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新聞評(píng)論要吸引受眾并產(chǎn)生共鳴,除觀點(diǎn)睿智、犀利外,其貫穿通篇的“三個(gè)面”需要著重把握:一是把握主題思想的深與淺。首先要注意及時(shí)把握不同時(shí)期群眾的脈搏,抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使評(píng)論具有一定的深度;其次要注意由淺入深,深入淺出地從群眾最能接受的層面去點(diǎn)評(píng)。二是把握評(píng)論所涉及領(lǐng)域的寬與窄。要跳出過去那種僵化、封閉、俗套的思維定勢,用發(fā)展變化的眼光分析社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種新問題、新情況。三是把握評(píng)論題材的大與小。抓住群眾生活中貌似“小事”的東西去評(píng)論,群眾感受深刻,容易理解和接受,且能揭示事物的本質(zhì)。例如,短評(píng)《是誰給了罪犯站著賺錢的機(jī)會(huì)》說的是在福建漳州南靖縣,兩名被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府雇請(qǐng)來負(fù)責(zé)無公害處理病死豬肉的工作人員,將撿來或以幾毛錢一斤買來的病死豬私自屠宰后,運(yùn)往湖南、廣東等地,最終流向了餐桌。短短三個(gè)月,兩人竟賣出近40噸病死豬肉,案值達(dá)300余萬元。監(jiān)管無所作為,犯罪才會(huì)無所顧慮。大字不識(shí)的幾個(gè)農(nóng)民,幾乎是站著就把黑錢賺了。評(píng)論分析后指出:在有些地方,不法分子干一些違法犯罪的事,其實(shí)是非常容易的。至關(guān)重要的是政府職能部門在這里表現(xiàn)為雙重缺失:既缺失了對(duì)病死豬流向的監(jiān)管,也缺失了對(duì)工作人員行為的監(jiān)管。沒有了監(jiān)管這一環(huán)節(jié),相當(dāng)于消費(fèi)者直面奸商,別說40噸,再多的病死豬流向餐桌也不是不可能的。通篇點(diǎn)、面拿捏精準(zhǔn)、到位,字里行間觸目驚心、發(fā)人深省。
二、“微視角”:眼光獨(dú)到告誡人。
新聞評(píng)論需要獨(dú)特的觀察視角,受眾對(duì)有著獨(dú)特視角的評(píng)論總是情有獨(dú)鐘、津津樂道。只有角度新穎、眼光獨(dú)到的評(píng)論,才能達(dá)到“一滴水見太陽”的功效。進(jìn)入“微時(shí)代”,隨著人們工作、生活節(jié)奏的加快,許多長篇大論、拖泥帶水的社評(píng)人們不屑一顧,而有的短評(píng)百十來字卻感人至深,看后滿眼生輝,回味無窮,給人有益的啟迪,這當(dāng)中評(píng)論的角度至關(guān)重要。例如短評(píng)《對(duì)夜幕下的交通“活鬧鬼”管理部門得瞪大眼睛》,這篇短評(píng)從容易被忽視的微角度進(jìn)行觀察分析,把發(fā)生在夜間的醉駕、瘋狂的后八輪、工程車和違章運(yùn)貨車稱之為“活鬧鬼”,不僅十分貼切,也引起人們的警醒。它告誡有關(guān)部門,雖然有嚴(yán)厲的管理?xiàng)l例,但如果不關(guān)注夜間的“微空當(dāng)”,條例就形同虛設(shè)。這篇短評(píng)的“微視角”產(chǎn)生了很大的觸動(dòng)力,隨后警方和城管部門開始24小時(shí)上路查酒駕和違規(guī)后八輪、工程車,不給“活鬧鬼”有一席之地,群眾拍手稱快。
三、“說人話”:善接地氣打動(dòng)人。
評(píng)論要接地氣、說人話;裝腔作勢、隔靴搔癢、人云亦云、不講真話,觸及不到問題痛處的評(píng)論有誰愛看?寫評(píng)論講真話就是要有思辨色彩,而光有“看”是不夠的,必須有“想”,講真話、接地氣要有勇氣和膽量,它不是想說什么就說什么,而是要站在黨和人民利益的基礎(chǔ)上秉筆直言,提出真知灼見。例如“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),總體上來說受到農(nóng)民群眾的歡迎,在一片叫好聲中,記者細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)有些活動(dòng)卻表現(xiàn)的十分冷清,這當(dāng)中一些部門流于形式、缺乏實(shí)效是主要原因。隨后撰寫了《農(nóng)民歡迎的科技下鄉(xiāng)為何冷清》的評(píng)論,擺事實(shí)、析原因、講道理,提出:科技下鄉(xiāng),關(guān)鍵是要重質(zhì)量、講實(shí)效,要根據(jù)農(nóng)民的種養(yǎng)實(shí)際,誠心誠意地為農(nóng)民傳經(jīng)送寶、排憂解難,使農(nóng)民真正得到想要的科技知識(shí)和致富門路,并希望有關(guān)部門真正轉(zhuǎn)變觀念,深入農(nóng)戶和田頭,不打“官腔”、少一些“花架子”,多一些接地氣的服務(wù),這樣才能真正受到農(nóng)民的歡迎,才能使科技興農(nóng)工作真正落到實(shí)處。評(píng)論播出后,反響強(qiáng)烈,許多農(nóng)民高興地說評(píng)論講出了他們的心里話,有關(guān)部門則高度重視,專門研究,制定措施,予以整改,達(dá)到了較好的效果。
四“動(dòng)真情”:情理交融影響人。
寫評(píng)論切忌無病,而應(yīng)有感而發(fā)。筆尖常帶感情是一種由內(nèi)而外的宣示。評(píng)論要特別注意發(fā)掘人在事件中所蘊(yùn)含的情感因素,讓受眾在體驗(yàn)?zāi)撤N情感氛圍中接受所披露的事實(shí)和觀點(diǎn),這種體驗(yàn)和感受往往比灌輸式的說教有更好的傳播效果,讓受眾陷入思辨的理性。例如短評(píng)《敬愛的老師,請(qǐng)別……》對(duì)一些教師補(bǔ)課收錢的行為進(jìn)行了抨擊。作品沒有一味地嚴(yán)厲指責(zé)教師收費(fèi)行為,而是用充滿感情的言語拉近彼此的距離,開始的語氣是談話式的,接著說到“敬愛的老師,在錢的問題上,那么確實(shí)也有難處……”實(shí)事求是的說明教師的清貧和不容易,繼而點(diǎn)出了“教師的形象在孩子心中是很高的,如果把老師巧妙地賺錢、拉關(guān)系等方法也接受下來,帶來的負(fù)面效應(yīng)是可怕的。”如果有的老師初時(shí)還以補(bǔ)課收錢屬家長自愿而的話,此時(shí)都會(huì)捫心自問了。
五、“擅手法”:發(fā)揮優(yōu)勢吸引人。
新聞評(píng)論是議論文的一種,具有議論文的基本特點(diǎn),考生在閱讀中首先要抓住其三要素――論點(diǎn)、論據(jù)和論證,明白作者的立場、觀點(diǎn)、主張;其次,揣摩文章的表現(xiàn)手法和行文思路,體會(huì)評(píng)論語言簡明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn);最后,結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),領(lǐng)會(huì)評(píng)論文章的引領(lǐng)和號(hào)召作用。由于新聞評(píng)論具有鮮明的新聞性,所以根據(jù)新聞評(píng)論這類文體的特點(diǎn),考生在做題時(shí)可采用如下的五個(gè)步驟:
一、看標(biāo)題信息
新聞評(píng)論是社會(huì)各界對(duì)新近發(fā)生的新聞事件發(fā)表言論,針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的重要問題直接發(fā)表意見、闡述觀點(diǎn)、表明態(tài)度的新聞體裁。所以一般新聞評(píng)論的標(biāo)題會(huì)體現(xiàn)兩點(diǎn)內(nèi)容:一是針對(duì)什么新聞,二是發(fā)表什么意見。
二、抓論點(diǎn)論據(jù)
新聞評(píng)論的結(jié)構(gòu)包括三部分:論點(diǎn)、論據(jù)和論證;內(nèi)容也包括三部分:事件、道理和情感。對(duì)論點(diǎn)的要求是鮮明、正確、中肯、獨(dú)到;對(duì)論據(jù)的要求是真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、充分。論證過程則要求有清晰的邏輯,選擇充分的事實(shí)論據(jù)和理論論據(jù)證明論點(diǎn)。
三、辨論述方式
新聞評(píng)論的文體結(jié)構(gòu)形式主要有三種:一是點(diǎn)睛式結(jié)構(gòu),前半部分?jǐn)⑹?,后半部分說理;二是剝筍式結(jié)構(gòu),由表及里,由因及果,層層深入,揭示主題;三是波浪式結(jié)構(gòu),各部分之間呈并列關(guān)系,圍繞中心論點(diǎn)多側(cè)面展開,從不同的角度證明中心論點(diǎn)。
四、理解文本意義
由于新聞評(píng)論是面向廣大群眾的,所以其評(píng)論一般比較淺顯曉暢,通俗易懂,包含著作者鮮明的愛憎情感和或支持或反對(duì)的態(tài)度??忌梢酝ㄟ^文中對(duì)新聞事件發(fā)表的看法、表明的態(tài)度、指出的癥結(jié)、提出的希望、引導(dǎo)的社會(huì)認(rèn)識(shí)等內(nèi)容來分析其文本的意義。
五、析表現(xiàn)手法
從論述的角度來分,新聞評(píng)論有立論性評(píng)論、駁論性評(píng)論、闡述性評(píng)論、解釋性評(píng)論、提示性評(píng)論等幾種。其文體特征是敘述與評(píng)論相結(jié)合,具有政策性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性,立意新穎,論述精當(dāng),文采斐然,主要靠獨(dú)特的見解吸引讀者。因而其語言也具有理性的特點(diǎn),這樣才能啟發(fā)和幫助讀者掌握科學(xué)分析的方法。
【針對(duì)訓(xùn)練】
一、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
衛(wèi)星監(jiān)控讓醫(yī)療廢物管理更精細(xì)
雅 婉
日前,《廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案”)公開征求意見?!恫莅浮芬筢t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行跟蹤,并對(duì)其去向等項(xiàng)目進(jìn)行登記。據(jù)悉,廣州擬對(duì)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施衛(wèi)星監(jiān)控。
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的深入發(fā)展,一次性醫(yī)療用品的普及使用,必然造成醫(yī)療廢物不斷增加。如何治理醫(yī)療廢物,成為人們普遍關(guān)心和刻不容緩的一個(gè)社會(huì)問題。實(shí)際上,在《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中有明確規(guī)定,對(duì)醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理、嚴(yán)禁混入生活垃圾排放等。眾所周知,醫(yī)療廢物上攜帶著諸多病毒和細(xì)菌,如果處理不當(dāng),不但對(duì)醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生許多不利,更會(huì)危害到市民的人身安全。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是,在利益的驅(qū)動(dòng)下,一些人將醫(yī)療廢物以各種形式通過各種渠道出售,使醫(yī)療廢物流向社會(huì)。要杜絕這些問題,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu),首先要把好第一關(guān)。尤其在一些中、小醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)院,由于缺乏監(jiān)管,在運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)紕漏,因此《草案》一旦落實(shí),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)制跟蹤醫(yī)療廢物的進(jìn)出、來源等細(xì)節(jié),更能強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到人的原則。通過查漏補(bǔ)缺的方式堵住醫(yī)療廢物流出的漏洞,讓醫(yī)療廢物的流向有本“明賬”。
其次,相關(guān)部門通過對(duì)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸車實(shí)施衛(wèi)星監(jiān)控,也給醫(yī)療垃圾的運(yùn)輸配備高科技保障。通過監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾,就嚴(yán)肅處理,一查到底,嚴(yán)懲相關(guān)人員。
《草案》中提到,對(duì)醫(yī)療垃圾未進(jìn)行流向登記制度并逾期不改正的,將處以2000元以上5000元以下罰款;對(duì)醫(yī)療垃圾未進(jìn)行分類的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。依筆者所見,由于醫(yī)療垃圾具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當(dāng),將造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染,也可能成為疫病流行的源頭??紤]到醫(yī)療垃圾潛伏的危害如此巨大,該《草案》的懲罰力度仍有待加強(qiáng)。
當(dāng)然,做好醫(yī)療垃圾處置除了靠政策,還需要依靠科技和管理,未來仍需要通過與環(huán)保企業(yè)的合作,通過進(jìn)一步建立和完善治理醫(yī)療垃圾污染市場化的機(jī)制和法規(guī)體系,真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的精細(xì)化管理。
(選自《廣州日?qǐng)?bào)》2014年6月9日,有刪改)
1.下列對(duì)原文的理解與概括,不正確的一項(xiàng)是( )
A.對(duì)醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理、嚴(yán)禁混入生活垃圾排放,早已有明確規(guī)定。
B.在利益的驅(qū)動(dòng)下,一些人將醫(yī)療廢物以各種形式出售,使醫(yī)療廢物流向社會(huì)。
C.《草案》的落實(shí)對(duì)醫(yī)療廢物流出將會(huì)進(jìn)行有效“堵”防。
D.《草案》依據(jù)實(shí)際情況可對(duì)醫(yī)療垃圾處理違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,罰金可根據(jù)情況超出3萬元。
2.下列關(guān)于作者的觀點(diǎn)敘述,有誤的一項(xiàng)是( )
A.《草案》對(duì)醫(yī)療垃圾違規(guī)行為的懲罰力量還有待加強(qiáng)。
B.做好醫(yī)療垃圾處置要靠政策和管理。
C.《草案》對(duì)于醫(yī)療垃圾管理有巨大的作用,能夠促使管理更精細(xì)。
D.醫(yī)療垃圾處理可以與環(huán)保企業(yè)進(jìn)行合作。
二、閱讀下面的文字,按要求回答問題。
食品追溯體系,?!吧嗉馍系陌踩?/p>
苑廣闊
上海市首部有關(guān)食品安全信息追溯的地方政府規(guī)章――《上海市食品安全信息追溯管理辦法》日前公開向社會(huì)征求意見。最快今年下半年,上海食品流通業(yè)的經(jīng)營者就要為消費(fèi)者提供可查詢追溯信息的銷售單據(jù),一些規(guī)模型企業(yè)的經(jīng)營者還必須向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽。
食品追溯系統(tǒng)的核心意義是實(shí)現(xiàn)食品信息的可追溯。通過這個(gè)系統(tǒng),可以有效連接生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者了解符合食品衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過程,改變以往在食品安全方面信息嚴(yán)重不對(duì)稱的局面,提高消費(fèi)者的放心程度。
更重要的是,由于該系統(tǒng)提供了“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式,提取了生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素,建立了食品安全信息數(shù)據(jù)庫,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠根據(jù)溯源系統(tǒng)進(jìn)行有效的控制和召回,從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
大多數(shù)對(duì)食品安全比較關(guān)注的消費(fèi)者都有這樣的感覺,面對(duì)超市貨架上琳瑯滿目的食品,如果我們想了解它的信息,那么只能通過食品包裝袋上所提供的有限內(nèi)容,而這些內(nèi)容往往只涉及生產(chǎn)廠家以及食品的營養(yǎng)成分等。這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)槭称肥欠癜踩?,往往和它的原材料有著密切的關(guān)系,但是目前食品包裝袋上所提供的信息,基本不會(huì)涉及原材料。
而上海市正在公開征求意見的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,改變了以往食品安全追溯體系只能追到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的局面,將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也納入了可追溯的范圍。由于食品追溯系統(tǒng)中的各類信息都是被放置在二維碼當(dāng)中的,而現(xiàn)在消費(fèi)者幾乎是人手一部智能手機(jī),那么就可以在購買食品的時(shí)候,隨時(shí)掏出手機(jī)“掃一掃”,了解食品的來龍去脈,增加消費(fèi)者對(duì)食品安全的信任。
而且一旦發(fā)生食品質(zhì)量安全問題,馬上就可以確認(rèn)食品在生產(chǎn)過程定的事故原因以便及時(shí)召回問題食品,將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損失降低到最小,同時(shí)避免更多消費(fèi)者食用問題食品,從根本上維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(選自《法制晚報(bào)》2014年6月3日)
1.下列對(duì)原文的理解與表述,有誤的一項(xiàng)是( )
A.所有企業(yè)的經(jīng)營者必須向消費(fèi)者出示具有追溯碼的食品貨架標(biāo)簽,這是上海市最新頒布的規(guī)章制度。
B.目前很多食品包裝袋上所提供的信息不能表明食品是否安全。
C.《上海市食品安全信息追溯管理辦法》若實(shí)施,將能讓人們只用一部智能手機(jī)就輕松了解食品。
D.要從根本上維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,就要為其提供食品相關(guān)的信息。
【關(guān)鍵詞】黨報(bào) 文藝評(píng)論 公信力
省級(jí)黨報(bào)的文藝評(píng)論。是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)輿論焦點(diǎn)。當(dāng)下,各級(jí)黨報(bào)高度重視文藝評(píng)論工作,將文藝評(píng)論納入新聞宣傳的重要組成部分,強(qiáng)化陣地意識(shí),以引導(dǎo)文藝發(fā)展,繁榮文藝建設(shè)。
2008年8月,召開加強(qiáng)文藝評(píng)論工作會(huì)議,湖北日?qǐng)?bào)社定為全國七個(gè)試點(diǎn)新聞單位。在版面較為緊張的現(xiàn)狀下,湖北日?qǐng)?bào)從2009年元月起,每月拿出一至兩個(gè)整版,開設(shè)文藝評(píng)論專版。這樣做,是基于如下思考:一方面。近年來媒體在文藝宣傳和文藝評(píng)論工作上的作用日漸顯現(xiàn),另一方面,從這幾年來全國文藝發(fā)展的實(shí)際看,加強(qiáng)文藝評(píng)論工作的迫切性也日益突出。提出“加強(qiáng)文藝評(píng)論工作”,是針對(duì)當(dāng)前我國文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,作出的一項(xiàng)重要部署。對(duì)做好當(dāng)前文藝工作將起到十分重要的作用。
與時(shí)俱進(jìn)的鮮明時(shí)代特征
湖北日?qǐng)?bào)一直重視報(bào)紙的文藝宣傳,重視報(bào)紙副刊,也一直重視文藝評(píng)論工作。
上世紀(jì)八十年代至九十年代初。湖北日?qǐng)?bào)《東湖》副刊每個(gè)月有一個(gè)文藝評(píng)論版。那時(shí)正是新時(shí)期文藝從破冰復(fù)蘇到走向繁榮的時(shí)期,《東湖》副刊的文藝評(píng)論版,為繁榮全省文藝創(chuàng)作和評(píng)論發(fā)揮了積極的作用,在讀者和省內(nèi)文藝界產(chǎn)生了較大的影響。上世紀(jì)九十年代中期,這個(gè)文藝評(píng)論版在版面調(diào)整中被取消了,但湖北日?qǐng)?bào)的文藝評(píng)論一直還在堅(jiān)持著,在每周一期的文學(xué)副刊《東湖》上,將文藝評(píng)論作為一個(gè)固定欄目。經(jīng)常刊發(fā)文藝評(píng)論文章。
作為新時(shí)期我國主流報(bào)紙的文藝評(píng)論試點(diǎn)單位,湖北日?qǐng)?bào)進(jìn)行了精心謀劃,穩(wěn)步實(shí)施。
做好評(píng)論隊(duì)伍建設(shè)工作。2008年月12月24日,湖北日?qǐng)?bào)召開了文藝評(píng)論座談會(huì),邀請(qǐng)湖北省和武漢市18位文藝評(píng)論專家代表與會(huì)。會(huì)上,報(bào)社分管文藝宣傳的領(lǐng)導(dǎo)同志傳達(dá)了加強(qiáng)文藝評(píng)論工作會(huì)議精神,有關(guān)編輯就文藝評(píng)論專版的宗旨、定位和稿件要求作了說明,聽取與會(huì)專家的意見。社長江作蘇、省委宣傳部文藝處羅丹青處長對(duì)如何辦好文藝評(píng)論專版提出了要求。與會(huì)專家從全國和湖北省的文藝創(chuàng)作和評(píng)論現(xiàn)狀出發(fā)。對(duì)湖北日?qǐng)?bào)如何辦好文藝評(píng)論版提出了很多專業(yè)性的建議。以這次會(huì)議為契機(jī)。湖北日?qǐng)?bào)進(jìn)一步加強(qiáng)了與我省文藝評(píng)論家的聯(lián)系,目前已組建了一支文藝評(píng)論基本隊(duì)伍。
確定文藝評(píng)論版的宗旨、定位和稿件要求。主要有如下幾點(diǎn):一、堅(jiān)持正確的文藝導(dǎo)向,對(duì)文藝創(chuàng)作、文藝建設(shè)和人民群眾的文藝欣賞及文化消費(fèi)進(jìn)行積極引導(dǎo)。二、文藝評(píng)論版立足湖北,面向全國。對(duì)全國和本省重要的文藝創(chuàng)作現(xiàn)象和理論批評(píng)思潮進(jìn)行觀照。在具體評(píng)論方面,側(cè)重于湖北的作家、藝術(shù)家和作品。三、文藝評(píng)論版內(nèi)容范圍涉及文學(xué)、藝術(shù)的各領(lǐng)域,主要包括文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、影視、民間文藝、書法、曲藝等方面和大眾文化娛樂。四、跟蹤貼近當(dāng)下創(chuàng)作和理論批評(píng)現(xiàn)狀,力求有較強(qiáng)的針對(duì)性和貼近性。五、鑒于文藝評(píng)論版的受眾主體為一般文藝愛好者和關(guān)注文藝?yán)碚撛u(píng)論的非專業(yè)人士,提倡以大眾化的表達(dá)方式闡述文藝評(píng)論家和文藝評(píng)論工作者的專業(yè)見解。
明晰文藝評(píng)論版的具體要求和設(shè)想。一是要導(dǎo)向正確;二是要貼近創(chuàng)作實(shí)際,能對(duì)文藝創(chuàng)作和讀者閱讀欣賞起到實(shí)際的作用;三是作為省報(bào)。要發(fā)揮優(yōu)勢,側(cè)重于對(duì)本地作家和作品的評(píng)介;四是要考慮受眾的特點(diǎn),要以平易的文風(fēng)使一般讀者易于接受。
回顧一年來湖北日?qǐng)?bào)文藝評(píng)論專版的實(shí)施狀態(tài),有著鮮明的時(shí)代特征。
探討全國性的重要?jiǎng)?chuàng)作現(xiàn)象和文藝問題。如《中國油畫的現(xiàn)代性進(jìn)程》一文,在對(duì)中國現(xiàn)代油畫的發(fā)展歷史進(jìn)行勾勒后。提出了現(xiàn)代性抑或非現(xiàn)代性不是藝術(shù)評(píng)鑒的標(biāo)準(zhǔn)與尺度,而是否與現(xiàn)代中國人維系精神聯(lián)系,才是當(dāng)代中國繪畫的生命線?!督暾檻?zhàn)劇盛行的社會(huì)文化心理透視》,通過對(duì)近幾年來電視諜戰(zhàn)劇創(chuàng)作的分析,從文化心理的角度指出了這一題材風(fēng)行的原因。如《時(shí)光流逝后的重讀與發(fā)現(xiàn)》,通過對(duì)三十年來中國文學(xué)發(fā)展軌跡的宏觀解讀。指出“當(dāng)下的小說,最為欠缺的當(dāng)是思想的分量”。
分析湖北文藝創(chuàng)作特色。如《突破局限,再創(chuàng)輝煌》一文。對(duì)湖北省三十年來文學(xué)創(chuàng)作的成績和局限進(jìn)行了整體性的評(píng)析,《湖北作家的水鄉(xiāng)記憶》、《湖北作家筆下的漢劇和楚劇》、《“九省通衢”中的“漢商”――湖北作家筆下的“漢商”》等文章,從地域文化的角度來研究湖北文藝。
評(píng)介湖北作家和作品的評(píng)介。不僅對(duì)方方、陳應(yīng)松、劉醒龍等湖北知名作家的新作進(jìn)行了評(píng)論,也對(duì)全省不少業(yè)余作者的優(yōu)秀新作給予了評(píng)介。三年一屆的“湖北文學(xué)獎(jiǎng)”2009年評(píng)選,文藝評(píng)論版對(duì)獲獎(jiǎng)的主要作品發(fā)表了一期專題評(píng)論。
湖北日?qǐng)?bào)文藝評(píng)論版開設(shè)后,受到讀者的關(guān)注。他們認(rèn)為,在當(dāng)前文藝創(chuàng)作繁榮的局面下,各種文藝思潮和文藝現(xiàn)象層出不窮,湖北日?qǐng)?bào)此舉對(duì)強(qiáng)化陣地意識(shí)。引導(dǎo)讀者欣賞文藝作品起到了積極的作用。一位讀者在以《喜見“文藝評(píng)論”重出江湖》為題的讀者來信中說:自今年元月起,湖北日?qǐng)?bào)文藝評(píng)論版發(fā)揮廣覆蓋、寬領(lǐng)域、快時(shí)效的優(yōu)勢,從“文藝觀潮”、“理論探討”、“創(chuàng)作評(píng)論”、“新作評(píng)介”、“創(chuàng)作手記”等多角度,全方位,為文藝家、文藝批評(píng)家和讀者重新開啟交流信息、平等對(duì)話的多維空間。在作家、評(píng)論家與讀者之間,建立起綠色通道,有效地激活了湖北文壇,為展示湖北文藝最新成就。聚焦全國批評(píng)視野,提供了更加便捷、更富活力的廣闊舞臺(tái)。
貼近現(xiàn)實(shí)貼近生活貼近讀者
聯(lián)系當(dāng)前文藝創(chuàng)作和批評(píng)現(xiàn)狀,回顧2009年文藝評(píng)論版開辦的體會(huì),可以清楚地看到。要做好報(bào)紙的文藝評(píng)論工作。必須進(jìn)一步貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近讀者。
報(bào)紙文藝評(píng)論要快速敏捷地介入當(dāng)下的文藝創(chuàng)作,貼近創(chuàng)作現(xiàn)狀,抓住熱點(diǎn)現(xiàn)象和熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持正確的文藝導(dǎo)向,作出有針對(duì)性的評(píng)論。自上世紀(jì)八十年代后期,尤其是九十年代以來。隨著中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型,市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,人民群眾的文化需求和娛樂方式發(fā)生了重要的變化,文藝產(chǎn)品的商品化和市場化程度日益增強(qiáng),文藝創(chuàng)作逐漸在多元化的格局下走向繁榮。一方面,新的文藝創(chuàng)作現(xiàn)象和思潮不斷涌現(xiàn),另一方面,在文藝繁榮發(fā)展的格局下,也難免泥沙俱下,出現(xiàn)了一些不健康的、負(fù)面消極的東西。這就要求報(bào)紙文藝評(píng)論積極介入,對(duì)新的創(chuàng)作現(xiàn)象和思潮進(jìn)行學(xué)理的分析,對(duì)不健康的錯(cuò)誤消極的文藝現(xiàn)象進(jìn)行大膽的批評(píng)。如這幾年文學(xué)的
“底層寫作”形成熱潮,這一創(chuàng)作現(xiàn)象背后的社會(huì)因素和文學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯就值得分析;如近年來網(wǎng)絡(luò)文學(xué)異軍突起,與傳統(tǒng)的嚴(yán)肅文學(xué),運(yùn)用市場化手段運(yùn)作的暢銷文學(xué)形成三足鼎立的格局,而由網(wǎng)絡(luò)文學(xué)帶來的玄怪、靈異,還有所謂的時(shí)空穿越題材作品的風(fēng)行。并未得到充分的學(xué)理性的評(píng)論,由于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)受到青少年的追捧,我們報(bào)紙文藝評(píng)論顯然不能在這種創(chuàng)作現(xiàn)象面前“失語”。
報(bào)紙文藝評(píng)論要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,力避炒作和吹捧。當(dāng)前文藝界炒作和吹捧之風(fēng)盛行,反映在文藝評(píng)論上。就是不少評(píng)論出于利益考慮和人情因素,不顧作品實(shí)際,不講原則,將一些平庸之作吹捧成優(yōu)秀作品,將那些只是達(dá)到了一定藝術(shù)水準(zhǔn)的作品拔高成“杰作”、“精品”,而對(duì)于所評(píng)論作品的藝術(shù)上的缺失和思想上的不足則要么視而不見,要么輕描淡寫,這種風(fēng)氣對(duì)文藝的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重的損害。對(duì)此。報(bào)紙文藝評(píng)論要引起足夠的警覺,一方面對(duì)所評(píng)論的作品的選擇要有藝術(shù)和思想上標(biāo)準(zhǔn),不讓吹捧那些庸作甚至劣作的評(píng)論文章混上版面,另一方面,對(duì)那些值得評(píng)論的作品也要避免拔高,對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)作出符合實(shí)際的評(píng)判。
在堅(jiān)持正確文藝導(dǎo)向的前提下,將報(bào)紙文藝評(píng)論辦成一個(gè)平等探討文藝問題的平臺(tái)。當(dāng)前,在文藝多元化發(fā)展的格局下,各種文藝觀點(diǎn)、思潮不斷發(fā)生著激烈碰撞,人們對(duì)文藝論爭已習(xí)以為常,平等的對(duì)話和交流探討使得我們對(duì)一些文藝問題的認(rèn)識(shí)更加深入。在這種形勢下,報(bào)紙文藝副刊要堅(jiān)持百花齊放和百家爭鳴的方針。在不違背政治上正確的前提下,選取文藝創(chuàng)作上讀者關(guān)心的熱點(diǎn)和重點(diǎn)現(xiàn)象問題展開探討和論爭,營造活躍的評(píng)論氛圍。批評(píng)性的評(píng)論文章,要力爭做到以平等和與人為善的態(tài)度,以理服人。力避居高臨下,真理在握,盛氣凌人的作派。
記者:當(dāng)年您在課堂上說的一句話,“新聞學(xué)博士生不會(huì)寫消息”引起了軒然大波,這種質(zhì)疑和您曾是一個(gè)新聞實(shí)踐工作者有關(guān),對(duì)嗎?您覺得學(xué)術(shù)界贊同嗎?
趙振宇:當(dāng)年我的原話是 “新聞學(xué)博士連最常見、最簡單的消息、通訊、言論都不會(huì)寫,我認(rèn)為是不合格的畢業(yè)生,至少我會(huì)在論文答辯時(shí)提出質(zhì)疑?!苯?jīng)新華社報(bào)道后,引起了業(yè)界和學(xué)界的熱議,還入選了2006年《中國新聞年鑒》。這里面折射的是新聞理論和實(shí)踐之間的矛盾問題,而熱議則說明了人們對(duì)其的關(guān)注程度。時(shí)至今日,我仍然認(rèn)為中國的新聞學(xué)教育還沒有解決好這個(gè)問題,我們需要培養(yǎng)什么樣的新聞學(xué)生,業(yè)界需要什么樣的新聞人才,這兩者之間還是脫節(jié)的。其實(shí),這個(gè)問題,不僅僅涉及新聞界,其他學(xué)科也有同樣的問題,新聞學(xué)博士不會(huì)寫消息,計(jì)算機(jī)博士不會(huì)做程序,醫(yī)學(xué)博士不會(huì)看病這些例子比比皆是。
如何解決這個(gè)問題,我曾提出過“三不問”原則,即 “不要問我從哪里來”、“不要問我研究什么”、“不要問我畢業(yè)到哪里去”,即不論你讀研或讀博以前來自哪個(gè)學(xué)校和專業(yè),不論你在校期間研究的是哪個(gè)方向,也不論你畢業(yè)以后從事什么工作,只要進(jìn)了新聞學(xué)院的門,就要按學(xué)院培養(yǎng)新聞人才的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活。如果以前學(xué)的不是新聞學(xué)專業(yè),就要利用在校期間補(bǔ)上這一課,打好基礎(chǔ),積累就業(yè)資本就更是學(xué)生應(yīng)該思考的問題。
而我們老師,無論你帶的是本科生、碩士生還是博士生,除了開啟學(xué)生的理論思維能力外,更多的是讓學(xué)生深切地了解新聞是什么、新聞工作該怎么做這些最基本的問題,還是那句話:實(shí)踐促進(jìn)理論研究,理論更好地為實(shí)踐服務(wù),在新聞學(xué)中這點(diǎn)尤其突出和重要。
這里透露一個(gè)信息,最近我們學(xué)院準(zhǔn)備招聘在新聞業(yè)務(wù)上(紙媒、廣電、廣告)可以沒有博士學(xué)位的優(yōu)秀實(shí)踐人才為大學(xué)老師。如何對(duì)不同的高校人才采取不同的評(píng)價(jià)、考核、聘用機(jī)制,以利于他們成長,發(fā)揮作用,這是當(dāng)前高校需要研究和解決的一個(gè)重要問題。當(dāng)然,這樣的改革對(duì)在校的老師們也是一個(gè)挑戰(zhàn)和壓力。我以為,高校與媒體的實(shí)質(zhì)性合作辦學(xué),將是以后的辦新聞學(xué)院的方向。
記者:我去您評(píng)論特色班里上過一次課,同學(xué)們的思維異常活躍,我想知道,華中科技大學(xué)新聞評(píng)論特色教育的“特色”體現(xiàn)在哪里?
趙振宇:10年前,之所以想到在華中科技大學(xué)開展新聞評(píng)論特色教育,與我在媒體多年從事新聞評(píng)論寫作和研究是分不開的,當(dāng)時(shí)我已經(jīng)在全國的一些報(bào)紙,諸如人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等發(fā)表過一些有影響的評(píng)論。我深感新聞評(píng)論在媒體報(bào)道中的重要性,也感覺到了新聞評(píng)論興起的發(fā)展趨勢。而現(xiàn)在業(yè)界對(duì)新聞評(píng)論的重視,時(shí)評(píng)的復(fù)興正說明這點(diǎn)。凡事要掌握趨勢,趨勢背后是規(guī)律使然,規(guī)律的掌握靠智慧,智慧是從知識(shí)中來,知識(shí)來自于學(xué)習(xí),這個(gè)學(xué)習(xí)就包括理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。
當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦華中科技大學(xué)新聞評(píng)論團(tuán),受到了學(xué)校黨委宣傳部和前校長楊叔子院士的大力支持,這點(diǎn)讓我們很是感動(dòng)。在大家的幫助下,我們的評(píng)論特色教育一步一步走到今天。先是成立評(píng)論團(tuán)面向全校學(xué)生,從中培養(yǎng)特長生;2005年開辦新聞評(píng)論方向班,至今已經(jīng)辦了6屆;2006年成立華中科技大學(xué)新聞評(píng)論研究中心。這些都是在全國高校中首屈一指的。
說到我們的特色主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在課程設(shè)置和教師資源配置上都與現(xiàn)行新聞學(xué)院不同。我們在大二提前開課,分為兩個(gè)學(xué)期授課,第一學(xué)期開始講《新聞評(píng)論概論》40個(gè)課時(shí),下學(xué)期有80個(gè)課時(shí),分別是《新聞評(píng)論思想與思維》、《廣播電視評(píng)論》、《中外新聞評(píng)論比較》、《新聞評(píng)論名家名作評(píng)析》和《社會(huì)認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)專題》(邀請(qǐng)我校學(xué)院教授授課)由5個(gè)老師分別授課,還有一門《深度報(bào)道》課。在兩個(gè)學(xué)期之間我們安排學(xué)生進(jìn)行一次暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研,培養(yǎng)學(xué)生觀察和解讀社會(huì)的能力。在課堂上安排媒體工作者為學(xué)生上課,同時(shí)和媒體合作在中國青年報(bào)、雜文報(bào)、長江日?qǐng)?bào)等媒體為學(xué)生開辟專版或?qū)?,與電視臺(tái)合作辦節(jié)目。二是將新聞評(píng)論的理念與媒體的實(shí)踐相結(jié)合。從2007年開始,我們一直和嘉興日?qǐng)?bào)進(jìn)行合作,幫助他們組建新聞評(píng)論部,在全國招聘新聞評(píng)論部人員,實(shí)施“評(píng)論記者”工作機(jī)制,受到新聞出版總署、中國記協(xié)和高校、媒體的關(guān)注和好評(píng)。為此,嘉興日?qǐng)?bào)還在我校自2007年至2012年設(shè)立“嘉興日?qǐng)?bào)獎(jiǎng)學(xué)金”,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀新聞學(xué)子,受到學(xué)生們的歡迎,也促進(jìn)了他們的成長。
記者:10年了,您覺得華中科技大學(xué)新聞評(píng)論特色教育成功嗎?成功在哪里?
趙振宇:這條路我們雖然走了10年,但是還不能說十分成功,這里有現(xiàn)行教育體制的問題,也有我們的能力和努力程度問題。對(duì)于一種教育、對(duì)于一個(gè)學(xué)校,它的成功和自豪在哪里?自然是學(xué)生。我們很高興,這么多年培養(yǎng)出了一些優(yōu)秀的學(xué)生,他們目前在中央電視臺(tái)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國青年報(bào)、中國新聞出版報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、長江日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)、嘉興日?qǐng)?bào)、東莞電視臺(tái)等媒體工作,中國青年報(bào)的曹林和南方日?qǐng)?bào)的周虎城撰寫的評(píng)論還分別獲得過中國新聞獎(jiǎng)。另外 ,我們還為一些高校培養(yǎng)了評(píng)論課老師。當(dāng)然,我們的努力與很多新聞學(xué)院的業(yè)績相比還有不小的差距,這也正是我們舉辦“華中科技大學(xué)新聞評(píng)論特色教育十年會(huì)”的一個(gè)重要考慮。
記者:正如你所預(yù)料的那樣,目前我國的媒體越來越重視新聞評(píng)論,各大媒體不斷增加評(píng)論版面和評(píng)論欄目,您怎樣看待這種現(xiàn)象?這對(duì)我們學(xué)校的教育又將產(chǎn)生什么影響?
趙振宇:進(jìn)入新世紀(jì)以來,包括人民日?qǐng)?bào)不斷增加評(píng)論版面,中央電視臺(tái)增加特約評(píng)論員,對(duì)新聞事件進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)和解讀,各個(gè)省級(jí)媒體、都市報(bào)、網(wǎng)站都是如此,中國新聞獎(jiǎng)還加大了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的獎(jiǎng)項(xiàng),這些都說明了新聞評(píng)論在媒體實(shí)踐中的重要性。與此同時(shí),媒體和高校又大量地缺少優(yōu)秀評(píng)論實(shí)踐和教學(xué)人才。高校應(yīng)該從社會(huì)實(shí)踐的需要出發(fā),調(diào)整和加強(qiáng)我們的學(xué)科和專業(yè),使之更好地為他們服務(wù)。我們辦了這個(gè)新聞評(píng)論特色班以后,很多媒體和高校向我們要人,這也說明了,學(xué)校培養(yǎng)和媒體需要的缺口很大,也無形中增加了我們的責(zé)任感和壓力。我們希望有更多的新聞學(xué)院開辦新聞評(píng)論特色班,以滿足這方面需求。
10年,對(duì)于人的一生也是一個(gè)不短的時(shí)間,對(duì)于一個(gè)付出心血的人來說,則更為珍惜;而對(duì)于一個(gè)依然展望下一個(gè)10年的人來說,又是如何的感慨和憧憬?
記者:新聞評(píng)論特色教育會(huì)在華中科技大學(xué)一直辦下去嗎?
趙振宇:我希望它能夠堅(jiān)持下去!新聞評(píng)論特色教育是應(yīng)時(shí)代的需要而生的,它也該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展而不斷地完善和壯大起來。我想新聞學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和同仁們會(huì)有這種境界和舉措。
記者:您認(rèn)為華中科技大學(xué)的新聞評(píng)論特色教育如何才能堅(jiān)持下去?
趙振宇:10年過去了,我們很慶幸在新聞評(píng)論教育上做出了一點(diǎn)成績,在新聞評(píng)論教育和理論上做出了一點(diǎn)探索。但是,更多的思考是新聞評(píng)論教育特色該如何堅(jiān)持下去。目前新聞評(píng)論教育方面,全國高校只有本科的教材,還沒有關(guān)于新聞評(píng)論方面的研究生教材。今年,我已經(jīng)完成了《新聞評(píng)論研究引論》,交由中國人民大學(xué)出版社出版。另外,我指導(dǎo)的博士生從新聞傳播、社會(huì)發(fā)展和人的認(rèn)識(shí)論3個(gè)方面做了新聞評(píng)論的博士論文,準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上出版一套《新聞評(píng)論學(xué)研究博士論叢》。這樣,我們就有一套從本科、碩士和博士不同層次的教材和研究資料了。今年準(zhǔn)備申請(qǐng)?jiān)囖k新聞評(píng)論方向的專業(yè)碩士班。
新聞評(píng)論人才的培養(yǎng),僅靠一個(gè)學(xué)校辦一個(gè)新聞評(píng)論班是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,我最大的愿望就是創(chuàng)辦“中國新聞評(píng)論學(xué)院”,使其成為專門培養(yǎng)評(píng)論員(含深度報(bào)道記者)和評(píng)論老師的“黃埔軍?!?。這個(gè)學(xué)院有兩種培養(yǎng)模式,一種是依照用人單位的要求,實(shí)施訂單式培養(yǎng),從新聞單位招聘學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)崗式的教學(xué)培養(yǎng)。另一種則是對(duì)現(xiàn)在媒體和高校從事評(píng)論的人員進(jìn)行脫崗培訓(xùn)。我們將請(qǐng)國內(nèi)最優(yōu)秀的大學(xué)教師和媒體評(píng)論員擔(dān)綱授課,學(xué)員到媒體和大學(xué)進(jìn)行評(píng)論實(shí)踐。有了這樣高規(guī)格、專業(yè)化、實(shí)踐性的強(qiáng)化訓(xùn)練,我想是可以緩解目前中國新聞評(píng)論人才奇缺現(xiàn)狀的。我希望與有魅力有實(shí)力的媒體合作,共同開創(chuàng)這項(xiàng)新事業(yè)。
記者:我們知道您入選了理論建設(shè)和研究工程教育部重點(diǎn)教材《新聞評(píng)論》的首席專家。今年4月,華中科技大學(xué)新聞評(píng)論特色10年會(huì)就要召開,這將是一次怎么樣的會(huì)議?
趙振宇:這次會(huì)議將邀請(qǐng)10年來對(duì)我校新聞評(píng)論教育給予大力支持的領(lǐng)導(dǎo)和老師,對(duì)于我們新聞評(píng)論教育給予關(guān)心的媒體和其他高校的人士,還有我們的學(xué)生。我們對(duì)他們表示感謝的同時(shí),還要對(duì)這10年做一次總結(jié)性的回顧并探討進(jìn)一步新聞評(píng)論教育的問題。
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8月19日,來自北京、河南和江蘇的3名律師,聯(lián)名致信國務(wù)院法制辦,建議國務(wù)院敦促各省級(jí)人民政府盡快根據(jù)《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》第8條,出臺(tái)公交IC卡押金管理辦法,以保障公民知情權(quán)。此封建議信已通過中國郵政EMS寄出。
據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,各地公交一卡通押金收取標(biāo)準(zhǔn)不一,10元至30元不等,總發(fā)行量已超1.8億張,押金總額達(dá)18億至54億元之間。
2001年9月28日,財(cái)政部、中國人民銀行等四部門頒布《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》。其中第8條規(guī)定:“押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?!?/p>
3位律師又在百度搜索“公交IC卡押金管理辦法”:前500個(gè)搜索結(jié)果中僅出現(xiàn)2個(gè),即《撫順市城市公交IC卡押金管理規(guī)定》和《廈門市“E通卡”預(yù)收資金管理辦法》。
3名律師質(zhì)疑,在公交IC卡押金的管理立法上,多個(gè)省級(jí)人民政府在10余年時(shí)間里“不作為”。這不僅侵犯了廣大消費(fèi)者的知情權(quán),也大大破壞了城市公交系統(tǒng)的公信力。
一石激起千層浪。今年3月北京市民劉巍申請(qǐng)公開一卡通巨額押金去向后,福州、廣州、廈門、南京、珠海、長沙、鄭州等城市相繼有市民申請(qǐng)公開或提訟。而這些要求和訴訟的結(jié)果如何呢?
據(jù)了解,北京市民劉巍依據(jù)《信息公開條例》向北京市政公交一卡通公司、北京市政公開大廳、北京市審計(jì)局等相關(guān)部門申請(qǐng)信息公開,要求其公開IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。在受理時(shí)間內(nèi),一卡通公司一直沒有回復(fù)申請(qǐng)。而市政府信息公開大廳和市審計(jì)局的回復(fù)是信息不存在。而今年年上半年,北京的王宇律師、江蘇的溫麗華律師、河南的姬來松律師分別向公交卡發(fā)行量排名前列的北京、江蘇和河南3個(gè)省級(jí)政府申請(qǐng)信息公開。上述政府均在法定期限給予答復(fù),而且答復(fù)內(nèi)容一致:“該政府信息未制作,不存在”。
在沒有法律法規(guī)作為依據(jù)下,無論是市民還是律師,在維權(quán)的過程中,都被相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)所搪塞。公民有知情權(quán),但是公司和政府機(jī)構(gòu)也有保密權(quán),就有理由不對(duì)公民的要求對(duì)出應(yīng)答。公民將憑借什么維護(hù)自身知情權(quán)呢?這要求公交卡押金管理辦法亟待出臺(tái)。
而且,2011年財(cái)政部等有關(guān)部門就的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》,其中第八條規(guī)定,公交、供水、供氣、供電等公用行業(yè)或具有行業(yè)壟斷性質(zhì)的企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),推廣使用IC卡不得向用戶單獨(dú)收取費(fèi)用;為控制發(fā)行費(fèi)用,可以按一定標(biāo)準(zhǔn)收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
按照這一規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)收取押金,而不能單獨(dú)收取費(fèi)用。但是文件中提到的“一定標(biāo)準(zhǔn)”,并未說明。而是同時(shí)規(guī)定:“押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”也就是說企業(yè)所收取的押金依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)押金管理的法規(guī)制度都是由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。這就為公交卡押金管理辦法的出臺(tái)提出了法律要求。
然而至今多數(shù)省、市都沒有按照規(guī)定制作對(duì)押金的相應(yīng)的管理制度。制度不存在,標(biāo)準(zhǔn)不存在,意味著監(jiān)管不存在。有專家稱收取押金作為一種企業(yè)化的行為,不應(yīng)該讓政府出臺(tái)相關(guān)管理辦法。但是企業(yè)作為社會(huì)的一份子,就要接受公民的監(jiān)督、政府管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。而監(jiān)督和監(jiān)管的依據(jù)是什么呢?就是至今尚未出臺(tái)的押金管理辦法。
公交企業(yè)關(guān)于押金的“霸王”行為也是比比皆是。例如,合肥等地辦公交卡要提交個(gè)人身份證,退卡時(shí)也要本人帶上個(gè)人身份證才能退。一般情況下,持卡人都是要準(zhǔn)備離開所在城市才會(huì)退卡,如果時(shí)間緊迫,就很麻煩。在北京市如果公交卡丟了,那么不僅押金拿不回,就是預(yù)存到公交卡里的費(fèi)用也追不回。
8月16日公布的《北京市“十二五”時(shí)期交通規(guī)劃》中,北京市公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,虧損主要是因?yàn)椤肮涣畠r(jià)票制”。而北京市行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告中數(shù)據(jù)也顯示,每年北京市城市公共交通行業(yè)的虧損多達(dá)十幾億元。但是這一數(shù)據(jù)并未公布。而有的專家也提出增加北京市公交票價(jià)。
在公交企業(yè)運(yùn)作行為不透明、政府監(jiān)管不到位、公民的要求得不到回應(yīng)的同時(shí),公交企業(yè)一再宣稱是在虧本經(jīng)營,并提出提升公交票價(jià)。試問公交的公益性、非營利性、便民性何在?
俗話說:“無規(guī)矩不成方圓?!惫豢ㄑ航鸸芾磙k法不出臺(tái),公民如何維護(hù)自身的權(quán)益?而政府又如何監(jiān)管公交企業(yè)?公交企業(yè)如何真正實(shí)現(xiàn)便民的要求?公交卡押金管理辦法不僅要出臺(tái),而且要快出臺(tái)。
北京出租車3年內(nèi)維持6.66萬輛
8月16日,《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》出臺(tái),地鐵、公交車、自行車等公共交通仍是發(fā)展主要方向。其中,對(duì)于北京市6.66萬輛的出租車持有數(shù)量,3年內(nèi)無增加計(jì)劃。
據(jù)市運(yùn)管局表示,自上世紀(jì)90年代以來,北京的城市規(guī)模、人口出行量持續(xù)攀升,出租車的總量卻一直維持在6.6萬輛左右,沒有隨之增長。未來3年,本市將繼續(xù)實(shí)施出租汽車總量調(diào)控政策,出租車總量保持6.66萬輛,不再增加數(shù)量。同時(shí),推進(jìn)新能源車在出租汽車行業(yè)的示范應(yīng)用,全市具備調(diào)車功能的出租汽車數(shù)量達(dá)到75%以上,車輛空駛率降低到35%以下。
北京市交通委新聞發(fā)言人李曉松此前表示,一座城市的出租車保有量不能因?yàn)槌丝托枨笤黾佣鵁o限制增多。在許多國際大都市,出租車并非通勤工具,紐約出租車總量為1.5萬輛;東京為1.2萬輛;倫敦不足1萬輛。目前,北京每輛出租車每天大約運(yùn)行400公里,但空駛率達(dá)到30%至40%,嚴(yán)重占用道路資源。增加出租車數(shù)量,不僅加劇城市擁堵,且不環(huán)保。
但中國政法大學(xué)法學(xué)院教授、交通運(yùn)輸部法律咨詢專家劉莘卻認(rèn)為,管理部門不能單拿車輛增加會(huì)加劇道路資源占用來說事,交通出行不能只算一本賬,公交、地鐵等要全面發(fā)展,在目前公交車等公共出行方式無法滿足的情況下,可根據(jù)市場需求適當(dāng)增加出租車。
一直以來,涉及到出租車行業(yè)的話題都帶有一定程度的敏感性,罷運(yùn)、拒載、打車費(fèi)上漲、份子錢之爭等等。而對(duì)于這些問題的處理,很多情況下,相關(guān)管理部門都顯得有心無力。其實(shí),這些問題的焦點(diǎn)都是“利益”,如何處理好出租車行業(yè)相關(guān)當(dāng)事人、組織之間的利益劃分,一直都是相關(guān)政府部門、專家學(xué)者在研究的問題。
8月16日《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)的出臺(tái),再次提及出租車的問題?!兑?guī)劃》中明確指出,北京市未來3年出租車數(shù)量保持在6.66萬輛,不再增加。根據(jù)北京市交通委新聞發(fā)言人李曉松提供的數(shù)據(jù):每輛出租車每天大約運(yùn)行400公里,但空駛率達(dá)到30%至40%。由此對(duì)出租車的數(shù)量限制有一定的道理。在出租車空駛率如此高的情況下,如果繼續(xù)增加出租車的數(shù)量勢必會(huì)導(dǎo)致空駛率的提升。同時(shí),使一些企業(yè)在無法以擴(kuò)充數(shù)量來獲取利益的同時(shí),以提升自己的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)利益最大化。這樣,充分將現(xiàn)有資源最大限度利用,同時(shí)也能整合出租車企業(yè)。
這樣看來,無疑是很好的舉措。但是,這一舉措也面臨著很大的挑戰(zhàn)。
如何降低空駛率,充分發(fā)揮6.66萬輛出租車的運(yùn)力呢?北京市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,五環(huán)路內(nèi)應(yīng)增加出租車停靠點(diǎn),尤其是一些醫(yī)院、繁華商業(yè)區(qū)等打車人群密集區(qū)應(yīng)當(dāng)配套有出租車??奎c(diǎn),并于今后大力發(fā)展電話預(yù)約叫車業(yè)務(wù),解決“打車難”。
這樣就能解決“打車難”的問題了嗎?據(jù)一些出租車司機(jī)反映,“打車難”并不是完全因?yàn)槌鲎廛嚁?shù)量少,而是道路太擁堵。而擁堵又使一些選擇“挑客”,因?yàn)橐坏┍欢?,耗費(fèi)半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí),出租車司機(jī)基本上賺不到什么錢,因此導(dǎo)致“打車難”的另一個(gè)原因就是拒載。
那么,如何解決擁堵、如何消除出租車拒載等問題又浮現(xiàn)出來。擁堵問題,已經(jīng)被公認(rèn)為是阻礙城市發(fā)展的最大問題之一。《規(guī)劃》中重提征收擁堵費(fèi),并作為解決擁堵問題的措施列入工作日程。但是很多人對(duì)此爭議不斷,目前也僅限于一種解決擁堵的政策。至于拒載問題,這就是需要企業(yè)加大對(duì)出租車司機(jī)的培訓(xùn)、相關(guān)管理部門的監(jiān)督,以及出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)作為管理標(biāo)準(zhǔn)。
北京市交通委主任劉小明曾經(jīng)表示出租汽車的定位不是城市的公共交通,只是公共交通的補(bǔ)充。那么,真正解決城市出行問題的,還是大容量交通運(yùn)輸工具。但是公交企業(yè)稱年年虧本,也考慮將提升票價(jià),如何兼顧公交的公益性和收益性,目前也面臨著考驗(yàn)。
當(dāng)前,公共交通還處在發(fā)展過程中,如何實(shí)現(xiàn)出租車有限資源的最大利用,是個(gè)艱巨的任務(wù)!
旅客退特價(jià)票被收80%退票費(fèi)
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,一張510元的東航折扣機(jī)票,退票時(shí)竟被收取了80%的手續(xù)費(fèi),乘客一怒之下將東航告上了法庭。專家表示,當(dāng)前統(tǒng)一退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有難度,但航空公司有提前告知的義務(wù)。
東航收取高額退票費(fèi)的主要理由是“退票對(duì)航空公司造成損失”,作為一名律師,王勁松說航空公司的說法“不合理”,航空公司實(shí)際未遭受經(jīng)濟(jì)損失。于是把東航告上了法庭。
王勁松說,“提前5、6天我就打電話說,想把票取消掉,第一時(shí)間就采取了措施,根本沒有放置。它在飛的前一天根本就沒票了?!?/p>
最終法庭判定東航退票費(fèi)過高,應(yīng)退回60%費(fèi)用。目前國內(nèi)5折(含)以下的特價(jià)機(jī)票,退票費(fèi)普遍都在30%以上,不少旅客質(zhì)疑航空公司的退票規(guī)定為霸王條款,有賺取暴利的嫌疑,希望各家航空公司能統(tǒng)一退票費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李曉津表示,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要由市場來決定。
李曉津表示,每個(gè)公司的退票成本是不一樣的,定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就意味著有的公司的退票成本要高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),有的公司低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。還是由市場來決定比較好。但是航空公司事先要明確的告訴顧客,票是多少錢,如果退票要扣多少錢,這才是市場經(jīng)濟(jì)下對(duì)雙方比較公平的做法。
據(jù)調(diào)查,南方航空、東方航空、海南航空、中國國航、深圳航空和春秋航空等航企的退票費(fèi)最高可達(dá)50%??傮w而言,機(jī)票折扣越低退票費(fèi)用就越高。據(jù)專家分析,這主要是航空公司為了約束旅客,阻止退票對(duì)其造成損失。據(jù)悉,除了高企的退票改簽費(fèi)外、行李超重收費(fèi)、機(jī)票燃油附加費(fèi)等等都是航企收取的不合理費(fèi)用。然而,國家除政策性的引導(dǎo)外,并未對(duì)其做出統(tǒng)一規(guī)定。有專家稱,未來航企退票等費(fèi)用應(yīng)該形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
維權(quán)律師邱寶昌認(rèn)為,權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,航空公司對(duì)旅客的退票違約行為要求扣款,就應(yīng)該同時(shí)要求他們自己在航班延誤等出現(xiàn)違約情況時(shí)做出補(bǔ)償。因?yàn)椴豢煽沽Γ桨嘌诱`不理賠是可以的,但是如果因?yàn)楹桨嗾{(diào)配、飛機(jī)維修保養(yǎng)等人為因素導(dǎo)致的延誤就應(yīng)該承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,而不是現(xiàn)在這樣延誤幾個(gè)小時(shí)也無人理睬。其實(shí)旅客也可能會(huì)遇到不可抗力,這種情況下退票,是否可以不收取退票費(fèi)。
現(xiàn)實(shí)中除非萬不得已,有急事難事,不然乘客不會(huì)輕意退票,可是買票容易,退票卻難,幾百元,千多元購得的票,卻去掉一半。此種退票有點(diǎn)像落井下石,讓人感到很不舒服。由此乘客“望票生畏”,沒有百分之百的把握,人們不敢輕意地購買機(jī)票,而更多的是選擇其它交通工具出行。航空公司由此反而丟失了部分客源,實(shí)為不明智。
乘客退票大多是在事前,也就是在航班到達(dá)前,此時(shí)退票對(duì)航空公司來說沒有多大的影響,可以將退票再轉(zhuǎn)給需要的乘客,既能讓乘客滿意,又不會(huì)給航空公司造成損失,而適當(dāng)?shù)厥杖∈掷m(xù)費(fèi),還能給航空公司帶來額外的收入,為何非得收取昂貴的退票費(fèi)?
允許退票是行業(yè)的一種規(guī)則,收取一定的手續(xù)費(fèi)也可以理解,但是退票手續(xù)費(fèi)應(yīng)該收多少,如何來定位?這得有個(gè)合理的計(jì)算,在此方面火車退票收費(fèi)已經(jīng)由20%降到5%,可以說是公眾所能接受的范圍內(nèi),當(dāng)然,航空與鐵路相比有其特殊性,適當(dāng)?shù)馗哂诨疖囈部梢岳斫?,但是怎么也不可能定?0%。
退一步說,航空退票收50%的手續(xù)費(fèi)是為了減少損失,那么航班延誤也同樣給乘客帶來損失,2011年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)指出:2011年,主要航空公司航班正常率為77.9%,其中,中小航空公司航班延誤中,45.1%為自身原因造成。其它原因可以不計(jì),自身原因造成是不是也應(yīng)該按照耽誤時(shí)間長短,進(jìn)行不同比例的賠償?
從目前看,通常由于航空公司原因造成延誤,超過4小時(shí)最高補(bǔ)償200元,超過8小時(shí)最高補(bǔ)償400元。這還是最高的,低的還更少,而乘客退票,航空公司輕輕松松就要收取一半,退票費(fèi)收得多,而賠償卻很少,顯得不對(duì)稱,不合情理。因而,對(duì)于退票費(fèi)應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范,不能各自為政,自行定價(jià)。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,日前,交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》已獲得國務(wù)院同意。7座及以下小型客車,重大節(jié)假日期間將免收通行費(fèi),2012年10月1日即開始施行。
實(shí)施方案中指出,免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)國家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00:00開始,節(jié)假日最后一天24:00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免掉的是7座以下客車的通行費(fèi),對(duì)7座以上的大客車、中巴車,以及貨車,是不免費(fèi)的。這項(xiàng)制度有點(diǎn)拍腦袋決定的味道,因?yàn)樗窘?jīng)不起推敲。同樣是車,為什么貨車不能免費(fèi),同樣是客車,為什么7座以上的不能免費(fèi)?筆者這么說,肯定有人說筆者是屁股決定腦袋,在物流行業(yè)工作,所以替物流業(yè)說話。或者是身為無車人士,眼紅人家的待遇。而事實(shí)上,筆者不但要質(zhì)疑這項(xiàng)制度,還要證明其對(duì)社會(huì)公平正義的損害。
先說客車與貨車,這里邊有一個(gè)話語權(quán)的問題,客車上坐的人多,所以抱怨的人就多,于是客車對(duì)免費(fèi)通行的需求看上去更強(qiáng)烈一些,也許正是這個(gè)原因,促成了只給部分客車免費(fèi)的政策,而貨車只能啞然以對(duì)。
這就是愛哭的孩子有奶吃的現(xiàn)實(shí)版,單就從社會(huì)的總需求來說,貨運(yùn)的重要性并不次于客車。更要命的是,此制度規(guī)定的免費(fèi)時(shí)段,正是傳統(tǒng)節(jié)假日,是網(wǎng)購最火爆的時(shí)期,部分客車免費(fèi)通行,必將吸引來更多的私家車,影響到道路的暢通。其結(jié)果很有可能是,貨車掏了高速路的通行費(fèi),跑的卻是蝸牛速度。且不提得與失,從社會(huì)效益來說,網(wǎng)購節(jié)假日經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)遭受沉重打擊,而高速路的通行效果,也很難樂觀。
再說大小客車。免費(fèi)通行,無非有兩個(gè)目的,一是減輕旅客的負(fù)擔(dān),二是提高通行速度。但就客車來說,坐中巴車的一般沒有坐私家車的有錢,而把后者的負(fù)擔(dān)減了,卻不減前者,這豈止是厚此薄彼,簡直是顛倒黑白,加大社會(huì)貧富差距,激化社會(huì)矛盾,人為制造不公。從第二條上來說,汽車的通行效率是低的,一輛普通的汽車最多坐五個(gè)人,一點(diǎn)彈性也沒有,而大巴車的單位面積可以搭乘的旅客,往往是數(shù)十人,效率是小汽車的若干倍。而這項(xiàng)制度給小汽車免了費(fèi),卻不放過大汽車,出于好面子和占便宜的心理,得有多少人放棄大巴車、駕私家車出行?這就是公然鼓勵(lì)小汽車出行,放之于交通擁堵的現(xiàn)實(shí)于不顧。此舉就是添亂!
事情還遠(yuǎn)沒有到此為止,要知道中國的收費(fèi)站基本上是失控的,收多少錢,收多少年,都是由相關(guān)利益集團(tuán)來決定。每年的兩會(huì),都有成堆的提案議案,劍指超期收費(fèi)的收費(fèi)站,但是年年有本上奏,卻基本上沒有參倒過誰。若說中國的神秘組織,收費(fèi)站肯定名列前茅。沒有人動(dòng)得了的收費(fèi)站,如今放棄了這么大一塊蛋糕,豈能善罷甘休,可以設(shè)想,收費(fèi)站肯定會(huì)在通行費(fèi)上下手,讓所有在非假節(jié)日出行的車輛把這個(gè)損失給找補(bǔ)回來。這對(duì)沒有機(jī)會(huì)享受優(yōu)惠的大巴、中巴以及貨車來說,是很不公平的,事情就成了劫貧濟(jì)富,毫無道理。
那么,這個(gè)決定是怎么出臺(tái)的呢,筆者雖無從得知,但可以從受益的人群推論一二。如上所述,本著愛哭的孩子有奶吃的原則,優(yōu)惠政策第一個(gè)拋棄了話語權(quán)不高的物流業(yè)。而大巴車中巴車神馬的,坐的多是農(nóng)民工之類,人數(shù)雖眾卻沒有話語權(quán),所以被直接忽略。
總之,在這個(gè)制度中,筆者看不到一點(diǎn)利于社會(huì)利于國家的地方,倒是感受到制度的冷漠無情,是權(quán)貴階層對(duì)弱勢群體及基層行業(yè)的歧視與壓迫,是于情于理都說不通的。
民營資本在民航領(lǐng)域快速增長
截至目前,中國具有獨(dú)立法人資格的航空公司達(dá)46家,其中民營及民營控股航空公司10家。中國民航相繼引入民間資本已達(dá)724億元人民幣。其中“新36條”后,新設(shè)民營航空公司吸引民間資本達(dá)15億元。
民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2005年、2010年,國務(wù)院先后頒布關(guān)于促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(被稱為“新舊36條”),民航局貫徹落實(shí),率先出臺(tái)實(shí)施辦法,放寬市場準(zhǔn)入條件,取消各種門檻限制。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入民航業(yè),民航局陸續(xù)清理了限制民間資本進(jìn)入民航業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,保證民間資本享有公平進(jìn)入行業(yè)的機(jī)會(huì)。民營資本在民航領(lǐng)域快速增長,顯示出了非凡活力。打破了民間投資看得見,進(jìn)不去的“玻璃門”現(xiàn)象。
雨兮評(píng)述:中國民航打破“玻璃門”,民間資本深入
民航業(yè)
春秋航空、吉祥航空、順豐航空……這些人們非常熟悉的名字,已經(jīng)成為中國民航飛速發(fā)展的名片。作為民航局批準(zhǔn)成立的民營航空公司,它們的發(fā)展速度令人矚目。
2011年,在全球航空貨運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷的環(huán)境下,順豐航空逆市而上,全年共完成航空運(yùn)輸量45.3萬噸,約占同期國內(nèi)(含港澳臺(tái)航線)航空貨郵運(yùn)輸總量的12%。憑借廉價(jià)航空模式,春秋航空去年運(yùn)行飛機(jī)30架,已開通航線48條,凈利潤超過5億元。
2005年和2010年,國務(wù)院先后頒布關(guān)于促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。在政策的鼓勵(lì)和支持下,我國民間投資規(guī)模不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
2010年,《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)出臺(tái)之后,民航局迅速研究落實(shí),出臺(tái)了《民航局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,這是第一份部門實(shí)施細(xì)則。隨后,民航業(yè)涌現(xiàn)出了一批具有一定規(guī)模、管理日益完善的民營企業(yè)。民間資本如今已經(jīng)進(jìn)入除空管以外的所有民航領(lǐng)域,在有些領(lǐng)域甚至已經(jīng)發(fā)揮著主體作用,成為促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的新的源頭活水。
在通用航空領(lǐng)域,截至2012年7月底,中國持有通用航空經(jīng)營許可證的企業(yè)共有140家,其中民營企業(yè)103家。2011年,民營通航企業(yè)營業(yè)收入增長了62%,高于行業(yè)平均水平30個(gè)百分點(diǎn);民營通航企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增長了40%,高于行業(yè)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)。
在航空維修領(lǐng)域,國內(nèi)380家民用航空器維修機(jī)構(gòu)中,除了國有航空公司的維修單位外,其他的獨(dú)立維修單位中絕大部分由民營資本參與經(jīng)營,民營企業(yè)在國內(nèi)維修單位中占比達(dá)到24.1%。民企在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),還從過去的簡單修理發(fā)展到現(xiàn)在的電子設(shè)備檢修、翻修等復(fù)雜業(yè)務(wù),具備了一定的市場競爭力,在國內(nèi)維修機(jī)構(gòu)中所占比重也呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。
在航空專業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域,中國民航從僅有的1家局屬飛行學(xué)校,發(fā)展到現(xiàn)在的10家,其中一半是民營投資。培訓(xùn)種類也在不斷增加。
關(guān)鍵詞:新辦新聞學(xué)專業(yè);實(shí)踐教學(xué);評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
對(duì)當(dāng)前新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),注重學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、積極性的有效提高,加強(qiáng)教學(xué)硬件、軟件等的升級(jí),并為學(xué)生提供各種實(shí)踐機(jī)會(huì),才能在有效落實(shí)其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,更好的促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。
1 新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的主要構(gòu)成
(一)課程設(shè)置方面
在媒介融合時(shí)代下,高校必須注重課程設(shè)置方面的創(chuàng)新,才能培養(yǎng)出新聞業(yè)需要的各種優(yōu)秀人才,從而滿足其對(duì)人才提出的需求。目前,很多高校采用的課程設(shè)置是模塊化方式,在借鑒德國應(yīng)用型科技大學(xué)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的課程設(shè)置主要包括如下幾個(gè)模塊:第一,調(diào)查分析;第二,策劃創(chuàng)意;第三,媒介經(jīng)營管理;第四,攝影攝像;第五,新聞評(píng)論;第六,編輯設(shè)計(jì);第七,新聞采寫;第八,新聞專業(yè)基礎(chǔ);第九,文學(xué)審美。與此同時(shí),合理制定每個(gè)課程群組、能力培養(yǎng)目標(biāo)組,有利于提高學(xué)生各方面的能力,從而全面激發(fā)學(xué)生的潛能。目前,新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中課程的模塊化設(shè)置,與學(xué)生能力培養(yǎng)目標(biāo)之間的呈正比關(guān)系的,對(duì)于促進(jìn)學(xué)生綜合能力進(jìn)一步提高有著極大作用。
(二)實(shí)際實(shí)施過程
首先,教材選用。根據(jù)我國相關(guān)研究人員的研究結(jié)果來看,新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)采用的教材有著重要意義,需要讓學(xué)生擴(kuò)大視野、增長見識(shí)、全面涉及,并不斷綜合、提升和創(chuàng)新,才能真正達(dá)到教學(xué)整合、優(yōu)化的目的,對(duì)于促進(jìn)我國新聞教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有著極大意義。因此,加強(qiáng)教材建設(shè),注重教材選用的實(shí)用性、案例的鮮活性等,是對(duì)教學(xué)師資力量、教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行科學(xué)衡量的重要指標(biāo)。
其次,注重課堂教學(xué)的“應(yīng)用型”。在實(shí)際開展新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)時(shí),需要注重學(xué)生應(yīng)用技能的有效培養(yǎng)、提升,才能更好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,從而提高教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效率。例如:采用“教師引導(dǎo)、學(xué)生參與、合理應(yīng)用”的教學(xué)模式,學(xué)生與教師的互動(dòng)可以得到增強(qiáng),并在與同學(xué)、教師合作的基礎(chǔ)上完成相關(guān)任務(wù)。因此,采用合適的教學(xué)模式,創(chuàng)新教學(xué)方法,有利于提高學(xué)生的思維能力,并增強(qiáng)他們的合作意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)等。
再者,注重專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)的“全媒體型”。在媒介融合時(shí)代下,傳媒業(yè)對(duì)技術(shù)、市場規(guī)律、資本等多個(gè)方面的依賴性越來越大,因此,新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要從媒體用人標(biāo)準(zhǔn)上出發(fā),注重專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)的“全媒體型”,才能真正體現(xiàn)其專業(yè)化、市場化、技術(shù)化。與此同時(shí),加新辦新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生采、評(píng)、編、播等多方面能力的提升,加強(qiáng)如下幾個(gè)專業(yè)技能的實(shí)訓(xùn):第一,攝錄播傳;第二,審美;第三,策劃創(chuàng)意,等等,才能真正培養(yǎng)出全媒體需要的優(yōu)秀人才。
最后,注重課程考核的開放性。以我國某個(gè)高校的課程考核模式為例進(jìn)行分析,其中,課程應(yīng)用方面的考核內(nèi)容要適當(dāng)增加,并提高課程實(shí)驗(yàn)學(xué)的占比,才能進(jìn)一步確定如下幾個(gè)方面的占比:第一,讀書報(bào)告;第二,課程論文;第三,期末考試;第四,實(shí)驗(yàn)作業(yè);第五,其中考試。目前,采用較多的考核模式是“N+2”,即平時(shí)的成績占比是50%,期末考試的占比是40%,課堂筆記的占比是10%,可以很好的考核學(xué)生的實(shí)踐能力,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
(三)實(shí)習(xí)體系方面
首先,注重多類型媒體實(shí)踐教學(xué)基地的合理創(chuàng)建。通過校外、校內(nèi)創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)基地的方式,為學(xué)生提供更多鍛煉的機(jī)會(huì),有利于學(xué)生各方面能力更快提高。與此同時(shí),企業(yè)、單位可以培養(yǎng)自己的儲(chǔ)備人才,從而達(dá)到學(xué)校、媒體共贏的目的。其次,多層次開展實(shí)習(xí)活動(dòng)。一般新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在開展實(shí)習(xí)活動(dòng)時(shí),可以采用系列講座、假期實(shí)習(xí)相結(jié)合的模式,以便學(xué)生掌握扎實(shí)的理論知識(shí),從而在親身經(jīng)歷各種工作崗位的基礎(chǔ)上,提高自己綜合能力。
(四)教學(xué)師資方面
在全面加強(qiáng)新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的過程中,教師具備較高的素質(zhì)水平非常重要。因此,加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè),需要從如下兩個(gè)方面著手:第一,注重傳媒資深人士的聘請(qǐng),邀請(qǐng)他們擔(dān)任兼職導(dǎo)師、客座教授等,可以更好的為學(xué)生開展學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)。通常上述人士的工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、閱歷較多,不但可以全面的闡釋新聞現(xiàn)場的情況,還能讓學(xué)生更詳細(xì)的了解新聞工作的每個(gè)細(xì)節(jié)。第二,教師、媒體記者共同輔導(dǎo)。教師主要督導(dǎo)學(xué)生的理論知識(shí),媒體記者主要指導(dǎo)學(xué)生的新聞工作,以促進(jìn)學(xué)生更快提高工作技能。第三,合理安排青年教師到媒體單位學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等,有利于教師掌握更新先進(jìn)方法、技能,從而提升新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)水平。
2 新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
目前,新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中的測度指標(biāo),主要是對(duì)如下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合衡量:第一,實(shí)踐教學(xué)資源;第二,實(shí)踐教學(xué)潛力;第三,實(shí)踐教學(xué)結(jié)果。但是,每個(gè)院校的情況都不一樣,使得各種測度指標(biāo)的確定成為當(dāng)前的難度點(diǎn)、重點(diǎn)??偟膩碚f,很多高校實(shí)施的新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括的內(nèi)容是:第一,課程設(shè)置;第二,實(shí)踐教學(xué);第三,實(shí)習(xí)內(nèi)容;第四,師資力量,需要注重各項(xiàng)指標(biāo)的可操作性、系統(tǒng)性、全面性等,并對(duì)每個(gè)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性、獨(dú)立性、代表性等給予高度關(guān)注,才能保證新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系衡量與評(píng)價(jià)的全面性、客觀性、真實(shí)性。與此同時(shí),新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)方法是:在社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS的基礎(chǔ)上,合理運(yùn)用因子分析法,以對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較研究。在實(shí)踐過程中,其評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用流程是:第一,標(biāo)準(zhǔn)化處理原始數(shù)據(jù);第二,因子變量的合理確定;第三,因子旋轉(zhuǎn);第四,因子值的科學(xué)計(jì)算;第五,各項(xiàng)指標(biāo)綜合得分的合理計(jì)算。根據(jù)新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果來看,其不但能對(duì)綜合實(shí)力進(jìn)行比較,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)體系存在的不足之處,對(duì)于促進(jìn)新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系更加完善。
3 結(jié)束語
總之,在媒介融合時(shí)代下,新辦新聞學(xué)專業(yè)是一個(gè)新開設(shè)的專業(yè),需要加強(qiáng)其實(shí)踐教學(xué),注重學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的提高,并創(chuàng)新教學(xué)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能更好的促進(jìn)學(xué)生各方面能力進(jìn)一步提高。同時(shí),加強(qiáng)新辦新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)估,提升教學(xué)水平,是全面提升學(xué)生實(shí)踐能力的重要需求,對(duì)于培養(yǎng)出全媒體需要的優(yōu)秀人才有著極大影響。
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新時(shí)期以來,在黨報(bào)新聞評(píng)論的改革和創(chuàng)新上,一些黨報(bào)作出了有益的嘗試和創(chuàng)新。一是組建專業(yè)隊(duì)伍,成立新聞評(píng)論部,擁有自己的專職評(píng)論員隊(duì)伍,形成一批較有影響的評(píng)論品牌,還有許多開辟了專門的評(píng)論版塊。二是制定比較完善的工作機(jī)制,像《人民日?qǐng)?bào)》就形成了幾個(gè)“七八”——七八條槍、七嘴八舌、七上八下的運(yùn)行機(jī)制;在具體操作上采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制;在生成機(jī)制上,比較典型的如《嘉興日?qǐng)?bào)》采取的是采訪帶評(píng)論的做法,重大報(bào)道評(píng)論員都是全程參與。三是在內(nèi)容和形式創(chuàng)新上,注意改變文風(fēng),提倡“新、短、活”,狠剎“假、長、空”,使言論更好看、更有影響力和感染力,力爭尋求最大公約數(shù),在傳播中制造更多的“同意”,以此重建黨報(bào)的話語體系和修辭模式。
自媒體時(shí)代,人們對(duì)主流媒體可能有一種印象,就是很刻板,空話、套話比較多。具體到黨報(bào)評(píng)論,給人的印象也往往是穿著中山裝,正襟危坐,不茍言笑,要不就是比較高深、空泛,總之讓人感覺較遠(yuǎn)、不是很接地氣。黨報(bào)評(píng)論,不可避免地帶有歷史因襲和積弊打上的烙印,有時(shí)候確實(shí)是這樣,但很多時(shí)候也不全是。尤其是近幾年,黨報(bào)的評(píng)論也嘗試探索作出了很多改變,加快了從政治宣傳向新聞傳播的轉(zhuǎn)型,比較能體現(xiàn)這種改變和努力的就是評(píng)論。最近我們發(fā)現(xiàn)以《人民日?qǐng)?bào)》為代表的一些黨報(bào)刊發(fā)的一批評(píng)論員文章,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的系列評(píng)論,我們可以看出,那種“要字牌”評(píng)論的口氣淡化了很多,多了一些針對(duì)性和貼近的感覺。還有作為黨報(bào)知名評(píng)論品牌的大型政論任仲平文章,近年在立論上,表達(dá)上,視野上和以往相比都有了很大的不同和改變,力求通過一次次學(xué)習(xí)、采訪、思考、探討,比較,交換、反復(fù),實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的螺旋式上升,講好中國故事,將“中國好聲音”傳遞給更多的人,同時(shí)給出了更深刻的見解。
不可否認(rèn),黨報(bào)評(píng)論,對(duì)社會(huì)政治生活,時(shí)至今日仍然有著很大的影響力,這種影響在今天看來未必是晴雨表,卻仍是風(fēng)向標(biāo)。黨報(bào)評(píng)論有其話語優(yōu)勢,但話語優(yōu)勢不代表天然的讀者認(rèn)同,話語權(quán)不代表影響力,對(duì)黨報(bào)評(píng)論來說,如果不敢說、不屑說、不會(huì)說,說不好,引領(lǐng)輿論只能是侈談和奢望,傳統(tǒng)優(yōu)勢也有可能轉(zhuǎn)化為包袱,轉(zhuǎn)化為負(fù)資產(chǎn)。
這些年,黨報(bào)當(dāng)然也包括評(píng)論,都讓人看到它的改變以及致力于改變的決心。如果忽視這些,還用老眼光去看待變化中的黨報(bào)評(píng)論,是不夠公允的。當(dāng)然,相對(duì)于上級(jí)的要求、讀者的期待、時(shí)代的要求,這些變化還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
但是,對(duì)黨報(bào)評(píng)論而言,有一點(diǎn)是非常明確的,面對(duì)人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代,更重要的是,人人都在麥克風(fēng)里表達(dá)自己認(rèn)為正確的觀點(diǎn)。不容忽視的是,當(dāng)前中國的網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到5億,網(wǎng)民們每天在網(wǎng)上接觸大量的信息,他們?nèi)諠u嫻熟地運(yùn)用自身的理性自我啟蒙,逐步形成了充滿個(gè)性的價(jià)值判斷,擁有了自己的立場和觀點(diǎn),這勢必要引發(fā)一些價(jià)值的重估,一些觀念的改寫。前段時(shí)間,國學(xué)超女于丹在北大被轟,就很能說明這一問題。
有人判斷“世界上最大的言論廣場在中國”,社會(huì)輿論空間的拓展,使得社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播機(jī)制都發(fā)生了深刻變化,怎樣在風(fēng)云激蕩中引領(lǐng)思想,在眾聲喧嘩中回應(yīng)民意,這不僅是公眾人物要面臨的棘手課題,也是黨報(bào)評(píng)論引導(dǎo)構(gòu)建輿論新格局的題中應(yīng)有之義。對(duì)黨報(bào)來說,抓思想、做有思想的新聞的突破口,就要靠評(píng)論。
抓評(píng)論,重點(diǎn)是打造“拳頭產(chǎn)品”。政論是黨報(bào)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,可以說是黨報(bào)的強(qiáng)項(xiàng)和重要傳統(tǒng)品牌,展現(xiàn)了輿論引領(lǐng)的獨(dú)特作用。雄辯滔滔的評(píng)論文章為何能夠感人?宏大嚴(yán)肅的政治題材何以打動(dòng)人心?如何能得到領(lǐng)導(dǎo)、同行、讀者的認(rèn)可?恐怕有兩個(gè)原因,一是它發(fā)表在黨委機(jī)關(guān)報(bào)上,規(guī)格較為特殊,主要圍繞一個(gè)時(shí)段的重大主題立論。陣地重要,視角宏觀,題材重大,信息權(quán)威,形成了黨報(bào)政論的分量之重。二是黨報(bào)政論不僅在文字表達(dá)上形成了自己的特色,更因其關(guān)注現(xiàn)實(shí)、貼近時(shí)代、引導(dǎo)輿論的思想性,為主流人群所看重??梢哉f在黨報(bào)政論寫作上,凝結(jié)了從政治宣傳到政治傳播轉(zhuǎn)型的探索,凝結(jié)了提高黨報(bào)輿論引導(dǎo)力的努力。尤其近年來,《人民日?qǐng)?bào)》和一些省級(jí)黨報(bào)知名大型政論文章引發(fā)的傳播效應(yīng)、政治效應(yīng)以及由此帶來的“溢出效應(yīng)”,實(shí)際上已經(jīng)超出了文章本身。這些黨報(bào)政論,之所以能產(chǎn)生一些令創(chuàng)作者始料未及的效應(yīng)和影響,說明它里面包含的一些新思考,新探索,新表達(dá),讓人覺得新鮮有用、實(shí)在解渴。
一是議題設(shè)置新穎。政治傳播講求設(shè)置議題。政論緊扣大事要事的選題,凝聚了黨報(bào)評(píng)論在設(shè)置議題上的探索,體現(xiàn)了機(jī)關(guān)報(bào)牢牢把握話語權(quán),在多元化的輿論格局中力爭主導(dǎo)的追求。從選題上看,黨報(bào)大型政論的大多數(shù)論題不僅重大,有時(shí)代高度,更具現(xiàn)實(shí)普遍意義,新也就主要新在這里。
二是表達(dá)上緊扣創(chuàng)新。黨報(bào)評(píng)論,理所當(dāng)然地承擔(dān)著黨的“喉舌”的功能,但這種功能卻不能簡單地理解為工具化宣傳,而要遵循新聞傳播規(guī)律。評(píng)論寫作的重要目的,就是要在觀點(diǎn)的交流碰撞中達(dá)成共識(shí), “尋求最大公約數(shù)”。一些政論文章中闡述的觀點(diǎn)和思想是具有普世性的,可以說實(shí)現(xiàn)了“尋求最大公約數(shù)”的意圖。表達(dá)要有傳播意識(shí),論證要有“說服意識(shí)”。在信息的第一次傳播過程中,平面媒體已經(jīng)沒有太多優(yōu)勢,在新媒體環(huán)境下,主流媒體必須在二次傳播和輿論引導(dǎo)上下功夫,提高新聞、政策解讀能力,增強(qiáng)宏大敘事能力,創(chuàng)新文本表達(dá)方式,從信息傳播者向意見傳播者轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)政治宣傳方式向柔性的、有效的政治傳播方式轉(zhuǎn)變。
三是在建設(shè)性上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。提出問題是為了解決問題。不少政論文章,在相當(dāng)大的范圍內(nèi)引起反響,很大程度就在于能夠幫助干部群眾理清思路,解開思想的扣子,以此來提升水平、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作。當(dāng)然,新聞宣傳不僅要成為歷史的記錄者,還要力爭成為社會(huì)進(jìn)步變革的參與者和推動(dòng)者,這也是新時(shí)期黨報(bào)評(píng)論的追求和使命。
關(guān)鍵詞:信用評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范議題
一、引言
新巴塞爾協(xié)議的核心內(nèi)容是內(nèi)部評(píng)級(jí),包括了市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)由于數(shù)據(jù)都來之外部資本市場,而且方法成熟,需要我們自行研究的較少;操作風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量方法還不夠成熟;信用風(fēng)險(xiǎn),雖然方法成熟,但是需要使用內(nèi)部數(shù)據(jù),從而更多的需要我們自行開發(fā)研究,而且對(duì)于中國的銀行業(yè),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)仍是比重最大的業(yè)務(wù),所以信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是目前我國銀行研究的重點(diǎn),也是內(nèi)部評(píng)級(jí)的突破口。
信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)模型的基本思想是從已有信用表現(xiàn)的歷史數(shù)據(jù)中提煉信息,得到客戶屬性和行為變量與客戶違約概率之間的函數(shù)關(guān)系,從而來預(yù)測未來的客戶信用狀況。這種函數(shù)關(guān)系,是廣義上的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并不一定存在顯式的表達(dá)。
盡管信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量有很多領(lǐng)域還處于研究階段,不過信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)發(fā)展較早,從1968年奧爾特曼(Altman)引入的Z-score模型開始,到現(xiàn)在的logistic模型、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法,在發(fā)達(dá)國家,不論是理論研究,還是實(shí)際應(yīng)用,信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)都已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒臁D敲次覀兪欠窨梢灾苯影醽硎褂媚?信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)模型,方法的選擇固然重要,但是好的方法并不一定對(duì)應(yīng)好的結(jié)果,實(shí)際上模型表現(xiàn)更多的決定于問題本身情況和問題解決的處理細(xì)節(jié)。我國的銀行業(yè)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),雖然在技術(shù)上的有一定的“后發(fā)優(yōu)勢”,但是絕對(duì)不是簡單的“直接拿來”。信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部評(píng)級(jí)工作需要根植于內(nèi)部數(shù)據(jù),來開發(fā)適合中國實(shí)際情況的評(píng)級(jí)模型。本文從銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)的角度,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的若干問題進(jìn)行了討論,并提出了適當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>
二、數(shù)據(jù)特性
不同的數(shù)據(jù)特性適用不同的模型。例如,判別分析要求自變量符合多元正態(tài)分布;而Logistic回歸對(duì)于數(shù)據(jù)的分布要求比較低,而且在處理綱目數(shù)據(jù)方面有著非常大的優(yōu)越性。在變量不服從多元正態(tài)分布的情況下,Logistic回歸優(yōu)于判別回歸;但是如果變量服從多元正態(tài)分布,那么線性判別規(guī)則是最優(yōu)的。而機(jī)器學(xué)習(xí)類的模型,對(duì)于分布要求不高,而且處理離散變量也有明顯的優(yōu)勢,例如決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。
模型沒有絕對(duì)的最優(yōu),必須按照數(shù)據(jù)情況來選擇合適的模型。數(shù)據(jù)情況的統(tǒng)計(jì)分析,是十分重要的,即使國外已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)表明某種模型表現(xiàn)優(yōu)異,也有結(jié)合實(shí)際的建模數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。如果我國的數(shù)據(jù)情況與國外不同,不符合該模型的假定,該模型就不可取。
所以,建模的第一步工作就是分析數(shù)據(jù)情況,討論各種可能模型的適用性,初步確定符合數(shù)據(jù)情況的模型框架。
三、分布的變化
既然信用評(píng)級(jí)的基本思想是從歷史數(shù)據(jù)中提煉信息來預(yù)測未來的客戶信用狀況。那么,即使我們從歷史數(shù)據(jù)中提煉出了完整的信息,如果歷史數(shù)據(jù)與未來情況不同,預(yù)測的可信度也會(huì)成為問題。
一個(gè)比較典型的問題是宏觀經(jīng)濟(jì)的變化。宏觀經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)于整體違約概率的影響是非常大的,如圖1所示,美國歷年來的公司違約情況。公司客戶的評(píng)級(jí)往往主要依據(jù)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來得出結(jié)論,而實(shí)際上,即使是相同的財(cái)務(wù)比例,在不同的宏觀經(jīng)濟(jì)情況下,也有不同的表現(xiàn)。公司類客戶同樣還要考慮整體行業(yè)的演變過程,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,行業(yè)生命周期往往經(jīng)歷萌芽期-擴(kuò)展期-成熟期-衰退期四個(gè)周期。
在消費(fèi)者評(píng)分模型中,還有一個(gè)問題是人口漂移。我國目前正處在精神文明和物質(zhì)文明高速發(fā)展的階段,人口特性變化很快,如打工族的出現(xiàn)、貸款購房的增加、家用轎車消費(fèi)增加等。這些變化會(huì)導(dǎo)致潛在信用消費(fèi)人群和信用觀念的變化。這種隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變遷使樣本人群的范圍和特質(zhì)發(fā)生變化,一般被稱為人口漂移。人口漂移會(huì)使原有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下的評(píng)價(jià)結(jié)果與現(xiàn)實(shí)情況不符,這時(shí)就應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整權(quán)值修正人口漂移帶來的偏差,并不斷更新作為訓(xùn)練樣本的數(shù)據(jù)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)的變化引起的違約概率的整體變化,需要建立宏觀經(jīng)濟(jì)模型來調(diào)整客戶評(píng)級(jí);而類似人口漂移等問題,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都已經(jīng)發(fā)生了變化,需要經(jīng)常的更新訓(xùn)練樣本,升級(jí)評(píng)級(jí)模型。評(píng)級(jí)模型有個(gè)別模型本身對(duì)于分布變化的這類問題有一定的解決能力,例如最近鄰法,它可以直接加入新的申請(qǐng)者或刪除老的用戶的方式動(dòng)態(tài)升級(jí)系統(tǒng),從而克服人口漂移帶來的問題。
四、拒絕推斷
當(dāng)我們使用訓(xùn)練樣本進(jìn)行模型研究的時(shí)候,所有訓(xùn)練樣本都是已經(jīng)有信用表現(xiàn)的客戶,即都是曾經(jīng)被授信的客戶,而申請(qǐng)被拒絕的客戶不在其列。但是當(dāng)我們使用模型的時(shí)候,卻面對(duì)了所有的可能客戶(即包括了按照以前的標(biāo)準(zhǔn)被授信或者被拒絕的客戶),既然我們模型從來就不認(rèn)識(shí)被拒絕客戶,又如何對(duì)他們作出判斷呢?所謂“拒絕推斷”(refusereference)是指如何從被拒絕的申請(qǐng)人中鑒別出應(yīng)向其授信的申請(qǐng)人的問題。模型開發(fā)者面臨的情況。
在完全不準(zhǔn)確(近乎隨機(jī))的信用評(píng)分的情況下,躍為較為精確的評(píng)級(jí)模型,“拒絕推斷”造成的影響不是很嚴(yán)重。當(dāng)然實(shí)際情況不會(huì)如此,即使是簡單的專家選擇,也會(huì)使得訓(xùn)練樣本有偏。而開始使用模型后,由于人口漂移等諸多因素,原有的信用評(píng)級(jí)模型隨著時(shí)間的流逝而漸漸失效,從而需要不斷地更新。“拒絕推斷”是信用操作中無法回避的重要問題,目前主要的解決有部分接受法、混合分解法等。
1.部分接受法
這是一種解決這類問題的較理想的方法,但是卻不會(huì)受到經(jīng)營者的歡迎。部分接受法就是在未被授信的客戶集中進(jìn)行隨機(jī)的取樣,批準(zhǔn)他們的貸款申請(qǐng),然后觀察其以后的行為。這些申請(qǐng)者,被賦以相應(yīng)的權(quán)重,然后和那些通過原有規(guī)則獲得批準(zhǔn)的客戶(或者是它們當(dāng)中的隨機(jī)取樣)聯(lián)系在一起,這將會(huì)帶來完全隨機(jī)的人群樣本,可以用來創(chuàng)建新的評(píng)級(jí)模型。但是經(jīng)營者往往不愿意這樣做,他們的理由就是既然那些客戶已經(jīng)被認(rèn)為是沒有好的信用質(zhì)量,批準(zhǔn)他們的信用申請(qǐng)會(huì)帶來損失。但是,如果授信方接收了當(dāng)中一些人的申請(qǐng),那么就可以通過建立更加具有預(yù)測能力的模型再長期獲利。在任何情況下,授信方的利潤都不會(huì)因?yàn)檫@些取樣而受到太大的影響,因?yàn)檫@些取樣都是經(jīng)過仔細(xì)挑選的。關(guān)于部分接受法的研究還需要更加廣泛的工作,不過有一點(diǎn)可以肯定的是,這個(gè)方法需要前臺(tái)經(jīng)營部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門的通力合作和預(yù)先的計(jì)劃。
2.混合分解法
這是一種在沒有任何關(guān)于人群信息的情況下,估計(jì)兩種人群比例的方法。使用這種方法的前提是關(guān)于好壞人群的性質(zhì)分布的假設(shè)。特別是,必須假設(shè)知道這些分布就等同于知道一些參數(shù)的值,而這些值是可以通過數(shù)據(jù)估計(jì)的。這種方法的關(guān)鍵就在于將假定的優(yōu)質(zhì)客戶分布與假定的劣質(zhì)客戶分布的加權(quán)平均作為觀察值的分布與整體樣本分布的匹配。如此得到的整體樣本分布稱為“混合分布”。
這一方法可以讓人們能夠利用已知分布的一些優(yōu)異性質(zhì),但它的弊端也很明顯,就是關(guān)于好壞分布的假設(shè)必須是準(zhǔn)確的。不幸的是,信用數(shù)據(jù)的特征非常復(fù)雜,想準(zhǔn)確的得到它的分布往往是很困難的。
五、數(shù)據(jù)真實(shí)性
這是一個(gè)比較有中國特色的問題,雖然發(fā)達(dá)國家也有財(cái)務(wù)欺詐,但是絕對(duì)沒有中國的嚴(yán)重。由于制度的缺失,或者制度執(zhí)行的乏力,在中國,即使是會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)出來的數(shù)據(jù)可能也是不可靠的。所以反財(cái)務(wù)欺詐,對(duì)于模型開發(fā)者是面臨的嚴(yán)峻問題。但是模型開發(fā)者能做的只能是發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)意義上或者邏輯關(guān)系上出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象。
六、數(shù)據(jù)缺失
我國銀行建立評(píng)級(jí)模型,面臨最為嚴(yán)重的問題是數(shù)據(jù)缺失。在數(shù)據(jù)缺失非常嚴(yán)重的情況,建立一個(gè)優(yōu)秀的模型幾乎是不可能的,所以在此討論在能建模的前提下,數(shù)據(jù)缺失問題如何處理。
如果一個(gè)變量缺失一定比例(例如50%)以上,只有放棄該變量;如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)含義上,該變量確實(shí)非常重要,那么只有通過專家的經(jīng)驗(yàn)來尋找可替代的變量(或者變量組合)。例如,家庭地址的所屬區(qū)可能是十分重要的變量,但是并沒有被記錄,或者建模人員無法從家庭地址中提煉出區(qū)域,那么可以通過郵政編碼和電話號(hào)碼結(jié)合表征區(qū)域變量。
在數(shù)據(jù)缺失不是很嚴(yán)重的情況下,我們可以采用缺值替代的方法,例如均值替代、同類均值替代等,或者在不影響數(shù)據(jù)量的前提下也可以直接刪除數(shù)據(jù)缺失的記錄。
以上討論的都還是完全隨機(jī)缺失,這類缺失是完全隨機(jī)發(fā)生的,不影響樣本的無偏性。但是缺失更常見的隨機(jī)缺失和非隨機(jī)缺失,所謂隨機(jī)缺失是指該變量的數(shù)據(jù)缺失與其他變量有關(guān),例如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺失情況與企業(yè)的大小有關(guān);非隨機(jī)缺失是該變量的缺失與本身取值有關(guān),如高收入人群的不原意提供家庭收入,財(cái)務(wù)情況差的公司不提供財(cái)務(wù)報(bào)表。
對(duì)于隨機(jī)缺失和非隨機(jī)缺失,刪除記錄是不合適的,隨機(jī)缺失可以通過已知變量對(duì)缺失值進(jìn)行估計(jì);而非隨機(jī)缺失還沒有很好的解決辦法??偨Y(jié)而言,缺值問題還是一個(gè)需要深入研究的問題。
七、過度擬合
由于樣本中存在噪音,所以模型的擬合優(yōu)度只能達(dá)到一定程度,這是理論能達(dá)到的最優(yōu)擬合度。有些時(shí)候,當(dāng)模型把噪音當(dāng)成了信息進(jìn)行擬合,使得擬合優(yōu)度超過了理論的最優(yōu)擬合度,過度擬合的模型實(shí)際上包含了錯(cuò)誤的信息,預(yù)測能力很差。如圖3是一個(gè)過度擬合的簡單例子,對(duì)于圖中的點(diǎn),我們通過線性擬合和非線性擬合得到擬合曲線a和b,顯然的曲線b的擬合優(yōu)度要高于曲線a,但是如果本質(zhì)上y和x之間是線性關(guān)系,那么非線性擬合的模型假設(shè)是錯(cuò)誤的,較高的擬合優(yōu)度實(shí)際上是過度擬合造成的。
過度擬合可以通過評(píng)價(jià)樣本等方法來解決,如圖4,當(dāng)訓(xùn)練不斷進(jìn)行,訓(xùn)練樣本的誤判率不斷降低,而評(píng)價(jià)樣本則呈現(xiàn)先降后升的情況,那么當(dāng)評(píng)價(jià)樣本的誤判率到最低時(shí),我們就應(yīng)該停止訓(xùn)練。
八、指標(biāo)選取中一些問題
信用評(píng)級(jí)在我國還處于起步階段,而發(fā)達(dá)國家已建立起一套相當(dāng)完備的標(biāo)準(zhǔn),在很多方面我們可以借鑒已有成果,但我國的文化習(xí)慣和道德標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家之間存在很大差異,在選取指標(biāo)時(shí)應(yīng)注意國情和評(píng)估的具體目的。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取各國具有不同,如美國法律不允許將性別、年齡等個(gè)人屬性作為指標(biāo)列入消費(fèi)者信用評(píng)估體系,但這顯然是非常重要的指標(biāo),而且我國目前沒有這樣的法律規(guī)定;德國將是否服兵役作為一項(xiàng)重要指標(biāo);意大利將出生省份和婚約中對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的要求作為重要指標(biāo);而日本則將供職公司是否上市以及公司的雇員數(shù)作為重要指標(biāo)。