幅度較小,便于對下級庫業(yè)務指導,嚴格控制下級庫差錯。二是由于管理人員的管理幅度較小,有利于明確領導關系,建立嚴格的責任制。三是管理人員和人數較少的下級庫所形成的集體規(guī)模較小,易于保持協(xié)調一致,更好地達到總體的目標。
但也存在明顯的缺點:一是需要配備較多的專業(yè)管理人員和業(yè)務人員,組織層次增加了管理費用支出。二是組織信息的上傳下達經過多個層次,易發(fā)生遺漏、誤解和偏差,削弱了基層國庫會計核算業(yè)務的控制。三是管理人員和下級庫構成的規(guī)模小,可利用的業(yè)務人才不齊全,遇到復雜核算業(yè)務,可能難以勝任。
針對以上缺點,本著“分權為主,集權為輔”的原則,對國庫核算進行扁平化管理改革。具體模式為:
1、總體上,總庫管理分庫,分庫管理地州市中心支庫,并且直接管理縣國庫。
2、各級支庫實行柜員制,具體模式為:每一個業(yè)務人員可獨立操作各崗位業(yè)務,接柜后可以完成原子交易內的所有業(yè)務。
(二)國庫會計核算業(yè)務流程扁平化管理模式構建
1、總體上,國庫數據集中系統(tǒng)實行是扁平化管理的報解模式,配合財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng),做到了業(yè)務流程的扁平化管理。
2、從局部看,既要有利于分工協(xié)作,又要相互制約和提高工作效率、防范風險,對國庫崗位進行整合。一是將“明細核算記賬崗”、“資金清算記賬崗”、“同城票據交換崗”整合為“記賬崗”。二是將“全面復審和檢驗”的工作職責交“會計主管崗”承擔。三是增加“綜合核算崗”工作職責。將統(tǒng)計分析工作納入綜合崗內,可利用獨特的崗位資源優(yōu)勢等有利條件來開展工作,使統(tǒng)計分析更具說服力。四是增加“會計主管崗”工作職責。將“國庫經收處的檢查輔導”的工作納入其工作范圍,使人行經理國庫職能更具權威性和有效性。