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第1篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì)下，其具有明顯優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在許多不足，為確保給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展帶來新的活力，并且能夠?qū)Y源進(jìn)行有機(jī)的整合，從而減少不必要資源的浪費(fèi)，因此，政府要對(duì)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，在這之中財(cái)政稅收工作是一項(xiàng)主要的工作?，F(xiàn)階段由于供求關(guān)系不斷變化，因此，相關(guān)部門對(duì)財(cái)政稅收的功能進(jìn)行深入研究就顯得非常重要，進(jìn)而保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

現(xiàn)階段，由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段，基于這種形勢(shì)相應(yīng)的收入差距也明顯的體現(xiàn)出來，所以為縮少收入差距，同時(shí)使各種資源得到優(yōu)化配置，應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收政策進(jìn)行調(diào)控。此外，供應(yīng)與需求這兩者間的關(guān)系也成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的首要因素，要憑借財(cái)政稅收體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)作用，使其主要作用能夠最大程度體現(xiàn)出來，這一作用可以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性，同時(shí)也為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡性奠定一定的基礎(chǔ)。

（一）有利于投資環(huán)境的改善，提高投資吸引力財(cái)政稅收政策的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行及時(shí)、有效的調(diào)控；二是運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控確保其可持續(xù)發(fā)展；如，由于一部分經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域會(huì)受到各種因素的制約，因此，國(guó)家為確保落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)按照當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際，制定一系列優(yōu)惠政策以及相應(yīng)的免稅政策，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，這種手段是主要的宏觀調(diào)整方式，這種有效的方式能夠促進(jìn)落后地區(qū)的對(duì)外投資，這就使得該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到較大的提升，進(jìn)一步給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入新的活力，使該區(qū)域得到較快的發(fā)展。對(duì)于投資來講，其作為“三駕馬車”中的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

（二）財(cái)政稅收推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道，我國(guó)的發(fā)展路徑可以穩(wěn)定的確立，是有一定規(guī)律作為基礎(chǔ)的，這一規(guī)律就是依據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面因素，基于這些因素，就會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好秩序得以穩(wěn)定，在后期相應(yīng)政策的制定中，就會(huì)按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，這一做法不但能夠使優(yōu)先產(chǎn)業(yè)得以快速的發(fā)展，而且為財(cái)政稅收帶來一定的保障。除此之外，通過以上的措施還能夠有效推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)不被市場(chǎng)所淘汰，進(jìn)而發(fā)揮其主要的作用給人們帶來積極的影響。特別是一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其能夠憑借主要的優(yōu)勢(shì)始終處于一種激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，這也能夠體現(xiàn)出財(cái)政稅收的主要作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）財(cái)政稅收政策為國(guó)企發(fā)展提供了環(huán)境支撐良好的外部環(huán)境一般是由一些政策為依托，如：在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面主要運(yùn)用的是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等措施加以有效的完成，一方面能夠使經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)，另一方面能夠確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行，并且提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。使國(guó)有企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的保障，當(dāng)今社會(huì)，隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，在面對(duì)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面，同時(shí)解決其發(fā)展中存在的問題做出了許多努力，進(jìn)一步對(duì)相應(yīng)的政策進(jìn)行調(diào)整，使其能夠有效落實(shí)到具體的工作中，確保工作的順利運(yùn)行，進(jìn)而提高工作效率。主要原因在于：對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及對(duì)各種資源進(jìn)行有機(jī)的整合，這些方面都可以促使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使其能夠順利進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的潮流，為國(guó)家以及人民做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，使其價(jià)值能夠真正的發(fā)揮出來。一旦在實(shí)際的工作中不以相應(yīng)的政策作為依據(jù)進(jìn)行有效的工作，盡管有良好措施的支持相應(yīng)的工作也是不能有效完成的。因此，財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要切入點(diǎn)，基于這一政策國(guó)家頒布了一些法律法規(guī)，其能夠有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，并且具有顯著的成效。

二、強(qiáng)化財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的具體措施

在具體的實(shí)踐中，應(yīng)該把市場(chǎng)與政策調(diào)控進(jìn)行有機(jī)的整合，此外，相關(guān)部門要對(duì)財(cái)政稅收手段加以高度的重視，確保其朝著正確的方向不斷發(fā)展，可以從以下幾方面入手，一是監(jiān)督管理；二是確保支出與政府職能間的穩(wěn)定性；三是征收標(biāo)準(zhǔn)；四是健全制度；五是政策貫徹，通過以上五個(gè)方面促使財(cái)政稅收功能的不斷完善，進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）加大對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理力度根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可知，在發(fā)展的過程中不但有許多不足，同時(shí)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有一定的復(fù)雜性，這些問題在一定程度上會(huì)使得一些企業(yè)存在偷漏稅行為，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，并且還會(huì)影響稅收工作的有效進(jìn)行。所以，針對(duì)以上現(xiàn)狀相關(guān)部門就應(yīng)該采取有效措施加以解決，對(duì)稅收工作做好監(jiān)督以及相應(yīng)的管理，同時(shí)還要將其作為主要的依據(jù)，進(jìn)而健全監(jiān)督體系，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定的運(yùn)行。因此，在具體的工作中，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況把不同的稅收比例進(jìn)行有效的分配，進(jìn)而使分配比例更加合理、高效，隨后還應(yīng)該按照制度以及相應(yīng)的法律對(duì)存在的不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，使違法行為被扼殺在搖籃里，不給他們可乘之機(jī)。

（二）提高財(cái)政支出與地方政府職能之間的平衡性具體來講就是指要確保每一個(gè)區(qū)域財(cái)政收入的科學(xué)性，在進(jìn)行具體的實(shí)踐中，應(yīng)該把政府的相關(guān)職能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，主要原因是當(dāng)財(cái)政稅收作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往就會(huì)存在許多市場(chǎng)效應(yīng)，在一定意義上來說，這也體現(xiàn)出國(guó)家在財(cái)政方面發(fā)揮著不可替代的作用。此外，還應(yīng)該將“實(shí)事求是”作為主要的目標(biāo)加以有效的貫徹，進(jìn)而確保財(cái)政支出的合理性，同時(shí)為政府職能的充分發(fā)揮提供一定的保障。除上述的措施外，相關(guān)部門還應(yīng)該為地方政府分擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)方面的壓力，使其能夠減少一些負(fù)擔(dān)，進(jìn)而使工作得以穩(wěn)定的運(yùn)行。同時(shí)還要運(yùn)用各種途徑來給中央增加財(cái)政收入，這樣能夠確保各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平處于一種平衡的狀態(tài)，此外，使財(cái)政稅收作用能夠有效發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值。

（三）保證財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的征收標(biāo)準(zhǔn)通過進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于財(cái)政稅收而言，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的有效作用能夠充分的體現(xiàn)出來。此外，稅收政策與其他政策有一定的聯(lián)系，其也有其他政策所具有的特性，擁有無償性和強(qiáng)制性。因此，要想保證財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相同步，就應(yīng)該以相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。通常來講，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公平、公正，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來說的，因此，對(duì)相應(yīng)的稅收行為進(jìn)行有效的把控，就使其更加公正、科學(xué)，其能夠成為稅收行為的主要依據(jù)。并且科學(xué)、有效的稅收行為能夠約束企業(yè)的不良行為，進(jìn)而規(guī)范企業(yè)的行為，使企業(yè)處于一種穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，能夠有效減輕納稅人的壓力。所以，相關(guān)部門要對(duì)存在的問題進(jìn)行高度重視，進(jìn)而采取有效的措施加以解決，進(jìn)一步使具體的工作得到有效落實(shí)。

（四）建立完善的財(cái)政稅收制度通過對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行有效的完善，可以對(duì)各種手段進(jìn)行有效的規(guī)范，這是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要措施，也是確保社會(huì)不斷進(jìn)步、稅收比例更加合理的有效方法。此外，為確保各項(xiàng)措施的有效貫徹，還應(yīng)該以新常態(tài)作為主要的目標(biāo)，將直接、間接稅收作為主體，并且還要對(duì)兩者的比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其能夠符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。通常來講，對(duì)于一種健全的財(cái)政稅收制度而言，其通常與稅收的具體情況有著緊密的聯(lián)系，然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢(shì)，往往是憑借有關(guān)的制度表現(xiàn)出來的。與此同時(shí)，通過運(yùn)用科學(xué)、合理的制度作為手段，能夠極大程度上加快改革的進(jìn)程，對(duì)于改革來講其是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。

（五）加強(qiáng)財(cái)政稅收政策的貫徹與落實(shí)不管是哪種行業(yè)，都需要通過制度以及相應(yīng)的政策進(jìn)行有效的規(guī)范，這些作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要因素，根據(jù)相關(guān)的報(bào)告可知，現(xiàn)階段，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜，就會(huì)不可避免的存在許多不足之處，因此，相關(guān)部門要有效運(yùn)用財(cái)政稅收政策，并且把其運(yùn)用到具體的工作中，進(jìn)而保證稅收工作能夠發(fā)揮出有效的價(jià)值，進(jìn)一步促使相關(guān)工作的穩(wěn)定順利進(jìn)行。

第2篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

【關(guān)鍵詞】我國(guó)財(cái)政稅收；問題；對(duì)策

一、引言

所謂財(cái)政稅收主要是指國(guó)家和政府為了正常履行其職能、為了保證公共政策的順利實(shí)施、為了向廣大人民群眾提供公共物品與服務(wù)的需要而獲得的所有資金的總和。如前所述，財(cái)政稅收對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步等方面有著重要的作用。如：合理的、科學(xué)的財(cái)政稅收促進(jìn)了資金的合理優(yōu)化與配置。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于發(fā)展時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來存在的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和限制，在市場(chǎng)資源的配置方面還存在一定的局限性，很多行業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的壟斷地位明顯，很多公共設(shè)施的配置無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求。要想改變這種現(xiàn)狀就必須要求國(guó)家和政府通過宏觀調(diào)控的手段、在強(qiáng)大的稅收政策支撐下實(shí)現(xiàn)對(duì)公共設(shè)施的建設(shè)與完善，并通過稅收的方式徹底改變行業(yè)壟斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中的性質(zhì)與現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資源的良好優(yōu)化與配置。另外，財(cái)政稅收在調(diào)節(jié)人們的收入分配、促進(jìn)社會(huì)的公平公正發(fā)展、盡快縮短社會(huì)中人們的收入差距方面有著積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財(cái)政稅收政策的實(shí)施對(duì)已經(jīng)存在的收入差距問題進(jìn)行了調(diào)節(jié)，縮小了收入差距，體現(xiàn)了社會(huì)的公平發(fā)展。眾所周知，目前我國(guó)在某些行業(yè)和領(lǐng)域中存在著收入差距明顯的問題，有的老百姓還徘徊在最低生活保障的邊緣，而有的人群的收入居高不下，這種明顯的水不公平需要通過財(cái)政稅收進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，避免各種不和諧因素的影響發(fā)生。

二、我國(guó)財(cái)政稅收中存在的現(xiàn)狀與問題分析

1.我國(guó)公民缺乏納稅意識(shí)

縱觀我國(guó)公民的納稅意識(shí)現(xiàn)狀，還存在很多不盡如人意的地方。各種偷稅漏稅、拒絕納稅的現(xiàn)象經(jīng)常存在。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的納稅主體之間發(fā)生了轉(zhuǎn)變，很多納稅主體向著稅收負(fù)擔(dān)輕、不存在重復(fù)征稅問題的行業(yè)傾斜。這一轉(zhuǎn)變是的財(cái)政稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重驟減，國(guó)家宏觀調(diào)控的影響力也被弱化，這對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。

2.財(cái)政稅收缺乏有力的監(jiān)管制度

據(jù)不完全相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)財(cái)政稅收在實(shí)施的過程中還存在著諸多問題。如：有的地方政府為了提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益人為干涉稅收政策的執(zhí)行，還有的地方政府為了招商引資的成功越權(quán)減免稅收；有的企業(yè)為了逃稅漏稅不惜財(cái)務(wù)造假，謊報(bào)企業(yè)的應(yīng)稅收入、應(yīng)納稅數(shù)額；有的企業(yè)為了降低企業(yè)稅負(fù)甚至通過假手續(xù)騙取國(guó)家的優(yōu)惠政策。這些問題的存在對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收工作造成了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。究其實(shí)質(zhì)說明，這些都是由于國(guó)家在地方財(cái)政稅收中缺乏有力的監(jiān)管造成的。

3.地方稅務(wù)管理工作缺乏完善性

目前，我國(guó)很多地方的稅務(wù)部門中存在著工作結(jié)構(gòu)不合理、征稅管理工作人員的工作量較大的問題，這些問題帶來的直接影響就是稅務(wù)部門對(duì)于企業(yè)在某一特定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況并不完全了解。之所以在地方稅務(wù)管理工作中存在著漏洞，一方面是由于稅務(wù)工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)；另一方面是由于稅務(wù)征管工作人員的工作量較大，不能及時(shí)了解各企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。這些問題的存在使得很多企業(yè)納稅人心存僥幸，偷稅漏稅、逃稅行為不斷發(fā)生，造成了國(guó)家財(cái)政稅收收入的減少。

三、有效解決財(cái)政稅收工作問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)教育和宣傳力度，增強(qiáng)我國(guó)公民的納稅意識(shí)

這就要求國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、政府部門必須聯(lián)合起來加強(qiáng)對(duì)公民納稅意識(shí)的培訓(xùn)和宣傳力度，使公民從思想上真正認(rèn)識(shí)到納稅的重要性、認(rèn)識(shí)到財(cái)政收入的重要作用，避免各種偷稅漏稅行為的發(fā)生。如：可以通過如今比較發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等宣傳媒介，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收重要意義的宣傳。

2.加強(qiáng)立法，增加稅收監(jiān)管的力度

如前所述，財(cái)政稅收是我國(guó)宏觀調(diào)控的重要手段之一，它的完善對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、保證各項(xiàng)公共設(shè)施的需要、調(diào)節(jié)公民收入差距等有著積極的促進(jìn)作用。因此，必須在各方力量的共同努力下、共同支持下保證財(cái)政稅收工作的順利實(shí)施。例如：針對(duì)目前某些企業(yè)存在的偷稅漏稅的現(xiàn)象政府部門必須加大監(jiān)管力度，認(rèn)真審計(jì)日常的稅收狀況，在保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受危害的情況實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行，并不斷提升財(cái)政稅收工作的質(zhì)量與效率。

3.與時(shí)俱進(jìn)，全面提升財(cái)政稅收工作質(zhì)量

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，在科技快速發(fā)展的情況下，我國(guó)在稅收上必須與時(shí)俱進(jìn)，逐漸實(shí)現(xiàn)稅收網(wǎng)絡(luò)交易、稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等。如：各地方稅務(wù)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)在先進(jìn)的設(shè)備和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，制定出全新的納稅監(jiān)管制度，避免各種偷稅漏稅行為的發(fā)生。

總之，財(cái)政稅收工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，其作用不言而喻。面對(duì)財(cái)政稅收中的一些問題必須認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真剖析，在不斷的改革與探索中加強(qiáng)納稅監(jiān)管力度、提升公民的納稅意識(shí)，為財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

關(guān)鍵詞：財(cái)稅金融體制；深化改革；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)體制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F131 文章編號(hào)：1009-2374（2017）07-0266-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.07.127

1 河北省財(cái)稅金融體制改革進(jìn)展情況

全面深化財(cái)稅金融體制改革已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然趨勢(shì)，中央政府統(tǒng)一規(guī)劃，基本確定改革思路并進(jìn)行了高端的頂層設(shè)計(jì)，以此來進(jìn)一步整合改革的方式、途徑和手段。其中河北省的各項(xiàng)改革整合問題尤為突出。河北省對(duì)如下方面率先進(jìn)行了積極探索：首先，對(duì)部門預(yù)算和中長(zhǎng)期預(yù)算細(xì)化管理；其次，對(duì)政府間財(cái)政支出明確了責(zé)任劃分；再次，改革實(shí)時(shí)監(jiān)督，使其具備了旁站式特征；最后，改革縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等，但是各級(jí)部門改革工作沒有實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接、改革進(jìn)程，步驟和成效不一致等問題也日益凸顯。河北省財(cái)政廳為了梳理、整合，提高上述改革成果，提出了構(gòu)建地方現(xiàn)代公共財(cái)政體系的重大舉措。

2 財(cái)稅金融體制改革遇到的瓶頸

2.1 缺乏科學(xué)高效的預(yù)算管理制度

支出預(yù)算約束的弱化，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中過度強(qiáng)調(diào)收入任務(wù)，出現(xiàn)了豐年緩收、歉年重收的現(xiàn)象。預(yù)算管理制度缺乏科學(xué)性還體現(xiàn)在沒有對(duì)預(yù)算資金尤其是超收收入的執(zhí)行進(jìn)行制度性約束，年末追加的情況頻發(fā)，不利于依法治稅和實(shí)時(shí)監(jiān)督。河北省預(yù)算管理制度改革走在全國(guó)前列，包括改革部門綜合預(yù)算、完善項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算、開創(chuàng)全過程績(jī)效管理相繼推出。但是，河北省的系列改革缺乏完整的政府預(yù)算體系、缺乏科學(xué)的預(yù)算決策機(jī)制、零基預(yù)算方法應(yīng)用不徹底、缺乏透明的預(yù)算公開制度和程序以及配套的預(yù)算法律制度等。

2.2 稅收制度的功能發(fā)揮不全面

稅收收入是政府財(cái)政收入的主要渠道和方式，同時(shí)國(guó)家及地方政府也要通過稅收這個(gè)工具來實(shí)行宏觀調(diào)控并調(diào)整收入分配。其中個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等直接稅收收入占比較低，而流轉(zhuǎn)稅在政府財(cái)政收入中卻占據(jù)主要地位，這就導(dǎo)致稅收制度對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)能力較弱，難以發(fā)揮其自動(dòng)穩(wěn)定功能。

2.3 改革結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)家財(cái)政收入中稅收收入和非稅收收入的比重失衡，稅收收入占比較低且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，導(dǎo)致非稅收收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于稅收收入，而且即使是在稅收收入內(nèi)部，直接稅收收入與間接稅收收入的比重也呈現(xiàn)失衡的狀態(tài)。在稅務(wù)改革中，部分稅目定位不清晰、不明確，導(dǎo)致河北省財(cái)稅金融體制改革中出現(xiàn)了重復(fù)征稅的現(xiàn)象，造成了一定程度的不良影響。

3 深化財(cái)稅金融體制改革的職能與定位

黨的十八屆三中全會(huì)高度重視財(cái)稅金融體制改革，提出：國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱是財(cái)政，優(yōu)化配置資源、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安也需要科學(xué)的財(cái)稅金融體制來保障。國(guó)家首次開宗明義地對(duì)財(cái)政進(jìn)行了重新定位，進(jìn)一步提升了財(cái)政的地位。

3.1 一個(gè)總體目標(biāo)

深化財(cái)稅金融改革的總體目標(biāo)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度。通過深化財(cái)稅金融體制改革，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相匹配的現(xiàn)代財(cái)政制度，使之具有科學(xué)的管理模式、健全的制度體系、規(guī)范的管理制度、平穩(wěn)的運(yùn)行程序、公正公開的政策、透明的工作流程、高效的宏觀調(diào)控和健全的法律保障，以此來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

3.2 兩條主線

首先，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的關(guān)鍵性作用。市場(chǎng)在資源配置中的角色進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。深化財(cái)稅改革決不能偏離市場(chǎng)機(jī)制這條主線，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮程度是檢驗(yàn)財(cái)稅金融體制改革最終成效的有效手段和方式。其次，發(fā)揮省級(jí)和市縣兩個(gè)積極性。深化財(cái)稅金融體制改革市縣利益緊密相連，市縣政府高度關(guān)注，因此在維護(hù)市縣利益的基礎(chǔ)上改革省級(jí)層面的設(shè)計(jì)和推動(dòng)改革，注意調(diào)動(dòng)省級(jí)與市縣共同的積極性。

3.3 三項(xiàng)主體內(nèi)容

深化財(cái)稅金融體制改革包括如下三項(xiàng)內(nèi)容：首先是預(yù)算管理制度的完善；其次是稅收制度的改革；最后是事權(quán)和支出責(zé)任高度匹配的制度建設(shè)。這一系列變革要以制度建設(shè)為目標(biāo)，以制度措施為途徑，改革作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體到市縣，還要對(duì)市縣政府債務(wù)進(jìn)行科學(xué)高效的管理和控制，建立定位科學(xué)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)移支付制度，主要表現(xiàn)出基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)移支付為主，輔之以O(shè)鈄移支付，并通過橫向轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)充的特征；努力構(gòu)建現(xiàn)代地方稅體系，做到“四個(gè)相對(duì)”，即相對(duì)完整的稅種、相對(duì)獨(dú)立的稅權(quán)、相對(duì)協(xié)調(diào)的征管、相對(duì)健全的法制；完善市縣財(cái)政體制，進(jìn)一步明確劃分省與市縣政府間事權(quán)和支出責(zé)任。

3.4 四大聯(lián)動(dòng)改革

財(cái)稅金融體制改革與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)環(huán)境四大改革具有高度的關(guān)聯(lián)性。成為其他系列改革的支撐和保障，并對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域變革的突破起到了關(guān)鍵作用。具體到地方，應(yīng)著重建立現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制、科學(xué)管控財(cái)政收入、嚴(yán)格財(cái)政支出管理制度、細(xì)化機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管控等。

4 深化財(cái)稅金融體制改革的途徑與方法

4.1 提升深化財(cái)稅金融體制改革的主觀能動(dòng)性

4.1.1 優(yōu)化理財(cái)觀念。財(cái)政部門要以現(xiàn)代化理念為依托，打破傳統(tǒng)的理財(cái)思維的局限，不斷提高國(guó)家治理的效率與質(zhì)量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以科學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)理念來持續(xù)提升財(cái)政的作用，并將之進(jìn)一步滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等諸多領(lǐng)域，使之在社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與收入分配等方面參與國(guó)家治理，進(jìn)一步提高制度改革和體制創(chuàng)新的效率和效果。

4.1.2 制定超前的改革方案。深化財(cái)稅金融體制改革過程中的重要角色是省級(jí)及市縣財(cái)政部門，各級(jí)財(cái)政部門運(yùn)用科學(xué)的手段和方法來平衡橫向管理與縱向調(diào)控。基于橫向管理層面，地方財(cái)政部門要規(guī)范財(cái)政來源，有效整合公共資源，進(jìn)行科學(xué)的財(cái)力統(tǒng)籌，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行制度化建設(shè)以及優(yōu)化配置公共資源等；基于縱向調(diào)控層面，在改革過程中，要建立健全系列轉(zhuǎn)移支付制度，均衡轄區(qū)的基本公共服務(wù)。縣級(jí)財(cái)政部門要?dú)w集匯總各部門分散的財(cái)政性資金，專人專管，并結(jié)合資金的性質(zhì)有效整合資金進(jìn)行合理的安排預(yù)算。

4.2 規(guī)范預(yù)算管理制度

科學(xué)的預(yù)算管理制度應(yīng)該具有“強(qiáng)公開，重支出，清掛鉤”的特征，河北省要建設(shè)陽(yáng)光、責(zé)任政府并進(jìn)行依法行政需要建立起預(yù)算公開制度。因此，實(shí)現(xiàn)預(yù)算公開范圍擴(kuò)大，并進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，完善預(yù)算公開機(jī)制，強(qiáng)化管理制度的監(jiān)督，全面深化財(cái)稅體制改革。將平衡狀態(tài)及赤字規(guī)模預(yù)算的審核重點(diǎn)轉(zhuǎn)移并拓展至支出預(yù)算。支出掛鉤在特定時(shí)期發(fā)揮出了一定程度的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用，但是也使財(cái)政支出結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了失衡的態(tài)勢(shì)，因此規(guī)范預(yù)算體制管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)就是掛鉤事項(xiàng)的清理。

4.3 開放金融市場(chǎng)體系

擴(kuò)大金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是開放金融市場(chǎng)體系的基本出發(fā)點(diǎn)，包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)層面的擴(kuò)大開放。擴(kuò)大開放范圍能夠更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的關(guān)鍵作用，同時(shí)有利于持續(xù)服務(wù)于社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展；國(guó)家金融業(yè)應(yīng)利用自身的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，快速全面地融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)發(fā)展背景，從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化拓展進(jìn)程。金融市場(chǎng)需求層次的細(xì)化和相關(guān)產(chǎn)品的多元化，要求對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部改革，均衡直接融資與間接金融的比重，健全保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償功能。

4.4 建立健全社會(huì)信用體系

首先，建立以國(guó)家社會(huì)信用部門為核心，并與各級(jí)社會(huì)信用部門密切聯(lián)動(dòng)的社會(huì)信用體系，充分發(fā)揮各個(gè)部門的工作職能，共同推動(dòng)信用體系的發(fā)展；其次，把推行示范點(diǎn)建設(shè)、相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以此深化我國(guó)財(cái)稅金融體制改革；再次，將政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)以及司法誠(chéng)信建設(shè)工作作為社會(huì)信用體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；最后，建立健全信用立法，建設(shè)我國(guó)社會(huì)信用記錄和服務(wù)機(jī)制，深化并發(fā)展社會(huì)信用體系的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

5 結(jié)語

財(cái)稅金融體制改革有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)公共資源的合理分配的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，進(jìn)一步深化財(cái)稅金融體制改革就成為了新形勢(shì)下我國(guó)政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政部門深入分析改革中的不足和弊端，制定科學(xué)高效的改進(jìn)和完善措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融體制的良好構(gòu)建，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供財(cái)政保障。

第4篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

（一）培訓(xùn)打基礎(chǔ)。派人參加了省廳舉辦的大數(shù)據(jù)知識(shí)介紹和運(yùn)用培訓(xùn)，全局審計(jì)人員還參加了省廳舉辦的大數(shù)據(jù)知識(shí)介紹和運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)，使審計(jì)人員初步對(duì)大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和運(yùn)用有了一定的了解。結(jié)合審計(jì)實(shí)際，在局內(nèi)舉辦了如何適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步深化審計(jì)人員對(duì)大數(shù)據(jù)概念和運(yùn)用的理解。

（二）建立數(shù)據(jù)庫(kù)。從2015年10月起，用近4個(gè)月的時(shí)間，抽專人建起了數(shù)據(jù)庫(kù)，集合了自2012年以來全縣78個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的部門預(yù)算收支備份數(shù)據(jù)和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)算編制數(shù)據(jù)、國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)、非稅收入數(shù)據(jù)、基金預(yù)算收支數(shù)據(jù)，今年又集中了車輛管理、工商登記、地稅征管、房產(chǎn)登記、2015年低保發(fā)放等方面的數(shù)據(jù)。還組織資金，購(gòu)置了設(shè)備，建起專門開展項(xiàng)目審計(jì)的數(shù)據(jù)分析室。

（三）初步運(yùn)用探路。在安居保障房工程審計(jì)中，運(yùn)用房屋租賃信息、房產(chǎn)登記信息、車輛管理信息、工商登記信息以及納稅申報(bào)信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，查出了保障房在動(dòng)態(tài)管理中存在的一些問題，如不屬于安置對(duì)象的分配了保障房，分配了保障房后又購(gòu)買車輛的，分配了保障房后又購(gòu)買商品房的等問題，根據(jù)查出的這些問題，及時(shí)責(zé)成縣住建局立行整改。這也是該局運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析取得的初步成效。

（四）逐步擴(kuò)大運(yùn)用。在地稅審計(jì)中，利用省廳下發(fā)的地稅征繳備份數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下四個(gè)方面的分析嘗試。一是將納稅登記與納稅申報(bào)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，分析有多少比例沒有納稅申報(bào)，揭示納稅管理上逃稅、漏稅行為。二是審查房地產(chǎn)企業(yè)少征漏征營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅，房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅計(jì)稅依據(jù)一般應(yīng)該一致，均應(yīng)等于年度財(cái)務(wù)報(bào)表的營(yíng)業(yè)收入，以房地產(chǎn)企業(yè)已繳納入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅為基礎(chǔ)，比對(duì)此兩稅的計(jì)稅依據(jù)與年度財(cái)務(wù)報(bào)表的營(yíng)業(yè)收入是否一致。如果三者不一致，在沒有正常原因的情況下，則有可能是相關(guān)稅款未足額征收。三是通常來說，房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)同時(shí)繳納。通過對(duì)"地稅局2015年征收數(shù)據(jù)"表中所有征收記錄按納稅人進(jìn)行分類匯總，存在部分納稅人存在著只交房產(chǎn)稅、或只交城鎮(zhèn)土地使用稅的疑點(diǎn)。四是對(duì)稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行審查，分析各行業(yè)稅收反推一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率，通過分析不同行業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)稅收占比，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距，為縣委、政府決策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大招商引資力度，發(fā)展規(guī)模企業(yè)和培育稅源提供參考依據(jù)和建議。

（五）做好財(cái)政聯(lián)網(wǎng)適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)審計(jì)。該局的財(cái)政聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)起步于2010年，最初的兩三年主要是用來采集財(cái)政數(shù)據(jù)。從2013年下半年開始試行財(cái)政聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。一是按照省審計(jì)廳和州審計(jì)局的規(guī)定動(dòng)作要求，做好全年不少于四次聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作，最多的次數(shù)是2014年該局每月開展一次聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，全年出具12期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)審計(jì)報(bào)告。二是在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中，根據(jù)自己的能力，不貪多，每次確定一個(gè)或兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，如2011年至2015年，分別對(duì)會(huì)議費(fèi)、濫發(fā)津補(bǔ)貼、資本支出、建設(shè)支出納稅情況、大額撥款到個(gè)人賬戶、三公經(jīng)費(fèi)增減情況，節(jié)日大額支出等方面以國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)摘要為基礎(chǔ)，以查詢篩選方式方法對(duì)全縣所有預(yù)算部門單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后，對(duì)有問題的部門單位出具“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)問題聯(lián)系單”進(jìn)行核實(shí)，收到這些部門單位對(duì)核實(shí)情況的回復(fù)意見后，對(duì)屬實(shí)的單位，下發(fā)整改意見書，同時(shí)上門督辦或電話督辦其整改到位。僅2015年第一期監(jiān)測(cè)查出X鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所、X鎮(zhèn)人民政府、縣XX等12個(gè)單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼113260元，第二期監(jiān)測(cè)查出縣XX局、縣XX局2個(gè)單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金16155元，第三期監(jiān)測(cè)查出縣XXX建設(shè)指揮部支付給施工單位的工程款少交稅款100多萬元。今年一季度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)將公用經(jīng)費(fèi)支出作為監(jiān)控重點(diǎn)，通過對(duì)國(guó)庫(kù)支付數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成了對(duì)3個(gè)單位的疑點(diǎn)，分別包括“記賬憑證摘要不規(guī)范”、“大額支付直達(dá)本單位個(gè)人賬戶”。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果出具了3份“財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)問題聯(lián)系單”，已分別送至各疑點(diǎn)單位，目前正在核實(shí)階段。通過近幾年的財(cái)政聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)審計(jì)，積累了經(jīng)驗(yàn)，摸索出了一些方式方法，提高了審計(jì)人員的技能。起到了審計(jì)全覆蓋的作用，但在聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控審計(jì)的深度方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有潛力可挖。該局審計(jì)人員均達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)在當(dāng)前審計(jì)資源和審計(jì)力量嚴(yán)重不足的情況下，是加大審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的一種有效方式和方法。

（一）數(shù)據(jù)分析人才力量嚴(yán)重不足，難以勝任這兩項(xiàng)工作。從該局的實(shí)際情況來看，2012年至2015年，先后選派8人參加了審計(jì)署和省廳舉辦的計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)，因?qū)I(yè)性太強(qiáng)，加上參學(xué)的人員基礎(chǔ)不強(qiáng)，只有1人取得審計(jì)署頒發(fā)的合格證。雖做了上述努力，但這方面人才仍然嚴(yán)重不足。

（二）任務(wù)太重，沒有充裕的時(shí)間來保障數(shù)據(jù)分析和財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作?；鶎訉徲?jì)人員除了參加精準(zhǔn)扶貧和紀(jì)委組織的專項(xiàng)檢查等各類活動(dòng)外，平均每個(gè)項(xiàng)目的有效實(shí)施時(shí)間大概在20天左右，在此情況下，審計(jì)人員根本沒有時(shí)間靜下心來思考如何做好數(shù)據(jù)分析。本來做好了數(shù)據(jù)分析可以減少審計(jì)人員的工作量，但關(guān)鍵問題是一個(gè)基層局只有1人能勉強(qiáng)做分析這件事，而年青同志雖然會(huì)分析，會(huì)編寫分析語句，但年青同志工作經(jīng)驗(yàn)不足，又會(huì)造成他思路不

第5篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

平時(shí)工作中，我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來做，力求通過學(xué)習(xí)，深刻理解黨和國(guó)家方針政策，確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章，撰寫了心得體會(huì)，通過對(duì)自身存在問題的剖析，找到了今后工作中努力的方向，真正保持黨員的先進(jìn)性和模范性。

二、勤思考，敢探索，不斷提高工作能力。

積極響應(yīng)市局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號(hào)召，在市局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，取得了自學(xué)考試本科文憑，通過了會(huì)計(jì)師資格考試和計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應(yīng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，參加鎮(zhèn)財(cái)政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競(jìng)爭(zhēng)，使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時(shí)間，多學(xué)習(xí)，勤思考，始終讓自己的觀念、意識(shí)保持一定的前瞻性，避免工作中疲于應(yīng)付。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的問題，及早理順?biāo)悸?，從舊的收支管理職能中跳出來，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財(cái)源為著眼點(diǎn)，通過加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政收入大幅提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績(jī)。

三、立足本職，做好工作。

1、帶好隊(duì)伍

平時(shí)，注意發(fā)揮好群體的作用，合理分工，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作順利開展。能團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心職工，始終讓財(cái)政所這支隊(duì)伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢(shì)頭。

2、制定落實(shí)好各項(xiàng)制度

為保證財(cái)政所高效運(yùn)轉(zhuǎn)，本人注意抓好所內(nèi)分工，落實(shí)好工作職責(zé)，建立健全好各項(xiàng)制度。幾名所長(zhǎng)既有分工，又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作，能親自參加各項(xiàng)活動(dòng)。今年來稅收收入保持30%左右增幅，各項(xiàng)支出均序時(shí)實(shí)現(xiàn)，保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鎮(zhèn)財(cái)市管、部門預(yù)算均扎實(shí)推進(jìn)，并得到市局好評(píng)。

3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做好服務(wù)工作

作為一名財(cái)政所所長(zhǎng)，本人在組織好財(cái)政收支的基礎(chǔ)上，更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財(cái)政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。積極配合推進(jìn)好部門預(yù)算管理，正確理順政府與部門的分配關(guān)系，強(qiáng)化部門自求平衡的職責(zé)，努力克服部門等靠要的思想。實(shí)施一年來，不僅正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)能及時(shí)保證，還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財(cái)政所、土管所、計(jì)生辦、文化站將相繼遷入新址辦公，外部形象大大提高?；I化好稅收收入征管工作，溝通好國(guó)稅、地稅部門的關(guān)系，努力保證稅收收入有序增長(zhǎng)。定期分析財(cái)政稅收形勢(shì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)，在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，盡量擠資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。近年累計(jì)投入1000多萬元，用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育了新稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。順應(yīng)政府要求，積極籌措資金，及時(shí)辦理好土地證照。累計(jì)為近30家企業(yè)辦理土地證，資金流動(dòng)量近5000萬元，無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響，為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自己一份努力。

四、注重自身形象，始終保持清正廉潔。

第6篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

加大進(jìn)口貨物稅收優(yōu)惠政策范圍

動(dòng)漫、電子及科普類產(chǎn)品

《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步扶持新型顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2012]16號(hào)）規(guī)定，在2012年1月1日至2015年12月31日期間，新型顯示器件享受如下進(jìn)口稅收政策：一是新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅，只征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。二是建設(shè)凈化室所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足的配套系統(tǒng)以及維修生產(chǎn)設(shè)備所需零部件，進(jìn)口時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是對(duì)符合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展規(guī)劃的彩色濾光膜、偏光片等屬于新型顯示器件產(chǎn)業(yè)上游的關(guān)鍵原材料、零部件的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門共同確定后，可享受進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅政策。

《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)彩色濾光膜、偏光片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資范圍及首批享受政策企業(yè)名單的通知》（財(cái)關(guān)稅[2012]53號(hào)）規(guī)定，自2012年6月1日至2015年12月31日，對(duì)符合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展規(guī)劃的彩色濾光膜、偏光片等屬于新型顯示器件產(chǎn)業(yè)上游的關(guān)鍵原材料、零部件的生產(chǎn)企業(yè)，可享受進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。具體免稅辦法比照財(cái)關(guān)稅[2012]16號(hào)附件《關(guān)于新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2012]4號(hào)）規(guī)定，自2012年1月1日至2015年12月31日起，對(duì)公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺(tái)）和氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）、高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)外開放的科普基地，從境外購(gòu)買自用科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶，免征進(jìn)口關(guān)稅和不征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)上述科普單位以其他形式進(jìn)口的自用影視作品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

科技類民辦非企業(yè)科學(xué)研究和教學(xué)用品

《財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部、民政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技類民辦非企業(yè)單位適用科學(xué)研究和教學(xué)用品進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2012]54號(hào)）規(guī)定，自2013年1月1日起，對(duì)符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位以科學(xué)研究為目的，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科研用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

享受的基本條件為：（1）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》和《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的要求，在民政部或省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門登記注冊(cè)的、具有法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位；（2）資產(chǎn)總額在 300萬元人民幣（含）以上；（3）從事科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在20人以上，且占全部人員的比例不低于60%；（4）兼職的科研人員不超過25%。

資格審核認(rèn)定。對(duì)符合上述條件的科技類民辦非企業(yè)單位，由科技主管部門會(huì)同民政部門進(jìn)行資格審核認(rèn)定，并對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的單位頒發(fā)資格證書。經(jīng)認(rèn)定的可持有效的資格證書和其他有關(guān)材料，按照海關(guān)的管理規(guī)定，向其所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅備案和相關(guān)進(jìn)口科研用品的減免稅審批手續(xù)。

免稅進(jìn)口科研用品的范圍。按照《關(guān)于修改和的決定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令[2011]63號(hào)）修改后的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令[2007]45號(hào)）執(zhí)行。

修訂進(jìn)口物品稅收優(yōu)惠項(xiàng)目?jī)?nèi)容

進(jìn)境物品歸類項(xiàng)目

一是《歸類表》所列明的物品，歸入其列名類別，如奶粉歸入食品、飲料類適用10%稅率。二是《歸類表》未列名的物品，按其主要功能（或用途）歸入相應(yīng)類別。三是不能按照上述原則歸入相應(yīng)類別的物品，歸入“其他物品”類別按10%稅率征收。

境物品完稅價(jià)格

第7篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 稅務(wù)籌劃 問題 對(duì)策

一、稅務(wù)籌劃的含義及國(guó)內(nèi)外稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀

1.稅務(wù)籌劃的含義：稅務(wù)籌劃也稱節(jié)稅，是納稅人在法律允許的范圍內(nèi)，充分利用稅法提供的優(yōu)惠和差別待遇，通過對(duì)公司組建、經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等活動(dòng)進(jìn)行事先謀劃和安排以減輕稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)整體稅后收益最大化的活動(dòng)。

2.國(guó)內(nèi)外稅務(wù)籌劃發(fā)展現(xiàn)狀

在國(guó)外，自上世紀(jì)50年代以來，稅務(wù)籌劃專業(yè)化趨勢(shì)十分明顯。已經(jīng)到了家喻戶曉的地步，許多企業(yè)，公司都聘用稅務(wù)顧問、稅務(wù)律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、國(guó)際金融顧問等高級(jí)專業(yè)人才，并且還設(shè)置了專門的稅務(wù)會(huì)計(jì)從事稅務(wù)籌劃活動(dòng)，以此來節(jié)約稅金支出。在我國(guó)，稅收籌劃項(xiàng)目近年來也漸漸的在一些大中小型企業(yè)中受到重視和應(yīng)用。納稅籌劃已經(jīng)演變成企業(yè)發(fā)展的必要手段。但由于國(guó)內(nèi)對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)識(shí)的時(shí)間短，僅僅是到了20世紀(jì)90年代末期才逐漸被企業(yè)所理解和接受，因此稅收籌劃的整體發(fā)展，稅收籌劃意識(shí)、納稅籌劃能力以及專業(yè)性與國(guó)外相比，還存在一定差距，其主要表現(xiàn)為：

①事業(yè)單位稅收籌劃意識(shí)較弱，認(rèn)為自已不是以營(yíng)利為目的，稅多稅少與自身關(guān)系不大，用不著進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

②事業(yè)單位進(jìn)行稅務(wù)籌劃的基本上都是會(huì)計(jì)人員，業(yè)務(wù)部門以及管理部門很少參與稅務(wù)籌劃，更別說聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行稅務(wù)籌劃了。

③我國(guó)會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理；據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年底，全國(guó)從事會(huì)計(jì)技術(shù)資格考核會(huì)記人員中初、中、高級(jí)的比例為：0.66：0.32：0.01，從以上數(shù)據(jù)可以看出，初級(jí)人才相對(duì)充足，中級(jí)人才相對(duì)不足，高而級(jí)人才卻嚴(yán)重缺乏。

二、我國(guó)事業(yè)單位的納稅籌劃現(xiàn)狀分析

1.事業(yè)單位收支體制的原因

事業(yè)單位在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下，是一種以提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織，一般是指以增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)科學(xué)、衛(wèi)生、教育、文化等方面的需要。正是因?yàn)檫@種傳統(tǒng)的計(jì)劃體制，導(dǎo)致他們普遍認(rèn)為納稅對(duì)他們來說沒有多大的意義，從而造成不少行政事業(yè)單位的稅務(wù)籌劃動(dòng)力不足，多數(shù)人認(rèn)為納稅只是多此一舉，根本沒必要，根本無法理解和適應(yīng)國(guó)家依法納稅的政策，因而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃舉步艱難。

2.事業(yè)單位集中核算后造成納稅籌劃意識(shí)更加弱化

隨著我國(guó)財(cái)政體制的不斷深化和改革，多數(shù)事業(yè)單位納入了財(cái)政統(tǒng)一核算的范圍，形成了財(cái)務(wù)核算中心，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了削減，下屬行政事業(yè)單位都撤消了計(jì)財(cái)處，納入財(cái)務(wù)核算中心集中核算，有的單位甚至只保留了一名會(huì)計(jì)人員。但是，財(cái)務(wù)集中核算一方面導(dǎo)致原單位財(cái)務(wù)人員的大大減少，使得會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相對(duì)分離，極大程度上削弱了原單位的財(cái)務(wù)管理能力；而另一方面，節(jié)約稅金支出與會(huì)計(jì)人員自身利益和所在單位利益沒有關(guān)系，財(cái)務(wù)核算成為了會(huì)計(jì)人員主要工作職責(zé)，從而使他們的納稅籌劃的意識(shí)變得更加薄弱。

3.會(huì)計(jì)人員的納稅籌劃能力較低

人們普遍認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作比較簡(jiǎn)單，從而制約了對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求，造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的稅收知識(shí)匱乏；事業(yè)單位實(shí)際的稅務(wù)操作人員能力缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，缺乏對(duì)國(guó)家稅收政策的了解和把握，在加上相對(duì)于事業(yè)單位中會(huì)記人員的職務(wù)升遷較慢一定程度上也影響了會(huì)記人員的積極性，很多中、高級(jí)會(huì)記人員選擇調(diào)離崗位，從而導(dǎo)致事業(yè)單位中高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏，稅務(wù)籌劃能力地下。

4.部分稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理滯后，宣傳和征管措施不到位

①事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員對(duì)對(duì)稅收政策理解不準(zhǔn)確，有的根本就不知道行政事業(yè)單位要繳納所得稅，總強(qiáng)調(diào)自己是事業(yè)單位，有財(cái)政撥款，不必納稅也沒有及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢涉稅問題；

②對(duì)稅政策了解不夠，如我國(guó)對(duì)事業(yè)單位一些稅收優(yōu)惠政策是有期限的，由于財(cái)務(wù)人員了不夠，導(dǎo)致單位在優(yōu)惠期限過了以后仍按優(yōu)惠政策申報(bào)納稅。這說明我們稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理滯后，宣傳和征管措施不到位。

三、提高事業(yè)單位稅務(wù)籌劃工的幾點(diǎn)意見

1.加強(qiáng)實(shí)施事業(yè)單位分類改革；加強(qiáng)事業(yè)單位分類改革，劃歸行政機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)可以承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，進(jìn)一步明晰事業(yè)單位的納稅屬性及性質(zhì)。

2.提高事業(yè)單位納稅籌劃意識(shí)；大力宣傳依法納稅的必要性和必然性，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)稅收政策的研究學(xué)習(xí)，增強(qiáng)事業(yè)單位依法納稅的籌劃能力，解除事業(yè)單位對(duì)于依法納稅的疑惑和不解，提高事業(yè)單位依法納稅的意識(shí)。

3.提高稅收籌劃人員素質(zhì)；稅務(wù)籌劃是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)領(lǐng)域。因此，事業(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)的育才、用才機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培訓(xùn)，提高事業(yè)單位稅收籌劃質(zhì)量。

4.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部各部門間協(xié)調(diào)；事業(yè)單位的稅務(wù)籌劃涉及到單位的管理者、會(huì)計(jì)人員以及業(yè)務(wù)部門。因此，必須要加強(qiáng)管理者與會(huì)計(jì)人員、業(yè)務(wù)部門間的相互溝通、配合及協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)合同的簽訂管理工作，形成稅務(wù)籌劃“三位一體”的理念，從源頭、事前做好稅務(wù)籌劃工作。

總之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法納稅已然是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的必要手段。在我國(guó)普遍征稅、公平稅負(fù)的原則下，事業(yè)單位納稅不可避免，而稅務(wù)籌劃工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)際工作中，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉稅法的各種規(guī)定，既要依法納稅，又要合理規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，避免不應(yīng)有的損失，用好用足國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的，促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)、健康地發(fā)展。

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第8篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

簡(jiǎn)單來說幼兒園教師資格要求幼師以上學(xué)歷，小學(xué)教師資格要求大專以上學(xué)歷，初中教師資格要求高等師?；虼髮W(xué)本科以上學(xué)歷，高中、中專、技校、職高教師資格要求高等師?；虼髮W(xué)本科以上學(xué)歷，高等學(xué)校教師資格要求研究生或本科以上學(xué)歷。

2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。近30年以來，500強(qiáng)公司的CEO中有三分之二出身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)事務(wù)所、投行也是眾所周知的高收入單位。注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)考條件也不高，?？埔陨暇涂梢詧?bào)考。

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作雖然壓力大，但是優(yōu)越的辦公環(huán)境和高薪資也吸引著不少女孩子報(bào)考。除此之外，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試是中國(guó)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試還不斷提升考試的國(guó)際化水平，加快推進(jìn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的國(guó)際認(rèn)可進(jìn)程。

3、經(jīng)濟(jì)師資格證。經(jīng)濟(jì)師考試是一種職稱考試，全稱是“經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試”，高中以上學(xué)歷即可報(bào)考。通過了經(jīng)濟(jì)師考試之后，可以獲得經(jīng)濟(jì)師專業(yè)資格證書，才能獲得評(píng)“經(jīng)濟(jì)師”職稱的資格。

第9篇：中級(jí)財(cái)政稅收范文

關(guān)鍵詞：納稅主體；邊際稅率；級(jí)距；稅率結(jié)構(gòu)

一、我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅稅率情況

（一）我國(guó)個(gè)人所得稅稅率模式

1.分類稅制我國(guó)個(gè)人所得稅采用分類稅制模式,即將納稅人的全部所得按來源劃分為工資薪金；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)；利息、股息、紅利；財(cái)產(chǎn)租賃；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；偶然所得及其他共11類。2.多元稅率根據(jù)這種所得劃分，個(gè)人所得稅征收分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率、比例稅率。

（二）對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅現(xiàn)行稅率的分析

1.個(gè)人所得稅邊際稅率情況邊際稅率指超額累進(jìn)稅率表中每一級(jí)的稅率。我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行多元稅率模式,致使邊際稅率具有較大差異。作為勞動(dòng)收入的工資薪金的最高邊際稅率最高,而對(duì)偶然所得適用固定的20%。邊際稅率在工資薪金中表現(xiàn)虛高易降低納稅人工作積極性。2.超額累進(jìn)稅率中的相鄰級(jí)稅率差3.超額累進(jìn)稅率中級(jí)次和級(jí)距我國(guó)個(gè)人所得稅適用超額累進(jìn)稅率，相鄰級(jí)稅率差因所得來源不同呈現(xiàn)較大差異，且其規(guī)定混亂、不具有規(guī)律性。在稅率級(jí)次上,與其他所得相比，工資薪金級(jí)次偏多。稅率級(jí)距上,工資薪金中最大級(jí)距是最小級(jí)距的17.3倍,這不僅有礙低收入較低人群的利益保護(hù),也有礙于稅收發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)功能，縮小貧富差距。

二、我國(guó)個(gè)人所得稅制度在稅率中的不足之處

（一）工薪階層等低收入群體為納稅主體

所得來源相同或性質(zhì)相同，但因名義不同而適用不同稅率，這就造成相同所得但稅負(fù)不同的結(jié)果。如納稅人全部所得為工資薪金的稅負(fù)將低于全部來源為勞務(wù)報(bào)酬或稿酬，但當(dāng)收入高于10000元，稿酬所得的稅負(fù)則以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前者；當(dāng)收入在20000元以后，勞務(wù)報(bào)酬的稅負(fù)也開始低于前者。據(jù)此，相同收入水平的兩個(gè)納稅人，以工資薪金和勞務(wù)報(bào)酬兩項(xiàng)所得為收入來源的納稅人的稅負(fù)明顯小于僅以工資薪金為惟一收入來源的納稅人。

（二）累進(jìn)稅率級(jí)次過多

在個(gè)人所得中工資薪金占主要地位，相較于其他個(gè)稅發(fā)達(dá)的國(guó)家，我國(guó)的累進(jìn)稅率具有級(jí)次較多的特點(diǎn)，如工資薪金設(shè)有七級(jí)，而英國(guó)、美國(guó)、日本僅為五級(jí)。過高的最高邊際稅率與級(jí)次之間的關(guān)系不容忽視，當(dāng)工資薪金的應(yīng)納稅額高于8萬元時(shí)適用高稅率45%，其他所得（除工資薪金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及承包承租經(jīng)營(yíng)所得外）實(shí)行比例稅率。這導(dǎo)致收入較低的工薪族在納稅人中成為大多數(shù)，加劇不同收入群體間的不公平。并且稅率級(jí)次繁多復(fù)雜，實(shí)際運(yùn)作難度大，與我國(guó)相關(guān)部門征收、管理水平相距甚遠(yuǎn)。

（三）納稅人遵從度不高

我國(guó)個(gè)人所得稅級(jí)距小、稅負(fù)重，這將嚴(yán)重影響納稅人遵紀(jì)守法的觀念和依法納稅的意識(shí)，降低納稅人依法納稅的遵從程度。如繳納城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅，一個(gè)納稅年度中個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)超過30000元至60000元的部分按20%征收，超過60000元至100000元的部分按30%征收，超過100000元的部分按35%征收。高稅率使納稅人承擔(dān)過高的納稅負(fù)擔(dān)，易發(fā)生違法納稅或拒絕納稅的行為。

三、我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅稅率制度的完善

（一）拓寬個(gè)人所得稅稅基，降低邊際稅率

一是將工資薪金所得的最高邊際稅率由45%降到25%。在監(jiān)管能力不足的情況下，納稅人可利用多種手段少納稅或不納稅，實(shí)現(xiàn)拒絕或違法納稅的意圖；同時(shí)45%的最高稅率明顯偏高，在實(shí)踐中很少運(yùn)用。二是同一稅率適用于同一性質(zhì)所得。如工資薪金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬以及承包承租經(jīng)營(yíng)所得，均應(yīng)按勞動(dòng)報(bào)酬的稅率征收。合并同一性質(zhì)所得可提高稅收征管機(jī)關(guān)的工作效率，同時(shí)使納稅人承擔(dān)更為合理的稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)稅法縮小貧富差距的目標(biāo)。

（二）縮減稅率級(jí)次，擴(kuò)展稅率級(jí)距

我國(guó)稅率設(shè)有七級(jí)，其中20%和25%兩個(gè)級(jí)次適用最多，其他級(jí)次尤其是高稅率級(jí)次大多不具有運(yùn)用的可能性。若設(shè)為五級(jí)且降低最高邊際稅率，調(diào)整稅率級(jí)距，不僅簡(jiǎn)化稅收制度，更增強(qiáng)了此制度的實(shí)用性。

（三）優(yōu)化個(gè)稅稅率，以家庭為單位

單身和已婚的納稅人收入相同但稅負(fù)不同。我國(guó)稅收制度應(yīng)盡可能考慮到納稅人的實(shí)際情況，包括婚否、固定收入數(shù)額、共同生活的老人或未成年人等不同納稅人的不同情況，計(jì)算整個(gè)家庭的應(yīng)納稅額。這樣更有利于稅收公平。

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