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第1篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對(duì)沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

（二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第2篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理；挑戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.065

長期以來，我國的煤炭行業(yè)都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要行業(yè)之一，同時(shí)為其他行業(yè)及領(lǐng)域的發(fā)展提供著動(dòng)力。而且，煤炭本身與人們的生活聯(lián)系十分密切，是現(xiàn)代人生活生產(chǎn)必不可缺的能源之一。因而，在時(shí)代的督促下，煤礦企業(yè)不斷進(jìn)行著完善和發(fā)展。但是，現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在進(jìn)行井工生產(chǎn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全隱患，如果不能進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和監(jiān)管，很容易產(chǎn)生直接的危害。為了徹底改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與安全的雙重保障，煤礦企業(yè)必須著重關(guān)注現(xiàn)階段的煤礦開采及生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的安全問題，針對(duì)煤礦企業(yè)中的安全問題，進(jìn)行切實(shí)有效的安全管理措施，使得企業(yè)員工的安全受到保障，進(jìn)而提高工作積極性，為企業(yè)的發(fā)展帶來更大的效益。

1 現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況分析

煤礦企業(yè)本身就是以井工開采作為主要的作業(yè)項(xiàng)目，這種項(xiàng)目十分危險(xiǎn)，進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域，往往伴S著地勢較偏、環(huán)境較差的狀況，因而在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，容易出現(xiàn)各種各樣的危險(xiǎn)，而且不容易進(jìn)行切實(shí)的預(yù)防。同時(shí)，下井開礦需要職工下到一定程度的地下，而地下環(huán)境較為潮濕陰暗，工人在進(jìn)行工作時(shí)，不免會(huì)受到瓦斯、煤塵、火等直接的威脅。因而所需要的安全措施質(zhì)量也必須做到最好，但是現(xiàn)如今的很多煤礦企業(yè)盲目地看重煤炭能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，不但所選擇的開礦地點(diǎn)過于危險(xiǎn)，而且也沒有較好的作業(yè)設(shè)施設(shè)備，許多儀器的選用還十分陳舊，導(dǎo)致工人在進(jìn)行下井作業(yè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)收到各種不安全因素的影響，整體的安全健康受到了嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前，煤礦企業(yè)各種傷亡事故頻繁出現(xiàn)，每一次都深切地敲響了社會(huì)的警鐘。之所以出現(xiàn)這樣的狀況，很大程度上與煤礦的開采設(shè)施及所選地域的安全性不無關(guān)系，同時(shí)也受到了企業(yè)生產(chǎn)水平的影響，生產(chǎn)水平較高，實(shí)現(xiàn)一體規(guī)?；a(chǎn)的煤礦企業(yè)，所擁有的技術(shù)相對(duì)較高，不容易出現(xiàn)各種意外狀況。而相對(duì)地，生產(chǎn)力十分低的企業(yè)，技術(shù)水平也相對(duì)較低，出現(xiàn)各種意外狀況的可能性十分大。為了改變這種狀況，政府加大了對(duì)煤礦企業(yè)的審核力度，在近些年，迅速關(guān)停了許多違法作業(yè)的煤礦，勒令企業(yè)迅速進(jìn)行整改。經(jīng)過政府與群眾的不斷努力，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況終于得到了改善，但是總體上還存在一定的問題，同時(shí)受到同行及相關(guān)行業(yè)的各種挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新，才能獲得更加有效的發(fā)展。

2 現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

2.1 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)十分薄弱

良好的煤礦企業(yè)，本身也應(yīng)該有著較強(qiáng)的安全觀念，但是，現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)，嚴(yán)重地缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)，各方面的制度與措施也起不到實(shí)際性的約束，對(duì)于職工的安全沒有起到切實(shí)的作用。一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)很不到位，過于看重經(jīng)濟(jì)效益盲目地?cái)U(kuò)大采礦范圍，進(jìn)行多方面的煤礦加工生產(chǎn)，而對(duì)于安全方面的資金投入，則少之又少。同時(shí)，許多煤礦企業(yè)當(dāng)前所采用的安全管理機(jī)制依舊是幾年前甚至十幾年前的，已然與時(shí)代的發(fā)展相沖突，實(shí)際的安全效益并不高。根據(jù)安全管理機(jī)制所形成的安全責(zé)任制，也長期沒有得到確切的落實(shí)，僅僅停留在了部分企業(yè)人員的思想觀念里。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，還應(yīng)該包括工程管理、工程監(jiān)測、現(xiàn)場勘察以及設(shè)備的優(yōu)化等，但是同樣的，企業(yè)對(duì)于這些安全內(nèi)容也沒有形成較高的關(guān)注度，僅僅做好了表面的安全工作，實(shí)際的安全隱患沒有得到切實(shí)的監(jiān)測和排除，出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況的概率依舊十分大。此外，對(duì)于井工開采作業(yè)而言，由于本身較為復(fù)雜，工程量比較大，因而所需要的設(shè)備也需要做到一定的嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)必須在開工之前對(duì)設(shè)備儀器進(jìn)行細(xì)致地檢查，防止因?yàn)樵O(shè)備器材的損壞出現(xiàn)各種安全事故。但是，很大一部分煤礦企業(yè)并沒有做到這一點(diǎn)，只是簡單地檢查了設(shè)備和儀器，對(duì)于一些過于陳舊甚至生銹的設(shè)備，為了實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，企業(yè)依然投入使用，使得安全事故層出不窮。

2.2 部分企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，安全投入十分少

為了擴(kuò)大煤炭資源帶來的經(jīng)濟(jì)利益，許多企業(yè)盲目地進(jìn)行了煤礦的擴(kuò)大生產(chǎn)，在企業(yè)的最初規(guī)劃中，安全設(shè)施僅僅覆蓋到了本區(qū)域，但是區(qū)域外并沒有較好的安全體系。此外，很多的煤礦企業(yè)由于煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷，出現(xiàn)了欠債較多的狀況，無法對(duì)安全生產(chǎn)管理投入較多的資金，僅僅用以前的安全措施維持現(xiàn)有的安全管理秩序，其效用顯而易見。更有地方煤礦，對(duì)于安全方面幾乎沒有投入任何的資金，整體的開采所采用的設(shè)備也極其落后，安全問題十分嚴(yán)重。

2.3 煤礦企業(yè)的現(xiàn)場管理人員安全素質(zhì)不高

煤礦企業(yè)的施工作業(yè)的安全性，與企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)有著較強(qiáng)的聯(lián)系。由于現(xiàn)如今的煤礦領(lǐng)域發(fā)展很不景氣，同時(shí)污染十分嚴(yán)重，現(xiàn)如今的大學(xué)生不愿意進(jìn)入煤礦企業(yè)進(jìn)行工作，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的安全管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)整體的安全意識(shí)十分低下。這也是當(dāng)下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的主要挑戰(zhàn)之一，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)實(shí)現(xiàn)安全操作的可能性。

3 煤礦企業(yè)安全管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1 改善企業(yè)整體的安全觀念，做好基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理工作

為了切實(shí)面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理所面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)必須整體改變安全防護(hù)意識(shí)，建立實(shí)時(shí)的預(yù)警機(jī)制，做好各項(xiàng)安全工作。對(duì)于現(xiàn)場的施工開礦，企業(yè)必須做好嚴(yán)格的安全控制，確保各項(xiàng)機(jī)制安全有效地營運(yùn)，同時(shí)要設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全監(jiān)管崗位，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格檢查現(xiàn)場的儀器設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)損壞陳舊立馬進(jìn)行更換維修。此外，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也應(yīng)該加大對(duì)于安全方面的資金投入，以保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)高度的安全生產(chǎn)作業(yè)流程。

3.2 設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)制，確保安全責(zé)任落實(shí)到位

對(duì)于煤礦事故而言，很多事故在發(fā)生后，都找不到切實(shí)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，給企業(yè)帶來了不好的影響。之所以發(fā)生這樣的狀況，主要原因在于沒有設(shè)立切實(shí)的安全監(jiān)管機(jī)制，每一次事故的發(fā)生都找不到實(shí)際的責(zé)任承擔(dān)者。為此，企業(yè)應(yīng)該逐步健全現(xiàn)階段的安全監(jiān)管機(jī)制，確保施工作業(yè)的每一份安全責(zé)任落實(shí)到位，從而最有效地降低安全事故發(fā)生的概率。

3.3 提高企業(yè)人員的安全管理意識(shí)，培育管理人員的安全素質(zhì)

在現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理工作的開展往往沒有高素質(zhì)的人才作為基礎(chǔ)，很多時(shí)候都是由文化水平較低的工頭擔(dān)任，這樣的狀況無形中加大了安全隱患的產(chǎn)生。煤礦企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理人才的素質(zhì)培育力度，積極地鼓勵(lì)他們進(jìn)行多方面的發(fā)展，進(jìn)行多方面的技能培訓(xùn)，開展安全思想教育課程，不再僅僅注重于勞動(dòng)作業(yè)。同時(shí)，可以提高薪資，向外引流，吸引新時(shí)代的高素質(zhì)人才積極地進(jìn)入到企業(yè)中來，確保煤礦企業(yè)的整天員工都有著明確的安全意識(shí)，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)行有效地排除，從而降低安全事故發(fā)生的概率。

4 結(jié)束語

隨著時(shí)代的發(fā)展，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，亟待進(jìn)行迅速而確切地完善。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行健全，加強(qiáng)基礎(chǔ)的安全設(shè)施建設(shè)，確保企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)得到切實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預(yù)警管理研究[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)，2010.

[2]裴印昌.東辰公司煤炭安全生產(chǎn)管理研究[D].長春：吉林大學(xué)，2010.

[3]李亞南.東灘煤礦安全管理的創(chuàng)新性對(duì)策研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2008.

第3篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)安全宣傳；教育工作；自我安全意識(shí)

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-00-01

新時(shí)代永恒不變的核心就是安全二字，進(jìn)行一定程度的安全知識(shí)宣傳是預(yù)防某些事故發(fā)生的必要途徑之一。徹底杜絕事故的發(fā)生的可能性微乎其微，人為可以做的就是預(yù)防并且進(jìn)行適當(dāng)控制。生產(chǎn)過程是否安全直接關(guān)系到我們廣大民眾的精神、財(cái)產(chǎn)以及健康，與我們的切身利益直接相關(guān)，與此同時(shí)也與企業(yè)的未來發(fā)展前景緊密相連。只有從實(shí)際出發(fā)，將安全生產(chǎn)的思想宣傳工作做好，才可以從人民的思想深處扎實(shí)安全生產(chǎn)的重要地位，才可以最大層面地降低事故的發(fā)生率。

一、開展安全生產(chǎn)宣傳工作的重要意義

實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳工作，可以先通過技術(shù)層面展開，設(shè)置報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)一步采用新的信息技術(shù)將即將發(fā)生的危險(xiǎn)信息告訴群眾。隨后對(duì)群眾進(jìn)行思想方面的教育，告知群眾該種危險(xiǎn)可能給我們帶來的傷害，以及在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下我們需要什么樣的措施才可以將傷害降到最低。普通群眾的安全生產(chǎn)知識(shí)的來源主要是通過相關(guān)部門的宣傳，一項(xiàng)有效的宣傳可以加深群眾的認(rèn)識(shí)層面和深度。隨著我國人文關(guān)懷的力度不斷加深，生產(chǎn)安全工作也在向不同方向、深度展開，人民群眾的安全意識(shí)也在不斷得到提升。

長此以往，我們必定可以深深了解生產(chǎn)安全的重要性以及必要性，特別是我們的交通構(gòu)建事業(yè)，期間包含的時(shí)間性比較緊湊，任務(wù)的繁雜性相對(duì)于其他行業(yè)也比較重，涉及到的資金層面比較廣，因此我們必須重視工作的安全性，相關(guān)部門也要適當(dāng)提升自我的管理，只有在此基礎(chǔ)上我們才可以最大限度地減少并且控制傷亡事故的發(fā)生，使得經(jīng)濟(jì)效益有一個(gè)質(zhì)的飛躍，社會(huì)的和諧穩(wěn)定才會(huì)得到保證和維護(hù)。

二、如何促進(jìn)生產(chǎn)安全宣傳工作的展開

開展生產(chǎn)安全宣傳工作，先關(guān)部門需要從多方面進(jìn)行，只有這樣才可以順應(yīng)新形勢的企業(yè)發(fā)展要求，獲得經(jīng)濟(jì)利益的最大化，人民的財(cái)產(chǎn)生命安全才會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的保障。

首先第一點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須全面。所謂的全面指的就是企業(yè)在開始之初就要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)屬于企業(yè)自身的且與企業(yè)相配的安全文化，企業(yè)員工在感受企業(yè)文化的同時(shí)也一定程度的加深了安全生產(chǎn)思想，企業(yè)一方面需要健全該公司的規(guī)章制度；另一方面則要重視安全行為的規(guī)范實(shí)施效果。高速公路建造是一件費(fèi)人費(fèi)力的巨大工程，期間涉及到的安全性問題很多，工作人員的生產(chǎn)安全意識(shí)性必定要很強(qiáng)。企業(yè)在員工施工之前，需要對(duì)其進(jìn)行思想文化教育，告示安全施工的重要性，其次在施工道路邊長期橫掛安全警示標(biāo)語。目前許多工程企業(yè)在這一方面都已經(jīng)實(shí)施了標(biāo)語警示手段，不斷提升員工的生產(chǎn)安全意識(shí)。由于隔行如隔山，不同行業(yè)間的生產(chǎn)安全管理是不一樣的。企業(yè)應(yīng)該具體問題具體分析，依照自身企業(yè)的實(shí)際狀況設(shè)定適合自己的安全管理?xiàng)l例，如果長期照搬硬套其他企業(yè)的管理制度只會(huì)將生產(chǎn)工作處于被動(dòng)狀態(tài)，無法實(shí)現(xiàn)最初的目的。

其次就是企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須要落實(shí)到實(shí)處。企業(yè)在展開安全生產(chǎn)工作的情況下，其內(nèi)容必須實(shí)事求是，切忌不可盲目大意。切實(shí)的安全管理?xiàng)l例需要依照事實(shí)狀況，合理采用哲學(xué)理念，用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來處理問題。合理運(yùn)用周圍發(fā)生的真實(shí)事例對(duì)干部職工展開教育工作，用全國各地發(fā)生的案例去警示眾人，并科學(xué)分析成因，做出科學(xué)合理的情況說明，將問題講解透徹，這樣的話，才能有真實(shí)性，才會(huì)被重視被信任，在一定程度上才能對(duì)干部職工有教育價(jià)值，進(jìn)而將安全生產(chǎn)的每一細(xì)節(jié)措施都具體落實(shí)。

第三點(diǎn)就是安全生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)盡量“活起來”。換句話說，安全生產(chǎn)要靈活做宣傳。大部分干部職工接觸到的安全學(xué)習(xí)通常局限在閱讀小報(bào)，國家會(huì)議上。因此，它變成了占有主要比例的宣傳渠道，可這并不是唯一的宣傳模式。不光光要堅(jiān)持傳統(tǒng)的征文、演講會(huì)以及干部職工對(duì)話、自我教育等宣傳模式，還要利用多媒體科技、報(bào)刊雜志等現(xiàn)代化技術(shù)引導(dǎo)竭盡所能利用各種宣傳、推廣，讓干部職工在學(xué)習(xí)玩樂的同時(shí)接受教育，進(jìn)而達(dá)到安全宣傳的主要目的。

第四點(diǎn)就是安全生產(chǎn)應(yīng)懂得“分層”作業(yè)。針對(duì)不同干部人員階層，進(jìn)行不同層次的教育。千萬不能“一鍋煮”，必須區(qū)別對(duì)待。比如說教育內(nèi)容，對(duì)普通職工可以多講安全基礎(chǔ)知識(shí)，讓他們懂得實(shí)際安全操作的重要性，提升他們的安全意識(shí)，從而降低安全事故率；而對(duì)安全管理領(lǐng)導(dǎo)者就應(yīng)該多聯(lián)系國家大事，多講一些管理性意見、切實(shí)的法律法規(guī)，讓他們培養(yǎng)責(zé)任心。這樣分層次教育的話，才能讓所有人充分了解安全生產(chǎn)，進(jìn)而使工作事半功倍。

最后一點(diǎn)就是企業(yè)的生產(chǎn)安全工作必須有創(chuàng)新。所謂的創(chuàng)新包含工作形式新，宣傳思想觀念必須新穎，工作內(nèi)容必須有別于舊的。企業(yè)必須善于分析社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)工作形勢的安全運(yùn)行機(jī)制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。開展安全生產(chǎn)宣傳工作必須與時(shí)俱進(jìn)，無論遇到什么狀況都必須緊拉安全這根弦。思想方面不懈怠，在行動(dòng)的過程中才可以高度警惕。在新形勢的驅(qū)動(dòng)之下，安全宣傳工作的展開必須明確目的，不可盲目自我感覺良好， 警鐘長鳴。出現(xiàn)問題的時(shí)候可以不慌張，在主動(dòng)性較強(qiáng)的狀況下解決問題并且頭腦時(shí)刻保持清醒。

三、結(jié)束語

綜上作述，有效的生產(chǎn)安全宣傳不但可以激發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)開展，在文化形式創(chuàng)新、宣傳方式的輔助之下還可以在無形之中端正員工的工作態(tài)度，潛移默化的感染民眾思想，以一個(gè)包含生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)安全意識(shí)且行為規(guī)范的工作精神來進(jìn)行作業(yè)。所有的宣傳工作開展最主要的目的就是為了影響員工的意識(shí)，也是為了提升員工的自我安全品質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)員工自覺行為可以等同于生產(chǎn)安全的行為效果。除此之外，一個(gè)有發(fā)展前景的企業(yè)在生產(chǎn)管理?xiàng)l例宣傳層面必須是以健全的技術(shù)支持為基礎(chǔ)的。只有將全體職工的安全素養(yǎng)提高后才可以更好地完成每一道程序的進(jìn)行。企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須與企業(yè)的其他項(xiàng)工作緊密相連，相互融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]龍翠云，朱旭丹.淺談道賀高速施工安全管理[J].湖南交通科技，2011（4）.

第4篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建筑工程； 施工后期；安全管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：建筑工程發(fā)展到后期，工程基本上都已完成定型，這時(shí)的管理工作往往比較松懈，但這個(gè)時(shí)候又是工序交叉嚴(yán)重較復(fù)雜的階段，這個(gè)時(shí)期的安全問題往往存在很大的問題，因此做好后期的安全管理工作是十分重要的。

一、造成建筑施工后期安全隱患

1、建設(shè)單位直接或間接將裝飾裝修、設(shè)備安裝等分部分項(xiàng)工程分包肢解給多個(gè)施工單位施工，土建施工單位對(duì)這些直接與建設(shè)單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的施工企業(yè)，一是沒有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，二是無法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理；三是建設(shè)單位的主要精力放在工程的進(jìn)度和造價(jià)控制方面，對(duì)安全生產(chǎn)往往不夠重視，安全意識(shí)淡薄，或疏于管理，或管理能力不足。

2、在施工后期，土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成，剩余工作量一般較少，本企業(yè)管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場，使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱，許多方面基本上無人管理。

3、各參與建筑工程的企業(yè)之間安全責(zé)任不明確，對(duì)土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機(jī)、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護(hù)管理的責(zé)任，多數(shù)情況在轉(zhuǎn)包工程或分包工程時(shí)都沒有設(shè)備及設(shè)施使用及維護(hù)責(zé)任。

4、建筑工程施工現(xiàn)場缺乏總體安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制和體系，各參與建筑工程施工企業(yè)為了各自的利益各自為政、管理無序，造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多，對(duì)安全隱患視而不見且無人組織力量排除。

二、建筑工程施工后期安全管理對(duì)策

(1)加強(qiáng)建筑工程施工后期的總體協(xié)調(diào)。首先，應(yīng)在交錯(cuò)復(fù)雜的施工現(xiàn)場建立一個(gè)多方施工企業(yè)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織，由發(fā)包企業(yè)統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進(jìn)度、現(xiàn)場布置、設(shè)備設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建筑工程施工實(shí)行施工總承包責(zé)任制，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

因此，必須大力推行施工總承包制。凡是實(shí)行施工總承包的建筑施工工程，都必須由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)召集各分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師參加，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實(shí)行施工總承包的工程，建筑工程施工企業(yè)自己應(yīng)當(dāng)主動(dòng)負(fù)起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責(zé)任；第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括：協(xié)調(diào)會(huì)議制度(應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、出席對(duì)象、議事規(guī)則)、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急救援預(yù)案、缺席懲罰條例等；三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實(shí)情況、開展評(píng)比等兩個(gè)方面。通過總召集協(xié)調(diào)會(huì)議解決下列問題：

①由總體協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌安排各方企業(yè)的施工進(jìn)度，盡量避免立體交叉作業(yè)；

②加強(qiáng)施工現(xiàn)場平面管理，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關(guān)系，避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)等多種危險(xiǎn)因素的組合現(xiàn)象和潛在隱患控制；

③合理進(jìn)行用電規(guī)劃，避免出現(xiàn)個(gè)別電箱超負(fù)荷或線路負(fù)載不平衡現(xiàn)象和多個(gè)施工單位同時(shí)使用一個(gè)電箱而導(dǎo)致管理混亂；加強(qiáng)施工用電管理，避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)造成用電事故；

④協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的使用、管理，組織維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和人員，保證使用安全。

⑤根據(jù)施工需要，及時(shí)落實(shí)作業(yè)部位的安全防護(hù)措施。定期或不定期的檢查落實(shí)情況，必須由總承包單位專人組織、監(jiān)理單位參加，對(duì)施工現(xiàn)場各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會(huì)議決定的落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，好的表揚(yáng)、差的批評(píng)，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的采取強(qiáng)制措施，確保安全生產(chǎn)。

(2)強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任首先是總承包企業(yè)應(yīng)與各分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及行之有效的責(zé)任制，明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，明確施工現(xiàn)場施工設(shè)備、安全設(shè)施的交接、使用、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責(zé)任；二是工程分包企業(yè)現(xiàn)場安全管理負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人應(yīng)時(shí)時(shí)在崗在位，履行安全管理職責(zé)，接受現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理，貫徹協(xié)調(diào)會(huì)議精神；主動(dòng)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項(xiàng)；向現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問題和現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)等問題；加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)制止違章行為，消除事故隱患。三是要加強(qiáng)安全技術(shù)交底，向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)危險(xiǎn)性和發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救措施和報(bào)警方式。

(3)強(qiáng)化安全監(jiān)控總承包企業(yè)的安全管理人員和分包企業(yè)現(xiàn)場安全員要按照各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)施嚴(yán)密的監(jiān)督、檢查、控制，確保協(xié)調(diào)會(huì)議決議的貫徹落實(shí)，及時(shí)制止違章行為、消除安全隱患；協(xié)商解決協(xié)調(diào)會(huì)議未盡事宜和突發(fā)事件；確?，F(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的，可安裝電子監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，實(shí)行遠(yuǎn)程控制，提高工作效率。

三、加強(qiáng)安全管理的建議

1、杜絕擅自分解發(fā)包工程。建設(shè)行政主管部門應(yīng)花大力氣推行建設(shè)工程施工總承包制，對(duì)建設(shè)單位擅自肢解發(fā)包工程的行為，要給予嚴(yán)肅的懲處，創(chuàng)造良好的施工安全管理環(huán)境。

2、健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)建設(shè)單位直接發(fā)包工程等行為進(jìn)行明文規(guī)定，以此來約束和管理建設(shè)單位的行為。當(dāng)前情況下，建設(shè)單位擅自直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的情況不少見，而《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》僅對(duì)實(shí)行施工總承包的工程的安全管理總體責(zé)任做出了規(guī)定，對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包分部分項(xiàng)工程的安全管理總體責(zé)任未作規(guī)定，客觀上形成了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū)，對(duì)現(xiàn)場安全管理造成了極為不利的影響。

結(jié)束語：

在建筑工程施工后期階段，要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn)，必須在“全面推行建筑工程施工總承包制”和“落實(shí)建筑施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責(zé)任”兩者之間做出選擇。在當(dāng)前全面推行施工總承包制困難較大的情況下，采取后者較為現(xiàn)實(shí)。政府應(yīng)當(dāng)修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰分包，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)”的原則，落實(shí)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責(zé)任，促使建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)施工全過程的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾龍?bào)J.建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理工作的基本內(nèi)容和制度建立[J].安徽建筑，2005.02

第5篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

（一）堅(jiān)持依法行政的原則。

按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政府“三定方案”賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)受市安監(jiān)局委托，實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施一般執(zhí)法監(jiān)察。

（二）法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2、《職業(yè)病防治法》；

3、《中華人民共和國礦山安全法》；

4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

5、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》；

6、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

7、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

8、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》；

9、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》；

10、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》；

11、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》；

12、《省安全生產(chǎn)條例》；

13、《省安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定》；

14、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》；

15、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》；

16、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》；

17、《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》；

18、其他有關(guān)法律規(guī)定。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的要求和指示精神，緊密結(jié)合市安監(jiān)局年度工作安排，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹立良好的監(jiān)察執(zhí)法形象；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以執(zhí)法監(jiān)察促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，預(yù)防和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、任務(wù)目標(biāo)

（一）今年執(zhí)法工作目標(biāo)為控制事故總量，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保執(zhí)法檢查計(jì)劃完成率100%、按期復(fù)查率100%、行政處罰案件錯(cuò)案率為零。

（二）根據(jù)全市安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍的實(shí)際情況，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，確定在2012年度執(zhí)法監(jiān)察工作日155天中，計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于300家。其中市監(jiān)察大隊(duì)計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于200家，直接監(jiān)管的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位每家不少于4次監(jiān)察（檢查與復(fù)查，下同），其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位每家不少于1次監(jiān)察，非直接監(jiān)管的一般工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查。各鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊(duì)按照“屬地監(jiān)管”的原則，全市執(zhí)法監(jiān)察總量不少于100家。

1、在非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)和領(lǐng)域，每季度至少組織開展1次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

2、對(duì)以下單位在原有執(zhí)法頻率的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加執(zhí)法次數(shù)：當(dāng)年或者上年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、改制、轉(zhuǎn)行等變化的；安全生產(chǎn)管理工作薄弱或者安全設(shè)施投入不足的。

3、兩節(jié)、兩會(huì)、汛期和“五一”節(jié)、“十一”黃金周等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊(duì)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照不低于2%的抽查比例進(jìn)行檢查，確保各鎮(zhèn)街區(qū)執(zhí)法工作依法、有效的開展。

（三）根據(jù)檢查數(shù)量制定執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，將執(zhí)法任務(wù)層層分解。

按照總體工作部署，以市監(jiān)察大隊(duì)為主、市局各監(jiān)管科室配合為輔，將全市10個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)大體分為南、中、北三個(gè)片區(qū)，實(shí)施生產(chǎn)安全執(zhí)法監(jiān)察：

1、2個(gè)鎮(zhèn)。

監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管一科配合，一是對(duì)該片區(qū)2個(gè)鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（?；菲髽I(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，三是對(duì)全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行查處。具體監(jiān)察任務(wù)見附件1。

2、中片區(qū)：包括5個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)。

監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管三科配合，一是對(duì)該片區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（礦山、危化品企業(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。具體監(jiān)察任務(wù)見附件2。

3、3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。

監(jiān)察大隊(duì)由監(jiān)管二科配合，一是對(duì)該片區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（礦山企業(yè)除外）進(jìn)行執(zhí)法檢查，二是對(duì)全市范圍內(nèi)的?；菲髽I(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，三是對(duì)全市范圍內(nèi)舉報(bào)的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。具體監(jiān)察任務(wù)見附件3。

四、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容

原則上按以下內(nèi)容進(jìn)行檢查，也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況選擇部分檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

（二）作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十一）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

第6篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織競賽活動(dòng)。

按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于舉辦全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競賽的通知》精神，我局成立了由局紀(jì)檢組長吉慶國任組長，副局長朱成貴任副組長，局辦公室、監(jiān)理站、政策法規(guī)股執(zhí)法大隊(duì)、科教科、農(nóng)機(jī)裝備股負(fù)責(zé)人員參加的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例（gb16151.1—XX）》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（gb—7258）》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。提高自身的安全防范意識(shí)，為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為更好的完成本次農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競賽，我們進(jìn)行了安排部署，要求局各相關(guān)站、辦、股室，組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。

二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。

在活動(dòng)期間，以各站、辦、股室為單位，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《道路交通法》、《道路交通法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例（gb16151.1—XX）》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（gb—7258）》及農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章。大大提高了自身的安全防范意識(shí)，使廣大職工進(jìn)一步熟悉農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程，提高安全生產(chǎn)和安全防范意識(shí)。

三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)

在活動(dòng)期間，通過學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的有關(guān)法規(guī)，針對(duì)存在安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱，安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問題，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作基礎(chǔ)建設(shè)。

四、全員參與，切實(shí)落實(shí)，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競賽工作。

在競賽活動(dòng)中，競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織全體職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的規(guī)章，要求每個(gè)參與學(xué)習(xí)的同志匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)，結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實(shí)際提出自己的意見或建議。增強(qiáng)了每一位同志的安全生產(chǎn)與防范意識(shí)，推動(dòng)了我局安全管理規(guī)章與制度的完善，使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。

第7篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；對(duì)策分析

中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近年來，建設(shè)工程的生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全監(jiān)理工作成為了熱門話題之一。中國每年死于傷亡事故的人多達(dá)十幾萬，這其中建設(shè)工程造成的傷亡事故占的比重較大。嚴(yán)峻的形勢、國家的監(jiān)督、社會(huì)的輿論給安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，也帶來了更大的壓力。安全監(jiān)理工作已然成為了建設(shè)工程最重要的組成部分，既承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，又擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。如何把握好安全監(jiān)理的尺度，切實(shí)履行安全監(jiān)理的職責(zé)成為亟待解決的重中之重。

一、安全監(jiān)理工作的重要性

近幾年，隨著中國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，建筑業(yè)快速發(fā)展并成為中國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，但安全問題卻成了桎梏建筑業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。國家雖然出臺(tái)了一系列規(guī)章制度制約安全隱患，但中國的建筑安全整體形式仍然嚴(yán)峻。

1.安全監(jiān)理工作實(shí)施的必要性

安全監(jiān)理工作就是對(duì)建設(shè)工程施工過程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程，不僅是確保建設(shè)工程安全的重要因素，而且是建設(shè)工程最重要的組成部分。無數(shù)次事實(shí)證明，安全監(jiān)理工作的確起到了消除建筑安全隱患的作用，如盲目性、冒險(xiǎn)性、急速性那、隨意性等，確保了建設(shè)工程的安全性，降低了傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)度，最大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制和監(jiān)督，達(dá)到了對(duì)國家利益和公共安全的雙贏。

2.安全監(jiān)理工作的主要任務(wù)和職責(zé)

安全監(jiān)理工作的主要任務(wù)和職責(zé)就是監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照國家出臺(tái)的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)進(jìn)行施工，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)實(shí)施國家出臺(tái)的建筑安全生產(chǎn)方針政策，做好各項(xiàng)預(yù)防安全隱患的措施，控制、減少甚至杜絕傷亡事故的發(fā)生，從最大程度上消除各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的全方位安全。

二、安全監(jiān)理工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

1.加強(qiáng)招標(biāo)門檻，防止弄虛作假，做好最基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作

實(shí)踐證明，建設(shè)工程的安全隱患一直存在的根源之一，就是施工單位的安全預(yù)防措施不夠全面， 設(shè)備不夠完善，尤其是中小型的施工單位，為了節(jié)省成本，獲得更高利潤，安全設(shè)備陳化老舊得不到及時(shí)更新，從而導(dǎo)致安全傷亡事故屢次發(fā)生。

為了從源頭上杜絕安全隱患，招標(biāo)時(shí)文件中應(yīng)旗幟鮮明的列出建設(shè)工程安全施工措施費(fèi)，讓投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)價(jià)，同時(shí)還要列出建設(shè)工程應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范條款，這種方法比較科學(xué)，可以在很大程度上將弄虛作假的施工單位攔在招標(biāo)門檻之外，在安全事故面前多了一道有力的防線，有效的提高了安全監(jiān)理工作的工作效率。

2.安全監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)不夠完善，監(jiān)理人員對(duì)法律法規(guī)貫徹力不足

建設(shè)工程不是一項(xiàng)獨(dú)立的工程，它涉及很多單位，如施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃單位、監(jiān)理單位等等，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前，這些單位對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任沒有明確受到法律的制約，導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄，隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，國家明文規(guī)定了建設(shè)工程應(yīng)遵循的安全規(guī)范條款，這些單位也開始認(rèn)識(shí)到自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任，但是要想建立起真正完善的安全管理機(jī)構(gòu)，還需要很長的磨合期。

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，承擔(dān)著安全監(jiān)理的重要職責(zé)，需要對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)，必須強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累，嚴(yán)格遵守安全管理?xiàng)l例，督促施工單位做好完善的安全預(yù)防措施，盡自己最大的努力將安全隱患消除。

三、安全監(jiān)理工作如何更好開展的解決方法

1.強(qiáng)化國家法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是國務(wù)院于2003年11月24日的，于2004年2月1日起開始正式實(shí)施。雖然條例明確規(guī)定將安全監(jiān)理工作的安全責(zé)任進(jìn)行法制化、規(guī)范化，并將建設(shè)工程安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全國范圍內(nèi)開展。但畢竟《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)實(shí)施時(shí)間比較短暫，與《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》等其他法規(guī)在內(nèi)容上存在摩擦，國家需要更好的強(qiáng)化和完善《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，使它深入人心，讓建設(shè)工程的各個(gè)單位自覺實(shí)施，才能從根本上保證安全監(jiān)理工作的順利實(shí)施。

有的施工單位偏重于關(guān)注建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、成本，缺乏對(duì)自身安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)，不僅不承擔(dān)自身所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，而且對(duì)安全監(jiān)理工作不給予重視和支持，嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的工作質(zhì)量?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，給安全監(jiān)理工作提供了最大的法律平臺(tái)，嚴(yán)格要求施工單位按照法律法規(guī)進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即上報(bào)，做到殺一儆百，給其它施工單位做一個(gè)表率，表明國家的法律威信是不可侵犯的。

2.提高安全監(jiān)理工作人員的法律素質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)并履行自身擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任

所有對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)負(fù)有直接或間接責(zé)任的工作人員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，掌握有關(guān)的業(yè)務(wù)技能，不斷提升安全監(jiān)理工作的水平和效率。安全監(jiān)理工作人員既要學(xué)法、守法，還要積極配合有關(guān)的行政執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作，只有用法律知識(shí)武裝好自己，才能更好的完成安全監(jiān)理工作，不斷提升安全監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和工作能力。

要想做一名合格的安全監(jiān)理人員，首先要做到三多：多學(xué)、多走、多說。多學(xué)可以豐富自己的法律知識(shí)，做到有法可依；多走可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，防患于未然；多說可以防止安全事故的發(fā)生，保證建設(shè)工程能安全順利進(jìn)行。堅(jiān)持“以人為本”的安全監(jiān)理理念，把安全生產(chǎn)切實(shí)放到第一位，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性，做到法不容情，刻不容緩。

3.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高管理制度，強(qiáng)化管理手段，實(shí)施安全管理

安全監(jiān)理工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越嚴(yán)峻，相應(yīng)的壓力和責(zé)任也越來越大，但法律賦予他們的責(zé)任卻沒有相應(yīng)的提高，這就要求安全管理機(jī)構(gòu)在穩(wěn)固自身責(zé)任的同時(shí)，不斷強(qiáng)化自身的管理手段，實(shí)行“引進(jìn)來、走出去”的管理方針，一方面積極引進(jìn)管理方面的優(yōu)秀人才，另一方面加緊培訓(xùn)內(nèi)部人員，定期組織人員進(jìn)行觀摩培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)象考核等，不斷提升安全管理機(jī)構(gòu)的整體水平，做到不漏一處的全方位安全監(jiān)理。

安全管理機(jī)構(gòu)除了要做好自身的基礎(chǔ)建設(shè)，還要同相關(guān)建設(shè)單位和行政部門搞好關(guān)系，得到它們的大力支持，安全監(jiān)理工作才能更好的進(jìn)行。安全管理機(jī)構(gòu)作為公正的第三方，在安全監(jiān)理過程中，既要做到明察秋毫，又要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，在不損壞雙方合法利益的前提下，妥善處理好矛盾問題，做到公平、公正。

結(jié)語：

總而言之，建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作形勢嚴(yán)峻、刻不容緩，但國家出臺(tái)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)間較短，各種相關(guān)政策法規(guī)還在完善中，其他的地方性法規(guī)也陸續(xù)出臺(tái)，安全監(jiān)理工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來越多也在所難免。只有在充分認(rèn)識(shí)和理解國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，結(jié)合地方性管理要求，不斷提升自身管理水平，才能更好的做好安全監(jiān)理工作，更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證國家利益和人民安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘春元. 建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀及分析[J].2008(1)

第8篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

二、主要任務(wù)（一）淘汰落后，取締非法。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產(chǎn)基本條件的，一律取消其相關(guān)資格，依法予以關(guān)閉；凡不符合《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法取締；凡不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求，使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等，要依法予以關(guān)閉。（二）實(shí)施生產(chǎn)許可，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《**省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實(shí)施方案》和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實(shí)施方案》的規(guī)定，**年1月13日前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要依法辦理安全生產(chǎn)許可證，逾期不辦的，一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰；未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，用于危險(xiǎn)化學(xué)品的壓力容器等特種設(shè)備制造單位須依法取得制造許可證，未取得制造許可證的，一律不得生產(chǎn)。凡擅自開工生產(chǎn)的，依法嚴(yán)格查處。加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作監(jiān)督管理，嚴(yán)格辦證程序，嚴(yán)格條件審查，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上堵住不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

對(duì)不符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)和雖經(jīng)批準(zhǔn)但不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的項(xiàng)目，一律不予審批。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程項(xiàng)目，按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行建設(shè)，對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物和容器（包括用作運(yùn)輸工具的槽罐）實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位和分裝單位必須按照國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采購和使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器。壓力容器、氣瓶、汽車和火車槽罐車要按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，辦理使用登記手續(xù)方可投入使用，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。（三）加強(qiáng)安全監(jiān)控，確保儲(chǔ)存安全。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并有健全的安全管理制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，一律停止使用。劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。要認(rèn)真核查從業(yè)單位底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)、銷售、使用和承運(yùn)劇毒化學(xué)品的情況，督促從業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷提高安全防范水平。（四）嚴(yán)格審批條件，規(guī)范經(jīng)營秩序。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、有關(guān)行政規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件，審核、發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。對(duì)于經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的，限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其經(jīng)營資格。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位依法取證情況的查處工作，堅(jiān)決取締各類非法經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售行為。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)。加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)制度。建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度。對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，嚴(yán)格依法予以處罰。（六）深入調(diào)查摸底，整治使用環(huán)節(jié)。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位調(diào)查摸底工作，掌握使用單位數(shù)量、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量、工藝技術(shù)方式、儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備等基本情況。認(rèn)真排查事故隱患和重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳。依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促企業(yè)強(qiáng)化安全管理，加大安全投入，整改事故隱患，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全。（七）加強(qiáng)廢棄處置環(huán)節(jié)的安全管理。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置單位的安全監(jiān)督檢查，合理調(diào)整專業(yè)處置單位的布局，解決接收和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品得不到及時(shí)處理的問題；依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存和處置經(jīng)營單位實(shí)施許可管理，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程中事故的發(fā)生和污染環(huán)境。（八）深化“雙基”工作，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)“雙基”工作、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相結(jié)合，指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和不斷提高的企業(yè)安全自我約束機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，建立和落實(shí)提取安全費(fèi)用制度、工傷保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等。三是制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的培訓(xùn)考核計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并實(shí)施持證上崗制度，提高人員素質(zhì)。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提高安全管理水平。通過隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。（九）建立預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建應(yīng)急救援體系。各縣（市）區(qū)、各部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要增強(qiáng)安全預(yù)警意識(shí)，搞好重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的普查登記，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患整改工作，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，構(gòu)建全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系?？h（市）區(qū)人民政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，以增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

（十）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，依法監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法加強(qiáng)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法治秩序。（十一）建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記、生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批、包裝物（容器）定點(diǎn)生產(chǎn)、生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)估、危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控、隱患整改、人員培訓(xùn)考核、宣傳教育、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等措施，逐步建立起全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息共享、政務(wù)服務(wù)的需要。（十二）鼓勵(lì)科技進(jìn)步，提升安全保障水平。組織推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和安全防護(hù)措施，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作水平。積極引導(dǎo)科研單位、大專院校和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

三、實(shí)施步驟（一）**年重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。有效遏制重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，力爭全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位取證率達(dá)到100％。1、**年基本完成符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的發(fā)放工作，督促不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊整改，盡快符合發(fā)證條件，申請(qǐng)取證；繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)，關(guān)停不符合安全條件的儲(chǔ)存裝置；部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)使用單位的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和隱患整改；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對(duì)小電鍍廠和小電子器件廠等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行普查，關(guān)閉采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不具備安全生產(chǎn)基本條件和環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位；加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位資質(zhì)和運(yùn)輸活動(dòng)安全檢查的力度，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序。2、**年。根據(jù)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的發(fā)放情況，部署開展非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處工作；根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況，全面推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展登記工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)符合條件的發(fā)放定點(diǎn)證書；對(duì)**年1月以來新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，停產(chǎn)整頓或關(guān)閉未經(jīng)審批擅自建設(shè)或投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。組織開展本地區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置普查，建立重大危險(xiǎn)源檔案，完善本地區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，初步建立起全市化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。（二）**年重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。力爭杜絕重大惡性危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)100％取得定點(diǎn)證書。

第9篇：生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例范文

Abstract: Production and safety is an organic whole, both of them cannot be separated and can't be opposite. Only running through safety idea into production and integrating safety and production together, can we effectively strengthen safety management level. Safety management in production is the rules and regulations that enterprise should implement, abide by, and execute. The implementation of safety management system and measure about employee can ensure employee's benefits, achieve optimal production target, and state harmonious and stable development.

關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn)；安全管理；安全體系；安全意識(shí)；責(zé)任制

Key words: safety production；safety management；security system；safety consciousness；responsibility system

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0152-02

1 安全生產(chǎn)與安全管理的基本含義

1.1 安全與生產(chǎn) 所謂安全生產(chǎn)，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全與生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)整體，是不可分割的。生產(chǎn)可以增加企業(yè)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而沒有安全就無法生產(chǎn)，安全是生產(chǎn)的前提條件。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，可以減少財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力的損失可以增加企業(yè)效益，這無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)的最優(yōu)生產(chǎn)目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一。忽視安全，片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值，而引起重大傷亡事故，不僅法達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)的，更為嚴(yán)重的是給企業(yè)、群眾、社會(huì)、環(huán)境帶來無法彌補(bǔ)的惡劣影響。

1.2 安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)安全管理可以有效科學(xué)的保持生產(chǎn)與安全二者之間的平衡與共進(jìn)，安全生產(chǎn)管理原則的貫徹、遵守、執(zhí)行國家政策的權(quán)利與義務(wù)之一，也是我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持的原則。

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)群眾性工作，必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。其目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

安全管理工作十分重要，如果這項(xiàng)工作做不好，勢必會(huì)給企業(yè)和職工造成巨大的損失，因而，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)重視安全管理工作，成立安全組織，對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，才能防患于未然。目前，我們的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有了較大發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求，在這種情況下，我們需要認(rèn)真研究、應(yīng)用科學(xué)的管理方式方法，以提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

2 我國生產(chǎn)安全現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因

安全生產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，生產(chǎn)力生產(chǎn)水平較低，有的企業(yè)違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律盲目生產(chǎn)，或者部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后卻為了追求更大的利益而降低成本，減少安全投入，當(dāng)安全生產(chǎn)與效益發(fā)生矛盾時(shí)，往往更關(guān)注效益。近年我國因各類生產(chǎn)事故而造成死亡的事件屢有發(fā)生，其人數(shù)已累計(jì)達(dá)萬人次。此類惡性事件多因?qū)Π踩紤]不周過度追求效益而引起的，雖然此類事件發(fā)生的數(shù)量在減少，但是事故發(fā)生率仍然居高不下，對(duì)企業(yè)、員工和社會(huì)帶來了惡劣的影響。

生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，原因是多方面的。歸納起來，多集中在企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后、不符合安全要求，監(jiān)察體制不夠完善，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)安全投入、安全隱患檢查不到位，企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄、缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，企業(yè)無嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度、安全事故處理過于輕描淡寫，失之于寬等幾方面因素。因此安全隱患消除，提高安全管理的額能力與力度迫在眉睫。緊抓我國生產(chǎn)的物質(zhì)隱患、行為隱患、安全意識(shí)隱患的現(xiàn)狀，與管理實(shí)際相結(jié)合將安全隱患解除，以便達(dá)到安全生產(chǎn)和安全管理雙贏的目的。