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【關鍵詞】全面學分制;高校;基層團組織;工作模式
加強基層團組織建設是實現新形勢下共青團基本職能的重要體現?;鶎訄F組織建設決定著共青團最本質的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。高等學校共青團作為學校第二課堂教育的主要組織實施者,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮的作用是無法替代的。基層團組織通過不同的活動載體,滿足了大學生成長成才的各種需求,解決了大學生遇到的各類問題,為更廣泛地培養(yǎng)復合型人才積極做貢獻。高校基層團組織與團員青年保持著最廣泛最直接地聯系,作為高校團工作的最基層組織,它直接承擔著組織、引導、服務和維護青年權益的任務,在引導青年方面發(fā)揮著極為重要的作用。
隨著高校教育教學體制改革的不斷深入,全面學分制逐漸取代學年學分制,在全面學分制的管理制度下,打破專業(yè)的限制,打破修業(yè)年限的限制,以選課制為基礎,學生修滿一定的學分即可畢業(yè),把知識模塊化來培養(yǎng)學生。我校作為江蘇省全面學分制重點改革院校,在近幾年里以全面學分制為基礎,集合書院制和導師制教育管理模式,取得了重要的改革成果。經過四年的實踐,部分優(yōu)秀大學生用三年時間完成了本科四年的教育提前畢業(yè),真正實現了彈性學分教育。改革的實施為個性化、多樣化的人才培養(yǎng)奠定了堅實的基礎, 也為貫徹文理滲透、專業(yè)互補、素質引領、注重能力的管理思路搭建了良好的平臺。
一、全面學分制條件下高校共青團組織面臨的挑戰(zhàn)
全面學分制改革對高校教學管理、學生教育、后勤服務等提出了新的要求,同時也對共青團的基層組織建設提出了新的挑戰(zhàn),要卓有成效地開展高校共青團工作就必須對全面學分制條件下基層團組織建設做出前瞻性地研究和思考。
(一)全面學分制對高校基層團組織設置方式提出了嚴峻挑戰(zhàn)
在學年制的管理制度下,由于學生的學習進度和學生課程完全相同或絕大部分相同,因此同一個專業(yè)的學生就是一個班級,這個班級叫做行政班級。行政班級團支部成為學校共青團組織對團員青年管理的最基本的單位,如開展課外活動、團員教育評議、主題團日活動,推優(yōu)、評優(yōu)等等。在全面學分制下,學生選課比較自由,選課的隨機性很大,打破了學年制的固定班級、固定聽課群、統(tǒng)一課程安排、統(tǒng)一上課地點等,每人一張課程表,每個人修課門數不同,任課教師不同,一個選課班級包含不同專業(yè)、不同年級的學生,在學生自主度不斷擴大的同時,也造成了傳統(tǒng)行政班級團組織設置相對穩(wěn)定性和全面學分制下時空分布多樣性之間的矛盾,原有的校團委—學院團委—專業(yè)團總支—班級團支部的固有團組織設置方式不再適用,需要盡快構建適應發(fā)展的共青團組織新模式來取代原有的基層團組織設置方式。
(二)全面學分制對高?;鶎訄F組織的評價機制提出了新的挑戰(zhàn)
全面學分制條件下,同一年級、同一專業(yè)的學生學習進度不一,學習成績難以使用統(tǒng)一的評比標準。由于班級淡化,團支部推薦、評優(yōu)、團員教育評議等,因為缺乏客觀依據和實施基礎難以執(zhí)行,必然導致團的常規(guī)工作難以正常進行。因此,評獎評優(yōu)的標準、辦法和途徑等需要重新設計,重新制訂。共青團工作只有和全面學分制改革有機結合,才能調動團員青年參加團學活動的積極性。
(三)全面學分制背景下團員的自身組織觀念和集體意識不斷弱化
高校實施全面學分制后,學生不再受年級、學期限制,在選課等涉及自身成長和發(fā)展方面的自主度越來越大,學生由過去集中的狀態(tài)逐步趨于分散,自主性大大增強,個性化發(fā)展使班級、團支部的作用不斷淡化,學生的組織觀念和集體意識因缺乏有效載體的依附而變得弱化和缺失。隨著班級、團支部凝聚力的逐漸削弱,很多學生產生不適應感,導致團隊歸屬感和榮譽感消失。根據對筆者所在全面學分制改革的試點學院專兼職團干部的調查發(fā)現,大多數的團干部表示,隨著全面學分制地推行,無法將全體學生組織在同一時間、同一地點順暢的開展團支部工作,學生的集體榮譽感明顯下降。
二、全面學分制條件下高校基層團組織建設模式思考
在全面學分制逐步推行的進程中,高校團的基層組織建設模式是:多種模式,多重覆蓋。要適應高校教育教學體制改革的新變化和學生的新特點,確立“以人為本”的共青團工作理念。
(一)社區(qū)建團
隨著原有的行政班級團的基層組織職能的不斷弱化,社區(qū)、宿舍越來越成為學生學習以外的重要場所,所以,要積極推行社區(qū)建團取代原有的行政班級團支部。根據社區(qū)的規(guī)模建立分團委,每2-3棟宿舍樓建立一個基層團委,每個宿舍樓建立3-5個團總支,每個樓層建立2-3個團支部,每個宿舍建立1支團小組。通過社區(qū)團支部、團小組開展支部大會、民主評議、團員發(fā)展、繳納團費、推優(yōu)入黨、綜合測評等規(guī)范管理。開辟社區(qū)活動陣地,在每個社區(qū)設置固定的活動場地,如:會議室、排練室、乒乓球室、臺球室等,便于分團委、團總支、團支部開展內容豐富、形式新穎的團日活動。同時推行宿舍辦公,把共青團工作的觸角伸向學生宿舍,安排專職團干部進入學生宿舍區(qū)辦公,縮小服務距離,提升服務效率,更為及時地處理各種突發(fā)事件,強化學生宿舍的育人功能,從管理方式上保證共青團工作的順利開展。
(二)導師制建團
即以導師制為依托,構建導師團建工作模式。建立“雙導師”制:生活導師由專兼職團干部、輔導員或管理人員等擔任,負責學生思想引導、生活、心理、健康、思想政治表現等方面的指導工作;學業(yè)導師主要由相關專業(yè)的骨干教師擔任,負責幫助學生理解培養(yǎng)目標和專業(yè)結構,制定合理可行的發(fā)展目標和學習計劃,培養(yǎng)學生的自學能力和創(chuàng)新能力。依據導師所指導學生的數量建立團支部或團小組,制定活動計劃,開展活動,實現基層團組織的各項職能。導師制通過對學生進行思想引導、專業(yè)輔導、生活指導、職業(yè)規(guī)劃、心理疏導,幫助學生制定成長成才計劃,采取個別輔導的方式促使學生全面發(fā)展。當然,學生如何發(fā)展,不可能僅僅取決于導師的設計。因此作為導師,如何幫助學生正確認識自己、合理規(guī)劃自己的學習生涯和目標,就成為導師的主要任務。因此,導師制建團是對各種基層團建模式的有效補充,使網的組織體系更為科學和完善,它可以細化到每一個團員青年的教育管理和指導。
(三)社團建團
以社團為單位建立團支部來實施團組織的各項職能。學生社團是特定范圍內的獨特群體,它是基于大學生的興趣、愛好、志向、專業(yè)追求等因素自發(fā)成立的群眾組織。學生社團是學生第二課堂的主要陣地,也是當前高校范圍廣,參與人數多的組織,是對第一課堂的補充和延伸,它能夠促進專業(yè)學習,豐富課余生活,利于進行思想政治教育、豐富校園文化生活和促進學生個性培養(yǎng)與身心健康。以學生的自我教育、自我管理、自我服務為導向,將思想教育、專業(yè)教育、成才教育與興趣培養(yǎng)更好地結合,符合全面學分制所提倡的注重學生個性發(fā)展與興趣培養(yǎng)的本質,因此,在社團中建立團支部,對加強社團管理、建設到活動開展都非常有利?;春9W院已經在現有的學生社團中全部建立了團支部。實踐證明,社團建團模式是一個加強學生專業(yè)學習、社團管理、社會服務的有效形式。以社團為抓手,通過開展內容豐富、形式多樣的社團活動來開展共青團工作,不但使團員青年獲得了鍛煉,展示了水平,而且這些富于創(chuàng)新的社團活動為青年學生開辟了培養(yǎng)興趣、鍛煉能力的廣闊空間和施展舞臺。
(四)網絡建團
信息時代的到來與計算機應用的普及為網站建設與管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境,網絡為大學生提供了良好的學習條件和廣闊的交互空間,成為影響新一代青年大學生思想品德、價值導向的重要因素。在全面學分制條件下,網絡是高校團組織有效開展各種思想教育活動的重要載體。建立網絡團支部,可以超越時問、地點的限制,使學生能夠通過網絡自由地發(fā)表各種意見、看法,這將更有利于實現團組織的思想教育管理功能,同時也為團員青年提供了一個全新接受教育的平臺。學生通過網絡注冊登記,參加自己喜歡或感興趣的團日活動,通過網絡開展網絡知識競賽、團支部微博建設、網上青共校學習,利用網絡平臺,提供團建信息,開展團員論壇、網上講壇、網上調查、網上活動方案征集等活動,以此開辟新型團員思想教育空間,讓廣大團員積極參與,寓思想政治教育于網絡之中,通過信息化建設開辟高校共青團新型的團建陣地。
(五)活動建團
隨著全面學分制、書院制、社區(qū)化的推行,同一課程班級、同一團支部的學生在課程選擇、居住地點等方面有較大差異,難以集中開展活動。因此,可以通過建立活動團支部的形式來補充,即通過招募、競標等形式,由來自不同課程班級、不同團支部的學生組成活動團支部,負責承擔團的活動項目,完成團組織的工作職能,全面推進以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質教育。例如:通過大學生科技創(chuàng)新活動、知識技能競賽、社團活動、大學生創(chuàng)業(yè)項目、社會實踐團隊組建、志愿服務、課外文體活動等為學生提供創(chuàng)新學分,增加活動團支部的凝聚力和認可度。
總而言之,在教育快速發(fā)展的今天,高?;鶎訄F組織建設工作要積極適應新變化,探索適應團員青年個性需求的團建新模式,從單一覆蓋實現多重覆蓋,發(fā)揮共青團組織教育、引導、服務和維護廣大青年權益的職能。
參考文獻
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20__年共青團工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,堅持“服務大局,服務青年,服務社會”的宗旨,以提高青少年素質為主要內容,緊密圍繞街道中心工作,深入開展共青團固本強基工程,樹立轄區(qū)觀念,加強橫向聯系,發(fā)揮區(qū)域性團建的協(xié)調作用,有效整合資源,凝聚和團結轄區(qū)廣大團員、青年建設和諧社區(qū),努力探索形成“覆蓋有效,管理有序,服務有力,協(xié)調有方”的社區(qū)大團建新格局,推動我街共青團的工作不斷向前發(fā)展。
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1、發(fā)揮光明街道境內教育資源優(yōu)勢,營造街道共青團組織特有的文化氛圍,進一步加強青少年及未成年人思想政治工作,樹立青少年和諧觀。
2、建立健全區(qū)域性團建聯動社區(qū)團建有效的機制,與境內學校、企事業(yè)單位共駐共建、互相促進、共同提高,搭建好街道青少年服務工作的新平臺。
3、大力推進青年志愿者行動,建立全省第一家街道級別青年志愿者注冊機構,成立光明街道青年志愿者服務中心。
4、本著“青年中心”先建立后完善的原則,抓好建設、運轉、管理等關鍵環(huán)節(jié),以“凝聚青年、引導青年、發(fā)展青年”為宗旨,探索建立青年中心發(fā)展的長效機制,推進青年工作的新發(fā)展。
5、發(fā)揮“全團帶隊”的職責。指導和監(jiān)督社區(qū)少工委繼續(xù)開展豐富多彩的系列活動,服務少年兒童的健康成長,進一步鞏固未成年人社區(qū)教育成果。
一、以理想信念教育為核心,切實加強青少年思想政治教育
1、堅持不懈地用“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀牢固構筑青年一代的精神支柱。通過開展各類學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神、省第七次黨代會精神的活動,切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到構建和諧社會上來,把團員青年的積極性和創(chuàng)造力引導到轄區(qū)的建設與發(fā)展的各項任務中去。
2、切實加強和改進以“未成年人”為重點的青少年思想道德教育。一是堅持實踐育人、服務育人、文化育人,充分發(fā)揮團隊組織在青少年思想道德建設中的重要作用。實施社區(qū)青少年“5A計劃”(愛地球、愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛伙伴、愛自己)引導他們學會正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系,大力加強民族精神、榮辱觀和家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土人情教育,形成良好的道德品質和行為規(guī)范。按照未成年人的年齡和身心特點,積極組織和引導青少年學生參加扶老助殘、志愿服務、道德評議、社區(qū)文化等社區(qū)精神文明建設活動。二是加強服務于未成年人工作的陣地建設。充分發(fā)揮社區(qū)(黨)團校、家長學校和各類實踐基地的作用,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。完善未成年人法律援助中心,加強對社區(qū)未成年人的教育管理和服務,使這些陣地成為未成年人接受教育、陶冶情操的重要場所;三是加強服務未成年人工作的制度建設。進一步完善以社區(qū)為紐帶,家庭、學校、社會相互溝通的未成年人思想道德建設體系,把好的經驗、做法用制度的形式固定下來,堅持下去,積極探索社會資源的整合機制,產生合力,攥緊拳頭打出“光明”一個品牌,建立一個統(tǒng)籌協(xié)調、職責明確的工作機制。
3、深入持久地開展團員意識教育活動。以建團85周年為契機,進一步強化團員意識教育,通過開展“追憶、啟迪、展望”主題團日活動,開展“舉團旗、佩團徽、唱團歌”活動,積極營造和培育團員青年意識教育的濃厚氛圍,進一步增強共青團員的光榮感、使命感和責任感。加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導青年團員從身邊做起,推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風氣。
二、以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揮青年推動我街經濟社會協(xié)調發(fā)展的生力軍作用
發(fā)揮境內教育資源的優(yōu)勢,以青年人力資源開發(fā)為主線,著力培養(yǎng)創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力,轉化創(chuàng)新成果,團結帶領青年推動經濟發(fā)展,積極投身到西部繁商區(qū)的建設中。
1、實施“青春加油站”培訓計劃,整合轄區(qū)內社會培訓機構為青年提供多方位的培訓機會,構建服務青少年學習的多樣化平臺。積極開展形式多樣、扎實有效的就業(yè)培訓,多層面、多渠道地幫助青年實現就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。深化爭創(chuàng)“青年崗位能手”、“青工技能振興計劃”工作,著力提高青年學習能力和創(chuàng)業(yè)本領,引導鼓勵職業(yè)青年立足崗位,建功立業(yè)。
2、服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯系協(xié)調有關部門,整合社會力量為青年創(chuàng)業(yè)提供指導及資金、技術支持;組織青年創(chuàng)業(yè)者參加各類招聘會、展覽會,及時掌握科技信息動態(tài);通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青工技術比武活動,鼓勵企業(yè)青工提高科技素質,促進企業(yè)管理
創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新;發(fā)揮區(qū)域內共青團的組織網絡優(yōu)勢,豐富和完善共青團聯系、舉薦優(yōu)秀人才的渠道和措施,積極向各行各業(yè)推薦人才,為優(yōu)秀青年人才施展才華搭建舞臺。通過各類交流活動,利用光明街道互聯網站和《光明風采》提供就業(yè)信息,廣泛宣傳我街良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為青年營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。
3、開展“大中專學生社區(qū)教育見習基地”活動。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為境內大中專院校的學生提供實習場所,并試行大學生到社區(qū)掛職鍛煉,采取帶課題見習的方式,為大學生提供社區(qū)見習載體。建立社區(qū)服務時長考核機制、績效考核等機制,集大學生聰明才智做好社區(qū)管理工作。學生進社區(qū)進企業(yè)見習教育基地,除了可充實企業(yè)、社區(qū)工作人員不足外,還能為大學生提供一個展示自我、實現價值的舞臺,注入青年人的活力。
三、以“構建和諧光明”為目標,引領青年開風氣之先
1、引導青年投身青年志愿者隊伍建設。大力推進青年志愿者行動,進一步擴大志愿服務知曉面與參與度,探索經常性的招募機制和服務時間長短結合的服務機制,建立全省第一家街道級別青年志愿者注冊機構,成立光明街道青年志愿者中心。以社區(qū)志愿服務和諧行動統(tǒng)攬社區(qū)志愿服務工作,不斷加強社區(qū)青年志愿者服務站點和服務團隊建設,開發(fā)社區(qū)志愿服務項目,啟動大學生志愿服務社區(qū)計劃,切實鞏固社區(qū)志愿服務的工作基礎。以51#丙區(qū)“扶老助殘”省級示范單位為延展,在境內深入實施青年志愿者“扶老助殘行動”、法律援助志愿者服務計劃、“愛心助成長”志愿服務計劃等項目,引導廣大青年和社會公眾參與志愿服務。
2、引導青少年積極投身平安街區(qū)建設。針對社會結構和青年群體結構的變化以及青年自身特點,密切關注青年思想動態(tài),建立健全青年輿論匯集和分析制度,對青少年思想傾向采取動態(tài)管理,引導青年自覺抵制黃、賭、毒等不良思潮的沉渣泛起。在51#乙區(qū)青少年社區(qū)預防違法犯罪工作省級示范單位的基礎上,以點帶面、全面鋪開,進一步做好預防青少年違法犯罪和青少年維權工作。積極組織志愿者參與社會治安巡邏等工作,推進社區(qū)預防青少年違法犯罪工作,組織青年志愿者、專職社工開展關愛未成年人活動,開展對低保戶子女、殘疾兒童和服刑人員未成年子女的救助工作。聯合有關部門加強對有不良行為未成年人、閑散未成年人的社區(qū)教育和服務。結合光明街道青少年法制學校不斷加強青少年法制教育與管理,繼續(xù)鞏固和完善社區(qū)未成年人思想道德教育成果。
3、推進青少年文化建設,提高青少年的文明素養(yǎng)。進一步深化青少年新世紀讀書計劃,廣泛開展各類主題讀書活動。廣泛開展青少年文明禮儀宣傳教育實踐活動,把文明禮儀作為今年青少年主題教育實踐活動的主題之一,通過開展“一舉一動促和諧,一言一行見文明”文明禮儀宣傳教育實踐活動,培養(yǎng)青少年在生活、社會、職業(yè)、校園中的文明禮儀習慣,在青少年中大力倡導文明禮儀意識。組織青年文明社區(qū)評選、社區(qū)青少年文化體育節(jié)以及社區(qū)公益講壇、社區(qū)青春舞臺等社區(qū)青少年系列文化體育活動,豐富和活躍青少年的文化生活。
四、以促進青少年的全面發(fā)展為根本,竭誠服務青少年成長成才
1、加強服務工作,不斷優(yōu)化青少年的成長成才環(huán)境。積極探索服務新載體,繼續(xù)深化青少年素質拓展計劃和少先隊員“雛鷹爭章”活動,提高青少年的綜合素質。本著“學校放假,社區(qū)開課”的原則,認真做好寒暑期青少年工作。開展“情系萬家、關愛成長”、“社區(qū)小當家”等活動,強化青少年社區(qū)服務觀念,實現社區(qū)與學校工作的雙贏,深化濟困助學活動,切實為經濟困難學生、殘疾青少年、進城務工人員子女等群體排憂解難,加大青少年維權力度。
2、加強陣地建設。在利用好現有的青少年陣地的基礎上,進一步拓展新的宣傳、教育、活動陣地。加大青年中心建設的探索力度,全力打造“街道青年中心”品牌,有效整合社會資源,圍繞“建起來、活起來、亮起來”的要求,大力培育組建各類興趣型、服務型、功能型青年社團,延伸工作手臂,以市場化和社會化相結合的方式,切實發(fā)揮“街道青年中心”社區(qū)團建、青年聯誼、青年培訓和社區(qū)義務的四大平臺作用,結合轄區(qū)團員青年的實際需要,充分發(fā)揮其依托陣地整合資源、直接服務團員青年、輻射帶動基層團組織整體活躍的職能。
五、以加強團的自身建設為基礎,不斷增強團組織的內在活力
加強共青團組織建設、制度建設,有效整合社會資源,探索共青團工作的新途徑,建立共青團工作發(fā)展的長效機制,實現共青團工作可持續(xù)發(fā)展。
一、注重學風建設,營造濃厚學習氛圍
學海無涯,學無止盡。成立了寢室學習制度,有了學霸寢室。并且申請了屬于班級的QQ,開通了1313班的網易郵箱,新浪微博還有微信,飛信等。積極開展寢室學習活動,共享資料;形成良好的學習習慣,注重學習效率,團支部對班級考勤進行嚴格的要求,積極杜絕任何遲到、曠課、缺課的情況;資源共享,共同進步,在QQ群里共享學習資源,交流學習經驗,互幫互助。
二、促進思想建設,樹立建設祖國目標
不斷進取是我們成長過程中不竭的動力。時代需要我們去努力進取。在長知識、學做人的思想指導下我們一定會不斷進取,努力成為服務于人民的新一代。自黨在十提出,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,軟件1313班就定期開展主題班會和團日活動。(一)開展踐行社會主義核心價值觀的團日活動,深入貫徹十精神。(二)開展"社會主義核心價值觀-和諧篇"的主題班會,引領同學們去樹立社會主義核心價值觀。(三)雷鋒月舉行"種班樹活動",將雷鋒精神延續(xù)下去,不斷地提升自我修養(yǎng)和實現自我價值。
三、推進文化建設,做新時期的接班人
大學生是文化創(chuàng)新的重要力量。軟件1313班被評為校"優(yōu)秀班集體",軟件學院"紅旗團支部"的榮譽,在軟件學院一二。九合唱比賽中獲得第一名的好成績。在學校的重視,學院的關懷下,我們作為"試點班級"初生牛犢不怕虎,在大一就取得文化建設方面的好成績??萍荚略略u比賽中,軟件創(chuàng)新大賽中,都可以看到1313班很多同學的身影;辯論,演講比賽時,激烈的,唇槍舌戰(zhàn)的"戰(zhàn)場",也有1313班同學宏偉的聲音。逢節(jié)日,班委都會悉心準備每一位同學的禮物,給予家的溫暖。
"在活動中學習,在學習中成長".軟件1313班幾乎每個月都會舉行大型的班級活動。(一)大一開學農家樂活動,增進感情。(二)素質拓展活動,緩解大學壓力。(三)男生節(jié)女生為男生織圍巾,帶來冬季溫暖。(四)男生為女生過女生節(jié),促進友誼。(五)雷鋒月種班樹,服務院校,快樂自己。(六)班班辯論賽,以理服人。(七)班班籃球賽,揮灑青春汗水。(八)中秋節(jié)做月餅,共同思鄉(xiāng)。
四、 培養(yǎng)各方人才,勵志服務院校
不斷提高綜合素質,是我們不變的目標。軟件1313班十分重視班級同學綜合素質的提升。在新時期,做接班人,要把大學生培養(yǎng)成為有道德、守紀律、有理想、有膽略、有技術、有文化,又有創(chuàng)新精神和開拓能力的社會主義建設的高技能人才。軟件1313班的同學在院學生會,團委都發(fā)揮了中流砥柱的作用。僅團委副部,就占據8人。學生會副部5名。e01協(xié)會部長1名。野人定向組組長1名。
我們夢想著像一匹駿馬奔騰在遼闊的大草原上,讓世界上每一個人的心都隨著我們年輕的腳步聲一起跳躍;
我們夢想著像一只海鷗翱翔在廣闊的天地之間,讓宇宙的每一個角落都看到我們矯健的身影;
這就是我們,軟件1313班39顆年輕的心,面對困難迎難而上!
這就是我們,軟件1313班39顆樂觀的心 ,面對失敗從不言敗!
這就是我們,軟件1313班39顆奮發(fā)的心,面對挑戰(zhàn)勇敢向前!
大學優(yōu)秀班級事跡材料(二)
凝心聚力促班建 攜手前行鑄輝煌
--江西農業(yè)大學經濟管理學院勞動與社會保障1101班事跡材料
在人文薈萃,學養(yǎng)深厚的江西農業(yè)大學這片圣土上,涌動著一股青春的氣息,43名朝氣蓬勃的青年在此相逢,迸發(fā)出炫目的光芒。勞動與社會保障1101班,親如兄妹,相親相愛,攜手共進,共創(chuàng)未來。
一、強化組織建設,在推動優(yōu)秀班級建設中凸顯作為
班委設置健全合理,民主選舉按時換屆。在班委選舉之前,班主任、輔導員確立了"1 1 4"的班委班子配備模式,即1名班長,1名副班長(由團支書兼任),4名委員(學習委員、生活委員、權益委員、宣傳委員)。在基本的班委配備模式中,通過每一年的民主換屆選舉,以不記名投票的方式選舉出富有激情、能力突出、工作扎實、群眾基礎雄厚的同學當任。
完善班級基本制度,提升班委服務水準。由班委提出方案,報團支委和班委集體審核,在班會表決通過,確立班級基本管理制度,合理規(guī)范同學的行為。經過年度統(tǒng)一籌劃,各班委合理分工、職責明確,組織同學喜聞樂見的活動,擴大班級影響力,提升班級戰(zhàn)斗力,增強班級凝聚力。
二、強化思想引領,在踐行核心價值觀中凝心聚力
引領思想辦好團日活動,踐行社會主義核心價值觀。班級思想道德建設旨在提高團員的思想素質,使之從根本上培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀,樹立遠大的理想,努力成為一名"有理想、有道德、有文化、有紀律"的四有青年。"十"以來,社保111班開展豐富多彩的思想引領活動。(一)開展以"凝聚中國力量,實現中國夢想"為主題的班級活動,深入學習黨"十"精神、"十八屆三中全會"會議精神,對社會主義核心價值觀的具體釋義進行解答,引領同學樹立起社會主義核心價值觀,將黨的群眾路線貫徹落實、深入實踐。(二)組織開展"學習雷鋒好榜樣,關愛孤兒獻愛心"的團日活動。(三)宣傳報道先進事例,學習先進模范精神。堅持以、團章為藍本,把思想教育融入到生活中,在平常的交往中,注重發(fā)現和解決同學們思想上的問題。與時俱進,對先進事跡,先進個人進行表揚,鼓勵廣大同學向模范榜樣看齊。
社保111班始終對自己高標準、嚴要求,向著黨員的標準看齊,關心著國家發(fā)展的大事。經過共同努力,扎實推進全班同學思想覺悟建樹,向著更高更遠的目標前進。
三、強化基層服務,在服務班級同學中強基固本
強化學習輔導,實現"零掛科率".社保111班帶領全班同學建立起"團結友愛、互幫互助、奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新"的良好班風,形成了"比、學、趕、幫、超"的優(yōu)良學風,班級各項工作均走在前列。在學院進行學風建設的大好形勢下,我們班同學抓住機遇,狠抓成績,取得了明顯的效果。全班四級一次性通過率80%,六級一次性通過率為50%,國家計算機二級一次性通過率86%.人力資源一次性通過率為95%.大二學年評出了國家勵志獎學金兩名,專業(yè)獎學金獲獎覆蓋面達50%.對于成績暫時比較靠后的同學,班委專門組織、統(tǒng)一安排,號召實行"一對一"輔導,實現了零掛科。班級學習氛圍濃厚,到課率高,且在課余時間經常組團去圖書館,刻苦學習,孜孜不倦,不僅增強了同學們的專業(yè)素質,還提升了大家文化修養(yǎng)。
四、強化人才培養(yǎng),在進行學生工作中展現風采
回首過去,滿面沉思;放眼未來,躊躇滿志。社保111班的同學們將一如既往堅持"主動、善意、低姿態(tài)"的為人處世原則,走在未來的道路之上,相信激情歲月,迎來的是如花的碩果。
大學優(yōu)秀班級事跡材料(三)
用雙手編織出美麗,靠雙腳踏出精彩
——江西農業(yè)大學南昌商學院會計1304班事跡材料
前進中的會四
2013年的9月,54個夢編織在了一起,54顆心凝聚在了一起。美好的相聚,我們倍感珍惜,懷揣著夢想,我們并肩前行。一條滿載著四年時光的路鋪在我們面前,我們的夢想將在這里飛翔,我們的蛻變將在這里完成,我們的人生也將在這里開始新的起航。夢想,讓我們奮力拼搏,為追求心中之夢而勇往直前;青澀,讓我們飽嘗心酸,為不再庸人自擾而努力成長;挫折,讓我們痛定思痛,為活出自己的精彩而自立自強;成就,讓我們幸??鞓?,為實現自己的價值而彰顯自我。我們的故事就此展開,裝滿夢想,迎難而上,披荊斬棘,收獲人生。揮汗如雨,只為青春無悔!笑看成敗,只為人生精彩!奮斗,造就我們的超越,超越造就我們的成長,成長造就我們的永不言棄和積極頑強。這就是我們,會計1304班,樂觀堅強的一家人,54顆年輕而勇敢的心。會計1304班,我們的家,夢開始的地方!
緣分的使然,來自大江南北的我們相聚在江西農業(yè)大學南昌商學院,組建了會計1304團支部。我們的夢要靠我們的雙手編織出美麗,我們的人生之路要靠我們的雙腳踏出精彩。以后的每一天,讓我們在這片充滿著朝氣與希望的沃土上盡情展現青春的風采,向往未來,為我們的人生留下屬于自己的輝煌!會計1304,加油!
2013年9月,54名同學共同組建了會計1304班團支部,經過個人申請和民主評議,楊麗銀同學擔任團支部書記,陳林漢同學擔任團支部宣傳委員,馬淑雅同學擔任團支部組織委員。
團支部是一個班級的思想政治核心,本學期以來,會計1304團支部的工作在團組織的正確領導下,在老師們的關心幫助下,積極組織同學參加活動,在學習、紀律、衛(wèi)生、班級建設方面成績優(yōu)秀,在班級團支部建設上,制定計劃和方向,按照學院的工作和總體要求,從本班自身實際出發(fā),以爭取做到最好為動力,認真落實上級工作,積極開展每項活動,把握同學思想動態(tài),與團內部組織宣傳委員密切配合,默契工作,深入了解同學情況,關心同學,活躍團員思維,豐富團員生活,為大家提供所需,為老師提供幫助,并與其他班委會成員積極配合,提高班級工作效率,在比賽、評比中力爭最好。在全班同學的努力配合下取得了很多成果和經驗。但同時不可否認在團支部的工作中,我們還存在著許多問題,工作效率還有待提高,不過,我們團支部會盡最大努力,一起構建和諧、團結、向上的班集體。
團內工作及主要活動
(一)新生書畫比賽
好團支部:江西農業(yè)大學南昌商學院會計1304班事跡材料
(二)新生拔河比賽
(三)"學黨史、頌黨恩、跟黨走"主題班會
(四)大學生涯規(guī)劃大賽
(五)新生才藝大賽
(六)"嚴肅考風考紀,積極備戰(zhàn)初考"主題班會
(七)"弘揚雷鋒精神,倡樹文明新風"主題班會
(八)與信仰對話——為中國夢奮斗
關鍵詞: 輔導員工作 班級干部 培養(yǎng)方法
高校學生干部是學校管理部門聯系學生的橋梁和紐帶,是高校學生工作的基礎力量。高校學生干部主要包括黨團組織兼職學生干部、各級學聯和學生會干部、學生社團干部、班級干部[1]。班級是在學年制條件下學校對大學生實行管理的基層組織。班級學生干部可以說既是廣大學生的代言人,更是輔導員開展班級工作的得力助手,在整個高校學生干部隊伍建設和學生工作開展中的意義重大。
一、當前班級干部培養(yǎng)中存在的若干問題
班級干部是一個班級的管理者、服務者,是班級各項工作的承擔者和實施者,是班級的核心和靈魂。高校班級干部可以說是大學生群體中相對穩(wěn)定、相對成熟的優(yōu)秀群體,他們更富有工作熱情、積極向上、有理想、有目標,但他們是大學生中的普通一員,具有普通大學生所具有的缺點和不足,在班級工作中存在功利性和盲目性。具體來說,存在如下問題:
1.工作態(tài)度不端正,存在功利主義思想。
功利主義思想是指班級干部并不是把這項工作看做是為同學服務、為集體解憂的一種途徑和方式,而是希望通過班級工作能使自己有所受益。這種功利主義思想不利于班級干部在集體和在校的發(fā)展,以及進入社會后的成長。學生干部功利思想的具體表現有:希望通過擔任班級工作獲得個人成就感,并以此提高自己,自己一定要優(yōu)于其他同學,從而在今后的獲獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨、就業(yè)推薦等方面取得優(yōu)勢,過于在意個人得失,忽視普通同學的合理訴求,忘記班級責任和服務奉獻。某些學生干部工作敷衍了事,不為同學服務,只是想著為自己牟取利益,和同學的關系不佳。這樣既有損班級干部在老師和同學們心目中的形象,又會嚴重影響班級工作的順利開展。
2.工作理念有偏差,學習與工作難平衡。
有的學生干部一心撲在工作上,忽視學業(yè);有的學生干部一心學習,不能完成本職工作。據一項調查顯示,一些學生干部不能正確處理學習和工作之間的關系,不知道如何處理好這些問題,當二者之間遇到沖突時,會主動選擇先干好工作再學習,甚至某些學生干部為了干好學生工作,不惜逃課甚至出現“掛科”現象,嚴重的甚至影響畢業(yè)[2]。學生干部應該樹立“大學習”的理念,大學的學習不應僅僅局限于學好專業(yè)知識,還要在從事一定的工作過程中,不斷提高個人的思想覺悟和文化素養(yǎng);不斷增強分析問題、解決問題的綜合能力。工作和學習的矛盾集中表現在時間的支配上,解決方法是科學安排時間,不是單純在學習和工作中做取舍,而是在追求效益上下工夫。
3.工作作風不抓實,脫離集體服務差。
學生干部必須遵循“從同學中來,到同學中去”的原則,奠定良好的群眾基礎,這有利于工作的順利開展。在實際工作中,有些班級干部先進性有余,但群眾性不足。筆者曾經所帶的一個班級有位干部,學習先進、能力突出,是父母的驕傲,老師的好助手,但在進行推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象班級民意測評的時候,其卻遭遇“滑鐵盧”。究其緣由,該學生心里有明顯的優(yōu)越感,在同學眼中是高高在上的,大家只能敬而遠之。某些學生當了干部,在同學面前,端架子、擺譜子;在工作面前,說得多、做得少,缺乏務實工作的精神;在榮譽而前,懷有“非我莫屬”的思想,存在“我辛辛苦苦干了,就該有回報”的思想;在日常生活和學習中,搞特殊化,讓廣大同學很反感[3]。
4.工作方式要改變,團結合作意識弱。
班級工作是由不同特點、不同性格的干部共同完成的。某些學生干部為了私利而不顧大局和他人利益,做出了有損于學生干部形象的事,在學生中間造成了不良影響。班委會和團支部是班集體的領導班子,應該通力合作,協(xié)調一致,共同搞好班級工作。但是,輔導員工作中經常會遇到這樣的情況,班委會和團支部建立后,開展工作往往會出現“撞車”,造成兩種尷尬局面:一是兩雄爭霸,兩敗俱傷;一是你干我看,各管各地。這種單打獨斗缺乏合作的工作方式,可以從學生干部年輕氣盛、工作經驗不足等找到緣由,但最根本的是“分工亦分家”的錯誤思想和班子之間的交流合作意識差造成的[4]。
5.工作方法待完善,簡單被動無創(chuàng)新。
某些學生干部在評選初期,對工作還是比較熱心,但經過一段時間,由于工作的困難和壓力等,逐漸失去耐心并開始懈怠工作。有的認為當學生干部就是幫助輔導員做些班級工作,在實際工作中表現為行為被動,老師怎么安排就怎么完成任務。老師安排的工作,也就是簡單直接的傳達,把老師的原話直接轉告給同學,根本不思索如何傳達才能更好地調動同學們的積極性。有的干部為了省事,老師的通知掐頭去尾,直接命令式地轉告同學,造成同學們不明所以。對于老師沒有交代的任務,他們更不會提前做準備。這就使得學生干部在心理和行為上依賴老師,沒有主見,不能根據任務解決問題或是進行創(chuàng)新,也就不可能做出預見性或創(chuàng)造性的方案和措施。
二、班級干部培養(yǎng)的指導原則和具體策略
學生干部本身是一個矛盾的統(tǒng)一體。在老師面前,他們是學生;在一般學生眼中,他們是干部。因此,雖然學生干部官小權微,但不是任何一個學生都能勝任的。合格的學生干部必須具備一些基本素質。由于任何人都會存在這樣或那樣的缺點,因此在選擇學生干部時,只要基本符合條件就可以了,其缺點可在工作中逐步克服,在工作中鍛煉提高[5]。輔導員既要把握本質選好苗,又要培養(yǎng)指導育成材。
1.品行端正,有奉獻和服務精神,在入學伊始挖掘可用之才。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!卑嗉壐刹靠隙ㄒ绕胀ㄍ瑢W多花時間和精力,只有具有良好的服務意識,樂意奉獻,工作起來干勁十足,才會充滿動力,樂在其中。良好的品行、樂意服務和奉獻精神,是一個班級干部能夠受同學尊重使同學信服的前提。它會對人產生一種潛移默化的影響,形成感染力和凝聚力,學生會積極配合他的工作,工作便會事半功倍。另外,在遇到問題和困難時,只有品行端正的班級干部,才能從積極正面的角度引領同學們找到解決問題的正確方法[6]。
新生入校后,選拔好班干部,組建好班委會和團支部是當務之急。由于新生之間互不了解,因此一開始就進行民主選舉產生不是合適之舉。輔導員可通過翻閱新生檔案,從中選擇幾名高中期間擔任過班干部的新生,在新生報到時讓負責新生班事宜的老生干部多留意觀察,推薦優(yōu)秀的輔導員再進行面談考察,了解其工作經驗和處理事務能力。另外,必須把握好新生軍訓期間學生的各方面表現,多和軍訓負責教官和老生干部保持溝通。軍訓是把試刀石,會涌現出一批肯吃苦能奉獻有服務精神的同學。結合各方面情況,確定班委會和團支部的臨時負責人員,在班級中予以公布。臨時負責人的人數不宜太多(兩到三人為好),任期不宜太長(一到兩個月為宜),等同學們有了初步了解后,再及時進行班干部的民主選舉。在學生擔任班級干部之初,輔導員應當多給予指引和支持,幫助其在班中建立良好的人際關系。
2.作風踏實,工作認真負責,在班委選舉中培養(yǎng)責任。
一個事不關己、高高掛起的人,是不能勝任班級干部工作的。只有富有責任感的班級干部,才能愛班如家,做起事來才會認認負責,踏實敬業(yè)。輔導員要多方觀察學生本人的表現,既要看他說了些什么,更要看他做了些什么。有的學生能說會道,表面上看能力過人,但觀其行,不能嚴于律己,不能以身作則,這種學生不宜當干部。相反,有的學生雖不善言談,但對工作踏實勤懇,遇事善于動腦筋,能為班級、為別人著想,積極配合老師做好實際工作,這種學生其實是干部的更好選擇。
隨著學生了解的不斷加深,從暫定班委到民主選舉,大家可以客觀、公正地選出自己信任的班委為班級服務。在選舉中,引導同學們以班級利益為重,杜絕拉票等不正之風,推選有責任心、有能力、有奉獻精神的同學作為班委,服務班級。當然,我們實事求是地看到,民主選舉依然存在各種弊端。言語表達能力強的、班級人緣關系好的同學容易當選,但這些同學的實際能力和服務同學的心力未必很好。因此,在民主選舉中,還需要輔導員的宏觀把握。在考慮到同學們的民意基礎上,還要結合初期對學生的個別考察,主要是有目的地安排給學生一些具體工作,在實際工作中考察其工作態(tài)度、組織水平、管理能力等。在個別考察的基礎上,結合班級同學的民意,然后做出綜合評議。
3.嚴于律己,堅守原則,在榜樣中凝集班級力量。
學生干部的身份比較特殊,既是學生又是干部。這就要求學生干部嚴格要求自己,不僅學習上刻苦努力,還要遵守學校的相關制度,在各方面充當表率。堅持原則,秉公辦事,是班級工作的基本方法,也是干部威信之所在。班干部一定要對同學一視同仁,處理問題要公平合理,在個人情感與班級利益相沖突時要顧全大局,不能因私利而影響班級團結和榮譽。干部要樹立榜樣,只有自己做到了做好了,才有資格管理班級,才有說服力。
學生干部首先是一名學生,學生在學校的首要任務就是學習。學生干部更應該注重學習,這樣才能在學生中間樹立威信。如今一些高校主要把學生干部的培養(yǎng)著重放在工作能力上的培養(yǎng)上,忽視學習的培養(yǎng)。某些學生干部成績不佳甚至有不及格。如果本末倒置,長此以往,學生干部就會出現學習和工作不能兼顧,既不能完成輔導員布置的工作又無法完成自己的學業(yè)。在加強學生干部素質的培養(yǎng)過程中,應該引導他們進行合理定位,平衡學習和工作的關系,不僅要在工作能力上有突出表現,更要在學習上起到模范帶頭作用。
4.既分工又合作,在團結奮進中開發(fā)工作潛能。
在班級干部隊伍建設中,團隊合作協(xié)調能力尤為重要。就如同機器的運轉需要各零部件協(xié)調運行,班級干部必須協(xié)調好各班委的關系,這樣才能使班級工作順利開展。學生干部一定要著眼大局,樹立全局觀念,工作中既要服從老師的安排和指導,又要和班級同事間密切配合。在工作中,要注重團隊合作,班級是大家的,遇事大家共同面對,商討解決的辦法。只有班級干部團結一致,相互配合,相互支持,班級各項工作才能做好。
加強班集體中班委會和團支部的團結合作,輔導員可從如下方面著手開展工作:首先加強對班級干部的思想教育,牢固樹立“班級是我家,分工不分家”的思想。班委會和團支部是大學班級的一個有機整體,由于工作的性質和角度不同,實行分工負責,但分工不分家,合作靠大家。其次,班委會和團支部要明確職責,既不超越范圍,又不相互推諉,在協(xié)商和配合中團結奮進。再次,要抓好制度建設,以制度來規(guī)范。建立在輔導員指導下的班長團支書共同負責制,定期交流思想和工作,共同處理班級的一些重大活動和事項。輔導員要清楚了解班委會的運行情況,發(fā)現問題,及時解決。重點要培養(yǎng)班長和團支書的合作意識,只有班委從全局出發(fā),以集體利益為先,班級干部才能協(xié)調一致,成為班級工作的領導核心,促進班級的發(fā)展[7]。
5.完善制度,有進有退,在革新中保持活力。
對于高校班級干部,班委人員不可能一成不變。班級干部的工作主動性在其工作過程中可能會受各種主客觀因素的影響而產生波動,輔導員應當及時了解和把握班級干部思想發(fā)展動向,及時鼓勵、批評,引導班級干部積極應對,發(fā)掘潛力,在工作中完善自我。對于經過教育指導,如果仍然不能在自我發(fā)展和班級工作中找到平衡的班級干部,就要及時引導其先調整自我,重新選拔合適人員,做到公平競爭、有進有出,保證班委成員的質量。
在大一學年結束后,學生相互了解加深,班風已趨于成熟穩(wěn)定,此時建議所有班干部都要通過競選產生。愿意當班干部的學生上臺發(fā)表競選演講,闡述自己的班級管理理念,同學們選出自己信任的班干部。具體做法:在本屆班委任期結束前一兩個月民主選舉產生下屆班委,保障班委平穩(wěn)過渡,避免假期返校后班委換屆由于業(yè)務不熟造成的工作低效;讓本屆班委協(xié)助下屆班委盡早適應和熟悉班級管理各個環(huán)節(jié),真正做到班委工作的無縫對接[8]。明確班干部不再是終身制,班委在開展工作中接受輔導員和全班學生的監(jiān)督和評議,做到可上可下,在革新中保持班級活力。
參考文獻:
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在任何一個國家和時代,大學生都被視為高素質的特殊群體,是一種文化層次的體現,是一種責任的象征,是一個社會中先進文化和現代科技的領軍群體。然而,當前我國大學生特別是地方高校學生的文明禮儀素養(yǎng)卻不容樂觀,與時代對大學生的要求形成了極大的反差。如果這種現象不能有效改善,必將影響我國經濟的持續(xù)發(fā)展,影響到民族復興大業(yè)的早日實現。
那么作為高等教育大眾化的主力軍,作為建設文化強國的重要力量,地方高校如何改善這一現象,有效提升大學生的禮儀素養(yǎng),使大學生的禮儀行為帶有內在情感的自覺性,使守禮成為一種價值觀、一種高尚的人格力量,從而切實提高大學生的整體素質呢?本文著重于從以下幾方面對此問題進行探討。
一、地方高校要更新理念,將禮儀教育作為重要內容融入學校整體教育體系。
1852年,紐曼發(fā)表了著名論著《大學理念》,其中論述了人文教育與禮儀修養(yǎng)的關系:“人文教育反映在人的禮節(jié)規(guī)范上,言行舉止溫文爾雅,至善至美。但不僅于此,它使混亂的思維別致有形,就如同孩童的身體,從稚體長出形狀并具有力量。大學教育的目的是把幼稚凌亂的心理和肢體有條理地編織、整理,建立結構、表征形貌,賦予標識……”[1]當前地方高校應切實轉換教育理念,強調教育的育人功能,改變片面強調科學素質教育,忽視人文素質教育的現狀。要深刻認識到“大學生禮儀教育是一個引導大學生自覺地把社會的道德規(guī)范轉化為個體的道德品質、道德實踐的過程。它能使大學生內強素質、外塑形象,成為知書達理、言行合一的人,進而有利于大學生成才,有利于提高大學生的就業(yè)競爭力,實現順利就業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功。”[2]“加強大學生禮儀教育,提升學生禮儀修養(yǎng)是破解地方院校大學生就業(yè)難、提升畢業(yè)生就業(yè)率及就業(yè)質量的重要途徑;是地方院校樹立良好社會形象,打造學校品牌,在當前激烈的教育競爭中贏得優(yōu)勢,提升大學精神的有力手段。”[3]
因而,地方高校應從國家戰(zhàn)略的高度,明確當前加強大學生禮儀教育的重要性和緊迫性,把禮儀教育作為學科融入學校整體育人體系,“將禮儀教育作為開展日常思想政治教育的一個‘切入口’,作為德育教育的重要內容和重要手段”[4]。重建高校教育與以禮儀為核心的人文教育的聯系,實現科學素質與人文素質的平衡發(fā)展,從而培養(yǎng)大學生文化自覺和文化自信,增強其正確的角色意識和責任意識,實現人的全面發(fā)展。
二、大學生要加強認識,將禮儀作為個人修身立業(yè)之根本。
荀子說:“人無禮則不生,事無禮則不成,國無禮則不寧。”據報載,在人才招聘會上,言談儒雅、服飾得體、儀表端莊、神態(tài)大方、禮儀到位的大學生更能受到用人單位的青睞。講究禮儀,遵從禮儀規(guī)范,可以有效地展現一個人的教養(yǎng)、風度與魅力,更好地體現一個人對他人和社會的認知水平和尊重程度,從而使個人的學識、修養(yǎng)和價值得到社會的認可和尊重。適度、恰當的禮儀不僅能給公眾以可親可敬、可合作、可交往的信任和欲望,而且會使與公眾的合作過程充滿和諧與成功。大學生良好的禮儀素養(yǎng)“有利于塑造大學生個人美好形象,有利于大學生現代意識的培養(yǎng),從而增進其軟實力,利于大學生成長、成才和成功”[5]。
所以,大學生應糾正對禮儀的認識偏差,正確、深刻地認識禮儀的重要意義,強化禮儀意識,自覺習禮、用禮,形成良好的禮儀品質,從而在激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出,成功地走向社會。
三、增設禮儀課程,將禮儀教育作為公共必修課引進課堂。
盡管禮儀的研究和教育在國內已經有所發(fā)展,特別是職業(yè)與禮儀的結合已是大勢所趨??墒嵌Y儀教育,還未引起高校的足夠重視,大多數高校還未開設禮儀課程。
大學生求知欲高、可塑性強,在這個成才的重要階段,地方高校應該從社會責任出發(fā),從民族大義出發(fā),將禮儀教育引入課堂。在教學計劃中專門開設禮儀課程,規(guī)定為所有專業(yè)的學生都要學習的公共必修課程,嚴格學習周期和學時保證,并將大學生禮儀教育課程納入學校德育體系的整體規(guī)劃。從而利用課堂這一禮儀教育的前沿陣地,對學生進行標準的禮儀訓練,規(guī)范大學生的言談舉止,矯正粗俗、丑陋行為,以培養(yǎng)大學生良好形象,內強素質、外塑形象,成為知書達理、言行合一的人。
四、加強禮儀專業(yè)師資培訓,提高教師的禮儀修養(yǎng)。
俄國著名教育家烏申斯基說過:“教師的人格,就是教育的一切。”[6]強調教師以人格魅力和學識魅力教育、熏陶、啟迪受教育者,是古今中外學者一致踐行的傳統(tǒng)。陳平原先生說:“大學精神之所寄不止是鉆研高深學術之研究院,更在于教師之樹立楷模與學子之自謀修養(yǎng)。”[7]禮儀教育是養(yǎng)成教育,教師的行為表率是對學生進行經常性的養(yǎng)成教育的有效方式,教師的模范行為是推進學生進行道德實踐和行為仿效的榜樣。
古語云:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。”一定意義上說,禮儀教育就是禮儀教師以自身良好的外在形象,高尚的人格魅力,廣博的禮儀知識去教育學生,影響學生。因此,地方高校首先要加強禮儀專任師資隊伍建設,提高禮儀教師的社會使命感和專業(yè)能力,提升禮儀教師真誠和諧、言行一致的人格魅力,這樣才能引起學生內心的共鳴,增強禮儀課堂教育的實效。其次,地方高校也要注重提高學校教師整體禮儀修養(yǎng)。通過教師禮儀培訓,強化教師的職業(yè)道德,樹立良好的師德師風,使教師認識到其內在的人品、情操和心理品質,外在的儀表、語言和舉止風度不僅是教師個人私事,而且會對學生起潛移默化的影響和示范作用。從而增強教師禮儀意識,注重個人儀表。在品格上,要求教師講求嚴謹篤學、自尊自律;在教學中,要求教師能將日常禮儀教育貫穿其中,適時向學生滲透禮儀的理念,注重言傳身教,率先垂范。
轉貼于
五、注重在實踐中進行禮儀教育,創(chuàng)新禮儀教育實踐形式。
地方高校學生禮儀教育不應僅滿足于禮儀知識的傳授,更應追求大學生對于文明禮儀的踐行,達到知行合一,提高大學生文明禮儀的使用程度,所以必須加強禮儀教育的實踐。
第一,加強禮儀模擬訓練。禮儀教學任務不僅要讓學生知禮、懂禮,清楚禮儀常識和禮儀規(guī)范,更重要的是要讓學生行禮、用禮,使學生掌握并能準確地運用這些規(guī)則和規(guī)范。如最簡單的站姿、坐姿、行姿等都需要反復的示范、演練才能讓學生逐漸改掉生活中長期積累下來的不良習慣,也只有通過有計劃的、系統(tǒng)的禮儀實訓,才能實現禮儀教育的教學目標。
第二,加強禮儀社會實踐。積極開展禮儀知識競賽,加深學生對禮儀知識的理解;注重學生社團作用,充分發(fā)揮第二課堂的功效;將禮儀教育與生活德育糅合,在生活中提升禮儀素養(yǎng);鼓勵學生積極參加校內外各種禮儀活動和社會公共活動,學以致用,展示禮儀的文化魅力和大學生知書達理的風范。
第三,不斷創(chuàng)新禮儀教育實踐形式。將禮儀教育與先進性教育相結合;禮儀教育與校園文化建設相結合;禮儀教育與黨、團員的民主評議相結合;禮儀教育與青年志愿者行動相結合;禮儀教育與重大節(jié)日活動相結合;禮儀教育與輔導員的工作相結合;禮儀實踐與大學生的日常生活結合。最終實現課堂教學與實踐教學相結合,知識灌輸與養(yǎng)成教育相結合,使大學生在理論學習和技能操作中不斷提升禮儀素養(yǎng),保證禮儀教育取得實效。
六、營造良好的禮儀教育氛圍。
首先,地方高校要修訂和完善大學生禮儀行為規(guī)范,創(chuàng)造和諧校園。教育大學生從最基本的儀容、儀表、儀態(tài)、言談舉止做起,從日常生活、身邊小事做起,樹立強烈的禮儀意識,養(yǎng)成禮儀習慣;學會與他人建立良好的人際關系,形成和諧融洽的心理氛圍;樹立社會公德意識和社會服務意識,在日常的學習、生活中體現自己的文化層次、道德水準、審美品位。在此也強烈呼吁,國家教育主管部門應盡快制訂專門的《大學生禮儀規(guī)范》,并在全國高校推行。
學校做為教育機構,教育的內容以文化知識為主,德、體、美、勞等教育內容所占比重相對較小,學校團委正好起到了互補作用。團隊工作的開展要與教學相適應,相互配合、形成合力;要與家長建立最充分的聯系,取得家長的積極配合、支持與理解;要讓學生發(fā)揚合作精神,讓學生們人與人之間形成合力,班與班之間形成合力。團隊活動的設計要做到“精”“新”“多實踐”。
【關鍵詞】團隊工作教學工作合力實效
學校共青團組織作為黨的助手和后備軍,在做好青少年學生的思想政治工作,推行素質教育,配合學校完成教學任務中,發(fā)揮著重要作用,是學校教育工作中的重要組成部分,是青少年學生學習、鍛煉、提高的搖籃。那么,在新時期,如何做好學校團隊工作,更有效地發(fā)揮其在深化教育內容上的促進作用。團隊工作要重實效,忌擺“花架子”。通過幾年的團委工作,要想做好團委工作,我認為應注意以下幾個環(huán)節(jié):
1.團委工作要“合”勿“分”
1.1與教學工作形成合力。學校團委工作與教學工作是對學生教育的兩條線,但這兩條線不是平行線,而應是以學生全面發(fā)展為交點的相交線。學校教育內容以文化知識為主,德、體、美、勞等教育內容所占比重相對較小,學校團隊正好起到了互補作用。因此,在具體工作中,應相互配合、形成合力。團委應根據學校教學計劃和德育計劃,制定出合理的團隊工作計劃、方案,把握合理時機開展工作。比如:在團委活動的設計上,根據各科進度開展理化生、史地生知識競賽、“中華經典詩文”誦讀比賽、“格言名片”設計比賽等,讓學生在活動中“德”“智”雙豐收。
1.2與家長形成合力。受長期的應試教育選拔人才的標準影響,相當部分家長自己的孩子一進入高中,就認為“孩子只要學習好就行,其他都無所謂”、“學習好”成了家長對孩子唯一的期望和要求,一聽說學校要組織這樣、那樣的活動,就極力反對孩子參加,結果造成學生“活動不參加、學習沒上去、情緒還挺大”,針對這種情況,學校的團委工作必須首先取得家長的積極配合、支持與理解。因此,我們在組織活動時,通過家長學校、學校對家長開放、對學生進行家訪等形式與家長建立最充分的聯系,讓家長明確其在德育工作中的職責與義務,學會科學育人的方法,了解孩子的表現,更好地配合學校進行適當的家庭教育。比如:我們在進行“感恩教育”活動中,開展“我為父母做一件事”“我與父母知多少”“我來當一天家長”等活動,并請家長走進學校當一天學生,體會孩子每日的緊張學習生活,通過這樣的活動,增近了學校與家長的聯系,拉近了家長與老師的距離,溝通了家長與孩子的心,家校形成合力。
1.3讓學生發(fā)揚合作精神。學校團委在每學期的工作安排上,根據上學期班級考核情況,征求各班意見,制訂出幫扶計劃,一個先進班級帶一個普通班級,一名團支書帶一名非團干,一名團員帶一名非團員,并做好計劃、記錄、總結。學期末,團委根據一學期來的班級、團干考核情況,評選出最佳合作班級、合作個人,并且及時進行總結、評議,總結合作成功的經驗,找出失敗的原因,為下學期的工作奠定一個好的基礎。通過“一幫一、一助一”的形式,讓學生們人與人之間形成合力,班與班之間形成合力,讓整個班級、校園形成一種“比、趕、超”的氛圍,提高團隊活動水平,促進學校整體工作更好更快發(fā)展。
2.團委活動要精品化、精細化
2.1要“精”勿“濫”。進入高中后,學生的課業(yè)負擔加重,適當的活動可以調節(jié)學生緊張的學習生活,同時可以培養(yǎng)學生理想、道德、能力、個性、心理等方面的綜合素質,但在整體設計團委活動時,要做到“精”而不能“濫”,要針對各年級的生理特點、心理發(fā)展,精心設計活動,要做到每開展一次活動,有一次收益,不能主次不分,除了起不到教育作用,反而影響學生的學習。如:在一次學雷鋒活動中,對不同年級我們設計了不同的主題,高一年級開展“雷鋒故事知多少”講故事比賽;高二年級開展“我們身邊的雷鋒”征文比賽;高三年級開展“我們就是活雷鋒”走進社區(qū)服務活動,通過分層設計,團隊工作才能更有實效。
2.2要“新”勿“舊”。團委工作的過程就是開拓的過程,工作沒有止境,創(chuàng)新也就沒有止境,如果工作只是一味的重復,只是應付,也就失去了應有意義。團委活動每學期都要開展,有些內容是不變的,而我們又不能一味地重復原活動,不能老生常談,否則會讓學生感到枯燥乏味,只是把活動作為暫時逃避課堂學習、難得放松的機會,活動中也時常表現出懶散、拖拉、應付的心態(tài)。因此,在設計活動時,一定要有創(chuàng)新,抓特點、抓品牌,創(chuàng)新活動形式,注重體現活動的新科技、新文化、新知識含量,注重服務學生的新需求,確實起到引導和教育的作用。如:“五一”我們開展了“勞動徽章”設計比賽;“六一”開展了“個性空間”網頁設計比賽;“國慶”開展了“重要歷史人物貢獻談”“科技小發(fā)明”等活動,增加了學生展示自我的舞臺,使廣大學生在創(chuàng)新中不斷嘗到啟迪。
2.3要多“實踐”少“說教”。學生的思想道德教育、行為規(guī)范、人生觀、價值觀等概念都屬于哲學、社會學的范疇,條條框框生硬呆板,既沒有生動的定義加以闡述,也沒有有形的實物來加以比喻,如果一貫用傳統(tǒng)的說教式、灌輸式方法開展活動,必定不能獲得滿意的效果。因此,在具體工作中,不能單靠說教,要以體驗教育為途徑,與社會化教育相結合。這就要求我們在設計團隊活動時要多實踐,讓學生參與社會實踐,通過學生在實踐中對自我主體性作用的發(fā)揮的經歷,在實踐過程中獲得實踐和創(chuàng)造的愉悅、成功感,將思想道德教育內容有效地轉化為學生的內心需要,既豐富了學生的生活,開拓了學生的視野,又增長了學生的能力。如:利用節(jié)慶日、紀念日等有特殊意義的重要日子,我們組織學生到“抗日英雄紀念碑”“江橋抗戰(zhàn)遺址”等基地進行集中參觀,引導學生主動參與,親身經歷和真實感受,充分調動學生的積極性,發(fā)揮他們的聰明才智,激發(fā)他們的自主意識,不斷地在實踐中主動探索認識自己、社會,而不是一味地被動地接受教師對道德知識的灌輸,盲目地順從說教和訓斥,提高教育的針對性和實效性。
3.團委工作要重實效,忌擺“花架子”
團隊工作要從增強團員意識,打牢團隊基礎入手,以團組織先進性影響和引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,這就要求我們在具體開展工作時注重實效,不能形成一說團隊工作,就誤認為是搞幾次活動娛樂娛樂就行了,而應通過活動的宣傳、準備、過程中讓學生領悟到一些道理,指導今后的思想、行為。
3.1早計劃、早準備。每組織一次活動,團委要早做出計劃,明確本次活動的目的、意義及最終想要達到的效果,提前布置任務,讓學生做充分的準備,在準備中感受到此次活動的意義,準備的過程也是教育的過程,不能等到活動那天才“臨時抱佛腳”,結果是“雨過地皮濕”,起不到教育的目的。如:主題班會的開展,每學期,我校團委對各年級的班會活動主題、活動方案、活動過程和活動評價事前都進行了認真的研究,成文后發(fā)放到各年級各班,各班再根據團委的安排,結合本班實際,設計活動形式、方案,確保每一次主題班會開展工作得有聲有色,使學生在每次班會活動中接受教育,陶冶情操。
一、內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展現狀
社區(qū)公共服務是社區(qū)服務主體。在以人為本理念指導下,為了滿足社區(qū)的公共需求,為全體社區(qū)居民提供的以公共物品為內容的社會公共服務。社區(qū)公共服務的主體是政府、非營利組織、志愿者以及其他社會組織,社區(qū)公共服務的目標是滿足社區(qū)公共需求,社區(qū)公共服務的對象是全體社區(qū)居民,社區(qū)公共服務的內容是提供公共物品,社區(qū)公共服務的理念是以社區(qū)居民為本,社區(qū)公共服務的屬性是社會公共服務。
2000年9月,黨委、政府下發(fā)《關于進一步加強城市社區(qū)建設的通知》(內黨辦[2000]28號),自治區(qū)民政廳在呼和浩特市新城區(qū)、包頭市昆區(qū)、通遼市科爾沁區(qū)、興安盟烏蘭浩特市進行社區(qū)建設工作試點,逐步擴大試點范圍,及時總結經驗,并為進一步完善我區(qū)城市社區(qū)建設提供了寶貴經驗。
“十一五”期間,內蒙古認真貫徹落實《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》(國發(fā)[2006]14號)和《關于自治區(qū)黨委、政府》(內黨發(fā)[2008]18號),緊緊圍繞“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區(qū)建設目標,社區(qū)公共服務體系建設取得顯著成效。概括起來,主要體現在以下幾個方面:
一是社區(qū)服務設施建設取得初步進展。2008年以來,全區(qū)各級財政加大對社區(qū)建設的投入力度,每年投入2000萬元,采取以獎代補的形式支持社區(qū)建設。截至“十一五”期末,全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會達2101個,建立社區(qū)服務中心1046個,社區(qū)衛(wèi)生服務站1072個,社區(qū)文化服務站1118個,辦公、活動場所面積在300平方米以上的社區(qū)達1020個。截至2011年末,全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施5322個,其中,社區(qū)服務中心1125個,比上年增加79個。形成了以街道服務中心為龍頭、社區(qū)服務中心為主體、多種服務組織和社區(qū)志愿者隊伍為基礎的服務網絡。
二是社區(qū)服務隊伍不斷壯大。各地采取選取、公開招考、居民選舉產生和聘用等方式,充實和優(yōu)化了社區(qū)工作人員。一大批素質高、能力強、作風正、愿意為群眾服務的居民走上社區(qū)工作崗位。截至“十一五”期末,全區(qū)共有社區(qū)居委會工作人員17199人,注冊登記和備案的志愿者人數達10萬人。以呼和浩特市賽罕區(qū)為例,從2008年起,連續(xù)3年向社會公開招聘178名大學生充實到社區(qū)工作。自2008至2010年底,全區(qū)共有3200余人報名參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,其中,210人獲得國家級社會工作者職業(yè)資格。2011年度,呼和浩特市舉辦并評選出呼和浩特地區(qū)優(yōu)秀志愿者候選人21名、優(yōu)秀志愿者組織候選單位11個、優(yōu)秀志愿服務活動支持單位候選單位5個,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者對社區(qū)公共服務的補充作用。
三是社區(qū)服務對象和服務內容得到拓展。服務對象已從傳統(tǒng)民政對象老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴展到全體社區(qū)居民及社區(qū)內的一些機構;服務內容從社會救助延伸到家政服務、養(yǎng)老托幼、社區(qū)衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)治安、標準化菜市場建設、政府信息咨詢、圖書閱覽等便民利民服務。2012年9月,呼和浩特市新城區(qū)西落鳳街社區(qū)打造社區(qū)為民服務新品牌——“四點半托管中心”,切實解決小學生放學管理難、家長接送放心難的問題。
四是社區(qū)服務形式不斷創(chuàng)新。如無償、低償和有償服務相結合,設施服務和互助服務相結合等。社區(qū)服務方式、方法得到改進,方便便捷的生活服務圈開始出現,社區(qū)郵政繳費一站通業(yè)務、社區(qū)服務熱線、社區(qū)公共服務站、社區(qū)網絡服務平臺等新型服務方式日趨顯現。截至“十一五”期末,全區(qū)共有530個社區(qū)實現了三級聯網,469個社區(qū)基本建成了綜合性的信息化網絡管理平臺。2011年11月15日,由呼和浩特福源社區(qū)服務信息中心平臺提供的呼和浩特市居家養(yǎng)老綜合服務信息中心正式啟動。此外,一號通8989966社區(qū)綜合服務熱線、一鍵通居家養(yǎng)老智能求救求助呼叫系統(tǒng)、電子保姆和福源300等服務方式進駐呼和浩特四大區(qū)。
目前,內蒙古有4個區(qū)、8個街道辦事處、13個社區(qū)居委會被中央有關部委授予“全國和諧社區(qū)示范單位”榮譽稱號,31個社區(qū)被自治區(qū)黨委、政府授予“和諧社區(qū)”榮譽稱號。
二、內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展存在的問題
(一)社區(qū)居委會的自治功能欠缺
政府主導的社區(qū)服務體系,強化了社區(qū)服務的“行政化”色彩。各地居委會干部普遍反映,他們工作的重心不在社區(qū)服務方面,而是承擔區(qū)、街政府分派的大量行政事務性工作,其工作的重心向行政工作傾斜,演變?yōu)檎钊肷鐓^(qū)的一條“腿”,而不是居民自治的“頭”。例如,興康社區(qū)作為典型的少數民族聚居試點社區(qū),每年應付來自市、區(qū)、街政府的觀摩、視察、指導、評比檢查,任務過多,負擔過重,社區(qū)居委會與城市管理部門的職能混淆,基本上成了街道辦事處的派出機構,扭曲了居委會自我管理、自我教育和自我服務的基層群眾性自治組織的形象。社區(qū)規(guī)模偏大,社區(qū)管理缺位。再以興康社區(qū)為例,社區(qū)總面積0.38平方公里,社區(qū)總戶數有2758戶、總人口7224人,駐區(qū)單位6家,商業(yè)網點187個,從事社區(qū)工作干部只有8人,公益性工作崗位7人。由于社區(qū)規(guī)模偏大,社區(qū)管理人員相對偏少,給社區(qū)管理和服務帶來很多困難和問題。
(二)社區(qū)公共服務缺乏相應資金支持
在我國,絕大部分的社區(qū)公共服務是由政府提供的。政府提供的公共服務難以滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化需求,社區(qū)公共服務的推進將受制于資金的缺乏而難以得到迅速發(fā)展。從社區(qū)辦公經費來看,呼和浩特市各社區(qū)平均每年的辦公經費只有1.5萬元。而在加強社會管理的新形勢下,社區(qū)公共服務的范圍越來越廣泛,工作任務越來越繁重,沒有一定的財力支持,社區(qū)公共服務工作的開展將受到嚴重影響。從社區(qū)工作人員工資待遇來看,在呼和浩特市,社區(qū)干部實行事業(yè)編制,和同一級別的公務員月薪相差1000元左右,社區(qū)民生志愿者的工資只有1180元。沒有相應的待遇不能調動社區(qū)工作者的積極性,更無法吸引專業(yè)人才進入這個領域。從“權隨事走,費隨事轉”的落實情況來看,目前各職能部門通過街道相關部門把工作推向居委會,但只派任務不給錢,存在敷衍了事、應付差事,“有事無費,有責無權”的現象。
(三)社區(qū)公共服務與居民需求脫節(jié)
根據2011年4月,前自治區(qū)副主席連輯《在全區(qū)城市社區(qū)建設工作推進會議上的講話》中指出,仍有12%的社區(qū)租借或沒有辦公服務場所,52%的社區(qū)辦公和居民服務場所沒有達到300平方米。從全國范圍來看,社區(qū)服務設施總量供給不足,社區(qū)服務設施建設缺口達49.19%。要加強社區(qū)服務體系建設,滿足居民多樣化需求。從呼和浩特市“兩級政府,三級管理,四級網絡”的社區(qū)管理模式看,政府是社區(qū)服務的主導者,不論從橫向聯系還是從縱向聯系看,政府都位于社區(qū)服務體系的中心,形成了“一元化”的管理體系。為了達標、出政績、造亮點,社區(qū)服務項目的確立大多由政府根據工作的需要而不是根據社區(qū)居民的實際需求設立。而一些居民群眾急需要辦的項目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及時辦理,導致社區(qū)服務與居民需求脫節(jié),產生政府管理與居民需要的矛盾。以橋華社區(qū)文化建設為例,大多是作為政府派出機構的街道辦事處相關工作人員主持、主管、主導。很多居民并不知道社區(qū)開展過各種各樣的文體活動。再者,社區(qū)活動大多不是自主開展的,基本上是形式的需要,并不是居民自發(fā)組織或按照居民需求開展的。
(四)社區(qū)服務隊伍需進一步加強
“以人為本,服務居民”的意識有待進一步加強。始終把實現好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,以居民的服務需求為導向,把居民滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。目前,一些社區(qū)從硬件設施到位程度來衡量社區(qū)服務水平,一些服務設施條件差的社區(qū)存在著無所作為,沒有從為居民辦實事、解難事、辦好事的角度去考慮和工作,缺乏以人為本,服務居民的意識。社區(qū)人員工作方法單一,工作效率不夠理想。以社區(qū)志愿者為例,社區(qū)志愿者在具體的活動中,存在盲目活動、重復活動的現象,活動的形式與內容比較單一,方式比較雷同,導致活動質量不高,社會影響力低,而且造成一定程度的資源浪費。社區(qū)工作者的整體素質決定著社區(qū)服務的水平。社區(qū)居委會工作人員在不同程度存在著年齡結構老化,具有相關專業(yè)背景的人員比例偏低,學歷層次整體不高等問題。專業(yè)技術人員、專業(yè)社會工作者和管理人員偏少,社會工作人員兼職現象比較普遍。以社區(qū)婦聯干部為例,很多社區(qū)婦聯主席同時擔任社區(qū)黨支部書記、居委會主任職務,時間、精力難以集中,造成工作被動應付。另外,一些年輕婦聯干部雖然受過良好教育,但工作經驗不足,導致婦聯工作效率不高。
三、加快內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務發(fā)展的對策建議
我們每個人都生活在不同的社區(qū)里,社區(qū)又是組成社會的細胞。從某種意義上說,社區(qū)穩(wěn)則社會穩(wěn),社區(qū)安則社會安。針對內蒙古城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務存在的問題,提出相應對策、措施,以起到對社區(qū)公共服務發(fā)展的指導作用。
(一)推動社區(qū)居委會職能歸位
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會的任務是辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。強化社區(qū)居委會的服務職能,也就是社區(qū)居委會角色回歸本位的問題?,F階段必須切實明確社區(qū)職責,對社區(qū)承擔的工作進行認真、全面、細致的梳理,嚴格實行行政事務進社區(qū)“準入制”。對政府職能部門工作不必進社區(qū)和可進可不進社區(qū)的,一律不得進入社區(qū);對于必須進入社區(qū)的,一律實行“準入制”。在批準行政事務進社區(qū)的同時,按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,明確工作經費的數額、撥付期限等具體事項。對于未經批準而進入社區(qū)的工作,社區(qū)居委會可以拒絕承擔。
合理設計社區(qū)規(guī)模。根據城市發(fā)展變化,按照便于服務管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于居民自治的原則,優(yōu)化社區(qū)布局,加強社區(qū)居委會的組織建設。推進社區(qū)管理體制,可以成立社區(qū)公共服務站和政府購買社區(qū)公共服務的方式支付費用,社區(qū)居委會則主要開展居民自治活動和居民服務工作。
(二)加大社區(qū)經費投入
為順利推進社區(qū)公共服務,把社區(qū)公共服務資金納入地方財政預算,加大政府財政對社區(qū)公共服務的資金保障,每年由財政安排專項資金,用于社區(qū)公共設施建設項目補助、社區(qū)服務工作經費支出和開展社區(qū)服務活動項目補助。采取提高社區(qū)工作者報酬,完善各項社會保障,解除其后顧之憂,還要建立和完善社區(qū)工作者激勵及約束機制,激發(fā)社區(qū)管理人員積極性。同時,嚴格貫徹“費隨事轉”的原則,撥付專項資費,不能再占用居委會的工作經費。
建立多元化的社區(qū)公共服務資金籌集機制。建立社區(qū)服務發(fā)展基金,形成以政府資金為引導,社會各方給予贊助支持,社區(qū)服務設施的有償服務收費為補充的社區(qū)服務發(fā)展資金籌集機制,變單一渠道為多方籌集資金渠道。爭取駐區(qū)單位的支持,鼓勵社會各方面以資金、設備、房產、信息、勞務、技術等形式投入社區(qū)服務項目,通過高質量的社區(qū)服務贏得社會的支持。
(三)以滿足居民需求為前提,拓展社區(qū)公共服務領域
解決社區(qū)居民生活服務需求與公共服務提供不對稱的問題,堅持以居民需求為導向,重視居民要求,不斷探索社區(qū)公共服務項目、內容及形式。優(yōu)化社區(qū)服務內容,推動社區(qū)公共服務廣覆蓋,群眾性互助和志愿服務制度化,社區(qū)專業(yè)服務和商業(yè)服務規(guī)范便利,建立公共服務、便民利民服務、志愿服務有效銜接的社區(qū)服務體系。為滿足社區(qū)不同群體的需要,為居民提供周全周到的服務,探索多樣化的服務形式,通過無償、低償和有償服務相結合,社區(qū)共享共建與政府支持相結合,專業(yè)服務與志愿服務相結合的方式,面向老年、鰥寡孤獨殘等弱勢群體和特困群體的社會福利服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓、就業(yè)保障和其他社會保障服務,面向社區(qū)單位的社會化服務,面向廣大社區(qū)居民的便民利民服務等,逐步實現社區(qū)服務的社會化、產業(yè)化、現代化。
完善社區(qū)公共服務體系。加強社區(qū)就業(yè)和社會保障服務,社區(qū)社會救助服務,社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育和文化、教育、體育服務,社區(qū)法律服務,社區(qū)安全服務,美化社區(qū)環(huán)境服務,社區(qū)便民利民服務,社區(qū)流動人口管理,企業(yè)離退休職工管理等。切實改變政府職能,鼓勵和支持具有公益性、服務性的社區(qū)民間組織參與社區(qū)公共服務。
(四)進一步加強社區(qū)隊伍建設
提高社區(qū)服務人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平,大力推行社區(qū)志愿者注冊登記制度,基本形成一支專業(yè)素質較高、服務能力較強、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務隊伍。
鼓勵社區(qū)服務人員立足崗位、自學成才,支持他們參加社會工作等各種職業(yè)資格考試和學歷教育考試,采取多種方式加強對現有的社區(qū)服務人員的培訓,不斷提高他們的職業(yè)素質、服務意識和專業(yè)水平。政府部門要通過表彰、獎勵、優(yōu)先錄用優(yōu)秀社區(qū)工作者進入公務員隊伍等各種激勵手段,不斷提高社區(qū)工作者的社會地位和榮譽感。通過社區(qū)居民評議、拉票選舉、表決等民生化手段,讓優(yōu)秀人才留下來,對工作不盡職者及時清除。