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關(guān)鍵詞 :食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī);教學(xué)方法;改革;探索
中圖分類號:G427 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)05(A)-00
《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程是農(nóng)林類高等院校食品類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)課程之一,它強化農(nóng)林類學(xué)科學(xué)生的法律意識,并加強學(xué)生對農(nóng)產(chǎn)品在貯藏與加工過程中所遵循的食品標(biāo)準(zhǔn)和依照相關(guān)法規(guī)重要性的認(rèn)識,同時,對所培養(yǎng)農(nóng)林類高等院校食品類專業(yè)學(xué)生相關(guān)食品法律法規(guī)知識結(jié)構(gòu)的不斷豐富與完善也有不可或缺的重要作用。近年來,隨著食品安全檢測技術(shù)的提高和人們對食品安全意識的增強以及網(wǎng)絡(luò)媒體的快速傳播,一些“地溝油”等食品安全事件也逐漸成為人們所關(guān)注的焦點[1]。這些也顯示針對當(dāng)前我國食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的教育意義十分重大,需要培養(yǎng)更多更專業(yè)的食品類學(xué)生普及與宣傳食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)相關(guān)知識,強化人們對有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的教育,提高社會監(jiān)督,進而使更多的食品從業(yè)者依法依規(guī)生產(chǎn),提高食品及農(nóng)產(chǎn)品的安全性。而針對農(nóng)林院校食品類專業(yè)學(xué)生來說,《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》的課程設(shè)置更加與其今后所從事食品及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的社會需求緊密相關(guān)。因此,如何把握該門課程教學(xué)內(nèi)容的針對性和深度,并結(jié)合農(nóng)林院校教學(xué)特色,探索有效的教學(xué)方法,進而達到良好的教學(xué)效果,已成為該門課程主講教師值得研究和深入探討的重要課題。本人結(jié)合對該門課程的教學(xué)特點,擬從以下幾個方面初步探討農(nóng)林院?!妒称窐?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)方法,以期通過對該課程的教學(xué)方法的改進與提高,使學(xué)生熟悉食品標(biāo)準(zhǔn)的建立與相關(guān)法律法規(guī)的形成,在食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域培養(yǎng)具備扎實的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)基礎(chǔ)知識的專業(yè)性人才。
1 把握農(nóng)林院校食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程教學(xué)特色,與時俱進補充相關(guān)教學(xué)內(nèi)容
1.1 結(jié)合國內(nèi)外研究前沿,及時補充與優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
民以食為天,而食以安為先。近年來,食品安全威脅著人們的生存與健康。從富含“三聚氰胺”的“問題酸奶”和飼喂“瘦肉精”的“速生雞”等食品安全事件的頻繁曝光來看,目前的食品安全問題更多地來自于食品及農(nóng)產(chǎn)品在加工及儲運過程中由“農(nóng)田到餐桌”的一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)?!妒称窐?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是緊扣當(dāng)前時展而新設(shè)立的一門食品專業(yè)類基礎(chǔ)性課程,其擔(dān)負(fù)著對公眾食品標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)知識的宣傳和普及的重要責(zé)任,尤其對于農(nóng)林院校的食品類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)也尤為重要,了解和掌握當(dāng)前國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工特點,將會更有助于深刻把握該門課程的學(xué)科發(fā)展前沿與動態(tài),更好的消化與吸收本門課程的重點學(xué)科知識體系。此外,《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是集政策性和實踐與理論性以及時代性很強的一門應(yīng)用型學(xué)科,也是從事食品生產(chǎn)與加工以及營銷和儲存所必須遵守的行為準(zhǔn)則。因此,其課程內(nèi)容更新也相對較快,這就要求教師在教學(xué)上要及時補充新的知識內(nèi)容。比如在食品法規(guī)方面,我國在1995年實行《食品衛(wèi)生法》,2009年的《食品安全法》以及2011年頒布了《刑法修正案》,并在2013年公布《食品安全刑事案件司法解釋》,完善了相關(guān)法律法規(guī),目前國家還將對《食品安全法》進行進一步修訂與補充完善[2]。因此,這也要求學(xué)生要及時把握食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的最新發(fā)展動態(tài),及時掌握與補充新的食品標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)知識,其教材的更新也顯得尤為重要。目前安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)選用最新出版的《食品標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)》(劉少偉和魯茂林主編)作為主要參考教材。除及時更新教材外,在課堂教學(xué)中也不只把目光鎖定在課本上,而是利用當(dāng)前強大的網(wǎng)絡(luò)媒體,查閱國內(nèi)外最新的法律與法規(guī)資訊,以保證教學(xué)內(nèi)容能夠緊跟社會發(fā)展,并且結(jié)合當(dāng)前熱點食品安全事件進行案例分析,進而使學(xué)生能夠獲得課程內(nèi)容的新鮮性與時效性,與時俱進地對課程內(nèi)容進行補充與完善,進而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有效提升教學(xué)效果。
1.2 結(jié)合農(nóng)林院校特點,積極提高教學(xué)內(nèi)容的針對性
食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是食品及農(nóng)產(chǎn)品在加工生產(chǎn)、包裝和貯運以及配送和銷售等過程中所涉及相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序的一門綜合性學(xué)科。而針對農(nóng)林院校的《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容,則更多的涉及到“從農(nóng)田到餐桌”的食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條中的各種食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)[3]。因此,其教學(xué)內(nèi)容要更好的結(jié)合農(nóng)林院校的食品專業(yè)特點,積極提高課程教學(xué)內(nèi)容的適用性和針對性。以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,該門課程在教學(xué)內(nèi)容上要更多的結(jié)合我國高等農(nóng)林院校食品類專業(yè)規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)要求,從食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的基本概念到食品生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入和認(rèn)證管理等方面,重點闡述與食品及農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)和管理制度,包括食品法規(guī)的生產(chǎn)、規(guī)定要求、實施以及變化規(guī)律等,以期學(xué)生能夠?qū)W以致用,靈活掌握課程教學(xué)理論。比如在教材第六章食品的市場準(zhǔn)入和認(rèn)證管理方面,教學(xué)中要重點闡明我國綠色食品、有機食品以及無公害農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品及產(chǎn)地認(rèn)證程序和監(jiān)督與管理的技術(shù)規(guī)范等方面的區(qū)別與聯(lián)系,通過分析與比較,加深對我國食品法律法規(guī)的適用性與針對性的理解與掌握。通過這類課程教學(xué),使學(xué)生能夠熟悉我國食品標(biāo)準(zhǔn)的建立和法規(guī)的形成,掌握我國有關(guān)食品衛(wèi)生、質(zhì)量安全以及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)方面的法律法規(guī),為學(xué)生畢業(yè)后參與分析檢測、科學(xué)研究以及生產(chǎn)加工實踐等方面奠定堅實專業(yè)基礎(chǔ)。
2 針對農(nóng)林食品專業(yè)特點,積極改進與完善教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高教學(xué)效果
2.1 把握課程教學(xué)特點,加強課程間聯(lián)系,體現(xiàn)農(nóng)林院校自身優(yōu)勢
農(nóng)林院校培養(yǎng)出來的食品類專業(yè)的學(xué)生,與理工醫(yī)學(xué)類相比,應(yīng)具有其自身的優(yōu)勢。其在掌握豐富的動植物種養(yǎng)植和農(nóng)產(chǎn)品初加工知識體系的基礎(chǔ)上,應(yīng)運用農(nóng)林學(xué)科學(xué)知識體系賦予《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程以更為鮮活的生命特征。這便要求在課程教學(xué)中自始至終貫穿這一特點。體現(xiàn)這一優(yōu)勢除了要求教師在教學(xué)中強調(diào)從農(nóng)田到餐桌的重要性,更要突出農(nóng)林學(xué)科在該課程中的特點,還需要加強相關(guān)課程間的聯(lián)系。例如食品原料學(xué)、食品檢驗與分析以及農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏等課程有著密不可分的關(guān)系。學(xué)習(xí)這些課程也是食品標(biāo)準(zhǔn)建立以及相關(guān)法律法規(guī)完善的一個重要基礎(chǔ)。因此,在這些課程教學(xué)時,一定要注意講授這些課程間的關(guān)聯(lián)性,善于拋出問題,引起學(xué)生思考,比如講授食品安全標(biāo)準(zhǔn)的過程中,可以提出為什么要制定和完善這些法規(guī),依據(jù)什么檢驗標(biāo)準(zhǔn)。進而讓學(xué)生在學(xué)習(xí)這些課程的基礎(chǔ)上對食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)有較為深入的認(rèn)識,同時也是對前期相關(guān)知識體系的密切聯(lián)系與緊密銜接,進而達到事半功倍的效果。
2.2 采用互動式教學(xué),善于運用案例分析,積極改進教學(xué)方法
課堂教學(xué)是“教”與“學(xué)”的有機統(tǒng)一和相互促進。在《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》實際課程教學(xué)中,要注重教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”并重,進而構(gòu)建師生共同參與課堂活動的新模式。要改革傳統(tǒng)的老師單向講授和學(xué)生被動聽講的課堂教學(xué),充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和參與性,積極利用選擇啟發(fā)性教學(xué)、多媒體教學(xué)、學(xué)生自學(xué)后進行課堂討論以及學(xué)生經(jīng)過調(diào)研后上講臺講述等教學(xué)方式,來提高教學(xué)效果。此外,案例教學(xué)在許多學(xué)科教育中已經(jīng)廣泛使用,《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程則應(yīng)該多將案例教學(xué)應(yīng)用在教學(xué)設(shè)計課程中。通過針對當(dāng)前典型食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的出臺并結(jié)合相關(guān)食品安全案例的剖析,加深學(xué)生對該門課程的理解與知識點的把握,最直觀地接觸到食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)理論和實踐,起到事半功倍的效果。例如,教師可以把當(dāng)前一些“轉(zhuǎn)基因食品”等食品安全熱點問題作為課程教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生進行分組參與討論,并給出解決方案和出臺有效法律法規(guī)的處理措施。讓學(xué)生通過對此類問題的討論與分析,從而提高其對食品安全相關(guān)專業(yè)知識的理解與掌握。
2.3 利用新型教學(xué)手段,發(fā)揮教師的主導(dǎo)性和學(xué)生的主動性
利用多媒體等新型教學(xué)手段提高教學(xué)效果,是當(dāng)前我國課程教學(xué)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),其教學(xué)形式聲景并茂具有較強感染力,容易激發(fā)學(xué)生的興趣,提高學(xué)生的注意力[4]。在《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)中,要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,加大多媒體教學(xué)力度,并善于利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,使教學(xué)內(nèi)容由靜態(tài)變動態(tài)、由抽象變具體,生動直觀,并增加趣味性和動感性,進而提高學(xué)生對相關(guān)法律法規(guī)概念的理解和掌握。此外,還要善于引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成查閱法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生長效和自主的學(xué)習(xí)能動性。為此,先讓學(xué)生了解食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)相關(guān)的網(wǎng)站,每次上課隨機抽取一組學(xué)生把近一年來的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)相關(guān)的新信息向全班同學(xué)介紹。培養(yǎng)學(xué)生主動查閱法規(guī)、主動思考的好習(xí)慣,增強授課效果。
3 結(jié)語
《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)的成功,涉及到課程理論內(nèi)容是否陳舊、教師講授技巧是否能引起學(xué)生興趣、教學(xué)方法是否合理有效等多方面因素的影響。本課程教學(xué)通過以上教學(xué)環(huán)節(jié)中各個方面的不斷改進,使得學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性有了普遍的提高,分析問題和解決問題的能力也會有很大進步,也會提高農(nóng)林類院校食品類相關(guān)畢業(yè)生的專業(yè)基礎(chǔ),必將受到用人單位的普遍歡迎。
參考文獻
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根據(jù)市民委“關(guān)于組織參加民族法律法規(guī)有獎知識競賽的通知”精神,在短時間里迅速完成任務(wù)。對此,我們正確處理年終工作繁重與開展此項活動的關(guān)系,把活動的開展,作為當(dāng)前緊急的一件大事,作為一次學(xué)習(xí)宣傳民族法律法規(guī)、提高廣大干部群眾,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民族法律意識和民族理論政策水平的大好機會。我們迅速召開局班子會進行研究,召開全局干部職工會進行部署,局班子成員分頭負(fù)責(zé)落實。通過精心策劃、大力宣傳、認(rèn)真組織,共組織了全縣縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等700多人參加了競賽活動,收回答題卡441份,圓滿完成了市民委分配的任務(wù)。通過對活動的切實開展,我縣廣大干部職工對黨的法律法規(guī)有了進一步的了解,民族法律法規(guī)水平得到進一步的提高。具體抓了以下四個方面。
一、突出重點性。我們把民族工作聯(lián)席會議成員單位作為此次活動開展的重點,成員單位是貫徹執(zhí)行黨的民族政策法規(guī),支持配合民族工作部門形成民族工作合力,共同抓好民族工作的主要單位和部門,為此,我們通過積極聯(lián)系,爭取重視支持,先后組織了發(fā)改局、水務(wù)局、交通局、教育局、農(nóng)業(yè)局等22個民族工作聯(lián)席會議成員單位,共150多名干部職工參加試題答寫,收到答題卡130份?;顒拥拈_展,進一步增強了遵守民族法律法規(guī)的自覺性,增強了民族工作的合力和向心力,同時,也提高了依法行政的水平。
二、突出廣泛性。活動中,我們堅持從不同級別、不同層次、不同階層、不同行業(yè)出發(fā),并把它作為工作的切入點,通過大力宣傳發(fā)動,利用電話聯(lián)系、集中培訓(xùn)、上門講解等方式,上至在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣直機關(guān)干部,下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾及在校學(xué)生踴躍參與答題,發(fā)放試卷和答題卡共300余份,收到縣直機關(guān)答題卡84份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)答題卡90份。活動的開展讓民族法律法規(guī)知識進一步深入人心,普及力度得到進一步推廣。
三、突出代表性。在晃市人大代表、縣人大代表和縣政協(xié)委員是我縣來至各行各業(yè)的精英,他們在工作、生活中具有突出的代表性和影響力,為此,我們充分抓住我縣于12月24日至31日召開“兩會”這一難得的機會,派一名副局長和一名工作人員蹲守在人大代表、政協(xié)委員報到的地方——夜郎迎賓館,宣傳發(fā)動他們參與答題,共發(fā)放試卷和答題卡120余份,得到代表們熱情響應(yīng),收回答題卡96份。我縣的民族法律法規(guī)競賽活動,因人大代表與政協(xié)委員的參與,變得特別引人注目。
四、突出行業(yè)性。民族經(jīng)濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè),只有各行各業(yè)的發(fā)展,才有我縣經(jīng)濟社會的騰飛。因此,我們把增強各行各業(yè)具備基本的民族法律法規(guī)知識作為切入點,有意識地分行業(yè)、分系統(tǒng)地宣傳組織參賽。派人送試卷和答題卡到工業(yè)戰(zhàn)線、衛(wèi)生戰(zhàn)線、第三產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)局、勞動局、人民醫(yī)院、林業(yè)局、工貿(mào)中心等20多個有關(guān)部門和社會團體,得到了他們的支持和響應(yīng),有的部門還不要我們送試卷和答題卡,他們直接在網(wǎng)上下載答題,共收到答題卡111份。此次活動的開展,在新晃幾乎家喻戶曉,對民族政策法規(guī)的宣傳起到了很好的效果。
【文章編號】0450-9889(2017)04B-0092-02
法律,是維護我國穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)則,也是國家給予公民的最基礎(chǔ)保障,所以法律教學(xué)始終都是國家最為重視的一項教學(xué)。根據(jù)我國教學(xué)領(lǐng)域的大體定義來說,法律教學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)性高、信息量大且十分復(fù)雜的知識。但當(dāng)前我國對于法律教學(xué)的關(guān)注,多數(shù)在本科院校,職業(yè)學(xué)校缺乏對相關(guān)教育的重視,所以中職學(xué)校的法律教學(xué)并未得到有效的完善。案例教學(xué)法作為新興的教學(xué)方式,是中職法律教學(xué)有利的教學(xué)手段,筆者在此淺述自己的認(rèn)識和嘗試,以就教于方家。
一、案例教學(xué)法在法律教學(xué)當(dāng)中的應(yīng)用內(nèi)涵
我國發(fā)展歷史漫長、文化博大精深、人口眾多,因此國內(nèi)的法律體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜且學(xué)習(xí)難度大。法律體系當(dāng)中,最大的兩個分支,可以概括為基本法律與普通法律。而對其進行細分,主要可分為法律、憲法、地方性法規(guī)、行政法規(guī)、單行條例以及自治條例。這些分支各自有著不同的管轄范圍與相應(yīng)條文,在法律體系當(dāng)中的比重與地位也各自不同,由此可見法律相關(guān)內(nèi)容的復(fù)雜程度。特別是在教學(xué)過程當(dāng)中,法律的復(fù)雜性與難度會更加明確地體現(xiàn)出來,這也是我國各類院校法律科目教學(xué)的教學(xué)難點所在。內(nèi)容多、難度高、用詞深奧,這樣的特點足以讓對法律最為憧憬的學(xué)生短時間內(nèi)失去學(xué)習(xí)熱情。也正是這樣,案例教學(xué)的理念才開始在法律教學(xué)中越來越廣泛地傳播。由于法律體系中的相關(guān)內(nèi)容用詞是與生活中日常用?~有很大區(qū)別的,涉及許多專業(yè)詞匯以及專業(yè)概念,而且許多詞匯雖然簡單幾個字,能夠理解大概,卻在不同情況下有不同的意義。所以在法律教學(xué)過程當(dāng)中,必然會涉及對這些概念與詞匯的講解。但對于中職階段不具備法律學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生來說,如果只依靠講解,是很難使其理解的。這時案例教學(xué)的作用便充分體現(xiàn)出來。教師利用案例教學(xué),能夠?qū)⒎山虒W(xué)中的條文內(nèi)容以更加直觀的方式展現(xiàn)出來。此外,在對各類法規(guī)條文的應(yīng)用進行講解時,結(jié)合案例,也能夠讓學(xué)生對法規(guī)條文及相關(guān)詞匯的應(yīng)用有更明確的判斷??梢?,法律教學(xué)當(dāng)中案例教學(xué)的重要作用。
二、當(dāng)前案例教學(xué)法在法律教學(xué)中的應(yīng)用問題
(一)案例應(yīng)用不準(zhǔn)確,偏離講解內(nèi)容
我國法律體系中的每項條文,都是在應(yīng)對相應(yīng)違法行為時使用的,所以在課堂上列舉案例時,教師也要先思考當(dāng)前所用的案例是否符合相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容。比如教師在選取某一次特定游行案例時,一定要先去了解這一次游行是否已經(jīng)向當(dāng)?shù)卣块T報備申請,如果已經(jīng)申請,則不可作為違法案例來講解。如果教師在選取案例時不注重這些細節(jié),不選取最為合適的案例,學(xué)生也就無法準(zhǔn)確理解。
(二)案例應(yīng)用單一化,不利于學(xué)生判斷
我國法律體系當(dāng)中,每一項法條的應(yīng)用都需要滿足一定的條件,有時甚至兩個事件看起來是性質(zhì)大體相同的,但根據(jù)當(dāng)時細節(jié)的不同,也會有不一樣的處理方式。同樣是殺人事件、同樣是致死行為,根據(jù)當(dāng)事人是否身患精神疾病這一細節(jié),就可能采取不同的處理方法。有些情況下,甚至法條中的幾個文字,都可能作為最終判斷的依據(jù)。如果教師不謹(jǐn)慎判斷,則會影響學(xué)生的判斷。教師可以選擇一些典型的、發(fā)生在學(xué)生身邊和實際生活中的案件,比如鄰里糾紛惡化升級、違反交通導(dǎo)致車禍造成人身財產(chǎn)損失等案例。這些案例都具有普遍性以及代表性,可以充分體現(xiàn)法律教學(xué)內(nèi)容。
(三)案例與當(dāng)前實際聯(lián)系不緊密,導(dǎo)致與時代脫節(jié)
我國自建國以來,法規(guī)是不斷在發(fā)展過程當(dāng)中進行整改與完善的,不同時期的事件,根據(jù)法規(guī)的轉(zhuǎn)變,可能會得出不同的判定,所以案例講解只有針對當(dāng)前,至少要符合當(dāng)前的法律條文,才能夠作為有效案例來講解,否則很難讓學(xué)生依據(jù)案例中的處理方式來理解當(dāng)前法規(guī)。比如,教師可以使用“東方兄弟”青少年團伙犯罪搶劫的案例,這個案例中的學(xué)生因不良習(xí)慣逐漸走上了犯罪的道路。這樣的案例比較接近學(xué)生實際,能吸引學(xué)生認(rèn)真地聽講,從而認(rèn)真地對待相應(yīng)的學(xué)習(xí)過程。
三、法律教學(xué)中案例教學(xué)應(yīng)用的改進措施
(一)準(zhǔn)確應(yīng)用案例,確保案例符合法規(guī)內(nèi)容
案例講解必然是有優(yōu)勢的,但也要在案例運用準(zhǔn)確的前提下,才能夠與法規(guī)聯(lián)系起來,讓學(xué)生更準(zhǔn)確地理解。所以在講解過程當(dāng)中,教師應(yīng)當(dāng)更加注重案例應(yīng)用的精準(zhǔn)性,確保學(xué)生對于法規(guī)的準(zhǔn)確理解。簡單就游行示威行為的相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國集會游行示威法》的應(yīng)用來分析,其中第二章的第七條明確規(guī)定:舉行集會、游行、示威,必須依照本法規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。所以教師在選取案例時,也應(yīng)當(dāng)注重這一點,事先確認(rèn)案例中的游行行為是否已經(jīng)通過申請的合法游行,并選取經(jīng)過相關(guān)部門報備的示威案例來講解,確保案例的準(zhǔn)確性,如果沒有事先確認(rèn)這一點便將某一次案例作為正確案例來講解,則會影響學(xué)生的認(rèn)知。再比如,為了分析當(dāng)前青少年多發(fā)和易發(fā)的犯罪和違法行為,教師可以使用“藍極速網(wǎng)吧”放火案的案件,兩個初中生因為和網(wǎng)管發(fā)生了沖突和糾紛,所以起了報復(fù)心理,他們的縱火導(dǎo)致了二十五人死亡,并且造成多人受傷,產(chǎn)生的后果十分嚴(yán)重。這樣的案例講解,學(xué)生可以產(chǎn)生共鳴,能夠達到預(yù)期教育的效果。
(二)注重相似案例對比,提升學(xué)生判定能力
法規(guī)條文看似固定化,但其中隱含許多細節(jié),任何一個細節(jié),甚至幾個文字,都可能使最終的判定結(jié)果產(chǎn)生變化。這些細節(jié)上的區(qū)別,只利用一個案例自然是無法體現(xiàn)出來的。所以教師只有擺脫單一案例講解的方式,針對每項法條都提出更多細節(jié)上有一定區(qū)別的案例進行講解與細節(jié)對比,才能讓學(xué)生有更深入且精準(zhǔn)的理解。反之則會讓學(xué)生在面對許多情況時無法準(zhǔn)確判斷。例如針對殺人罪進行講解時,案例選擇便應(yīng)當(dāng)有更多選擇,更加全面,才能讓學(xué)生了解更深。殺人行為最終是否應(yīng)當(dāng)判處為故意殺人,與當(dāng)時的情況有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。當(dāng)事人是否屬于自衛(wèi)、是否存在精神病患,這些都能夠成為轉(zhuǎn)變案件審訊形勢甚至影響最終判定結(jié)果的因素。即便是自衛(wèi)殺人,根據(jù)當(dāng)時是否存在致使對方失去侵害能力后再次施害的行為,都可能最終得出不一樣的判決結(jié)果。所以教師只有多用案例,進行對比,才能讓學(xué)生對法規(guī)的理解更深刻、更精準(zhǔn)。
(三)確保案例時代性,保證符合當(dāng)前法規(guī)
改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,我國營銷領(lǐng)域的立法取得可喜進展。上世紀(jì)八十年代以后,先后頒布實施了《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《價格法》、《拍賣法》、《擔(dān)保法》《廣告法》、《票據(jù)法》等法律和一些行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋,從市場準(zhǔn)入、營銷從業(yè)資格、營銷合同的訂立和履行、營銷產(chǎn)品的質(zhì)量管理、消費者權(quán)益保護等方面都有了明確的法律規(guī)定。這期間頒布的法律、法規(guī),構(gòu)建了現(xiàn)代中國營銷法律體系的框架。
進入本世紀(jì)以后,為順應(yīng)營銷業(yè)發(fā)展及專業(yè)化分工的要求,我國先后又制定和修改了《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電子簽名法》、《直銷管理條例》、《商品房銷售管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等法律規(guī)范??梢哉f,目前我國營銷法律體系已經(jīng)初具雛形,為中國市場營銷的健康發(fā)展提供了基本的法律依據(jù)和法律保障。但總的來講與社會主義市場經(jīng)濟體系相適應(yīng)的營銷法律體系尚未建立,現(xiàn)行營銷法律體系中還存在結(jié)構(gòu)缺位、內(nèi)容缺位、配套缺位、協(xié)調(diào)缺位等方面的問題,因此,健全和完善營銷法律體系十分必要而緊迫。它既是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設(shè)社會主義法制國家的需要;既是促進商品交易的需要,也是營銷主體各方利益的需要。
二、我國市場營銷法律體系建設(shè)的不足之處
1.立法上缺乏總體指導(dǎo)思想和原則。目前我國市場營銷領(lǐng)域的立法還非常薄弱,法律法規(guī)數(shù)量還很少,存在大量法律空白點,欠賬很多,沒有一部以整個市場營銷活動為調(diào)整對象的基本法,對營銷的規(guī)范和管理主要通過大量政府文件的方式進行。
2.關(guān)于市場準(zhǔn)入的法律。目前,在我國,從事市場營銷活動的主體非常多,有自然人、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司,從所有制角度劃分又有國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)等,他們的法律地位如何、哪些人和單位可以進入市場,從事營銷活動,其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定都不太明確。例如,自然人、個體工商戶、個人獨資企業(yè)和一人有限責(zé)任公司四種營銷主體,都是一個人投資,但目前的法律法規(guī)對他們的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定各有不同,工商登記的條件和手續(xù)要求不同,對外承擔(dān)的法律責(zé)任也不同,既有無限責(zé)任又有有限責(zé)任。又如,新《公司法》規(guī)定,3萬元即可成立有限公司進入市場。立法者是從鼓勵投資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進勞動就業(yè)等考慮的,但從維護市場交易秩序和公平自由競爭角度來看,市場準(zhǔn)入的門檻明顯過低。
3.關(guān)于商品準(zhǔn)入的法律。自由買賣是市場經(jīng)濟的一大特征。但有些物品涉及國家利益和公眾利益,因此應(yīng)當(dāng)有一部統(tǒng)一的商品準(zhǔn)入的法律,明確規(guī)定禁止或限制自由買賣物品的種類和銷售方法。目前。走私物品、珍貴文物、野生動物及其制品、盜版非法出版物、物品、賭博用具、槍支彈藥、、損害公共利益的物品不得在我國銷售,但是這些禁止銷售的規(guī)定散見于《刑法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等法律法規(guī)之中,既不統(tǒng)一,又存在漏洞和矛盾。一是規(guī)定不明確,列舉不全。如金、銀、白金等貴重金屬、珍珠、天然水晶能否自由流通,沒有明確的法律規(guī)定。假郵票、錯幣、迷信品是否可以流通也沒有規(guī)定。二是互相矛盾。假冒偽劣商品本來應(yīng)當(dāng)是禁止銷售的,但是在我國,涉及假冒偽劣商品的銷售,規(guī)定在《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《刑法》中,是從違約、行政違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任的角度加以規(guī)定的,因此,必然給人們造成一種錯誤的認(rèn)識,即銷售假冒偽劣商品是可以銷售的,只不過逮住要挨罰的。另外,對于專賣產(chǎn)品和限制流通的商品的許可管理也較為混亂。
4.沒有國內(nèi)統(tǒng)一的貨物銷售的法律,各營銷環(huán)節(jié)的法律互相獨立、不配套。在國際上,被譽為國際貨物買賣的“統(tǒng)一法”的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,對國際貨物銷售合同訂立的原則、合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、損害賠償、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、免責(zé)事項等作出了全面的規(guī)定。我國的《合同法》雖然在分則中有買賣合同的規(guī)定,但是由于不是統(tǒng)一的貨物銷售的法律,因而有關(guān)貨物銷售的規(guī)定內(nèi)容少,與貨物運輸、倉儲、保管、保險、貸款等環(huán)節(jié)互相獨立,體系不健全,無法覆蓋貨物銷售的全過程。
5.關(guān)于規(guī)范市場營銷秩序的法律。在市場營銷活動中,如何規(guī)范各類市場營銷主體行為,直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟能否健康繼續(xù)的發(fā)展。我國已經(jīng)制定了企業(yè)法、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《價格法》等,但與建立完善的營銷法律體系,仍存在較大的差距,遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求:一是法律建設(shè)不配套、不完備;二是操作性不強,原則性條文較多,操作起來彈性很大;三是一些規(guī)范市場營銷秩序的必備法律,如反壟斷法、反傾銷法、電子商務(wù)法等還沒有出臺。加之管理未跟上,導(dǎo)致我國市場競爭無序、市場營銷主體行為不規(guī)范的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
三、構(gòu)建市場營銷法律體系的建議
1.構(gòu)建營銷法律體系的原則。法律體系,是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的本國同類法律規(guī)范在相互聯(lián)系和配合中構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體,它研究的是構(gòu)成體系的要素以及各構(gòu)成要素之間是如何相互聯(lián)系的。構(gòu)建我國的市場營銷法律體系應(yīng)堅持以下基本原則:(1)整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。從構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,統(tǒng)一的市場營銷法律體系的角度出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,制定和出臺一系列新的法律法規(guī),修訂、補充和完善已經(jīng)頒布的法規(guī)。(2)遵從自愿、平等、公平、誠實信用和公認(rèn)的商業(yè)道德的原則,平等保護各類營銷主體的合法利益。(3)規(guī)范營銷行為、維護市場交易秩序的原則。(4)維護國家和社會公共利益的原則。
2.我國營銷法律體系的內(nèi)容。我國應(yīng)建立“以市場營銷基本法為統(tǒng)領(lǐng),以國內(nèi)銷售合同法、電子商務(wù)法、價格法、拍賣法、直銷法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法為主干,以國務(wù)院和地方制定的營銷行政法規(guī)、規(guī)章相配套,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容和諧的,與建立社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,有中國特色的市場營銷法律體系。”總體上構(gòu)成“一個基石四條主線”,即包括市場營銷基本法以及其統(tǒng)領(lǐng)下的四個方面的法律制度:營銷主體法律制度、營銷合同法律制度、營銷行為法律制度、營銷秩序調(diào)控法律制度。
根據(jù)上述營銷法律體系框架,市場營銷基本法即《中華人民共和國市場營銷法》應(yīng)當(dāng)作為市場營銷的總章程,全面系統(tǒng)地規(guī)定各種營銷主體的法律地位及其權(quán)利與義務(wù)、國內(nèi)貨物銷售合同的簽訂與履行規(guī)則、合法的營銷行為與禁止從事的營銷活動、營銷人員的違法犯罪及其法律責(zé)任等內(nèi)容。
營銷主體法應(yīng)當(dāng)涵蓋各種營銷主體和行業(yè)自律性組織,并對各類營銷主體的資格取得、變更、注銷等程序作出規(guī)定。
營銷合同法應(yīng)當(dāng)包括國內(nèi)貨物銷售合同法和貨物運輸、倉儲、保管、保險、貸款等與營銷有關(guān)環(huán)節(jié)的合同法規(guī),對國內(nèi)貨物銷售合同訂立原則、合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、損害賠償、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、免責(zé)事項等作出全面的規(guī)定。
營銷行為法應(yīng)對各種營銷方式的要素和環(huán)節(jié)予以規(guī)范,包括了直銷、代銷、特許經(jīng)營、拍賣、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、電子商務(wù)等新型營銷方式;各種促銷行為、分期付款銷售等銷售方法方面的法律規(guī)范;經(jīng)銷商、零售商與用戶之間的法律規(guī)范等。
營銷秩序調(diào)控法應(yīng)當(dāng)涵蓋反對不正當(dāng)競爭和反壟斷法;有關(guān)行業(yè)和企業(yè)市場營銷自監(jiān)自律的規(guī)則;營銷過程中知識產(chǎn)權(quán)保護、價格和商業(yè)信用信息等法規(guī);關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃、生活必需品的應(yīng)急管理、特種商品的管理方面的法規(guī);貨款催收、債權(quán)清償?shù)缺Wo營銷者合法利益的法規(guī)。
為適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需要,我國市場營銷法律體系建設(shè)任務(wù)繁重,應(yīng)當(dāng)有計劃地加快進行。首先,應(yīng)加快制定和出臺一系列新的法律法規(guī),如市場營銷基本法、國內(nèi)貨物銷售合同法、反壟斷法、反傾銷法、批發(fā)零售法、貨款催收法等。其次,按照構(gòu)建統(tǒng)一的市場營銷法律體系的原則,加快對現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂、補充和完善,以適應(yīng)我國營銷業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新特點。第三,加快行業(yè)和企業(yè)市場營銷自監(jiān)自律規(guī)則的建設(shè),如行業(yè)章程、企業(yè)營銷規(guī)章制度等,以完善市場營銷法規(guī)體系。第四,完善營銷人員的違法犯罪及其法律責(zé)任的法規(guī),嚴(yán)厲處罰如商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占、合同失職、價格欺詐、侵犯商業(yè)秘密等擾亂營銷秩序的行為。
關(guān)鍵詞 中職 教改 財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德
中圖分類號:G424 文獻標(biāo)識碼:A
“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程是中職學(xué)校會計專業(yè)的一門專業(yè)課,也是會計從業(yè)資格考試必考科目之一,學(xué)好這門課程,對有志于從事會計工作的學(xué)生形成良好的職業(yè)素養(yǎng)具有重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)前,很多中職學(xué)校的會計專業(yè)都開設(shè)了“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”這門課程。從這幾年會計從業(yè)資格考試情況看,該科的通過率一直比較低,學(xué)生學(xué)起來也覺得枯燥無味。如何提高該科教學(xué)效果,筆者根據(jù)自己多年教學(xué)體驗,就該課程的教學(xué)改革談?wù)効捶ú⒎窒硪恍﹤€人教學(xué)探索結(jié)果如下。
1 “財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程的特點和教學(xué)情況
“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程綜合了會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)以及倫理學(xué)等多門學(xué)科知識,是一門交叉性比較明顯的課程。一方面,它與會計實務(wù)聯(lián)系很密切,另一方面,它的法律條文非常多,知識點很分散,需要精確記憶的內(nèi)容多,學(xué)生學(xué)起來往往會覺得枯燥無味,久而久之甚至?xí)a(chǎn)生畏難情緒。但是,學(xué)好這門課程對學(xué)生又具有特別重要的意義。通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生可以掌握會計核算和監(jiān)督的依據(jù)、手段和過程,了解法律法規(guī)對會計機構(gòu)與人員的要求、了解會計從業(yè)人員從業(yè)資格管理和繼續(xù)教育管理的相關(guān)規(guī)定,掌握支付結(jié)算相關(guān)法規(guī),掌握稅收征收管理的相關(guān)規(guī)定,熟悉會計職業(yè)道德的基本要求,學(xué)好這門課程,從長遠來看,它將為學(xué)生順利走上會計工作崗位打下良好基礎(chǔ),對強化中職學(xué)生畢業(yè)后在會計工作中依法處理經(jīng)濟業(yè)務(wù),自覺恪守會計準(zhǔn)則與會計法規(guī),養(yǎng)成良好的依法辦事、依法經(jīng)營的意識與習(xí)慣具有深遠的指導(dǎo)作用。
當(dāng)前,很多中職學(xué)校一般選擇在學(xué)完“基礎(chǔ)會計”后開設(shè)這門課程,之所以這樣安排,原因是此時學(xué)生已經(jīng)粗略地了解了本專業(yè)的一些相關(guān)課程,有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識作基礎(chǔ)了,但是,在教學(xué)中,我們也明顯地感覺到學(xué)生雖然在此之前學(xué)習(xí)獲得了一定的專業(yè)知識感知,但這種感知還是相當(dāng)膚淺的,學(xué)生的會計的思維模式還沒有真正形成,這就給教師教學(xué)工作帶來了阻力,學(xué)生還沒有足夠的興趣深入去學(xué)好、系統(tǒng)地掌握。
2 “財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程教學(xué)改革的一些具體措施
2.1 采用模塊教學(xué)法,教學(xué)手段因模塊內(nèi)容不同而靈活使用
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教材會因出版本不同而有所差異,但總體框架與內(nèi)容是大同小異的,一般共分為四章,這門課程最大的特點就是每一章內(nèi)容各具特色,并且章節(jié)之間貌似關(guān)聯(lián)性不明顯。因此,我們應(yīng)該根據(jù)具體的章節(jié)內(nèi)容制定不同的教學(xué)方案。具體地說就是分模塊進行教學(xué)。為此,在教學(xué)中,筆者一般把全書內(nèi)容整合成四大模塊,并確定他們不同的教學(xué)方案如下:第一模塊是會計法律制度。本模塊的特點是和與會計學(xué)原理聯(lián)系緊密,但也有一半以上的內(nèi)容是學(xué)生學(xué)本課程之前所沒有接觸過的,知識點系統(tǒng)且繁多。為此,教學(xué)中,筆者一般會以會計工作中常見的事例、問題以及有關(guān)違法案例為起點,一步步引領(lǐng)學(xué)生深入去體會會計法律法規(guī)的實質(zhì)精神,樹立學(xué)生依法處理會計業(yè)務(wù)的意識,提高學(xué)生對合法與非法的辨析能力。第二模塊是支付結(jié)算法律制度,該章的特點是和票據(jù)實務(wù)聯(lián)系緊密,講解這章內(nèi)容,最大的障礙是學(xué)生基本沒有見過財務(wù)實務(wù)中的票據(jù),對票據(jù)結(jié)算的規(guī)定的理解覺得很抽象。為突破這一瓶頸,該章教學(xué)中要注意以常見的票據(jù)實物及支付手段為例,讓學(xué)生掌握支付結(jié)算的概念,以及銀行結(jié)算賬戶、票據(jù)結(jié)算及非票據(jù)結(jié)算的法律規(guī)定。筆者在教學(xué)時就曾把學(xué)校財務(wù)科常用的票據(jù)掃描打印出來,分發(fā)給學(xué)生傳閱,通過引導(dǎo)學(xué)生填寫票據(jù),并安排學(xué)生通過角色扮演,讓他們之間進行模擬財務(wù)票據(jù)往來業(yè)務(wù)過程,熟悉票據(jù)結(jié)算各環(huán)節(jié)。這樣,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣很濃,基本上消除了枯燥感,而且,通過此過程中,學(xué)生對相關(guān)的知識點幾乎是練過不會忘記的。第三模塊是稅收征收管理法律制度,該章是此書中比較難講但在工作中又是最實用的一章,但問題是該章法律條文非常多,講解難度很大,而且記憶起來比較困難。這就要求教師在教學(xué)中應(yīng)注意引用企業(yè)日常工作中常見的違反稅收征收管理的案例,通過案例強化學(xué)生記憶稅收征管的相關(guān)規(guī)定,讓學(xué)生一步步掌握稅務(wù)管理的主要內(nèi)容,了解發(fā)票管理,稅務(wù)登記,納稅申報的相關(guān)規(guī)定,并能夠很好地好區(qū)分不同的稅收征收措施與方式,能夠識別現(xiàn)實經(jīng)濟工作中違反稅法的行為以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。第四模塊是會計職業(yè)道德,這章內(nèi)容比較淺顯,文字表述也通俗易懂,教學(xué)中,我們應(yīng)該意識到離開現(xiàn)實工作實踐來空談,將是沒有說服力的,因此,我們可以多點舉出財務(wù)工作中常見違背職業(yè)道德的事例,然后引導(dǎo)學(xué)生分析判斷哪些行為違背了會計職業(yè)道德,從而歸納總結(jié)出會計職業(yè)道德的具體要求以及違反之后的相關(guān)法律責(zé)任,深刻把握會計職業(yè)道德的內(nèi)涵,準(zhǔn)確識別違背會計職業(yè)道德的常見行為,從而總結(jié)出一套杜絕和防范的措施,進而培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的會計職業(yè)道德行為習(xí)慣。
2.2 注意效果,積極發(fā)揮學(xué)生在課堂中的主體作用
由于“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程內(nèi)容很枯燥,教師不好講,學(xué)生學(xué)習(xí)沒有積極性,所以很多教師在教學(xué)過程中,大都采用“填鴨式”教法,習(xí)慣于“一言堂”。而且由于應(yīng)試目的,所以很多教師教法單一,教學(xué)過程中沒有注重與學(xué)生互動,教學(xué)效果難以達到預(yù)期。因此,要想達到較好的教學(xué)效果,教師首先要摒棄的是單純應(yīng)試的動機,要深刻領(lǐng)會這門課真正的教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟方面的法律法規(guī),分清合法與非法的界限,學(xué)會運用法律手段維護單位和個人的合法權(quán)益,自覺抵制違法行為和違法現(xiàn)象。法律是一門實踐性很強的知識。學(xué)生只有在熟練掌握法律基本理論的基礎(chǔ)上,對法律的應(yīng)用才會游刃有余。財經(jīng)法規(guī)作為法律體系中的一個分支,與經(jīng)濟社會生活密不可分,因此,要真正學(xué)好這門課程,僅僅依靠死記硬背法律條文是遠遠不夠的,這就要求教師教學(xué)要改變傳統(tǒng)的灌輸?shù)氖址?,要確定“以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體”的教學(xué)模式,以案例探討為抓手,突出案例教學(xué)的中心地位。從案例中引出問題,由問題帶出知識點,再由知識點提煉出理論,架構(gòu)“案例知識理論”的教學(xué)思路。在案例教學(xué)中,教師要創(chuàng)造機會與學(xué)生互動,讓學(xué)生在課堂上對知識的被動接受改變?yōu)橹鲃优c教師探討,教師可以在課前將課堂將要討論的問題內(nèi)容以及具體要求告知學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生分組討論、分組派出代表發(fā)言,而為了在課堂上拿出有分量的答案,學(xué)生之間往往又會積極地進行互動,在課堂上,教師要盡量創(chuàng)造機會讓學(xué)生多發(fā)言,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維,營造各抒已見的學(xué)習(xí)氛圍,允許保留意見,從而提高學(xué)生參與課堂的積極性,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,大大提高教學(xué)質(zhì)量。
2.3 注意前后聯(lián)系,做好章節(jié)知識之間的融會貫通
在教學(xué)中,我們經(jīng)常會遇到這樣的問題,教師逐個講解單個知識點時,學(xué)生聽得懂,但學(xué)到后面,前面的知識就幾乎全部沒有印象了,要克服這種現(xiàn)象,要求教師在講課中引導(dǎo)學(xué)生有意識地把前后知識點串起來,使得內(nèi)容前后聯(lián)系,以求融會貫通、舉一反三的效果,這好比散落在地上的珍珠,當(dāng)人們用線穿起來才會體現(xiàn)出其更高的使用價值和觀賞價值。不然,學(xué)生學(xué)一點,忘一點,學(xué)習(xí)就沒多大意義了。有些學(xué)生抱怨章節(jié)之間內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不大,其實這是他們對知識點沒有吃透的原因,仔細分析下來,我們還是比較容易找到關(guān)聯(lián)點的。
2.4 善于搜集案例,借助生動的案例來剖析深刻的法律法規(guī)
“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程的性質(zhì)決定了其內(nèi)容是枯燥的,只有案例分析才能引起學(xué)生們的注意和主動學(xué)習(xí)的態(tài)度。因此,筆者認(rèn)為,案例教學(xué)是常用有效的教學(xué)手段,譬如,為了講清票據(jù)記載事項的變造和更改二者不同的法律后果以及背書連續(xù)的重要性,筆者在授課過程中就曾援引了一起發(fā)生在上海的真實的票據(jù)糾紛案例,從案件審理到一審二審法院判決結(jié)果,通過對案件進行分析使學(xué)生輕松理解并掌握其中的法律問題,收到很好的教學(xué)效果。而要搜集到好的案例素材,需要任課老師經(jīng)常積極向活躍在法律職業(yè)一線的法官、律師、法律顧問多多接觸,從他們那里,我們更加容易得到一手案例資料,這對活躍課堂氛圍,強化授課效果是非常有幫助的。
2.5 運用體驗式教學(xué),通過增強直觀感知來幫助理解課本理論知識
“體驗式教學(xué)“是頗具口碑的教學(xué)方法之一,有時,讓學(xué)生親自體驗一次,比老師在講臺上費盡口舌講解的效果要強得多。意識到這一點,筆者在給學(xué)生上票據(jù)法律制度內(nèi)容時,就曾通過各種社會關(guān)系,聯(lián)系到學(xué)校附近的兩家企業(yè),讓學(xué)生分組到這兩家企業(yè)的財務(wù)部去體驗票據(jù)的流轉(zhuǎn)過程。讓我記憶猶新的是這兩家企業(yè)的財務(wù)部工作人員很熱情,他們不但給我的學(xué)生展示了支票、匯票、本票等等票據(jù),出納員還熱情地帶上我的幾名學(xué)生去銀行辦理了一筆銀行承兌匯票。有了這次體驗作基礎(chǔ),學(xué)生已經(jīng)獲得了對票據(jù)及其流轉(zhuǎn)程序有了直觀的感知,回到課堂后,我再給他們講解相關(guān)的票據(jù)法律制度內(nèi)容時,就覺得容易得多了,學(xué)生也因此而聽得津津有味的。體驗式教學(xué),它最大的好處是有效地避免了抽象和乏味,建議老師經(jīng)常使用這種方法,因為當(dāng)今的中職生文化基礎(chǔ)普遍簿弱,學(xué)習(xí)興趣不濃,如果僅憑老師張嘴比劃是難以讓學(xué)生維持學(xué)習(xí)熱情的,與其讓老師滔滔不絕地講解,不如創(chuàng)造機會讓學(xué)生先去體驗一番回來再講。
綜上所述,“財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德”這門課程要教好是不容易的。它需要教師積極地投入到教學(xué)實踐當(dāng)中,同時善于總結(jié)并勇于探索,不斷地創(chuàng)新教學(xué)方法。只有這樣,才能不斷提高教學(xué)水平,真正把這門專業(yè)基礎(chǔ)課上得精彩,教出理想的效果。
參考文獻
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一、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的優(yōu)勢
(1)直觀形象、感人,極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在實踐教學(xué)過程當(dāng)中,多媒體教學(xué)使中職衛(wèi)生法律法規(guī)課教學(xué)實現(xiàn)了文字、聲音、圖像、視頻、動畫等多種信息一體化,既解決了傳統(tǒng)教學(xué)中對法律概念、法律責(zé)任等內(nèi)容枯燥乏味的講授和板書方式的難題,又使教學(xué)內(nèi)容直觀形象,生動、感人、有趣,極大地激發(fā)了學(xué)生的求知欲望,調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的興趣。
(2)優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),提高教學(xué)效率。教師可根據(jù)中職學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和心理特點,精心制作多媒體課件。利用多媒體通過聲像等信息傳播,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),突出重點,突破難點,強化了教學(xué)信息,既能節(jié)省了大量的板書時間,又能讓學(xué)生的注意力集中在要求掌握的知識上。同時,通過多媒體技術(shù)展示虛擬現(xiàn)實教學(xué),可以快速、高效地完成相關(guān)的實踐學(xué)習(xí),有效解決教學(xué)過程在時間、空間等方面的制約,有利于降低教學(xué)成本、提高教學(xué)效率[1]。
(3)增大教學(xué)信息量,拓寬學(xué)生的知識面。多媒體技術(shù)的運用,有利于教師利用網(wǎng)上豐富的教學(xué)資源有機地優(yōu)化組合和編排,建立各種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng),做到課堂內(nèi)外一體,讓學(xué)生根據(jù)自己實際自行學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、求知欲、進取心、自信心等品質(zhì),有利于學(xué)生潛能的充分開發(fā),讓學(xué)生掌握更多的課外知識,拓寬了學(xué)生的知識面。
(4)師生互動性強,突出學(xué)生的主動性。教師可以利用多媒體節(jié)省的教學(xué)單元時間,結(jié)合衛(wèi)生法律法規(guī)課堂教學(xué)的特點,依據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)要求,利用多媒體播放相應(yīng)經(jīng)典案例視頻,運用討論、問卷等方式與學(xué)生交流商討,體現(xiàn)了師生的互動性、積極性、主動性。
二、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的弊端
(1)教師綜合素質(zhì)欠佳,多媒體課件質(zhì)量不高。從目前的情況看,大多數(shù)衛(wèi)生法律法規(guī)課教學(xué)是由非法律專業(yè)或非醫(yī)學(xué)專業(yè)的教師承擔(dān),他們?nèi)狈哂嗅t(yī)學(xué)專業(yè)和法律專業(yè)復(fù)合知識結(jié)構(gòu),加上很多教師缺乏計算機知識,缺乏對多媒體軟件制作課件的能力,而盲目追求多媒體教學(xué),雖然花費很多的時間和精力,把教學(xué)內(nèi)容整合成多媒體信息,但也很難保證多媒體課件的技術(shù)性、科學(xué)性。因此, 多媒體課件質(zhì)量不高,在一定程度上影響衛(wèi)生法律法規(guī)多媒體教學(xué)的效果[2]。
(2)課件內(nèi)容華而不實,舍本逐末。教師為了解決衛(wèi)生法律法規(guī)課學(xué)生在學(xué)習(xí)實體法等內(nèi)容枯燥乏味的困擾,一味追求多媒體課件新奇感,插入過多的圖片和動畫等耀眼信息,容易分散學(xué)生的注意力, 造成授課內(nèi)容與圖片和動畫等信息主次顛倒,影響教學(xué)效果。這些都是課件內(nèi)容華而不實,舍本逐末的具體表現(xiàn)。
(3)學(xué)習(xí)強度太大,學(xué)生難以承受。多媒體教學(xué)信息量大并且迅速,但如果教師未能針對中職學(xué)生的實際,掌握好節(jié)奏,節(jié)奏過快,勢必加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)強度,而許多學(xué)生因承受不了太大的學(xué)習(xí)強度,跟不上多媒體教學(xué)進度,課堂學(xué)習(xí)變得被動地接受授課內(nèi)容。
三、多媒體在中職衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中使用應(yīng)注意的方面
(1)加強教師素質(zhì)培養(yǎng),提高多媒體課件制作水平。首先,學(xué)校應(yīng)加強對一線衛(wèi)生法律法規(guī)教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),創(chuàng)造條件讓他們參加法律專業(yè)或醫(yī)學(xué)專業(yè)的專修、短期培訓(xùn)等學(xué)習(xí),提高他們的專業(yè)素質(zhì)。其次,加強教師信息技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的培訓(xùn),進一步提高他們的多媒體課件制作水平。最后,在制作多媒體課件時, 加強與信息技術(shù)專業(yè)人員聯(lián)系,以保證多媒體課件的技術(shù)性、科學(xué)性。
緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系“中心”實際,深入開展法制宣傳教育,進一步提高工作人員非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),全面推進依法行政,提高服務(wù)水平,保障和促進我市行政服務(wù)中心各項工作的全面發(fā)展。
二、內(nèi)容要求
1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)憲法和經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》,《行政許可法》、《公務(wù)員法》,進一步提高對“中心”在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中重要作用的熟悉,增強為民服務(wù)的宗旨意識,努力提高依法行政的能力和水平,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和治理方式的轉(zhuǎn)變,做好行政服務(wù)中心的各項工作。
2、建立學(xué)習(xí)制度。學(xué)法內(nèi)容要列入“中心”組學(xué)習(xí)計劃,全年不少于兩次。要堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每年每人學(xué)法時間不少于6個工作日。領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大政策、重大事項或作出重大決定涉及有關(guān)法律、法規(guī)時,必須做到事先學(xué)習(xí)有關(guān)法律。通過經(jīng)常性的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和研討,增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,做到正人先正已,帶頭執(zhí)行法律法規(guī)。
3、組織法律講座。行政服務(wù)中心是政務(wù)公開的重要平臺和載體,“中心”和“窗口”工作涉及到方方面面的法律法規(guī)。因此,更要加強對工作人員的法制教育,要熟記相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容。“中心”要集中組織培訓(xùn),開展“五五”普法知識與行政許可法知識講座,進一步提高依法履行職權(quán)和依法辦事、依法行政的水平。
4、加大宣傳力度。通過各種宣傳媒介,充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒介,采取多樣化的宣傳形式,加大對“中心”辦事程序和環(huán)節(jié)的公示宣傳,使群眾了解“中心’的辦理事項和辦理程序,維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過加大公示告知宣傳,進一步增強服務(wù)意識。
三、方法步驟
法制宣傳教育是一項長期的系統(tǒng)工程。第五個五年規(guī)劃從年開始,至年結(jié)束。為積極高效地開展好此項工作,具體按以下步驟實施:
1、按照實施方案安排,制定法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的實施規(guī)劃,報市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、對機關(guān)和窗口工作人員,采取法制講座、座談會、培訓(xùn)班等方式,進行法律、法規(guī)知識的宣傳教育,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和理解法律、法規(guī)的基本內(nèi)容。建立健全理論中心組學(xué)法制度,法律培訓(xùn)制度。
3、積極參與市委市政府組織的考試考核。同時對全體工作人員的學(xué)習(xí)效果進行檢查??偨Y(jié)經(jīng)驗,樹立先進典型,推動普法工作深入開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市行政服務(wù)中心法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體組織協(xié)調(diào)“中心”的法制宣傳教育工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、“中心”法制宣傳教育工作納入“中心”黨委的重要議事日程?!爸行摹狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)“中心”普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起日常領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確分工,責(zé)任到人,狠抓落實。
【關(guān)鍵詞】物流;法律規(guī)范;構(gòu)建
物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè),實施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,不僅是促進物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的需要,也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、擴大消費和吸收就業(yè)的需要,對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。
隨著我國物流業(yè)的快速調(diào)整與發(fā)展,物流法律規(guī)范的不完善已嚴(yán)重制約著我國物流業(yè)的健康發(fā)展。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,構(gòu)建一個完善的物流法律法規(guī)體系,規(guī)范物流業(yè)發(fā)展中的無序現(xiàn)象,已成為我國物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的迫切問題。
一、我國物流法律規(guī)范的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的物流法律規(guī)范散見于法律、法規(guī)、規(guī)章、國際條約、國際慣例及各種技術(shù)規(guī)范,涉及貿(mào)易、運輸、倉儲、流通加工、包裝、配送、搬運、信息管理等方面。從法律效力角度來看,主要有:一是法律。即由最高國家立法機關(guān)頒布實施的規(guī)范性文件,如合同法、公司法、鐵路法、海商法等。這類規(guī)范性文件的法律效力最高,是物流領(lǐng)域的基本法。二是行政法規(guī)。即有國家最高行政機關(guān)國務(wù)院頒布實施的規(guī)范性文件。有公路、水路、鐵路、航空貨物運輸合同實施細則、海港管理暫行條例、公路管理條例、航道管理條例等。該類規(guī)范性文件數(shù)量眾多,在我國的物流法律規(guī)范中占重要的地位。三是由中央各部委頒布的部頒規(guī)章。包括有關(guān)于商品包裝的暫行規(guī)定、商業(yè)運輸管理辦法、鐵路貨物運輸規(guī)程、國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定,關(guān)于加強我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見、關(guān)于促進運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務(wù)的若干意見等等。該類規(guī)范性文件的法律效力次于法律、行政法規(guī),主要有與物流有關(guān)的管理部門頒布實施,帶有強烈的部門特色。除此之外,還有部分國際條約、國際慣例以及地方性法規(guī)以及物流技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等形式。這些法律規(guī)范對我國物流業(yè)的高速、有序發(fā)展起到了保駕護航的作用,在物流領(lǐng)域的基本方面做到了有法可依,但也還存在不少問題。
二、我國物流法律規(guī)范存在的問題
從物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃看,我國現(xiàn)有的物流法律規(guī)范,還不適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢所要求建立統(tǒng)一開放的物流市場體系。物流法制建設(shè)方面還存在著許多問題,主要是:
(一)物流法律規(guī)范系統(tǒng)性差
目前,我國物流法律規(guī)范主要散見于貿(mào)易、運輸、倉儲、流通加工等環(huán)節(jié)中。而這些法律法規(guī)又由不同的政府行政部門根據(jù)各自的行業(yè)特殊情況和部門利益制定,形成多頭而分散的局面,缺乏物流行業(yè)系統(tǒng)而專門的法律規(guī)定,各法規(guī)之間缺乏統(tǒng)一性,甚至出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象等,不利于建立一個統(tǒng)一和開放的大物流系統(tǒng),也不利于物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)物流法律規(guī)范層次較低,效力差
在某些具體領(lǐng)域,法規(guī)多有各部委、地方制訂,甚至是內(nèi)部規(guī)定等,這些法規(guī)和規(guī)章層次低,效力差,規(guī)范性不強,其中不少內(nèi)容和國際慣例相博,不利于調(diào)整各物流主體之間的相互關(guān)系,缺乏對物流主體行為的制約作用。這種狀況不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的趨勢和特點。
(三)物流法律規(guī)范滯后
從我國現(xiàn)存的物流法律規(guī)范來看,大部分物流法律制度是在過去計劃經(jīng)濟體制或從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制過度的社會經(jīng)濟環(huán)境下制定并被沿用下來的,已難以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,更難以適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境下物流業(yè)的發(fā)展。尤其是我國已經(jīng)加入WTO,從物流業(yè)調(diào)整振興和經(jīng)濟全球化要求等,須對與WTO不相適應(yīng)的法律規(guī)范做相應(yīng)的調(diào)整。
三、加強與完善我國物流法律規(guī)范的建議
物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃指出,實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,不僅是物流業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需要,也是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是應(yīng)對國際金融危機的迫切需要,是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的客觀要求,是國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。為適應(yīng)規(guī)劃提出的“市場配置資源,政府營造環(huán)境、加強規(guī)劃指導(dǎo),注重協(xié)調(diào)聯(lián)動、打破分割封鎖,整合現(xiàn)有資源、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進一體化運作”等原則要求,針對我國物流法律規(guī)范存在的問題,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進行完善:
(一)制訂統(tǒng)一的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立統(tǒng)一開放的物流市場體系
物流業(yè)涵蓋貿(mào)易、運輸、倉儲、流通加工、包裝、配送、搬運、信息管理等多方面,與此相適應(yīng),物流法律法規(guī)應(yīng)界定為由不同層次、不同類別的與物流直接或間接相關(guān)的法律法規(guī)文件組成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。要制訂統(tǒng)一的物流法律規(guī)范,理順不同單行法規(guī)的層次結(jié)構(gòu)與邏輯脈絡(luò),確立現(xiàn)代市場經(jīng)濟下物流運行應(yīng)共同遵循的基本原則。從而避免跨部門的物流法律法規(guī)體系內(nèi)部出現(xiàn)重復(fù)和矛盾,建立統(tǒng)一開放的大物流市場體系。
(二)建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的物流法律規(guī)范體系
從物流業(yè)調(diào)整振興發(fā)展要求出發(fā),適應(yīng)我國加入WTO的需要,對現(xiàn)有物流法律規(guī)范進行清理,修訂內(nèi)容過時影響物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流法律法規(guī)體系,保證我國物流業(yè)在不斷完善的法律環(huán)境中健康發(fā)展。
(三)建立與完善適應(yīng)物流國際化發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范體系
物流國際化發(fā)展要求必須制定相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,在部分流通領(lǐng)域,如包裝、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)中,不統(tǒng)一或沒有相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致物流成本上升,嚴(yán)重影響了物流業(yè)快速發(fā)展。因此,必須盡快制定與完善與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的國家標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)物流活動的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,提高物流業(yè)效率,適應(yīng)物流業(yè)國際化發(fā)展的要求。
(四)加強和完善地方物流立法
我國地域遼闊,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,物流業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平存在較大差異,在建立完善全國性的物流法律法規(guī)體系的同時,各地區(qū)也應(yīng)結(jié)合地區(qū)基礎(chǔ)和條件,制定出某些符合本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的物流法律規(guī)范。既為逐步建立全國性的物流法律規(guī)范提供依據(jù)和經(jīng)驗,也有利于各地區(qū)的物流企業(yè)根據(jù)地區(qū)特點加快發(fā)展。
(五)完善物流行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會履行行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)的職能,發(fā)揮在物流規(guī)劃制訂、政策建議、規(guī)范市場行為、統(tǒng)計與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面的中介作用,成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶。逐步建立全國及地方的物流行業(yè)協(xié)會組織,將以往政府過多的管理職能逐步過渡,交給行業(yè)協(xié)會行使。加強物流業(yè)發(fā)展中的行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)自律,并從法律法規(guī)上加以支持,對物流行業(yè)協(xié)會組織的功能、作用、職權(quán)及與政府相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通做出必要法律規(guī)定,使對物流的管理逐步與國際慣例對接,發(fā)揮民間組織所固有的協(xié)調(diào)功能和專業(yè)知識。
總之,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與調(diào)整振興依賴于統(tǒng)一、開放、公平和高效率的法律制度環(huán)境,加強和完善我國物流法律規(guī)范,對促進我國物流業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]高泉. 加強與完善我國物流法制的思路.中國儲運.2006.3.
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乙方:_________
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簽約須知
一、本勞動合同書是一個示范性文本,不作為強制性文書。
二、甲方不得招用未滿16周歲的未成年工。
三、雙方在簽訂本合同時,應(yīng)認(rèn)真閱讀本合同書。本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,雙方必須嚴(yán)格履行。
四、本合同必須由甲方的法定代表人(或者委托人)和乙方親自簽章,并加蓋用人單位公章(或者勞動合同專用章)。
五、本合同中的空白欄,由雙方協(xié)商確定后填寫清楚;不需填寫的空白欄,請打上“/”。
六、本合同未盡事宜以及需要補充約定的事項,可經(jīng)雙方協(xié)商一致,在本合同第九條中補充約定。
七、本合同書用鋼筆填寫,必須字跡清楚、文字簡練、準(zhǔn)確,并不得擅自涂改。
八、甲方有克扣或者無故拖欠工資等違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,侵犯勞動者合法權(quán)益的,勞動者可以依法向用人單位用工所在地勞動監(jiān)察部門舉報、投訴。舉報、投訴電話:020-12333。
甲方與乙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī),經(jīng)平等自愿,協(xié)商一致,訂立本合同。
一、合同期限:從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日(或完成_________建筑工程任務(wù))止。
二、工作內(nèi)容:甲方安排乙方在_________工程項目_________班組從事_________工作。乙方依約定按時、按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)。
三、工作時間:甲方按規(guī)定具體安排乙方的工作時間,執(zhí)行綜合計算工時制/標(biāo)準(zhǔn)工時制/不定時工作制(在中打“√”,選一種工時制度)。實行綜合計算工時制或者不定時工作制的,須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)。
四、勞動報酬和社會保險:
(一)甲方根據(jù)本單位依法制定的工資制度,采用以下第_________種方式確定乙方正常工作時間工資,且正常工作時間工資不得低于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn):
1.按日計薪:_________元/日;試用期為_________元/日。
2.按月計薪:_________元/月;試用期為_________元/月。
3.按建筑面積計薪:_________元/平方米。
4.其它:_________。
(二)甲方于每月_________日前以貨幣形式支付乙方工資。甲方提供的食宿福利,不得折算為乙方工資。
(三)甲方采用按建筑面積計薪的,可按工期進度結(jié)算乙方工資,但每月支付的工資不低于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(四)甲方應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定為乙方參加社會保險。
五、勞動保護和勞動條件:
(一)甲方應(yīng)當(dāng)為乙方提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生工作環(huán)境,提供勞動防護用品。
(二)甲方應(yīng)對乙方先安全教育后安排上崗;特種作業(yè)的,必須持證上崗。
(三)甲方應(yīng)當(dāng)采取措施,做好預(yù)防,避免和減少工傷、職業(yè)危害。甲方應(yīng)當(dāng)公示參加工傷保險的有關(guān)情況。
六、勞動紀(jì)律:乙方要自覺遵守勞動法律、法規(guī)和甲方依法制定并告知的規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、施工規(guī)范,服從甲方的調(diào)度、指揮。
乙方有權(quán)拒絕違章和冒險作業(yè),對危害安全和身體健康的行為有權(quán)批評、檢舉、控告。
七、解除、終止、續(xù)訂勞動合同:甲方、乙方不得隨意解除勞動合同,應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定解除勞動合同。勞動合同期限屆滿或者約定的終止條件出現(xiàn),可終止勞動合同。甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動合同。
八、勞動爭議處理:甲、乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議,可先協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以直接向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴,也可自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向甲方工商注冊地或者施工地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
九、違反合同的責(zé)任及雙方需要約定的其他事項:_________。
十、本合同的條款與國家、省、市新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,按新的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
本合同一式兩份,雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_________
乙方(簽名):_________
法定代表人或者委托人(簽名):_________