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有關(guān)情況匯報
經(jīng)認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合往年情況,現(xiàn)將今年春耕備耕有關(guān)情況匯報如下:
按照慣例,每年*月農(nóng)民開始送農(nóng)家肥,*月中旬開始整地,*月中旬開始大范圍播種玉米。目前我**只有個別地區(qū)農(nóng)民到田間進(jìn)行整地、送肥的情況,大部分農(nóng)戶還沒有購買化肥、種子、地膜等農(nóng)用物資,市場存量物資大部分還在經(jīng)銷商手中。今年我**預(yù)計播種玉米面積80萬畝、高梁25萬畝、谷子75萬畝、胡蘿卜15萬畝。經(jīng)全面摸底調(diào)查,對比往年生產(chǎn)情況,今年春耕農(nóng)資方面主要是化肥和地膜存在一定缺口,種子、滴灌帶和農(nóng)機(jī)具能夠滿足正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體情況為:
一、農(nóng)資農(nóng)具情況
化肥:今年需求總量174800噸,和往年持平,目前市場存量245000噸,存在6萬噸缺口。因我區(qū)沒有化肥生產(chǎn)企業(yè),需要從云南、山東、遼寧、天津、湖北等產(chǎn)地購入。
地膜:今年需求總量13375噸,和往年持平,目前市場存量15500噸。我區(qū)有**節(jié)水生產(chǎn)企業(yè)一家,正準(zhǔn)備復(fù)工生產(chǎn),可供應(yīng)地膜10000噸左右。
種子:今年需求總量12023噸,目前市場存量14414噸,滿足我區(qū)使用的同時,還可外銷一部分。
滴灌帶:今年需求總量15360噸,目前市場存量1200噸。我區(qū)有**和**等**家生產(chǎn)企業(yè),已經(jīng)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作.
農(nóng)機(jī)具:我區(qū)往年春耕正常投入拖拉機(jī)20000臺,農(nóng)機(jī)具18000臺左右,目前已累計檢維修拖拉機(jī)16200臺、農(nóng)機(jī)具16500臺,春耕可正常投入拖拉機(jī)18000臺、農(nóng)機(jī)具17000臺以上,可以滿足我區(qū)正常春耕春播生產(chǎn)。
二、存在的問題及工作計劃
(一)因暫未到春耕季節(jié),加之疫情原因,群眾備耕受一定影響。目前應(yīng)提前謀劃、制定工作預(yù)案,如2月底疫情得不到有效控制,第一時間啟動,做到有備無患。計劃安排農(nóng)牧局立即派出一批指導(dǎo)員,密切聯(lián)系重點加工和銷售企業(yè),及時了解企業(yè)和市場動向,掌握第一手資料,為完善預(yù)案奠定基礎(chǔ)。
(二)化肥和地膜存在一定缺口。下一步一是嚴(yán)格把握上級開復(fù)工要求,根據(jù)企業(yè)類型,規(guī)范流程審批,有序做好重點企業(yè)開復(fù)工,保證我區(qū)的自給。二是積極協(xié)調(diào)對接外地生產(chǎn)企業(yè),并為我區(qū)相關(guān)企業(yè)開通綠色通道,保證外地農(nóng)資運進(jìn)暢通。
歷有養(yǎng)豬的習(xí)慣,我縣養(yǎng)豬的重點分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等地。全縣154個行政村中,據(jù)不完全統(tǒng)計,有6-8%的農(nóng)戶有生豬飼養(yǎng)能力和飼養(yǎng)習(xí)慣,共計有近7000戶農(nóng)戶飼養(yǎng)牲豬,其中規(guī)模養(yǎng)殖戶和專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)700余戶。全縣有4300戶農(nóng)戶飼養(yǎng)能繁母豬,母豬總量達(dá)1.6萬頭。養(yǎng)豬業(yè)正在朝著集約化、工廠化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,農(nóng)村散養(yǎng)戶逐步減少,規(guī)模戶在逐步增加,飼養(yǎng)總量呈穩(wěn)中有升的態(tài)勢。全縣半年來的牲豬飼養(yǎng)量達(dá)27萬頭,其中出欄14萬頭,比去年同期增長6.2%,存欄達(dá)13萬頭,較去年同期增長1.8%。能繁母豬存欄量達(dá)1.6萬頭,肉類總量達(dá)1.3萬噸,較去年同期增長6.1%。
二、當(dāng)前牲豬價格形勢
今年上半年與去年同期相比,情況相反,去年春節(jié)后以生豬為主的畜產(chǎn)品市場價格上漲幅度較大,而今年以生豬為主的畜產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。目前,肥豬價格維持在12.4—13.6元/公斤,近日有回升的趨勢,有望達(dá)7元/公斤甚至多一點的趨勢。小豬(20斤)保持在300—350元/頭。而肥豬的成本價則不低于6.5—6.8元/斤,很多散養(yǎng)戶處于虧損邊緣,而規(guī)模戶在保持成活率的基礎(chǔ)上盈利也很小。
三、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的有利因素和不利因素
有利因素有:當(dāng)前飼養(yǎng)模式和規(guī)模都在發(fā)生很大的變化,散養(yǎng)戶逐步退出,而規(guī)模戶逐步增加,形成集中飼養(yǎng),產(chǎn)、供、銷一條龍的模式正在逐步形成;其次國家政策的扶持力度逐年加大,例如國家投資興建的大型養(yǎng)殖場項目、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、能繁母豬保險、大中型沼氣建設(shè)項目的實施等等,給飼養(yǎng)者解決了諸多的實際問題。
不利因素有:
1、疫病防控難度大,導(dǎo)致存欄數(shù)下降。近年來,由于受氣侯、溫度、濕度等環(huán)境因素的影響,細(xì)菌、病毒等微生物繁殖加快,甚至產(chǎn)生變異,毒力加強(qiáng),引發(fā)新的疫病。比如口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、豬傳染性胃腸炎、流行性腹瀉等病毒性疾病與往年的就不同,病毒的毒力更強(qiáng),感染的速度快,有的不表現(xiàn)癥狀,在很短的時間內(nèi)就死亡。有的表現(xiàn)綜合性癥狀、多種疾病交織在一起,增加防控難度,治療方案、防控措施等方面都要不斷變化。
2、養(yǎng)殖成本快速上升。今年大豆、玉米等長期受低溫多雨天氣的影響,產(chǎn)量急劇下降,全球糧食價格上漲致使飼料價格普遍上揚,以玉米為主的飼料原料價格、人工、運輸?shù)瘸杀镜纳仙苿恿孙暳铣杀驹黾印?/p>
3、能繁母豬飼養(yǎng)水平低,品種品質(zhì)較差,因此我縣素有從購進(jìn)小豬飼養(yǎng)的習(xí)慣,既增加調(diào)運風(fēng)險又增加了養(yǎng)殖成本。
4、我縣的地理位置特殊,交通發(fā)達(dá),外地裝運動物的車輛經(jīng)常從境內(nèi)穿過,增加新的傳染源,引發(fā)新的疾病,增加防控成本。
四、應(yīng)對措施
進(jìn)入高溫季節(jié)后,豬肉消費量逐步減少,但由于去冬今春受傳染性胃腸炎和流行性腹瀉的影響,當(dāng)時生產(chǎn)的小豬死亡多,導(dǎo)致目前肥豬存欄數(shù)量不多,再加上高熱病威脅,養(yǎng)殖戶不敢壓欄,低價出售了一批肥豬,據(jù)專家預(yù)測,生豬價格下跌可能性不大,目前有回升的趨勢,全年將會呈現(xiàn)“兩低一高”的局勢,但盡管如此,仍不可掉以輕心,我縣已經(jīng)和正在采取以下應(yīng)對措施,抓緊抓實畜牧業(yè)生產(chǎn)。
1、組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)場入戶,現(xiàn)場指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。從養(yǎng)、防、檢、治等環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化服務(wù)和管理,提高生豬產(chǎn)仔率、成活率、出欄率,為畜牧業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
2、突出重點抓防控,狠抓口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟強(qiáng)制免疫工作,嚴(yán)格按照免疫規(guī)程,做到應(yīng)免必免,控制了重大疫病流行。
3、抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和典型示范場建設(shè),提高規(guī)模養(yǎng)殖豬場成活率。
根據(jù)湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“大棚房”“回頭看”排查工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
收到湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件后,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了**“大棚房”“回頭看”排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查工作人員及工作職責(zé)。組織全鄉(xiāng)干部職工及各村支部書記召開了推進(jìn)會,傳達(dá)文件精神,推進(jìn)我鄉(xiāng)“大棚房”“回頭看”排查工作。
二、結(jié)合實際,開展排查工作
按照開展“大棚房”問題專項清理整治行動方案的要求,依據(jù)湖南省“大棚房”問題專項整改工作方案和湖南省大棚類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn),集中清理整治三類問題 。結(jié)合我鄉(xiāng)實際工作,從以下方面工作抓好落實:
1、切實履行職責(zé)。工作人員集中進(jìn)行培訓(xùn),對相關(guān)政策吃透把準(zhǔn),進(jìn)行深入查、徹底查、反復(fù)查,做到不漏報、不少報、不瞞報。
2、對照文件集中清理整治三類問題逐一開展排查。經(jīng)過認(rèn)真排查,全鄉(xiāng)排查38個農(nóng)業(yè)設(shè)施,面積293.9平米。對于文件要求清理整治的三類問題在我鄉(xiāng)均沒有發(fā)現(xiàn)占用耕地的違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)設(shè)施相關(guān)要求執(zhí)行,2019年4月至今無新建的農(nóng)業(yè)設(shè)施。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)以湘農(nóng)發(fā)〖2019〗4號文件精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施的監(jiān)督管理,確保農(nóng)地農(nóng)用,繼續(xù)開展設(shè)施大棚調(diào)查摸底,對建檔立卡且正常從事生產(chǎn)的大棚進(jìn)行定期督查、跟蹤監(jiān)督;對短期內(nèi)無法恢復(fù)生產(chǎn)的大棚,督促建設(shè)業(yè)主按照整改方案立即整改,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)真履行職責(zé),堅決遏制占用耕地的違法違規(guī)問題行為。
根據(jù)調(diào)查文件要求,我局及時組織人員對縣內(nèi)農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機(jī)械作業(yè)耗費的柴油、汽油數(shù)量進(jìn)行調(diào)查分類走訪全縣九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶、作業(yè)戶。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)三百余戶,深入田間、地頭實地核實,認(rèn)真測算農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中農(nóng)機(jī)耗量,認(rèn)真比較油價上漲后,農(nóng)機(jī)戶所存在的實際問題及增大的費用支出?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:一、基本情況
我縣屬農(nóng)業(yè)縣,境內(nèi)地貌以山地、丘陵為主,全縣總面積2134.8平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),348個村,3573個村民小組,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口48.3萬,總戶數(shù)15.3萬,其中農(nóng)戶11.2萬。全縣耕地面積38.7萬畝,其中水田25.5萬畝,旱地13.2萬畝。
20__年全縣農(nóng)作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝,其中水稻種植面積44.3萬畝,大豆種植面積2.1萬畝,玉米種植面積11.7萬畝,薯類種植面積7.6萬畝,烤煙種植面積2萬畝,油菜種植面積3.5萬畝。
截止20__年底全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)572036千瓦/53036臺,比20__年同期增加了79963千瓦/8664臺,增長16.25,其中柴油機(jī)動力471337千瓦,24969臺,增加了79010千瓦/3914臺,增長20。20__年農(nóng)機(jī)作業(yè)實際耗用柴油19106噸,汽油100噸。
到20__年用于種植機(jī)械柴油機(jī)動力達(dá)到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機(jī)56702千瓦,2960臺,同比上年增加17,耕整機(jī)21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22,排灌機(jī)78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22,聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦,35臺,比上年到20__年8月用于種植機(jī)械柴油機(jī)動力達(dá)到214361千瓦,40489臺。其中拖拉機(jī)56702千瓦,2960臺,同比上年增加17,耕整機(jī)21366千瓦,6089臺,比上年同期增加22,排灌機(jī)78854千瓦,10554臺,比上年同期增加了22,聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦,35臺,比上年增加100;脫粒機(jī)械2262臺,比上年增加28,排灌面積14.73千公頃,機(jī)收面積達(dá)1.5千公頃,機(jī)械脫粒糧食數(shù)量達(dá)13萬噸,田間運輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費的柴、汽油量及價格比較
油價改革后,給農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)支出。從我們對全縣的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調(diào)查,以及三百余戶農(nóng)戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等類型的調(diào)查表明:機(jī)耕需耗油2.4公斤/畝,排灌需耗油7.6公斤/畝,機(jī)收需耗油3.2公斤/畝,脫粒需耗油0.87公斤/畝,田間運輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)量計算,全年的耗油量數(shù)為3625噸。
調(diào)查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志20__年的數(shù)據(jù)表明:20__年該同志種田70余畝,20__年早稻種田也是70余畝,光是油價增價一項支出比前一年將每畝增加開支為23.66元(每一公斤的油差將近1.3元),油料漲價多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農(nóng)戶種植6畝水田,機(jī)耕、脫粒兩項情況說明,20__年度用油量為19.8公斤,20__年中稻用油為21公斤(說明:晚稻還未收割),20__年全年用油支出70余元,20__年全年油料支出達(dá)110元,油價改革后,給農(nóng)民增加了生產(chǎn)成本。
三、糧補(bǔ)、油補(bǔ)與種田戶、種田大戶存在的問題
國家政策取消農(nóng)業(yè)稅,其目的是為鼓勵農(nóng)民的種田積極性,增加農(nóng)民收入,同時開展了糧補(bǔ)和油料補(bǔ)貼。但隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村大多數(shù)的青壯年都流入城市務(wù)工,或者在農(nóng)村發(fā)展其它職業(yè),大量的農(nóng)田荒置,而其它沒有職業(yè)的農(nóng)戶耕種這些荒置的糧田,其補(bǔ)貼又由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾毖a(bǔ)給了當(dāng)時荒置良田的農(nóng)戶,種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會造成更多的農(nóng)戶棄耕。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶:收割、機(jī)耕、運輸需油量、油價的上漲,給農(nóng)機(jī)專業(yè)戶增加了成本:20__年度機(jī)收一畝油的費用在10元左右,而今年的油價達(dá)16元,而收費價格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站譚六華的收割機(jī)為例,全年早中晚三季收割400畝,年增加支出達(dá)2400余元,使收割機(jī)成本收回增加了一個年度。
四、建議和意見
1、建議糧食直補(bǔ)、油料補(bǔ)貼只補(bǔ)給種田戶,對棄耕者不予補(bǔ)貼,按各地農(nóng)機(jī)擁有量核發(fā)農(nóng)用柴油、汽油指標(biāo)。
2、建議生產(chǎn)一種專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專用油,由各縣市農(nóng)機(jī)部門管理,按農(nóng)機(jī)作業(yè)量發(fā)放。
目前,農(nóng)村大部分青壯年都選擇了外出打工,留下的是婦女老人對從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是力不從心,購買農(nóng)機(jī)(或租用農(nóng)機(jī))已成為擺脫繁重農(nóng)業(yè)勞動的主要辦法,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度將不斷提高。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費柴、汽油數(shù)量將會逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析,在今后三年中水稻、玉米等主要農(nóng)用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸,農(nóng)用需要量達(dá)4500噸。
一、總體要求
綜合調(diào)查聯(lián)系點工作要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一中心,突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展這一主題,著眼于農(nóng)業(yè)增長方式和農(nóng)業(yè)部門職能兩大轉(zhuǎn)變,完善體系,健全制度,改善手段,切實將綜合聯(lián)系點辦成反映農(nóng)情民意的固定點;總結(jié)探索農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的實踐點;科學(xué)決策的咨詢點;跟蹤調(diào)查貫徹落實各項政策措施的檢驗點。為全面增強(qiáng)支持決策、引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)人民作出新貢獻(xiàn)。
二、工作重點
(一)鞏固基點建設(shè),調(diào)整優(yōu)化樣本農(nóng)戶
固定觀察對象是開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)查聯(lián)系工作的基礎(chǔ),也是我局了解社情民意的重要窗口。因此我們要根據(jù)調(diào)研重點,及時調(diào)整優(yōu)化固定觀察對象,力求使樣本農(nóng)戶成為我縣廣大農(nóng)戶的代表、突出其典型性。努力搞好試點調(diào)查調(diào)研工作,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題、熱點、難題及時向上反映,全年計劃上報各類農(nóng)情信息100篇,正直做到信息的上傳下聯(lián)。
(二)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高信息采編水平
對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。努力提高他們的工作能力,將他們作為我縣農(nóng)情信息采編的主力軍。同時鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極撰寫文章,將本鄉(xiāng)本土的有關(guān)情況、典型經(jīng)驗、對策措施及時上報縣農(nóng)業(yè)局。
(三)突出信息化建設(shè),暢通農(nóng)情信息渠道
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為宗旨,推進(jìn)面向“新三農(nóng)”的信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)。依托“___農(nóng)網(wǎng)”、“農(nóng)民信箱”等網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展信息收集渠道。從“三農(nóng)”工作的新舉措、新動向、新問題出發(fā),確定2個以上課題開展調(diào)研。明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,深入基層,及時掌握第一手信息,認(rèn)真分析問題,提出針對性措施。
(四)提高信息質(zhì)量,做好各類報表的上報工作
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,突出重點環(huán)節(jié),改進(jìn)方式方法,改善質(zhì)量和水平。將農(nóng)民信箱覆蓋到所有樣本農(nóng)戶,加強(qiáng)同樣本農(nóng)戶的直接聯(lián)系,在注重信息數(shù)量的同時,全面提高信息的質(zhì)量,以打造精品信息的意識來做好我縣的農(nóng)情信息工作。同時加強(qiáng)報表統(tǒng)計工作,做到數(shù)據(jù)祥實、上報及時。建立健全信息體系的快速反應(yīng)機(jī)制,及時掌握第一手信息,強(qiáng)化信息報送的時效性。
三、工作要求
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
農(nóng)情信息和調(diào)查研究工作是一項常年性、高頻度的基礎(chǔ)工作,任務(wù)多、責(zé)任大,需要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè),將調(diào)查聯(lián)系點工作納入工作議事日程,專題研究,定期聽取情況匯報,落實工作經(jīng)費。強(qiáng)化工作考核,完善工作機(jī)制。
(二)抓重點,深入開展調(diào)查研究
明確今年調(diào)研的重點,按照每個課題所涉及的行業(yè)分別落實到相關(guān)責(zé)任科站。在調(diào)研過程中,要求深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行走訪、座談,并撰寫調(diào)查報告,認(rèn)真分析問題,提出實質(zhì)性建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,成立了農(nóng)民增收領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。切實加強(qiáng)對全鄉(xiāng)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保農(nóng)民增收工作落到實處。
二、確定目標(biāo)任務(wù)
今年全鄉(xiāng)農(nóng)民增收目標(biāo)是:計劃人均純收入比去年增長17%,以確保實際增長7%以上。各村根據(jù)自己的實際,制定出各自的增收目標(biāo)。要實現(xiàn)全年增長目標(biāo),必須把工作的著力點放在千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收上,在扎實抓好生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要在優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫,緊緊抓住短、平、快的居民增收項目,全力以赴實施農(nóng)民增收項目。
三、具體措施
1、糧食生產(chǎn)
立足穩(wěn)糧保供給、抗災(zāi)奪豐收,積極推廣高產(chǎn)高效種植模式,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害綜合防控,確保關(guān)鍵技術(shù)落實到戶到田,提高單位面積產(chǎn)量。
(1)全鄉(xiāng)穩(wěn)定水稻播種面積7000畝,生產(chǎn)稻谷280萬公斤,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到60%以上;人均收入達(dá)到380元。
(2)擴(kuò)大馬鈴薯、甘薯、大豆、玉米等旱雜糧播種面積達(dá)到10000畝;人均收入達(dá)到275元。
(3)加大馬鈴薯種源基地建設(shè),在縣農(nóng)技站的幫扶下大井壩村建立了300畝馬鈴薯種源基地,生產(chǎn)商品種薯450噸,該村人均收入達(dá)到500元。
2、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)
調(diào)整品種結(jié)構(gòu),合理優(yōu)化布局,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,提高經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)質(zhì)率和商品率,今年經(jīng)濟(jì)作物實現(xiàn)農(nóng)民增收100萬元。
(1)茶葉:積極引進(jìn)白茶種植,以文溪口村李家山為重點,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)白茶基地達(dá)2000畝。
(2)全鄉(xiāng)油菜播種面積達(dá)到3500畝,油菜籽產(chǎn)量達(dá)到59.5萬公斤;人均收入達(dá)到380元。
(3)積極發(fā)展中藥材,全鄉(xiāng)種植中藥材面積達(dá)到500畝。
3、畜禽養(yǎng)殖
引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,不斷提高農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)收入。重點抓好生豬和禽類補(bǔ)欄擴(kuò)養(yǎng),確保畜禽業(yè)生產(chǎn),今年畜牧業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民增收200萬元。
4、農(nóng)村服務(wù)業(yè)
引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)民非農(nóng)收入渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,農(nóng)村服務(wù)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民增收50萬元。
5、勞務(wù)輸出
把擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要突破口和增長點,提高工資收入對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率,全年實現(xiàn)勞務(wù)收入1000萬元。
6、積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體
全鄉(xiāng)2015年度培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體共8個,其中成立專業(yè)合作社5個,家庭農(nóng)場3個;畜禽養(yǎng)殖業(yè)3個,種植業(yè)4個,水產(chǎn)養(yǎng)殖1個。
7、加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管
一、基本情況
今年我縣抗旱總體形勢相對緩和,1月至9月累積降雨量1464.2毫米,較歷年同期1236.8毫米,偏多227.4毫米,其中7月至9月累積降雨量384.7毫米,較歷年同期338.7毫米,偏多13%。總量上雖然較往年偏多,但由于降雨分布不均,全縣仍有部分地區(qū)出現(xiàn)了輕度干旱和人畜飲水困難。
二、工作措施
一是提前部署,落實責(zé)任。7月中旬,縣防指指揮長組織防指成員各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人召開抗旱工作會議,全面部署抗旱工作,落實責(zé)任制,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和工程管理單位工作人員包水源工程、包渠道灌溉、包村包組的形式,明確工作對象和工作要求,強(qiáng)化工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)測,統(tǒng)籌兼顧。密切關(guān)注雨水情變化,加強(qiáng)雨情、水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報,加強(qiáng)信息采集,加密會商分析,提早判研抗旱形勢。統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱工作,在確保水庫安全的前提下,適時做好蓄水保水工作。
三是檢修設(shè)備,全力備戰(zhàn)。自7月份開始,對抗旱服務(wù)隊設(shè)備及全縣各類抗旱設(shè)備進(jìn)行了全面的檢修、維護(hù)和調(diào)試,對機(jī)械設(shè)備逐一加注油、補(bǔ)充機(jī)油,對易損零部件拆舊換新,確保設(shè)備拉得出、用得上。
三、存在的問題
一、四月份工作完成情況
1、進(jìn)一步做好政策宣講工作,了解村情民意。
2、多方征求、梳理、解決問題,共征集5條。其中關(guān)于教育網(wǎng)點一條,低保要求一條,修復(fù)水渠一條,村級債務(wù)一條,自來水問題一條。其中不能解決當(dāng)場給群眾答復(fù)不能解決,關(guān)于修復(fù)羅家坪水渠5月份馬上動工,并與水務(wù)局聯(lián)系要求加快自來水安裝進(jìn)度。
3、協(xié)助組織好李援朝部長講話精神的宣傳和貫徹落實。結(jié)合實際,組織三送干部收聽收看專題報道,做到看完報道有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中有討論的形式,宣傳好、貫徹好講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來。
4、幫助做好社會穩(wěn)定工作。成立安全理事會,三送干部值班等制度,做好維穩(wěn)、森林防火、水庫防汛等工作。做到矛盾排查不留死角、安全檢查不留隱患,實行責(zé)任包干制,粘貼標(biāo)語30條。在四月份鎮(zhèn)村未發(fā)生一例上訪事件、未發(fā)生一起森林火災(zāi)事故。
5、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增收為重點幫助抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和抗旱保春耕工作。大力發(fā)展煙葉種植,解決農(nóng)民資金方面等問題,全面帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展好煙草種植,努力做好抗旱春耕工作。
6、幫助抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作。積極開展全村綠化造林工作,宣傳綠化造林工作的重要性。
7、幫助做好山地流轉(zhuǎn)工作,現(xiàn)已基本完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的任務(wù)。
8、確實做好村計劃生育工作,努力落實“四術(shù)”,提高育齡婦女環(huán)孕檢率。
9、認(rèn)真做好山塘水庫巡查工作,做到汛期無汛情。
10、關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田前期測繪工作已經(jīng)結(jié)束,正在進(jìn)行項目設(shè)計。
二、存在的問題
1、解決問題力度不大,幫扶資金力度有限,有點力不從心的感覺。
2、入戶三同做得不夠深入。
三、下一步工作打算
一是做好煙葉生產(chǎn)的田間管理。
二是做好山地流轉(zhuǎn)工作。
三是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查工作。
***鄉(xiāng)1966年建鄉(xiāng),1997年4月由伊盟鄂托克旗劃歸***市***區(qū)。全鄉(xiāng)有可耕地2.1萬畝,農(nóng)業(yè)人口1.5萬人,地處黃河?xùn)|岸,屬三級提黃灌區(qū)。在劃歸***區(qū)的前15年間,由于隸屬關(guān)系不確定,伊盟方面一直未給***鄉(xiāng)投入,以至我鄉(xiāng)水利、交通、通訊、教育等設(shè)施歷史“欠帳”甚多,基礎(chǔ)條件相當(dāng)落后。近年來,在市、區(qū)兩級政府和各有關(guān)部門的大力支持配合下,***鄉(xiāng)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,抗御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)將建設(shè)情況匯報如下:
一、基本情況
***鄉(xiāng)三年來先后籌資1700多萬元,完成了干渠襯砌工程、揚水站補(bǔ)水工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、土地復(fù)墾項目、二級揚水站擴(kuò)建和部分小泵站改造,為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
二、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情況
(一)干渠防滲襯砌工程?;冢l(xiāng)水利設(shè)施嚴(yán)重滯后的和當(dāng)?shù)毓┧芡怀鰧嶋H,于1999年9月開工建設(shè)干渠防滲襯砌工程。該工程完成渠道襯砌52公里,橋、閘與原水工建物銜接194座,洪水交叉及涵洞維修改造8座,總決算投資721.67萬元。經(jīng)過幾年運行,除個別地段由于地下水位過高、凍脹和鹽堿嚴(yán)重腐蝕外其余襯砌渠道完好無損。
干渠防滲襯砌工程建成后,水資源利用率由34.5%提高到50%多以上,灌溉周期由40天縮短到30天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度下降,農(nóng)田灌溉年均水費減少20多元/畝。同時,工程的建成使用不僅為改造1.6萬畝鹽堿地提供了現(xiàn)實可能,而且新增保灌面積1萬畝,極大地改善了***地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了巨大作用,在嚴(yán)重干旱的情況下連年獲得豐收。
(二)揚水站補(bǔ)水工程。揚水站補(bǔ)水工程于201年9月開工建設(shè),工程建設(shè)規(guī)模為新建4臺機(jī)組揚水泵站一座,總裝機(jī)容量740kw,提水流量2.2m3/s,揚程20m,總投資481.3萬元。
補(bǔ)水工程投入運行后,可新增灌溉面積20000畝,改善灌溉面積16000畝,灌溉周期可進(jìn)一步縮短;基本解決該地區(qū)用水緊張的問題,緩解人多地少的矛盾,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)種植業(yè)增產(chǎn)增效,增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。我鄉(xiāng)2000年—2003年先后組織實施了三期土地治理項目,共涉及新渠村、機(jī)井村、都斯圖村、紅墩村、新建村、迎河村、渡口村、綠化村八個村,三期實際完成改造中低產(chǎn)田1.4萬畝,營造農(nóng)田防護(hù)林0.12萬畝。主要工程為渠道防滲工程,排水工程以及相應(yīng)的水工建筑物。三期共投資253.6萬元,襯砌渠道63.5公里;投資45.17萬元,修建渠道水工建筑1174座,投資30.34萬元,改良土壤0.6萬畝,修筑農(nóng)田道路57.4公里,平整土地450畝。共投資30.18萬元,營造農(nóng)田防護(hù)林0.13萬畝。
項目實施后,用水量明顯減少,灌溉周期縮短,經(jīng)測算每年節(jié)約水量336萬立方米,節(jié)約水電費30多萬元,改善灌溉面積1.5萬畝,改良土壤0.6萬畝。項目區(qū)水資源利用率由34.5%提高到67%多以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度下降,極大地改善了***地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了巨大作用,在嚴(yán)重干旱的情況下玉米產(chǎn)量穩(wěn)定在畝均550公斤以上。
(四)土地復(fù)墾項目。***鄉(xiāng)土地復(fù)墾項目于2002年7月批準(zhǔn)立項,2003年5月20日正式開工建設(shè),項目總投資100萬元,涉及新渠、新壩、新勝三個村1000多畝土地,規(guī)劃設(shè)計土地復(fù)墾面積65公頃。項目共開挖排堿干溝1800米,農(nóng)溝2600米,毛溝暗管鋪設(shè)2000米,大小渠道4400米,平整土地700畝,排堿效果明顯,渠道襯砌硬化4800米,建造橋涵、水工建筑物35座,營造農(nóng)田防護(hù)林帶4條。
項目完成后可整理新增耕地58.59公頃,年創(chuàng)利潤31.71萬元,將有力地推動項目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著,同時也可為今后鹽堿地大面積改造積累成功經(jīng)驗。
(五)二級揚水站改造。揚水站補(bǔ)工程投入運行后,從根本上緩解了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用水緊張局面,但由于受二級揚水站抽水能力制約,補(bǔ)水泵站效益不能充分發(fā)揮。為此,我鄉(xiāng)在二級泵站新增一臺機(jī)組,以增加二級泵站的總提水能力。該項目建設(shè)規(guī)模為增加500S-22型離心泵機(jī)組一臺及附屬設(shè)
施??偼顿Y40.5萬元,技改擴(kuò)建工程計劃5月份開工,7月底完工。
該項目建成后,可均衡南北支干渠供水能力,有效解決補(bǔ)水泵站滿負(fù)荷工作后,二級泵站提水不足的矛盾,對于提高二級干渠及北支渠供水能力,徹底緩解二級灌域旱情。
(六)小泵站改造。我鄉(xiāng)共有村級泵站30多個,各泵站大多建設(shè)于60年代,設(shè)備陳舊,渠道破損嚴(yán)重。近年來陸續(xù)進(jìn)行了維修改造,為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整部伐,今年鄉(xiāng)、村兩級先后籌資10萬多元對6個泵站設(shè)備徹底更新。截止目前,已累計改造泵站13個,有效增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。
三、存在的問題
1、揚水站補(bǔ)水工程資金缺口大。揚水站補(bǔ)水工程預(yù)算為481.3萬元。截止2003年底干渠襯砌工程實際到位資金500.03萬元,其中自治區(qū)、市政府投入391.5萬元,區(qū)財政資金50萬元,區(qū)農(nóng)林局代付2.2萬元,農(nóng)民自籌資金56.33萬元,至今仍拖欠工程款246.64萬元。由于工程欠款久拖不決,農(nóng)民或直接抵扣水電費,或集體到鄉(xiāng)政府上訪,擾亂了鄉(xiāng)政府日常工作秩序,導(dǎo)致電費及揚水站職工工資不能按期上繳和發(fā)放,并嚴(yán)重影響到揚水站的正常檢修和運轉(zhuǎn)。
2、二級揚水站擴(kuò)設(shè)資金嚴(yán)重不足。二級揚水站計劃工期2個月,于6月底完工,但因資金短缺機(jī)電設(shè)備不能及時到位,致使工期一再延期。