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法院掛職總結(jié)精選(九篇)

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法院掛職總結(jié)

第1篇:法院掛職總結(jié)范文

一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)。

在信息時(shí)代,學(xué)習(xí)是不斷地汲取新信息,獲得事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。作為一名員、一名國(guó)家公務(wù)員更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為保持自身先進(jìn)性的重要途徑。走上工作崗位后,我積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”寶山的號(hào)召,結(jié)合工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)知識(shí),用先進(jìn)的政治理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務(wù)知識(shí)提升能力,以廣博的社會(huì)知識(shí)拓展視野。

馬列主義、思想、理論和三個(gè)代表重要思想是我黨的根本指導(dǎo)思想,也是指導(dǎo)我們工作進(jìn)步的取之不盡、用之不竭的理論資源。其博大精深的內(nèi)涵隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷豐富和完善。只有不斷地學(xué)習(xí)才能其,也只有不斷學(xué)習(xí),才能靈活和運(yùn)用,成為推動(dòng)我們事業(yè)前進(jìn)的有利武器??茖W(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是上述指導(dǎo)思想在新的歷史時(shí)期的具體化,是對(duì)上述指導(dǎo)思想的豐富和發(fā)展。只有對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)保持持續(xù)不斷的熱情,深刻地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)其精神內(nèi)涵,才能保障我們的工作不偏離正確的政治方向,保持“執(zhí)政為民”的性質(zhì)。

法院工作是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,司法的實(shí)質(zhì)是將法律理論運(yùn)用于具體的社會(huì)實(shí)踐,因而扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)是成為一名合格的司法工作的重要。只有在工作中不斷地加強(qiáng)法學(xué)理論的學(xué)習(xí),才能為自己做好本職工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)是一個(gè)大學(xué)堂。作為一名公務(wù)員,要經(jīng)常性地和社會(huì)打交道。與各種各樣的人交往,從某種程度上可以決定一個(gè)人工作的成功和失敗。因而,豐富的社會(huì)知識(shí)是工作順利開(kāi)展的劑。只有以海納百川的開(kāi)闊胸懷,接納吸收各種各樣的社會(huì)知識(shí),才能豐富自己作為一個(gè)社會(huì)人的內(nèi)涵,拓展自己的視野,促進(jìn)自己工作的順利開(kāi)展。

自參加工作后,我繼續(xù)保持自己在學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成的讀書(shū)看報(bào)的習(xí)慣,在工作之余,堅(jiān)持一定時(shí)間的自學(xué),以了解和吸收最新的信息。積極參加高院和區(qū)委、區(qū)組織的軍訓(xùn)和培訓(xùn)以及寶山青年論壇,在各項(xiàng)培訓(xùn)中積極完成項(xiàng)目任務(wù),參與各種小組活動(dòng),了解區(qū)情,熟悉業(yè)務(wù),樹(shù)立事業(yè)心。對(duì)工作和生活進(jìn)行經(jīng)常性的反思和總結(jié),在生活中學(xué)習(xí)生活,在工作中學(xué)習(xí)工作,在理論學(xué)習(xí)中關(guān)注理論的實(shí)踐特性,在實(shí)踐中對(duì)實(shí)踐進(jìn)行理論反思,以實(shí)踐活動(dòng)的品格。

二、努力實(shí)踐,自覺(jué)進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化。

“理論是灰色的,生活之樹(shù)常青”,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值,也只有將理論付諸于實(shí)踐才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣,一個(gè)人的價(jià)值也是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,也只有通過(guò)實(shí)踐才能鍛煉人的品質(zhì),彰現(xiàn)人的意志。

從學(xué)校走向社會(huì),首要面臨的便是角色轉(zhuǎn)換的。從一個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)化為一個(gè)單位人,在思想的層面上,必須到二者的社會(huì)角色之間存在著較大的差異。學(xué)生時(shí)代只是單純的學(xué)習(xí)知識(shí),而社會(huì)實(shí)踐則意味著繼續(xù)學(xué)習(xí),并將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,學(xué)生時(shí)代可以自己選擇交往的對(duì)象,而社會(huì)人則更多地被他人所選擇。諸此種種的差異。不勝枚舉。但僅僅在思想的層面上到這一點(diǎn)還是不夠的,而是必須在實(shí)際的工作和生活中潛心體會(huì),并自覺(jué)的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。

自己是法律科班出身,并且取得了國(guó)家司法職業(yè)資格,但走上工作崗位之后,發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)校所學(xué)的理論與實(shí)踐還是存在很大差距,我在工作中,虛心向單位同事學(xué)習(xí),以不斷加深對(duì)工作性質(zhì)和方法的。,我獲得了國(guó)家計(jì)算機(jī)二級(jí)資格,但是平時(shí)不太注重基本技能的,打字速度較慢,我利用時(shí)間和節(jié)假日到網(wǎng)吧練習(xí)打字,在較短的時(shí)間內(nèi),適應(yīng)了工作的需要。年半年的時(shí)間我經(jīng)手處理案件120件,已經(jīng)較為熟悉法院刑事審判書(shū)記員工作的環(huán)節(jié)和流程。做事先做人。一個(gè)黨員和公務(wù)員的個(gè)人形象直接影響著人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的形象的。一個(gè)法院工作的形象直接關(guān)系著人們對(duì)司法公正的。高尚的人格獲得人民群眾認(rèn)可的條件。我在工作中,始終對(duì)自己人格的塑造,勤奮工作,謙虛謹(jǐn)慎,對(duì)待當(dāng)事人和顏悅色,以禮相待,自覺(jué)以一名國(guó)家公仆的角色來(lái)要求自己。

三、扎根群眾,在服務(wù)基層的活動(dòng)中踐行黨員先進(jìn)性

今年三月份,我作為新招錄公務(wù)員在區(qū)委組織部的安排下到橫沙島掛職鍛煉。在上島鍛煉的三個(gè)月的時(shí)間里,我們按照區(qū)委組織部的總體部署和橫沙鄉(xiāng)的具體安排,結(jié)合我們掛職各村的實(shí)際情況,精心組織,認(rèn)真協(xié)調(diào),深群眾,扎根基層,了解基層實(shí)際情況,學(xué)習(xí)群眾工作方法,磨練個(gè)人意志品質(zhì)。在服務(wù)基層的同時(shí),自覺(jué)促進(jìn)自身工作能力的和精神境界的升華。

第2篇:法院掛職總結(jié)范文

市人民政府辦公室:版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

我院在接到政辦發(fā)()號(hào)文件通知后,對(duì)檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容,開(kāi)展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、自查基本情況匯報(bào)

(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確

我院的檔案工作由院長(zhǎng)×直接分管,辦公室主任×主管,×到×鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任×主管,檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時(shí)有任務(wù),大小會(huì)議上經(jīng)常講,檢查工作中對(duì)照查,年底總結(jié)時(shí)談利弊。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在年×月×日經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收已達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又有了新的進(jìn)展。

(二)、增加經(jīng)費(fèi)投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理

我院于年月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室,專(zhuān)職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上,于××××年又增加了一人。現(xiàn)有的兩人中,其中一人已于××××年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專(zhuān)業(yè)資格證書(shū),改變了我院過(guò)去一直沒(méi)有合格的專(zhuān)業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類(lèi)庫(kù)存檔案近萬(wàn)卷,每年又新增近千卷。原有的庫(kù)房和閱卷室只有平方米,已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況,××××年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下,又投入了五萬(wàn)余元的經(jīng)費(fèi),將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室,總面積達(dá)平方米,比原來(lái)的檔案室擴(kuò)大了平方米。其中庫(kù)房面積平方米,閱卷室平方米;新購(gòu)置密集架列組,加上原來(lái)的列組,現(xiàn)有密集架列組;標(biāo)準(zhǔn)檔案柜組個(gè)、滅火器個(gè)、電風(fēng)扇一臺(tái)、型電子計(jì)算機(jī)一臺(tái),改善了依法管理檔案的條件。

經(jīng)過(guò)不懈的努力,完成了年至××××年的訴訟檔案、文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。××××年至××××年兩年間各檔案借閱卷次,利用檔案卷次。檔案更好地為各類(lèi)立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。

(三)、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作

為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開(kāi)展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《×市人民法院檔案管理辦法》、《×市人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》、《×市人民法院行政文書(shū)立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時(shí)建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類(lèi)目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專(zhuān)題目錄等。制定了保密管理制度、庫(kù)房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷(xiāo)毀制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。

(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫(kù)藏工作

做到歸檔時(shí)間早知道,每年月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時(shí)間、順序、要求等,使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止××××年月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類(lèi)檔案卷、冊(cè)。其中,訴訟檔案卷,冊(cè);行政文書(shū)檔案卷;會(huì)計(jì)檔案卷;司法鑒定檔案卷;資料檔案卷;科技檔案卷;聲像檔案卷;實(shí)物檔案件,歸檔后的檔案門(mén)類(lèi)齊全,庫(kù)藏豐富,結(jié)構(gòu)合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對(duì)行政文書(shū)、會(huì)計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

(二)沒(méi)有過(guò)細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號(hào)、重號(hào)及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況;有的部門(mén)還存在不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書(shū)、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。

(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設(shè)備沒(méi)有更換,該配備安裝的設(shè)備一直沒(méi)有安裝。如型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫(kù)房的溫控設(shè)備也沒(méi)有配備。因此庫(kù)房的溫度大部分時(shí)間是處于正常溫度(℃——℃)以上,但有時(shí)也超過(guò)度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。

(四)檔案庫(kù)房盡管加設(shè)防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

三、整改措施

(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問(wèn)題。

(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展檔案管理。

(三)加強(qiáng)全院干警的檔案意識(shí),以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書(shū)記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。

(四)針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,不斷完善各種規(guī)章制度,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,該配備、更新的設(shè)備爭(zhēng)取配備、更新齊全。

(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度,把問(wèn)題解決在檔案歸檔入庫(kù)之前,保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。

(六)做好檔案管理開(kāi)展利用工作,使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。

特此報(bào)告

第3篇:法院掛職總結(jié)范文

 

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

時(shí)間過(guò)的很快,轉(zhuǎn)眼四個(gè)月的掛職鍛煉?cǎi)R上就結(jié)束了。第一個(gè)月在舊城改造工作,后三個(gè)月分配到頤景園社區(qū)拆防盜窗?;仡欉@些日子,非常有感觸,由衷的覺(jué)得種掛職鍛煉機(jī)會(huì)真的很難得,可以這么說(shuō),雖然很辛苦,但是收獲是實(shí)實(shí)在在的,顯而易見(jiàn)的。主要有三點(diǎn)感悟:

一、基層工作很累,但只要充滿干勁就不會(huì)累。拆除防盜窗,肯定不容易,我們社區(qū)分了三個(gè)組,每個(gè)組都包干到戶。我是其中一組的組長(zhǎng),分到82戶,要求限期簽約并拆除,壓力挺大。他們小區(qū)專(zhuān)門(mén)組建了業(yè)主微信群,群里負(fù)面輿論多,組團(tuán)聯(lián)合抗拒拆除,我們進(jìn)門(mén)去做思想工作,遇到很大阻力?;旧衔覀兠刻於奸_(kāi)會(huì),一就是互相打氣,表決心:無(wú)論多難多累,都必須要把硬骨頭啃下來(lái)。二是通報(bào)總結(jié)當(dāng)日情況,互相鼓勁,如果有難纏的釘子戶完成簽約,我們會(huì)叫點(diǎn)外賣(mài)小吃集體慶祝。因此大伙干勁十足,你超我敢,互相支持。業(yè)主白天不在家,晚上去,工作日不在家,周末去,真正做到了“白加黑,五加二”,很多時(shí)候家里老人、小孩病了都沒(méi)時(shí)間照顧。我記得一天晚上,我們組的一個(gè)女同志,他老公不在,她婆婆電話打來(lái)說(shuō)剛滿周歲的小孩發(fā)燒40度,然后她回家送女兒到醫(yī)院,半小時(shí)后,又回到了社區(qū)繼續(xù)做工作,當(dāng)時(shí)就很感動(dòng),就是被這股干勁感動(dòng)的。大家就是一個(gè)小團(tuán)體,為了一個(gè)共同的目標(biāo),有的就是想完成簽約的急切心情,和完成簽約后的興奮知足。就是憑著這股子的干勁,我們組的整體進(jìn)度排名第一,共82戶,完成簽約81戶,拆除81戶(剩下一戶業(yè)主在美國(guó),我們也在積極協(xié)調(diào))。我認(rèn)為當(dāng)一個(gè)人充滿了干勁,十頭牛都拉不住,勇往直前,我們做工作,就必須有這種精氣神。

二、群眾工作很難,但只要掏心窩子就會(huì)不難。拆除防盜窗,群眾抵觸情緒強(qiáng)烈,必然有其原因所在,防盜窗拆除了,小孩安全怎么辦?東西失竊了怎么辦?花花草草沒(méi)地方放了怎么解決?這些訴求解決不了,我們的工作無(wú)法推進(jìn),只有掏了心窩子,把他們的事情當(dāng)作自家的事情來(lái)解決,才能得到他們的理解與支持。記得一戶業(yè)主,我們上門(mén)做工作時(shí),情緒非常激動(dòng),主要問(wèn)題怕小孩子高空墜樓,堅(jiān)決不拆,還破口大罵,推推搡搡,后來(lái)直接將我們推出門(mén)外,啪一聲關(guān)上門(mén)。那滋味真是不好受,心里很委屈、很郁悶,組內(nèi)一個(gè)社區(qū)女同志委屈的哭了。后來(lái)我們也電話預(yù)約了好幾次,都被放鴿子,家里去敲門(mén),門(mén)都不開(kāi),單位去見(jiàn)她,也沒(méi)有談成。為了解決高空墜樓的風(fēng)險(xiǎn),我們找了家鋁合金店,研究在窗戶里面安裝防止小孩高空墜落的安全防護(hù)欄,反反復(fù)復(fù)設(shè)計(jì)了幾套樣式,然后發(fā)給她,她也不滿意。最后實(shí)在沒(méi)辦法,提著水果上門(mén),午飯時(shí)間段去她媽媽家找她(午飯?jiān)谒龐尲页裕?,我記得?dāng)時(shí)在樓梯上等了她一個(gè)多小時(shí),等她回來(lái)后我們跟她解釋如何安裝防護(hù)欄 ,即達(dá)到安全的目的,又不實(shí)美觀,后來(lái)她也是被我們感動(dòng)了,最后簽約成功。我記得當(dāng)時(shí)她說(shuō)了一句話:本來(lái)我和樓道里的幾個(gè)業(yè)主已經(jīng)越好都不會(huì)簽約,但看在你們的一次次的用心和執(zhí)著,你們放心,我也會(huì)幫你們勸解他們的。當(dāng)時(shí),那個(gè)興奮啊,難以言喻。后來(lái),另外的幾個(gè)業(yè)主也相繼順利的簽約完成。所以說(shuō),我認(rèn)為,只有掏了心窩子,把心交給對(duì)方,他們的心也遲早會(huì)融化,再難的問(wèn)題也能迎刃而解。

三、問(wèn)題困難很多,但只要胸有膽氣就不會(huì)怕。有句話這么說(shuō):膽子放大、不要怕其,辣辣弄滴。我認(rèn)為做工作,特別是做群眾工作,必須要有這種膽魄?!芭逻M(jìn)門(mén)、怕說(shuō)話、怕?lián)?zé)”永遠(yuǎn)也做不了基層工作。只要自己身清、氣正,挺起腰板,敢于亮劍,整個(gè)政府都將是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾。有一戶人家,已完成簽約,賠償款也及時(shí)匯給她。然而當(dāng)我們安排拆除時(shí),以賠償款沒(méi)有收到為由拒絕拆除,我們把銀行匯款憑證拿給她看,但她仍然以各種理由不肯拆,好幾次我們都是被罵出來(lái),四個(gè)字形容她:蠻橫無(wú)理。后來(lái)整幢樓就剩下她那戶沒(méi)拆,因?yàn)檎睒且鰤γ媲逑矗仨毸械亩疾鸪拍芙y(tǒng)一啟動(dòng),他一戶不拆將會(huì)拖慢所有的進(jìn)度。我們最后一次上門(mén)做工作,竟然用掃把來(lái)轟我們,當(dāng)時(shí)我態(tài)度也強(qiáng)硬了,就跟她講:協(xié)議已簽,錢(qián)也匯給你,你不讓拆我們也要拆,你再敢胡搞,去法院告你。后來(lái)我們將物業(yè)找來(lái),全程錄像,就順利的強(qiáng)制拆掉,沒(méi)有影響到整體進(jìn)度。我認(rèn)為,遇到問(wèn)題困難敢接、敢抗,時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,我們有理怕啥,做工作,就需要這種膽魄。

第4篇:法院掛職總結(jié)范文

民事案件執(zhí)行監(jiān)督線索來(lái)源是檢察機(jī)關(guān)做好民事執(zhí)行監(jiān)督工作的前提,優(yōu)質(zhì)的線索更是提高監(jiān)督效率、效果的前提。在檢察機(jī)關(guān)民事監(jiān)督的司法實(shí)踐中,通常各級(jí)人民檢察院受理的民事執(zhí)行檢察案件主要有以下來(lái)源:第一種當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人向人民檢察院申訴的;第二種其他單位和個(gè)人向人民檢察院舉報(bào)的;第三種上級(jí)人民檢察院或本院檢察長(zhǎng)交辦的;第四種人民檢察院在辦案過(guò)程中自行發(fā)現(xiàn)的;第五種國(guó)家機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體、社會(huì)組織轉(zhuǎn)辦的;第六種互聯(lián)網(wǎng)或其它媒體披露的。

在上述六種發(fā)現(xiàn)渠道中,第一種最為常見(jiàn),這如同抗訴監(jiān)督的線索發(fā)現(xiàn)一樣,因?yàn)榘讣?dāng)事人和利害關(guān)系人對(duì)判決、裁定的執(zhí)行最為關(guān)心,違法執(zhí)行的后果會(huì)直接導(dǎo)致其利益受損。其次,是其他單位和個(gè)人在向人民檢察院舉報(bào)法官違法犯罪線索中發(fā)現(xiàn)的。再次為上級(jí)人民檢察院或本院檢察長(zhǎng)交辦或通過(guò)人大、政協(xié)交辦的。從立法本意和發(fā)現(xiàn)的線索來(lái)源渠道看,民事執(zhí)行監(jiān)督是一種主動(dòng)監(jiān)督,只要人民法院在執(zhí)行環(huán)節(jié)有違法執(zhí)行情形,人民檢察院均有權(quán)主動(dòng)對(duì)其監(jiān)督,而非執(zhí)行“不告不理”被動(dòng)監(jiān)督原則,這為人民檢察院更好全面履行法律監(jiān)督職責(zé)提供了廣闊發(fā)展空間。

人民檢察院受理的民事執(zhí)行監(jiān)督案件是有一定條件的,一般來(lái)說(shuō),符合下列條件應(yīng)當(dāng)予以受理:申訴人為民事執(zhí)行活動(dòng)當(dāng)事人或利害關(guān)系人(案外人);有書(shū)面具體的申訴理由和請(qǐng)求;申訴人在人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)中或自人民法院民事執(zhí)行活動(dòng)終結(jié)之日起6個(gè)月內(nèi)提出的。其他渠道反映要求人民檢察院執(zhí)行監(jiān)督案件的受理?xiàng)l件,可參照上述條件執(zhí)行。

二、辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件的程序

(一)立案

對(duì)于符合受理?xiàng)l件的民事執(zhí)行監(jiān)督案件,經(jīng)承辦人審查對(duì)有下列情形之一的,經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),人民檢察院應(yīng)當(dāng)立案審查:執(zhí)行裁定、決定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;執(zhí)行裁定、決定適用法律錯(cuò)誤的;違反法定程序,可能導(dǎo)致執(zhí)行裁定、決定錯(cuò)誤的;可能存在違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的;人民法院超過(guò)規(guī)定期限未將已執(zhí)行的案款支付給申請(qǐng)執(zhí)行人的;人民法院未在法定期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人、案外人的書(shū)面異議、復(fù)議申請(qǐng)作出裁定的;沒(méi)有正當(dāng)理由,超期執(zhí)行案件的;人民法院自立案之日起超過(guò)兩年未采取適當(dāng)執(zhí)行措施的;被執(zhí)行人提供了足以保障執(zhí)行的款物,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可后,人民法院仍然執(zhí)行被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益的;執(zhí)行活動(dòng)有損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的違法情形的;有證據(jù)證明執(zhí)行人員在履行職務(wù)過(guò)程中有貪污受賄、挪用公款、、、接受當(dāng)事人及其訴訟人的請(qǐng)客送禮、違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人等違法違紀(jì)行為的;人民法院執(zhí)行活動(dòng)中有其他違法情形的。

對(duì)于不符合以上立案標(biāo)準(zhǔn)的民事執(zhí)行監(jiān)督案件,人民檢察院應(yīng)在15日內(nèi)作出不立案決定。

對(duì)于決定立案或不立案的處理結(jié)果,檢察院承辦人要制作《立案決定書(shū)》或《不立案決定書(shū)》等法律文書(shū),經(jīng)科處室負(fù)責(zé)人審核,分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),由案管部門(mén)送達(dá)申訴人,并做好相應(yīng)息訴工作。

(二)立案后的審查辦理

審查辦理程序可考慮:首先,承辦人對(duì)申訴人的材料進(jìn)行書(shū)面審查。對(duì)照申訴人的申訴理由和原判決、裁定法律文書(shū)及執(zhí)行裁定書(shū)、決定書(shū)或執(zhí)行行為,審查人民法院是否及時(shí)進(jìn)入執(zhí)行程序,執(zhí)行活動(dòng)(過(guò)程)是否合法,執(zhí)行結(jié)果是否侵害了當(dāng)事人或案外人的合法權(quán)益。其次,調(diào)卷審查。對(duì)案件執(zhí)行裁定、決定認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)或執(zhí)行程序可能錯(cuò)誤的情形,承辦人要及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)閱人民法院案件卷宗等材料申請(qǐng),調(diào)閱的手續(xù)與辦理抗訴案件相同。對(duì)于調(diào)卷中發(fā)現(xiàn)的與實(shí)際執(zhí)行中的矛盾點(diǎn),必要時(shí)案件承辦人可以進(jìn)行必要調(diào)查,以核實(shí)人民法院執(zhí)行裁定、決定或執(zhí)行行為的合法性。再次,制作審查終結(jié)報(bào)告。經(jīng)書(shū)面審查和調(diào)卷審查,承辦人應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的審查終結(jié)報(bào)告,經(jīng)科處室同志集體討論,提出具體民事執(zhí)行監(jiān)督處理意見(jiàn)。

需要說(shuō)明的是,一是對(duì)正在審查的民事執(zhí)行監(jiān)督案件,若尚未執(zhí)行終結(jié),且繼續(xù)執(zhí)行可能造成執(zhí)行回轉(zhuǎn)困難或不能執(zhí)行回轉(zhuǎn)的,人民檢察院可向人民法院發(fā)出中止執(zhí)行建議書(shū)或暫緩執(zhí)行通知書(shū)。當(dāng)中止執(zhí)行的情形消失后,人民檢察院應(yīng)在得知情形消失之日起3日內(nèi)發(fā)出恢復(fù)執(zhí)行建議書(shū),建議人民法院恢復(fù)執(zhí)行。二是具有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)終止審查:申訴人撤回申訴,且不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;人民法院已經(jīng)自行糾正違法執(zhí)行裁定、決定或行為的;當(dāng)事人已自愿執(zhí)行和解,且不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;應(yīng)當(dāng)終止審查的其他情形。

三、民事執(zhí)行監(jiān)督案件的監(jiān)督手段、方式(辦理結(jié)果的運(yùn)用形式)

(一)發(fā)出檢察建議書(shū)

人民檢察院經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)有下列情形之一的,可發(fā)出書(shū)面檢察建議書(shū),建議人民法院審查處理:執(zhí)行裁定、決定依據(jù)錯(cuò)誤;執(zhí)行裁定、決定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足;執(zhí)行裁定、決定適用法律確有錯(cuò)誤;人民法院未在法定期限內(nèi)對(duì)當(dāng)事人、案外人的書(shū)面異議、復(fù)議申請(qǐng)作出裁定;被執(zhí)行人提供了足以保障執(zhí)行的款物,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可后,人民法院仍然執(zhí)行被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益;其它需要監(jiān)督的情形。

值得說(shuō)明的是,檢察建議書(shū)是檢察機(jī)關(guān)最為常見(jiàn)、最為有效的一種監(jiān)督方式,主要適用于法院所作出的執(zhí)行裁定、決定在適用法律、認(rèn)定事實(shí)或執(zhí)行程序中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,如不及時(shí)加以糾正,必然導(dǎo)致嚴(yán)重后果,是對(duì)實(shí)體執(zhí)行的一種有效監(jiān)督方式。但執(zhí)行監(jiān)督不能采用抗訴形式,因?yàn)楸O(jiān)督的具體對(duì)象畢竟不是針對(duì)人民法院審判活動(dòng)所形成的判決、裁定,而是執(zhí)行裁定、決定和執(zhí)行行為。

(二)發(fā)出糾正違法通知書(shū)

經(jīng)人民檢察院審查,發(fā)現(xiàn)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)有下列情形之一的,可向人民法院發(fā)出糾正違法通知書(shū), 督促其及時(shí)糾正:人民法院超過(guò)規(guī)定期限未將案款支付給申請(qǐng)執(zhí)行人的;執(zhí)行裁定、決定、執(zhí)行行為違反法定程序的;違法采用強(qiáng)制執(zhí)行措施的;執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中違反執(zhí)行紀(jì)律,造成不良影響的,或有貪污、受賄、挪用公款、、等違法違紀(jì)行為的;其他需要發(fā)出糾正違法通知書(shū)的情形。

值得說(shuō)明的是,糾正違法通知書(shū)是檢察機(jī)關(guān)常用的一種法律文書(shū)。通常為人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院作出執(zhí)行裁定、決定違法或在具體實(shí)施執(zhí)行過(guò)程中執(zhí)行人員行為違法,如不及時(shí)加以糾正可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)適用。其施用效果僅次于檢察建議書(shū)。

(三)更換承辦人員建議書(shū)

人民檢察院經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)人民法院有下列情形之一的執(zhí)行活動(dòng),可發(fā)出更換承辦人員建議書(shū):執(zhí)行人員接受當(dāng)事人、訴訟人請(qǐng)吃送禮的;沒(méi)有正當(dāng)理由,超期執(zhí)行案件的;人民法院自立案之日起超過(guò)兩年未采取適當(dāng)執(zhí)行措施的;承辦人有法定回避情形未回避的;其它需要監(jiān)督的情形。

值得說(shuō)明的是,建議更換承辦人的做法是中央司改文件中明確的,本次民訴法修改未涉及此項(xiàng)措施,根據(jù)高檢院實(shí)施民訴法相關(guān)要求精神,實(shí)踐中仍可采取此措施。這一措施的運(yùn)用,旨在對(duì)監(jiān)督過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行法官自身有違法情形苗頭但未造成嚴(yán)重后果的情形及時(shí)加以阻止、糾正,通過(guò)建議更換承辦人,體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的及時(shí)性、公正性。

(四)派員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)督

有下列情形之一的案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,經(jīng)人民法院邀請(qǐng),報(bào)院分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,人民檢察院可以派員到執(zhí)行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督:涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的案件;涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性案件;事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨委政府明確要求檢察機(jī)關(guān)參與的執(zhí)行案件。除以上情形外,人民檢察院不得采用現(xiàn)場(chǎng)同步監(jiān)督的方式。

值得說(shuō)明的是,派員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)督只適用執(zhí)行活動(dòng)重大、涉及社會(huì)穩(wěn)定、被執(zhí)行人員眾多等情形,應(yīng)當(dāng)慎重施用。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中,若雙方當(dāng)事人有和解可能的,人民檢察院可配合人民法院做好執(zhí)行和解工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)人民法院執(zhí)行活動(dòng)有不當(dāng)之處的,可當(dāng)場(chǎng)向人民法院執(zhí)行人員提出口頭糾正意見(jiàn)。若人民法院執(zhí)行人員未采納的,在工作日結(jié)束后,報(bào)檢察長(zhǎng)同意,可向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。

(五)移送職務(wù)犯罪線索

人民檢察院在辦理民事執(zhí)行檢察案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)法院執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中有貪污、受賄、挪用公款、、等行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時(shí)將線索移送本院職務(wù)犯罪偵查部門(mén),并協(xié)助做好查辦職務(wù)犯罪工作。

值得說(shuō)明的是,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)法院有關(guān)人員涉嫌犯罪的線索在及時(shí)移送的同時(shí),也要做到準(zhǔn)確,并將相關(guān)事實(shí)和證據(jù)一并移送到職務(wù)犯罪偵查部門(mén),必要時(shí)積極做好配合查辦工作,不能一送了之。

四、辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)注重加強(qiáng)與人民法院的溝通

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)尤其是民事檢察部門(mén)要主動(dòng)與法院溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)信息交流,增強(qiáng)兩院工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,確保檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)修改后民訴法協(xié)調(diào)有序有效推進(jìn)。要通過(guò)建立完善聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)研、工作信息交流和案件研討等長(zhǎng)效機(jī)制,使檢法信息交流、類(lèi)案和重大個(gè)案的溝通、監(jiān)督制度化。既要文來(lái)文往,又要人來(lái)人往,保持兩院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和辦案人員之間常態(tài)化的良性互動(dòng)。既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,樹(shù)立監(jiān)督與支持并重的理念。既要堅(jiān)持原則又要講究策略,注意多溝通、多換位思考。要下大力氣提高包括檢察建議在內(nèi)的民事執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和成功率,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要在監(jiān)督法院執(zhí)行活動(dòng)的同時(shí),也要主動(dòng)接受法院對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)和完善開(kāi)展執(zhí)行監(jiān)督的方式和手段,提高依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的能力和水平。

在實(shí)務(wù)操作時(shí),要特別注意把握兩點(diǎn):一是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在制定有關(guān)民事執(zhí)行監(jiān)督辦法(標(biāo)準(zhǔn))時(shí)要認(rèn)真聽(tīng)取人民法院的意見(jiàn)。理由是修改后的《民事訴訟法》第235條規(guī)定的“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”太原則,由于沒(méi)有現(xiàn)成、統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在經(jīng)過(guò)一段實(shí)踐的基礎(chǔ)上可先行制定一個(gè)實(shí)施辦法,但這個(gè)實(shí)施辦法一定要征得人民法院的同意、理解、配合和支持,否則就會(huì)變成“單相思”,實(shí)踐中不可行,自然談不上實(shí)效性。二是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在對(duì)實(shí)施辦法(標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行的過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)與人民法院溝通,本著敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的原則采取靈活的方式適時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

(二)建議最高人民檢察在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)出臺(tái)民事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)施辦法

理由是此項(xiàng)工作是一項(xiàng)創(chuàng)新,且實(shí)踐性很強(qiáng),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只有放手大膽讓省級(jí)以下檢察機(jī)關(guān)先行先試,在實(shí)踐中認(rèn)真探索,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間(最好是一年)的探索,待條件成熟時(shí)再制定全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通行的實(shí)施辦法(標(biāo)準(zhǔn))。

(三)切實(shí)加強(qiáng)人員力量配備,注重素質(zhì)能力的提高

一是要嚴(yán)格落實(shí)高檢院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作的決定》,加強(qiáng)民事檢察人員數(shù)量配備,增加辦案力量,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)照修改后民訴法的工作任務(wù),適當(dāng)增加民行檢察部門(mén)人員編制,提高民行檢察人員的比例,新增政法專(zhuān)項(xiàng)編制要向民行檢察部門(mén)傾斜,重點(diǎn)對(duì)民訴法修改后案多人少矛盾比較突出的地方和部門(mén)予以傾斜和保障,特別是要用好現(xiàn)有空編補(bǔ)充人員。招錄新進(jìn)檢察人員時(shí),要注意從法官和律師隊(duì)伍中引進(jìn)一批辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)民行檢察干部,加強(qiáng)對(duì)民行檢察干部的培養(yǎng)使用力度,完善激勵(lì)表彰機(jī)制,保持民行檢察隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)民行檢察部門(mén)的能力素質(zhì)建設(shè),提高民行檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。專(zhuān)業(yè)化的民行檢察隊(duì)伍是履行好執(zhí)行監(jiān)督職能的重要保證。要通過(guò)干部遴選、公務(wù)員招錄、內(nèi)部調(diào)配等方式,挑選一批具有民商事法律知識(shí)、有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員,充實(shí)到民行檢察隊(duì)伍之中。要改善民行檢察人員結(jié)構(gòu),可適當(dāng)調(diào)配一些有自偵、刑檢工作經(jīng)歷的干部充實(shí)到民行檢察部門(mén)。三是要加大民行檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要通過(guò)聘請(qǐng)法院執(zhí)行業(yè)務(wù)專(zhuān)家、檢察機(jī)關(guān)民行業(yè)務(wù)專(zhuān)家傳授執(zhí)行監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí);通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)竟賽,深入開(kāi)展全員崗位大練兵活動(dòng);通過(guò)開(kāi)展到法院等單位掛職鍛煉工作,使民行檢察人員深入了解民事訴訟(執(zhí)行)全過(guò)程,全面豐富業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化水平,以適應(yīng)執(zhí)行監(jiān)督工作發(fā)展的需要。

(四)要加強(qiáng)各級(jí)院對(duì)執(zhí)行監(jiān)督辦案工作規(guī)律性問(wèn)題的調(diào)查研究

尤其是省、市院要加強(qiáng)增強(qiáng)辦案指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合民行檢察執(zhí)行監(jiān)督工作實(shí)際,認(rèn)真分析修改后民訴法對(duì)民事檢察工作的深刻影響,及時(shí)研判貫徹執(zhí)行監(jiān)督實(shí)施中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題,提出對(duì)策建議。要在實(shí)施修改后民訴法過(guò)程中,梳理出需要重點(diǎn)研究解決的重大執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題,組織力量加強(qiáng)理論和實(shí)務(wù)研究,為民行檢察工作的改革發(fā)展提供有力的理論支持。

第5篇:法院掛職總結(jié)范文

**市委組織部按照樹(shù)立和展示新時(shí)期組工干部“五個(gè)形象”的要求,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”為重點(diǎn),從三個(gè)方面下手,全面加強(qiáng)組工干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力把組織部門(mén)建設(shè)成為“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”的表率部門(mén)。

一是在勤奮學(xué)習(xí),提高能力方面下功夫。積極開(kāi)展組工干部讀書(shū)活動(dòng),確定《學(xué)哲學(xué),用哲學(xué)》、《文選》等必讀書(shū)目和《大國(guó)崛起》、《品三國(guó)》等選讀書(shū)目,組織組工干部開(kāi)展自學(xué)和集中討論;堅(jiān)持和完善“組工論壇”,定期確定某一業(yè)務(wù)主題,由組工干部開(kāi)展分析交流;依托**干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng),搭建組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),要求組工干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué),每年修滿分(54學(xué)時(shí));每月舉辦一次新知識(shí)專(zhuān)題研討班,邀請(qǐng)財(cái)政、科技、工商、法院等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題講座,對(duì)組工干部進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn),使組工干部不斷提高理論素養(yǎng)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),積極鼓勵(lì)組工干部參加在職參加公共管理碩士MPA等學(xué)歷培訓(xùn)。此外,有計(jì)劃、多渠道地安排組工干部參加實(shí)踐鍛煉,選派到上級(jí)部門(mén)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和部門(mén)掛職,在實(shí)踐中提高組工干部工作能力和水平。

二是在改進(jìn)服務(wù),樹(shù)立形象方面下功夫。完善組工干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)村制度,開(kāi)展集中走訪聯(lián)系鎮(zhèn)、村活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取基層、服務(wù)對(duì)象和黨內(nèi)外群眾對(duì)組織部門(mén)和組工干部的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)“做公道正派的組工干部、建風(fēng)清氣正的服務(wù)機(jī)關(guān)”專(zhuān)題討論會(huì),提高組工干部改進(jìn)自身作風(fēng)、樹(shù)立良好形象的思想共識(shí)。完善限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制等制度,制訂**市“組工干部行為準(zhǔn)則”,匯編組織部門(mén)內(nèi)部管理制度,推進(jìn)自身建設(shè)規(guī)范化、制度化。積極開(kāi)展“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng),開(kāi)展全市村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,并著眼于關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部、增強(qiáng)村干部崗位吸引力、提高村級(jí)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力,出臺(tái)具有導(dǎo)向性的政策措施,進(jìn)一步為基層干部排憂解難。

三是在開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流方面下功夫。開(kāi)展一次組工干部集中調(diào)研活動(dòng),確定組織工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)一次組織工作理論研討會(huì),探索、總結(jié)加強(qiáng)新時(shí)期組織工作的新途徑、新經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。組織開(kāi)展組工干部“崗位競(jìng)賽”活動(dòng),倡導(dǎo)標(biāo)桿意識(shí),堅(jiān)持自我加壓,奮發(fā)進(jìn)取,營(yíng)造奮發(fā)有為、攀高比強(qiáng)的工作氛圍。推行組織工作階段性評(píng)估制度,把組織工作細(xì)化為136項(xiàng)具體工作任務(wù),分解落實(shí)到每位組工干部,每季度對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查評(píng)估,推動(dòng)工作高效有序落實(shí)。

第6篇:法院掛職總結(jié)范文

一是以激發(fā)隊(duì)伍活力為目標(biāo),創(chuàng)新干部管理機(jī)制。通過(guò)制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極培育引導(dǎo)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、褒獎(jiǎng)創(chuàng)新的寬松環(huán)境,著力培育一批追求創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和創(chuàng)造性,努力打造一支“創(chuàng)新積極、活力十足”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研建議機(jī)制。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“大興調(diào)研之風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層體驗(yàn)實(shí)踐。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)普及培訓(xùn)”與“專(zhuān)門(mén)尖子人才”培養(yǎng)相結(jié)合,圍繞干部能力與素質(zhì)的提高,探索建立自助型、體驗(yàn)型、研討型、網(wǎng)絡(luò)型“四位一體干部培訓(xùn)新機(jī)制”。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,努力在全系統(tǒng)營(yíng)造“人人講學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)重技能、事事求發(fā)展”的良好氛圍。積極與當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)取得聯(lián)系,選派一些有發(fā)展前途的后備干部到有關(guān)部門(mén)掛職。要?jiǎng)?chuàng)新廉政建設(shè)機(jī)制。著力構(gòu)建干部自律機(jī)制、約束機(jī)制、懲治機(jī)制和保障機(jī)制,使干部隊(duì)伍不能腐敗、不敢腐敗、不必腐敗。要?jiǎng)?chuàng)新文明創(chuàng)建機(jī)制,加大文明創(chuàng)建力度,提升文明創(chuàng)建檔次,提高文明創(chuàng)建比例。六是創(chuàng)新績(jī)效考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

二是以規(guī)范管理為目標(biāo),創(chuàng)新稅收管理機(jī)制。實(shí)行機(jī)關(guān)科室聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的權(quán)威性。完善“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,建立信息暢通、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)順暢、制約有力的部門(mén)聯(lián)系機(jī)制。發(fā)揮“數(shù)據(jù)管稅”的作用,定期開(kāi)展宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)和行業(yè)稅負(fù)分析。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稽查和典型案例查處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞。規(guī)范稅收征管操作。細(xì)化各部門(mén)、各崗位職責(zé),強(qiáng)化各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)“無(wú)縫”銜接,為稅收精細(xì)化管理提供統(tǒng)一、全面、實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)化的稅收業(yè)務(wù)操作范本。進(jìn)一步整合資源,拓展“12366”納稅服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)上辦稅綜合服務(wù)平臺(tái)功能,發(fā)揮稅務(wù)信息集中展示、集成應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一存取、綜合管理功能及安全防護(hù)功能,推廣遠(yuǎn)程抄報(bào)稅的工作,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅收管理。

三是以精細(xì)化管理為目標(biāo),創(chuàng)新稅源管理機(jī)制。一是拓展稅收分析深度。二是強(qiáng)化納稅評(píng)估。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)、長(zhǎng)期零申報(bào)企業(yè)和低稅負(fù)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,對(duì)典型評(píng)估案例予以通報(bào)表彰,互相交流評(píng)估經(jīng)驗(yàn),不斷提高納稅評(píng)估水平。三是創(chuàng)新稅源管理思路。完善畫(huà)像評(píng)估軟件和制糖企業(yè)稅收監(jiān)控管理系統(tǒng),并逐步推廣至其他行業(yè)。探索重點(diǎn)行業(yè)、特殊行業(yè)、大型企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié),以及農(nóng)村稅收管理的有效方法,總結(jié)稅收管理的規(guī)律和特點(diǎn),分析原因、研究對(duì)策,促進(jìn)稅收管理整體水平的提高。將所得稅與流轉(zhuǎn)稅特別是增值稅管理相結(jié)合,采取收入比對(duì)、以票控稅等有效措施強(qiáng)化所得稅管理。在全市全面推廣應(yīng)用車(chē)購(gòu)稅二維條碼掃描申報(bào)征收管理模式,提高車(chē)購(gòu)稅征管效率。四是完善綜合治稅工作。依靠政府支持,充分發(fā)揮部門(mén)作用,切實(shí)加強(qiáng)與工商、地稅、質(zhì)檢、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的信息溝通和協(xié)作,加強(qiáng)稅收控管。強(qiáng)化與公安、法院、檢察院等部門(mén)的協(xié)作與配合,健全情況通報(bào)和聯(lián)合辦案機(jī)制,定期提交稅收案件,強(qiáng)化司法保障,增強(qiáng)執(zhí)法剛性。

四是以規(guī)范執(zhí)法為目標(biāo),創(chuàng)新稽查管理機(jī)制。積極探索建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)體系。創(chuàng)新稽查方法,做好“查前輔導(dǎo)”工作。加強(qiáng)典型案例稽查和典型案例推廣借鑒工作,深入研究帶有行業(yè)特點(diǎn)的稽查規(guī)律,制定相應(yīng)的查處與防范措施,不斷提高稽查工作水平。創(chuàng)新稽查方式,試行分級(jí)分類(lèi)稽查。創(chuàng)新稽查考核辦法,重點(diǎn)考核各單位選案的準(zhǔn)確率、查案的正確率、審案的合格率和結(jié)案的執(zhí)行率,形成以處罰率和入庫(kù)率兩個(gè)指標(biāo)為核心,以查補(bǔ)率、查實(shí)率、查結(jié)率等指標(biāo)為輔助的稅務(wù)稽查考核體系。

第7篇:法院掛職總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn);地方高校;實(shí)踐特色

中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)30-0273-02

一、引言

美國(guó)現(xiàn)代實(shí)用主義法學(xué)的創(chuàng)始人霍姆斯認(rèn)為,法律的生命始終不是邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《教育部關(guān)于開(kāi)展“本科教學(xué)工程”大學(xué)生校外實(shí)踐教育建設(shè)工作的通知》強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)具有應(yīng)用型復(fù)合型的專(zhuān)門(mén)人才?;诜?wù)于地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方法治以及滿足人才市場(chǎng)的需求,國(guó)內(nèi)各地方高校應(yīng)培養(yǎng)立足國(guó)內(nèi)、根植地方的應(yīng)用型復(fù)合型法學(xué)專(zhuān)門(mén)人才。尤其是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的自身特點(diǎn)、現(xiàn)階段高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及作為地方高校本科的應(yīng)然性職業(yè)教育要求,決定了強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)應(yīng)是法學(xué)人才培養(yǎng)的基本途徑。

無(wú)疑,這種人才培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位需要推動(dòng)地方高校進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想觀念,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè),多方位構(gòu)筑特色實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),全面提升實(shí)踐教學(xué)水平,完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容和方法,突出學(xué)生的主體意識(shí),提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、社會(huì)責(zé)任感和就業(yè)能力,才能有效服務(wù)于地方高校應(yīng)用型復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位要求。

尤其是,需要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作法學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)及完善相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)上操作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)校外司法實(shí)務(wù)人員以多種形式參與法學(xué)教學(xué)過(guò)程,且校內(nèi)實(shí)踐導(dǎo)師也以多種方式進(jìn)入實(shí)務(wù)部門(mén)參與社會(huì)實(shí)踐,共同探討和解決法律實(shí)踐問(wèn)題,并加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)法學(xué)理論水平的提升與實(shí)務(wù)能力的提高,形成校企合作實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)互動(dòng)機(jī)制。同時(shí),研討實(shí)踐教學(xué)的考評(píng)體系,建立對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行全方位、立體式的考核評(píng)價(jià)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)、適時(shí)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果,切實(shí)推動(dòng)地方高校法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平得到進(jìn)一步提升。

值得強(qiáng)調(diào)的是,雖然近年來(lái)各地方高校不同程度結(jié)合自身的實(shí)際對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了有益探索,如開(kāi)展模擬法庭訓(xùn)練、法律診所教育、強(qiáng)化校企合作法學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)并組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐等,但總體效果并不明顯。如據(jù)中國(guó)法律診所教育網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全國(guó)共有183所高校開(kāi)展了法律診所教育,其中地方高校占一半以上,但與全國(guó)性高校相比,不僅案件來(lái)源稀少,學(xué)生的受益范圍也相當(dāng)有限,成效甚微。因此,地方高校如何針對(duì)自身存在的問(wèn)題并進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革,對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和特色化發(fā)展顯得尤為必要。

二、地方高校法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)存在的問(wèn)題

第一,辦學(xué)理念落后,重理論教學(xué)輕實(shí)踐性教學(xué)的觀念并未根本改變。本科課程過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論教學(xué),理論與實(shí)踐教學(xué)安排不合理,注重實(shí)務(wù)類(lèi)課程的教學(xué),缺乏司法倫理的訓(xùn)練和職業(yè)技巧培訓(xùn),實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程體系尚不完善,如模擬審判、診所教育、法律實(shí)務(wù)實(shí)驗(yàn)、法律談判實(shí)驗(yàn)及相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程未能納入日常的教學(xué)課程體系及計(jì)入相應(yīng)的教學(xué)工作量,多以微薄的津貼予以補(bǔ)足。尤其是實(shí)踐教學(xué)中相關(guān)關(guān)系處理不當(dāng),如不能處理課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐、第一課堂、第二課堂、第三課堂和第四課堂之間關(guān)系。

第二,地方高校投入到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,尤其是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所建設(shè)投入不足,已成為法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的瓶頸。一是雖然部分地方高校設(shè)立了模擬法庭,但其設(shè)計(jì)、設(shè)備和規(guī)格仍顯落后。二是法律診所、法律實(shí)務(wù)實(shí)驗(yàn)室及法律談判實(shí)驗(yàn)室尚未普遍設(shè)立,即使個(gè)別院校設(shè)立,但其地點(diǎn)、空間和設(shè)施仍不能適應(yīng)診所教育的要求。與法律實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制不健全,校內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)場(chǎng)所在教學(xué)中的功能未能充分發(fā)揮。三是因?yàn)槿藛T、經(jīng)費(fèi)和體制等諸多原因,校企共建實(shí)踐基地常常成為形式。在各個(gè)實(shí)踐場(chǎng)所、基地的實(shí)踐教學(xué)常使得實(shí)習(xí)學(xué)生成為受歡迎的“勤雜工”,因此實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)效果難以保證。

第三,法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)。如多數(shù)地方高校法學(xué)模擬審判的教學(xué)方法單一,教學(xué)內(nèi)容缺乏仿真性,模擬的案件案情過(guò)于簡(jiǎn)單,“走過(guò)場(chǎng)”、“形式化”風(fēng)氣濃重,甚至部分高校引入網(wǎng)上仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。但是,對(duì)學(xué)生的模擬審判實(shí)踐和網(wǎng)上仿真訓(xùn)練缺乏統(tǒng)一、明確的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)教師對(duì)于自己在模擬審判、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中的地位、作用缺乏明確的認(rèn)識(shí)。

第四,“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的提升需要有較高理論水平和實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng)的“雙師型”師資隊(duì)伍作為保障。但是,由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)觀念的影響,地方高校教師大多司法實(shí)踐能力不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)成為“學(xué)院派”的“短板”。而且,由于現(xiàn)有的各種考核機(jī)制未能將實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)業(yè)績(jī)納入獎(jiǎng)懲的依據(jù),因此到實(shí)踐部門(mén)掛職或定期交流的內(nèi)在動(dòng)力不足。同時(shí),雖然實(shí)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富,但理論有所欠缺,加之自身業(yè)務(wù)纏身,多數(shù)無(wú)暇顧及履行職責(zé),自然難以有效指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。

第五,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不健全。目前,地方高校法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在諸多缺陷。一是理論性課程中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)效果的虛化;二是實(shí)訓(xùn)教學(xué)中教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)存在隨意性;三是在實(shí)踐性課程教學(xué)中評(píng)價(jià)主體主要是單向的,即學(xué)生難以評(píng)價(jià)老師,指導(dǎo)教師可評(píng)價(jià)學(xué)生;四是對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果的使用不合理,如在職稱評(píng)定中未能有效納入教師的實(shí)踐教學(xué)成果,極大挫傷教師努力提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的積極性。

三、地方高校法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革的路徑

1.理念的轉(zhuǎn)變是法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革的關(guān)鍵所在,沒(méi)有理念的根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)或流于形式或陷入困境,實(shí)踐效果難以得到保證。因此,地方高校應(yīng)樹(shù)立以實(shí)踐性教學(xué)為先導(dǎo)的應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)的理念。其主要依據(jù)在于,理論與實(shí)踐相結(jié)合是法科學(xué)生法律職業(yè)能力獲得的主要路徑。而且,“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也須以實(shí)踐性教學(xué)為先導(dǎo)。這必然要求地方高校由傳統(tǒng)的重法學(xué)理論教學(xué)輕實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摻虒W(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)并重模式,切實(shí)發(fā)揮學(xué)生的主體意識(shí),進(jìn)一步提高其分析、解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。學(xué)校安排、布置的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)也不至于流于形式。

2.構(gòu)建一套符合地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的、有效組織和開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的科學(xué)理論,進(jìn)而形成具有可操作性的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)規(guī)范。同時(shí),總結(jié)、設(shè)計(jì)一套具有借鑒意義和推廣價(jià)值的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法體系,探索有效的“量體”地方高校的實(shí)踐教育模式。如在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法體系及其規(guī)范要求設(shè)計(jì)部分,應(yīng)重點(diǎn)突出實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)的“高仿真性”要求,即通過(guò)各種教學(xué)方法的協(xié)調(diào)與融合,在具體規(guī)范制度要求下開(kāi)展實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué),充分保障實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)的真實(shí)性,盡量避免和減少“表演式”、“過(guò)場(chǎng)式”的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式及教學(xué)方法。

3.各地方高校可以依托學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科的背景,注重學(xué)科交叉,重構(gòu)體現(xiàn)各自相關(guān)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色,以厚基礎(chǔ)、重復(fù)合應(yīng)用課程為基礎(chǔ)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程體系,打造特色化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。沒(méi)有特色就沒(méi)有真正的發(fā)展,特色是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵因素。因?yàn)橹挥刑厣膶?shí)踐教學(xué),才能避免“趨同化”和“千校一面”情況。如地方財(cái)經(jīng)類(lèi)院校法學(xué)學(xué)科可與學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)示范實(shí)訓(xùn)中心相聯(lián)結(jié),充分利用跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源,努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)實(shí)訓(xùn)中心之間的融合與支撐,形成實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái),讓學(xué)生完全置身于全真的職業(yè)環(huán)境,真實(shí)體驗(yàn)相關(guān)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,養(yǎng)成法律思維。

4.形成校內(nèi)外結(jié)合、專(zhuān)兼職統(tǒng)一的法學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)與成長(zhǎng)機(jī)制。教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)能否取得成效的關(guān)鍵,歷來(lái)也是地方高校實(shí)踐教學(xué)的瓶頸。因此,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué),破解其過(guò)程中遇到了困境,需要一支既具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底,又具有豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍作為支撐?;诖?,應(yīng)制定相應(yīng)的扶持和鼓勵(lì)政策,有計(jì)劃定期委派校內(nèi)教師赴司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所及其他實(shí)務(wù)部門(mén)參與社會(huì)實(shí)踐或掛職鍛煉,積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),分別聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、律所及其他實(shí)務(wù)部門(mén)的法官、檢察官、律師及相關(guān)人士到學(xué)校承擔(dān)教學(xué)任務(wù),構(gòu)建一支熟悉社會(huì)需求、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)兼職統(tǒng)一的高水平實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍,形成校企合作聯(lián)動(dòng)教育機(jī)制,有效增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)隊(duì)伍力量。

5.形成一套科學(xué)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與測(cè)評(píng)機(jī)制,確??荚u(píng)結(jié)果的客觀與公允。同時(shí),基于地方高校應(yīng)用型復(fù)合型專(zhuān)門(mén)法律職業(yè)人才目標(biāo)要求,應(yīng)自我建設(shè)、自我發(fā)展、自我監(jiān)督的實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制。在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果考核評(píng)價(jià)指標(biāo)與機(jī)制構(gòu)建方面,應(yīng)主要形成兩個(gè)方面的特色:一是結(jié)合地方高校應(yīng)用型本科法學(xué)教育的特點(diǎn),針對(duì)法學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)法律人才的教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),分別提出模擬法庭、診所教育等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制;二是盡量采用一定程度的定量研究方法,以量化計(jì)分和表格統(tǒng)計(jì)的方式增強(qiáng)和提高測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的合理性與客觀性。

第8篇:法院掛職總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:基層檢察室;設(shè)置;定位;職能

上世紀(jì)80年代,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一些地方檢察機(jī)關(guān)在基層試點(diǎn)設(shè)置檢察室。不可否認(rèn),基層檢察室在當(dāng)時(shí)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升檢察機(jī)關(guān)基層工作水平等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的進(jìn)展,檢察室設(shè)置的范圍過(guò)寬、過(guò)濫、管理工作薄弱等負(fù)面效應(yīng)隨之凸顯。90 年代中后期,基層檢察室紛紛被撤銷(xiāo)。但2009年最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的服務(wù)意見(jiàn)》,各地的做法中又出現(xiàn)了農(nóng)村檢察室的設(shè)置[1]。2010年10月2日最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進(jìn)檢力下沉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定:“新設(shè)檢察室,要考慮工作需要和實(shí)際可能,解決好辦公場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)等保障條件?!痹俅蚊鞔_了可以新設(shè)檢察室。當(dāng)前,全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)基層檢察室建設(shè)工作又在鋪開(kāi),這究竟是歷史的倒退還是契合時(shí)代背景的正確舉措?各方說(shuō)法不一,各地檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)過(guò)程中也多有困惑,如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前新一輪基層檢察室建設(shè)的意義、正確定位新時(shí)期檢察室的職能和地位、實(shí)現(xiàn)檢察室的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生存空間等是我們必須重視和思考的問(wèn)題。

一、設(shè)置基層檢察室的必要性分析

相對(duì)于現(xiàn)今的中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀,重設(shè)基層檢察室困難重重,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、我國(guó)的司法資源有限,無(wú)法承擔(dān)基層檢察室的需要。以筆者所在的縣為例,該縣目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),平均3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)檢察室,則至少需要設(shè)置3個(gè)檢察室,如果每個(gè)基層檢察室人員以3到5人算,則需要9到15人。但目前該院總共在編干警為49人(含事業(yè)編制2人),人員編制非常緊張,根本沒(méi)有多余的人力能下派到檢察室。同時(shí)要設(shè)立基層檢察室,就要涉及到辦公室、經(jīng)費(fèi)保障等一系列問(wèn)題。在我國(guó)目前司法資源非常緊張的情況下,大規(guī)模設(shè)立基層檢察室,會(huì)使本來(lái)吃緊的司法資源雪上加霜。

2、配套法律法規(guī)、制度尚不健全,設(shè)立基層檢察室的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不成熟。雖然可以將我國(guó)《人民檢察院組織法》第2條第3款的規(guī)定以及《人民檢察院鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢察室工作條例》作為設(shè)立基層檢察室的法律依據(jù),但是以上法律法規(guī)對(duì)基層檢察室的設(shè)立只是一個(gè)原則性規(guī)定,缺乏可操作性。目前,基層檢察室也未得到國(guó)家層面法律的認(rèn)可。

3、基層檢察室不能完全解決農(nóng)村法律監(jiān)督空白的問(wèn)題。從目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況來(lái)看,急需要檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村的每一個(gè)角落。但我國(guó)的司法資源有限,如果在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢察室,所需經(jīng)費(fèi)、人員無(wú)法保障。如果只在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立,或者一個(gè)檢察室管轄兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)置的效果非常有限。一個(gè)檢察室如果人員設(shè)置過(guò)少,則無(wú)法勝任檢察室龐雜的職能,影響工作開(kāi)展。如果人員配置過(guò)多,在目前符合條件的檢察人員普遍短缺的情況下,勢(shì)必影響到基層院日常工作的開(kāi)展,并且一些職能與基層院重疊,浪費(fèi)了有限的人力物力。同時(shí),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察隊(duì)伍的監(jiān)督管理也是一個(gè)問(wèn)題。

筆者認(rèn)為,當(dāng)前設(shè)立基層檢察室確實(shí)存在著諸多問(wèn)題和困難,但隨著社會(huì)的發(fā)展,在現(xiàn)階段設(shè)置基層檢察室也有其必要性。

首先,設(shè)立基層檢察室是我國(guó)憲法精神的間接體現(xiàn)。雖然設(shè)立基層檢察室在憲法和法律上找不到直接的字眼,但是它這種組織形式和憲法法律不相違背,還可以從憲法和法律中推導(dǎo)出來(lái)。我國(guó)憲法第129條和130條規(guī)定,人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人民檢察院的組織機(jī)構(gòu)形式由法律規(guī)定。根據(jù)人民檢察組織法第二條規(guī)定:“如果省一級(jí)人民檢察院或者縣級(jí)人民檢察院根據(jù)需要經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)批準(zhǔn)可以在工礦區(qū),農(nóng)墾區(qū)或者林區(qū)等建立派駐機(jī)構(gòu)”。追溯立法的本義,其中規(guī)定的“等”應(yīng)作廣義的解釋?zhuān)粦?yīng)局限于工礦區(qū),農(nóng)墾區(qū)或者林區(qū),同時(shí)第二條規(guī)定中還有“根據(jù)需要”,這就使設(shè)立基層檢察室就符合了立法的規(guī)定。另外憲法第135條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?!备鶕?jù)該條文,我們可以衍生出一個(gè)結(jié)論:應(yīng)該從組織上保證公、檢、法等機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、配合制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層檢察機(jī)構(gòu)的缺失顯然有違憲法要求法制平衡和法制治理機(jī)制之完整。

其次,設(shè)立基層檢察室是健全農(nóng)村司法體系的必由之路。目前,法律監(jiān)督最大的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn),最薄弱的環(huán)節(jié)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有些基層地區(qū),由部分干部的腐敗行為以及簡(jiǎn)單粗暴的工作方法所引發(fā)的“官民”矛盾、“警民”矛盾長(zhǎng)期得不到解決和疏導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)村頻繁,這與法律監(jiān)督不力有很大關(guān)系。而強(qiáng)化法律監(jiān)督必須要有陣地,法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)有人民法庭、派出所、司法所,部分工商、稅務(wù)、土地等行政派出機(jī)構(gòu)也一應(yīng)俱全有自己的基層“陣地”,而檢察機(jī)關(guān)缺乏類(lèi)似的機(jī)構(gòu),廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為法律監(jiān)督的盲點(diǎn)。從社會(huì)控制角度來(lái)看,農(nóng)村社會(huì)秩序缺乏科學(xué)而完善的法制治理機(jī)制,尤其是治理結(jié)構(gòu)中的法律監(jiān)督權(quán)仍處于基本缺失的狀態(tài),未能實(shí)現(xiàn)完整意義上的(對(duì)行政、審判行為的)分工制衡機(jī)制。[2]可見(jiàn),現(xiàn)階段以及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期,適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大檢察工作在廣大農(nóng)村的覆蓋面,使檢察資源配置落實(shí)到農(nóng)村、落實(shí)到基層,是健全中國(guó)特色農(nóng)村司法體系的必由之路,而基層檢察室無(wú)疑是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律監(jiān)督主陣地的最好載體。

再次,設(shè)立基層檢察室是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)中,各種審判、行政權(quán)力已經(jīng)延伸到了農(nóng)村基層,唯獨(dú)基層檢察院沒(méi)有與之相匹配的機(jī)構(gòu)設(shè)置,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)在基層信息不通、耳目不聰?;鶎訖z察院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種種社會(huì)矛盾的了解掌握及其對(duì)鄉(xiāng)村干部行政管理行為和基層法庭裁決行為的法律監(jiān)督,僅靠少而粗的群眾舉報(bào)材料和難得一次的下訪巡訪或法制宣傳,顯然只是“冰山一角”。尤其是近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部貪污挪用集體土地補(bǔ)償款、侵吞國(guó)家惠農(nóng)資金等職務(wù)犯罪現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,各種涉農(nóng)犯罪得不到及時(shí)有效查處,農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)有效保護(hù),嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢察室通過(guò)收集鄉(xiāng)村干部職務(wù)犯罪案件線索,參與農(nóng)村綜合治理,宣傳檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)、職能以及舉報(bào)、申訴的方法等,能有效激發(fā)農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),有效提高法律監(jiān)督能力和水平,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

最后,設(shè)立基層檢察室是檢察機(jī)關(guān)自身發(fā)展的形勢(shì)所趨?;鶎訖z察院建設(shè)在檢察事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位和作用。目前,雖然基層檢察院經(jīng)歷了30 余年的發(fā)展,但是基層檢察院的法律監(jiān)督能力、隊(duì)伍建設(shè)水平尚不高,特別是由于檢察工作的專(zhuān)業(yè)性和相對(duì)獨(dú)立性,基層檢察院真正站在群眾的立場(chǎng)考慮問(wèn)題、謀劃工作,把群眾關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作著力點(diǎn)的意識(shí)和能力還不強(qiáng),已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增強(qiáng)的法治需求。適時(shí)發(fā)展基層檢察室,發(fā)揮檢察室貼近基層,貼近群眾的作用,既有利于基層檢察機(jī)關(guān)暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高檢察機(jī)關(guān)的基層知曉率和認(rèn)可度,走檢察專(zhuān)業(yè)化與群眾路線相結(jié)合之路,又可以讓檢察人員直接面對(duì)基層群眾,接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,提高檢察隊(duì)伍的群眾工作水平和能力,從而進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和檢察機(jī)關(guān)形象。

二、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的職能定位

當(dāng)然,基層檢察室的重構(gòu)并非是對(duì)原有檢察室的簡(jiǎn)單恢復(fù),而是哲學(xué)上的“揚(yáng)棄”,是按照中央對(duì)檢察工作的新要求、新任務(wù),賦予檢察室新的時(shí)代內(nèi)涵,賦予其新的界定、新的內(nèi)涵。

1、以強(qiáng)化法律監(jiān)督為職能基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),基層檢察室是檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行法律監(jiān)督職能的眼睛和觸角。過(guò)去在檢察工作中,沒(méi)有設(shè)立基層檢察室的地區(qū),對(duì)發(fā)生在基層派出所、人民法庭等機(jī)構(gòu)破壞法律統(tǒng)一實(shí)施的行為很難進(jìn)行法律監(jiān)督,設(shè)立基層檢察室的地區(qū),也存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不依法監(jiān)督、不規(guī)范監(jiān)督的問(wèn)題。重新構(gòu)建的基層檢察室必須以強(qiáng)化法律監(jiān)督為職能基礎(chǔ),賦予基層檢察室立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督等監(jiān)督權(quán)能,與基層派出所、人民法庭形成相互制約、相互配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法體系。

2、以服務(wù)業(yè)務(wù)部門(mén)為職能載體。檢察室不是檢察院,在適當(dāng)延伸和擴(kuò)展檢察室職能的同時(shí),必須考慮到檢察室與派出院內(nèi)設(shè)部門(mén)的關(guān)系,特別是檢察室與業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)重疊關(guān)系,如基層檢察室擁有民行、控申檢察職能后,檢察室與院民行科、控申科的關(guān)系等。有學(xué)者認(rèn)為,賦予檢察室的民行、偵監(jiān)、監(jiān)所、控申等職能,從性質(zhì)上看并不需要一種完整的權(quán)能,而是在充分發(fā)揮檢察室貼近基層、貼近群眾優(yōu)勢(shì)的前提下的部分權(quán)能。[3]筆者贊同這種觀點(diǎn),如檢察室可以受理民事行政檢察申訴,可以辦理轄區(qū)內(nèi)的民事行政“不立案、不提抗、不抗訴”等息訴案件和促進(jìn)雙方當(dāng)事人和解的案件,但不承擔(dān)上級(jí)民行檢察部門(mén)的交辦案件和轄區(qū)內(nèi)的抗訴案件,可以接受群眾舉報(bào)、控告、申訴,接待群眾來(lái)訪,可以發(fā)現(xiàn)、受理職務(wù)犯罪案件線索,但不承擔(dān)職務(wù)犯罪案件的初查、立案等工作,檢察室應(yīng)更多的配合內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理案件。

3、以承辦刑事案件為職能補(bǔ)充?,F(xiàn)有基層檢察室的工作情況來(lái)看,基層檢察室的職責(zé)包括收集職務(wù)犯罪線索、職務(wù)犯罪預(yù)防、法制宣傳教育、綜合治理等,總體而言,涉及內(nèi)容廣泛,但虛而軟,難以產(chǎn)生像執(zhí)法辦案這一剛性權(quán)利所帶來(lái)的明顯效果,其最終被群眾的接受度、認(rèn)可度也難以預(yù)料。而當(dāng)前基層派出所和人民法庭都有承辦刑事案件的職能,筆者認(rèn)為基層檢察室也未嘗不可嘗試,可以將批捕、職能一定程度地下放,由檢察室承辦轄區(qū)內(nèi)刑事案件后提交提交檢察長(zhǎng)(或檢委會(huì))審批,通過(guò)這種剛性權(quán)利的賦予、實(shí)質(zhì)性職責(zé)的履行充實(shí)基層檢察室的工作內(nèi)容,讓基層檢察室有作為、有地位,提高基層檢察權(quán)履行的公信力和實(shí)效。

三、規(guī)范基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)和建議

由于基層檢察室固有的法律依據(jù)、組織體制、保障機(jī)制等先天性缺陷,在推進(jìn)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遇到一些困惑和困難,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,順應(yīng)檢察改革的需求,讓基層檢察室明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)行,筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面考慮:

1、宣傳教育到位,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的重要性,尚無(wú)足夠的認(rèn)識(shí),即使在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,對(duì)于基層檢察室也無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí):一是認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾突出,再設(shè)置基層檢察室勢(shì)必分散力量,影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;二是以前也搞過(guò)基層檢察室,但由于指導(dǎo)思想不對(duì)或設(shè)置方式不當(dāng),導(dǎo)致設(shè)置效果不佳,遂認(rèn)為設(shè)置基層檢察室是重蹈歷史覆轍;三是認(rèn)為人財(cái)物等諸多因素難以解決,條件不具備。這些內(nèi)部的思想障礙,是當(dāng)前制約設(shè)置進(jìn)程的關(guān)鍵因素,要通過(guò)理論教育、輿論宣傳、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)等措施進(jìn)一步統(tǒng)一檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部認(rèn)識(shí),奠定穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。

2、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行,逐步推廣鞏固。目前設(shè)置基層檢察室還不可能做到像“二所一庭”建設(shè)一樣全線鋪開(kāi),其設(shè)置也應(yīng)采取探索式的試點(diǎn)性工作,不可全面開(kāi)花,操之過(guò)急,必須堅(jiān)持三個(gè)原則:一是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。各地的地方政府都會(huì)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合人口數(shù)量、素質(zhì)、地理環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,設(shè)立中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),在這樣的中心鎮(zhèn)設(shè)立基層檢察室進(jìn)行試點(diǎn)工作,可以起到良好的示范效果,總之設(shè)立基層檢察室必須堅(jiān)持因其所需,因地制宜、實(shí)事求是、重點(diǎn)設(shè)立。二是慎重穩(wěn)妥推進(jìn)。基層檢察室的工作法律性和政策性比較強(qiáng),涉及到單位、人、財(cái)、物,因此,要統(tǒng)籌兼顧,慎重穩(wěn)妥,做到成熟一個(gè),設(shè)立一個(gè),鞏固一個(gè),在做好試點(diǎn)工作之后,做好理論研討、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,將成熟的工作思路、方法、機(jī)制進(jìn)一步推廣。三是目標(biāo)管理高效原則?;鶎訖z察室的工作效果效率,直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益、群眾利益、檢察機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)。因此,筆者認(rèn)為有必要對(duì)基層檢察室的工作實(shí)行目標(biāo)管理,明確任務(wù)、分解責(zé)任,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),為基層社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

3、職責(zé)定位準(zhǔn)確,防止華而不實(shí)。設(shè)立基層檢察室的目的是檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職能,要吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室承擔(dān)許多不應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),其職能的承擔(dān)應(yīng)與其人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),否則可能導(dǎo)致檢察室工作繁而雜,處于疲軟狀態(tài),陷入重蹈歷史覆轍的危機(jī)??偟膩?lái)說(shuō),基層檢察室所承擔(dān)的職能在于實(shí)而不在于多,當(dāng)前,在基層檢察室推進(jìn)過(guò)程中,很多職能設(shè)置是空而虛的,沒(méi)有實(shí)際意義,這種虛空的職能設(shè)置宜少不宜多,而具有延續(xù)基層檢察室生命力功能的法律監(jiān)督職能則必須強(qiáng)化而不能弱化。

4、人才配備穩(wěn)定,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。首先,檢察室往往地理位置比較偏遠(yuǎn),條件相對(duì)艱苦,而檢察室配備的人員又要求有較高的檢察業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)調(diào)溝通能力,為了調(diào)動(dòng)檢察干警前往檢察室工作的積極性和主動(dòng)性,應(yīng)該在政治地位上適當(dāng)傾斜,才能穩(wěn)定人心、吸引人才,發(fā)揮基層檢察室應(yīng)有作用。其次,基層檢察室應(yīng)作為基層檢察院培養(yǎng)青年干警的一個(gè)重要平臺(tái),在設(shè)立基層檢察室的基層檢察院,除抽調(diào)骨干人員到檢察室之外,應(yīng)下派青年干警輪流掛職鍛煉,在與基層群眾面對(duì)面的過(guò)程中提高青年干警的群眾工作能力。再次,基層檢察室在一定意義上是游離于派出院的監(jiān)督管理,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,檢察權(quán)具有的監(jiān)督性為檢察室干警提供了足夠的空間,因此必須加強(qiáng)基層檢察室干警的廉政教育,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防止隊(duì)伍出問(wèn)題,防止不廉潔、執(zhí)法不公問(wèn)題的發(fā)生。

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[1]李 云:《設(shè)置農(nóng)村檢察室問(wèn)題研究》,載《法治論壇》2009年第3期

[2]曹志瑜:《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的立體解構(gòu)與回溯性發(fā)展研究》 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版 2009年第3期

第9篇:法院掛職總結(jié)范文

法學(xué)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)法學(xué)本科教學(xué)偏重于法學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),缺乏對(duì)學(xué)生分析及處理實(shí)際案件能力的培養(yǎng),使得學(xué)生畢業(yè)從事實(shí)務(wù)工作后,不能很快適應(yīng)審查、審理案件或訴訟等各種法律事務(wù)的需要。在法學(xué)本科教學(xué)過(guò)程中,如何強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,在實(shí)踐教育的基礎(chǔ)上,配以理論教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,是法學(xué)本科教育面臨的重要的課題。本文在闡述實(shí)踐性教學(xué)在法學(xué)本科教育中的地位和作用的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)目前法學(xué)本科教育中實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出實(shí)踐性教學(xué)改革的路徑。

一、實(shí)踐性教學(xué)在法學(xué)本科教育中的地位和作用

(一)理論聯(lián)系實(shí)際的客觀需要理論來(lái)源于實(shí)踐,所學(xué)的理論也只有服務(wù)于實(shí)踐才能更有效地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。[1]法學(xué)專(zhuān)業(yè)的理論性和實(shí)踐性均較強(qiáng),具有扎實(shí)的理論功底和靈活運(yùn)用知識(shí)的實(shí)踐能力是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的兩項(xiàng)基本素質(zhì)。其中,培養(yǎng)靈活運(yùn)用知識(shí)的實(shí)踐能力是理論學(xué)習(xí)的最終目的。但是,法律的具體適用并不等同于法律理論、概念和條文的簡(jiǎn)單運(yùn)用,扎實(shí)的理論功底要想轉(zhuǎn)化為較強(qiáng)的實(shí)踐能力,還必須經(jīng)過(guò)理論與實(shí)際的結(jié)合和轉(zhuǎn)化的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這一結(jié)合和轉(zhuǎn)化的途徑就是在法學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),使理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)理念貫穿于法學(xué)教學(xué)的全過(guò)程。只有通過(guò)實(shí)踐教學(xué),法學(xué)理論和法律實(shí)際才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進(jìn),學(xué)生的理論水平、實(shí)踐和創(chuàng)新的能力才能得到全面提高。

(二)克服傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式弊端的客觀需要受前蘇聯(lián)專(zhuān)才教育、對(duì)口教育目標(biāo)的影響,加之受德國(guó)、日本等大陸法系法學(xué)國(guó)家教學(xué)模式的影響,我國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,從教學(xué)內(nèi)容上來(lái)看,理論教學(xué)課程較多,實(shí)踐教學(xué)課程較少。在教學(xué)過(guò)程中重視對(duì)概念、原理、原則、規(guī)則的傳授,忽視職業(yè)技能的培養(yǎng),[2]導(dǎo)致理論與實(shí)踐相脫節(jié),學(xué)生畢業(yè)后很長(zhǎng)時(shí)間難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作;其次,在教學(xué)方式上,教師占據(jù)主導(dǎo)地位,而學(xué)生處于被動(dòng)和從屬地位,往往采用“演講式”、“填鴨式”的教學(xué)方式,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不能充分發(fā)揮;再次,在教學(xué)目標(biāo)上,往往采用“一站式”的專(zhuān)才教育、通識(shí)教育,以培養(yǎng)法學(xué)理論研究教學(xué)人員和律師、法官、檢察官等法律職業(yè)人員為主要目的。培養(yǎng)目標(biāo)單一,口徑過(guò)窄,學(xué)生畢業(yè)無(wú)法適應(yīng)各行各業(yè)對(duì)法律人才的要求,與西方國(guó)家注重職業(yè)技能培養(yǎng)的“兩站式”,甚至“三站式”的法學(xué)教學(xué)模式存在較大差距。

(三)培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題及解決問(wèn)題能力的客觀需要目前,法學(xué)本科畢業(yè)生普遍存在著獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不足的現(xiàn)象。在實(shí)踐中往往只是簡(jiǎn)單地生搬硬套法律條文,缺乏對(duì)具體案件的全面分析,不能獨(dú)立應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和復(fù)雜疑難的法律問(wèn)題。再加上不具備實(shí)際運(yùn)用能力、不了解法律實(shí)務(wù)的實(shí)際運(yùn)行方式,導(dǎo)致大多畢業(yè)生在從事法律職業(yè)時(shí),需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能適應(yīng)工作要求。而21世紀(jì)是科技日新月異、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界,所培養(yǎng)的法律人才要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),必須具備較強(qiáng)的獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。課堂教學(xué)傳授的主要是法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),而對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。開(kāi)展靈活多樣、生動(dòng)活潑的實(shí)踐教學(xué),正是對(duì)課堂教學(xué)缺乏實(shí)踐這一局限的彌補(bǔ),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、獨(dú)立分析和解決問(wèn)題能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

(四)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)高素質(zhì)法律人才的客觀需要法學(xué)教學(xué)擔(dān)負(fù)著培育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)法律專(zhuān)門(mén)人才的重要使命。應(yīng)用型法律人才需要具備靈活應(yīng)對(duì)新時(shí)期急劇變化的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的各種能力,使其法律應(yīng)用能力的發(fā)揮不受社會(huì)環(huán)境變化的過(guò)分影響;而復(fù)合型法律人才需要具備多學(xué)科知識(shí)的復(fù)合以及知識(shí)與能力的復(fù)合等。但目前,我國(guó)法學(xué)院系的學(xué)生大多缺乏必要的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn),缺乏對(duì)社會(huì)變化的應(yīng)對(duì)能力。他們從高中直接升入大學(xué),本科畢業(yè)后就直接進(jìn)入社會(huì)工作,或者繼續(xù)研究生的學(xué)習(xí),缺乏對(duì)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的了解,缺乏豐富的社會(huì)知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn),更不具備知識(shí)與能力的復(fù)合以及靈活應(yīng)對(duì)社會(huì)變化的能力。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),通過(guò)大量的教學(xué)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以有效增強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)社會(huì)、對(duì)工作對(duì)象的了解,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力,豐富學(xué)生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及社會(huì)閱歷,有利于培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)高素質(zhì)法律人才的需要。

二、我國(guó)法學(xué)本科教育中實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀

近年來(lái),法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要性和緊迫性已經(jīng)取得法學(xué)界的普遍認(rèn)同,大多法學(xué)教育工作者都積極倡導(dǎo)利用實(shí)踐教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。同時(shí),法學(xué)界對(duì)改進(jìn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法的努力和探索也從未間斷。眾多法學(xué)院系紛紛編制并完善教學(xué)計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),使得法學(xué)實(shí)踐教學(xué)呈現(xiàn)多樣化、多渠道發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),注重案例教學(xué),進(jìn)行“診所式”法律教學(xué)、模擬法庭教學(xué)的嘗試等。這些積極的探索和實(shí)踐對(duì)于推動(dòng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力和素質(zhì)具有重要意義。盡管現(xiàn)階段我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)取得了一定的成效,但目前的發(fā)展?fàn)顩r仍不容樂(lè)觀,我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)仍然存在著以下主要問(wèn)題:

(一)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置及實(shí)踐上的缺位

在法學(xué)本科的課程設(shè)置中,課程的內(nèi)容包括公共必修課、專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課等,這些課程的學(xué)習(xí)幾乎占到全部課程的95%以上,而實(shí)踐教學(xué)主要是學(xué)年論文、畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí),所占比重不足5%。雖然大多學(xué)校都規(guī)定了學(xué)生的實(shí)習(xí)期,但是隨著學(xué)生人數(shù)的增加,許多律師事務(wù)所及公檢法部門(mén)因本身業(yè)務(wù)壓力等因素對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)缺乏熱情,疏于督導(dǎo),再加上學(xué)生受就業(yè)壓力的影響,使這種實(shí)習(xí)制度失去了它應(yīng)有的作用。[3]在平時(shí)課堂教學(xué)中,有些教師會(huì)穿插一些案例教學(xué),但由于開(kāi)展案例教學(xué)的復(fù)雜性,加之課時(shí)的限制,真正在課堂上開(kāi)展案例教學(xué)的少之又少。大多只是講一個(gè)案例,但馬上就給出處理的結(jié)果,對(duì)學(xué)生而言根本沒(méi)有對(duì)案例進(jìn)行分析的機(jī)會(huì)。由于模擬法庭建設(shè)需要投入大量的資金,許多學(xué)校模擬法庭建設(shè)缺位,即使有些法學(xué)院系建立了模擬法庭,但由于模擬庭審資金及參與人數(shù)的限制,開(kāi)展活動(dòng)的次數(shù)也只能是一個(gè)學(xué)期舉辦一次,大部分學(xué)生也只能充當(dāng)觀眾,很少同學(xué)能參與其中。

(二)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容沒(méi)有形成有機(jī)聯(lián)系的整體

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展到今天,雖然看上去形式多樣、內(nèi)容豐富,但實(shí)際上,大多法學(xué)院系往往只停留在課堂案例分析、旁聽(tīng)審判、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)這幾種形式,這些實(shí)踐形式怎樣進(jìn)行、什么時(shí)候進(jìn)行,隨意性很大,造成各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)之間的脫節(jié),根本無(wú)法形成法學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的有機(jī)聯(lián)系的整體。以課堂案例分析教學(xué)為例,由于受制于課堂教學(xué)計(jì)劃的分割性,任課教師僅就事先分配好的一門(mén)特定部門(mén)法進(jìn)行講授,其采用的案例分析被人為地事先預(yù)設(shè)了范圍,圍繞特定內(nèi)容進(jìn)行。如刑法課的案例分析圍繞刑法規(guī)定和制度進(jìn)行,學(xué)生了解的主要是實(shí)體法的規(guī)定,而刑事訴訟法案例教學(xué)則主要圍繞刑事訴訟程序進(jìn)行,主要學(xué)習(xí)的是程序性規(guī)定。這樣的安排使得學(xué)生在課堂案例分析教學(xué)中受到的實(shí)踐鍛煉大多都是分割、零碎和片面的,無(wú)法給學(xué)生提供對(duì)部門(mén)法知識(shí)融會(huì)貫通的機(jī)會(huì),更無(wú)法系統(tǒng)、完整地了解和掌握法律綜合運(yùn)用的全過(guò)程。最終,這樣的教學(xué)手段還是無(wú)法擺脫其內(nèi)容的“虛擬性”,學(xué)生不能完全理解法律在真實(shí)環(huán)境中的具體操作。

(三)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間發(fā)生沖突

我國(guó)大多數(shù)法學(xué)院系的教學(xué)安排,實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)分在4年本科總學(xué)時(shí)學(xué)分中所占的比例較低,大多不足5%;同時(shí)又由于實(shí)踐性教學(xué)自身的“實(shí)踐性”特點(diǎn),更注重理論知識(shí)運(yùn)用的過(guò)程性和學(xué)生參與的親歷性,其實(shí)施過(guò)程往往需要多個(gè)主體之間的互動(dòng)交流,這就決定了其實(shí)施要比理論教學(xué)更耗費(fèi)精力和時(shí)間。例如,課堂案例教學(xué)要求教師與學(xué)生之間以及學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行較為充分、完整地交流溝通,充分表達(dá)自己的觀點(diǎn),訓(xùn)練學(xué)生的分析和推理能力,以及靈活運(yùn)用知識(shí)的能力,整個(gè)程序費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此,在總學(xué)時(shí)一定的情況下,單單在課堂教學(xué)中強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)就會(huì)存在與理論教學(xué)時(shí)間相沖突的問(wèn)題。目前,實(shí)踐教學(xué)大多采用在課堂教學(xué)中穿插案例分析、疑案討論等環(huán)節(jié)進(jìn)行,在總學(xué)時(shí)有限的情況下,過(guò)分壓縮法學(xué)基本理論的講授,會(huì)造成理論教學(xué)計(jì)劃無(wú)法完成、學(xué)生基礎(chǔ)理論不扎實(shí)的困境;而一味地只講理論,就不可能在課堂上進(jìn)行足夠多的案例分析、展開(kāi)充分的討論。因此,目前以課堂教學(xué)為主要形式而開(kāi)展的實(shí)踐能力培訓(xùn)受到教學(xué)時(shí)間的局限,存在理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)在時(shí)間上的沖突。(四)缺少既懂理論又懂實(shí)踐的師資隊(duì)伍作為法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)的教師,不但要具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和較強(qiáng)的法律思辨能力,還要有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和敏銳的法律洞察力。[4]我國(guó)目前的法學(xué)師資隊(duì)伍與以前相比,在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上大有提高。一般的本科院校在新進(jìn)教師時(shí)都要求博士學(xué)位,教師的理論水平、知識(shí)體系和分析問(wèn)題的能力都有了明顯的提升。但存在一個(gè)突出的問(wèn)題是,這些教師多是是從傳統(tǒng)的教學(xué)模式中培養(yǎng)出來(lái)的,缺乏法學(xué)實(shí)踐的歷練,缺少法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷。他們中的大多數(shù)是“從學(xué)校到學(xué)?!?,“從理論到理論”,“從課堂到課堂”,更擅長(zhǎng)于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,沒(méi)有足夠的法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作能力。再加上高校普遍存在的教師“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象,大多數(shù)法學(xué)教師把大量的時(shí)間和精力花費(fèi)在理論研究上,對(duì)法律實(shí)務(wù)無(wú)暇顧及。因此,要想較好地開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué),還要求法學(xué)教師必須轉(zhuǎn)變觀念,積極采用多樣化的教學(xué)方式,努力提高自身的法律實(shí)務(wù)操作能力。

三、法學(xué)本科實(shí)踐性教學(xué)改革的路徑

(一)確立明確的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)于高等院校法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo),長(zhǎng)期以來(lái)爭(zhēng)議不斷。實(shí)際上,無(wú)論將法學(xué)教育定位于一種什么樣的教育,優(yōu)秀法律人才都應(yīng)當(dāng)具有比較完整、扎實(shí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論體系,較強(qiáng)的法律專(zhuān)業(yè)思維和實(shí)踐(應(yīng)用)能力。[5]因?yàn)榉▽W(xué)是關(guān)于法律的學(xué)問(wèn),它不僅僅是一種理論知識(shí),更是一種處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),是一門(mén)兼具理論性與實(shí)踐性的學(xué)問(wèn)。法學(xué)的主要意義就在于解決各個(gè)領(lǐng)域的法律問(wèn)題,具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性和實(shí)踐性,因此實(shí)踐性教學(xué)必不可少。法學(xué)是對(duì)人類(lèi)法律活動(dòng)中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),具有知行統(tǒng)一的特點(diǎn)。法學(xué)的知行統(tǒng)一決定法律教育應(yīng)當(dāng)重視實(shí)踐性教學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律。法學(xué)本科教育必須在專(zhuān)業(yè)教育的基礎(chǔ)上,立足職業(yè)教育,突出學(xué)生應(yīng)用性實(shí)踐能力的培養(yǎng),注重學(xué)生法律思維的訓(xùn)練,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,提高學(xué)生法律職業(yè)綜合素質(zhì),培養(yǎng)符合時(shí)代需求的合格法律人才。2011年12月23日,教育部會(huì)同中央政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》,明確提出要“深化高等法學(xué)教育教學(xué)改革,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量”,并把培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才作為實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。這就要求我們?cè)谧⒅乩碚摻虒W(xué)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

(二)制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案加大實(shí)踐教學(xué)比重,確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分(學(xué)時(shí))不少于總數(shù)的15%,逐步建立起三層次的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式。即在學(xué)生入學(xué)第一、第二學(xué)年,以法學(xué)理論知識(shí)的教學(xué)為基礎(chǔ)、在教學(xué)中注重運(yùn)用案例教學(xué),教師精選典型案例,讓學(xué)生分析討論,同時(shí)可以組織學(xué)生旁聽(tīng)法庭審判、觀摩見(jiàn)習(xí)、進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)等,并結(jié)合所見(jiàn)所聞和親身經(jīng)歷進(jìn)行有組織的討論,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí),逐步培養(yǎng)學(xué)生的法律思維方式和習(xí)慣;在第二、第三學(xué)年,組織學(xué)生參與模擬法庭活動(dòng),選取合適案例,模擬真實(shí)法庭,集程序與實(shí)體于一身,綜合訓(xùn)練學(xué)生的法律實(shí)務(wù)技能。實(shí)施法律診所教育,讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下親自處理事件,親歷真實(shí)案件,既提高了學(xué)生的職業(yè)能力,又服務(wù)了社會(huì);在第三、第四學(xué)年,每學(xué)年都要集中安排8-12周的時(shí)間,讓學(xué)生集中進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生到律師事務(wù)所、法院、檢察院等單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí),嚴(yán)格要求,精心組織,合理安排,全面考核,把實(shí)習(xí)真正落到實(shí)處。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生充分利用假期時(shí)間到相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉,平時(shí)也要積極參加由學(xué)院統(tǒng)一安排的法律援助活動(dòng),在為社會(huì)提供法律服務(wù)的同時(shí),也使學(xué)生自身的表達(dá)能力、溝通能力、獨(dú)立分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力得到全面鍛煉。三層次的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式就是根據(jù)不同實(shí)踐教學(xué)形式的特點(diǎn),以及學(xué)生自身的知識(shí)、能力的發(fā)展?fàn)顩r,把實(shí)踐教學(xué)合理分配到四個(gè)學(xué)年中,使每學(xué)期都有實(shí)踐課程或環(huán)節(jié),都有不同側(cè)重、不同層次,環(huán)環(huán)相扣、相互配合、逐步推進(jìn),真正把實(shí)踐教學(xué)體系與學(xué)生的知識(shí)理論構(gòu)建過(guò)程相結(jié)合,使學(xué)生在知識(shí)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),不斷提高自身的法律職業(yè)技能??傊?,三層次的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式,通過(guò)校內(nèi)校外的結(jié)合、長(zhǎng)期與短期的結(jié)合、實(shí)務(wù)工作與業(yè)務(wù)演練的結(jié)合,以及社團(tuán)活動(dòng)與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的結(jié)合,為學(xué)生搭建的是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律的平臺(tái)。

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