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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;工程管理
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展,區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,對(duì)管理的要求也更為專業(yè)。對(duì)于大型工業(yè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),以往傳統(tǒng)的有關(guān)工程項(xiàng)目管理的方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目的要求。由于工業(yè)工程在發(fā)展中實(shí)施項(xiàng)目越來(lái)越細(xì)化、內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,所以對(duì)于財(cái)務(wù)管理等方面的要求也越來(lái)越多。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目目前在各類工程項(xiàng)目中的運(yùn)用越來(lái)越成熟,對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施效果影響也越來(lái)越大。工業(yè)工程項(xiàng)目跨國(guó)性標(biāo)志越來(lái)越突出,對(duì)于機(jī)械設(shè)備、施工管理人員的聘用、現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)控制的嚴(yán)密都有更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員作為工業(yè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中的重要一員,對(duì)于財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)與運(yùn)用最為適當(dāng),由于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的作用明顯,財(cái)務(wù)管理人員大多參與項(xiàng)目的決策,提前進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)意見,制定項(xiàng)目計(jì)劃,并保證該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工業(yè)工程的基本介紹
(一)工業(yè)工程的含義
工業(yè)工程是工業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)物,起源于美國(guó),在二十世紀(jì)初興起,后來(lái)又被廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家?,F(xiàn)代工業(yè)工程又有了新的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)為主,并且與制造工程學(xué)、管理科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科交叉,不僅規(guī)?;a(chǎn)日漸完善,而且與其他方面的交叉與融合日益明顯,特別是現(xiàn)代管理方法在工業(yè)工程中的運(yùn)用,包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面。而管理體現(xiàn)在工業(yè)工程項(xiàng)目中,主要是對(duì)人、設(shè)備、物料、信息和環(huán)境以及資金等生產(chǎn)系統(tǒng)要素進(jìn)行資源優(yōu)化配置。與各學(xué)科融合后的工業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)會(huì)更加有效率,部門之間協(xié)調(diào)的更好,有助于整體工程的實(shí)施,進(jìn)而提升整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)工業(yè)工程的實(shí)施流程
工業(yè)工程作為現(xiàn)在發(fā)展中規(guī)模較大的工程項(xiàng)目,其流程是完善而且具體的,在整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)展之中,每一個(gè)流程的實(shí)施效果不僅會(huì)影響下一流程的進(jìn)度與效果,同時(shí)也會(huì)對(duì)整個(gè)工程起著至關(guān)重要的作用。所以,要想整個(gè)工程取得令人滿意的效果,就要堅(jiān)持對(duì)每一環(huán)節(jié)流程都要精確把握,要有具體的計(jì)劃,同時(shí)專人專責(zé),實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度。具體流程應(yīng)該包括:立項(xiàng),作為一個(gè)大型的工程項(xiàng)目,不是幾個(gè)人坐在一起聊聊就可以開展起來(lái)的,而是需要有專業(yè)的公司,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)基本的意向,做出立項(xiàng)計(jì)劃和可行性報(bào)告,其中可行性報(bào)告中就需要用大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐。呈交有關(guān)部門,符合條件,可以立項(xiàng);招標(biāo),工業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)模大,流程復(fù)雜,需要大量的人力物力,所以需要具體的施工單位,這就需要有一個(gè)公開透明的招標(biāo)會(huì),對(duì)于有能力參與項(xiàng)目的單位進(jìn)行招標(biāo);實(shí)施項(xiàng)目,由于工業(yè)工程項(xiàng)目一般規(guī)模比較大,不是一朝一夕能夠完成的,所以需要各中標(biāo)單位,分時(shí)段分地點(diǎn)的進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)施,由招標(biāo)單位協(xié)同相關(guān)質(zhì)量檢查監(jiān)督單位進(jìn)行隨檢與監(jiān)理,已保證整個(gè)項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成;驗(yàn)收與質(zhì)保,一般項(xiàng)目完成后會(huì)由有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格之后交工,但是由于工業(yè)工程項(xiàng)目說(shuō)到底也是一種產(chǎn)品,所以需要有質(zhì)保,一般不同的項(xiàng)目會(huì)有不一樣的質(zhì)保期,質(zhì)保期內(nèi)如果出現(xiàn)問(wèn)題,也應(yīng)該由中標(biāo)單位與其相對(duì)應(yīng)的實(shí)施團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。
二、財(cái)務(wù)管理的基本介紹
(一)財(cái)務(wù)管理的含義
財(cái)務(wù)管理在工業(yè)工程中一般是指按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)一個(gè)具體目標(biāo)指引,對(duì)于工程項(xiàng)目的測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、物資采購(gòu)、資金融通和運(yùn)行中現(xiàn)金流支配等的管理。工業(yè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資運(yùn)行規(guī)模比較大、整體實(shí)施周期較長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大等,因此在項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)生產(chǎn)周期中,財(cái)務(wù)管理人員的主要工作之一就是在項(xiàng)目前期對(duì)于類似的項(xiàng)目和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研,整合相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以便更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),為項(xiàng)目管理層提供專業(yè)的意見;與此同時(shí),財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)流程進(jìn)行內(nèi)控,促進(jìn)工業(yè)工程項(xiàng)目的高效性,所以財(cái)務(wù)管理對(duì)于工程項(xiàng)目整體完成效率、提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益具有舉足輕重的作用。實(shí)踐也表明:財(cái)務(wù)管理水平的高低對(duì)工業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的好壞具有重要影響。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容
通常意義上,財(cái)務(wù)管理包括籌集資金、投放資金與分配資金等內(nèi)容。基本上都是從資金的運(yùn)用上來(lái)進(jìn)行管理。但是,工業(yè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜的整體項(xiàng)目,只是管理資金的運(yùn)作是不夠的。還需要財(cái)務(wù)管理人員與其它具體項(xiàng)目策劃實(shí)施部門進(jìn)行實(shí)時(shí)的聯(lián)絡(luò)與溝通,掌握整個(gè)流程的具體情況,從專業(yè)的財(cái)務(wù)管理的角度,為具體負(fù)責(zé)人提供專業(yè)的財(cái)務(wù)管理意見,優(yōu)化各階段項(xiàng)目實(shí)施的流程及成本管控,讓負(fù)責(zé)人能夠結(jié)合自己掌握的資料信息結(jié)合財(cái)務(wù)意見,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員作為工程項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)中的財(cái)務(wù)專業(yè)人才,還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)政策有所了解,包括稅收優(yōu)惠、相關(guān)設(shè)備與原料進(jìn)出口所涉及到的流程、資金流轉(zhuǎn)以及國(guó)內(nèi)外實(shí)時(shí)的匯率、外國(guó)人才引進(jìn)需要的勞務(wù)費(fèi)等等。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該按照相關(guān)財(cái)政法規(guī)定期做賬務(wù)處理、出具財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告分析,并根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告分析工程人員結(jié)構(gòu)、物資采購(gòu)、工程進(jìn)度、資金投放、投資風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),以便更好地為日后的工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容還包括了工業(yè)工程項(xiàng)目與財(cái)務(wù)管理之間的復(fù)雜關(guān)系,涉及工程項(xiàng)目與投資人、公司股東、施工方之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,還包括工程項(xiàng)目實(shí)施中平行部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系以及工程項(xiàng)目與施工工人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等等。
(三)財(cái)務(wù)管理的重要性
雖然工業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施成果有可能改善人民生活,但究其根本,對(duì)于投資方來(lái)說(shuō)其終極目的就是實(shí)現(xiàn)利益最大化,為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我們要重視財(cái)務(wù)管理的重要性。首先,是財(cái)務(wù)管理的樞紐作用。為了能夠更好地提升經(jīng)濟(jì)效益我們需要把財(cái)務(wù)管理看作紐帶,以此來(lái)維系項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中部門之間的關(guān)系,將整個(gè)項(xiàng)目看作一個(gè)團(tuán)隊(duì),形成一張網(wǎng)絡(luò),有效地提高整體的工作效率。其次,是財(cái)務(wù)管理的整體把控作用。財(cái)務(wù)管理看起來(lái)是對(duì)于資金進(jìn)行管理,主要掌握的是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)方面。但是,財(cái)務(wù)管理要貫穿項(xiàng)目實(shí)施的始終,是有些具體施工部門都不能達(dá)到的時(shí)間長(zhǎng)度。在項(xiàng)目實(shí)施之前就要有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算,在實(shí)施過(guò)程中,要針對(duì)流程的各個(gè)階段做出合理的財(cái)務(wù)建議和報(bào)告,在項(xiàng)目的完成階段,還要對(duì)項(xiàng)目的收益進(jìn)行計(jì)算。因此,財(cái)務(wù)管理在工業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施中占據(jù)重要地位,有其它部門不可替代的重要性。
三、工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理
(一)工程項(xiàng)目有關(guān)現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)管理
基于工業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施整體周期長(zhǎng)、流程相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn),從項(xiàng)目的招標(biāo)階段開始,財(cái)務(wù)管理人員就要開始參與工作,要求做好項(xiàng)目預(yù)算和整體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)規(guī)劃,已保證現(xiàn)金流充足。參與工業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要與其他部門保持合作,在簽訂合同之前做出項(xiàng)目各環(huán)節(jié)實(shí)施的預(yù)算計(jì)劃,這樣就可以在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,直接掌控現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)情況,按照公司的現(xiàn)金流情況,靈活運(yùn)用各種金融手段,保證每個(gè)階段的凈現(xiàn)金流是正常的,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障。不僅如此,在項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,還要根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,整合財(cái)務(wù)信息,對(duì)于當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)做出相應(yīng)的調(diào)整。
(二)工程項(xiàng)目中有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)管理
工業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員不僅要控制和保證現(xiàn)金流,還要保證整個(gè)項(xiàng)目的合法性與合規(guī)性。在項(xiàng)目實(shí)施階段的重要義務(wù)就是要讓項(xiàng)目實(shí)施管理層和決策層能夠掌握了解資金和施工方面的變化,以便調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的方案,保證項(xiàng)目實(shí)施的正常進(jìn)行。同時(shí),要主動(dòng)解答有關(guān)工業(yè)工程項(xiàng)目整體或者各階段財(cái)務(wù)管理政策上的問(wèn)題。針對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的施工特點(diǎn),收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù),調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金控制,減少不必要的損失。與項(xiàng)目實(shí)施各階段負(fù)責(zé)人保持溝通,隨時(shí)了解工程項(xiàng)目的進(jìn)度與變化,并為負(fù)責(zé)人提供專業(yè)管理意見,以求項(xiàng)目該階段施工順利。
(三)工程項(xiàng)目中有關(guān)工程成本管控的財(cái)務(wù)管理
工程成本的掌控也是財(cái)務(wù)管理人員的重要工作。財(cái)務(wù)管理人員不僅要控制現(xiàn)金流流轉(zhuǎn),還要控制項(xiàng)目實(shí)施成本,盡最大限度優(yōu)化資源。工業(yè)工程項(xiàng)目成本細(xì)分為材料的采購(gòu)成本、所用設(shè)備的采購(gòu)成本與租用成本、人工成本、運(yùn)輸成本、工地現(xiàn)場(chǎng)成本、機(jī)械成本、財(cái)務(wù)成本、后期的保養(yǎng)維修成本等進(jìn)行分析和控制。由于工業(yè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜,財(cái)管人員應(yīng)該做好前期的分段成本管理計(jì)劃,并比較近幾年類似項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù),做好各個(gè)階段具體的財(cái)務(wù)預(yù)算。同時(shí),根據(jù)本工程項(xiàng)目每個(gè)時(shí)期、每個(gè)工期的特點(diǎn)來(lái)調(diào)整成本的把控。
(四)工程項(xiàng)目中有關(guān)涉稅問(wèn)題的財(cái)務(wù)管理
涉稅問(wèn)題也是財(cái)務(wù)管理人員的工作之一,為了能夠保證整個(gè)工程項(xiàng)目的合法性,熟練地運(yùn)用稅務(wù)知識(shí)也是重要的一環(huán)。很多工業(yè)工程項(xiàng)目會(huì)涉及到材料或貨物的進(jìn)出口、外籍管理人員或技術(shù)人員的聘用以及其它各類稅種,因此項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)在預(yù)算中對(duì)關(guān)稅、增值稅、項(xiàng)目施工人員個(gè)人所得稅等問(wèn)題有所考慮,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中履行納稅義務(wù)并將納稅憑證留底保存。另一方面,項(xiàng)目財(cái)管人員應(yīng)該了解我國(guó)或者國(guó)際上有關(guān)的財(cái)稅原則與優(yōu)惠政策,并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況盡可能享受這些優(yōu)惠政策,節(jié)約稅務(wù)支出。
(五)工程項(xiàng)目中有關(guān)各階段財(cái)務(wù)報(bào)告的財(cái)務(wù)管理
為了了解和掌握每個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目的施工情況,工業(yè)工程項(xiàng)目的合作方需要定期召開項(xiàng)目會(huì)議,財(cái)務(wù)管理人員需要整合已經(jīng)收集的項(xiàng)目信息,分析整理并形成財(cái)務(wù)報(bào)告。在報(bào)告中要把涉及到項(xiàng)目的各項(xiàng)成本、項(xiàng)目各階段的收入、現(xiàn)金流情況、以及目前的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)等內(nèi)容做出具體描述,在項(xiàng)目會(huì)議上匯報(bào)給項(xiàng)目管理層,讓管理層與決策層對(duì)于各個(gè)階段的項(xiàng)目實(shí)施情況有具體的了解,并根據(jù)現(xiàn)有情況,充分考慮項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期的具體情況合理配置各方面資源。
四、財(cái)務(wù)管理的各階段的職責(zé)
(一)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的前期階段的工作職責(zé)
前期階段也可以成為項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段,從立項(xiàng)開始到招投標(biāo)再到項(xiàng)目開始施工的階段。而前期階段主要的工作是項(xiàng)目的策劃人員和投標(biāo)策劃人員為主,但是因?yàn)樯婕暗秸袠?biāo)和投標(biāo),具體工作與項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有關(guān),所以需要有財(cái)務(wù)管理人員參與其中,針對(duì)前期的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)項(xiàng)目的影響,參與工作的管理人員參與類似項(xiàng)目的次數(shù)越多,對(duì)于前期的工作熟悉度越高。就財(cái)務(wù)管理人員的一般工作職責(zé)來(lái)看,從項(xiàng)目的預(yù)算到項(xiàng)目結(jié)束,再到項(xiàng)目運(yùn)行期間的稅務(wù)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避都需要前期的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)劃,同時(shí)也需要財(cái)務(wù)管理人員在前期對(duì)項(xiàng)目有所了解,結(jié)合當(dāng)時(shí)的發(fā)展趨勢(shì),為項(xiàng)目管理層做出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)告。在前期財(cái)務(wù)人員的主要工作就是預(yù)算,在預(yù)算費(fèi)用中,不僅要控制有關(guān)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備和原材料等,而且要對(duì)人工費(fèi)用有所控制,要與人力資源部門溝通,掌握崗位的職責(zé)和薪酬進(jìn)行合理編制。而且也要了解項(xiàng)目實(shí)施所需機(jī)械設(shè)備情況,或租借或購(gòu)買,都要有預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員作為專業(yè)人員,也應(yīng)該為項(xiàng)目的其他部門提供專業(yè)的意見,保證各階段項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)算計(jì)劃,能夠保障項(xiàng)目的正常實(shí)施;同時(shí)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(二)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的工作職責(zé)
項(xiàng)目實(shí)施階段從獲得許可開始動(dòng)工到工程項(xiàng)目實(shí)施完成投入使用階段,本階段也是財(cái)務(wù)管理人員參與度最高,職責(zé)最為重要的階段。在本階段財(cái)務(wù)管理人員需要了解整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度,控制成本,保證現(xiàn)金流,根據(jù)當(dāng)前趨勢(shì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),完成稅務(wù)報(bào)告和形成各階段的財(cái)務(wù)報(bào)告。一個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目最后是否能夠盈利,主要靠這一階段的財(cái)務(wù)管理控制。在本階段,財(cái)務(wù)管理人員的主要工作職責(zé)包括:首先,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員是項(xiàng)目財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行者,以制度的形式來(lái)保證整個(gè)項(xiàng)目流程的合規(guī)性。作為專業(yè)管理人員,不僅要做好自己的財(cái)務(wù)管理工作,也要與項(xiàng)目實(shí)施的其他部門,保持溝通暢通,協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解工程各階段應(yīng)該如何控制成本,優(yōu)化配置勞動(dòng)力,協(xié)調(diào)機(jī)械的工作并且歸避風(fēng)險(xiǎn),在合理時(shí)間內(nèi)更高效、更優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目進(jìn)度。其次,工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員要提供各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的財(cái)務(wù)信息,具體包括工程成本、項(xiàng)目收入、現(xiàn)金流量以及財(cái)務(wù)報(bào)表的具體信息。對(duì)于提供給管理層的財(cái)務(wù)信息,主要是以財(cái)務(wù)報(bào)表的形式,形成每個(gè)階段的財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)于上報(bào)給管理層的財(cái)務(wù)報(bào)告,主要是為了讓管理層了解工程進(jìn)度,現(xiàn)金流和項(xiàng)目可預(yù)期內(nèi)的成本與支出,盡量從整體管理角度考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),以免項(xiàng)目進(jìn)程會(huì)因?yàn)椴豢煽氐娘L(fēng)險(xiǎn)而出現(xiàn)暫停。同時(shí),每個(gè)階段的財(cái)務(wù)報(bào)告,也是為下個(gè)階段該如何進(jìn)行工程財(cái)務(wù)管理提供參考數(shù)據(jù),雖然工業(yè)工程每個(gè)進(jìn)度的工作不一樣,但是對(duì)于人員、機(jī)械、成本、現(xiàn)金流這些具體的因素還是有一些內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律的,不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理人員控制成本,實(shí)現(xiàn)利益最大化有益,實(shí)際上,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理層的分析,也對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有所助益,管理層會(huì)更好地協(xié)調(diào)各方面資源,為項(xiàng)目進(jìn)行提供便利,從而保證工業(yè)工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。最后,在項(xiàng)目實(shí)施階段財(cái)務(wù)管理人員一定要注意與項(xiàng)目實(shí)施的其他部門保持聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握各部門工作進(jìn)度與人員、機(jī)械的應(yīng)用情況。同時(shí),向各階段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供專業(yè)意見,保證在負(fù)責(zé)人做出工作調(diào)整時(shí),都有考慮到財(cái)務(wù)方面的因素。而且,財(cái)務(wù)管理人員也要向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),主要是節(jié)約成本、稅務(wù)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目的收尾階段的工作職責(zé)
收尾階段從項(xiàng)目完成交工,相關(guān)部門對(duì)于項(xiàng)目驗(yàn)收合格開始到質(zhì)保期結(jié)束為止。在本階段主體項(xiàng)目工程已經(jīng)完成,進(jìn)入質(zhì)保期,項(xiàng)目實(shí)施的其他各部門已經(jīng)完成自己的工作,但是在此階段財(cái)務(wù)管理人員依然有自己的職責(zé)。俗話說(shuō):“編筐編簍,重在收口”。在此階段,如果有質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)涉及到維修問(wèn)題,那么有具體的后期質(zhì)保團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維修,但是維修也是需要成本的,不僅包括維修所需要的設(shè)備還包括維修人員的人工成本,以及測(cè)算該質(zhì)量問(wèn)題對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的影響,這些都需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)此做出相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。而且進(jìn)入質(zhì)保期后,還會(huì)涉及到保養(yǎng)的相關(guān)工作,整個(gè)工業(yè)工程項(xiàng)目相對(duì)龐大,內(nèi)部情況復(fù)雜,是分段進(jìn)行的工作。但是,從始至終參加工程的財(cái)務(wù)管理人員,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目和各個(gè)階段都有所了解,之前也做過(guò)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告,此時(shí)財(cái)務(wù)管理人員手中有原始數(shù)據(jù),也能為保養(yǎng)工作的成本支出提供參考,保證保養(yǎng)工作順利進(jìn)行。在收尾階段,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所用的機(jī)械需要結(jié)算費(fèi)用,安排運(yùn)輸。同時(shí),也應(yīng)該與供應(yīng)商接洽,完成尾款的結(jié)算。對(duì)于工業(yè)工程項(xiàng)目的接收方,也應(yīng)該與之結(jié)算尾款,完成整個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表,最終完成財(cái)務(wù)報(bào)告。
五、結(jié)束語(yǔ)
由此可以看出,財(cái)務(wù)管理是貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)周期的一項(xiàng)重要組成部分,為了更好地完成工程,不僅需要有專業(yè)的工程項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),也需要財(cái)務(wù)管理人員針對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,使項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃順利實(shí)施。針對(duì)目前工業(yè)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理的作用日益明顯與重要,體現(xiàn)在項(xiàng)目流程的各個(gè)階段,不僅要控制成本與現(xiàn)金流,而且要做好財(cái)務(wù)報(bào)表與稅務(wù)報(bào)表,還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。而且在日常工作中,項(xiàng)目財(cái)管人員應(yīng)加強(qiáng)與其他職能部門的溝通,盡量做到事無(wú)巨細(xì),對(duì)整個(gè)流程的各個(gè)工作有所了解,由于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是流程復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作還需要財(cái)務(wù)人員更加用心,提出與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)管理方案,促進(jìn)項(xiàng)目工程的實(shí)施,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:劉惠麗 單位:神華杭錦能源有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;工程項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.015
[中圖分類號(hào)]F810.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)06-00-02
0 引 言
目前,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度越來(lái)越大,行政事業(yè)單位參與工程項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量日漸增多。如何在提高本單位財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)上、在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中確保建設(shè)資金的利用效率,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行有效控制,確保項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作順利完成,是行政事業(yè)單位在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面必須面對(duì)的課題。
1 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.1 過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取,忽視實(shí)際情況
一些事業(yè)單位從自身利益的角度出發(fā),在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)往往懷著“不要白不要”的態(tài)度,過(guò)分看重對(duì)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取,對(duì)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目調(diào)查研究工作的重要性缺乏明確認(rèn)知,導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案脫離實(shí)際,內(nèi)容精確度差,項(xiàng)目建設(shè)不符合實(shí)際需求。制作項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告時(shí)甚至采用編造的方式,其內(nèi)容與實(shí)際情況不相符合,建設(shè)計(jì)劃空洞,脫離事實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、超投資、超概算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工程項(xiàng)目具體實(shí)施建設(shè)過(guò)程中無(wú)法遵照正常程序進(jìn)行調(diào)整,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容隨意更改。
1.2 建設(shè)資金管理不嚴(yán),虛報(bào)、少報(bào)基建投資完成額
部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作人員對(duì)項(xiàng)目資金管理的重要性缺乏明確認(rèn)知,不熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金無(wú)法做到專款專用,甚至改變資金用途。項(xiàng)目資金管理工作缺乏規(guī)范性,財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容僅僅局限于會(huì)計(jì)核算的層面,項(xiàng)目建設(shè)前期工作中,財(cái)務(wù)人員不重視、不參與,建設(shè)過(guò)程中又不能結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際需求對(duì)財(cái)務(wù)狀況實(shí)施監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員自身工作態(tài)度不正確,參與管理工作時(shí)敷衍應(yīng)付,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的職能無(wú)法體現(xiàn)。另外,為了不對(duì)下一年度國(guó)家撥款產(chǎn)生影響,同時(shí)為了給單位年終決算報(bào)表順利通過(guò)提供便利條件,部分事業(yè)單位在進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算時(shí),往往根據(jù)計(jì)劃投資和實(shí)際完成數(shù)量之間的差額對(duì)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行一些調(diào)整。
1.3 工程結(jié)算存在高估冒算、竣工驗(yàn)收手續(xù)辦理不及時(shí)現(xiàn)象
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,市場(chǎng)出現(xiàn)施工單位在工程結(jié)算上高估冒算的現(xiàn)象。其主要包括高套定額、材料設(shè)備價(jià)格的多計(jì)算、數(shù)量的重復(fù)計(jì)算、設(shè)計(jì)變更中增加的部分重新計(jì)入、減少部分不做調(diào)整以及多計(jì)算工程量等。現(xiàn)實(shí)情況中,有的工程項(xiàng)目已經(jīng)完工,完全符合竣工驗(yàn)收條件且時(shí)間超過(guò)三個(gè)月后,仍然不進(jìn)行竣工驗(yàn)收,固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)辦理工作,也沒(méi)有進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算編制。由于沒(méi)有辦理驗(yàn)收手續(xù),期間產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于項(xiàng)目建設(shè)投資范疇,導(dǎo)致資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的項(xiàng)目盡管已經(jīng)辦理了竣工驗(yàn)收手續(xù),甚至已經(jīng)交付使用,但卻沒(méi)有編制竣工財(cái)務(wù)決算,期間的一系列費(fèi)用,如維修費(fèi),都在項(xiàng)目建設(shè)投資中列支,對(duì)新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)量產(chǎn)生不良影響,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)支出變大。
2 加強(qiáng)事業(yè)單位工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施
結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,針對(duì)事業(yè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)具備的特點(diǎn)和客觀存在的問(wèn)題,本文將改善重點(diǎn)放在對(duì)管理人員素質(zhì)的提高、對(duì)竣工結(jié)算的嚴(yán)格審核、從單位內(nèi)部加強(qiáng)控制力度等幾個(gè)方面,以從根本上完善事業(yè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。
2.1 增強(qiáng)法制觀念,提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
事業(yè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題具備很強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,其涵蓋范圍較廣。單位工程設(shè)計(jì)內(nèi)容包括水、電供給;設(shè)備;土建;裝飾工程;門窗工程等十幾個(gè)分項(xiàng),每個(gè)分項(xiàng)都要進(jìn)行工程核算。此外,還可能牽涉拆遷費(fèi)用、賠償費(fèi)用等需要進(jìn)行明細(xì)核算的問(wèn)題。相較于行政事業(yè)單位自身的會(huì)計(jì)核算,工程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)計(jì)核算有著更長(zhǎng)時(shí)間的跨度和更強(qiáng)的連續(xù)性的特點(diǎn)。因此,事業(yè)單位項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)人員一方面要對(duì)國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)定,對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)解釋達(dá)到深入了解、熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)的程度,并具備國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)規(guī)定、管理制度和相關(guān)工程的知識(shí);另一方面,財(cái)務(wù)人員還要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),例如《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等,為項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),確保工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作取得良好的效果。
2.2 強(qiáng)化管理,做好工程目財(cái)務(wù)決算工作
事業(yè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)竣工后,要對(duì)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格清查。在項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前,事業(yè)單位就要對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)展開清查工作,其主要內(nèi)容包括清理流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)、對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行檢查清理、結(jié)合與有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相關(guān)部門對(duì)賬目進(jìn)行清理,其中,要將清理重點(diǎn)置于賬目清理及合同清理中。清理工作完成后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)秉持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展項(xiàng)目建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算工作,編制竣工財(cái)務(wù)決算工作應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)完工后的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成。在對(duì)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作中,事業(yè)單位要強(qiáng)調(diào)自身的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織作用,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工方一起,共同做好該項(xiàng)工作??⒐へ?cái)務(wù)決算沒(méi)有獲得批準(zhǔn)之前,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)不允許撤銷,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的人員和財(cái)務(wù)管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)不能調(diào)離。財(cái)務(wù)人員進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)核算辦法,做到實(shí)事求是,確保數(shù)字的準(zhǔn)確性和內(nèi)容的完整性,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)??⒐へ?cái)務(wù)決算得到批復(fù)后,對(duì)有關(guān)賬務(wù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實(shí)施登記。
2.3 建立完善的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理
行政事業(yè)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要針對(duì)項(xiàng)目建立完善的內(nèi)部控制制度。其內(nèi)容應(yīng)包括針對(duì)實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作實(shí)施的管理規(guī)定、針對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理規(guī)定、針對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制的制度及項(xiàng)目建設(shè)材料、設(shè)備的采購(gòu)管理等規(guī)定,此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的職責(zé)進(jìn)行明確劃分,明確各有關(guān)部門和工作崗位需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任和具備的權(quán)限,尊崇不相容崗位互相分離的原則,要求不同崗位和部門之間互相制約和監(jiān)督,確保對(duì)授權(quán)批準(zhǔn)事宜進(jìn)行嚴(yán)格控制。內(nèi)部控制制度一旦確立,在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格遵循制度體系的規(guī)定,確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行規(guī)范化,項(xiàng)目投資真實(shí)、準(zhǔn)確、透明、合法。
2.4 強(qiáng)化概預(yù)算控制,嚴(yán)格審查工程造價(jià)
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),組織技術(shù)部門、法律部門、財(cái)務(wù)部門、工程部門、規(guī)劃部門,共同對(duì)項(xiàng)目工程可行性和概算報(bào)告進(jìn)行評(píng)審論證。有關(guān)部門要針對(duì)工程項(xiàng)目積極開展前期管理工作,確保項(xiàng)目具備可行性和科學(xué)性,對(duì)項(xiàng)目概算實(shí)施嚴(yán)格控制。結(jié)合工程項(xiàng)目概算報(bào)告制訂出本單位年度預(yù)算和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。開展預(yù)算編制工作時(shí),要對(duì)當(dāng)年的撥款,項(xiàng)目預(yù)算資金以及前年結(jié)算資金進(jìn)行合理的統(tǒng)籌安排,確保工程項(xiàng)目的規(guī)模符合自身的實(shí)際情況和需求、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)合理性強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)具備可靠來(lái)源。對(duì)資金使用情況的控制,保證專款專用是資金管理的重點(diǎn)。實(shí)施概算控制時(shí),一方面要保證工程經(jīng)費(fèi)只用于本項(xiàng)目建設(shè),另一方面要對(duì)工程項(xiàng)目中的各個(gè)分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施嚴(yán)格控制。對(duì)于不可預(yù)見的情況、重大設(shè)計(jì)變更等因素引起的分項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)增加或縮減,動(dòng)用預(yù)備費(fèi)用等情況,要及時(shí)進(jìn)行手續(xù)審批。事業(yè)單位要針對(duì)工程項(xiàng)目施工單位報(bào)送的原始材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,例如工程設(shè)計(jì)變更記錄、圖紙會(huì)審紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程錄等,重點(diǎn)檢查其真實(shí)性和完整性。同時(shí),將定額套用、工程量計(jì)取等與標(biāo)書進(jìn)行對(duì)比,確保其一致性。此外,對(duì)于施工方提供的材料、設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象,從源頭做好對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)成本的控制工作。
3 結(jié) 語(yǔ)
近年來(lái),伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不斷提高,此狀況下,越來(lái)越多的行政事業(yè)單位成為了工程項(xiàng)目建設(shè)單位。但受到經(jīng)驗(yàn)不足的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作方面出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。而如何在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中確保建設(shè)資金的利用效率,對(duì)建設(shè)成本實(shí)施有效控制,是行政事業(yè)單位提升工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平所考慮的重點(diǎn)所在。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),建立和完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,做好工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算工作,才能為事業(yè)單位實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量提供保障。
主要參考文獻(xiàn)
[1]衛(wèi)文才.行政事業(yè)單位如何健全建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2015(3).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制
工程項(xiàng)目建設(shè)中的內(nèi)部控制是會(huì)計(jì)管理的重要組成部分,處于工程財(cái)務(wù)管理的核心地位,建立起科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度對(duì)保證工程資金應(yīng)用的合理性,降低工程造價(jià),提高工程項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的意義。
一、工程建設(shè)中內(nèi)部控制存在的問(wèn)題分析
1.部分工程建設(shè)的管理者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視,特別是關(guān)于內(nèi)部控制方面,認(rèn)為項(xiàng)目工程經(jīng)過(guò)招標(biāo)之后,項(xiàng)目的管理工作和工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理方面沒(méi)有太大的關(guān)系,不需要財(cái)務(wù)管理部門參與。對(duì)工程的成本核算以及工程造價(jià)等方面的審核和控制不夠重視,不僅影響了財(cái)務(wù)人員在工作中的積極性,同時(shí)也影響了工程建設(shè)資金的安全運(yùn)行,內(nèi)部控制也就無(wú)從談起。對(duì)于工程建設(shè)的基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足,所以也就忽略了內(nèi)部控制相關(guān)制度的建設(shè)和實(shí)施。
2.工程管理的財(cái)務(wù)人員對(duì)工程造價(jià)等方面的認(rèn)識(shí)和了解不足,影響了工程建設(shè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制工作的開展。在加上工程建設(shè)每天大量的資金來(lái)往,財(cái)務(wù)人員的工作量也相對(duì)比較大,所以對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督也就不能有效的實(shí)行。同時(shí)部分建設(shè)項(xiàng)目在投標(biāo)階段,通過(guò)人為的壓縮預(yù)算和概算,但是在建設(shè)的過(guò)程中又造成資金的嚴(yán)重超支。部分項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整不夠及時(shí),所以也使工程建設(shè)資金超標(biāo)。再加上項(xiàng)目建設(shè)中的特殊性,這和財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì)具有密切的關(guān)系,如果財(cái)務(wù)人員能夠理解工程造價(jià)和工程施工過(guò)程中的各種問(wèn)題,在做工程預(yù)算的時(shí)候就能夠有效的避免發(fā)生這種資金不可控的現(xiàn)象。
工程應(yīng)當(dāng)建立專門的基建財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,以保證國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)能夠的管理自動(dòng)能夠得到有效的執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理工作還能夠影響的降低項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)能夠有效、安全的進(jìn)行,同時(shí)也提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)中的內(nèi)部控制策略分析
在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程,財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制貫穿著項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。加強(qiáng)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制,能夠有效的降低工程的投資成本,提高工程的投資收益,防止發(fā)生工程建設(shè)中的各種問(wèn)題。
1.提高項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。工程項(xiàng)目的管理者要重視基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理對(duì)于工程建設(shè)發(fā)展的重要性,從項(xiàng)目建設(shè)的前期就做好相關(guān)的財(cái)務(wù)分析和內(nèi)部控制工作。通過(guò)考慮工程的財(cái)務(wù)狀況,制定好規(guī)劃方案。努力選擇經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)方案,要從方案的評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方面進(jìn)行考慮,形成最終結(jié)論。加強(qiáng)對(duì)方案的進(jìn)行可行性研究,采用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法來(lái)進(jìn)行可行性估算。財(cái)務(wù)部門要對(duì)過(guò)程項(xiàng)目的前期費(fèi)用編制專門的預(yù)算,包括工程項(xiàng)目前期的費(fèi)用、工程基礎(chǔ)設(shè)施階段的建設(shè)費(fèi)用等,通過(guò)制定嚴(yán)密的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,可以有效的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)部門要從已經(jīng)批準(zhǔn)的前期投資計(jì)劃中支出預(yù)算,并且對(duì)資金的使用進(jìn)行核算管理。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。對(duì)成本控制是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)成本管理和核算,不僅能夠節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目的投資,提高工程的投資效益,防止出現(xiàn)超預(yù)算、超概算等現(xiàn)象具有重要的意義。加強(qiáng)內(nèi)部控制就是要有效的利用資金,在滿足工程使用的前提下盡可能減少工程建設(shè)的資金支出。工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)建立專門針對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督制度,明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)和權(quán)利,不定期的對(duì)項(xiàng)目的資金管理、工程質(zhì)量和過(guò)程進(jìn)度幾方面進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中資金使用方面的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的效果評(píng)價(jià),不斷的完善檢查監(jiān)督制度,防止資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)工程施工過(guò)程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保資金合理有效的使用。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立合法有效的資金運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的控制。要加強(qiáng)對(duì)資金的調(diào)度和使用的規(guī)范化管理,防止資源的浪費(fèi),在保證工程質(zhì)量和工期的前提下,降低工程的成本,努力提高資金的使用效益。
3.加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制評(píng)價(jià)體系建設(shè)。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制評(píng)價(jià)主要依賴于工程內(nèi)部的控制制度和相關(guān)流程,以建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境、相互之間的信息溝通、控制活動(dòng)及內(nèi)部監(jiān)督管理等為主,對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況實(shí)施全面的評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制評(píng)價(jià)部門要根據(jù)已經(jīng)審核批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方案,結(jié)合相關(guān)的職能部門內(nèi)部控制檢查小組的工作意見,確立具體的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)內(nèi)容,并挑選優(yōu)秀的、有豐富內(nèi)控管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干參與其中,以更好的服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制缺陷的存在,了解內(nèi)部控制缺陷主要包括運(yùn)行缺陷和設(shè)計(jì)缺陷兩種,在對(duì)內(nèi)控缺陷認(rèn)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑企業(yè)各部門日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督并內(nèi)控檢查小組的年度分析報(bào)告,遵循規(guī)定的權(quán)限程序并進(jìn)行匯總,由董事會(huì)審議通過(guò);要由總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)定,根據(jù)內(nèi)控所享有的管理權(quán)限來(lái)決定是否報(bào)經(jīng)董事會(huì)審議公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目也逐漸的增多。由于工程建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金,所以有必要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資金控制,以防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)基建財(cái)務(wù)管理工作,提高資金的利用率,才能有效的促進(jìn)建筑行業(yè)內(nèi)部控制制度的健全和完善,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
目前,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范,但也存在一些問(wèn)題。
1.1粗放經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)管理滯后
經(jīng)營(yíng)管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段,各級(jí)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。
1.2資金管理分散
施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)作業(yè),這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行“買料到現(xiàn)場(chǎng),撥款到項(xiàng)目”的管理方式,但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上,缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄,工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱,片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本,什么樣的費(fèi)用支出都可以列支,成本科目成了“萬(wàn)能科目”,致使工程成本開支范圍擴(kuò)大,造成成本核算不準(zhǔn)確,亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4工程價(jià)款結(jié)算清理困難,占用資金嚴(yán)重
目前,施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問(wèn)題,并且呈快速上升趨勢(shì)。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回,占用了大量流動(dòng)資金,使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱,資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
1.5基礎(chǔ)工作薄弱,人員素質(zhì)亟待提高
一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的,甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無(wú)證上崗,從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié);會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全;成本核算方式不科學(xué),內(nèi)容不全面等問(wèn)題。
2針對(duì)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策
2.1工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目
財(cái)務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過(guò)程至工程保修期結(jié)束后的財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進(jìn)行獨(dú)立的績(jī)效評(píng)價(jià)。因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有其相對(duì)獨(dú)立的資金流動(dòng),工程成本的發(fā)生、工程價(jià)款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認(rèn),完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
2.2工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理
在獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進(jìn)行成本控制,通過(guò)預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少資金浪費(fèi)和損失;在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開工之前,依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。
以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對(duì)作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)安排人員進(jìn)退場(chǎng);以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購(gòu)、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機(jī)械的利用率,避免浪費(fèi),減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時(shí)投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會(huì)議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報(bào)。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)成本控制
工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程支出組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細(xì)化成本和費(fèi)用核算,要從實(shí)際出發(fā),制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措施計(jì)劃表、降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對(duì)成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對(duì)于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對(duì)于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部,杜絕在物資采購(gòu)、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支,如電話費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不得報(bào)銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問(wèn)題查處。項(xiàng)目利潤(rùn)總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金之后,項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)必須全部及時(shí)上交,不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策,保證工程項(xiàng)目利潤(rùn)口徑的相對(duì)一致。
3工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的要點(diǎn)
由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn),因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過(guò)程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見的因素。為避免造價(jià)的失控和“三超”現(xiàn)象,就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施,并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。具體說(shuō)來(lái),工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理
可著重從以下幾個(gè)方面來(lái)展開工作:
(1)抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證,抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,就抓住了造價(jià)控制的核心。
(2)做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,合理安排項(xiàng)目部的資金管理。
(3)建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系,逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過(guò)建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度,靠制度來(lái)規(guī)范開支,靠監(jiān)督來(lái)約束開支。
(4)企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度,從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的方法,年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,做到設(shè)備采購(gòu)事先有安排、財(cái)務(wù)有預(yù)算,籌資有計(jì)劃,這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。
(5)運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的最大使用效率。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 工程總承包 財(cái)務(wù)管理
工程總承包項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)發(fā)展中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的掌控、審查、控制、規(guī)范工程項(xiàng)目的管理目標(biāo),都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施工作中,工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是,通過(guò)與工程項(xiàng)目管理的各個(gè)部門的相互聯(lián)系與合作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
一、工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的重要性分析
在實(shí)際工作中,強(qiáng)化工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作環(huán)節(jié)中的具體目標(biāo)。對(duì)于控制工程總承包項(xiàng)目的投資成本、項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制以及成本控制,都具有一定的影響。同時(shí),也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平的關(guān)鍵工作之一。因此,在實(shí)際工作中為了實(shí)現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目利潤(rùn)最大化的目標(biāo),結(jié)合工程總承包項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際狀況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的管理水平,是企業(yè)發(fā)展中非常重要的一項(xiàng)工作。
二、關(guān)于發(fā)展工程總承包管理工作的相關(guān)分析
(一)在資金運(yùn)營(yíng)中強(qiáng)化資金管理的相關(guān)工作
在工程總承包財(cái)務(wù)管理工作中,運(yùn)營(yíng)中的資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中流動(dòng)性相對(duì)較強(qiáng)要的一項(xiàng)資產(chǎn)。在資金運(yùn)營(yíng)中強(qiáng)化資金管理工作,需要從資金管理集中化、加速資金流轉(zhuǎn)以及加強(qiáng)外幣匯率管理等工作環(huán)節(jié)作充分考慮。在實(shí)際工作中結(jié)合工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn),建立切實(shí)可行的資金運(yùn)行管理機(jī)制。通過(guò)統(tǒng)一銀行開戶管理的方式,提高企業(yè)貨幣資金的安全性。同時(shí),在工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作中,推行全面預(yù)算管理制度,對(duì)工程總承包項(xiàng)目的資金利用實(shí)施嚴(yán)格的控制,通過(guò)預(yù)算管理的編制、考核與分析的環(huán)節(jié)。將工程總項(xiàng)目的資金利用計(jì)劃全部納入預(yù)算管理的計(jì)劃中,提高資金運(yùn)行管理的效率。另外,在保函保證金、預(yù)付款、進(jìn)度款以及工程結(jié)算、決算等方面,不斷的強(qiáng)化資金的利用率。
(二)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃
為了更好的加強(qiáng)工程總承包財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)籌劃的管理環(huán)節(jié),成為發(fā)展財(cái)務(wù)管理工作的重要任務(wù)。在實(shí)際工作中,相關(guān)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)在工程總承包項(xiàng)目建設(shè)開始之前,綜合考察工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面的具體狀況。對(duì)于工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作中會(huì)涉及到的工程收付款、管理費(fèi)支出、借款管理、會(huì)計(jì)電算化管理、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金管理等細(xì)節(jié)性工作進(jìn)行合理的納稅籌劃工作。在合理的財(cái)務(wù)核算范圍內(nèi),盡最大程度降低工程總承包項(xiàng)目的投資成本,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行納稅籌劃,需要注意工程合同中有關(guān)納稅條款的規(guī)定,在合同的簽訂階段,就需要就合同的具體內(nèi)容進(jìn)行一定的納稅籌劃工作。在進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作中,必須明確是否有免稅項(xiàng)目的存在有以及辦理免稅項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。在處理成本加酬金一類的合同工作時(shí),還需要在合同中明確提出,一切與工程項(xiàng)目成本有關(guān)的稅金、附加費(fèi)由業(yè)主繳納。除此之外需要繳納的稅金,可以計(jì)入管理費(fèi)用中。另外,還需重視工程項(xiàng)目涉及到的營(yíng)業(yè)稅籌劃。在工程合同簽訂的階段,應(yīng)將總承包合同合理變?yōu)閮蓚€(gè)分合同,單獨(dú)列出相關(guān)的設(shè)備,避免出現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)繳納的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)成本控制以及財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)工作
在工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展進(jìn)程中,從工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作、采購(gòu)物資環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理與核算等工作環(huán)節(jié)中,依據(jù)具體的財(cái)務(wù)管理辦法,實(shí)施成本控制的相關(guān)工作。才能有效的促使工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作水平,得到進(jìn)一步提高。同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)化工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的重要地位,使之可以在工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的過(guò)程中,發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范性、約束性作用。并在實(shí)際工作中,將成本控制控制的管理理念,貫徹到工作的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)之中。從而促使工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的今天,為了更好的發(fā)展工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化相關(guān)財(cái)務(wù)人員參與到財(cái)務(wù)管理工作中的財(cái)務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃、合同管理、財(cái)務(wù)核算以及工程造價(jià)等相關(guān)的細(xì)節(jié)工作中,是財(cái)務(wù)人員必須履行的工作職責(zé)。只有不斷的加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平,才能更好的促進(jìn)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,在實(shí)際工作中,我們必須結(jié)合工程總承包項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的具體問(wèn)題,在最短的時(shí)間內(nèi)采取相關(guān)的措施。才能有效的提高工程總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)工程總承包項(xiàng)目更好的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
[1]潘小穎.對(duì)設(shè)計(jì)院開展工程總承包業(yè)務(wù)的思考[J].西安:陜西電力,2007
關(guān)鍵詞:公路施工企業(yè);財(cái)務(wù)管理;資金;成本
隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快,公路建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障,這也導(dǎo)致公路施工企業(yè)數(shù)量的增加。公路施工企業(yè)的大量增加加劇了該行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力度,怎樣在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下去也因此成為很多公路施工企業(yè)的首要問(wèn)題。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展,就必須強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,本文將主要就如何提高公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平來(lái)展開研究。
一、財(cái)務(wù)管理在公路施工企業(yè)中的重要性
財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中占有十分重要的地位,它的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。良好的財(cái)務(wù)管理能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)所需的資金籌集與形成、投放和分配、運(yùn)用和周轉(zhuǎn)、收益和成本,以及貫穿于全過(guò)程的計(jì)劃安排、預(yù)算控制、分析考核等方面進(jìn)行全面管理,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、公路施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.工程項(xiàng)目預(yù)算不合理
很多公路施工企業(yè)在開展工程項(xiàng)目時(shí),由于前期工程實(shí)地考察不足,了解情況與實(shí)際情況不符,導(dǎo)致工程院算編制與實(shí)際施工成本有較大出入:材料預(yù)算價(jià)格,特別是地材預(yù)算價(jià)格與實(shí)際出入較大;對(duì)復(fù)雜地質(zhì)情況未準(zhǔn)確掌握,對(duì)施工難度估計(jì)不足,迫使施工中改變施工方法而增加施工成本;人工費(fèi)價(jià)格估計(jì)不足……,都使施工成本比預(yù)算成本產(chǎn)生較大差距。同樣,一些非生產(chǎn)性的支出過(guò)多,例如差旅費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)等等,這會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算過(guò)多,造成浪費(fèi)。
總而言之,工程項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際開支差距過(guò)大,不僅會(huì)給開展施工工作帶來(lái)困難,更會(huì)造成不必要的浪費(fèi),導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加,不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
2.資金缺口較大,周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)
資金是企業(yè)發(fā)展的“血液”,公路施工企業(yè)在開展每一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),都需要大量的資金投入,因此公路施工企業(yè)一定要加強(qiáng)資金管理。目前,公路施工企業(yè)的資金缺口較為嚴(yán)重,大部分企業(yè)都要依靠銀行貸款和地方籌資。但近幾年來(lái),由于國(guó)內(nèi)信貸規(guī)模的縮水,導(dǎo)致融資的成本急劇上升。很多公路施工企業(yè)為了能夠競(jìng)得工程項(xiàng)目,往往會(huì)自己先墊付工程款,并繳納履約金。而這些錢往往在工程完工后才能夠收回,期間要靠銀行貸款維持工程建設(shè),這導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力較大,加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.施工成本管理滯后
企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,就要降低施工成本,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。如果以犧牲工程質(zhì)量來(lái)降低施工成本是肯定不可取的,同樣,如果過(guò)分重視工程質(zhì)量而大幅度提高施工成本也是不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的。
在保證工程質(zhì)量的前提下,很多企業(yè)沒(méi)能夠合理的控制施工成本。在所有成本中,施工材料是很重要的部分。近年來(lái),材料價(jià)格波動(dòng)太大,而業(yè)主只在價(jià)格變動(dòng)超過(guò)一定幅度才予以調(diào)整,一定幅度內(nèi)的發(fā)現(xiàn)由施工企業(yè)自己承擔(dān)。對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)的預(yù)見性不足導(dǎo)致了施工企業(yè)成本的增加。另外,一些施工企業(yè)在采購(gòu)原材料時(shí)計(jì)劃不足,會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)過(guò)多或采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源的浪費(fèi),也會(huì)增加施工成本。相當(dāng)施工企業(yè)在對(duì)施工材料的管理制度不嚴(yán)密,材料管理人員責(zé)任心不強(qiáng),施工過(guò)程中材料丟失和浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題都增加了施工成本,降低了企業(yè)效益。
三、如何加強(qiáng)公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作
1.嚴(yán)格工程項(xiàng)目預(yù)算
合理的工程項(xiàng)目預(yù)算是順利開展工程的保障。公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理帶頭成立專門的預(yù)算編制小組,小組成員不僅要包括財(cái)務(wù)人員,更要有相關(guān)工程的技術(shù)人員和其他各部門人員,這樣才能保證預(yù)算的完整性和真實(shí)性。
后期追加的預(yù)算編制也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,查看其支出的具體項(xiàng)目以及相關(guān)支出是否真是,是否有多報(bào)、虛報(bào)的情況存在,如果存在問(wèn)題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格處理。
2.加強(qiáng)資金管理,保障資金流轉(zhuǎn)通暢
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理,合理的使用資金,保證資金在工程各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡。
首先,要加強(qiáng)對(duì)工程資金的管控力度,對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,防止資金被挪用、侵占和貪污的現(xiàn)象產(chǎn)生;其次,要保證預(yù)算內(nèi)的資金使用安全,確保資金的及時(shí)收付,將各部門需要的資金落實(shí)到位,并對(duì)資金的營(yíng)運(yùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;再次,要嚴(yán)格報(bào)賬制,報(bào)賬員由專業(yè)會(huì)計(jì)人員擔(dān)任,并防止一人獨(dú)管報(bào)賬,不要將相關(guān)印章和票據(jù)放在一人手中。這樣就能夠分散職權(quán),實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督;第四,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)成立獨(dú)立的審計(jì)組,定期和不定期的對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。
3.提高對(duì)施工成本的監(jiān)督力度
加強(qiáng)對(duì)施工成本的監(jiān)督力度,有利于降低成本,提高工作效率,進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在檢查分包工程清算手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查是否有多付、超付的情況。項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行審核,檢查是否有違規(guī)行為。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,公路施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理是十分必要的。本文討論了財(cái)務(wù)管理在公路施工企業(yè)中的重要性,以及當(dāng)前公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和相應(yīng)的解決辦法。只有強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的作用,才能夠使企業(yè)獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。(作者單位:青島公路建設(shè)集團(tuán)有限公司)
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關(guān)鍵詞:市政道路;工程;財(cái)務(wù)管理及成本控制;成本控制
一、市政道路工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制重要性
作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,市政道路工程具有投資量大,施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。而市政道路工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要工程項(xiàng)目,也是城市發(fā)展壯大的保障性工程。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,我國(guó)的市政道路工程投資渠道逐漸多元,管理已經(jīng)逐漸形成一個(gè)體系。在市政道路工程的管理中,財(cái)務(wù)管理及成本控制對(duì)于提高各單位與各部門的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)有著保障性作用。可以說(shuō),市政道路工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制工作是否得力,直接關(guān)系到成本控制與施工進(jìn)度。市政道路財(cái)務(wù)管理及成本控制包括了前期的工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃,用款計(jì)劃,資金籌集過(guò)程管理等。而在中期,則包括了工程資金分配與采購(gòu)定量,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與監(jiān)督,業(yè)務(wù)核算與會(huì)計(jì)管理等內(nèi)容。當(dāng)然,后期工程的竣工結(jié)算也是市政道路財(cái)務(wù)管理的范疇。對(duì)于市政道路工程建設(shè)來(lái)說(shuō),施工管理與財(cái)務(wù)管理是相輔相成的,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及成本控制效率越高,施工效率就越高,投資方的收益也越高?,F(xiàn)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了城市交通量提升,市政道路工程越來(lái)越多,財(cái)務(wù)管理及成本控制的重要性也日益突出。為做好成本控制,就要在施工管理中貫徹財(cái)務(wù)管理及成本控制的原則,提高預(yù)算的執(zhí)行力,避免財(cái)務(wù)混亂??梢哉f(shuō),市政道路工程中的財(cái)務(wù)管理及成本控制決定了整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
二、市政道路工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制現(xiàn)狀
1.意識(shí)不足,水平不高
在現(xiàn)在的市政道路工程財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,對(duì)財(cái)務(wù)管理與成本控制的意識(shí)仍然存在不足。一方面,由于施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn),施工管理層把大量的精力投入到了施工工藝與施工過(guò)程中,忽視了財(cái)務(wù)管理與成本控制的重要性。相關(guān)單位財(cái)務(wù)部無(wú)法及時(shí)介入與監(jiān)督市政道路工程財(cái)務(wù)管理與成本控制過(guò)程。在財(cái)務(wù)管理及成本控制上,反映為成本控制滯后,響應(yīng)被動(dòng),管理混亂,甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤等情況。目前來(lái)說(shuō),大多數(shù)的市政道路工程都開始了投資職能與投資管理的改革,通過(guò)分離兩者間的管理關(guān)系,以此來(lái)明確投資主體權(quán)益,加強(qiáng)管理體制改革。但缺乏監(jiān)督的職能與管理分離,會(huì)直接影響到工程建設(shè)管理質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理成本控制效果。管理中權(quán)責(zé)不清,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,忽視了專業(yè)性管理人才的培養(yǎng)。如施工承包人多數(shù)選擇把財(cái)務(wù)管理交由自己的親戚朋友負(fù)責(zé),把成本控制交由自己信得過(guò)的親屬負(fù)責(zé),卻不考慮崗位的專業(yè)要求。成本核算主觀性強(qiáng),隨意性強(qiáng),應(yīng)交稅費(fèi)拖欠已成常態(tài)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅影響到市政道路工程效益,甚至?xí)?duì)政府形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.缺乏規(guī)范,數(shù)據(jù)造假
在市政道路工程財(cái)務(wù)管理中,規(guī)范性不足的現(xiàn)象非常普遍。如合同不規(guī)范,大量霸王條款規(guī)避了必要的約定,而這些就是日后造成合同糾紛的源頭。再加上在市政道路工程施工中,流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)也讓同一個(gè)企業(yè)可能同時(shí)承包幾個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出加起來(lái)就直接造成了資金鏈緊張。在施工過(guò)程中拖欠機(jī)械租賃費(fèi),拖欠管理費(fèi),資金管理隨意性大,管理不到位,更做不到成本控制。而在財(cái)務(wù)管理方面,財(cái)務(wù)流程不規(guī)范,賬實(shí)不符,決算滯后,資金管理不完善等情況更是突出。再加上市政道路工程財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不精,人員素質(zhì)低,財(cái)務(wù)管理手段落后,工作效率低,這些都進(jìn)一步加劇了財(cái)務(wù)管理的滯后性。如為了隱瞞不合理支出所以虛開非法票據(jù),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)造假,工程應(yīng)收款入賬不及時(shí)等,這些都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性造成重大的損害,財(cái)務(wù)管理與成本控制流于形式。而在成本控制這一塊,不按合同上的施工進(jìn)度提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,不上交投資情況表,不提交工程決策報(bào)告等。這些情況都會(huì)導(dǎo)致外部審計(jì)工作無(wú)法開展,財(cái)務(wù)管理與成本控制無(wú)法有效實(shí)施。
三、市政道路工程財(cái)務(wù)管理及成本控制對(duì)策的探討
1.建立健全制度
在市政道路工程的財(cái)務(wù)管理及成本控制方面,應(yīng)建立起有效的制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理及成本控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德水平。建立健全相關(guān)制度,開展教育與培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理及成本控制與會(huì)計(jì)核算間的配合,強(qiáng)化各項(xiàng)管理間的橫向聯(lián)系,對(duì)工程效益與會(huì)計(jì)報(bào)表資料實(shí)行聯(lián)動(dòng)性監(jiān)督。對(duì)市政道路工程財(cái)務(wù)管理及成本控制進(jìn)行全局性控制與預(yù)警,提高市政道路工程的管理效益。細(xì)化會(huì)計(jì)核算手段對(duì)所有市政道路工程的會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行信息收集與分析,從施工工序到物料分配進(jìn)行財(cái)務(wù)核算與評(píng)價(jià)。對(duì)資金的使用額度,使用合理性,資金流向等進(jìn)行跟進(jìn)與監(jiān)督。同時(shí),對(duì)市政工程的流程進(jìn)行規(guī)范,要求所有市政工程項(xiàng)目必須由業(yè)主通過(guò)市政才能報(bào)建,公開信息,及時(shí)更新信息。聯(lián)合具公信力的第三方建立起審計(jì)與監(jiān)管體系,強(qiáng)化對(duì)市政道路招標(biāo)與投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)承包與發(fā)包,分包進(jìn)行規(guī)范管理,如分包項(xiàng)目及內(nèi)容必須在合同中注明等。
2.強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)
專業(yè)素質(zhì)的強(qiáng)化在市政道路工程財(cái)務(wù)管理及成本控制中體現(xiàn)為對(duì)合同管理的強(qiáng)化。如在工程施工的階段,考慮到市政工程涉及面廣,工程質(zhì)量需要嚴(yán)格把關(guān),所以應(yīng)強(qiáng)化分部門的會(huì)簽與審查作用。對(duì)可能發(fā)生的工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估與控制,并把風(fēng)險(xiǎn)防范體系融入合同管理與執(zhí)行工作中去。對(duì)于財(cái)務(wù)管理與成本控制來(lái)說(shuō),專業(yè)素質(zhì)的提升則意味著提升其信息化程度,提升財(cái)務(wù)管理與成本控制的專業(yè)程度。利用信息化技術(shù)可以有效實(shí)現(xiàn)市政道路工程財(cái)務(wù)管理效率,尤其是在成本控制這一塊,信息化技術(shù)可以消除市政道路施工點(diǎn)分散,流動(dòng)作業(yè)帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息收集難度。統(tǒng)一上傳信息平臺(tái),歸口后統(tǒng)一處理,以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與成本控制的有效性。同時(shí),還可以在財(cái)務(wù)管理與成本控制這方面貫徹電子簽證制度,以簽證為標(biāo)志進(jìn)行流程管控和施工周期管理,簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié),提高管理效率。在信息化的管理下,市政道路工程的施工進(jìn)度與工程量也就能直觀地反饋給財(cái)務(wù)管理人員,以此提升工程會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與效率。
3.明確職責(zé)范圍
在市政道路工程財(cái)務(wù)管理與成本控制方面,應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)決策,流程管理進(jìn)行職責(zé)明確。對(duì)預(yù)算與價(jià)款支付,對(duì)臺(tái)賬與憑證手續(xù),對(duì)審批與復(fù)核都要落實(shí)到位。體現(xiàn)道路工程的全過(guò)程財(cái)務(wù)管理及成本控制制度,如在價(jià)款支付方面,對(duì)金額與工程進(jìn)度,施工工藝與施工成果進(jìn)行細(xì)分,以保障合同的履約質(zhì)量。而臺(tái)賬與憑證是如實(shí)記錄所有市政道路施工情況的原始信息來(lái)源,也是財(cái)務(wù)管理與成本控制的基礎(chǔ)。以筆者所在的工程項(xiàng)目為例,工程包括:道路工程,橋梁工程,下穿通道工程;排水工程,附屬工程,土地征拆,土建跨河橋梁,高壓燃?xì)夤芫€遷改等。由于工程量大,施工管理內(nèi)容多,施工周期長(zhǎng),管理細(xì)節(jié)繁雜,財(cái)務(wù)管理與成本控制難度大。在工程一開始,財(cái)務(wù)部門就以各施工項(xiàng)目工程為界限,細(xì)分了管理職責(zé)范圍,并建立了財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)復(fù)審,監(jiān)察管理四級(jí)管理層次。借力于清晰的管理職責(zé),工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理與成本控制上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)可控,保障質(zhì)量的目標(biāo)。
四、結(jié)束語(yǔ)
市政道路工程的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)與政府形象有著直接的影響。為了做好財(cái)務(wù)管理及成本控制,應(yīng)對(duì)癥下藥,分析現(xiàn)狀,根據(jù)合同要求與自身管理特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)調(diào)管理效率,提高會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性與有效性,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與成本控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);工程財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;問(wèn)題對(duì)策
引言
做好電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是有一定難度的,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的工程財(cái)務(wù)管理工作所涉及范圍比較廣、周期長(zhǎng),可以說(shuō)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,所以,電力企業(yè)必須根據(jù)需要不斷地對(duì)財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制進(jìn)行完善,確保其能滿足財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理只有將與企業(yè)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決,才能更好地降低企業(yè)的管理成本,有效提高企業(yè)工程建設(shè)的施工效率,才能夠達(dá)到工程項(xiàng)目的預(yù)期效益。
1電力企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的作用和意義
電力企業(yè)對(duì)工程財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施內(nèi)部控制制度是為了有效防范和及時(shí)糾正錯(cuò)誤的問(wèn)題,使工程項(xiàng)目資金能夠有一定的安全保障。同時(shí),對(duì)工程財(cái)務(wù)管理實(shí)施內(nèi)部控制能夠有效調(diào)節(jié)工程項(xiàng)目成本的諸多因素。可以說(shuō)內(nèi)部控制不僅能夠合理有效地對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行管理控制,而且還能夠提高企業(yè)在項(xiàng)目中的效益。
2電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)財(cái)務(wù)管理松懈,內(nèi)部控制觀念意識(shí)淡薄
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,電力行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,隨著電力行業(yè)的發(fā)展,電力施工企業(yè)的規(guī)模也迅速發(fā)展和擴(kuò)大,由于企業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代管理理念的矛盾,使電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)淡薄。電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在電力企業(yè)管理者以及企業(yè)工作人員受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的影響,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的匱乏,對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)缺乏實(shí)施手段,對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施過(guò)程中不夠關(guān)注,沒(méi)有協(xié)調(diào)好成本、工程進(jìn)度和質(zhì)量三者之間的關(guān)系,導(dǎo)致工程財(cái)務(wù)管理控制工作出現(xiàn)漏洞,在提高施工成本,增加額外支出的同時(shí),還降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在對(duì)工程物資的儲(chǔ)存、分類及領(lǐng)取等管理不清,工程物資亂堆亂放,物資領(lǐng)用人員和物資保管人員很難對(duì)領(lǐng)到的物資性質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致物質(zhì)數(shù)量與施工工程項(xiàng)目不符。另外,目前的電力施工企業(yè)內(nèi)部管理各部門之間缺少溝通,由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)工程實(shí)際情況的不了解,所以在編制決算時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況分析的準(zhǔn)確度也不高,不能真實(shí)反映出預(yù)算執(zhí)行偏差的原因,在影響工程今后資金預(yù)算的同時(shí),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門參與企業(yè)預(yù)算工作也十分不利。
2.2內(nèi)部控制缺乏自我評(píng)價(jià)體系
自我評(píng)價(jià)體系是電力企業(yè)內(nèi)部控制嚴(yán)重缺乏的,就我國(guó)電力企業(yè)目前的內(nèi)部控制制度分析,它包含了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有活動(dòng)。內(nèi)部控制體系的主要管理的是驗(yàn)證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否屬實(shí)及是否能反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的狀況,企業(yè)工程財(cái)務(wù)所執(zhí)行的各項(xiàng)活動(dòng)是否與程序符合,以及在實(shí)際工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤是否能夠及時(shí)糾正等,但根據(jù)電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀看,企業(yè)內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)及控制點(diǎn)運(yùn)行的狀況都缺乏準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的評(píng)估。
2.3企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理混亂
由于電力工程的施工周期長(zhǎng)、工程項(xiàng)目多,且目前我國(guó)電力市場(chǎng)體系還不完善,缺乏規(guī)范的市場(chǎng)行為,這些都給電力工程合同管理工作帶來(lái)了一定的難度,關(guān)于合同管理出現(xiàn)的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,缺乏正規(guī)的合同文本。電力工程合同文本普遍存在合同雙方在權(quán)利、義務(wù)方面的不對(duì)等,導(dǎo)致資金管理的失控;第二,合同條款不規(guī)范。因?yàn)楣こ毯贤恼Z(yǔ)言表述不夠詳細(xì),導(dǎo)致工程合同條款存在很多漏洞,也易使合同雙方對(duì)合同內(nèi)容產(chǎn)生誤解,引發(fā)不必要的糾紛。
3針對(duì)電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1完善企業(yè)工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制,加大企業(yè)內(nèi)部控制管理力度
電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施內(nèi)部控制體系,不僅是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理的要求,同時(shí)實(shí)施內(nèi)部控制體系也是企業(yè)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益及保證企業(yè)按時(shí)完成既定目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施。解決電力企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的具體措施如下:①對(duì)企業(yè)各部門的職權(quán)作明確分工,加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的信息溝通機(jī)制,從而保證內(nèi)部控制對(duì)策在企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮其發(fā)揮的作用。另外,對(duì)于電力企業(yè)而言,建立良好的財(cái)務(wù)管理通道,無(wú)論是對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率還是對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)部門而言,都能夠起到積極促進(jìn)的監(jiān)管作用,同時(shí)也為會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。②對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目物資加強(qiáng)管理控制。電力企業(yè)的工程項(xiàng)目物資管理控制工作是企業(yè)管理最關(guān)鍵的一部分,企業(yè)物資的管控由于點(diǎn)多面廣,所以一直是企業(yè)管理工作中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),尤其是在物資領(lǐng)用和退料方面。因此,企業(yè)應(yīng)該在引用企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立與之相應(yīng)的臺(tái)賬制度,并要求工程物資管理人員嚴(yán)格區(qū)分工程項(xiàng)目,且根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目分配及領(lǐng)用物資;加強(qiáng)物資的退庫(kù)管理,在退物資時(shí),不僅要有健全的退料手續(xù),更要將所退回的物料整理分類;對(duì)于工程物資提供方,施工企業(yè)應(yīng)克服管理上“事不關(guān)己,己不操心”的心理,因?yàn)橹挥须p方的互相配合,才能夠使雙方的利益最大化;企業(yè)要落實(shí)工程施工器械專人管理的制度,不能因施工地點(diǎn)的分散而增加實(shí)施器械的嚴(yán)重消耗或浪費(fèi)。③加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)證中有著重要的作用,但企業(yè)竣工后的工程項(xiàng)目都是由企業(yè)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的,而電力企業(yè)的內(nèi)部的工作人員卻沒(méi)有發(fā)揮其職責(zé),電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)員與外部審計(jì)員相比,前者更加清楚工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。同時(shí),電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),所給出的工程和企業(yè)相關(guān)的信息對(duì)提高外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作效率有著重要的作用。
3.2加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理意識(shí),積極開展財(cái)務(wù)后評(píng)估工作
電力企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)不僅要深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制體系的重要性,而且還要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí),在對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理實(shí)施內(nèi)部控制體系時(shí),將高層領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)靠政績(jī)進(jìn)行有效整合,并參與組織建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有從自身出發(fā),起到良好的帶頭的作用,才能更好地提高企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí),才能夠樹立企業(yè)良好的形象,才能將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作做好,使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作得到更好的發(fā)展。具體的實(shí)施措施可以通過(guò)以下三方面進(jìn)行:①?gòu)膬?nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)入手,建立企業(yè)崗位的責(zé)任制度。工程項(xiàng)目越大,那么所涉及的部門也就越多,從而使企業(yè)各個(gè)部門形成牽制的關(guān)系。在企業(yè)對(duì)重大問(wèn)題的決策上,企業(yè)每一個(gè)部門都需要參與商討,除了防止領(lǐng)導(dǎo)專斷,還應(yīng)圍繞著企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制向周圍擴(kuò)展。另外,電力企業(yè)對(duì)員工還要加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理以及工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制等知識(shí)的培訓(xùn),從而提高企業(yè)員工自身的工作效率。②積極展開企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核工作。企業(yè)不僅要對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理有詳細(xì)的了解,同時(shí)還要了解其執(zhí)行管理的基本情況,并對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析,找出資金在工程管理中的劣勢(shì),并對(duì)其加以分析,從而有效地對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行改進(jìn)工作。③加大力度對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的后評(píng)估工作。企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)之前,就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的收益進(jìn)行預(yù)算,并將計(jì)算出的收益金額與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)之后的投資收益作出詳細(xì)分析,通過(guò)對(duì)比分析指標(biāo)出現(xiàn)差異的原因,為企業(yè)的后續(xù)工程項(xiàng)目在投資決策及工程財(cái)務(wù)管理提供可靠的依據(jù)。
4總結(jié)
電力企業(yè)的工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系與企業(yè)的生存和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,是企業(yè)管理工作中重要的組成部分??梢哉f(shuō)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不僅是企業(yè)組織管理體系的核心,更是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的必要手段。因此,對(duì)企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施內(nèi)部控制體系不僅可以預(yù)防工程資金的過(guò)多使用,而且在一定程度上保證了企業(yè)財(cái)務(wù)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)確性以及提高員工的工作效率,對(duì)企業(yè)的財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行全面分析。另外,企業(yè)健全的工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系除了可以有效降低企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),還可以提高企業(yè)的管理水平及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),能源需求增速放緩,環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)格,水電屬于清潔能源是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)。當(dāng)前,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),水電行業(yè)也進(jìn)入了新常態(tài),既要堅(jiān)持有序開發(fā),又要嚴(yán)控水電投資,運(yùn)行好、管理好電廠才能提高效益、健康發(fā)展。完善水電工程建設(shè)對(duì)維護(hù)水電資源的合理有效利用具有現(xiàn)實(shí)的意義,進(jìn)一步強(qiáng)化水電工程財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行?;诖?,本文分析了在水電工程財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出了科學(xué)化管理措施,希望能夠促進(jìn)水電工程的財(cái)務(wù)管理。
關(guān)鍵詞:
水電工程;財(cái)務(wù)管理;科學(xué)化管理
基建為經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)為效益,基建期投資和財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著水電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,做好財(cái)務(wù)管理工作尤為重要。唯有科學(xué)化、合理化的財(cái)務(wù)管理才能保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。這就需要水電企業(yè)不但要做好日常核算、管理資產(chǎn)的各項(xiàng)工作,還需要有效的籌集和使用資金,確保資金利用到實(shí)處。
一、水電工程財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
(一)未充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性
工程建設(shè)過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理的作用非常重要,但對(duì)于水電工程財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)卻不盡一致。做好財(cái)務(wù)管理,需要發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的四大職能,即:計(jì)劃職能、決策職能、資金管理和核算職能,這是水電工程財(cái)務(wù)管理需要認(rèn)真考慮的幾個(gè)問(wèn)題。有人認(rèn)為水電工程項(xiàng)目實(shí)施公開投標(biāo),按合同結(jié)算工程款就可以了,不涉及財(cái)務(wù)管理。尤其是大型水電建設(shè)管理項(xiàng)目,建設(shè)單位有工程建設(shè)、材料設(shè)備、計(jì)劃合同等管理部門,工程管理和計(jì)劃合同部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管施工進(jìn)度與項(xiàng)目概預(yù)算,審計(jì)部門負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì),外部還有監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理;財(cái)務(wù)人員只需要按照合同對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用一一核算便可;導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理者對(duì)費(fèi)用和投資管控責(zé)任心不夠,對(duì)監(jiān)管職能不積極履行,財(cái)務(wù)費(fèi)用和項(xiàng)目投資超概的情況較為普遍。
(二)財(cái)務(wù)管理多元化引發(fā)的問(wèn)題
水電工程都已實(shí)行了公司法人下的項(xiàng)目管理制,有稱建設(shè)單位、項(xiàng)目公司,也有叫業(yè)主。但由于水電工程投資主體多元化,項(xiàng)目大小各異,地域差異等因素,財(cái)務(wù)管理也呈現(xiàn)多元化:大中型水電項(xiàng)目一般由國(guó)有或國(guó)有控股為主的電力投資公司負(fù)責(zé)投資,建立起子公司或分公司性質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),雖設(shè)有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),但總公司掌握項(xiàng)目財(cái)務(wù)決策權(quán),一般采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;中小微型水電建設(shè)項(xiàng)目大都由社會(huì)自籌資金所建設(shè),投資方臨時(shí)組織了一支財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,一般是采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。對(duì)財(cái)務(wù)管理體系要求的差異,對(duì)項(xiàng)目起到的效果與作用自然也是不同的。由于財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)不一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理的職業(yè)素養(yǎng)要求也有所不同。
(三)缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員
在水電項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期性的影響下,再加上對(duì)水電項(xiàng)目的專業(yè)性要求很高,財(cái)務(wù)工作者缺乏有關(guān)專業(yè)知識(shí),所以也就很難全面監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)管理,對(duì)工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)和各階段只是簡(jiǎn)單的了解,并未建立健全的內(nèi)部控制制度,很難推行預(yù)算管理,對(duì)資金無(wú)法合理調(diào)度,也無(wú)法監(jiān)督在工程中易出現(xiàn)的問(wèn)題,因此財(cái)務(wù)管理就可能流于形式,不能發(fā)揮應(yīng)有作用。這影響了財(cái)務(wù)管理的合法化和規(guī)范化水平,影響了財(cái)務(wù)管理職能的實(shí)際作用。
二、水電工程財(cái)務(wù)科學(xué)化管理的具體措施
(一)確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
水電工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息,可以有效地體現(xiàn)出整個(gè)工程財(cái)務(wù)狀況以及投資成效等許多方面的信息。為確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,需要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。1、構(gòu)建財(cái)務(wù)信息自動(dòng)化體系可以借助會(huì)計(jì)電算化技術(shù),將水電工程財(cái)務(wù)信息進(jìn)行精細(xì)化加工,精準(zhǔn)制作出其工程數(shù)據(jù),讓投資方或上級(jí)企業(yè)針對(duì)工程會(huì)計(jì)賬目以及憑證進(jìn)行自由查閱,為其決策提供參考。2、規(guī)范化會(huì)計(jì)工作人員權(quán)利與責(zé)任通過(guò)制定合理化、規(guī)范化的工作制度來(lái)明確各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的職責(zé),財(cái)務(wù)人員是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本。3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作水電工程在進(jìn)行了一定階段時(shí),應(yīng)開展各類審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中所存在的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并改進(jìn)改正,確保水電工程財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量能夠得到全面提升。
(二)強(qiáng)化資金計(jì)劃管理
為了能夠?qū)ν顿Y方負(fù)責(zé),水電工程財(cái)務(wù)管理必須要重點(diǎn)管理資金。目標(biāo)是要確保資金籌措到位,正確使用資金,保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目投資計(jì)劃。在實(shí)際操作中,根據(jù)概算投資總額編制施工預(yù)算,再根據(jù)預(yù)算編制資金計(jì)劃;根據(jù)資金需求計(jì)劃籌措相應(yīng)資金,包括資本金、銀行貸款等各類融資,以既保證工程進(jìn)度資金需要,又不超前融資、沉淀過(guò)多為原則,達(dá)到控制財(cái)務(wù)成本的目標(biāo)。在資金結(jié)算和支付方面,根據(jù)水電工程實(shí)際狀況,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)制定出完善的資金管理制度,就資金的計(jì)劃、審批、程序、手續(xù)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。按照資金計(jì)劃報(bào)批的一系列程序,在每個(gè)月末各職能部門應(yīng)根據(jù)工程施工、移民實(shí)施進(jìn)度與設(shè)備物資供應(yīng)等需求報(bào)出下月的資金使用計(jì)劃,之后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總;依據(jù)資金計(jì)劃和工程急緩要求對(duì)資金合理調(diào)配,在達(dá)到施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)施工進(jìn)度(或合同條件)向承包商撥付資金;在財(cái)務(wù)管理的作用下,使工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資融為一體,并形成全方位的工程財(cái)務(wù)管理核算。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)科目科學(xué)設(shè)置
在設(shè)置會(huì)計(jì)科目過(guò)程中,應(yīng)按照如下三條基本原則進(jìn)行。(1)結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定文件,如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等。(2)可以全面的、統(tǒng)一的反映出項(xiàng)目投資進(jìn)度狀況,并由此所出現(xiàn)的變動(dòng)工程款狀況。(3)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的工作效率。以國(guó)有或國(guó)有控股的大中型水電工程為例,通常采用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,遵循具體規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)一級(jí)科目進(jìn)行設(shè)置,即分為資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益類科目;為了全方位的、準(zhǔn)確的反映出概預(yù)算工程項(xiàng)目各方面情況,得到完整和有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),在資產(chǎn)類科目“在建工程”下,二級(jí)科目按照《水力發(fā)電設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)的分類項(xiàng)目,并根據(jù)工程設(shè)計(jì)概算分類實(shí)施相應(yīng)的設(shè)置;考慮到施工工程規(guī)模大、涉及很多單項(xiàng)的工程,為了能夠?qū)⒏鱾€(gè)施工階段的合同進(jìn)度與工程結(jié)算情況準(zhǔn)確反映,在會(huì)計(jì)科目設(shè)置時(shí),將每一個(gè)合同所對(duì)應(yīng)在按概算項(xiàng)目分類設(shè)置會(huì)計(jì)科目中。會(huì)計(jì)科目很難反映合同簽訂日期和單位等,所以財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)每份合同構(gòu)建起執(zhí)行合同的臺(tái)賬,在查詢簽訂合同、變更合同、結(jié)算合同、審核付款等資料中,合同臺(tái)賬能快速的查閱,同時(shí)相關(guān)部門能夠?qū)崟r(shí)共享這些信息,也能及時(shí)核對(duì)不同口徑的數(shù)據(jù)、分析差異原因,控制工程投資進(jìn)度。
三、內(nèi)部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,各級(jí)各部門要密切配合,落實(shí)好這些規(guī)章制度。水電工程的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)在做好本職工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算職能、管理職能和決策職能,財(cái)會(huì)人員既要熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí),也要了解與工程概預(yù)算有關(guān)的知識(shí),根據(jù)工程概預(yù)算審核和批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,對(duì)會(huì)計(jì)科目合理設(shè)置,對(duì)其明細(xì)審核,并對(duì)工程形象進(jìn)度在第一時(shí)間內(nèi)了解,進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控,提出財(cái)務(wù)分析和建議,便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考。(2)想要確保財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化管理,還應(yīng)提高水電工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的工作素養(yǎng)和工作水平,提供給他們提高工作能力的機(jī)會(huì),包括培訓(xùn)、進(jìn)修、交流、職稱考試等,除財(cái)會(huì)外,還應(yīng)涉及造價(jià)、合同等專業(yè)知識(shí),拓展他們的知識(shí)視野,讓他們能積極主動(dòng)學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。(3)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),并與招標(biāo)、合同管理、材料設(shè)備管理等軟件信息系統(tǒng)有機(jī)銜接,不斷提高水電工程財(cái)務(wù)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理水平。(4)建立健全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì),從而不斷提高他們的積極性,促使水電工程項(xiàng)目獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水電工程項(xiàng)目受到自然因素的影響,建設(shè)周期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜,具有多樣性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特征。在我國(guó)電力市場(chǎng)逐步發(fā)展、電力體制改革進(jìn)入深水區(qū)之際,完善水電工程財(cái)務(wù)管理具有現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)水電建設(shè)工程規(guī)律與特點(diǎn)深入了解,并構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)管理體系,確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量的按時(shí)完工,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
作者:張春科 單位:四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
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