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第1篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；規(guī)范管理；科學(xué)發(fā)展

溪洛渡工程是繼三峽工程之后，我國在建的國內(nèi)第二，世界第三大水電站，是國家西部大開發(fā)、“西電東送”和十一五規(guī)劃重要戰(zhàn)略工程。我項(xiàng)目部在工程中承擔(dān)著目前世界最大最復(fù)雜的右岸地下電站施工任務(wù)，該工程也是我局地下工程史上承建的規(guī)模最大、單項(xiàng)工程中標(biāo)金額最高的工程。在工程一線從事施工作業(yè)任務(wù)的75%以上是農(nóng)民工。如何做好農(nóng)民工的日常管理和權(quán)益保護(hù)顯得尤為重要。在實(shí)際工作中，我們始終把加強(qiáng)農(nóng)民工管理，保障農(nóng)民工會(huì)合法權(quán)益的思想貫穿于施工管理整個(gè)過程中，并取得的了初步的成效，2008年12月，我單位被云南省人民政府授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”。下面，結(jié)合我們的具體工作談?wù)勛龊棉r(nóng)民工工作的幾點(diǎn)體會(huì)：

1溪洛渡工程概況及農(nóng)民工管理工作現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1承建的工程任務(wù)概況

主要承建溪洛渡右岸地下電站工程，該工程由180多條總長50多公里洞室群組成，是水電十四局有限公司工程史上承建的最大地下電站工程項(xiàng)目。也是目前世界最大地下電站，其中主廠房長443.3m，寬31.9m，高75.6m，廠房內(nèi)設(shè)計(jì)安裝9臺(tái)單機(jī)容量70萬kW水輪發(fā)電機(jī)組，是目前世界上規(guī)模最大的地下廠房，主要實(shí)物工程量：石方洞挖362萬多立方米，混凝土澆筑143萬多立方米，噴混凝土8.3萬多立方米，工程中標(biāo)金額24.8億元，工程于2006年5月開工，計(jì)劃于2013年完工。

1.2農(nóng)民工人數(shù)與隊(duì)伍眾多，組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜

在溪洛渡工程上，水電十四局先后引進(jìn)從事工序分包農(nóng)民工協(xié)作隊(duì)伍30多家，加上以勞務(wù)派遣方式引進(jìn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，現(xiàn)有1600多人，施工高峰期將達(dá)3000人，來自全國各省，從事的工種五花八門，涉及水電專業(yè)鉆爆、鋼筋、模板、混凝土及電焊、電工起重等30多個(gè)工種。即有從事管理崗位的，也有作業(yè)層面的。

1.3管理難度大

①農(nóng)民工來自各地，思想文化理念不同，工種技能，綜合素質(zhì)參差不齊。②我局承建的工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，規(guī)模宏大，技術(shù)含量高，質(zhì)量要求嚴(yán)，地下工程許多工種均為高危作業(yè)。③溪洛渡工程規(guī)模大，建設(shè)周期相應(yīng)較長，參與單位眾多，農(nóng)民工選擇就業(yè)的范圍大，可選性多，人員思想尤其活躍，出現(xiàn)雙向性，即我們?cè)谶x擇農(nóng)民工的同時(shí)，農(nóng)民工也在選擇我們，因而農(nóng)民工廣大人員流動(dòng)性較大。

2溪洛渡工程農(nóng)民工管理工作的探索與體會(huì)

溪洛渡工程是國家繼三峽工程后在建的國內(nèi)第二、世界第三的水電工程，是國家西部大開發(fā)和“西電東送”的重要戰(zhàn)略工程。農(nóng)民工是工程建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)民管理工作的好壞，事關(guān)工程建設(shè)的成敗。在溪洛渡工程上我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工的管理工作上做了探索。

①高度重視，準(zhǔn)確定位。工程局及項(xiàng)目部始終對(duì)農(nóng)民工管理工作重視。工程局及項(xiàng)目部始終對(duì)農(nóng)民工管理工作高度重視。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國家關(guān)心農(nóng)民工工作的政策和法規(guī)，工程開工伊始，項(xiàng)目部即對(duì)農(nóng)民工的管理工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，精心部署和安排。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，在管理上確定了“四個(gè)有利于”的定位，即有利于工程建設(shè)施工，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于農(nóng)民工整體素質(zhì)的提高的管理定位?？偟囊笫牵袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民工管理工作納入企業(yè)的制度化、正規(guī)化、法制化建設(shè)，通過溪洛渡工程建設(shè)培養(yǎng)和鍛煉造就出一支，工種、技能、綜合素質(zhì)與工程建設(shè)相配套、相適應(yīng)的高素質(zhì)的穩(wěn)定的農(nóng)民工隊(duì)伍。根據(jù)國家的相關(guān)管理規(guī)定及項(xiàng)目部和三峽總公司農(nóng)民工管理的相關(guān)要求，項(xiàng)目部組織并制定了《勞務(wù)管理方法》、《勞務(wù)工工資管理方法》《工序分包管理方法》等等，使農(nóng)民工的管理始終運(yùn)行在制度化的軌道上。同時(shí)也使相關(guān)部門在日常工作中始終注重農(nóng)民工的管理，并把加強(qiáng)農(nóng)民工管理，保障農(nóng)民工會(huì)合法權(quán)益的思想貫穿于實(shí)際工作中。

②規(guī)范操優(yōu)，區(qū)別管理。2007年底《勞動(dòng)合同法》頒布后，項(xiàng)目部三次組織相關(guān)人員參加了三峽總公司，局自辦三次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并對(duì)項(xiàng)目部的農(nóng)民管理進(jìn)行了對(duì)照自查，規(guī)范管理。目前，項(xiàng)目部集合自身生產(chǎn)施工實(shí)際，把農(nóng)民農(nóng)民工分為兩大塊實(shí)施管理，一是實(shí)行工序分包的有獨(dú)立資源的農(nóng)民工協(xié)作隊(duì)；二是輔助施工生產(chǎn)的農(nóng)民工全部實(shí)行勞務(wù)派遣（從勞務(wù)市場聘用相應(yīng)工種的員工）。在管理上按照“統(tǒng)一用工，統(tǒng)一食宿，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一勞保，統(tǒng)一工資支付”的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。對(duì)勞務(wù)用工嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的要求，制定了相應(yīng)的《外聘勞務(wù)管理辦法》和《勞務(wù)工工資管理辦法》，并按月工資，職工和外聘勞務(wù)工的工資最底檔為800元/人.月，加上各種考核，2008年外聘農(nóng)民工的月收入平均達(dá)1200元/人.月。協(xié)作隊(duì)農(nóng)民由于實(shí)行承包責(zé)任制，平均收入可達(dá)2000多元/人.月。同時(shí)對(duì)從事工序分包的協(xié)作隊(duì)伍監(jiān)督其與聘用的農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》并送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的鑒證。對(duì)從事工序分包的協(xié)作隊(duì)伍，更是強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督和制約，制定了相應(yīng)的《農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法》明確了由項(xiàng)目部其全部農(nóng)民工的工資。具體辦法是；在每月工資發(fā)放支付制，由其上報(bào)《職工工資發(fā)放表》，經(jīng)項(xiàng)目部專門部門逐人核實(shí)，財(cái)務(wù)部門審核通過任交由銀行直接在農(nóng)民工本人工資卡上帳（注：農(nóng)民工審核進(jìn)廠后，交本人身份證復(fù)印件一份，項(xiàng)目部代為辦理工資卡，到2008年10月項(xiàng)目部共發(fā)放外聘農(nóng)民工工資352萬元；工序分包協(xié)作以農(nóng)民工工資1080萬元

③工傷，醫(yī)療保險(xiǎn)齊全，保障較多，基本養(yǎng)老保障正在逐步完善?？陀^的說，社會(huì)保障目前仍未全部覆蓋農(nóng)民工隊(duì)伍，水電十四局結(jié)合實(shí)際，在工傷和醫(yī)療上，為所有農(nóng)民工辦理了兩個(gè)保險(xiǎn)，一是最高賠付額為20萬元的雇主責(zé)任險(xiǎn)，二是最高賠付額為13萬元的意外傷害和醫(yī)療保險(xiǎn)。到2008年10月，共報(bào)入保費(fèi)42.5萬元。對(duì)工傷事故，按照《云南省工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行處理。隨著國家社保體制的完善，上述保險(xiǎn)將逐步轉(zhuǎn)為“社?！?，農(nóng)民工的基本養(yǎng)老制也隨之建立。

④大力開展安全、質(zhì)量、特種工種等多工種多專業(yè)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2007年，分局就先后進(jìn)行農(nóng)民工入場安全教育培訓(xùn)35次，培訓(xùn)人員887人。進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)8次，培訓(xùn)人員285人，取證率100%。極大地提高了農(nóng)民工的安全意識(shí)和專業(yè)技能。

⑤充分動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工積極投身以安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能降低、文明施工、技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)度創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競賽中。勞動(dòng)競賽極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，有力地推動(dòng)了工程建設(shè)又好又快發(fā)展。涌現(xiàn)出了云南省十佳農(nóng)民工、云南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者李茂德，金沙江流域水電工程勞動(dòng)競賽溪洛渡工程優(yōu)秀建設(shè)者陳正雄等一批農(nóng)民工優(yōu)秀代表。

⑥大力開展以“構(gòu)建和諧生產(chǎn)關(guān)系，打造和諧工區(qū)”為目標(biāo)的形式多樣、豐富多彩的群眾文體活動(dòng)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明公寓評(píng)選活動(dòng)，為農(nóng)民工努力營造一個(gè)平等寬松和諧的生活環(huán)境、工作環(huán)境和政治環(huán)境。廣大農(nóng)民工自強(qiáng)、自律、自愛，在努力生產(chǎn)工作的同時(shí)并積極投身于分局組織的各項(xiàng)文明建設(shè)活動(dòng)中，表現(xiàn)出良好的個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神，并在由業(yè)主組織的元旦長跑、乒乓球賽，文藝會(huì)演等多項(xiàng)活動(dòng)中取得良好成績。項(xiàng)目部參加溪洛渡工程建設(shè)以來未發(fā)生一項(xiàng)影響項(xiàng)目改革發(fā)展和穩(wěn)定及影響工程建設(shè)的突發(fā)事件。2006年、2007年連續(xù)兩年榮獲“溪洛渡工程文明建設(shè)單位”、“社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀單位”稱號(hào)。

農(nóng)民管理工作有利的促進(jìn)了工程建設(shè)的又好又快發(fā)展，促進(jìn)了項(xiàng)目部生產(chǎn)、經(jīng)營，各項(xiàng)管理工作的全面，健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使工程安全、質(zhì)量、和文明施工即進(jìn)度走在了同類工程的前列，而且創(chuàng)造出了被專家譽(yù)為“代表了我國目前水電站地下工程開挖最高水平”的精品巖錨梁工程及主變室直立墻等一批優(yōu)質(zhì)樣板工程，贏得了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各界的一致好評(píng)。

2007年取得工程進(jìn)度、質(zhì)量雙項(xiàng)第一的同時(shí)并獲得中華全國總工會(huì)“金沙江流域水電工程勞動(dòng)競賽先進(jìn)單位”稱號(hào)。2008年，前三季度在由業(yè)主組織的生產(chǎn)進(jìn)度，質(zhì)量，安全。文明施工、環(huán)?？己酥校?xiàng)目部名列主體大型工程第一，并獲得全國總工會(huì)表彰，榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀 。

第2篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】電力工程、土建項(xiàng)目、監(jiān)理要點(diǎn)

中圖分類號(hào)： TU4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一.前言

目前，隨著我國電力需求日益增長，這對(duì)我國的電力建設(shè)工作提出了更高的要求。電力工程監(jiān)理是電力工程中的重要內(nèi)容，電力工程土建項(xiàng)目的監(jiān)理是一種充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的管理行為，控制電力工程施工成本，能夠提高工程建設(shè)水平，加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理，減少施工成本。為了認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理的重要性，能夠更好地發(fā)揮工程監(jiān)理在土建項(xiàng)目中的積極作用，建筑單位必須了解土建項(xiàng)目工程監(jiān)理在施工過程中的作用。本文通過對(duì)土建項(xiàng)目工程監(jiān)理的內(nèi)容，作用、問題及解決方法進(jìn)行簡單分析，希望能對(duì)電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理有所幫助。

二.電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理的要點(diǎn)

為了保證土建工程中人員的安全和土建項(xiàng)目的順利進(jìn)行，就應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程項(xiàng)目中土建項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行仔細(xì)的管理和監(jiān)督。電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理涉及到土建工程的各個(gè)方面，其主要有以下幾個(gè)要點(diǎn)：

1.模板工程

對(duì)于模板工程的監(jiān)理，首先要審查支撐系統(tǒng)和模板是否符合要求，嚴(yán)格的審查每層模板的各項(xiàng)指標(biāo)，審查柱?？ü块g距是否合理，有沒有出現(xiàn)松扣現(xiàn)象，要清理干凈模板底部雜物，要堵實(shí)模板下口的縫隙，側(cè)模支撐要牢固，地梁和板底模拱起必須規(guī)范，監(jiān)理人對(duì)預(yù)留孔洞的位置，預(yù)埋件，標(biāo)高等要嚴(yán)格審查。

2.基礎(chǔ)工程

基礎(chǔ)工程是電力工程土建項(xiàng)目的基礎(chǔ)，對(duì)于電力工程基礎(chǔ)工程的監(jiān)理，首先要對(duì)工程測量做好監(jiān)理，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上符合模板幾何尺寸、標(biāo)高、中線等等,驗(yàn)收承臺(tái)和地梁以及鋼筋等內(nèi)容，在綁扎承臺(tái)和地梁鋼筋之前要清理干凈樁頂浮渣。

混泥土工程和鋼筋工程

混泥土工程所需要的材料必須符合施工設(shè)計(jì)的要求，對(duì)于在澆灌過程中澆灌混泥土的生產(chǎn)，輸送，澆灌程序及施工，監(jiān)理人員要嚴(yán)格的審查，澆灌結(jié)束后在拆模時(shí)，嚴(yán)格檢查澆灌好了的工程，出現(xiàn)問題要及時(shí)修整。鋼筋工程的鋼筋加工，鋼筋質(zhì)量和綁扎要符合要求，鋼筋的材料，性能和品種要有出廠合格證，監(jiān)理單位要對(duì)鋼筋材料進(jìn)行試驗(yàn),性能和品種要符合要求，鋼構(gòu)工程焊接人員必須有焊工證，鋼筋綁扎的過程中監(jiān)理人員要在現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。

4.防水工程

與一般的工程項(xiàng)目相比，電力工程土建項(xiàng)目中的防水工程難度與要求要高得多，由于電力工程項(xiàng)目基本上是在與水有關(guān)的地方施工，因此，只有做好土建項(xiàng)目防水工程的監(jiān)控，才能保障工程的安全施工。

三.電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理的作用

1.有利于縮短工程的施工周期

在土建項(xiàng)目對(duì)施工工期做好嚴(yán)格的控制，有助于及時(shí)交付土建項(xiàng)目,在保證工程質(zhì)量的前提下縮短工期，按時(shí)完工。在實(shí)際的施工過程中由于各方面的原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到要求，或計(jì)劃安排不合理，不能按時(shí)完工，對(duì)土建項(xiàng)目的監(jiān)理能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工計(jì)劃中的不合理安排，并責(zé)令施工方作出相應(yīng)的調(diào)整，使土建項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行，節(jié)省大量時(shí)間。

2.有利于確保工程的施工安全

土建項(xiàng)目是工程項(xiàng)目中一種風(fēng)險(xiǎn)因素較大的工程，每年都會(huì)因施工安全問題出現(xiàn)施工安全事故，對(duì)個(gè)人和企業(yè)造成了巨大的損失，為了找到施工過程中影響安全的不合理的施工程序，就必須對(duì)土建項(xiàng)目進(jìn)行施工安全的監(jiān)理.

3.有利于提高土建項(xiàng)目的質(zhì)量

對(duì)土建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理可以提高整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，有助于實(shí)現(xiàn)土建工程的使用功能,確保工程施工安全。

仔細(xì)監(jiān)控土建項(xiàng)目施工過程有助于發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范施工，消除因施工不當(dāng)導(dǎo)致的人生安全和質(zhì)量隱患，降低了施工過程中人為因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題，確保了工程的使用壽命。

（二）檢查與審核準(zhǔn)備施工的土建項(xiàng)目，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)，施工方案，原材料等存在的問題，能夠及時(shí)處理即將建設(shè)的土建項(xiàng)目存在的問題。

四.電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理存在的問題

自從電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制以來, 雖然取得了可喜的成績, 但是, 我們要認(rèn)識(shí)到，我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)還處于初步發(fā)展階段, 而電力建設(shè)監(jiān)理更是處于初始階段, 在進(jìn)行過程中必然會(huì)遇到許多問題, 主要有以下三個(gè)方面：

1.電力建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)偏低問題

與建設(shè)部和國家物價(jià)局聯(lián)合制定的建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者電力建設(shè)監(jiān)理實(shí)際所需成本費(fèi)用相比, 現(xiàn)行電力建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都顯偏低。造成電力建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)偏低的主要有以下二個(gè)方面:

有關(guān)部門在制定監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),調(diào)查研究不夠。

(二)建設(shè)單位和部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為實(shí)行工程監(jiān)理制是增加了費(fèi)用開支、提高了工程造價(jià)。

2.監(jiān)理階段建設(shè)問題

目前電力建設(shè)監(jiān)理單位的人員構(gòu)成主要有二類: 一類是由設(shè)計(jì)技術(shù)人員或施工技術(shù)人員為主體組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。另一類是以建設(shè)管理人員為主體組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。這二類監(jiān)理單位就其人員構(gòu)成來說各有所長, 但均不具備單獨(dú)承擔(dān)全范圍、全過程的電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)力。除人員構(gòu)成方面的問題外, 電力建設(shè)監(jiān)理公司組建一般都在3一4 年,時(shí)間較短, 不具有豐富的全過程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn), 裝備水平、管理水平等方面, 距離實(shí)行全過程建設(shè)監(jiān)理的要求還有相當(dāng)大的差距。建設(shè)監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)是“高智能” 的群體, 應(yīng)具有扎實(shí)的、全面的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 且具有良好的組織才能、思想品德和身體條件。

3.監(jiān)理環(huán)境問題

目前, 建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大形勢為推行建設(shè)監(jiān)理制創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。但就推行建設(shè)監(jiān)理制的小環(huán)境看, 要實(shí)現(xiàn)與國際接軌，達(dá)到預(yù)定的監(jiān)理目標(biāo)還有不小的距離。主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面:

(一)建設(shè)監(jiān)理市場不夠規(guī)范、健全。有不少監(jiān)理單位是在主管部門的扶持下組建和承接監(jiān)理任務(wù), 監(jiān)理市場存在著地方保護(hù)、行政干預(yù)和不平等競爭。這些現(xiàn)象的存在,不僅不利于監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),還無法保證監(jiān)理工作的公正性。所以，推行建設(shè)監(jiān)理制的前提就必須營造一個(gè)良好的監(jiān)理環(huán)境。

(二)有些建設(shè)項(xiàng)目法人的行為不夠規(guī)范。有些建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在傳統(tǒng)的自建自營的建設(shè)管理體制習(xí)慣,只委托監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量控制。

解決電力工程土建項(xiàng)目監(jiān)理問題

1.調(diào)整現(xiàn)行電力工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)建議采用以工程造價(jià)為基數(shù)的計(jì)費(fèi)方法。如仍采用以工程規(guī)模為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 則應(yīng)考慮監(jiān)理人員數(shù)量的配備與物價(jià)變化因素和機(jī)組容量的大小不完全是正比關(guān)系, 應(yīng)按照不同的不同階段、工程規(guī)模、工程性質(zhì)、不同專業(yè)等因素制定出詳細(xì)的監(jiān)理工收費(fèi)單價(jià)和日定額標(biāo)準(zhǔn),以滿足各類工程項(xiàng)目分項(xiàng)監(jiān)理和分階段監(jiān)理的需要。

(二)如采用以工程造價(jià)為基數(shù)的計(jì)費(fèi)方法, 則應(yīng)考慮以上的各種因素, 制定出詳細(xì)的取費(fèi)系數(shù)。

(三)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以后, 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理, 按照資質(zhì)等級(jí)的要求,嚴(yán)格對(duì)監(jiān)理單位的考核。監(jiān)理單位都必須配備相應(yīng)數(shù)量的專職骨干力量, 并堅(jiān)持持證上崗。

(四)在組建建設(shè)單位的時(shí)候, 應(yīng)當(dāng)具體規(guī)范建設(shè)單位的工作內(nèi)容與深度, 精簡建設(shè)單位的人員和機(jī)構(gòu), 降低建設(shè)單位管理費(fèi)用。

2.改善目前電力建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍的狀況和存在的問題

(一) 提高人員水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

(二)對(duì)監(jiān)理單位的體制上進(jìn)行改革, 全面提高電力建設(shè)監(jiān)理單位的綜合實(shí)力, 使之成為真正的市場竟?fàn)幹黧w和獨(dú)立法人實(shí)體,脫離與原主管部門的行政隸屬關(guān)系。

3.解決監(jiān)理環(huán)境方面存在的問題

（一）堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè)管理體制的改革, 加大改革的步伐和力度。要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的原則與現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行工程管理, 實(shí)行工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制。

（二）要盡量擴(kuò)大監(jiān)理的內(nèi)容和范圍, 目前實(shí)行建議項(xiàng)目全過程監(jiān)理?xiàng)l件尚不成熟, 但實(shí)行建設(shè)階段全項(xiàng)監(jiān)理是完全有條件的。目前應(yīng)做到監(jiān)理單位從初步設(shè)計(jì)階段即介人工程項(xiàng)目建設(shè)，努力做到與國際慣例接軌, 即從銀行批準(zhǔn)立項(xiàng)后, 就通過投標(biāo)確定監(jiān)理單位從審查概念設(shè)計(jì)、評(píng)估可研報(bào)告直至調(diào)試驗(yàn)收的全過程、全項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)理。

加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。宣傳強(qiáng)化電力工程監(jiān)理是今后電力建設(shè)體制改革的重點(diǎn)之一，要大力宣傳建設(shè)管理體制的改革。要多方面宣傳國家推行建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定, 宣傳監(jiān)理單位的實(shí)力，宣傳工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施效果和業(yè)績。促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目法人認(rèn)識(shí)建設(shè)監(jiān)理的作用, 提高運(yùn)用專業(yè)化管理的自覺性。

六.結(jié)束語

土建項(xiàng)目是工程施工過程中重要的組成部分，是工程項(xiàng)目正常施工的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目能夠順利安全施工的保障，是我國基建體制改革的重要內(nèi)容,對(duì)電力工程土建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理意義重大。我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)剛剛起步, 還處于初步發(fā)展階段, 必然會(huì)碰到許多困難和不足。隨著我國改革開放的深化和建設(shè)管理體制改革的發(fā)展, 一定會(huì)使我國的建設(shè)整體水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階, 優(yōu)化合理的建設(shè)工期，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，符合國際的工程造價(jià)，規(guī)范有序的建設(shè)市場，高效一流的工程管理，促進(jìn)電力工程項(xiàng)目順利的開展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]魏永剛.土建施工現(xiàn)場管理工作的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技資訊.2009

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[3]劉仕祥.電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理[J].科技資訊.2008

第3篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；問題；措施

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

為促進(jìn)工程建設(shè)管理體制的深化改革，全面管控工程建設(shè)項(xiàng)目投建周期及工程質(zhì)量，有效提升電力工程的整體效益，國家已逐步推行工程建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)部及國家計(jì)改委所出臺(tái)的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》后，前電力工業(yè)部門出臺(tái)了《電力工程建設(shè)監(jiān)理辦法》、《國家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理辦法》等章程，且規(guī)定國內(nèi)投資渠道下的大、中型火力發(fā)電，送變電等電力建設(shè)工程項(xiàng)目，均應(yīng)委托電力工程監(jiān)理單位進(jìn)行管理。

一、監(jiān)理對(duì)電力建設(shè)工程的重要性

電力建設(shè)工程具有流動(dòng)性、復(fù)雜性和多變性等特點(diǎn)，也就是說電力建設(shè)施工環(huán)境會(huì)不斷變化，電力工程建設(shè)也會(huì)隨著環(huán)境的不斷變化而更加復(fù)雜，電力工程建設(shè)因?yàn)榇蠖嘣谝巴夂痛笞匀恢凶鳂I(yè)，要面對(duì)各種各樣的自然狀況，所以說這些因素導(dǎo)致了電力工程建設(shè)的多變復(fù)雜性。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理對(duì)電力工程建設(shè)的重要性主要表現(xiàn)為：①電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是確保工程順利施工的基礎(chǔ)。電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是至關(guān)重要的。②電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)的效益保障。沒有安全做基石一切都是空談，所以要在安全的基礎(chǔ)之上，去抓質(zhì)量、抓投資、抓進(jìn)度，然后才是要效益，而效益又是企業(yè)生存發(fā)展的根本，所以說安全監(jiān)理對(duì)電力工程建設(shè)工作尤為重要。

二、電力工程監(jiān)理工程中出現(xiàn)的主要問題

（一）、監(jiān)理單位定位不合理

我國實(shí)施以業(yè)主為主、委托監(jiān)理為輔的管理體制，而在FIDIC1999新版黃皮書與紅皮書中，盡管沿用了“工程師”管理合同的表述，但其隸屬于雇主人員，在實(shí)際監(jiān)理過程中很容易出現(xiàn)業(yè)主越權(quán)干涉之現(xiàn)象。有些業(yè)主則認(rèn)為，監(jiān)理是自己花錢雇來的，理應(yīng)聽從業(yè)主；而與此同時(shí)，監(jiān)理有時(shí)也會(huì)不經(jīng)意包攬業(yè)主職權(quán)范圍的工作，這事實(shí)上也屬于越權(quán)行為。

（二）、電力工程施工安全的監(jiān)督管理力度不夠

隨著電力設(shè)備的不斷更新使得電力施工過程中出現(xiàn)的問題層出不窮。電力工程建設(shè)如果無法保證施工安全，對(duì)應(yīng)的是工程建設(shè)也會(huì)相應(yīng)的達(dá)不到要求，所以采取有效的措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理才能避免資金、資源的浪費(fèi)。

（三）、監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)水平持續(xù)走低

現(xiàn)階段，監(jiān)理行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)水平長期停留在低水平線上。拿水電工程來說，現(xiàn)行監(jiān)理工程師的綜合取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年7-8萬元，而設(shè)計(jì)收費(fèi)水平卻高達(dá)50萬/人年。監(jiān)理長時(shí)間在建設(shè)工地上工作，條件相對(duì)艱苦，目前的取費(fèi)水平只能維持監(jiān)理人員的基本開支，而無法增加對(duì)實(shí)力建設(shè)與再發(fā)展的繼續(xù)投入。

（四）、電力工程施工進(jìn)度管理不嚴(yán)密

電力工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行，同時(shí)明確施工過程中每個(gè)步驟的建設(shè)時(shí)間和工作流程。但是在實(shí)際的施工過程中很多監(jiān)理沒有意識(shí)到自己的責(zé)任，監(jiān)管力度大大不足工作的不認(rèn)真切能力有限就使得工作人員不能準(zhǔn)確落實(shí)具體的工作內(nèi)容，導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降，造成重大損失。

（五）、電力工程施工的質(zhì)量管理工作不到位

電力工程施工中基礎(chǔ)就是合理的施工方案和準(zhǔn)確的施工圖紙。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致電力施工工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)本著經(jīng)濟(jì)利益至上的原則，隨意的制訂圖紙和施工方案，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況還有的甚至是直接抄襲別人的施工圖紙和方案導(dǎo)致無法完成施工。

三、電力工程監(jiān)理工程中出現(xiàn)的問題對(duì)策的分析

（一）、逐步提升監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工程監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展

第一，應(yīng)重視和推行技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入政策，避免資質(zhì)不高的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)駐市場。應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，有效提升監(jiān)理行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在工程概算階段貫徹執(zhí)行。在招標(biāo)辦法中，應(yīng)明確在取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)范圍外可實(shí)行淘汰的相關(guān)規(guī)定。第二，應(yīng)引進(jìn)并實(shí)施國際上慣用的技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購的先招技術(shù)建議標(biāo)，確保在保障技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步清除技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中以低報(bào)價(jià)中標(biāo)為主導(dǎo)的不公平競爭現(xiàn)象，推動(dòng)我國監(jiān)理項(xiàng)目管理服務(wù)市場實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，從而有效促進(jìn)電力管理與工程技術(shù)的全面進(jìn)步。

（二）、注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)自身服務(wù)建設(shè)

在創(chuàng)設(shè)公平的外部競爭環(huán)境及行業(yè)發(fā)展氛圍的基礎(chǔ)上，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，不斷強(qiáng)化自身的實(shí)力建設(shè)與服務(wù)水平的提升。人才是技術(shù)服務(wù)行業(yè)的核心資源，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)從機(jī)制與手段上采取有效的措施，逐步吸引、培養(yǎng)更多高素質(zhì)、職業(yè)化人才。與此同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)還可設(shè)立核心技校，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力探索適用于監(jiān)理工作的高科技手段及監(jiān)理方式，真正實(shí)現(xiàn)以知識(shí)、技術(shù)為主導(dǎo)的智力服務(wù)目標(biāo)。此外，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化自身的內(nèi)部管理體系建設(shè)，構(gòu)建中心數(shù)據(jù)庫或地項(xiàng)目一線的C支持服務(wù)機(jī)制，要全面提升服務(wù)意識(shí)及企業(yè)信譽(yù)，用實(shí)力、信譽(yù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)來博得社會(huì)的認(rèn)同。

（三）、加強(qiáng)電力工程施工安全的監(jiān)督管理力度

員工進(jìn)場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理。第一，要改善和杜絕日常電力管理工作中的隨意性。電力工程管理工作本身就是一個(gè)具有重復(fù)性的工作，許許多多的監(jiān)理在重度的過程中忽略了細(xì)節(jié)，安全意識(shí)薄弱、管理疏忽大意從而造成工程操作人員的操作得隨意性，造成無法挽回的損失。第二，強(qiáng)烈的安全管理理論，在實(shí)際建設(shè)過程中我們的認(rèn)知會(huì)受到很大的局限性這是由于各種社會(huì)因素影響造成的。作為一個(gè)監(jiān)理就是要將環(huán)境、設(shè)備和人員有機(jī)的結(jié)合起來管理。第三，建立完善的應(yīng)急管理體系和安全的預(yù)警機(jī)制，收集各種信息及時(shí)的預(yù)防和應(yīng)付各種突發(fā)事件。

（四）、建立合理的電力施工進(jìn)度安排

首先必須建立合理，切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃。何為合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，就是要將工程量、施工期限和施工資源三者協(xié)調(diào)起來制訂起來的計(jì)劃。由于施工單位的忽略了資源條件的限制而是去單純的安排工期，這樣的施工進(jìn)度實(shí)施起來可行性特別低，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就應(yīng)該充分考慮工期因素。無論多大的工期都可以在一定的期限內(nèi)完工都是可以實(shí)現(xiàn)的，但是這就要要求資源的配置和施工技術(shù)和設(shè)備有著更高的要求，施工造價(jià)也就越高。然后，可以采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備施工可以加快施工進(jìn)度，但是多采用的技術(shù)和設(shè)備一定是經(jīng)過成熟的實(shí)驗(yàn)鑒定的。所謂的進(jìn)度控制即是不斷糾正進(jìn)度偏差，保證按期完工，控制進(jìn)度的主要有一下三項(xiàng)內(nèi)容，第一，不斷的跟隨實(shí)際進(jìn)度，比較實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。第二，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的偏差進(jìn)行判別，看他是否可能引起總工期的延誤，如果會(huì)一定要及時(shí)的糾正。第三，及時(shí)的合理分配資源，追趕延誤工期。

（五）、建立完善的體制對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)

電力設(shè)施的質(zhì)量安全對(duì)于生命、財(cái)產(chǎn)安全起著決定性的作用，所以我們必須建立一整套的電力設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)措施來保證我們的設(shè)施符合要求，對(duì)于檢測出有質(zhì)量問題的設(shè)施直接追究其監(jiān)理人責(zé)任，這樣的一種行為對(duì)于監(jiān)理人有一定的約束作用。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天我們可以引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備檢驗(yàn)電力設(shè)施的安全性，從而避免由于設(shè)施不合格造成更大的損失。

結(jié)束語

總而言之，電力工程施工過程中，做好其工程監(jiān)理工作對(duì)于整個(gè)工程施工質(zhì)量的提升具有非常重要的影響，本文就對(duì)電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題進(jìn)行了簡單分析，并提出了相關(guān)的解決措施，對(duì)于電力工程監(jiān)理工作的開展具有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 范建國. 電力工程監(jiān)理問題研究與對(duì)策分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（12）

第4篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);建設(shè)工程;工程監(jiān)理;原因

Abstract: with the development of our national economy and science and technology improved, the electric power enterprise as China's basic enterprise in recent years have been fast development, at the same time, also because of the electric power enterprise is a has social utility nature of the industry, the industry operation safety of the people and the society by nature of the great attention, but wants to ensure the safety operation of the electric power enterprise, it must begin from the electric power enterprise's construction, enforcing on power construction quality inspection and control of electric power construction project under the engineering supervision system just accord with the requirement. This article mainly from the concept of engineering supervision system of paper of the electric power construction project implementation project supervision of the analysis of the current situation, finally, the electric power construction project engineering supervision system of the reason of the inquiry.

Keywords: electric power construction; Construction project; Project supervision; reason

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、工程監(jiān)理制的概念

工程監(jiān)理制是指監(jiān)理單位在受到工程項(xiàng)目的法人的委托之后，以合法的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他相關(guān)的建設(shè)合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中實(shí)施監(jiān)督、管理及咨詢業(yè)務(wù)的責(zé)任制度。工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的，其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。施工監(jiān)理是指項(xiàng)目工程的主體建設(shè)單位及參與建設(shè)的單位，在施工階段由監(jiān)理單位對(duì)其建設(shè)行為所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)及控制，所涉及到的內(nèi)容包括施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程施工、材料采購等等施工活動(dòng)。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施工程監(jiān)理制的目的在于對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位的施工活動(dòng)及施工行為進(jìn)行監(jiān)督控制，使這些活動(dòng)及行為不會(huì)違反國家相關(guān)的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性的文件要求及合同要求，同時(shí)也為項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、建設(shè)成本及安全施工提供了保障。

二、電力建設(shè)工程實(shí)施工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀

在電力建設(shè)工程中實(shí)施工程監(jiān)理，不僅僅可以對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)行控制，對(duì)建設(shè)成本的控制有著一定的意義，同時(shí)也可以對(duì)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著一定的保障作用，這些作用在電力建設(shè)工程中已越來越顯得重要，同時(shí)也受到了業(yè)界及社會(huì)的普遍關(guān)注及認(rèn)可。然而，就當(dāng)前的工程監(jiān)理制而言，其在電力建設(shè)工程中的應(yīng)用還存在許許多多的不足之處，我們必須重視這些不足，并采取相對(duì)應(yīng)的措施加以控制和解決，如此，才能使電力建設(shè)監(jiān)理制步入正軌，并以穩(wěn)定、快速地形式發(fā)展。電力建設(shè)工程實(shí)施工程監(jiān)理制存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

2.1招、投標(biāo)制度未完全在電力監(jiān)理市場中得到實(shí)行，導(dǎo)致監(jiān)理單位難以承接到監(jiān)理任務(wù)

就我國目前的實(shí)際情況而言，在電力監(jiān)理市場中，大多數(shù)的監(jiān)理單位都是隸屬于電網(wǎng)公司的，很難保證可以做到不偏不倚。同時(shí)，也是由于這個(gè)問題，導(dǎo)致我國的工程建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展在某種程度上受到了阻礙，而且，這一問題的存在也極有可能對(duì)工程建設(shè)造成極大的副作用。因此，將招、投標(biāo)制度引入到監(jiān)理市場中是非常重要的，一個(gè)能保證同行業(yè)競爭的公平性，同時(shí)也有利于保證監(jiān)理工作的公開性和公正性。

2．2電力建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，監(jiān)理工作的深度和廣度難以達(dá)到要求

監(jiān)理制的引入打破了電力建設(shè)市場原有的二元主體結(jié)構(gòu)，而是把建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、承發(fā)包制結(jié)合起來，形成以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶的三元主體。但是目前，電力工程業(yè)主對(duì)雙方簽定的監(jiān)理合同不能深刻理解，對(duì)監(jiān)理工程師按合同約定的委托和授權(quán)認(rèn)識(shí)不足。雖然簽訂了合同，但也只是擺擺樣子，對(duì)工程項(xiàng)目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作不全授權(quán)，由于甲方認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)使監(jiān)理的廣度和深度難以達(dá)到工程建設(shè)監(jiān)理的職能要求，電力監(jiān)理工程師不能按照監(jiān)理合同的委托和授權(quán)正常運(yùn)作，很難達(dá)到有效控制三大目標(biāo)的目的。

2.3監(jiān)理收費(fèi)低，還沒有完全做到市場化

工程監(jiān)理本身是一種以高智能技術(shù)服務(wù)為主的中介組織，著重考察它的應(yīng)是高質(zhì)優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)水平，而其技術(shù)服務(wù)報(bào)酬是在考察的次要位置上。當(dāng)然兩者也是相輔相成的，即高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報(bào)酬。但目前的一些現(xiàn)象讓人迷惑不解，電力建設(shè)單位不重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對(duì)監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行壓價(jià)，一些監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價(jià)。這必然形成電力監(jiān)理市場上的不正當(dāng)競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就不可能有比較好的工程質(zhì)量作標(biāo)準(zhǔn)。

第5篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理；內(nèi)部控制；措施

正文：

1電力安全監(jiān)理概述

電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對(duì)其工程建設(shè)當(dāng)中涉及到的人員、設(shè)備以及環(huán)境等進(jìn)行全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并且在監(jiān)督的過程中結(jié)合相關(guān)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)法律手段來保證其工程建設(shè)的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當(dāng)中出現(xiàn)隨意性以及盲目性，將工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，從而確保工程施工的順利和安全。實(shí)際上，電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關(guān)系，兩者相互聯(lián)系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設(shè)單位的委托來對(duì)工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，保證工程施工設(shè)備的安全性以及安全防護(hù)措施的落實(shí)，而且其該受到升級(jí)部門的委托來對(duì)勞動(dòng)者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及責(zé)任性。在電力工程當(dāng)中，工程安全監(jiān)理單位需要結(jié)合相關(guān)的規(guī)范和監(jiān)理制度，并以安全目標(biāo)管理作為中心來對(duì)工程施工的安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2電力工程安全控制要點(diǎn)

（1）在工程的施工招標(biāo)階段要對(duì)工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關(guān)資質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的安全狀況以及市場評(píng)價(jià)等進(jìn)行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書。（3）在電力工程正式進(jìn)行工程施工之前要結(jié)合工程特點(diǎn)來制定明確的安全控制目標(biāo)和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)施工安全控制工作。（5）工程監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的安全教育、技術(shù)人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進(jìn)行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術(shù)交底工作。（6）在施工當(dāng)中要對(duì)施工單位的腳手架和井架的搭設(shè)以及設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)要對(duì)施工過程中的安全薄弱環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的控制。其主要有漏電保護(hù)、電源線的規(guī)格、基礎(chǔ)開挖前是否進(jìn)行管道查明等。（7）監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外，還需要與工程施工單位一起進(jìn)行每月一次的安全大檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。

3提高電力工程建設(shè)安全監(jiān)理水平的控制措施

3.1嚴(yán)格科學(xué)推行安全監(jiān)理程序

在電力工程當(dāng)中，其安全監(jiān)理工作有其專門的工作機(jī)制、工作程序以及工作制度。因此在進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)，要要求監(jiān)理人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來進(jìn)行，同時(shí)要規(guī)范其安全管理工作，保證安全監(jiān)理工作的科學(xué)性與合理性。監(jiān)理部門要加強(qiáng)電力工程的日常安全監(jiān)理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強(qiáng)對(duì)自身施工安全的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責(zé)其整改并給予批評(píng)，同時(shí)上報(bào)到工程的安全監(jiān)理部門，保證電力工程建設(shè)的安全性。其次，電力工程的安全監(jiān)理工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則來進(jìn)行安全監(jiān)理工作，要按照國家的規(guī)定來進(jìn)行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門需要確保安全監(jiān)理工作的全面性，注重安全監(jiān)督工作的時(shí)效性，杜絕在建設(shè)過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，需按照相關(guān)的法律規(guī)定來追究責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)理程序和制度，不能夠使其流于形式。

3.2嚴(yán)格明確安全監(jiān)理工作職責(zé)

電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性，因此在對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)監(jiān)理部門需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責(zé)，從而提高工作人員的安全意識(shí)，在工程的整個(gè)建設(shè)過程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進(jìn)行，必須強(qiáng)調(diào)并明確工程建設(shè)一線的職責(zé)。而工程的技術(shù)人員、管理人員、工長以及項(xiàng)目經(jīng)理等則不僅僅需要進(jìn)行安全管理，同時(shí)也還需要明確自身的管理職責(zé)。也就是說要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個(gè)階層人員的管理職責(zé)，做好工程建設(shè)的安全管理工作。安全監(jiān)理部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行安全監(jiān)理工作，對(duì)工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的檢查，并且在監(jiān)督的過程中要做好監(jiān)理記錄，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工當(dāng)中存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合實(shí)際來對(duì)其進(jìn)行解決。此外，監(jiān)理單位還須針對(duì)施工當(dāng)中的施工隱患與工程的施工單位進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程生產(chǎn)建設(shè)，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免不必要的安全事故。

3.3嚴(yán)格強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

施工技術(shù)人員以及管理人員的安全意識(shí)直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，相關(guān)單位一定要對(duì)其工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。首先企業(yè)要擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的范圍，將安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)工作擴(kuò)大到工程的領(lǐng)導(dǎo)層、臨時(shí)工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等，提高所有人員的安全意識(shí)，并且還要將安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容擴(kuò)大到工程安全技術(shù)、安全措施以及安全管理知識(shí)上，使工作人員能夠?qū)こ痰陌踩a(chǎn)有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。其次就是要加大安全培訓(xùn)的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可分為周培訓(xùn)和月培訓(xùn)，每周都要進(jìn)行安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中的安全措施和技術(shù)進(jìn)行總結(jié)和分析，積極的探討生產(chǎn)當(dāng)中的安全問題，從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進(jìn)行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會(huì)，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)講座，提高工作人員的安全意識(shí)。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會(huì)議，抓好工程的安全培訓(xùn)生產(chǎn)工作。最后　還要對(duì)電力工程的特殊工種技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格考核，確保其技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。通過上述措施來保證工程安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

4結(jié)語

綜上，電力工程的安全監(jiān)理工作是建設(shè)過程中非常關(guān)鍵的部分，其監(jiān)理工作要貫穿于整個(gè)建設(shè)過程中，從而保證工程的安全和質(zhì)量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對(duì)電力建設(shè)的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設(shè)中一定要落實(shí)安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理職責(zé)，樹立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監(jiān)理制度，提高工作人員的安全意識(shí)，從而提高工程安全監(jiān)理水平，促進(jìn)安全監(jiān)理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊超凡.淺談加強(qiáng)電力工程安全監(jiān)理工作的方法[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2013(35).

[2]楊亞飛.淺析電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制[J].建材與裝飾,2015(33).

第6篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞]電力工程 項(xiàng)目管理全過程 全要素

一、引言

電力工程項(xiàng)目管理工作是通過一個(gè)專門的臨時(shí)性的柔性組織在項(xiàng)目的決策、策劃、審批、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、施工、試運(yùn)行、交付使用等階段進(jìn)行“成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理、信息管理、與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)”,即“三控三管一協(xié)調(diào)”。通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,在有限的資源約束下,以實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化過程。

二、電力項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

當(dāng)前,在我國電力工程項(xiàng)目領(lǐng)域常用的管理模式有以下幾種方式:監(jiān)理模式、三方管理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式,各種模式均有種種優(yōu)點(diǎn)同時(shí)亦兼具方方面面缺陷。在我們不斷地探索總結(jié)下,項(xiàng)目管理的方法不斷地在完善,國家也頒布了一系列相關(guān)保障法律法規(guī),項(xiàng)目管理的理論和實(shí)踐也隨著社會(huì)的進(jìn)步在不斷地發(fā)展和健全。項(xiàng)目全過程管理、全要素管理理念隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,深刻的影響和促進(jìn)了電力工程項(xiàng)目的管理水平的不斷提高。

由于我國的實(shí)際情況,在項(xiàng)目管理方面我們并不能完全照搬國外的一些先進(jìn)的管理模式,項(xiàng)目的前期工作時(shí)間較長,從而除業(yè)主以外其余的無論是項(xiàng)目管理公司、等均無法做到全過程、全要素的項(xiàng)目管理。盡管國家已經(jīng)意識(shí)到這種不能使專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全過程、全要素項(xiàng)目管理的弊端,而開始針對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行批復(fù)工作,即通過所謂的“路條”進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行管理,以促使業(yè)主對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)過程進(jìn)行較高層次的管理控制。但是短期內(nèi)依然會(huì)有不健全的地方需要我們進(jìn)行深層次的探討。

三、目前項(xiàng)目管理的常用的管理模式及缺點(diǎn)分析

根據(jù)目前國家的相關(guān)法律法規(guī),我們?cè)陧?xiàng)目管理過程中所利用最多的就是三方管理模式,即業(yè)主分別與設(shè)計(jì)承包商、施工承包商、供應(yīng)商簽訂承包合同,同時(shí)聘請(qǐng)監(jiān)理單位承擔(dān)工程咨詢?nèi)蝿?wù)。

三方管理模式以業(yè)主為關(guān)鍵點(diǎn),充分體現(xiàn)了業(yè)主的權(quán)利,但是由于業(yè)主并非專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),在諸多方面有著不可避免的劣勢,進(jìn)而有可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成重大損失。而監(jiān)理負(fù)責(zé)制亦具有諸多不可避免的缺陷,其介入項(xiàng)目管理的階段過晚,不能實(shí)現(xiàn)真正的全過程管理;目前監(jiān)理單位只注重對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督,而忽視對(duì)投資和進(jìn)度的管理,不能稱之為全過程、全要素管理。

四、揚(yáng)長避短實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過程、全要素管理

我們應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀對(duì)三方管理模式進(jìn)行修正,摒棄其缺點(diǎn),發(fā)揮其長處,使之更加適應(yīng)實(shí)際,并逐步的提高對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行全過程、全要素管理的理念,由此筆者提出以下幾點(diǎn)應(yīng)該注意的方面。

(一)塑造優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。首先要選好項(xiàng)目經(jīng)理。從個(gè)人素質(zhì)、溝通能力、解決問題的能力、管理創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)與管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合考察任用。其次組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)建設(shè)是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的前提條件之一,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)建設(shè)不僅有利于當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè),也有利于組織過程資產(chǎn)的積累和建立核心競爭力。正確運(yùn)用激勵(lì)制度,是優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員得到肯定。

(二)重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,一般而言,工程設(shè)計(jì)優(yōu)化大約影響項(xiàng)目總投資10%～15%的效益。所以,必須通過各種方法,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)部門的有效監(jiān)控,才能有效地對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制。我們必須采用國家的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,合理地利用資源,充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修要求,保證質(zhì)量,以降低投資、縮短工期。運(yùn)用價(jià)值工程的原理,使項(xiàng)目建設(shè)以最低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的必要功能。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中成本與功能、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,使設(shè)計(jì)與投資形成有機(jī)的整體,克服相互脫節(jié)的狀態(tài),使項(xiàng)目的功能和成本處于最佳配置狀態(tài)。同時(shí)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,對(duì)于不可避免的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn),盡可能地把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期。

(三)由于分項(xiàng)招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究分項(xiàng)工程的數(shù)目,選定最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。通過合理的分項(xiàng)工程的劃分,使項(xiàng)目資源得到合理的調(diào)配,項(xiàng)目建設(shè)各團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)配合,提高工程建設(shè)效率,減少相互制約的情況發(fā)生。

(四)電力工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的融合,在建設(shè)監(jiān)理制度的某些環(huán)節(jié),監(jiān)理介人較少,在部分環(huán)節(jié)的控制上有名無實(shí),形成建設(shè)監(jiān)理的弱勢部分,如設(shè)計(jì)階段的管理,施工階段的投資、進(jìn)度控制,合同管理和組織協(xié)調(diào)等。業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該利用參與項(xiàng)目前期工作的優(yōu)勢,或?qū)ΡO(jiān)理的工作進(jìn)行指導(dǎo)。隨著項(xiàng)目管理工作的逐步深化,項(xiàng)目管理在這些環(huán)節(jié)上的特殊管理能力和操作水平將得以體現(xiàn),轉(zhuǎn)而成為項(xiàng)目管理的優(yōu)勢部分。

(五)施工階段的造價(jià)控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制是建設(shè)監(jiān)理的優(yōu)勢,業(yè)主項(xiàng)目管理段對(duì)這部分的介入應(yīng)慎重,取代監(jiān)理是非常不明智的選擇。對(duì)監(jiān)理工作過多干涉只能導(dǎo)致職責(zé)和權(quán)力的交叉重疊,影響監(jiān)理現(xiàn)場開展工作,挫傷監(jiān)理的工作積極性,使監(jiān)理工作流于形式。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制進(jìn)行宏觀管理,以合同和組織手段支持監(jiān)理的正常工作,以建設(shè)監(jiān)理的成熟系統(tǒng)保證設(shè)計(jì)和規(guī)范的落實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和建設(shè)監(jiān)理的融合和相互促進(jìn)。

五、結(jié)語

如何積極地提高項(xiàng)目管理水平,使電力項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)全過程、全要素管理,是非常重要的,我們需要在實(shí)踐中不斷分析總結(jié),并采用多種方法、手段來進(jìn)一步提高其管理觀念,進(jìn)而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益,將是目前急需我們進(jìn)一步進(jìn)行研究和探討的。

參考文獻(xiàn):

[1]陳駿.電力工程項(xiàng)目管理模式初探.科技資訊,2009;30

第7篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

一、電網(wǎng)建設(shè)的原則和監(jiān)理工作的重要性

城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的技術(shù)原則，首先是城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造必須與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合，同步實(shí)施，才能適應(yīng)用電增長的需求。其次，電力建設(shè)必須有超前意識(shí)，同時(shí)還要立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，不斷提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)的供電能力，大力加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步做到比例協(xié)調(diào)、布局合理、調(diào)度靈活、設(shè)施先進(jìn)、安全可靠、才能保障電壓合格率和電能多供少損。再次，城鄉(xiāng)電力網(wǎng)的設(shè)備選擇還應(yīng)堅(jiān)持科技進(jìn)步的原則，既要運(yùn)行可靠，又要注重節(jié)約，并盡量采用小型化、無油化、自動(dòng)化、集成化、免維護(hù)或少維護(hù)的設(shè)備，積極推廣應(yīng)用節(jié)能型的輸變電設(shè)備，逐步淘汰高耗能的輸變電設(shè)備。對(duì)大城市中心的新建變電站尤其是地下變電站宜優(yōu)先選用全封閉的組合電器（GIS）。對(duì)老城區(qū)和新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配電網(wǎng)，應(yīng)貫徹區(qū)別對(duì)待和因地制宜的原則。對(duì)原有城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，應(yīng)注意充分發(fā)揮現(xiàn)有配電網(wǎng)的潛力，以提高供電能力和可靠性為主要目標(biāo)。對(duì)新發(fā)展的地區(qū)則宜采用較高的標(biāo)準(zhǔn)，盡量采用先進(jìn)的設(shè)備，爭取一步到位，達(dá)到20～30年基本不變的要求。

所有的一切，重心依舊在于源頭的質(zhì)量管理，即新興在建（或改擴(kuò)建）電力工程的質(zhì)量管控。近年來，電網(wǎng)工程項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)，為電網(wǎng)工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)電力工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求?，F(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)施工技術(shù)力量與管理水平參差不齊，造成電力工程建設(shè)施工過程存在諸多問題。許多施工企業(yè)在中標(biāo)后將工程項(xiàng)目分包或變相轉(zhuǎn)包給小型施工企業(yè)，更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。在這樣的條件下，電力工程建設(shè)監(jiān)理工作就顯得尤為重要，監(jiān)理工程師必須以自身的管理權(quán)限嚴(yán)格進(jìn)行施工過程的監(jiān)理工作，以彌補(bǔ)中標(biāo)企業(yè)管理存在的不足，保障電力工程施工質(zhì)量。針對(duì)這樣的情況，電力工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況與施工企業(yè)管理水平，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理工作流程，才能保障工程施工質(zhì)量。

二、電力工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建

由于電力工程施工管理存在的不足，使得工程監(jiān)理必須承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理工作流程的構(gòu)建對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響，是電力工程監(jiān)理工作科學(xué)、有效開展的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施的基本準(zhǔn)則。

2.1結(jié)合工程實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)工程監(jiān)理流程

電力工程的施工組織設(shè)計(jì)方案，是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作流程的基礎(chǔ)，監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)在保障監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性的同時(shí)，還必須注重與電力工程施工工藝、技術(shù)要求以及工程特點(diǎn)相結(jié)合；才能滿足工程施工質(zhì)量的要求，保障工程施工過程中對(duì)施工質(zhì)量實(shí)時(shí)展開監(jiān)理工作。監(jiān)理工作流程應(yīng)以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ)，首先構(gòu)建監(jiān)理工作主體流程，然后根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)理工作進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。

2.2電力工程監(jiān)理工作主體流程的構(gòu)建

電力工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開始至合同結(jié)束過程中各項(xiàng)工作開展的主要流程。其工作流程為：（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同（2）進(jìn)駐現(xiàn)場，組建項(xiàng)目監(jiān)理部，并進(jìn)行現(xiàn)場查勘（3）編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與表式文件（4）協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審（5）參加第一次工地會(huì)議進(jìn)行建立交底（6）審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場地移交，審查控制測量（7）施工過程的監(jiān)理（質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)）（8）審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收（9）審查承包單位結(jié)算（10）工程監(jiān)理工作終結(jié)、提交工程檔案資料（11）保修期監(jiān)理（12）監(jiān)理合同結(jié)束。按照每部分工作的重點(diǎn)，其又分為多個(gè)監(jiān)理流程分項(xiàng)，如：電力工程施工招標(biāo)監(jiān)理工作程序、施工準(zhǔn)階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費(fèi)用控制程序等多個(gè)分項(xiàng)監(jiān)理工作程序，其目的就是通過科學(xué)的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構(gòu)建是根據(jù)監(jiān)理工作的主要工作進(jìn)行分類后按照工程招標(biāo)、施工、竣工等步驟進(jìn)行的工作程序設(shè)計(jì)，其必須根據(jù)工程建設(shè)的步驟進(jìn)行，以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添?xiàng)目每一階段都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。

2.3電力工程分項(xiàng)監(jiān)理工作程序的建立

分項(xiàng)監(jiān)理工作程序是針對(duì)該分項(xiàng)管理工作進(jìn)行的監(jiān)理，以監(jiān)理工作程序的實(shí)施達(dá)到分項(xiàng)控制的目標(biāo)。在進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作程序設(shè)計(jì)與建立時(shí)，必須要對(duì)該分項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析與分解，將目標(biāo)按照工作重點(diǎn)、按照施工進(jìn)度分解為若干小項(xiàng)，并依據(jù)目標(biāo)分解到各階段的控制關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)理工作。例如：工程進(jìn)度控制程序要根據(jù)工程進(jìn)度各主管部門級(jí)別、管理內(nèi)容的不同進(jìn)行控制程序的建立。承包單位申報(bào)已完成工程量報(bào)表、工程價(jià)報(bào)表監(jiān)理檢查工程量（對(duì)照?qǐng)D紙、現(xiàn)場量測）造價(jià)監(jiān)理工程師審核已完工程價(jià)款報(bào)表總監(jiān)簽發(fā)建設(shè)單位審查會(huì)簽后支付工程款至承包單位。通過上述流程可以看出，該工作程序是按照施工款項(xiàng)各級(jí)主管單位為主進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，根據(jù)工程款審核部門權(quán)限的不同構(gòu)建的科學(xué)的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設(shè)單位與施工單位經(jīng)濟(jì)利益。

2.4以科學(xué)的監(jiān)理工作程序?yàn)榛A(chǔ)開展電力工程監(jiān)理工作

科學(xué)的監(jiān)理工作程序是保障監(jiān)理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，是監(jiān)理工作開展的基本準(zhǔn)則。電力監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況，以及科學(xué)的設(shè)計(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化的、科學(xué)的監(jiān)理工作程序，才能規(guī)范電力工程監(jiān)理工作，保障監(jiān)理工作質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展。

三、嚴(yán)把電氣安裝過程質(zhì)量控制

1.1施工單位資質(zhì)和人員素質(zhì)控制

建設(shè)單位的業(yè)主代表（業(yè)主項(xiàng)目部）和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核安裝工程施工單位的營業(yè)執(zhí)照和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。例如：檢查營業(yè)執(zhí)照是否過期，資質(zhì)證書的年審情況，資質(zhì)等級(jí)是否滿足工程要求。有關(guān)資質(zhì)材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋施工單位公章，交監(jiān)理留存。同時(shí)還要檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系的落實(shí)情況，從而了解該企業(yè)的綜合質(zhì)量管理水平。

人員是工程施工的主體，因此，監(jiān)理單位應(yīng)關(guān)注施工單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，參與施工的人員安排是否滿足工程需要，是否有違“五個(gè)嚴(yán)禁“，特別要查驗(yàn)焊工、電工、高空等特殊專業(yè)工種人員的上崗證。

1.2施工圖質(zhì)量控制

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模大小、重要程度和特殊要求，分級(jí)組織圖紙會(huì)審工作。有效的圖紙會(huì)審工作，能夠減少施工圖中的差錯(cuò)，對(duì)完善設(shè)計(jì)，提高電氣工程質(zhì)量和保證施工的順利進(jìn)行具有重要的意義。電氣專業(yè)一般情況應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行圖紙會(huì)審。

⑴電氣專業(yè)圖紙及說明是否齊全，電氣施工圖的平面圖與土建圖及其他專業(yè)的平面圖是否相符，標(biāo)準(zhǔn)圖和大樣圖的標(biāo)注是否吻合一致。

⑵電氣設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，是否有完善安全用電的措施，在施工技術(shù)上有無困難。例如：各側(cè)高壓開關(guān)站、主變壓器區(qū)域、高壓配電裝置室、通信間等主要電氣保護(hù)、消防電氣材料、瓦斯繼電器配套電纜、桿塔、線材、金具等是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及驗(yàn)收要求。

⑶設(shè)計(jì)圖紙中是否對(duì)所選用的材料、設(shè)備提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，以確保（發(fā)電廠）輸變電工程運(yùn)行安全可靠。

總之，作為監(jiān)理工程師，應(yīng)該精心準(zhǔn)備認(rèn)真組織好電氣圖紙會(huì)審工作，力爭把影響工程質(zhì)量、功能等方面的問題盡量在會(huì)審時(shí)解決。

1.3施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是指導(dǎo)開展施工作業(yè)的依據(jù)，其質(zhì)量的好壞直接影響著施工質(zhì)量，因此開工前，必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中所采用的施工順序、施工機(jī)械、器具、安全防護(hù)用品用具、原材料、施工方法和保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)措施及作業(yè)指導(dǎo)書差異分析表進(jìn)行審查核實(shí)，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的程序。審查施工組織設(shè)計(jì)的具體性和針對(duì)性，考察施工單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分、是否滿足開工條件；審查施工組織設(shè)計(jì)的可操作性，考察施工單位是否有能力執(zhí)行并保證工程的工期和質(zhì)量目標(biāo)；審核施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)要求，是否滿足技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的要求等。

鑒于目前施工人員流動(dòng)性較大，建設(shè)單位和監(jiān)理工程師還要注意根據(jù)工程的進(jìn)度情況，分階段審查施工單位的安全技術(shù)交底情況；確保所有施工人員熟悉和掌握現(xiàn)行實(shí)用的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程所需的資料表格。

2.施工過程階段的質(zhì)量控制

2.1設(shè)備、材料進(jìn)場的質(zhì)量控制

電氣設(shè)備和材料是工程實(shí)體的構(gòu)成部份，其種類、型號(hào)、規(guī)格多種多樣，性能和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，材料設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量，因此必須對(duì)進(jìn)場的設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，具體包括：

⑴主要設(shè)備、材料、成品和半成品進(jìn)場檢驗(yàn)結(jié)論應(yīng)有記錄和出廠試驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求后，方可進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)用。

⑵若對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量有質(zhì)疑，則應(yīng)送有資質(zhì)質(zhì)檢部門進(jìn)行抽樣檢測，質(zhì)檢部門應(yīng)出具檢測報(bào)告，確認(rèn)符合本規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，才能在施工中應(yīng)用。

⑶依據(jù)法定程序，批準(zhǔn)進(jìn)入市場的新電氣設(shè)備、器具和材料進(jìn)場驗(yàn)收，除符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)提供安裝、使用、維修和試驗(yàn)要求等技術(shù)文件。

⑷進(jìn)口電氣設(shè)備、器具和材料進(jìn)場驗(yàn)收，除應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)提供商檢證明和中文的質(zhì)量合格證明文件，規(guī)格、型號(hào)、性能檢測報(bào)告以及中文的安裝、使用、維修和試驗(yàn)要求等技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)文件。

⑸經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的免檢產(chǎn)品或認(rèn)定的名牌產(chǎn)品，建設(shè)單位招標(biāo)采購物資，當(dāng)進(jìn)場驗(yàn)收時(shí)，也應(yīng)做必要的抽樣檢測。

總之，電力工程的材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)除常規(guī)的外觀檢查、電氣性能檢查和必要的解體檢查外。同時(shí)還要核實(shí)材料和設(shè)備的合格證、說明書、裝配圖和試驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)資料。檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)應(yīng)做到不合格的設(shè)備和材料不予進(jìn)場使用。如鍍鋅鋼管的壁厚，一般的厚管應(yīng)不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，鍍鋅層應(yīng)完好；PVC管應(yīng)采用中型以上，一般采用中型管必須是阻燃型。同時(shí)，每次材料進(jìn)場時(shí)都應(yīng)填寫報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方可使用于工程。對(duì)進(jìn)場的合格材料和設(shè)備要妥善保管，防止受潮、發(fā)霉和損壞。

2.2現(xiàn)場監(jiān)督和質(zhì)量控制

⑴基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制：在基礎(chǔ)工程施工時(shí)，電氣工程技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)配合土建施工，做好進(jìn)戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)及時(shí)在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層，造成墻體后期滲漏；對(duì)需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣人員應(yīng)配合土建人員，提前做好準(zhǔn)備，土建施工到位及時(shí)埋入，不得遺漏。例如為了不影響結(jié)構(gòu)，保證保護(hù)層厚度，預(yù)埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè)，管路在同一處交叉不能超過三條，線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密，要防止堵塞，綁扎必須牢固。房屋部分的墻體上一般均有開關(guān)和插座，墻體定位必須準(zhǔn)確。強(qiáng)弱電的線盒間距應(yīng)符合規(guī)范要求。

⑵主體施工階段的質(zhì)量控制：首先必須分清工程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中，必須認(rèn)真明確主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、電力電纜、配電箱、配電裝置這幾個(gè)重點(diǎn)設(shè)備的交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，根據(jù)規(guī)范進(jìn)行超前監(jiān)控，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)控。其次，必須在監(jiān)控好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。

⑶主控樓和配電裝置室裝修階段的質(zhì)量控制：在砌筑填充墻和隔墻之前，電氣人員應(yīng)及時(shí)與土建工長和放線員將水平線及隔墻線核實(shí)一遍，因?yàn)楹罄m(xù)工作中將按此線確定管線預(yù)埋位置及各種燈具、開關(guān)插座的位置、標(biāo)高。抹灰之前，電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，將全部暗配管路也檢查一遍，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰時(shí)配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。

⑷隱蔽工程檢查驗(yàn)收的質(zhì)量控制。電氣安裝工程中的隱蔽工程是指直埋的電氣管線、作為接地體用的地梁的連接以及與樁筋的連接、均壓環(huán)（帶）的連接、防雷接地網(wǎng)、敷設(shè)于暗井道、吊頂內(nèi)的導(dǎo)管、線槽等需要覆蓋、掩蓋的工程。由于隱蔽工程如果發(fā)生質(zhì)量問題，還得重新覆蓋或掩蓋，會(huì)造成返工等重大損失。為了避免資源的浪費(fèi)和當(dāng)事人雙方的損失，保證工程的質(zhì)量和工程順利完成，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程具備覆蓋、掩蓋條件時(shí)先進(jìn)行自檢；自檢合格后，在隱蔽工程進(jìn)行隱蔽前及時(shí)通知監(jiān)理及建設(shè)單位派駐工地代表對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查。檢查合格的，建設(shè)單位派駐的工地代表和監(jiān)理工程師在檢查記錄上簽字后施工單位方可進(jìn)行隱蔽施工。

3.驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

電網(wǎng)工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查工程所用材料、電氣輔材、設(shè)備、成品、半成品的鉻牌、型號(hào)、規(guī)格、性能和施工工藝，所有施工工藝和質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。而且應(yīng)按有關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)、測試報(bào)告及文件記錄，并經(jīng)有關(guān)專業(yè)主管部門檢驗(yàn)認(rèn)可，并出具有認(rèn)可證明。對(duì)于電線電纜、絕緣電工套管材及管件、建筑給水聚丙烯管材及管件（PP-R）、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件，應(yīng)在施工現(xiàn)場經(jīng)監(jiān)理見證取樣送有具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位（建設(shè)主管部門頒發(fā)資質(zhì)并通過計(jì)量認(rèn)證）做復(fù)試。同時(shí)，要求施工單位編制的各項(xiàng)工程資料應(yīng)與工程同步完成，及時(shí)、齊全有效，不得有代簽字現(xiàn)象。

四、注重監(jiān)理工作考核程序的建立，提高監(jiān)理工作質(zhì)量

第8篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞： 電力工程監(jiān)理 特點(diǎn) 管理現(xiàn)況 管理的內(nèi)涵 方向

前言

電力工程監(jiān)理隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,有著很大發(fā)展，監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)。同時(shí)推動(dòng)我國監(jiān)理事業(yè)向新的高度和高的水平發(fā)展的必然趨勢。

1、電力建設(shè)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目管理現(xiàn)況

1.1 電力建設(shè)工程特點(diǎn)

電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點(diǎn)：資金密集、技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多、協(xié)作單位多、建設(shè)周期長、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。

1.2 電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)況

由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn)，大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè)，電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外，是電力公司的一個(gè)三產(chǎn)企業(yè)，這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關(guān)系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項(xiàng)目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目法人不愿或不甘心將投資、進(jìn)度、合同管理權(quán)交給監(jiān)理人，監(jiān)理工作名義上實(shí)行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)，但實(shí)質(zhì)只有質(zhì)量控制，直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁，為了規(guī)避責(zé)任，而將安全控制工作交給監(jiān)理。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式如下圖所示：

圖一 傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式

由于業(yè)主直接委托設(shè)計(jì)，直接進(jìn)行物資設(shè)備采購，監(jiān)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國性電力短缺，電力建設(shè)工程正以超常規(guī)速度發(fā)展，工程項(xiàng)目立項(xiàng)多，給工程建設(shè)各方帶來了不少的難題，首先業(yè)主建設(shè)任務(wù)繁重，無法對(duì)項(xiàng)目前期可研工作做細(xì)；其次設(shè)計(jì)單位任務(wù)應(yīng)接不暇，項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證；再次物資設(shè)備供應(yīng)緊俏，廠家生產(chǎn)量大，物資設(shè)備質(zhì)量也得不到保證；還有施工單位任務(wù)多，分包、轉(zhuǎn)包和臨時(shí)聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理帶來困難，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。因此說傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無法適應(yīng)電力快速發(fā)展的需要，主要缺點(diǎn)有：項(xiàng)目建設(shè)周期長；業(yè)主的管理成本較高；變更與索賠的費(fèi)用較高；在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競爭。

2、項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)具有獨(dú)特的、一次性的特點(diǎn)，故蘊(yùn)含了效果的不確定性。項(xiàng)目管理就是要項(xiàng)目管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益。項(xiàng)目管理主要有下列工作：

2.l、工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)

一個(gè)工程項(xiàng)目管理工作千頭萬緒，工作過程千變?nèi)f化，沒有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主的需求和期望的。其主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書，通過規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 、工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定

為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.3、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制

工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計(jì)，對(duì)外談判簽約，設(shè)備、材料采購，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。

2.4、投資控制及費(fèi)用管理

投資控制的目的，是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目的諸過程。根據(jù)資源需要用計(jì)劃及價(jià)格測算所需資金，編制資金使用計(jì)劃，并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，通過控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

2.5、質(zhì)量安全控制管理

確定工程項(xiàng)目安全目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全目標(biāo)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與安全目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意的情況發(fā)生。

2.6、物資采購及合同管理

工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備采購品種多，數(shù)量大，處理不當(dāng)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，必須對(duì)采購工作加強(qiáng)管理和控制。首先決定何時(shí)購何物，確定潛在來源，然后詢價(jià)、招標(biāo)簽訂合同，督促按時(shí)、按質(zhì)、按量及時(shí)供應(yīng)到位。

2.7、信息溝通

確保及時(shí)正確的產(chǎn)生、收集、、儲(chǔ)存和最終處理項(xiàng)目信息，是工程項(xiàng)目所必須的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個(gè)信息疏漏或溝通不及時(shí)都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)展。要建立信息編碼體系，信息溝通的計(jì)劃及執(zhí)行情況檢查制度。

2.8、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大，把負(fù)面事件影響減到最小。

3、電力工程實(shí)行項(xiàng)目管理的好處和電力監(jiān)理公司今后工作方向

3.1電力工程實(shí)行項(xiàng)目管理的好處

除文中提到的電力建設(shè)工程特點(diǎn)外，電力行業(yè)工程項(xiàng)目還有一個(gè)突出的特點(diǎn)是大部分是中小型工程項(xiàng)目，由于這些中小型工程項(xiàng)目多、分散、且相對(duì)管理難度小，在目前的工程建設(shè)管理體制下，很適合采用項(xiàng)目管理模式，采用項(xiàng)目管理模式的突出優(yōu)點(diǎn)在于：減輕業(yè)主的工作強(qiáng)度；全過程管理，提高工程質(zhì)量；提高工作效率，縮短工程建設(shè)工期；便于設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，降低工程成本；便于工程協(xié)調(diào)，減少矛盾。

3.2 電力監(jiān)理公司今后工作方向

建設(shè)部在2003 年2 月以建令[20O3]30 號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是：深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場管理的需要；監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，迎接人世，加快和國際接軌的需要；貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際市場的需要。我國的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的上述《指導(dǎo)意見》，既為我國建設(shè)臨理事業(yè)的發(fā)展指出了方向，也提供了機(jī)遇。電力監(jiān)理企業(yè)如何貫徹上述《指導(dǎo)意見》，努力提高自身水平，向項(xiàng)目管理公司發(fā)展？作者認(rèn)為應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。

(1)改革現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)體制，徹底脫離母體，走獨(dú)立自主經(jīng)營路子，在人力資源招聘，職工福利待遇確定、市場業(yè)務(wù)拓展等方面發(fā)揮自主經(jīng)營權(quán)，與國際慣例接軌，促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展，走出現(xiàn)今工程項(xiàng)目監(jiān)理的怪圈，向項(xiàng)目管理公司發(fā)展。

(2)人才建設(shè)：作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣，這就要求公司在人才建設(shè)上下大工夫，公司應(yīng)制定中長期的人力資源計(jì)劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進(jìn)人才，為了迎接設(shè)計(jì)／建造及 EPC 交鑰匙這一類大型項(xiàng)目的管理，首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才，同時(shí)要引進(jìn)一些有國際工程項(xiàng)目管理或國際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語水平的提高也十分重要。

(3)利用人世的機(jī)遇，主動(dòng)尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求，學(xué)習(xí)外國公司的長處，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是，應(yīng)力爭以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營體，而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干，這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn)，盡量不要只分包一部分工作去“獨(dú)立作戰(zhàn)”。

(4)要重視主動(dòng)開拓市場，加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理，因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程，委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場而不能坐等招標(biāo)，因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。

(5)主動(dòng)建立資料信息庫。做好項(xiàng)目全過程的管理對(duì)一個(gè)公司的要求是很高的，應(yīng)落實(shí)專人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫。

* 國際上各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容；

* 國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本；

* 國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目：管理軟件資料；

* 其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；

* 有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。有了本公司的資料信息庫，才能在接收不同類型的工作時(shí)立于主動(dòng)。

第9篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入，“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為了防止因基建工作而造成的人身和設(shè)備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，國家電網(wǎng)公司對(duì)安全監(jiān)理工作提出更高的目標(biāo)和任務(wù)。

下面就如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作實(shí)際談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)：

一、正確理解電力工程建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關(guān)系

輸變電工程建設(shè)安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位依據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)工程合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工及其它相關(guān)責(zé)任單位采取措施，及時(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。電力安全監(jiān)理的過程實(shí)質(zhì)也就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過程。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過程中各項(xiàng)制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨(dú)立行使安全監(jiān)理權(quán)。

二、充分認(rèn)識(shí)安全規(guī)律，掌握電力安全監(jiān)理的主動(dòng)權(quán)

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對(duì)電力建設(shè)工程中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。

三、認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理主控項(xiàng)目的制定工作

結(jié)合電力工程實(shí)際特點(diǎn)，編制《安全監(jiān)理細(xì)則》，確定具體的安全監(jiān)理點(diǎn)，制定安全文明施工監(jiān)理控制項(xiàng)目，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定安全檢查計(jì)劃，全面落實(shí)，突出重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的監(jiān)理意見。

認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分：

（一）、控制項(xiàng)目：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。

控制要點(diǎn)：建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度：主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、監(jiān)理安全工作例會(huì)制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定施工現(xiàn)場安全監(jiān)理方案，明確安全見證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。

（二）、控制項(xiàng)目：安全旁站監(jiān)理

控制內(nèi)容：對(duì)工程具體的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督。

控制要點(diǎn)：

線路工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、基礎(chǔ)階段：樁基礎(chǔ)施工（鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過3米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)過程；

2、組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；

3、架線階段：帶電搭設(shè)跨越架，特殊施工展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導(dǎo)地線壓接等。

變電站工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸；

2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等；

3、起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

（3）控制項(xiàng)目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件。

控制要點(diǎn)：文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，以及規(guī)程規(guī)定等，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制項(xiàng)目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書。

控制要點(diǎn)：安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)影響施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時(shí)電源布設(shè)等），在投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動(dòng)。

（5）控制項(xiàng)目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況。

控制要點(diǎn)：施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員（安全專責(zé)監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（6）控制項(xiàng)目：施工現(xiàn)場巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核。

控制要點(diǎn)：違章作業(yè)而危害人身安全時(shí)有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進(jìn)行考核。

（7）控制項(xiàng)目：啟動(dòng)試運(yùn)行安全文明檢查

控制內(nèi)容：啟動(dòng)運(yùn)行前；試運(yùn)行中巡視

控制要點(diǎn)：滿足文件要求的啟動(dòng)條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗(yàn)收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時(shí)組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。

（8）控制項(xiàng)目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理。

控制要點(diǎn)：對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和進(jìn)行善后處理。

（9）控制項(xiàng)目：編制安全報(bào)表

控制內(nèi)容：編制安全報(bào)表。

控制要點(diǎn)：事故處理情況；監(jiān)理簡報(bào)記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核。

（10）控制項(xiàng)目：達(dá)標(biāo)驗(yàn)收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)評(píng)。

控制要點(diǎn)：對(duì)安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

四、嚴(yán)控現(xiàn)場輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作

進(jìn)一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求，在整個(gè)工程建設(shè)工程中，要貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

五、做好電力工程人、機(jī)、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一

安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、材、法、環(huán)及電力建設(shè)全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程

安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保安全性。是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。