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一、開展好心理健康教育活動的宣傳
為了引起教師、家長和學生對心理健康教育的重視,我班通過各種途徑,開展心理健康教育的宣傳工作,營造良好的氛圍,讓全體學生提高開展心理健康教育的積極性,增強心理保健的意識。一是通過班級手抄報等途徑宣傳心理健康教育;二是購買、訂閱適量心理健康教育類書籍、刊物,心理資料室中的書籍。三是從電視、寬帶網(wǎng)上聽心理健康教育專家作的報告。
二、群策群力,先抓好了教師的心理健康教育
學校領導親自參與心理健康教育的活動和研究。這為心理健康教育活動的順利開展提供了保證。繼而確立了 “面向全體,預防為主,個別心理咨詢輔導為輔”的心理健康教育工作原則。學校教育的關鍵在于教師,教師的心理健康水平直接影響著學生的身心健康和成長。近年來,教師的心理健康狀況不容樂觀。育人的職業(yè)是一種用生命感動生命,用心靈澆灌心靈的職業(yè)。所以,教師的心理健康尤為重要。在本次活動中,各項活動的開展受到了大家的認可,對教師的健康、愉快的工作起到了促進作用。
三、精心開設心理健康教育課
開設心理健康教育課,是開展心理健康教育的一條重要途徑。通過班主任進行心理健康教育課的專題研修,嘗試開設心理健康教育活動課,大大提高了效率,并取得了很好的效果。通過講解、討論、談話、游戲等形式,對正確的交往表現(xiàn)、交往的注意事項等問題進行了討論?;顒拥呐e行,幫助學生樹立了健康的交往觀,端正了交往態(tài)度,增強了學生的心理健康水平。
四、開展好常規(guī)工作,全方位滲透學生心理健康教育。
我班師生在大家的努力下,能夠愉快地工作和學習,這是對我班心理健康教育活動的最好贊賞。與此同時,在各學科中滲透心理健康教育。新課程實施,不僅要求教師傳授知識技能,還要在課堂上滲透心理教育。并針對個性差異,實施因材施教,根據(jù)學生的心理特點,使學生都有成功體驗,學會培養(yǎng)自信。在各科教學過程中滲透有關的知識,可以使學生處處都感受到真、善、美的教育,提高自身的心理素質。
五、建立了學生心理健康教育擋案
建立了學生心理健康檔案并使之逐步規(guī)范化,這對于提高我班心理健康教育的有效性具有重要作用。它將有助于確定有針對性的心理教育工作的目標、內容、方法與途徑;有助于診斷、分析、解釋與評價。并對學生的基本情況做了調查記錄,包括學生的家庭情況、成長經(jīng)歷等。還對我班的學生進行了全面的心理調查,調查結果也放在了心理檔案中,這些材料將成為伴隨學生心理成長的原始資料。
六、及時開展心理健康教育方面的課題研究
心理健康輔導和學校教育、教學是相互依存、相互促進、互為制約的。心理健康輔導是班級教育教學工作中的一部分,班主任要轉變觀念,變應試教育為素質教育。在教學中多給學生愛和尊重,多表揚、多鼓勵、少批評,創(chuàng)造和諧的教學環(huán)境,建立良好的師生關系。心理輔導室積極開展《如何對學生進行心理健康教育》的課題研究。并及時把研究的成果運用于實際工作中。
七、心理健康教育與家庭教育相結合
我班及時與家庭相聯(lián)系,對學生進行心理健康教育。致家長的一封信,定期召開家長會,隨時家訪等,做到經(jīng)?;ハ鄿贤?。家庭教育直接對學生的心理健康產(chǎn)生影響,也是學校教育所不能代替的一種力量。家長在關心子女的生理健康的同時,還應關心他們的心理健康。針對二年級家長召開了心理健康講座,使學校與家庭互相溝通,做到及時矯正,引導他們熱愛生活、熱愛科學、關心社會、關心他人,培養(yǎng)他們的責任感和自制力,養(yǎng)成樂觀進取的積極態(tài)度。
八、對學生做好因材施教,及時做好個別輔導
個別輔導是我班開展心理健康教育的一個主要方法。心理輔導室定期開放,接待急需幫助的學生。班主任依據(jù)積極心理輔導的原則,為學生熱忱提供心理支持和心理幫助,對有心理困擾的學生,給予科學有效的心理輔導。也可以發(fā)電子郵件索求幫助,電子郵箱是:
在學生思想教育工作中有不少屬于心理方面的問題。心理輔導重在育心,提高人的心理素質。心理素質不僅是其中的重要組成部分,而且對其他素質的發(fā)展有著很大的制約作用。它既是健康教育的出發(fā)點,又是健康教育的歸宿。一年來,在師生的共同努力下,在家長的配合下,學生在學校的心理和身體都得到了健康持續(xù)發(fā)展。
與本篇 心理健康教育實施方案工作總結 內容有關的:
二、社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平得到進一步提升
三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行
從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手,不斷加強管理,努力提高服務質量,積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務。采取多種措施,進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務,修訂了新農(nóng)合補償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。截止目前,共為參合農(nóng)民免費健康體檢56120人。二是加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。研究制定了《關于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》,區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機構擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機構全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡化建設與管理,將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療機構管理全部納入微機網(wǎng)絡監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設立局域網(wǎng),在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院設立信息網(wǎng)絡中心,負責信息監(jiān)管與匯總,并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生,切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。
四、婦幼衛(wèi)生工作成效顯著
一是嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化婦幼保健機構建設。加大母嬰保健專項技術服務監(jiān)督執(zhí)法力度,今年對轄區(qū)內開展母嬰保健專項技術服務的12家醫(yī)療單位進行嚴格考核、校驗;對從事助產(chǎn)技術、結扎技術、終止妊娠手術的人員進行系統(tǒng)培訓、考核,持證上崗。二是規(guī)范產(chǎn)科管理。加強了產(chǎn)科硬件設施的建設,配備必須的醫(yī)療設施和產(chǎn)科技術人員,全區(qū)4個定點接生單位均達到《山東省各級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科建設標準》。三是積極開展婦幼三項保健工作。區(qū)政府召開專門會議,安排部署婦幼衛(wèi)生“三期保健”工作,與區(qū)民政局、人口與計生局聯(lián)合,將婚前醫(yī)學檢查率納入考核年度工作考核。努力做好新生兒疾病篩查、產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前篩查工作,建立了產(chǎn)前篩查工作的長效機制,加強《出生醫(yī)學證明》管理,不斷提高婦幼系統(tǒng)化管理質量。
五、健康教育工作扎實開展
一是推動“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”向縱深發(fā)展。作為“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”示范區(qū),全面推動“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”向縱深發(fā)展。制定了健康促進實施方案,大力開展城市社區(qū)健康教育活動。加強了控煙工作力度。財源街道、岱廟街道通過了省級“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”驗收。二是抓好內涵建設,提升健康教育工作質量。各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院廣泛開展了多種形式的健康教育活動和重點人群的健康教育,特別注重實施計劃的設計和效果的評價,不斷提高健康教育工作的科學管理水平。在開展健康教育工作中,注重發(fā)揮和協(xié)調社會有關部門,特別是各種傳播媒介的力量,共同做好健康教育工作。三是繼續(xù)開展創(chuàng)建健康促進學校和健康促進醫(yī)院活動。針對學校健康教育的特點,重點做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護、遠離、預防艾滋病、意外傷害等健康教育工作。針對醫(yī)院健康教育的特點,重點抓好門診教育、病房教育和對院內職工健康教育。將健康教育與促進貫穿于疾病預防控制工作中。
六、農(nóng)民健康檔案逐步建立
通過省、州、市三級督導評估,報請省教育廳同意,青海柴達木職業(yè)技術學院于2020年4月1日正式開學。
一是加強組織領導,全面聯(lián)防聯(lián)控。建立“州-市-社區(qū)-學?!彼募壜?lián)防聯(lián)控、領導包校、督導跟進、強化值班和日報制度,疾控、公安、市監(jiān)駐校,構建上下聯(lián)動、群防群治、落實有力的工作機制。州、市兩級領導聯(lián)點學院,多次到校調研督導開學準備工作。
二是完善工作預案,健全工作機制。嚴格落實省教育廳“十個到位”要求,完善《開學工作方案》和《應急處置預案》,印發(fā)《學生錯峰返校工作方案》,建立和完善《傳染病防控健康教育制度》等制度,細化宣傳督察、校園管控、后勤保障、安全保衛(wèi)、志愿服務等應急處置措施。
三是精準師生排查,構建管控體系。按照“一項總要求”“五個確?!薄鞍藗€做到”工作總要求,利用校園網(wǎng)絡平臺,每日“打卡上報”,精準掌握師生旅居史、隔離措施、健康狀況,做到底數(shù)清。形成“領導聯(lián)點系部,部門管好職工,干部聯(lián)系班級,班主任清楚學生”四級網(wǎng)格化管控體系,校內十二個“風險點”設崗定責,確保校園安全。
四是加強物資儲備,保障開學需用。儲備熱成像測溫系統(tǒng),可滿足學生晨午晚“三檢”需用;防護口罩足夠師生一個月需用;儲備八個月需用消毒消殺物資;額溫槍可配齊一班一只;留觀室、臨時隔離間可滿足返青師生一人一間。
五是強化培訓演練,確保措施落地。協(xié)調疾控、衛(wèi)生、市監(jiān)等多部門指導培訓和應急演練,處突措施完善,應反能力加強。師生實行錯時、隔座、錯峰就餐,確保開學后教育教學秩序平穩(wěn)有序和師生身心健康。
六是實施隔離留觀,降低疫情風險。提前安排省外返校師生實施14天隔離措施,單獨留觀隔離,專人監(jiān)督服務,全面核酸檢測,有效降低風險。
【摘 要】高職生心理健康教育改革與創(chuàng)新,必須針對高職教育人才培養(yǎng)目標,以提高職業(yè)素養(yǎng)、促進就業(yè)為導向,創(chuàng)新開展研究與實踐。
關鍵詞 高職生;心理健康;職業(yè);探究
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2015)05-0075-02
基金項目:本文系廣西高校思想政治教育理論與實踐研究2013年度立項一般課題“高職院校學生心理亞健康影響因素調查與干預措施研究”(編號:2013LSZ065)、廣西高等學校人文社會科學研究項目2013年度一般資助項目“高職院校學生學校歸屬感與心理健康的相關性研究”(編號:SK13YB155)、廣西高等教育教學改革工程2014年立項一般項目A類“高職院校心理健康教育課程與教學改革研究”(編號:2014JGA328)的科研成果。
一、問題的提出
高職教育是屬于高等層次的職業(yè)教育,是高等教育的一部分,是具有應用特性的一種特殊類型的高等教育,在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中具有不可取代的作用。高職教育兼有“高等性”和“職業(yè)性”兩種屬性。多年以來,職業(yè)教育的迅速發(fā)展為國家和社會的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了大量的高技術、應用型人才,在一定程度上滿足了企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。當前恰逢職業(yè)教育發(fā)展的重要時期,教育部等六部門聯(lián)合《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014~2020年)》明確指出:“現(xiàn)代職業(yè)教育是服務經(jīng)濟社會發(fā)展需要,面向經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)服務一線,培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才并促進全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型?!蹦敲?,高職院校的大學生心理健康教育,必須根據(jù)構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求,以及高職教育培養(yǎng)目標的要求,以職業(yè)為導向進行改革與創(chuàng)新,為培養(yǎng)高素質的技術技能型人才、為滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的人才發(fā)揮作用。
二、高職心理健康教育相關研究及存在的問題
產(chǎn)教融合、校企合作是高職院校發(fā)展的主要特征。高職教育的本質屬性是以學生未來職業(yè)需要為導向的高等教育,職業(yè)導向性體現(xiàn)在教育教學改革中就是把培養(yǎng)職業(yè)崗位所需的實際能力作為引導高職教育改革與發(fā)展的基本指向。校企合作教育是一種以市場和社會就業(yè)需求為導向的運行機制。其基本內涵是產(chǎn)學合作、雙向參與,實施途徑和方法是產(chǎn)學結合、定崗實踐,具體目標是增強辦學活力,全面提高學生的素質,適應市場經(jīng)濟發(fā)展對人才綜合素質的需要。校企合作的課程特點在于:課程規(guī)劃結合本地企業(yè)、行業(yè)需求,專業(yè)設計結合企業(yè)、行業(yè)發(fā)展,育人目標結合職業(yè)、崗位、社會的需要。
高職教育更多的關注點是聚焦在提高學生的專業(yè)技能和職業(yè)技能,對學生的職業(yè)素質、心理品質、人格成長關注不夠,對學生的價值觀、人生觀和世界觀的培養(yǎng)力度不夠,沒有樹立對學生的“全人”培養(yǎng)理念。高職教育的人才培養(yǎng)模式,大部分都是“以就業(yè)為導向,立足崗位需求”。然而,從“可就業(yè)能力”的構成要素來看,學生能否順利就業(yè),專業(yè)知識、技能并不是唯一的決定因素,在勞動力市場環(huán)境相似的情況下,學生的心理素質,包括人生態(tài)度、思維方式(包括創(chuàng)造性思維、風險決策、問題解決、觀察能力、學習方式、推理等)、個人品質(如責任感、自尊、社交效能感、自我管理、正直、誠實等)及其他能力(如各種資源使用能力、信息管理能力、人際交往能力及系統(tǒng)管理能力等)將在很大程度上對就業(yè)及今后的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,而這些心理素質的養(yǎng)成主要依靠心理健康教育工作的開展。由此可見,心理健康教育在高職生的全面發(fā)展中起著十分重要的作用。
近年來,隨著社會各界對大學生心理健康教育的關注程度不斷提高,我國高職院校心理健康教育工作也獲得了快速發(fā)展。教育部下發(fā)《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準(試行)》(教思政廳〔2011]1號)、《普通高等學校心理健康教育課程教學基本要求》(教思政廳〔2011]5號)等文件,這充分體現(xiàn)了國家層面對大學生的心理健康教育的高度重視,尤其是要加強以課堂為主渠道的教育形式,是當前大學生心理健康教育工作的重中之重。
經(jīng)過各方面的努力,高職院校心理健康教育在原來的基礎上有了很大的進步,取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,但是其發(fā)展還很不成熟,存在很多問題。一是意識教學理念陳舊。以傳統(tǒng)的消極心理學為理論基礎,心理健康教育工作者關注的主要是高職生各種心理疾病的表現(xiàn)、成因及矯正方法,對有自殺傾向個體的危機干預也頗受重視,因而沒能培養(yǎng)大學生健康、積極的生活態(tài)度,沒能培養(yǎng)起學生良好的心理素質,沒能給學生灌注希望與力量;二是心理健康教育過于課程化和理論化。內容較為抽象空泛,與行業(yè)實踐聯(lián)系較少,沒有考慮學生的實際應用需求,也沒有結合高職生的心理特點和企業(yè)對人才的需求開展具有高職特色的心理健康教育課程。致使學生認為所學知識多無所用,停留在表面上,實踐性不強,從而降低了學生的學習興趣,也不利于學生職業(yè)心理素質的形成和問題應對實際技巧的掌握;三是教育形式單一,教學方法不夠靈活。在教學過程中教師往往采用課堂灌輸為主的單向教學模式,只注重講授知識型內容,學生往往感覺沒有新意,很難調動學生的積極性。課程設計上沒有創(chuàng)新和突破,得不到學生的認可,也不能激發(fā)學生的學習動機,以至于無法保證教學效果;四是教學評價體系比較落后。目前多數(shù)高職院校對學生心理健康教育課程的考核,與其他課程考核方式一樣,采用課堂出勤、回答問題、平時作業(yè)成績、期末寫論文或考試的考核方式。這樣的考核方式不符合這門課程的特點,不能充分了解學生參與各類心理健康活動的自我體驗和感受。
因此,在當前“深化產(chǎn)教融合、加強校企合作”的高等職業(yè)教育發(fā)展背景之下,如何創(chuàng)新心理健康教育形式和內容,促進高職生的身心健康和心理素質發(fā)展,是廣大心理健康教育工作者必須要深入思考的重要問題。按照協(xié)同育人的觀點,在當前校企合作、產(chǎn)學融合的背景下,高職院校建立心理健康教育工作長效機制,對協(xié)調各部門的分工與協(xié)作,發(fā)揮各系統(tǒng)的協(xié)同作用及結合高職院校的實際情況,探索具有自身特色、專業(yè)特點的心理健康教育模式,對促進高職院校心理健康教育工作可持續(xù)發(fā)展,都具有重要意義。
高職教育的性質和特點決定了高職教育既是高等教育,又是職業(yè)教育,高職院校的一切工作都是為了培養(yǎng)學生職業(yè)素質和崗位適應能力而進行的,這種以職業(yè)為導向的教育應當貫穿于高職心理健康教育的整個教學過程。在課程改革過程中,應當根據(jù)大學生的成長規(guī)律,突出就業(yè)的導向性,不斷思考和探索提高教學效果的途徑,改變教學觀念、改革教學方法,將心理健康課教學與職業(yè)技能和素質教育相結合,培養(yǎng)學生具備將來從事行業(yè)工作所需的綜合職業(yè)能力,幫助學生在確定職業(yè)發(fā)展目標的過程中找尋人生發(fā)展方向,體驗感悟人生的意義,促進心理素質的提高和人生發(fā)展課題的實現(xiàn),為學生終身發(fā)展奠定良好的基礎。
三、以就業(yè)為導向的高職生心理健康教育研究思考
1.研究的價值與意義。立足高職生的長遠發(fā)展,緊密結合職業(yè)崗位需求,注重學生專業(yè)特色,創(chuàng)建了高職心理健康教育的“產(chǎn)學研”結合新模式,為高職院校心理健康工作開辟新的途徑。從理論到實踐,從宏觀到微觀,建構以職業(yè)為導向的高職心理健康教育體系,包括課程體系、教學內容、教學方法、課程標準等,建立符合高職教育性質的心理健康教育人才培養(yǎng)新模式,為高職生職業(yè)心理素質培養(yǎng)探索一條有效途徑。
2.研究的目標與內容。在當前“深化產(chǎn)教融合、加強校企合作”的高等職業(yè)教育發(fā)展背景之下,以積極心理學、積極組織行為學為理論視角,通過質性研究和定性研究相結合的聚合交叉設計探索和建構合理有效的以職業(yè)為導向的高職心理健康教育途徑,旨在促進高職生的身心健康和心理素質發(fā)展,以適應企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對人才的需求。從教學理念、培養(yǎng)目標、課程定位、課程設置、教學內容、教學方法、教學管理、考核評價等方面創(chuàng)新高職心理健康教育的教學體系和活動體系。
3.研究的思路與方法。 在文獻梳理和心理測量的基礎上,采用聚合交叉設計探討企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對人才職業(yè)心理素質的需求并制定以職業(yè)為導向的高職心理健康教育工作方案。接著,對高職生實施以心理素質培養(yǎng)和能力訓練為主要內容的心理健康教育方案及行為干預。最后,對教育效果進行評估,對教育方案進行修正,形成最終有效的以職業(yè)為導向的高職心理健康教育工作方案、教育教學體系。研究采用文獻查閱法,廣泛查閱了國內外有高職學生心理健康教育的方式與途徑;采用現(xiàn)有或編制的測評工具,深入企業(yè)、行業(yè)當中通過問卷調查和質性訪談考察企業(yè)對人才的職業(yè)心理素質需求;開展以職業(yè)為導向的高職心理健康教育,通過各種評價、反饋、控制和調節(jié)技術,探討以職業(yè)為導向的心理健康教育對高職學生職業(yè)心理素質的影響,對行為干預的有效性加以評估。
4.研究要有創(chuàng)新。在理論層面上,緊密結合職業(yè)崗位需求,注重學生專業(yè)特色,創(chuàng)建了心理健康教育的“產(chǎn)學研”結合新模式,具有前瞻性和針對性,可以對積極心理學、積極組織行為學理論進行檢驗,進而豐富和發(fā)展積極心理健康教育體系。在研究內容上,通過職業(yè)導向教育培養(yǎng)高職生過硬的職業(yè)心理素質,有意識地將其與學生的就業(yè)和生涯發(fā)展相契合,是高職院校心理健康教育主動適應教育改革、以服務為宗旨的有為之舉。在研究方法上,采用多種研究手段(質性訪談、心理測量、行為干預技術)相結合的方式比較系統(tǒng)的進行研究,符合現(xiàn)代心理學多質多法模型對研究結論可靠性促進的要求,并且具有研究方法上的創(chuàng)新性。在實踐層面上,項目的研究結果可操作性和可行性較高,能夠為高職院校心理健康工作開辟新的途徑,也將具有一定的指導和借鑒意義。同時,可以幫助高職生突破對學歷與擇業(yè)關系的刻板理解,發(fā)揮其擇業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)造性,提高選擇職業(yè)的自我效能感,并最終形成可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力與自我和諧的心理機制。
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一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)工作的總體部署和要求,以加強學校健康教育和環(huán)保教育為重點,切實解決校園及周邊存在的衛(wèi)生和環(huán)境問題,不斷改善和提升校園環(huán)境質量,進一步增強師生環(huán)保意識,養(yǎng)成良好的環(huán)保意識和習慣,確保我區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鲌A滿完成。
二、主要工作
1、成立組織機構。區(qū)教委成立“創(chuàng)?!惫ぷ黝I導小組,由區(qū)教委主任夏昭祿同志任組長,區(qū)教委副主任聶志勇任副組長,領導小組下設辦公室(設在學生資助與健康教育中心),具體負責“創(chuàng)?!毕嚓P工作。
2.進一步加強環(huán)境教育宣傳普及工作,中小學環(huán)境教育普及率保持在85%以上。各中小學認真組織開展“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?,制定“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鞣桨?,組織開展形式多樣的宣傳活動,將創(chuàng)模工作融入各項工作之中。一是配合區(qū)環(huán)保局開展環(huán)境保護征文比賽活動,倡導低碳生活,培養(yǎng)學生綠色文明的生活習慣和環(huán)境價值觀。二是結合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”和其他紀念日開展多種形式的環(huán)境保護宣傳活動,結合“綠色校園”建設大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動,努力增加綠化面積,使學校充滿生機和活力。
3、開展形式多樣的青少年“創(chuàng)?!敝黝}宣傳教育活動。各中小學要組織中小學生開展“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“綠色星期天”及“創(chuàng)?!敝黝}班(隊)會活動,增強學生的環(huán)境意識。
4、各中小學要在學校營造濃郁的“創(chuàng)?!毙麄鞣諊?。在學校校門口、校園內等顯眼的地方懸掛“創(chuàng)?!睒苏Z、標牌及招貼畫,營造“創(chuàng)?!钡臐夂穹諊?;學校還要充分利用宣傳欄、黑板報、學生小報以及班(隊)會活動等,宣傳“創(chuàng)?!敝R;學校要向全校師生發(fā)出人人參與“創(chuàng)?!被顒拥某h,積極開展“我能為‘創(chuàng)模’做點什么”的“中小學生‘創(chuàng)模’大行動”活動;進一步開展好面向社區(qū)、街道開展“創(chuàng)?!毙v活動。
三、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認識。各中小學要充分認識開展創(chuàng)建活動的重大意義,強化措施,全力以赴,確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導,落實責任。各中小學要將“創(chuàng)模”工作列入重要議事日程,明確責任,專人負責。建立創(chuàng)建工作的長效機制,確保教育系統(tǒng)“創(chuàng)?!惫ぷ髟鷮嵱行蛲七M。
一、工作開展情況
(一)建立健全工作機構。建立重大傳染病專項工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,衛(wèi)生院、學校、各村主要負責人為成員,由鄉(xiāng)計生辦專職負責此項工作,主持日常事務工作。
(二)建立健全各項規(guī)章制度。制定《鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理方案》等一系列制度,將重大傳染病及艾滋病防治工作列入年底考核內容。
(三)積極開展健康教育宣傳和培訓工作。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,制定了宣傳教育工作方案,2020年設立健康教育宣傳欄1個、發(fā)放傳染病防治宣傳手冊600余份、通過開辦健康知識講座、免費義診、張貼宣傳畫等健康教育宣傳工作,提高人民群眾的防病、保健意識;積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加上級組織的培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生理論知識,掌握法定傳染病防治知識,確保全鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生安全。
(四)堅持疫情監(jiān)測和報告制度。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,畜牧站定期對動物疫病進行檢測,做好疫情記錄、統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)應請及時上報相關部門。對于重大疫情,不隱瞞、不謊報、不遲報或阻礙他人上報,做好疫情的處理記錄工作,保存好檔案,資料以便相互配合撲滅疫情。
(五)加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理。今年根據(jù)上級有關精神,我鄉(xiāng)多次召開會議,研究落實工作措施或方案;組建防治技術小組和疫情控制機動隊伍,配備消毒藥品和消毒、防護設備。同時對可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的報告及配合處理。
(六)加大監(jiān)督指導力度。組織開展了對全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理防治工作的督導,在鄉(xiāng)衛(wèi)生院的配合下,開展傳染病防治工作宣傳和檢查。
二、存在的主要問題
(一)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所軟硬件設施不健全,大多數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生室缺乏有專業(yè)技術資格的專兼職工作人員。
(二)由于技術力量整體水平不高,鄉(xiāng)應對突發(fā)性傳染病和公共衛(wèi)生事件的能力還有待于進一步提高。
(三)農(nóng)村外出務工人員數(shù)量眾多,流動返鄉(xiāng)人員難以管控,增大了鄉(xiāng)重大傳染病防治的壓力。
三、下一步工作計劃
(一)進一步加大對傳染病防治法律法規(guī)的宣傳力度,努力營造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。要不斷加大對傳染病防治法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度,進一步增強全民的防治意識。要組織形式多樣的防治傳染病及相關知識的健康教育活動,引導和幫助人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
具體做了以下幾方面工作:
一、強化組織領導,成立應急隊伍
二、制定應急預案,落實防控措施
三、加強培訓演練,提高處置能力
與此同時,組織開展了五次實戰(zhàn)演練,有效提高了應急處置隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和處置能力。
四、做好物資儲備,配備應急裝備
高標準配備了應急處置裝備室,制定了工作制度,流調、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應齊全。
五、開展健康教育,維護社會穩(wěn)定
通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預防知識,讓群眾廣泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾自我保護意識和防病能力。
1、制訂了海門市防治甲型H1N1流感健康教育工作方案。
2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與**人民廣播電臺、**電視臺、**日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型H1N1流感防治知識的科普宣傳,對甲型H1N1流感防控工作開展情況進行及時的報道。
六、加強疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)
確定專人負責每天定時進行疫情監(jiān)測、信息收集、網(wǎng)絡直報和分析工作。
加強發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例異常增多時,及時組織流行病學調查以確認是否存在甲型H1N1流感流行。督促各級各類醫(yī)療機構加強對下列病例的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn):兩周內來自甲型H1N1流感流行國家及地區(qū)的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫(yī)護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發(fā)現(xiàn)此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。
1、流感樣病例監(jiān)測
人民醫(yī)院是我市流感樣病例監(jiān)測哨點醫(yī)院,按照統(tǒng)一規(guī)定和要求,哨點醫(yī)院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例,送疾控中心保存后統(tǒng)一送市疾控中心檢驗。
2、不明原因肺炎監(jiān)測
根據(jù)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》,接到各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛(wèi)生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學調查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫(yī)院繼續(xù)搞好“不明原因肺炎”監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)重癥甲型H1N1病例。
嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度
根據(jù)XX市健康促進醫(yī)院項目工作方案,為促進醫(yī)院“健康工程”建設的深入開展,我院在院領導班子、主管院長的正確領導和指導下、在本院相關職能科室、臨床科室的大力配合下,健康促進醫(yī)院的創(chuàng)建工作取得了較好的成效,但也存在著不足,現(xiàn)總結如下:
一、 項目實施情況
(一) 組織機構網(wǎng)絡建設。
1、 建立并完善健康促進醫(yī)院機構及網(wǎng)絡。
調整了健康教育醫(yī)院領導小組,明確工作職責;各科室成立健康教育工作小組,在醫(yī)院健康教育領導小組的領導下工作,完成了健康促進醫(yī)院組織機構的網(wǎng)絡建設。
2、制定健康促進醫(yī)院政策
在健康促進醫(yī)院創(chuàng)建初期,在院健康促進領導小組的領導下,我院制定和完善了健康促進醫(yī)院的各項政策。如:《健康教育與健康促進管理制度》、《健康教育與健康促進工作例會制度》、《醫(yī)院職工健康教育培訓考核制度》《醫(yī)院健康教育考核評價制度》、《健康教育領導小組工作制度》、《健康教育科工作職責》等。
(二) 培訓是前題,全員行動是根本
按照《健康促進醫(yī)院工作基本要求》和《健康促進醫(yī)院評價指標體系》文件要求,2016年10月XX院長主持召開健康促進醫(yī)院工作部署動員會,部署相關工作內容,明確任務和步驟、部署和要求。公共衛(wèi)生科按照會議的要求對全院醫(yī)護人員進行了《健康教育與健康促進技能》培訓,并對培訓進行考核。使全院醫(yī)護人員都參與到健康促進醫(yī)院的工作中。
(三) 合理布局,優(yōu)化流程,提供舒適優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境
我院優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境,完善就醫(yī)流程。門診大廳建立了健康宣教區(qū),定期更換宣傳資料,受到了廣大患者的歡迎;醫(yī)院開通電話及網(wǎng)上預約咨詢,開通綠色通道,提高患者滿意度。病區(qū)環(huán)境清新整潔,優(yōu)化便民服務舉措,并對出院患者進行電話隨訪,通過隨訪真正解決具體問題、用藥咨詢、提高復診率、慢病跟蹤管理、增加患者群,并有督促檢查與績效掛鉤,有力的推動了創(chuàng)建工作的進行。同時院內的安保、消防、食品安全;院內生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集,醫(yī)療廢物標識清晰,收集、放置和轉運合理,符合院感規(guī)定。保證了患者安全就醫(yī)。環(huán)境設施應該滿足殘疾人群、老年人群和其他特殊人群的需求:如無障礙設施、老年人優(yōu)先窗口等。
(四)宣傳是保障,加大培訓教育力度
1、院內加強培訓:醫(yī)院向全體員工宣傳和貫徹開展健康促進醫(yī)院活動的目的和意義。召開了我院的健康促進醫(yī)院項目的推進大會。對全體職工進行健康促進醫(yī)院有關理論和知識培訓,公布并宣傳貫徹醫(yī)院出臺的各項健康政策和措施。
2、對患者加強健康宣教:醫(yī)院充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢,通過LED大屏幕、報紙、微信、網(wǎng)站等形式普及衛(wèi)生知識和防病知識,健康素養(yǎng)66條;院內利用門診大廳LED大屏幕定期宣傳健康教育內容;二樓、三樓候診區(qū)設立了健康教育宣傳架,宣傳欄、電視定期播放健康教育內容,各臨床科室設有健康教育宣傳欄,每月更新宣傳內容。
3、完善健康教育內容,保證健康教育促進工作落到實處
開展特色健康教育與健康促進活動,向社會開放健康教育講堂和專項健康教育講座。在2016年“孕婦大講堂”、“健康主題日宣傳”、“社區(qū)講座”基礎上,2017年建立了“康復治療室”、“健康小屋”等健康教育講堂。利用網(wǎng)絡微信平臺進行健康教育。使健康教育、隨訪延伸至社會,深入社區(qū)、家庭,受到廣大群眾的一致好評。醫(yī)院定期組織志愿者下鄉(xiāng)對農(nóng)村居民進行免費義診、免費體檢和健康咨詢,發(fā)放健康教育宣傳知識宣傳單,取得了積極的社會效應。
4、定期對病人的健康教育活動做滿意度評估
回訪中心每月對全院的出院患者電話隨訪,及時向科室反饋回訪意見及建議,護士長督促檢查,并納入護理質控內容,確保隨訪效果,每季度對隨訪問題進行匯總、分析、幫助解決,通過跟蹤,患者對健康教育活動滿意度達到90%以上。
(五) 控煙是前提,全力創(chuàng)建無煙醫(yī)院
1、加強領導、全面禁煙。為切實做好我院全面禁煙工作,落實責任,特成立控煙工作領導小組。由主管院長任組長,辦公室設在公共衛(wèi)生科。
2、多種方式,加大宣傳。醫(yī)院印制了控煙教育宣傳資料,分發(fā)給每一位醫(yī)務人員、病人及其家屬,院內不定期的在LED大屏幕、院報、宣傳欄進行宣傳吸煙的危害,形成多方位的宣傳氛圍,加大宣傳力度,為控煙工作造勢,以取得良好的宣傳效果。
3、制定制度,嚴格控煙。醫(yī)院出臺了《各級控煙領導小組工作職責》,并下發(fā)到各科室,醫(yī)院明確規(guī)定在醫(yī)院內一律禁止吸煙,并張貼了醒目的禁煙標志。每個科室有2-3名醫(yī)務人員作為科室的禁煙監(jiān)督員,保潔和保安員也承擔起禁煙巡查員的責任,禁煙無死角。發(fā)現(xiàn)病人及其家屬吸煙,要及時講明道理,加以勸阻,發(fā)現(xiàn)醫(yī)務人員吸煙,按制度處罰,絕不姑息遷就。制度實施以來,引起全院高度重視,大家都能嚴格遵守,達到了令行禁止的目標。
4、堅決杜絕煙草廣告。醫(yī)院各科室絕不允許張貼煙草公司提供的廣告畫、招貼畫,絕不允許采用任何形式的促銷手段銷售煙草。制作禁煙手冊及折頁,并由責任護士發(fā)放給每個患者,把吸煙危害納入健康教育手冊內容,進行健康教育,誰發(fā)現(xiàn)誰制止,保證做到無煙醫(yī)院,各科室均建立了專門健康教育宣傳欄,并做到內容及時更新,動態(tài)管理。
二、考核評估
依據(jù)《健康促進試點醫(yī)院考核標準》(2016版)及《患者滿意度調查表》,我院對健康促進醫(yī)院的各項工作進行了自查及評估,各項工作都達到了規(guī)定的標準,我院將依據(jù)標準每年對健康教育促進工作進行自查和總結,發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,提出整改意見。將對病人健康教育活動做滿意度評估,并將其納入到質控體系中。
三、存在問題。
通過全院職工的不懈努力,我院健康教育和健康促進工作取得一定成績,但還存在以下不足:
1、對健康促進醫(yī)院工作的認識和重視程度有待進一步提高;
2、健康教育、健康促進活動的內容還應該更加豐富多彩一些;
3、無國家推薦的合格的戒煙藥物,制約著戒煙工作的成效。
4、無煙醫(yī)院及健康促進醫(yī)院的長效機制需要不斷探索和完善。
四、今后工作思路
1、完善《健康教育活動滿意度測評表》
為了了解患者和家屬對我院開展的健康教育活動是否滿意,了解普及情況、對內容了解程度、對內容的關注度、滿意度、可行性、教師主講的能力和水平,以便及時糾正、改變我們的工作方式、方法,及時更新健康教育內容,更好的為患者服務,護理部定期發(fā)放《健康教育活動滿意度測評表》,切實把健康教育工作落到實處。
2、創(chuàng)新健康教育內容
開展了多種多樣的健康教育活動,設置了健康教育室,制作了健康教育宣傳板,健康教育手冊及折頁,各種疾病的健康教育內容,床旁一對一的個性化教育。
3、創(chuàng)新健康教育形式
各科室針對不同患者編排了各種健康操:糖尿病健康操、甲狀腺、乳腺術后康復訓練操、孕婦操、腰椎術后康復操等,對患者進行指導,提高了患者的理解程度。
4、持續(xù)加強控煙宣傳工作力度,使這項工作持之以恒的進行下去。
一、 堅持預防為主,全面開展綜合性疾病防治工作。
認真貫徹落實《傳染病防治法》,注重做好日常傳染病的監(jiān)測、報告和人間禽流感的預防及非典防治工作,有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。
(一)轄區(qū)各醫(yī)院均設有預防保健機構或專職人員,強化疫情登記和報告制度,1-12月份全區(qū)共報告各類法定傳染病21種763例,總發(fā)病率為236.43/十萬,無傳染病死亡病例報告,法定傳染病漏報率低于2% 。其中,重點疾病為:肝炎212例;菌痢251例;猩紅熱24例;肺結核81例;流行性腮腺炎26例;尖銳濕疣17例;淋病31例。
(二)1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種,累計下發(fā)使用各種疫苗120198人份,“五苗”接種率達到95%。
(三)與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關于在我區(qū)大中專院校及中小學校建立防治重大傳染病預防接種制度的通知》(殷衛(wèi)[2005]5號文件),并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門診對7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風疹、腮腺炎疫苗的查漏補種工作。
(四)今年4月份,對區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學發(fā)生的12例水痘病例情況進行了流行病學調查,在對4例現(xiàn)患病學生進行了個案調查后,對該校的傳染病防治工作提出了指導性意見和建議,目前患病學生都已恢復健康。
(五)在年初,成立了人間禽流感防治工作領導小組、疫情應急處理技術指導小組、疫情應急處理小組及預備隊,印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應急處理預案》、《人間禽流感防治知識》等宣傳資料10000多份;舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員共200余名參加的 “殷都區(qū)人間禽流感防治知識培訓班”。 加強了轄區(qū)7個集貿(mào)市場的禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所和轄區(qū)160家經(jīng)營鮮活禽類食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶及高暴露人群情況,轄區(qū)各醫(yī)療機構均制定了相應的人間禽流感防治預案,組建了人間禽流感防治機構,實行疫情值班制度,完善報告制度;以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”為原則,實行了24小時疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專項報告制度等,及時準確應對了人間禽流感疫情。
(六)印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關于加強SARS疫情監(jiān)測報告的通知》,強調了疫情的監(jiān)測與報告管理,并對轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測報告工作實行了通報制度,根據(jù)4月份全國非典疫情情況,及時啟動了疫情應急預案。
(七)為進一步加強對艾滋病防治工作的領導,切實搞好我區(qū)的艾滋病防治工作,在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會的基礎上,我局又成立了“艾滋病防治工作領導小組”及“艾滋病防治專家組”,具體負責全區(qū)艾滋病防治工作和技術指導、對外交流、咨詢服務等。并于今年8月份,開展了全區(qū)有償供血人員普查,基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查,共入戶調查77491戶,調查人口233392人,累計登記既往有償供血人員217人,累計采血150人,查出HIV感染者1人,并對其和既往確認的1名HIV感染者進行了個案調查;截至目前,全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設,直接關系到衛(wèi)生監(jiān)督的質量和效果,1—11月份,共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級業(yè)務部門舉辦的各類培訓班,進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴格執(zhí)法打下了良好的基礎。
(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康,開展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查,進行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場等12項專項治理,檢查單位(場所)2850戶次,發(fā)現(xiàn)各類隱患195處,當即整改148處,限期整改47處,責令停業(yè)整頓4家,監(jiān)控重大隱患1處,制作現(xiàn)場筆錄1284份,下達監(jiān)督意見書1307份、處罰告知書11份,罰款8500元;查處過期、標識不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,飲料875件;查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無產(chǎn)品檢驗報告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營的違法行為,在一定程度上凈化了食品市場和公共場所衛(wèi)生環(huán)境。
(三)積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次,車輛5次,設置咨詢臺2個,宣傳版面4個,發(fā)放宣傳材料2700份,舉辦食品安全教育課6班次216人,取得了良好的社會效益。
(四)采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達100%,同時,利用對從業(yè)人員限期體檢,集中培訓等辦法, 嚴把從業(yè)人員體檢、培訓關,今年1—12月份共體檢5737人,培訓各類從業(yè)人員3823人;對52名職業(yè)禁忌人員進行了調離,調離率達100%。
(五)認真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格把好《衛(wèi)生許可證申請書》的審查、發(fā)放關,做到合格一戶、簽發(fā)一戶,1—12月份,共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請書》1251份。
三、加強醫(yī)療機構管理,規(guī)范醫(yī)療市場秩序。
全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機構管理辦法》,堅持醫(yī)療機構按規(guī)劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的規(guī)范化、法制化管理。
(一)加大了打擊非法行醫(yī)力度,全年共查處非法行醫(yī)21家,沒收過期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價值7000多元,罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場,進一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
(二)根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,圓滿完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊工作,共計有219人通過信息確認免試注冊,60人通過考試進行了注冊。
(三)完成無正規(guī)學歷再教育培訓工作,全區(qū)共有219名無正規(guī)學歷的衛(wèi)生人員參加了無學歷再教育學習(其中市中醫(yī)藥學校69名,市衛(wèi)校130名,其它中專院校20名),為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術人員和農(nóng)村衛(wèi)生所(室)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉化,奠定了良好的基礎。
(四)根據(jù)省市統(tǒng)一安排,圓滿完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作,共有75人報名參加,其中,中醫(yī)24人,西醫(yī)51人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。
(五)按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內容,以“查問題、定措施、促改進”的指導思想,根據(jù)“六統(tǒng)一,八不準”的要求,采取現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場辦公的工作方法,完成了全區(qū)215家醫(yī)療機構的年審、校驗工作。在年審檢查中,從醫(yī)療文書的書寫保管,規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷毀、傳染病的報告與管理、非典防治預案落實情況等進行了重點檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求,促進了醫(yī)療機構的規(guī)范化、法制化管理。
四、加強醫(yī)療衛(wèi)生保健,服務轄區(qū)廣大群眾。
(一)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門診所按照“以人為本,患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務宗旨,提出“三個一切”、“五心”、“五有” 的服務措施,即:一切為了患者、一切服務患者、一切方便患者;接診熱心、檢查細心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心;入院有人接、住院有人管、檢查有人賠,出院有車送、回家有隨訪,熱情為患者服務。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診接診約3.8萬人次,住院收治1900余人次,開展手術近1000臺,業(yè)務收入 280余萬元;新興醫(yī)院全年門診接診約2.5萬人次,住院410 人次,業(yè)務收入112余萬元,較去年同期增加約5.7萬元;區(qū)直門診業(yè)務收入10.3余萬元。
(二)區(qū)婦幼保健所1—12月份,共計完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人,新建卡203人,入托體檢2666人,病弱兒童建檔5人,系統(tǒng)體檢率達85%;婦女孕產(chǎn)期保健515人,新建卡69人,婚前體檢22人,其它類別體檢134人,圍產(chǎn)期體檢率85%;規(guī)范《出生醫(yī)學證明》發(fā)放程序,共發(fā)放398份;門診接待人數(shù)2150人次,婦女病普查1500人。
(三)為推動我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步開展,結合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求,自今年6月份開展創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)工作,對原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)提出了整改要求,并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專題調研和督導。截至目前,我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個,分別是:梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心;社區(qū)衛(wèi)生服務站2個,分別設在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。
五、提高審批效率,提供優(yōu)質服務,方便群眾辦事。
為提高審批效率,方便人民群眾辦事,區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股,審辦股充分落實授權內容,堅持熱情優(yōu)質服務,樹立了執(zhí)政為民的良好形象,從成立至今,共接待群眾辦事、咨詢2300余人次,全年工作無投訴。區(qū)行政便民服務中心9月份開展百分考核以來,衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個月奪得“優(yōu)質服務窗口”、“優(yōu)質服務標兵”稱號,收到群眾贈送“熱情服務,執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個,其中:食品類952個,公共場所類198個,辦理從業(yè)人員《健康證》5470個,“兩證”正確發(fā)放率100%。
嚴格落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,從2004年以來,共免費辦理《衛(wèi)生許可證》180個,免費金額1800元;免費辦理從業(yè)人員《健康證》145個,免費金額7250元;免收個體醫(yī)療機構管理費11025元;合計19825元。
六、全力以赴,努力開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。
緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標,按照《國家衛(wèi)生城市標準》的要求,制定了《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作制度》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡圖》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標任務分解表》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務分解及百分檢查評分標準》等,深入開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,確保了省初驗工作成功。
(一)健康教育。在省初驗之前,爭取區(qū)政府成立了區(qū)健康教育所,在區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、教體局、西郊鄉(xiāng)、各街道辦事處和轄區(qū)各廠礦、企事業(yè)單位都建立了健康教育組織,固定了專(兼)職健康教育人員,基本上形成了覆蓋全區(qū)的以醫(yī)療衛(wèi)生保健機構中的健康教育組織為骨干,以廠礦、企事業(yè)單位、學校、街道辦事處、社區(qū)居委會等單位的專(兼)職健康教育人員為依托的健康教育網(wǎng)絡。
在全區(qū)共建立健康教育宣傳欄68個,發(fā)放社區(qū)居民健康知識應知應會宣傳單13萬張,健康知識應知應會手冊近7萬冊,開展包括觀看錄像、參加講座、有獎知識答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作,發(fā)放公共場所從業(yè)人員基本健康知識應知應會宣傳單3萬份,行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000余份。
按照《安陽市醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作規(guī)范》,要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在病房、門診嚴格按標準開展健康教育,嚴格落實健康教育處方制,在門診、病房、候診室等處均設置了健康教育宣傳欄,向病人及其家屬講解醫(yī)療保健知識,免費贈閱疾病預防宣傳資料,確保了住院病人相關疾病知識知曉率達85%以上。我區(qū)各醫(yī)療機構目前共設立各類健康教育宣傳欄45個。
按照《安陽市教育局、安陽市衛(wèi)生局關于加強學校健康教育工作的通知》,全區(qū)各學校均設置了健康教育課程,對開設健康教育課的師資安排、教案編寫、課程進度做了明確規(guī)定。各學校堅持做到了教員、課本、教案、課時、效果評價五落實。各學校的健康教育課的開課率均達到了100%。
(二)傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生。加強日常工作的同時,按照《國家衛(wèi)生城市標準》9類60條中涉及公共衛(wèi)生系統(tǒng)的4類30條任務,進行認真分解,安排到相關科室,落實到每一位工作人員,做到責任明確到位。先后制定印發(fā)了《殷都區(qū)食品衛(wèi)生專項整治工作方案》和《殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》。并于9月召開了“殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市動員會”,全體衛(wèi)生監(jiān)督人員及轄區(qū)380余家從業(yè)單位負責人參加了會議,對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了安排部署。
(三)加強“五小”門店整治,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎。先后組織召開4次“五小”專項治理工作會議,轉發(fā)了《安陽市“五小”門店專項治理標準》1200份,制作印發(fā)《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治聯(lián)合執(zhí)法意見書》、《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治控制決定書》和《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治督查通知書》2000多份。
(四)認真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治及局機關“創(chuàng)衛(wèi)”工作文本資料,共裝訂成冊五套33本。
七、其它重要工作
(一)截至目前,預算內收入完成102.5633萬元(其中局本身完成20.719萬元,婦幼保健所完成1.5萬元,防疫站80.3443萬元);預算外收入完成13.3324萬元(其中局本身完成5050元,防疫站完成6.8274萬元,婦幼保健所完成6萬元)。
(二)為顧全鋼花路建設大局,西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院率先拆除了該院防??啤④噹斓炔糠纸ㄖ?。區(qū)政府已經(jīng)向市政府請示在市第五人民醫(yī)院搬遷后的原址上,以西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的設備、人員等現(xiàn)有資源為基礎,組建安陽市第七人民醫(yī)院或殷都區(qū)人民醫(yī)院,前期準備工作正在積極籌制。
(三)籌建北蒙社區(qū)衛(wèi)生服務中心的立項、 規(guī)劃等相關手續(xù)已經(jīng)全部辦妥,平面圖、效果圖已經(jīng)出臺,資金也籌措完畢。并已向土地部門申報了辦理土地相關手續(xù)。
(四)為了保證《行政許可法》在衛(wèi)生系統(tǒng)能夠順利實施,制定有關行政許可的配套制度和實施流程圖,參加了區(qū)組織的《行政許可法》宣傳日活動,嚴格按照《行政許可法》的有關規(guī)定進行行政審批。
(五)區(qū)防疫站檢驗室于今年第一季度取得了省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生檢驗機構資格認證書》。
(六)于“5.8”世界紅十字日,參加在市政廣場舉辦的中國紅十字會建會100周年紀念活動,同時開展捐獻造血干細胞的動員活動,發(fā)放宣傳品400余冊。
(七)根據(jù)區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風辦印發(fā)的《殷都區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作實施方案》及其通知要求,我局及時進行了整頓工作部署,積極開展自查自糾,對4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。
(八)重視安全生產(chǎn)工作,多次開展安全生產(chǎn)大檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,區(qū)衛(wèi)生局與轄區(qū)各醫(yī)療機構、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所業(yè)主、局屬各二級單位每個工作崗位等都簽訂了安全生產(chǎn)責任書,共簽訂安全生產(chǎn)責任書1222份。
(九)按照區(qū)武裝部和區(qū)防汛辦要求,分別成立了區(qū)民兵醫(yī)療救護隊(55人)、衛(wèi)生防疫隊(30人)和防汛搶險醫(yī)療救護隊(55人)。
八、存在的問題。
(一)區(qū)健康教育所雖然建立起來了,但是辦公場所、人員和經(jīng)費沒有落實到位,如果不盡快落實,將影響我區(qū)健康教育工作的正常開展。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督體制不順暢,由于我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在區(qū)衛(wèi)生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受經(jīng)費供給方式的影響,在日常監(jiān)督工作中,重收費,輕管理,這就是造成我區(qū)“五小”門店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制,建立一支專門的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率仍將低下,從業(yè)單位衛(wèi)生狀況很難有效徹底改觀。
(三)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)費問題,目前還沒有得到落實。
(四)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健專項資金沒有建立。
九、2006年工作目標。
(一)以艾滋病、禽流感、非典為重點,防止重大傳染病的暴發(fā)和流行,完善疫情報告網(wǎng)絡建設,醫(yī)療機構法定傳染病漏報率低于2% 。
(二)切實加強免疫預防集中接種工作,“五苗”接種率維持在95% 以上,安全注射率達100%,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡建證率達95%。
(三)嚴防食物中毒和食品污染事件發(fā)生,保持衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%,切實貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》,有計劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、檢測,技術指導規(guī)范,資料齊全。從業(yè)單位有有效的《衛(wèi)生許可證》,衛(wèi)生管理制度健全,從業(yè)人員全部持有《健康證》和《衛(wèi)生知識培訓合格證》,“五病”調離率全部達到100% 。
(四)加大全區(qū)健康教育工作力度,居民基本健康知識知曉率≥70%,居民健康行為形成率≥60%。
(五)繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療市場秩序,嚴厲打擊非法行醫(yī),監(jiān)督檢查覆蓋率達到100% 。
(六)預算內收入完成77萬元(其中局本身完成15萬元,婦幼保健所完成2萬元,防疫站完成60萬元);預算外收入完成12萬元(其中防疫站完成5萬元,婦幼保健所完成7萬元)。
(七)積極完成區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局交辦的各項工作任務。
十、2006年工作措施。
(一)爭取區(qū)健康教育所的辦公場所、人員、經(jīng)費盡快到位,及時、有效地開展我區(qū)的健康教育工作;
(二)按照國家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求,建立健全規(guī)章制度和辦事規(guī)則,待省市衛(wèi)生行政部門的具體方案下達后,盡快完成區(qū)衛(wèi)生防疫站的撤并整合,成立區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,理順體制,促使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成為一支專門、高效的衛(wèi)生監(jiān)督檢查機構,改變衛(wèi)生監(jiān)督方法、方式,提升我區(qū)衛(wèi)生狀況。
(三)嚴格按照國家衛(wèi)生城市的行業(yè)標準,進一步細化工作任務和責任、明確目標,把我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項工作真正、全面落實到實處。
(四)認真做好西郊衛(wèi)生院的搬遷重建的各項工作。
(五)按照《殷都區(qū)(2002—2010年)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施方案》,爭取區(qū)政府建立農(nóng)村初保專項基金,與有關部門配合,認真組織實施,推動各項初保目標的落實。
(六)繼續(xù)加大對醫(yī)療機構監(jiān)督管理力度,嚴厲打擊無證行醫(yī)。個體醫(yī)療機構管理模式實行微機化管理,上網(wǎng)公布,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
(七)以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157:H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點疾病,以高危人群、在校學生、流動人口為重點人群,加強疾病監(jiān)測、預防和控制力度,完善疫情應急預案,強化應急演練,健全報告網(wǎng)絡,防止疫情反復。
(八)加大預防艾滋病宣傳力度,普及艾滋病防治知識。
(九)加強預防用生物制品管理,加大生物制品監(jiān)督管理力度,年內開展2—3次生物制品執(zhí)法檢查,確保生物制品供應渠道正規(guī)、制品安全。
(十)加大宣傳力度,配合上級部門搞好碘缺乏病、降氟水質分析、鼠疫等地方病的防治工作。
(十一)以貫徹落實《傳染病防治法》和《消毒技術規(guī)范》為重點,進一步規(guī)范醫(yī)療保健機構的消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測,加強消毒產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測,配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好全區(qū)病媒生物的殺滅和監(jiān)測工作。
(十二)加強食品衛(wèi)生監(jiān)督,配合國家食品打假,開展各項食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查活動,制定切實可行的《街頭飲食攤點衛(wèi)生設施標準》并積極推廣,保證街頭食品衛(wèi)生安全;強化管理,嚴管重罰,加大大案、要案的查辦力度,積極參加全省“百案評獎”活動;同時,加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,全面提高監(jiān)督人員的政治素質和業(yè)務水平,建立一支政治素質高、業(yè)務技術強的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。