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一、健全管理網(wǎng)絡(luò),抓好隊(duì)伍建設(shè)
該校成立“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學(xué)校行政、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、村小負(fù)責(zé)人、生活教師組成的“學(xué)校周邊環(huán)境治理”隊(duì)伍,聘請(qǐng)了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔(dān)任“學(xué)校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡(luò)員。把“學(xué)校周邊環(huán)境治理”納入學(xué)校工作的重要議事日程,年初認(rèn)真制訂“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作計(jì)劃和實(shí)施方案,年末認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,他們層層落實(shí)“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作崗位責(zé)任。每期開學(xué),都要和學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生安全責(zé)任書》,與完小各班主任、村小負(fù)責(zé)人簽訂《綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理責(zé)任書》,在每個(gè)教室張貼《學(xué)生安全常識(shí)》,公布學(xué)校校長(zhǎng)、主管的電話。堅(jiān)持每月召開一次綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作例會(huì),在例會(huì)上認(rèn)真總結(jié)本月綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作,部署下月工作。充分利用兩操集會(huì)時(shí)間,值周行政和值周教師結(jié)合本校安全、文明的正反兩方面的典型,進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)教育,常抓不懈。
該校行政管理人員每周輪流值周,參與一天管理的全過程;兩位值周教師負(fù)責(zé)督查學(xué)校的紀(jì)律、衛(wèi)生、勤學(xué);班主任管理本班學(xué)生的學(xué)習(xí),生活等每一個(gè)環(huán)節(jié);生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)學(xué)生的生活管理,指導(dǎo)學(xué)生睡覺、起床、就餐等工作;遇到特殊情況,學(xué)校巡邏隊(duì)對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防范,有必要的時(shí)候進(jìn)行通宵巡邏、值班。這樣保證了網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制的順暢、運(yùn)行協(xié)調(diào),使學(xué)校提出的各項(xiàng)安全管理措施及安全檢查的要求能落到實(shí)處。
“學(xué)校管理靠大家,安全工作人人抓?!痹撔?dòng)員,組織全體師生員工共盡綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理的責(zé)任和義務(wù),形成全員參與,齊抓共建的良好氛圍。
二、堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化安全意識(shí)
周邊環(huán)境治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不怕一萬,就怕萬一,不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會(huì),該校行政都要傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)周邊環(huán)境治理工作的文件、指示,通報(bào)各地周邊環(huán)境治理事故的典型,使警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)教職工安全意識(shí)。對(duì)學(xué)生,除了班主任經(jīng)常加強(qiáng)安全教育外,該校行政經(jīng)常利用校會(huì)、升旗時(shí)間對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全教育,不定時(shí)地檢查學(xué)生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作,如有疏忽,及時(shí)提醒。
為了強(qiáng)化校園安全意識(shí),營(yíng)造良好的周邊環(huán)境治理氛圍,今年4月,該校投入了7400元的校園文化宣傳經(jīng)費(fèi),訂制了銅制的校訓(xùn)、八榮八恥及辦學(xué)思想理念、辦學(xué)思想宣傳牌。更新了班牌,布置了辦公室、教室等,校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學(xué)”宣傳DVD光碟,用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和一項(xiàng)項(xiàng)教育成果教育學(xué)生熱愛學(xué)校,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。該校開通的校園廣播室每天兩次播音,以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主,營(yíng)造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進(jìn)行1次少先隊(duì)園地建設(shè)評(píng)比,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;每周進(jìn)行1次班級(jí)流動(dòng)紅旗評(píng)比,鼓勵(lì)先進(jìn)班級(jí);每期期中、期末各進(jìn)行1次法制、安全教育,平時(shí)結(jié)合學(xué)生實(shí)際進(jìn)行的安全、法制教育,使安全教育經(jīng)?;?;每期組織教師進(jìn)行1次家訪,宣傳學(xué)校的辦學(xué)情況,協(xié)調(diào)學(xué)校周邊關(guān)系,讓社會(huì)、家庭、群眾理解學(xué)校、重視學(xué)校、熱愛學(xué)校,形成了良好的周邊環(huán)境。
三、落實(shí)過程管理,確保校園和諧
按照“集中辦學(xué),發(fā)揮規(guī)模效益”的指導(dǎo)思想,該校逐步推行集中辦學(xué),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了全學(xué)區(qū)三至六年級(jí)集中,學(xué)生的生活、安全管理難度增大,校園安全、穩(wěn)定是集中辦學(xué)的基礎(chǔ),是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。他們采取切實(shí)有效措施,進(jìn)行科學(xué)管理,確保校園和諧。
1、理論學(xué)習(xí),依法執(zhí)教。該校規(guī)定,教師必須認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,依法執(zhí)教。他們認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)黨的教育政策、法律法規(guī),不斷強(qiáng)化教師依法執(zhí)教意識(shí),指導(dǎo)教師學(xué)會(huì)用法律武器武裝、保護(hù)自己,依法執(zhí)教。要求教師每月寫字?jǐn)?shù)在800字以上的政治學(xué)習(xí)筆記2篇,嚴(yán)格《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》,嚴(yán)肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學(xué)生的行為。規(guī)范教育收費(fèi),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,提升教育形象,構(gòu)建和諧的周邊關(guān)系,營(yíng)造全民重教的氛圍。
2、管理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)管理。為了讓學(xué)生得到全面發(fā)展,健康成長(zhǎng),他們對(duì)學(xué)生實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化教育管理,形成了“學(xué)校行政—值周老師—班主任—學(xué)生”的網(wǎng)絡(luò)管理。值周行政負(fù)責(zé)對(duì)班主任工作的檢查督促,并于每周例會(huì)上進(jìn)行小結(jié)。值周教師負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的檢查落實(shí),并把檢查結(jié)果在學(xué)校一日常規(guī)公布欄上按天公布,每天利用集會(huì)時(shí)間進(jìn)行小結(jié)。少先隊(duì)負(fù)責(zé)利用校園廣播室、開展班隊(duì)活動(dòng)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育。法制輔導(dǎo)員和學(xué)校綜治專干負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(一)
2017年堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法律手段,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責(zé)任制,完善校園治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機(jī)制,確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理和學(xué)校周邊綜治工作機(jī)制
1、完善組織機(jī)構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機(jī)構(gòu)。
2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作,要結(jié)合當(dāng)前校園安全形勢(shì)和有關(guān)要求,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,健全各地各學(xué)校聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全工作會(huì)議、形勢(shì)研判、情況信息、工作述職、目標(biāo)考核、檢查督導(dǎo)等相關(guān)工作制度,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,健全工作機(jī)制,形成工作合力。
3、落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)本地本校在校園安全管理中的主體責(zé)任,保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全法治教育,提高安全意識(shí)和自救能力
4、落實(shí)安全教育課程。切實(shí)落實(shí)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求,按照中小學(xué)生命安全教育每周一個(gè)課時(shí),心理健康教育每?jī)芍芤粋€(gè)課時(shí)的要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育,并做到教材、教師、課時(shí)“三落實(shí)”。
5、加強(qiáng)法治教育。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度,每半年舉辦一次法治講座。推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),擬創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校20所。
6、開展應(yīng)急逃生演練。各中小學(xué)、幼兒園要利用“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9全國(guó)消防日”等有利時(shí)機(jī),每學(xué)期要開展不少于2次的專項(xiàng)應(yīng)急逃生演練活動(dòng),并做到有方案、有組織、有總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
三、夯實(shí)安全防范體系,提升校園治安防控能力
7、進(jìn)一步加強(qiáng)保安培訓(xùn)。切實(shí)按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)安保人員及監(jiān)控、防護(hù)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范安保人員值班備勤工作,強(qiáng)化安保人員培訓(xùn),提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。
8、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度,并采取有效措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
9、大力推進(jìn)校園巡邏隊(duì)伍建設(shè)。各地各學(xué)校要抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工組建校園巡防隊(duì)伍,充實(shí)校園安保力量,并在當(dāng)?shù)鼐C治、公安部門的指導(dǎo)下,開展校園巡防工作。
四、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化校園安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)各地各類學(xué)校消防安全管理的責(zé)任主體和消防安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,定期開展消防知識(shí)教育。進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照消防部門的要求,積極開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng),深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè),確保校園無火災(zāi)事故。
11、開展安全隱患集中排查整治。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè),按照“兩化”要求和《襄陽(yáng)市學(xué)校安全臺(tái)賬管理辦法》,定期開展校園安全隱患排查整治,逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對(duì)排查出來的問題,要實(shí)行臺(tái)賬管理,限期整改,對(duì)較大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
12、切實(shí)做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號(hào))要求。在夏季來臨之前和秋季開學(xué)之際,各地各類學(xué)校要通過深入開展“六不”預(yù)防溺水主題教育,制發(fā)、回收《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,召開預(yù)防溺水專題家長(zhǎng)會(huì)等方式,提高學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)防溺水工作的重視程度,強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強(qiáng)化宣傳教育、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情隱患排查,重點(diǎn)水域的安全管理等工作,確保學(xué)生溺水事故得到有效控制,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。
13、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽(yáng)市校車安全管理實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度,實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。認(rèn)真開展學(xué)生交通安全教育和宣傳,構(gòu)建校車安全培訓(xùn)體系,定期對(duì)校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。在春、秋開學(xué)之際,開展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全集中整治活動(dòng),強(qiáng)化校園及周邊交通管理措施,加強(qiáng)校園周邊交通執(zhí)法管理,治理學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥,大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營(yíng)運(yùn)等問題,減少交通事故發(fā)生和人員傷亡,確保全縣中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。
14、加強(qiáng)校舍安全管理。定期對(duì)校舍進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房,要立即停用,并采取封閉等防范措施。有基建施工項(xiàng)目的學(xué)校要實(shí)行封閉管理,防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)三年計(jì)劃,切實(shí)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。
15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)春、冬季傳染病防控。各中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所,要定期進(jìn)行消毒、開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強(qiáng)食堂管理,切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
五、加強(qiáng)檢查考評(píng),確保工作落實(shí)到位
16、繼續(xù)推行學(xué)校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度,定期對(duì)所管轄的學(xué)校安全管理工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào),并納入年度考核。
17、認(rèn)真開展學(xué)校安全工作年度考核。將學(xué)校安全工作納入對(duì)各地各校的績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行量化考評(píng),考核結(jié)果計(jì)入各地年度綜治工作考評(píng)總分,并作為表?xiàng)顚W(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(二)
根據(jù)上級(jí)政府、xx市教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“學(xué)校安全工作無小事”的意識(shí),結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀,特制訂2017年我校安全工作計(jì)劃如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及各班級(jí)安全委員
強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,決策者的角色,確立一名能勝任此項(xiàng)工作的副校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)一名得力的安全專干,每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面、具體、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé),及時(shí)計(jì)劃、布置、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)學(xué)校安全工作,有效研究解決各種安全問題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,層層建立責(zé)任制,把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各基層、各人頭上,確保學(xué)校安全工作事事有人管,處處有人抓,做到管得有條理,抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。進(jìn)一步健全完善的學(xué)校安全工作管理制度,并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。制定完善的學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和活動(dòng)方案,充分體現(xiàn)科學(xué)性、防范性、針對(duì)性、實(shí)效性。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范,提高全體師生的安全意識(shí)、素質(zhì)和防范能力,是學(xué)校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng),充分利用班會(huì)、校會(huì)、國(guó)旗下講話、安全知識(shí)講座、專業(yè)人員報(bào)告會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動(dòng)等途徑進(jìn)行安全系列教育。
5、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)xx文化體育局《學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,切實(shí)安排好安全工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備,特別是做好校舍設(shè)施,防盜設(shè)施,消防設(shè)施,實(shí)驗(yàn)器材,體育設(shè)施等日常檢查,維修工作,從硬件上做好事故防范工作,消除事故隱患。
6、強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度,把安全不工作列入平時(shí)及年終考核中,并做作為教職員工評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要指標(biāo)。對(duì)因工作失職、瀆職造成重大損失,影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格追究先關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化學(xué)校安全工作培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校在參加xx市教育局安全科對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)、專干、保安等人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí),學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查機(jī)制。學(xué)校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄,每學(xué)期開學(xué)之前要進(jìn)行一次全校性的安全大檢查,平時(shí)要開展各專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,排查整改安全隱患。
9、完善校園安全預(yù)警保衛(wèi)機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量,充分發(fā)揮校園警務(wù)室,校園監(jiān)測(cè)防盜報(bào)警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合,促使各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的形成,并發(fā)揮其作用。
10、監(jiān)理、處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故,確保學(xué)生人身安全,要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn),既保障學(xué)生的合法權(quán)益,又保證學(xué)校正常秩序,有效轉(zhuǎn)移,擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容:《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生人參傷害事故預(yù)防預(yù)與處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)安全教育讀本》。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市安全教育和管理手冊(cè)》和《安全教育一日常規(guī)》,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作責(zé)任心和緊迫感。
2、加強(qiáng)安全專題教育。開學(xué)第一天上好安全教育課,重點(diǎn)突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等,防學(xué)生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃之中,并實(shí)實(shí)在在上好安全課。平時(shí),學(xué)校、班級(jí)至少每月集中全校師生,上一次安全專題教育大課,并作安全教育備課和詳細(xì)記錄。要通過各類事故案例開展警示教育,深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學(xué)生年齡段,安全事故多發(fā)的時(shí)間段和重要場(chǎng)所等加強(qiáng)教育和防范。
3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和任課教師的作用,開展青少年xx法教育,以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識(shí)為主要xx法教育內(nèi)容,開展形式多樣的法制教育,把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)自覺行動(dòng),提高“依法治?!钡乃?,提高學(xué)校處理安全問題、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動(dòng)。三月、九月定為“學(xué)校安全教育宣傳月”,每學(xué)期開學(xué)第一周為學(xué)?!鞍踩逃麄髦堋?,每年3月26日為“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,并以次為契機(jī),開展有針對(duì)性開展安全意識(shí)、安全防范、安全救護(hù)教育。要把安全教育與德育工作和教學(xué)工作融為一體,形成大安全教育觀。
5、注重學(xué)生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化,自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案,對(duì)心里有嚴(yán)重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通過國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、手機(jī)短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等形式,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭相互聯(lián)系的教育防護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全教育和提醒。
(二)加強(qiáng)安全工作管理,杜絕各類事故發(fā)生
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
(1)學(xué)校聘用專職保安人員,經(jīng)教育局審查,公安部門培訓(xùn)合格,方可持證上崗。保安人員必須品德端正,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,文明服務(wù),堅(jiān)持原則,履行職責(zé)。自覺遵守工作紀(jì)律,在崗時(shí)要做到“三不準(zhǔn)”,要按學(xué)生上下學(xué)規(guī)定時(shí)間開啟校門,校門開啟后,學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保安人員一律在校門口疏導(dǎo)學(xué)生。
(2)學(xué)校校園實(shí)行封閉管理。學(xué)生在校期間,校門要及時(shí)關(guān)閉,外來公務(wù)人員要問明來由,經(jīng)校長(zhǎng)同意,檢查相關(guān)證件登記后,方可進(jìn)入校內(nèi)。平時(shí)接待學(xué)生家長(zhǎng)和非公務(wù)人員一律在警務(wù)室。嚴(yán)禁精神失常、酗酒、非正當(dāng)理由者、閑散人員攜帶不安全物品進(jìn)入校園。
(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材,按規(guī)定巡查校園,要能防偷防盜,防暴治暴。
(4)凡不屬于例行公務(wù)外來車輛,一律禁止進(jìn)入校園。屬于外來公務(wù)車輛必須登記車牌號(hào),檢查核實(shí)后方可進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,任何機(jī)動(dòng)車輛禁止出入。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保安人員每天要定時(shí)對(duì)學(xué)校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報(bào)告。節(jié)日長(zhǎng)假前后,學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長(zhǎng)假期間,必須加強(qiáng)值班值宿工作,增派人員,輪流守崗。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
(1)學(xué)校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策,建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。校長(zhǎng)為學(xué)校交通安全工作第一責(zé)任人,主管校長(zhǎng)、安全專干要具體負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長(zhǎng)會(huì),致學(xué)生家長(zhǎng)一封信,請(qǐng)交通專業(yè)人員到校做報(bào)告等形式,加強(qiáng)交通安全工作管理,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(2)要加強(qiáng)對(duì)徒步、騎自行車上下學(xué)的學(xué)生交通安全管理。要摸清底數(shù),搞好登記。放學(xué)徒步、騎自行車回家的學(xué)生要以屯為單位,選好屯長(zhǎng)、車長(zhǎng),在屯長(zhǎng)和車長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,站隊(duì)、結(jié)隊(duì)回家。學(xué)校要采取措施認(rèn)真檢查、整改學(xué)校交通安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(3)制定校車和其他交通工具的安全應(yīng)急預(yù)案。明確較大安全事故發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序,采取措施實(shí)施救援并進(jìn)行妥善處理。建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,每年學(xué)校要班主任、家長(zhǎng)、教運(yùn)公司簽訂交通安全責(zé)任狀,明確各自管理責(zé)任,實(shí)施“無縫對(duì)接”。
(4)嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生上下學(xué),嚴(yán)禁組織大型活動(dòng)租用無資質(zhì)車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁校園停放社會(huì)車輛,從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及危及到學(xué)生安全的活動(dòng)。
(5)建立校車管理檔案,完善校車管理臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。配合校車公司每學(xué)期組織一次校車安全逃生演練,提高學(xué)生避險(xiǎn)能力。落實(shí)校車照管人員,定期對(duì)他們進(jìn)行安全教育,組織他們學(xué)習(xí)交通法規(guī),應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),履行好xx市教育局規(guī)定的職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確消防管理責(zé)任,管理各部門工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,每學(xué)期開學(xué)初至少集中培訓(xùn)一次,教職工必須學(xué)會(huì)使用滅火器。每學(xué)期至少搞一次消防逃生疏散演練活動(dòng)。
(2)教學(xué)樓的消防通道要保持暢通,并設(shè)置應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用,要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災(zāi)安全隱患,并及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)用電安全管理。
(1)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則,嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源;嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器;嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用;嚴(yán)禁使用超負(fù)荷、大容量電器,嚴(yán)禁擅自更改用電保險(xiǎn)裝置。除教學(xué)需要外,學(xué)校不得在圖書室、宿舍和個(gè)專用教室等實(shí)用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、空調(diào)等電器使用完畢后應(yīng)關(guān)閉電源。
(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路,電氣設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查和整改。對(duì)陳舊老化、超負(fù)荷的電源線路必須更換,有專業(yè)電工設(shè)計(jì)、施工,并充分考慮電源用量和線路安全,加裝漏電保護(hù)裝置。要注意雨季的用電安全,雷雨天氣,要關(guān)閉微機(jī)房、遠(yuǎn)程教室和教師計(jì)算機(jī)電源。
5、加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。
(1)要定期對(duì)校舍、圍墻、廁所、停車棚等進(jìn)行勘察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即整改,不得使用險(xiǎn)房。停車棚等簡(jiǎn)易房要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能承受各種自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范,樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
(2)操場(chǎng)上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施,幼兒園大型玩具,要采取防銹措施,并定期檢查是否銹蝕斷裂,預(yù)防傷害事故放生。
(3)學(xué)校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修。鍋爐工必須先培訓(xùn)后持證上崗,嚴(yán)防盲目上崗操作,定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備,做好運(yùn)行記錄,設(shè)備檢修,保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改,不合格的鍋爐不得使用。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查,加大整治工作力度。
一、健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建
一是抓文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。我辦成立了由辦公室主要負(fù)責(zé)同志掛帥的爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并確定了一名同志負(fù)責(zé)日常工作,確保爭(zhēng)創(chuàng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。二是將爭(zhēng)創(chuàng)工作納于崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
按照縣文明委關(guān)于開展文明單位的意見,我辦在辦公室內(nèi)部開展了創(chuàng)建文明科室活動(dòng),明確科室負(fù)責(zé)人為本科室爭(zhēng)創(chuàng)工作直接責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)本科室的管理與督促,確??剖胰w人員積極投入到爭(zhēng)創(chuàng)工作之中。同時(shí),我們還把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為年度內(nèi)部評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善了一系列工作制度。根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)工作需要,結(jié)合辦公室實(shí)際,我們不斷強(qiáng)化制度的建設(shè)和落實(shí)。進(jìn)一步完善了《財(cái)務(wù)制度》、《崗位責(zé)任制》和《目標(biāo)管理責(zé)任制》等相關(guān)制度,并重申了崗位職責(zé)。這些制度的完善,不僅促使辦公室管理更為有序、服務(wù)更為有效,而且使創(chuàng)建文明單位實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、經(jīng)?;?、制度化。四是年初有計(jì)劃,年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中,將爭(zhēng)創(chuàng)工作的年度目標(biāo),活動(dòng)安排和具體要求予以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào);年中,由辦公室分管主任召集有關(guān)科室進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)工作自查,研究制訂下一步工作計(jì)劃。年末,我們結(jié)合崗位責(zé)任制目標(biāo)考核工作,召開主任辦公會(huì)議和全體成員會(huì)議進(jìn)行評(píng)估打分,確保辦公室創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二、以身作則,創(chuàng)新舉措,發(fā)揮在全縣爭(zhēng)創(chuàng)工作中的表率作用
一是認(rèn)真組織調(diào)查研究。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織或參與開展了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、非煤礦山安全生產(chǎn)、周邊政策動(dòng)態(tài)(如并村、評(píng)議機(jī)關(guān)等)調(diào)研活動(dòng)并提出了具有建設(shè)性的意見與建議,為縣委決策提供了較為翔實(shí)的資料和重要的決策依據(jù)。全年有**篇調(diào)研文章和*篇理論文章在縣級(jí)以上刊物上發(fā)表,數(shù)項(xiàng)調(diào)研成果得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。二是積極參與中心工作。按照縣委、縣政府的工作部署,采取一切有效形式和手段,積極組織開展招商引資,順利完成了全年的招商引資任務(wù)。同時(shí),我們還積極承擔(dān)了全縣各種類型重大活動(dòng)的籌備工作。如牽頭組織、承辦了全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)、上海和杭州兩個(gè)招商會(huì)、幾個(gè)大型水泥項(xiàng)目開工儀式典禮、廣中百年校慶等活動(dòng),取得了較好效果。三是切實(shí)抓好督促檢查。加大查辦督辦力度,牽頭組織開展了招商引資完成任務(wù)進(jìn)度情況,縣委、縣政府重大決策和會(huì)議精神貫徹情況、重大在建項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境整治及中小學(xué)校收費(fèi)等一系列督查活動(dòng),力求發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)癥結(jié),提出意見,并及時(shí)向縣委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋督查結(jié)果,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。四是努力搞好工作協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)了與幾大辦公室配合,加強(qiáng)了與上級(jí)、周邊的溝通,加強(qiáng)了與基層群眾的聯(lián)系,搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮好各地、各部門作用,形成完成縣委各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。五是全面開展創(chuàng)建工作。我們結(jié)合辦公室工作實(shí)際,配備了專職創(chuàng)建專干,建立創(chuàng)建工作責(zé)任制,并狠抓各項(xiàng)舉措的落實(shí)。目前,我辦已榮獲“三優(yōu)機(jī)關(guān)”、“文明單位先進(jìn)黨支部”、“綜治先進(jìn)單位”、“青年文明號(hào)單位”、“全省信息上報(bào)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。新晨
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五屆五次人代會(huì)政府工作報(bào)告
我受代表的委托向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、重點(diǎn)工作回顧
2006年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)都取得了較為顯著的成績(jī),全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34090萬元,占年任務(wù)的102.1%;農(nóng)民人均純收入3476元,占年任務(wù)的102.2%;財(cái)政收入443萬元,占年任務(wù)408.9的110.2%。
一)、移民遷建進(jìn)展順利。通過做工作,全鎮(zhèn)西沙、新四等9個(gè)村滯洪區(qū)內(nèi)有762戶同意遷建,我們及時(shí)規(guī)劃新四、西沙、良種場(chǎng)、某、東高5個(gè)移民遷建小區(qū)。到本月初,各小區(qū)已全面動(dòng)工,在建或購(gòu)房654戶,其中開工建房507戶,圩內(nèi)建房109戶,到鎮(zhèn)區(qū)建房398戶,在鎮(zhèn)區(qū)或其它地方購(gòu)房147戶,只有30余戶移民戶因建筑工程隊(duì)難找暫未開工建房。
二)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效明顯。今年,縣下達(dá)我鎮(zhèn)新增200萬元以上農(nóng)副產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)1個(gè),目前已完成2個(gè);申報(bào)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、新增注冊(cè)商標(biāo)2個(gè),現(xiàn)均已完成。此外,我們結(jié)合縣黃碼河疏浚工程和鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)和規(guī)劃,從11月中旬開始施工到12月上旬結(jié)束,經(jīng)過日夜奮戰(zhàn),目前所有工程已全部結(jié)束,共完成土方4.5萬方,工程進(jìn)度和質(zhì)量在全縣名列前茅。同時(shí)在和平、陳石等村現(xiàn)有桑園內(nèi)套種榨菜等特色蔬菜及黑皮花生、紫心山芋、果樹等示范基地。
三)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成了某繅絲廠的轉(zhuǎn)讓和投產(chǎn)工作。引進(jìn)淮安市絲綢公司的徐靜聯(lián)合浙江吳英明等客商以300多萬元價(jià)格,與我鎮(zhèn)簽訂了繅絲廠轉(zhuǎn)讓合同。南京江寧區(qū)客商陳太剛創(chuàng)辦的宿遷飛龍?zhí)簶I(yè)有限公司今年新增500多萬元的擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。常熟市社橋鎮(zhèn)木材加工大戶何祥保來我鎮(zhèn)瓦房村投資130萬元興辦膠合板廠,還引進(jìn)南京客商朱茂錦在陳石村投資110萬元,創(chuàng)辦起木材加工廠,淮安客商劉云光、湯書中分別在我鎮(zhèn)東南村、砂咀村創(chuàng)辦中華膠合板廠。我們還制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全鎮(zhèn)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4200萬元,占年任務(wù)的93.3%;新增私營(yíng)企業(yè)9個(gè),新增個(gè)體工商戶90家,分別如數(shù)和超額完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。一年共完成工業(yè)入庫(kù)稅收200萬元,提前完成199萬元的年任務(wù);實(shí)現(xiàn)私營(yíng)個(gè)體入庫(kù)稅收246萬元,圓滿完成了年任務(wù)。
四)、勞務(wù)輸出持續(xù)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,我們重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員進(jìn)行下崗再就業(yè)培訓(xùn),使他們掌握了過硬的本領(lǐng),到目前已培訓(xùn)“兩后生”和社會(huì)人員達(dá)1806人,參培率達(dá)101.2%,占年目標(biāo)的155.1%。此外,鎮(zhèn)里專門成立勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組、建筑勞務(wù)服務(wù)中心、琛圳勞務(wù)輸出介紹中心等機(jī)構(gòu),多方了解用人信息,全鎮(zhèn)一年新增有組織勞務(wù)輸出1450人,超額完成縣下達(dá)1350人任務(wù);新增境外勞務(wù)21人,超1人完成年目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)55人,占年任務(wù)的110%。
五)、財(cái)稅工作再登臺(tái)階。今年新增了東南木材加工廠、中華膠合板廠等9個(gè)二產(chǎn)項(xiàng)目和建筑、服務(wù)等近30個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目一年累計(jì)新增稅源80多萬元。在稅收征管中,我鎮(zhèn)著力提高全民納稅意識(shí),教育廣大群眾依法納稅,涌現(xiàn)出盧月飛、李竹青、劉世林等一批誠(chéng)信納稅大戶。今年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入443.3萬元,占全年任務(wù)408.9萬元的110.2%,完成一般財(cái)政收入305.8,占年任務(wù)293.2萬元的104.3%。與此同時(shí),我們強(qiáng)化資金管理,減少一切不必要支出,基本保持財(cái)政收支平衡,保證了財(cái)政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位人員工資及時(shí)發(fā)放。
六)、城建城管取得突破。我們堅(jiān)持以市、縣委工作會(huì)議和有關(guān)文件精神為指針,以“四個(gè)一”的要求為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化工作任務(wù)和要求,健全組織,制定規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),合理布局,達(dá)到了綠化環(huán)境,美化家園的目的。具體是狠抓了迎賓路、裴黃路、和平西路“三大出口”;改造了三和加油站、西橋口“兩大花園”;開辟了政府門前振興路一條步行街;定位了和平路、前進(jìn)路“兩個(gè)專業(yè)街”;建設(shè)了一個(gè)良種場(chǎng)商住小區(qū);開發(fā)一個(gè)老供銷社專業(yè)市場(chǎng),鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)3平方公里。在此基礎(chǔ)上,我們做到綠化向四周拓展,綠化隨市場(chǎng)延伸,目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化面積達(dá)2.1平方公里,鎮(zhèn)區(qū)公共綠地面積達(dá)0.6平方公里,覆蓋率達(dá)到35%,綠地率達(dá)30%,基本完成喬木、灌木、地被植物和色葉樹種栽植任務(wù),占公共綠地建設(shè)總面積的70%以上,人均公共綠地面積達(dá)到5.5平方米;鎮(zhèn)區(qū)道路綠化普及率達(dá)到90%,主干道面積在25%以上,次干道綠化面積在道路總面積的15%以上;鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位庭院綠地面積1.2平方米,庭院綠地率在35%以上;植物配置達(dá)到兩個(gè)70%,即:?jiǎn)棠玖空伎偩G化量的70%,常綠喬木占喬木總量的70%。此外,我們采取在社會(huì)競(jìng)聘的辦法先后組建了12人的城管隊(duì),16人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)和8人的綠化管護(hù)隊(duì)。各路段承包到隊(duì)到具體人,做到每天早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)清掃垃圾,并集中清運(yùn)到指定的填埋場(chǎng)。政府經(jīng)常組織人員明查暗訪,發(fā)現(xiàn)一處不衛(wèi)生、不干凈、不達(dá)標(biāo)的地方,扣發(fā)主要責(zé)任人和具體責(zé)任人工資。通過隊(duì)伍的建設(shè)與管理,保證了城鎮(zhèn)綠化成活率和保存率達(dá)雙100%,同時(shí)徹底鏟除臟、亂、差現(xiàn)象,基本達(dá)到了干凈、衛(wèi)生、整潔、綠化、美化、亮化的目標(biāo)。
七)、公益事業(yè)成果豐碩。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)23.3公里,圍繞這一目標(biāo),我鎮(zhèn)大力籌措資金,嚴(yán)把工程質(zhì)量,加快施工速度。目前新韓線2.4公里、通湖路5.4公里、裴倪線15公里已全面完成,且工程質(zhì)量全部符合標(biāo)準(zhǔn)。我們還切實(shí)加強(qiáng)改水、改醫(yī)、改房步伐,今年全鎮(zhèn)已新增改水人口8000人,超額完成全年6817人的任務(wù);農(nóng)村合作醫(yī)療參保人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1%,超額完成縣下達(dá)的任務(wù);新增農(nóng)村草危房改造91戶,占年任務(wù)90戶的101%。
八)、計(jì)生落后得到扭轉(zhuǎn)。我們組織鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生專干,采取逐村、逐組、逐戶、逐人清查,重新建立和調(diào)整好計(jì)生一本帳,在搞好清理見底基礎(chǔ)上,我們對(duì)全鎮(zhèn)婦檢尾數(shù)進(jìn)行追找,并對(duì)季度婦檢及手術(shù)落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)四季度已婦檢6136人,未檢62人(77人),婦檢率99%;全年計(jì)劃生育率97.6%;人口出生率7.6‰,順利通過了市縣組織的計(jì)劃生育年檢和計(jì)劃生育合格村驗(yàn)收。
九)、穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。我們結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,并將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)村干部職工人頭,實(shí)行遇事報(bào)告、屬地管理、條塊結(jié)合等制度和措施,強(qiáng)化了全鎮(zhèn)干群綜治管理和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),今年全鎮(zhèn)未出現(xiàn)重大集訪、越訪案件和安全責(zé)任事故。
今年以來,我鎮(zhèn)廣大干群做了大量的工作,取得了顯著的成績(jī),但也存著一些問題:一是財(cái)政稅收有缺口。剛性支出增加,收支矛盾突出。二是少數(shù)居民素質(zhì)較差,城鎮(zhèn)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)不高。三是計(jì)劃生育還存在著隱患。四是部分事業(yè)單位人員待遇較低,有的工資沒著落,影響了工作積極性。五是我們少數(shù)干部深入基層,深入群眾不夠,工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
二、明年工作計(jì)劃
今年我們要以全面貫徹黨的十六屆四中全(會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移地把工業(yè)突破作為工作重點(diǎn),把富裕百姓作為優(yōu)先目標(biāo),把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展擺在更加突出的位置,努力保持社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。其工作重點(diǎn)是集主要精力抓招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破;舉社會(huì)之力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理;千方百計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞力;借助外力加快基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2006年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要奮斗目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值36800萬元,比上年增長(zhǎng)8.6%;財(cái)政收入452.8萬元,比上年增長(zhǎng)2.2%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資7700萬元,比上年增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入3580元,比上年增加100元。具體打算是:
(1)突出工業(yè)突破,大力招商引資。一是擴(kuò)張招商引資總量,切實(shí)借助外力搞好招商引資,采取多種形式吸引更多外商資本,迅速擴(kuò)張工業(yè)企業(yè)總量。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)吸引外資。我們要充分發(fā)揮本鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)、意楊等資源優(yōu)勢(shì),通過多種渠道宣傳我們的特色產(chǎn)品,擴(kuò)大對(duì)外影響,吸引鎮(zhèn)內(nèi)外能人志士到我鎮(zhèn)開發(fā)創(chuàng)辦加工企業(yè)。三是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)考核,進(jìn)一步放寬政策,把機(jī)關(guān)事業(yè)、外商大戶、經(jīng)濟(jì)能人等各方面因素調(diào)動(dòng)起來,把本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮起來。四是加大技改投入,壯大個(gè)私企業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)效益。五是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力開展招商引資,全鎮(zhèn)所有干部責(zé)任明確,與工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤,實(shí)打?qū)?,硬碰硬。六是加?qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)。
(2)突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力增加農(nóng)民收入。首先要抓好規(guī)?;a(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力搞好植樹造林、林油間套、優(yōu)質(zhì)稻麥、蠶桑水產(chǎn)、生豬家禽等規(guī)?;亟ㄔO(shè),擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。二是要抓好區(qū)域化生產(chǎn)。我們要依據(jù)全鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)特點(diǎn),在黃圩片各村進(jìn)一步擴(kuò)大桑園面積,在西沙、東沙等村擴(kuò)大水產(chǎn)和稻田養(yǎng)殖面積,各村要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化造林工作,進(jìn)一步擴(kuò)大林木資源總量。三是要抓好優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),圍繞加工業(yè)市場(chǎng)需求,積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和附加值。在摸準(zhǔn)市場(chǎng)行情基礎(chǔ)上,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),保持和發(fā)揮我鎮(zhèn)蠶桑、水產(chǎn)、榨菜、楊樹等特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
(3)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施民心工程。繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力抓好移民遷建工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間、最快的速度、最好的質(zhì)量,全面完成762戶移民遷建任務(wù)。小城鎮(zhèn)仍然要堅(jiān)持大推進(jìn)、大投入的原則,集中全社會(huì)的人力、物力、財(cái)力建設(shè)好小城鎮(zhèn)的主體工程和相關(guān)配套工程,分期配套搞好迎賓路、和平西路、前進(jìn)西路和通湖路的綠化、路燈安裝和下水道工程。完善小城鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)某街道建設(shè)管理,為各種生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)富集創(chuàng)造條件。同時(shí),我們還要加大道路建設(shè)、改水改廁、改醫(yī)改房力度,真正把這些得民心合民意的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
(4)突出增收節(jié)支,搞好財(cái)稅征管。我們要千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力培植財(cái)源,同時(shí)進(jìn)一步加大稅收征管力度,進(jìn)一步規(guī)范完善稅收征收辦法,爭(zhēng)取以更快速度、更高質(zhì)量完成征收任務(wù)。按照保開門保吃飯的原則,努力壓縮各種不必要的開支,力爭(zhēng)非生產(chǎn)性開支,在今年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。
(5)突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入。建筑勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的強(qiáng)項(xiàng),明年我們要繼續(xù)依托“建筑之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。繼續(xù)深入開展“輸出一人,致富一家”宣傳活動(dòng),積極動(dòng)員富余勞動(dòng)力走出家門,從事勞務(wù)輸出;大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,制定和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)在外勞務(wù)人員積極尋求、拓展勞務(wù)輸出渠道,開展勞務(wù)中介活動(dòng),培養(yǎng)一批勇于闖市場(chǎng)的勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;繼續(xù)搞好城建制勞務(wù)輸出,力爭(zhēng)2006年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)再擴(kuò)大3000人以上。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)