前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的監(jiān)檢監(jiān)理匯報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、安全管理職能部門(mén)的建立和人員配備
公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì),作為*工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門(mén),部門(mén)配有一名專(zhuān)職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經(jīng)過(guò)合格的安全培訓(xùn)。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
*公司從開(kāi)工到現(xiàn)在制定了各項(xiàng)安全管理制度,并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來(lái)重點(diǎn)修訂幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度,包括:(1)*水電站2009年防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案,已通過(guò)涼山州防汛辦審查,修改版已重新報(bào)*縣防汛指揮部備案。(2)針對(duì)工程特點(diǎn)和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。
二、*公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、妥善及時(shí)處理了“*”安全事故。事故發(fā)生后立即召開(kāi)了全工地安全工作專(zhuān)題會(huì)議,采取了有針對(duì)性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。
2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書(shū)》,并通過(guò)公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和*公司內(nèi)部各部門(mén)及相關(guān)管理人員。
3、配合*核能源公司對(duì)*工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng),召開(kāi)了與各承包商的安全管理座談會(huì),布置全年安全重點(diǎn)工作。
4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。
5、組織開(kāi)展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng),共查出安全整改隱患上百個(gè),由監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改,目前隱患大多已完成,有的正在進(jìn)行之中,公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改,并把情況以月報(bào)形式反饋。
6、6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照*核能源公司和*縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前*工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況
1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工,實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵,閘壩過(guò)流,完成進(jìn)水口工作門(mén)安裝的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢,正在進(jìn)行塌腔回填工作,下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。
3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段,加強(qiáng)棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標(biāo),必須在特定渣場(chǎng)棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求*公司*料場(chǎng)溝口生活營(yíng)地原則上汛期不
能住人,施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強(qiáng)了*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,則將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。
6、針對(duì)廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢(shì),召開(kāi)了四方會(huì)議,停止壓力管道開(kāi)挖,先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù),同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開(kāi)始汛期24小時(shí)值班工作,按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、砂石骨料毛料開(kāi)采:汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開(kāi)采量,有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定(變形)時(shí)停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿(mǎn)足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重點(diǎn)工作安排
1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況,總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。
2、組織開(kāi)展每月全工地的安全大檢查活動(dòng),聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作,嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對(duì)沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。
5、加強(qiáng)*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨及長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,應(yīng)將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。
*電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬(wàn)人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。20*年2月,自治區(qū)政府授予*電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開(kāi)展。集中開(kāi)展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過(guò)教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
油田***實(shí)業(yè)公司隸屬于***油田工程建設(shè)公司,是以石油化工產(chǎn)品、新型建材制品和防腐保溫材料為主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。公司始終把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,牢固樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),把“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人”意識(shí)深入到每一名員工心中,在保證產(chǎn)品出廠合格率100%的基礎(chǔ)上,追求卓越,精益求精,努力打造“***”品牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。***實(shí)業(yè)公司一直秉持著這樣的理念進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。公司推行全面質(zhì)量管理模式(TQM),所有部門(mén),所有組織,所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心,把專(zhuān)業(yè)技術(shù),管理技術(shù),數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起,建立起了一套科學(xué)嚴(yán)密高效的質(zhì)量保證體系,著力控制生產(chǎn)過(guò)程中影響質(zhì)量的各種因素,以?xún)?yōu)質(zhì)的工作、最經(jīng)濟(jì)的方法提供滿(mǎn)足用戶(hù)需要的產(chǎn)品。
公司下屬***化工廠現(xiàn)生產(chǎn)5種“***牌”化工產(chǎn)品,分別為橡膠工業(yè)用溶劑油、混合己烷、工業(yè)戊烷、1號(hào)油漆及清洗用溶劑油、3號(hào)油漆及清洗用溶劑油,均執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)內(nèi)最高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),有健全的質(zhì)量安全管理體系,所有產(chǎn)品經(jīng)中國(guó)黑龍江省***市技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè),全部達(dá)到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求,在歷年方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)黑龍江有限公司對(duì)化工廠進(jìn)行的質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理外部審核中,均順利通過(guò)。
在技術(shù)創(chuàng)新方面,我公司積極鼓勵(lì)員工群策群力,每年定期組織召開(kāi)技術(shù)革新和小改小革成果會(huì),對(duì)科技含量高,降低企業(yè)成產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并收集整理各項(xiàng)成果資料,印刷成內(nèi)部刊物供員工學(xué)習(xí)和交流。同時(shí),為提高產(chǎn)品質(zhì)量,公司技術(shù)質(zhì)量管理中心還組織成立了多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)型QC小組,各小組圍繞公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的組織活動(dòng),運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開(kāi)展工作,取得了較顯著的成績(jī)和效果,多次獲得中質(zhì)協(xié)、石油工程建設(shè)協(xié)會(huì)、油田公司等各級(jí)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)黑龍江省質(zhì)監(jiān)局的要求,我公司總工程師遲英同志在2013年8月參加了黑龍江省首席質(zhì)量官的第一期認(rèn)證培訓(xùn)班,順利通過(guò)考核并取得執(zhí)業(yè)證書(shū),擔(dān)任我公司首席質(zhì)量官職務(wù),對(duì)公司質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)。公司推行這項(xiàng)制度以來(lái),內(nèi)部關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任更加明確,質(zhì)量安全主體責(zé)任得到了切實(shí)落實(shí),有效保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全;質(zhì)量管理得到了強(qiáng)化,提升了質(zhì)量水平,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;質(zhì)量相關(guān)人員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)、履行職責(zé)的能力也得到了加強(qiáng)。
***實(shí)業(yè)公司注冊(cè)商標(biāo)——“***”于2005年7月開(kāi)始使用,經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)有效期至2015年7月。公司成立初期,產(chǎn)品多為中石油內(nèi)部使用,產(chǎn)品宣傳和品牌意識(shí)重視不夠,隨著營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展,***實(shí)業(yè)公司加強(qiáng)了商標(biāo)意識(shí)和品牌效應(yīng),認(rèn)識(shí)到品牌就是給企業(yè)帶來(lái)身價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。有了品牌,企業(yè)的價(jià)值才能更直觀的體現(xiàn)。如今產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、銷(xiāo)售服務(wù)的差異日益縮小,品牌已成為消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的主要依據(jù)。品牌的競(jìng)爭(zhēng)力已成為提升企業(yè)形象及增加企業(yè)贏利的關(guān)鍵。
我公司主要從五個(gè)方面全面加強(qiáng)品牌意識(shí)和品牌創(chuàng)建工作:
1.轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)品牌的意識(shí)。
2.變革創(chuàng)新,做實(shí)創(chuàng)品牌的動(dòng)力。
3.狠抓質(zhì)量,夯實(shí)創(chuàng)品牌的基礎(chǔ)。
4.依托宣傳,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)品牌的飛躍。
5.加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),塑造良好的企業(yè)形象,豐富品牌的內(nèi)涵。
通過(guò)一系列腳踏實(shí)地的工作,我公司溶劑油系列產(chǎn)品和防靜電工作服產(chǎn)品在2011年獲得由黑龍江省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)授予的 “黑龍江省名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào);公司品牌“***”榮獲2012年黑龍江省“著名商標(biāo)”。
質(zhì)量管理沒(méi)有永恒的答案,只有永遠(yuǎn)的問(wèn)題,質(zhì)量管理與成本控制就是在持續(xù)不斷地解決問(wèn)題的過(guò)程中逐步規(guī)范起來(lái)的。沒(méi)有最好,只有更好,是企業(yè)力求卓越的質(zhì)量意識(shí);打造名牌,奉獻(xiàn)精品,是我公司產(chǎn)品生產(chǎn)的永恒追求。
XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬(wàn)人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。20*年2月,自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開(kāi)展。集中開(kāi)展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過(guò)教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開(kāi)和工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6.注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
三、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。召開(kāi)了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開(kāi)展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開(kāi)展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷(xiāo)體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過(guò)效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬(wàn)元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬(wàn)元,回收的資產(chǎn)金額為284萬(wàn)元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬(wàn)元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬(wàn)元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書(shū)”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫(xiě)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
*電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬(wàn)人。20*年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來(lái),公司先后榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。20*年2月,自治區(qū)政府授予*電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
二、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來(lái),我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過(guò)對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營(yíng)造了依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問(wèn)題,修訂完善經(jīng)營(yíng)決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開(kāi)展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類(lèi)資源整合運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開(kāi)展。集中開(kāi)展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹(shù)立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過(guò)教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門(mén)在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門(mén)對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、管理職能部門(mén)配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問(wèn)題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購(gòu)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開(kāi)展效能監(jiān)察工作。針對(duì)*電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問(wèn)題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類(lèi)問(wèn)題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開(kāi)和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開(kāi)和工作中反映的問(wèn)題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書(shū)、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒(méi)有典型就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有典型就沒(méi)有動(dòng)力。公司在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過(guò)效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門(mén)配合,形成合力。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必須參加。這種聯(lián)合開(kāi)展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的理解和配合。
6.注重長(zhǎng)效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題僅是效能監(jiān)察的過(guò)程,要防止問(wèn)題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
三、開(kāi)展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開(kāi)展了營(yíng)業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。召開(kāi)了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開(kāi)展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開(kāi)展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營(yíng)銷(xiāo)體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年至20*年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過(guò)效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬(wàn)元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬(wàn)元,回收的資產(chǎn)金額為284萬(wàn)元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬(wàn)元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬(wàn)元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書(shū)”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫(xiě)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
(一)首先,我想作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,說(shuō)到底我們還是一個(gè)知識(shí)分子,“獨(dú)立之精神,自由之思想,社會(huì)之良心”應(yīng)該成為我們專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共同追求的學(xué)術(shù)精神與價(jià)值取向。我們應(yīng)樹(shù)立“服務(wù)社會(huì),創(chuàng)造價(jià)值”理念,通過(guò)自己專(zhuān)業(yè)技術(shù)立身社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì),創(chuàng)造屬于自己的社會(huì)價(jià)值。同時(shí)也要有“技術(shù)良心”,在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)方案選擇上要兼顧各方利益,不能置各方利益于不顧只考慮自身工程的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)更多的考慮社會(huì)各方利益的平衡,這樣考慮的方案才是現(xiàn)實(shí)可行的技術(shù)方案。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要有“求實(shí)、負(fù)責(zé)”的態(tài)度,在保證工程安全的前提下,對(duì)于工程規(guī)模要進(jìn)行多方案比較,盡量?jī)?yōu)化方案為國(guó)家和業(yè)主節(jié)省工程投資,不能一味保守,這也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員核心所在。在學(xué)習(xí)上要有積極鉆研精神,首先要培養(yǎng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣,熱愛(ài)自己的專(zhuān)業(yè);其次要有肯吃苦、肯積極鉆研的精神,要用心做人、用心做事、用心鉆研技術(shù),這樣自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平才能盡快的提高。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要有換位思考能力,在設(shè)計(jì)方案選用上要站在全局的高度來(lái)綜合考慮問(wèn)題,要看清方案的關(guān)鍵問(wèn)題所在,不要拘泥于局部情況而鉆“技術(shù)牛角尖”,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
1、安全管理職能部門(mén)的建立和人員配備
公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會(huì),作為*工程的最高安全管理機(jī)構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門(mén),部門(mén)配有一名專(zhuān)職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經(jīng)過(guò)合格的安全培訓(xùn)。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
*公司從開(kāi)工到現(xiàn)在制定了各項(xiàng)安全管理制度,并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來(lái)重點(diǎn)修訂幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度,包括:(1)*水電站2009年防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)預(yù)案,已通過(guò)涼山州防汛辦審查,修改版已重新報(bào)*縣防汛指揮部備案。(2)針對(duì)工程特點(diǎn)和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。
二、*公司二季度安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、妥善及時(shí)處理了“*”安全事故。事故發(fā)生后立即召開(kāi)了全工地安全工作專(zhuān)題會(huì)議,采取了有針對(duì)性的安全防護(hù)措施并加強(qiáng)安全檢查。
2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書(shū)》,并通過(guò)公司《安全管理制度》層層落實(shí)安全管理責(zé)任到各承包商和*公司內(nèi)部各部門(mén)及相關(guān)管理人員。
3、配合*核能源公司對(duì)*工程進(jìn)行安全大檢查活動(dòng),召開(kāi)了與各承包商的安全管理座談會(huì),布置全年安全重點(diǎn)工作。
4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》。
5、組織開(kāi)展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動(dòng),共查出安全整改隱患上百個(gè),由監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)發(fā)文給各承包商進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改,目前隱患大多已完成,有的正在進(jìn)行之中,公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改,并把情況以月報(bào)形式反饋。
6、6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照*核能源公司和*縣安全委員會(huì)的要求在工地全面展開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前*工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況
1、首部樞紐按期實(shí)現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工,實(shí)現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵,閘壩過(guò)流,完成進(jìn)水口工作門(mén)安裝的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了閘首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢,正在進(jìn)行塌腔回填工作,下階段掘進(jìn)嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進(jìn)行。
3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段,加強(qiáng)棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標(biāo),必須在特定渣場(chǎng)棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求*公司*料場(chǎng)溝口生活營(yíng)地原則上汛期不能住人,施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強(qiáng)了*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,則將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。
6、針對(duì)廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢(shì),召開(kāi)了四方會(huì)議,停止壓力管道開(kāi)挖,先進(jìn)行一期襯砌、加強(qiáng)支護(hù),同時(shí)加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開(kāi)始汛期24小時(shí)值班工作,按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、砂石骨料毛料開(kāi)采:汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開(kāi)采量,有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定(變形)時(shí)停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿(mǎn)足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重點(diǎn)工作安排
1、檢查各承包商安全月活動(dòng)情況,總結(jié)安全月活動(dòng)成果。編制總結(jié)報(bào)告匯報(bào)公司。
2、組織開(kāi)展每月全工地的安全大檢查活動(dòng),聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強(qiáng)工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時(shí)值班工作,嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對(duì)沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時(shí)房屋進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)移、拆除。
5、加強(qiáng)*料場(chǎng)高邊坡變形觀測(cè),遇有大雨、暴雨及長(zhǎng)時(shí)間的雨水情況,應(yīng)將開(kāi)采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開(kāi)采。
現(xiàn)在看來(lái)還要加一句“食者以安為先”,食品安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康與生命安全。近年來(lái),我校餐飲工作始終堅(jiān)持安全第一、健康至上的指導(dǎo)思想,把食品安全放在第一位,作為重中之重。始終堅(jiān)持“三服務(wù),兩育人”宗旨,把食堂的穩(wěn)定、安全作為教學(xué)、科研、生活秩序穩(wěn)定的重要保障;把服務(wù)師生,讓師生滿(mǎn)意作為食堂工作的重要目標(biāo);把服務(wù)育人,管理育人作為食堂工作的重要內(nèi)容。通過(guò)創(chuàng)新模式,健全制度,隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)等一系列舉措,抓穩(wěn)定、促健康、保安全,使食堂工作有了很大成效,目前已基本實(shí)現(xiàn)廚房設(shè)備現(xiàn)代化、加工生產(chǎn)流程化、飯菜品種多樣化、食品安全責(zé)任化、銷(xiāo)售控制一體化、就餐環(huán)境溫馨化、管理服務(wù)人性化標(biāo)準(zhǔn),獲得了廣大師生的充分認(rèn)可。
師生滿(mǎn)意度在95%以上,學(xué)生食堂就餐率在90%以上,學(xué)校食堂工作正朝著安全、穩(wěn)定、高效的良性軌道發(fā)展。被省衛(wèi)生廳授予“食品衛(wèi)生等級(jí)a級(jí)單位”;被省教育廳授予“衛(wèi)生安全先進(jìn)集體”;20__年被省教育廳授予“全省食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范單位”;在全國(guó)農(nóng)業(yè)院校飲食工作會(huì)議上進(jìn)行了主題發(fā)言。目前我校是吉林省飯店餐飲烹飪協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員、常務(wù)理事單位;省高?;飳?zhuān)會(huì)常務(wù)理事單位。
一、黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心
多年來(lái),學(xué)校黨委對(duì)食堂安全穩(wěn)定工作非常重視,對(duì)食堂的建設(shè)和改造給予了極大的支持。為了滿(mǎn)足學(xué)生就餐要求,改善就餐環(huán)境。
,在學(xué)校教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)及其緊張的情況下,黨委從科學(xué)發(fā)展角度出發(fā),決定將原來(lái)二食堂改為其它教學(xué)設(shè)施,投資1500多萬(wàn)元,新建一棟1萬(wàn)平方米的大學(xué)生餐飲中心,同時(shí)累計(jì)投資400多萬(wàn)元購(gòu)置先進(jìn)的廚房設(shè)備。要求新食堂從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建筑施工,要以標(biāo)準(zhǔn)化食堂為標(biāo)準(zhǔn),注重食品加工流程,注重節(jié)能環(huán)保,注重就餐環(huán)境。按黨委的要求,我們先后到省內(nèi)外多所大學(xué)取經(jīng)學(xué)習(xí),并將設(shè)計(jì)初稿交衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)審核后開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)還配套建設(shè)了中央送風(fēng)系統(tǒng)、太陽(yáng)能集中熱水系統(tǒng)、燃料集中供應(yīng)系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、主副食加工系統(tǒng)、餐具集中清洗消毒系統(tǒng)。飲食中心每年還從基金中投資20多萬(wàn)元增添設(shè)備和對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行維修改造,使設(shè)備完好率達(dá)到100%。另外,在和學(xué)校還先后投資200多萬(wàn)元對(duì)慧園餐廳和左家校區(qū)食堂進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。目前,學(xué)校食堂結(jié)構(gòu)合理,廚房設(shè)備先進(jìn),就餐環(huán)境優(yōu)雅,滿(mǎn)足了學(xué)生的消費(fèi)需求,為飲食安全工作提供了硬件保障。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把學(xué)生的利益放在第一位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策。為減少成本,穩(wěn)定飯菜價(jià)格,房屋基礎(chǔ)設(shè)施一直實(shí)行“零租賃”;食堂大型維修改造和大型設(shè)備配置一律由學(xué)校承擔(dān);正式編制職工全部由學(xué)校開(kāi)支;水電費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼,采暖費(fèi)用全部由學(xué)校負(fù)擔(dān);上級(jí)財(cái)政對(duì)食堂的補(bǔ)貼補(bǔ)助不留不扣。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查食堂工作,定期召開(kāi)黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)門(mén)研究食堂安全穩(wěn)定工作,多方征求師生意見(jiàn)和建議,適時(shí)提出食堂工作的不足和改進(jìn)的意見(jiàn),不斷滿(mǎn)足學(xué)生的各種飲食需求。
二、深化體制改革,創(chuàng)新管理模式
“公有制管理,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),公益”是我們通過(guò)幾年來(lái)的不斷摸索,總結(jié)出來(lái)的極具創(chuàng)新意義的管理模式,其宗旨是提升食堂公益的能力和水平。在我國(guó)現(xiàn)行的教育體制下,高校食堂肩負(fù)的重?fù)?dān)絲毫不亞于課堂,吃的起、吃的飽、吃的好、吃的安全、吃的和諧,樣樣都是食堂的責(zé)任;還要負(fù)擔(dān)起服務(wù)育人、管理育人的職責(zé)。所以說(shuō)高校食堂具有較強(qiáng)的公共產(chǎn)品特征,公共產(chǎn)品往往市場(chǎng)起不到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,完全市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)損害服務(wù)的公益性,完全公有制管理又會(huì)降低效率,這也正是高校后勤社會(huì)化改革十幾年來(lái)仍然舉步維艱的真正原因所在。我們的做法是在體制上實(shí)行公有制管理,所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管,師生伙食全部由學(xué)校統(tǒng)一管理,集體經(jīng)營(yíng),保證管理的力度;在運(yùn)行上實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,集體大伙采用崗位職責(zé)績(jī)效制,目標(biāo)窗口實(shí)行獨(dú)立核
算制,窗口負(fù)責(zé)人具有班組長(zhǎng)和窗口經(jīng)理雙重身份,具體分配辦法是交足公共管理費(fèi),留夠原材料消耗和人工費(fèi),剩余全部由窗口經(jīng)理自主支配,如若不足也要由窗口經(jīng)理自行支付。在市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中,為了切實(shí)保證公益宗旨,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。(一)選擇窗口經(jīng)理。在確保基本伙食質(zhì)量、安全、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,為了增加飯菜花樣品種,提高伙食質(zhì)量,我們采用招標(biāo)的形式吸引社會(huì)能人擔(dān)任窗口班組長(zhǎng)、經(jīng)理,負(fù)責(zé)窗口經(jīng)營(yíng)。對(duì)引進(jìn)人員要按窗口管理準(zhǔn)入制度從經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、管理能力、文化道德等多方面進(jìn)行審核,按民主決策程序,由招投標(biāo)小組投票決定,被選定者要交納合同約定內(nèi)容履約保證金,簽定“安全衛(wèi)生質(zhì)量服務(wù)”責(zé)任狀后,才能簽定準(zhǔn)入合同,履行準(zhǔn)入手續(xù)。
(二)全程控制:對(duì)窗口的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行“五統(tǒng)一,一否決、兩淘汰”原則,即:統(tǒng)一采購(gòu)原材料、統(tǒng)一控制銷(xiāo)售價(jià)格、統(tǒng)一數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備配置、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)分配,涉及食品安全的問(wèn)題實(shí)行一票否決制,對(duì)窗口進(jìn)行每學(xué)期誠(chéng)信度量化評(píng)審,進(jìn)行紅、黃牌排序,兩張黃牌淘汰,合同期滿(mǎn)評(píng)比末位淘汰,不再允許競(jìng)標(biāo)。嚴(yán)格控制窗口之間人員流動(dòng)和項(xiàng)目品種變更,防止惡意競(jìng)爭(zhēng),窗口人員變動(dòng)和增加經(jīng)營(yíng)品種必須經(jīng)餐廳經(jīng)理和中心主任批準(zhǔn)。規(guī)范窗口管理,嚴(yán)格管理制度,逐級(jí)落實(shí),實(shí)施餐廳經(jīng)理檢查日?qǐng)?bào)和中心主任檢查周報(bào)制度。在日常管理過(guò)程中利用“火爐效應(yīng)”,重點(diǎn)對(duì)“收取現(xiàn)金、私自進(jìn)貨、留樣不足、高價(jià)銷(xiāo)售、超項(xiàng)經(jīng)營(yíng)”實(shí)施嚴(yán)格控制。例如:私自進(jìn)貨,將處以貨物價(jià)值100倍罰款;收現(xiàn)金一次罰款元,第二次解除合同;食品留樣一次漏留罰款500元,不按規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)售和超項(xiàng)經(jīng)營(yíng)均停業(yè)整頓三天。
通過(guò)深化改革和創(chuàng)新模式的運(yùn)行,食堂工作取得了卓有成效的進(jìn)展,管理水平不斷提高,食品安全防范能力不斷加強(qiáng),師生滿(mǎn)意率不斷上升。
三、全過(guò)程控制,切實(shí)將食品安全工作落到實(shí)處
(一)實(shí)行原材料統(tǒng)一采購(gòu),確保進(jìn)口安全
把好食品安全關(guān),必須首先把好原材料源頭關(guān)。我校采取主體準(zhǔn)入、質(zhì)量準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、危品退市、分類(lèi)監(jiān)管、預(yù)警防范六項(xiàng)制度加強(qiáng)了對(duì)原料采購(gòu)的管理。實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)、招商采購(gòu)和集體定點(diǎn)采購(gòu)相結(jié)合。中心內(nèi)各食堂、各目標(biāo)管理窗口所使用的原材料全部由學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)“米、面、油、干調(diào)、肉、蛋、設(shè)備”等進(jìn)行企業(yè)準(zhǔn)入招標(biāo),即:每年每一品種選擇3家準(zhǔn)入企業(yè),交納誠(chéng)信保證金,通過(guò)每月月底送樣、質(zhì)量鑒定、網(wǎng)上公開(kāi)報(bào)價(jià)確定供應(yīng)商,當(dāng)月價(jià)格、質(zhì)量一經(jīng)確定不得改變。另外對(duì)新鮮黃花菜、各類(lèi)豆角等危險(xiǎn)菜品采取終身退市,一律不準(zhǔn)采購(gòu)。每學(xué)期會(huì)同審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生代表對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行市場(chǎng)巡查。對(duì)未招標(biāo)的批量物資集中定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行索證制度和食品質(zhì)量安全qs準(zhǔn)入制度。豆?jié){、豆腐、面條、半成品蔬菜等均由食堂統(tǒng)一加工,使用部門(mén)按成本價(jià)領(lǐng)用。通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,規(guī)范了操作,確保了原料安全,提高了質(zhì)量,杜絕了腐敗,降低了成本。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)施過(guò)程控制
按規(guī)定程序進(jìn)行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷(xiāo)售。采取分類(lèi)監(jiān)管、定點(diǎn)存放的辦法,完善了流程管理,重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)葉菜浸泡、鮮蛋清洗、冰箱冰柜的分級(jí)分類(lèi)量化管理等工作。實(shí)施“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”
的6s管理,實(shí)現(xiàn)了廚房地面無(wú)水化作業(yè),使現(xiàn)場(chǎng)管理井井有條,確保加工生產(chǎn)流程科學(xué)規(guī)范,避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食品加工過(guò)程做到“四分開(kāi),四到位”即:生熟分開(kāi)、冷熱分開(kāi)、物品與原料分開(kāi)、成品與半成品分開(kāi);蔬菜挑選存放到位、葉菜浸泡時(shí)間到位、物品按標(biāo)識(shí)擺放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力爭(zhēng)做到“有名有位”;機(jī)械設(shè)備專(zhuān)人專(zhuān)用。與此同時(shí),食堂從業(yè)人員定期體檢并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和操作習(xí)慣,加強(qiáng)門(mén)禁管理,嚴(yán)禁非本食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及原料存放間,加強(qiáng)值班值宿,實(shí)行全餐廳24小時(shí)跟蹤錄像,防止投毒事件發(fā)生。制定了食品安全突發(fā)事件預(yù)案,把食品安全工作做為重中之重,為食堂工作的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格銷(xiāo)售控制,注重末端管理
建立了出售預(yù)檢制度、食品留樣制度、剩食處理制度。每餐制作好的飯菜必須填寫(xiě)銷(xiāo)售申請(qǐng),經(jīng)餐廳經(jīng)理審批后方可銷(xiāo)售。為確保售出食品可溯源,食堂所有窗口出售的食品全都要在專(zhuān)用柜中留樣150克,保留48小時(shí)。另外嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的細(xì)分管理,各窗口副食經(jīng)營(yíng)品種特色鮮明,原則上不重復(fù),面食類(lèi)干濕面分開(kāi)操作,分開(kāi)銷(xiāo)售,避免了內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。做到各個(gè)環(huán)節(jié)都有制度,有登記、有落實(shí)、有責(zé)任人。
(四)餐具實(shí)行統(tǒng)一管理,確保使用安全
飲食中心學(xué)生所使用的餐具全部由學(xué)校提供,由飲食中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。飲食中心在每個(gè)食堂都配有專(zhuān)用洗碗機(jī),嚴(yán)格遵守洗消流程規(guī)定。為確保消毒徹底,我校所有餐具全部實(shí)行熱風(fēng)消毒柜二次消毒,確保餐具安全。并定期向衛(wèi)生職能部門(mén)送檢,檢驗(yàn)合格率均為100%。
四、科學(xué)管理,建立食堂安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制
高校食堂穩(wěn)定與食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,光靠領(lǐng)導(dǎo)的熱情和能力,以及廣大員工對(duì)飲食工作的事業(yè)心和責(zé)任心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。領(lǐng)導(dǎo)不能總在一個(gè)崗位,員工也要流動(dòng),當(dāng)他們的熱心、責(zé)任心和事業(yè)心受到挫折怎么辦?所以要想讓食堂能夠持續(xù)不斷提升餐飲服務(wù)能力和食品安全保障能力,最可靠的辦法就是建立系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。只有這樣才能做到今天和明天一樣,領(lǐng)導(dǎo)在和不在一樣,檢查時(shí)和不檢查時(shí)一樣。基于以上考慮,我們重點(diǎn)抓了以下四項(xiàng)工作。
(一)導(dǎo)入iso標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量和食品安全的科學(xué)管理。
年初,我們?cè)谌o嬍诚到y(tǒng)導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso2食品安全管理體系,當(dāng)年11月份通過(guò)了兩項(xiàng)認(rèn)證。20__年6月成功通過(guò)復(fù)評(píng)。通
過(guò)iso9001質(zhì)量管理體系的導(dǎo)入和認(rèn)證,創(chuàng)造了員工充分參與管理的環(huán)境;明確了以師生為中心的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的縱向流程安全控制;建立了全范圍的橫向質(zhì)量安全控制;完善了包括服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范在內(nèi)的各項(xiàng)管理制度。通過(guò)iso2食品安全管理體系的導(dǎo)入和認(rèn)證,充分認(rèn)識(shí)了人的因素在食品安全管理中的重要性,強(qiáng)化了人力資源管理;注重了食品加工環(huán)境的管理,進(jìn)一步改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件;建立客觀適用的管理記錄,從而記錄各個(gè)過(guò)程的結(jié)果,為控制各個(gè)過(guò)程的行為和追溯提供依據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視飲食中心的認(rèn)證工作,明確要求認(rèn)證工作不能走過(guò)場(chǎng)、流于形式,必須持久地、不擇不扣的按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真做好食堂每一項(xiàng)工作,使我校食堂管理工作進(jìn)一步邁向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化、制度化軌道。
(二)完善規(guī)章制度,規(guī)范崗位職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督作用
常言道:人治治一時(shí),法治治一世。體現(xiàn)在學(xué)校后勤工作上就是用人管,管一時(shí);用制度管,管長(zhǎng)遠(yuǎn)。我校后勤飲食中心非常重視管理過(guò)程中的制度化和規(guī)范化建設(shè),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。先后制定了衛(wèi)生管理、倉(cāng)儲(chǔ)保管、食品加工等各種操作規(guī)范和規(guī)章制度21項(xiàng),餐廳經(jīng)理、餐具消毒、產(chǎn)品銷(xiāo)售等不同崗位職責(zé)22項(xiàng),原料采購(gòu)、目標(biāo)窗口、財(cái)務(wù)管理等管理辦法7項(xiàng)。每年對(duì)飲食服務(wù)中心管理規(guī)范匯編進(jìn)行修訂一次,今年又編制了《管理工作手冊(cè)》,涉及國(guó)家法律法規(guī),內(nèi)部規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程、衛(wèi)生安全等項(xiàng)內(nèi)容,使食堂管理工作有法可依,有章可循。
為了更好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揮制度應(yīng)有的作用,必須強(qiáng)化監(jiān)督作用。我們采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合;餐廳經(jīng)理日檢查和中心主任周檢查相結(jié)合;食堂之間、班組之間互動(dòng)聯(lián)評(píng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤處領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法,嚴(yán)格檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況。我們還主動(dòng)請(qǐng)市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)來(lái)校監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,每學(xué)期至少一到兩次。及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。并將監(jiān)督檢查工作本身制度化、規(guī)范化。把檢查結(jié)果同各項(xiàng)評(píng)比、績(jī)效考核緊密聯(lián)系起來(lái),與員工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。真正起到了制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),制度保安全的作用。
(三)提高員工素質(zhì),穩(wěn)定員工隊(duì)伍
食堂的員工就是食堂的人力資源,是食堂能否持續(xù)發(fā)展的生命線。因此,提高員工的素質(zhì),穩(wěn)定員工隊(duì)伍就是實(shí)現(xiàn)食堂長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。
1、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn),提高服務(wù)能力。中心食堂員工每學(xué)期開(kāi)學(xué)前都要參加3天崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要有食品安全知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)、生產(chǎn)操作規(guī)程和中心各項(xiàng)規(guī)章制度??荚嚭细窈蠓娇缮蠉彙?/p>
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),定期安排業(yè)務(wù)骨干人員參加食品衛(wèi)生部門(mén)組織的培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)比賽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),邀請(qǐng)吉林省飯店餐飲烹飪協(xié)會(huì)老師來(lái)校講課。暑假在吉林工商技師學(xué)院組織了30多人的“廚師、面點(diǎn)師集訓(xùn)班”,現(xiàn)在中心一線技術(shù)崗位中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員為41人,占17%;組織了營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)學(xué)習(xí),飲食中心現(xiàn)有營(yíng)養(yǎng)師35人,占14%。實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)崗位全覆蓋,大大提高了員工的技能水平,餐廳的飯菜質(zhì)量有了較大的提高和改善。
3、加強(qiáng)管理隊(duì)伍培訓(xùn),通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,每年按計(jì)劃組織管理崗位、技術(shù)崗位人員到餐飲管理比較好的兄弟學(xué)校和各大城市美食街參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的管理專(zhuān)家來(lái)校指導(dǎo)。
4、加強(qiáng)思想政治工作,增加服務(wù)意識(shí)
以黨支部為核心不斷加強(qiáng)員工思想教育,提高員工的思想道德水準(zhǔn),促進(jìn)一線服務(wù)隊(duì)伍“媽媽式”服務(wù)理念的形成。通過(guò)崗位練兵、刀工比賽、服務(wù)明星等活動(dòng)的開(kāi)展,推進(jìn)了“工人先鋒號(hào)”和“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建。通過(guò)“先進(jìn)班組”、“標(biāo)兵窗口”、“黨員窗口”的評(píng)選,極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工參與管理的積極性。
5、完善分配機(jī)制,穩(wěn)定員工隊(duì)伍
飲食中心員工全部實(shí)行績(jī)效工資制,制定了科學(xué)的考核和分配標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,做到獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)利益激勵(lì),鼓勵(lì)員工多干活,干好活。為了穩(wěn)定管理隊(duì)伍,飲食中心還為管理干部制定了崗位工資,繳納了五險(xiǎn)一金,解除了一線管理干部的后顧之憂,使他們能夠安心本職、專(zhuān)心工作。
(四)加強(qiáng)成本核算,建立發(fā)展基金
在食堂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中劃小核算單位,實(shí)行全成本核算,做到日清、月結(jié)、頓核算,盈利虧損當(dāng)日明,為分析決策提供可靠依據(jù)。積極開(kāi)展節(jié)約降耗活動(dòng),設(shè)立節(jié)約獎(jiǎng)金,狠挖內(nèi)部潛力,努力降低成本。設(shè)立發(fā)展基金和固定基金,兼顧食堂長(zhǎng)期發(fā)展。中心每年都可以從發(fā)展基金中拿出幾十萬(wàn)元來(lái)進(jìn)行設(shè)備更新改造。
五、堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化服務(wù)育人功能
(一)搭建互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)勾通和交流。
一是通過(guò)校園網(wǎng)加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通,完善信息制度建設(shè)和管理。二是加強(qiáng)對(duì)bbs、貼吧的監(jiān)控和管理,及時(shí)收集整理學(xué)生網(wǎng)上反映的信息并及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。三是設(shè)立意見(jiàn)箱,定期收集整理意見(jiàn)。四是每天向師生公布一次原材料市場(chǎng)價(jià)格和進(jìn)貨價(jià)格。所有銷(xiāo)售的食品都要明確數(shù)量,明碼標(biāo)價(jià)。
(二)加強(qiáng)溝通,陽(yáng)光辦伙。
通過(guò)招聘學(xué)生大堂經(jīng)理,改變溝通方式,實(shí)實(shí)在在的解決我們工作中存在的具體問(wèn)題。通過(guò)每周五的“廚房開(kāi)放日”和每學(xué)期的“印象食堂”等活動(dòng),一方面讓廣大同學(xué)了解食堂辦伙的全過(guò)程,另一方面也加強(qiáng)了學(xué)生的飲食安全意識(shí)。后勤部門(mén)還積極主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校各部門(mén)的溝通聯(lián)系,特別是與學(xué)團(tuán)工作部門(mén),定期向伙委會(huì)、學(xué)生干部通報(bào)食堂辦伙面臨的困難和壓力,采取的安全穩(wěn)定和提高飯菜質(zhì)量的各種措施,消除隔閡和不了解造成的誤解,爭(zhēng)取他們對(duì)食堂工作的關(guān)注和支持,共同做好學(xué)校食品安全穩(wěn)定工作。
(三)加強(qiáng)人性化管理
食堂辦伙的目的就是滿(mǎn)足學(xué)生的就餐需求。一方面要滿(mǎn)足家庭條件好的同學(xué)消費(fèi)需求,更重要的是還要滿(mǎn)足低收入家庭學(xué)生的消費(fèi)需求,我校在各餐廳各窗口都設(shè)置了1元以下特價(jià)菜,每餐都提供免費(fèi)湯、免費(fèi)粥。同時(shí)在各個(gè)餐廳都設(shè)置了公共調(diào)料和微波爐,
檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
我代表______資金管理公司對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,對(duì)各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。______資金管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的社會(huì)管理工程,直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局,為使資金的管理、運(yùn)作更加科學(xué)、更加規(guī)范,切實(shí)保障廣大業(yè)益,根據(jù)長(zhǎng)政辦發(fā)[20__]21號(hào)、長(zhǎng)財(cái)公產(chǎn)[20__]91號(hào)文件確定的各項(xiàng)要求,結(jié)合我公司資金管理工作的實(shí)際,對(duì)歷年來(lái)的資金管理工作做了認(rèn)真的自我檢查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、______資金管理制度的發(fā)展歷程
20__年12月30日,__*人民政府頒布了《______辦法》(____[20__]48號(hào)),于20__年3月1日開(kāi)始實(shí)施?!掇k法》規(guī)定:由我局負(fù)責(zé)本市住宅區(qū)______資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,__*資金由業(yè)主繳納,屬業(yè)主所有。______資金專(zhuān)項(xiàng)用于__*管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后大中修和更新改造。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市本地實(shí)際,我局于20__年4月28日會(huì)同財(cái)政局、物價(jià)局、稅務(wù)局、審計(jì)局、住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室六部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈______辦法〉有關(guān)工作的通知》(長(zhǎng)房政發(fā)[20__]044號(hào)文件),并出臺(tái)了《______*辦法》(長(zhǎng)房政發(fā)[20__]48號(hào)),進(jìn)一步明確了有關(guān)部門(mén)職責(zé),并對(duì)______資金的票據(jù)使用管理、__*資金各項(xiàng)管理制度建立、監(jiān)督管理,首期______資金繳存程序等方面做出了具體規(guī)定,從政策上確保了首期______資金在歸集、建帳、日常管理、使用、審核、劃拔、增值管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。
自《______*辦法》頒布以來(lái),為深入貫徹實(shí)施該《辦法》,我局__*資金管理工作在政府各部門(mén)支持配合下,依據(jù)“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,業(yè)主決策、專(zhuān)款專(zhuān)用,政府監(jiān)管、按棟建帳、核算到戶(hù)”的管理原則,積極穩(wěn)妥建立完善各項(xiàng)管理制度,取得了較大成績(jī),到目前為止我市______資金歸集總額已達(dá)____億元,支付使用__*萬(wàn)元。
二、______資金管理的基本情況
(一)拓寬歸繳渠道,加大歸繳力度
為了切實(shí)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,保障資金的安全。今年9月,我公司進(jìn)一步完善了新建房屋首期______資金歸繳制度和措施,將資金歸集環(huán)節(jié)前置至預(yù)售備案階段,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售備案同時(shí)到資金窗口辦理繳存手續(xù),有效督促開(kāi)發(fā)商將代收資金及時(shí)歸集,自實(shí)行歸集前置以來(lái),歸集資金額達(dá)__*億元,其中追繳資金為_(kāi)_*億元。為了拓寬歸集渠道,我們還對(duì)全市住宅小區(qū)和已建房屋的______資金繳交情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,針對(duì)成立了業(yè)主委員會(huì)對(duì)尚未歸繳______資金的小區(qū)逐個(gè)上門(mén)做工作,爭(zhēng)取補(bǔ)繳率達(dá)30%,另外準(zhǔn)備在條件成熟時(shí)實(shí)施二手房交易補(bǔ)繳______資金的措施。
(二)健全規(guī)章制度,創(chuàng)新管理模式
為了使資金管理工作符合管理科學(xué)、使用規(guī)范、保障安全的要求。我公司實(shí)行獨(dú)立封閉運(yùn)行的資金管理模式,與委托銀行(__*商業(yè)銀行)簽訂了委托合同,擬定了資金專(zhuān)戶(hù)銀行操作管理辦法,明確了______資金存取的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),我公司還建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,印制了《________*資金代收代繳臨時(shí)收款憑證》、《______資金繳款申報(bào)單》和《______資金繳款明細(xì)表》,規(guī)范售房單位代收代繳______資金的行為,對(duì)內(nèi),我們擬定了《______資金財(cái)務(wù)管理制度》、《______資金票據(jù)交接制度》等,保證資金運(yùn)行規(guī)范、高效、安全。
(三)、科學(xué)規(guī)范支取管理,確保資金合理使用
為維護(hù)__*產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,為_(kāi)_____提供保障機(jī)制,我們制定了科學(xué)合理的支取制度,強(qiáng)化支取和使用審批管理,采取業(yè)主簽名確認(rèn)、上門(mén)公示的方法,確保業(yè)主能夠正常按政策支取和使用。此外嚴(yán)格規(guī)范支取程序,加強(qiáng)對(duì)使用情況的追蹤監(jiān)管。還利用微機(jī)對(duì)______資金的支取、分?jǐn)偂⒗m(xù)籌等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(四)、廣泛接受監(jiān)督,保障資金安全
我市______資金的管理和運(yùn)作受到全方位、全過(guò)程、多層次、多形式的監(jiān)管,資金安全高效運(yùn)作、廣大業(yè)主廣泛受益。主要監(jiān)督機(jī)制有:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督
根據(jù)______號(hào)文件的規(guī)定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)全體委員會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),審議相關(guān)重大決策議案,檢查本市__*資金運(yùn)作管理中存在的問(wèn)題,提出具體的工作目標(biāo)和要求。領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督是__*資金監(jiān)督中日常的、規(guī)范的監(jiān)督方式。
2、審計(jì)監(jiān)督
我公司根據(jù)市政府及____號(hào)文件對(duì)______資金公司財(cái)務(wù)每年需進(jìn)行二次審計(jì)的規(guī)定,積極配合審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。近期審計(jì)結(jié)果表明,近年來(lái)本市______資金繳存繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,______資金管理狀況總體較好。目前我們正在接受市審計(jì)局下半年財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)工作于今天完成,審計(jì)
報(bào)告正在整理之中。3、社會(huì)監(jiān)督
為讓__*資金管理成為業(yè)主的放心工程,政府的民心工程、形象工程,我辦積極推行政務(wù)公開(kāi),不僅在產(chǎn)權(quán)交易大廳設(shè)立了__*資金查詢(xún)系統(tǒng),還在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上設(shè)立了__*資金余額及支取記錄網(wǎng)上查詢(xún),進(jìn)一步增加了__*資金工作的透明度,使業(yè)主能隨時(shí)對(duì)自己的__*資金繳納和使用情況進(jìn)行查詢(xún)和監(jiān)督。
(五)、加大宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
為促進(jìn)__*資金的順利歸集,實(shí)現(xiàn)歸集工作的平穩(wěn)過(guò)度,讓廣大市民充分理解______資金歸集的重要性和必要性,一是我局在房地產(chǎn)交易大廳設(shè)置了______資金繳交窗口,并制作了流程圖,印制了______資金繳交指南,使業(yè)主繳納__*資金時(shí)一目了然;二是利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行大量的政策宣傳;三是召開(kāi)了全市的售房單位__*資金歸集的動(dòng)員大會(huì),宣講______資金的政策;四是在房交會(huì)上設(shè)立__*資金宣傳臺(tái),進(jìn)行宣傳咨詢(xún),發(fā)放宣傳資料;五是對(duì)業(yè)主的來(lái)電、來(lái)訪做了認(rèn)真的宣傳解釋工作。通過(guò)上述努力,廣大業(yè)主逐漸從缺乏認(rèn)識(shí)到提高認(rèn)識(shí),從不理解到充分理解,從不愿意交納到主動(dòng)上門(mén)交納______資金。形成了積極交納______資金的良好社會(huì)氛圍。
(六)、強(qiáng)化資金軟件開(kāi)發(fā),提高科學(xué)管理水平