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一、風(fēng)險的特征
(一)固有風(fēng)險的特征
固有風(fēng)險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報的可能性。具體表現(xiàn)為:
1、電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認(rèn)、追溯,而在計算機系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計算機系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計算機病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會造成實際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風(fēng)險的可能性。
2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會計處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計線索清晰。但在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎勿需人工干預(yù),傳統(tǒng)的審計線索不復(fù)存在,為審計師追查審計線索帶來了極大困難。
3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯漏的可能性。計算機系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯漏。
(二)控制風(fēng)險的特征
控制風(fēng)險是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:
1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實現(xiàn)職責(zé)分工的約束機制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責(zé)任中心達(dá)到內(nèi)部控制的目的。在計算機系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責(zé)任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責(zé)任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責(zé)任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。
2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計算機系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進(jìn)的硬、軟件平臺以及會計軟件本身的自我保護,減少出現(xiàn)異常錯誤的幾率。就多數(shù)會計軟件看,對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會計數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計還是比較縝密的。但對集成化程度較高的企業(yè)級管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實際應(yīng)用中問題還是不少。
3、會計軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實時有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實時地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實時同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。
(三)檢查風(fēng)險的特征
檢查風(fēng)險是指某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被實質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:
1、會計軟件的更新?lián)Q代,增加了歷史文件難以提取的可能性。對賬戶或交易的重大實質(zhì)性測試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺的遷移,難以從往年賬套里提取這些歷史數(shù)據(jù),迫使審計師不得不從浩如煙海的文檔中收集整理歷史數(shù)據(jù)。這不僅降低了審計效率,而且?guī)砹烁嗟臋z查風(fēng)險。
2、內(nèi)部控制主要依賴軟件本身,增加了難以全面檢查測試的可能性。手工系統(tǒng)下,對內(nèi)部控制的測試看得見、摸得著,而在計算機系統(tǒng)下,內(nèi)部控制融會于軟件之中,肉眼無法覺察。這就要求審計師有必要設(shè)計一些正常有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和一些例外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(不完整、無效的、不合理的、不合邏輯的),來檢查測試軟件的控制能力。由于多數(shù)審計師不是電腦專家,要在有限的審計時間里設(shè)計面面俱到的測試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。為此,筆者認(rèn)為對軟件本身的審計檢查可納入軟件開發(fā)或評審之中,審計師在審計實務(wù)中,重點是測試數(shù)據(jù)的完整性以及操作權(quán)限的分配和應(yīng)用情況。機數(shù)據(jù)處理與手工處理有許多不同點,從而產(chǎn)生了新的審計風(fēng)險,分析研究計算機環(huán)境下的審計風(fēng)險無疑對審計電算化的開展和審計質(zhì)量的控制都是很有意義的。
一、風(fēng)險的特征
(一)固有風(fēng)險的特征
固有風(fēng)險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報的可能性。具體表現(xiàn)為:
1、電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認(rèn)、追溯,而在計算機系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計算機系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計算機病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會造成實際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風(fēng)險的可能性。
2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會計處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計線索清晰。但在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎勿需人工干預(yù),傳統(tǒng)的審計線索不復(fù)存在,為審計師追查審計線索帶來了極大困難。
3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯漏的可能性。計算機系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯漏。
(二)控制風(fēng)險的特征
控制風(fēng)險是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:
1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實現(xiàn)職責(zé)分工的約束機制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責(zé)任中心達(dá)到內(nèi)部控制的目的。在計算機系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責(zé)任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責(zé)任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責(zé)任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。
2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計算機系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進(jìn)的硬、軟件平臺以及會計軟件本身的自我保護,減少出現(xiàn)異常錯誤的幾率。就多數(shù)會計軟件看,對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會計數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計還是比較縝密的。但對集成化程度較高的企業(yè)級管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實際應(yīng)用中問題還是不少。
3、會計軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實時有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實時地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實時同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。
(三)檢查風(fēng)險的特征
檢查風(fēng)險是指某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被實質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:
關(guān)鍵詞:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?;審計模式;適用性分析
隨著國內(nèi)外重大審計失敗事件的不斷發(fā)生,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法,受到審計職業(yè)界和學(xué)者的關(guān)注。中國注冊會計師協(xié)會在2004年10月了新的審計風(fēng)險準(zhǔn)則征求意見稿,要求注冊會計師在審計中使用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?,實施風(fēng)險評估程序,降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。如果審計風(fēng)險準(zhǔn)則一旦正式生效,將使我國的審計風(fēng)險準(zhǔn)則與國際接軌,并引導(dǎo)中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。因此,對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降睦斫庖约霸谖覈倪m用性分析就顯得十分重要。
一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫺攀?/p>
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化,審計方法適應(yīng)審計環(huán)境的變化經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:一是審計發(fā)展的早期,由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單、業(yè)務(wù)性質(zhì)單一,注冊會計師的審計工作目的是為了促使受托責(zé)任人在授權(quán)經(jīng)營過程中做出誠實、可靠的行為,審計方式是詳細(xì)審計。審計的重心在資產(chǎn)負(fù)債表,是對會計憑證和賬簿的詳細(xì)審計,旨在發(fā)現(xiàn)和防止錯誤與舞弊,這種審計方法就是賬項基礎(chǔ)審計方法(accountingnumber-basedauditapproach)。二是從1950年代起,以內(nèi)部控制測試為基礎(chǔ)的抽樣審計在西方國家得到廣泛應(yīng)用,這種審計方法重點在于注冊會計師了解、測試和評價內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和執(zhí)行的有效性。對內(nèi)部控制存在缺陷的環(huán)節(jié),注冊會計師通常將其涉及交易和賬戶余額作為審計的重點,甚至進(jìn)行詳細(xì)審計;對于可以信賴的內(nèi)部控制環(huán)節(jié),通常將其涉及的交易和賬戶余額進(jìn)行抽樣審計,以提高審計效率和降低審計費用。從方法論的角度,這種審計方法被稱作制度基礎(chǔ)審計方法(system-basedauditapproach)。三是1970年代以后,由于制度基礎(chǔ)審計方法顯露缺陷,一種新的、以風(fēng)險防范為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J街饾u興起,從方法論的角度,注冊會計師以審計風(fēng)險模型為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計方法稱為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǎ╮isk-orientedauditapproach)。
回顧審計方法的發(fā)展歷程,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭殉蔀閷徲嫹椒òl(fā)展的國際趨勢。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J胶侠淼負(fù)P棄了作為制度導(dǎo)向?qū)徲嬆J交A(chǔ)的“無利害關(guān)系假設(shè)”,把指導(dǎo)思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上,不只依賴對被審計單位管理層所設(shè)計和執(zhí)行內(nèi)部控制制度的檢查與評價,而且實事求是地對公司管理層是否誠信、是否有舞弊造假的驅(qū)動始終保持一種合理的職業(yè)警覺,將審計的視野擴大到被審計單位所處的經(jīng)營環(huán)境(微觀、中觀乃至宏觀),將風(fēng)險評估貫穿于審計工作的全過程。與傳統(tǒng)的制度基礎(chǔ)審計相比較,主要有以下區(qū)別:
(一)審計模式不同
制度基礎(chǔ)審計模式以內(nèi)部控制為核心,對控制風(fēng)險的評估僅通過確定內(nèi)部控制的可依賴程度來減少實質(zhì)性測試的工作量,而對固有風(fēng)險的評估常流于形式;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J讲粌H通過內(nèi)部控制評估控制風(fēng)險,還結(jié)合其他風(fēng)險因素尤其是固有風(fēng)險綜合考慮,通過對企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評估,發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險,并評估財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的風(fēng)險,以便使審計風(fēng)險降至可接受水平。
(二)審計基礎(chǔ)不同
制度基礎(chǔ)審計以內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ),根據(jù)被審單位內(nèi)部控制制度的健全性及符合性評審結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的范圍和重點;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),對影響被審單位經(jīng)濟活動的多種內(nèi)外因素進(jìn)行評估,確定審計范圍、重點和方法,其不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視各種環(huán)境因素。
(三)審計方法不同
兩種審計模式都采用抽樣技術(shù),但風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍峭ㄟ^建立審計風(fēng)險模型將風(fēng)險量化。因此,相對于制度基礎(chǔ)審計來說,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某闃蛹夹g(shù)是更完全意義上的審計抽樣,更注重利用分析性測試方法,從而可以有效降低審計風(fēng)險。
二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬煞N模式
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜援a(chǎn)生以來經(jīng)歷了兩個階段,理論界把以傳統(tǒng)審計風(fēng)險模型“審計風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險×檢查風(fēng)險”為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計稱為傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?;而?990年代后期開始,在國際會計師事務(wù)所內(nèi)部推行并逐漸被審計理論與實務(wù)界接受的,以“審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險”的模型為基礎(chǔ),以被審計單位的經(jīng)營風(fēng)險為導(dǎo)向的審計方法稱作現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J健?/p>
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J脚c現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降谋举|(zhì)區(qū)別在于審計理念和審計技術(shù)方法的不同,后者是對前者的改進(jìn),其主要區(qū)別如下:
(一)審計起點不同
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\用的審計風(fēng)險模型中,固有風(fēng)險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性??刂骑L(fēng)險是指某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估固有風(fēng)險和控制風(fēng)險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,由于固有風(fēng)險難以評估,審計的起點往往為企業(yè)的內(nèi)部控制(如果沒有必要測試內(nèi)部控制,審計的起點則為會計報表項目)。
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估經(jīng)營控制風(fēng)險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,其審計起點為企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程。如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不重要或風(fēng)險控制很有效,則將實質(zhì)性測試集中在例外事項上。這種新模式的優(yōu)點是將審計的重心前移到風(fēng)險評估,這將有利于充分識別和評估會計報表重大錯報的風(fēng)險,因此,主要針對風(fēng)險設(shè)計、實施控制測試和實質(zhì)性測試程序。此外,注冊會計師容易全面掌握企業(yè)可能存在的重大風(fēng)險,有利于節(jié)省審計成本,克服因缺乏全面性觀點而導(dǎo)致的審計風(fēng)險。
(二)風(fēng)險評估識別以分析性復(fù)核程序為中心
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜⒅剡\用分析性復(fù)核程序,以識別可能存在的重大錯報風(fēng)險;而傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽τ谛畔⒌脑偌庸こ潭炔粔颍浞治鲂猿绦蛑饕迷趫蟊矸治錾?。分析性?fù)核程序已成為現(xiàn)代風(fēng)險審計方法最重要的程序,為了適應(yīng)分析性程序功能擴大的要求,分析性程序開始走向多樣化:在數(shù)據(jù)分析上不但要對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也要對非財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析及前景分析等分析工具運用到風(fēng)險評估之中,使風(fēng)險因素不再惟一,變一元風(fēng)險評估為多元風(fēng)險評估,使得出的風(fēng)險評估結(jié)果更加可靠。
(三)風(fēng)險評估方式由直接評估轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接評估
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷娘L(fēng)險評估是一種直接的方式,即直接評估重大錯報的概率。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞菑慕?jīng)營風(fēng)險評估入手,間接地對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,因為經(jīng)營風(fēng)險越高,審計風(fēng)險也越大,也就是管理舞弊的可能性越大;并且從經(jīng)營風(fēng)險中能更有效地發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表潛在的重大錯報,因為財務(wù)報表是經(jīng)營的反映,如果經(jīng)營風(fēng)險未能在報表中得到體現(xiàn),則財務(wù)報表很可能失真。此外,會計政策、會計估計的合理性評估也只有從經(jīng)營風(fēng)險入手,才能進(jìn)行正確的評估。
(四)審計程序?qū)嵤┚哂袀€性化
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綄徲嫵绦蚴菢?biāo)準(zhǔn)化形式,對不同的被審計單位都使用標(biāo)準(zhǔn)相同的審計程序,其缺陷是沒有足夠貫徹風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬎枷?,使注冊會計師無法突破客戶預(yù)先設(shè)置或防范的措施,難以做出正確的審計結(jié)論。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄒ笞詴嫀煂⒃u估及識別的審計風(fēng)險與實施的審計程序相結(jié)合,針對不同客戶以及客戶不同的風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵤﹤€性化的審計程序。
(五)審計證據(jù)的內(nèi)涵擴大
在現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹绞较?,審計重心向風(fēng)險評估轉(zhuǎn)移,審計證據(jù)也由內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)移。因此,注冊會計師必須充分了解企業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境,由此評估客戶的經(jīng)營及審計風(fēng)險,同時必須從外部取得大量的外部證據(jù)來證明風(fēng)險評估的恰當(dāng)性。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,注冊會計師形成審計結(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)不僅包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取的證據(jù),還包括了解企業(yè)及其環(huán)境獲取的證據(jù)。
(六)擴充了內(nèi)部控制要素
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保護資產(chǎn)的安全和完整,發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與防止舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內(nèi)部控制要素包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵循,由治理當(dāng)局、管理當(dāng)局和其他人員設(shè)計和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制的三要素擴充為五要素,即控制環(huán)境、被審計單位的風(fēng)險評估過程、與財務(wù)報告相關(guān)的信息系統(tǒng)和溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督。
(七)對注冊會計師的專業(yè)知識提出了更高要求
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽ψ詴嫀煹膶I(yè)素質(zhì)提出更高要求,其重心從會計、審計知識轉(zhuǎn)向管理和行業(yè)知識?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒聦徲嫿Y(jié)果主要依賴風(fēng)險評估,風(fēng)險評估的各種分析方法要求掌握現(xiàn)代管理知識和行業(yè)知識(包括市場、研發(fā)、生產(chǎn)等方面),這對注冊會計師提出了更高的要求。注冊會計師應(yīng)該是復(fù)合性人才,不但要掌握一般常用分析工具,還要接受現(xiàn)代管理知識和行業(yè)專業(yè)知識訓(xùn)練。
三、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谖覈倪m用性分析
基于上述分析,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞菍徲嫲l(fā)展的一種必然趨勢。2003年10月,國際審計與鑒證準(zhǔn)則委員會(IAASB)通過了新的審計風(fēng)險準(zhǔn)則;中注協(xié)也在2004年10日了修訂后的審計風(fēng)險準(zhǔn)則征求意見稿,不僅將使我國的審計風(fēng)險準(zhǔn)則與國際接軌,同時也為提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險提供了技術(shù)支持。審計風(fēng)險準(zhǔn)則一旦正式生效,將引導(dǎo)中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變,會對我國的注冊會計師審計理念、審計程序及審計責(zé)任產(chǎn)生非常大的影響。
然而,目前要在我國推行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭€存在一定的制約條件和需要解決的問題:
(一)會計師事務(wù)所審計成本與效益問題
實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降那疤崾浅杀灸艿玫窖a償。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆趯徲嬘媱濍A段和執(zhí)行控制測試階段,注冊會計師關(guān)注的范圍擴大,程度加深,導(dǎo)致工作時間和審計成本的增加,在市場競爭激烈的情況下,成本的增加往往不可能過渡到收費的同步增加。此外,還需要一定的投入來培訓(xùn)注冊會計師,使他們掌握業(yè)務(wù)流程和行業(yè)知識等有關(guān)方面的知識。如果這些成本得不到補償,就會使一部分中小會計師事務(wù)所在競爭中無法生存。
(二)信息系統(tǒng)的建設(shè)問題
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾卣魇菍徲嬛匦那耙?,注冊會計師必須首先?zhí)行風(fēng)險評估程序,充分了解客戶整體經(jīng)營環(huán)境,然后針對風(fēng)險不同的客戶、客戶不同的風(fēng)險領(lǐng)域,設(shè)計個性化的審計程序。因此,會計師事務(wù)所必須建立強大的信息系統(tǒng),以便注冊會計師在風(fēng)險評估時了解企業(yè)的戰(zhàn)略、流程風(fēng)險管理、業(yè)績衡量等。而目前國內(nèi)很多事務(wù)所對行業(yè)風(fēng)險和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險缺乏了解,客戶的相關(guān)信息不夠充分,信息系統(tǒng)的建設(shè)還達(dá)不到現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊?,?dǎo)致風(fēng)險評估不準(zhǔn)確。因此,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\用僅限于老客戶,對新客戶還是將大量時間用于實質(zhì)性測試。
(三)審計從業(yè)人員素質(zhì)問題
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽徲嫃臉I(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新要求,不僅要具備豐富的審計理論和實踐經(jīng)驗,還要具備必需的管理學(xué)知識和經(jīng)濟學(xué)知識,能夠運用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的觀點充分了解、分析企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對有可能導(dǎo)致企業(yè)會計報表錯報風(fēng)險的內(nèi)外部因素進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的分析與評價,將審計視角擴展到內(nèi)部控制以外,從較高層面上評估風(fēng)險,而不是僅僅注重企業(yè)會計處理的細(xì)節(jié)。
(四)輔助審計軟件的使用與完善問題
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄖ蟹治鲂猿绦蛘紦?jù)非常重要的地位,輔助審計軟件的使用在其中發(fā)揮著重要的作用。西方發(fā)達(dá)國家大量運用分析性程序的條件是輔助審計程序的開發(fā)和運用,它可以直接對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加工分析,依據(jù)軟件模型自行處理數(shù)據(jù),使運用分析性測試程序成為節(jié)約成本的重要手段。另外,采用審計軟件使統(tǒng)計抽樣的樣本更具代表性,審計抽樣風(fēng)險可控,為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬏峁┝思夹g(shù)支持。目前,我國在審計軟件的開發(fā)和使用上不夠理想,還有待提高,而且大部分注冊會計師缺少相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備,在現(xiàn)階段推行現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄖ荒苁且环N愿望。
如上所述,目前在我國全面推行現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭€受到許多制約,盡管它有很多優(yōu)越之處,但在我國還不能夠普遍推行。當(dāng)前我國獨立審計準(zhǔn)則主要是以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的,而且相當(dāng)一部分從事小規(guī)模企業(yè)審計工作的會計師事務(wù)所和注冊會計師,基本上仍然在運用賬項基礎(chǔ)審計模式。但是,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵭惺且环N理念的改變,我們可將制度基礎(chǔ)審計與風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘袡C結(jié)合。即使在現(xiàn)行審計準(zhǔn)則仍然主要以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的情況下,吸取風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降幕居^點和做法,則是完全可行的。通過把風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛锌刂骑L(fēng)險的理念和方法融合到制度基礎(chǔ)審計中,使其他審計模式忽略審計風(fēng)險的缺陷得到彌補,將會為探索適合我國的現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J椒e累有益的實踐經(jīng)驗。
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關(guān)鍵詞:審計成本,影響因素,審計成本控制
1. 審計成本含義及構(gòu)成
1.1 審計成本的含義
審計成本的一般含義是指由于事務(wù)所承接審計項目所發(fā)生的相關(guān)費用,即審計項目成本。審計項目的成本是由于事務(wù)所接受審計業(yè)務(wù)所增加的一切人力、資金和物力的消耗的貨幣化,也就是普遍意義上理解的審計成本。審計項目成本控制是事務(wù)所審計成本控制的重點,研究它的構(gòu)成具有重要意義??萍颊撐?。
1.2審計成本的構(gòu)成
審計項目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本是直接構(gòu)成審計項目成本的費用,它包括業(yè)務(wù)承接費用(即審前調(diào)查成本)、審計計劃費用、現(xiàn)場審計的外勤審計成本、非現(xiàn)場審計的內(nèi)勤審計成本。其中有必要強調(diào)的是現(xiàn)場審計的外勤審計成本,它主要由審計時間成本、審計取證費用以及專家聘請費用等組成。而間接成本主要是指為審計業(yè)務(wù)服務(wù)的費用,如與被審計單位協(xié)調(diào)的成本、城市間以及市內(nèi)交通費等。
2. 審計成本影響因素分析
本文認(rèn)為,影響審計成本的因素主要有以下幾個方面:
2.1 審計風(fēng)險
審計風(fēng)險是影響審計成本的核心因素。它對審計成本的影響體現(xiàn)在兩個方面:一是在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的過程當(dāng)中,在一定的期望審計風(fēng)險下,固有風(fēng)險和控制風(fēng)險大小的評價將直接影響可接受的檢查風(fēng)險的大小。二是較高的審計風(fēng)險將增大事務(wù)所出具不恰當(dāng)審計報告的可能性,因而遭受損失的可能性也隨之增大??萍颊撐摹4藭r,審計風(fēng)險雖然沒有增加審計風(fēng)險損失的數(shù)量,但是增加了風(fēng)險損失成本發(fā)生的概率。
2.2 審計技術(shù)方法
先進(jìn)高效的審計技術(shù)方法能明顯地降低審計成本,提高審計效率。目前審計技術(shù)方法對審計成本的影響體現(xiàn)在“硬件”和“軟件”兩方面。“硬件”方面主要是指電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,通用審計軟件的開發(fā)等極大地提高了審計的效率,使得注冊會計師在更短的時間內(nèi)完成更多的工作,從而大大降低了審計項目成本。“軟件”方面主要是指更有效地分配審計資源于風(fēng)險審計領(lǐng)域的審計方法的應(yīng)用,如風(fēng)險基礎(chǔ)審計方法的應(yīng)用,大大提高了審計效率,為降低審計成本提供了廣闊的空間。
2.3 注冊會計師事務(wù)所的經(jīng)營管理水平
經(jīng)營管理水平較高的事務(wù)所一般具有嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度和完備的時間、資金預(yù)算,能夠在保證審計質(zhì)量的前提下,努力提高審計效率,降低審計成本。同時,較為嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度降低了出具不恰當(dāng)審計報告的可能性,降低了風(fēng)險損失成本發(fā)生的概率。
2.4 審計項目的規(guī)模
審計項目的規(guī)模一般與被審計單位規(guī)模相聯(lián)系,被審計單位的規(guī)模越大資產(chǎn)規(guī)模或報表項目規(guī)模也就越大,發(fā)生的事項越多,賬戶余額越大。注冊會計師事務(wù)所在進(jìn)行審計時投入的審計資源相對與小規(guī)模的單位也就越多審計成本也就相應(yīng)地會加大。由此可以看出,審計項目的規(guī)模與審計成本之間正相關(guān)。
3. 審計成本的控制
3.1 辨證地引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/p>
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬏峁┝艘环N既能保持審計效果又能使審計效率較高的全新思路。引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N執(zhí)業(yè)理念的改變。在選擇審計戰(zhàn)略時,注重在審計效果和審計效率之間選擇一個均衡點。其根本目標(biāo)是將審計風(fēng)險降低到審計人員和社會可以接受的水平。具體為:
1、明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標(biāo)。具體內(nèi)容為:明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標(biāo),取得或更新對客戶業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)的了解,執(zhí)行全面控制環(huán)境的評估,對重要性作初步判斷,決定要審查的重要賬戶,確認(rèn)影響這些賬戶的資料來源,編制審計計劃。
2、了解和評估重要的資料來源,目的是尋找并確定控制弱點。一般在期中時進(jìn)行,具體包括:確認(rèn)重要的估計和資料過程,對各項過程取得了解,考慮何處可能出錯,確認(rèn)與評估相關(guān)的控制。
3、執(zhí)行初步風(fēng)險評估,目的是通過風(fēng)險評估選擇可靠的、有效益的審計查核程序即首先考慮固有風(fēng)險,再對控制風(fēng)險做出初步評估。具體內(nèi)容包括:確認(rèn)重要的作業(yè)和交易;了解重要交易的流程,繪制流程圖;研究判斷錯誤可能發(fā)生的所在,一是要辨認(rèn)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),二是要控制目標(biāo)與流程中的重要環(huán)節(jié)串聯(lián),三是要確認(rèn)交易流程中可能發(fā)生的錯誤。
3.2 節(jié)約時間資源,降低審計成本
時間資源=∑時間+∑勞動(知識),時間資源能夠產(chǎn)生價值,增加經(jīng)濟效益。同樣浪費時間資源,勞動的成本就會增加。首先,要嚴(yán)格時間資源的管理。時間資源的管理,就是研究如何根據(jù)每種資源的差異,研究高值、低值時間資源的分布,調(diào)配時間資源與人力資源以達(dá)到很好的結(jié)合,使之產(chǎn)生的資源價值最大。其次,優(yōu)選審計程序,減少中間環(huán)節(jié)。審計程序越繁瑣,審計成本就越高,因此,必須在保證最佳資源配置的前提下,慎重選擇恰當(dāng)審計程序。科技論文。主要包括:設(shè)計提出各項具體支出在總支出中所占的比率。從某種意義上講,在政府職能部門和人員編制既定的條件下,是可以試行按比例規(guī)范行政成本投入的,凡是支出超過規(guī)定比率、幅度的,應(yīng)該視為支出過大或不當(dāng)。在政府投資項目的效益審計評價上,主要依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定和定額標(biāo)準(zhǔn),既要看工程造價、預(yù)決算是否真實、合法,有無高估冒算、損失浪費等問題,又要看工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),同時還要看項目竣工后能否真正發(fā)揮作用和產(chǎn)生預(yù)期效益,有無潛在隱患或重大決策失誤等問題。在轉(zhuǎn)移支付,社會保障費以及其他各類非生產(chǎn)性財政支出的效益評價上,可考慮以定性評價為主,主要看是否按資金的性質(zhì)、用途和規(guī)定使用,有無截留、擠占、挪用、滯撥等現(xiàn)象。因為對這類支出只要按政策執(zhí)行到位,其效益性也就得到了實現(xiàn)。
3.3 加強審計成本控制,合理轉(zhuǎn)嫁成本
加強審計成本控制,可以采用合理轉(zhuǎn)嫁成本的方式,促進(jìn)審計資源的充分利用。降低審計成本的最佳方式是節(jié)約審計時間同時擴大審計成果。審計成果數(shù)量越多,審計成本越低,而單個審計平均單位審計成果就越大。反之則相反。利用和擴大審計成果,可以采取增強服務(wù)效果,幫助被審計單位制定有效措施來解決問題,堵塞漏洞,擴大審計成果。
對審計經(jīng)費實行定額預(yù)算。審計經(jīng)費是由審計項目決定的。在審計前,可采用由審計項目定人員、由人員定預(yù)算、由時間和預(yù)算定工作量、由工作量定經(jīng)費,實現(xiàn)審計經(jīng)費使用的計劃性和科學(xué)性。例如澳大利亞審計署,政府年度審計計劃的編制就包括審計經(jīng)費預(yù)算。審計經(jīng)費預(yù)算來源于每個具體項目成本費用的總和。每個具體項目的成本費用又是根據(jù)項目要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所需的工作量計算得出的。由于審計項目的多樣性和不可測性, 特別是一些審計項目較為復(fù)雜或有較強變化性,給定額的確定帶來很大困難。因此,對于一些特殊的審計項目,可以采取經(jīng)費包干,節(jié)約獎勵的方式。
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論文摘要:文章主要從現(xiàn)代上市公司審計風(fēng)險增加的必然性、注冊會計師降低審計風(fēng)險的對策及注冊會計師道德約束幾個方面對中國上市公司審計風(fēng)險進(jìn)行闡述。
審計風(fēng)險是指財務(wù)報表存在重大錯報而注冊會計師發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。可接受的審計風(fēng)險的確定,需要考慮會計師事務(wù)所對審計風(fēng)險的的態(tài)度、審計錯報對會計師事務(wù)所可能造成損失的大小等因素。其中,審計錯報對會計師事務(wù)所可能造成的損失大小又受所審計財務(wù)報表的用途、使用者的反響等因素的影響。但是,審計業(yè)務(wù)是一種保證程度高的鑒證業(yè)務(wù),可接受的審計風(fēng)險應(yīng)當(dāng)足夠低,以使注冊會計師能夠合理保證所審計財務(wù)報表不含有重大錯報。
1.審計風(fēng)險的客觀性?,F(xiàn)代審計的一個顯著特征,就是采用抽樣審計的方法,即根據(jù)總體中的一部分樣本的特性來推斷總體的特性,而樣本的特性與總體的特性或多或少有一點誤差,這種誤差可以控制,但一般難以消除。因此,不論是統(tǒng)計抽樣還是判斷抽樣,若根據(jù)樣本審查結(jié)果來推斷總體,總會產(chǎn)生一定程度的誤差,即審計人員要承擔(dān)一定程度的作出錯誤審計結(jié)論的風(fēng)險。
2.審計風(fēng)險的普遮性。審計風(fēng)險存在于審計過程的每一個環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)的審計失誤,都會增加最終的審計風(fēng)險。
3.審計風(fēng)險的偶然性。審計風(fēng)險是由于某些客觀原因,或?qū)徲嬋藛T并未意識到的主觀原因造成,即并非審計人員故意所為,審計人員在無意中接受了審計風(fēng)險,又在無意中承擔(dān)了審計風(fēng)險帶來的嚴(yán)重后果。
4.審計風(fēng)險的可控性。正確認(rèn)識審計風(fēng)險的可控性有著重要意義,一方面不必害怕審計風(fēng)險,我們可以通過識別風(fēng)險領(lǐng)城,采取相應(yīng)的措施加以進(jìn)免。另一方面,審計風(fēng)險是可以通過努力而降低其水平的,可以促使我們研究審計理論,提高審計質(zhì)量。
一、上市公司審計風(fēng)險增加的必然性
1.審計范圍的擴大。審計范圍是一個漸大過程。早期的審計重點一般都放在處理現(xiàn)金的職員的誠實性上,沒有對資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量進(jìn)行任何分析(Staub,1942)。后來,公司資金的周轉(zhuǎn)主要依靠銀行貨款,銀行要求申請貨款者提供可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),對資產(chǎn)負(fù)債表加以證明,成為注冊會計師20世紀(jì)早期業(yè)務(wù)的主要部分。資產(chǎn)負(fù)債表審計擴大了審計范圍,也擴大了審計責(zé)任(查特菲爾德,1988)。再后來,由于美國市場的蕭條和崩潰,促使了證券交易委員會(SEC)的產(chǎn)生,要求上市公司提交已審查過的年度財務(wù)報表,人們開始意識到審計責(zé)任的存在。此后,對內(nèi)部控制進(jìn)行檢查通常成為審計的出發(fā)點,審計人員對內(nèi)部控制的觀念也擴展到企業(yè)及其經(jīng)營活動的全部,以及管理政策的諸問題,社會公眾對審計的業(yè)務(wù)和責(zé)任的意識也急速增強。社會公眾要求審計人員揭示出所有重大的差錯和舞弊,并對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力作出評價,對企業(yè)在財務(wù)方面是否健康作出報告。有關(guān)這方面的信息不確定性很大,信息的風(fēng)險很高,審計人員作出正確的審計結(jié)論難度增加,風(fēng)險在所難免。
2.現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性增強?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的顯著特征在于不穩(wěn)定性增強,會司為了在激烈競爭的市場中謀生存圖發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,所進(jìn)行的交易也日趨復(fù)雜化。業(yè)務(wù)數(shù)量的增多,會計核算中出現(xiàn)記錄不當(dāng)?shù)目赡苄砸嚯S之增加,而且這種不當(dāng)很容易被大量的其他信息所掩蓋,在抽樣審計中不被發(fā)現(xiàn)的可能性相當(dāng)大。交易業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,對其進(jìn)行恰當(dāng)記錄也日見困難。比如,對期權(quán)等金融衍生工具的確認(rèn)和計量就相當(dāng)困難,而里面又包含了大量的經(jīng)營風(fēng)險。顯然,這些方面的發(fā)展,要比傳統(tǒng)會計更具挑戰(zhàn)性,更容易發(fā)生爭議,也為審計帶來了更多困難,審計結(jié)論與實際情況發(fā)生偏差的可能性就更高。
3企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善。由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展起步相對較晚,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善,甚至很多上市公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理系統(tǒng)都存在重大缺陷。而企業(yè)內(nèi)部控制弱也是審計風(fēng)險的成因之一。女果被審計單位內(nèi)部拉制系統(tǒng)不健全或存在薄弱環(huán)節(jié),則可能使內(nèi)部控制系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)失控,增加差錯和舞弊的可能性,從而使審計人員難以發(fā)現(xiàn)差錯或舞弊而形成審計風(fēng)險。
4.審計人員所采用的現(xiàn)代審計方法本身存在著缺陷。現(xiàn)代審計方法強調(diào)審計成本和審計風(fēng)險的均衡,所采用的審計程序以允許存在一定審計風(fēng)險為必要前提,并且抽樣審計方法和分析性復(fù)核方法的應(yīng)用貫穿于整個審計過程中,因而審查的結(jié)果必然帶有一定的誤差。由于審計職業(yè)界就追求審計效率和效果的平衡,必須把審計的力量重點放在各個重要組成項目上,放棄一些審計人員認(rèn)為不必要的審計程序,審計人員也愿意在承擔(dān)一定風(fēng)險的基礎(chǔ)上抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來進(jìn)行審查。雖然抽樣理論已研究很深,但具體應(yīng)用到審計中來,審計人員還是沒有十分把握確定所抽取的樣本就能代表整體,主觀的結(jié)論與客觀的事賣之間的偏離總是存在的。
5.電算化審計的研究開發(fā)相時滯后。目前審計電算化的研究才剛剛起步,相對滯后于會計電算化。另外,由于審計工作本身的不規(guī)范,或者規(guī)范性的要求因未能得到重視而沒有很好地執(zhí)行,這也為開發(fā)研究計算機輔助審計軟件和應(yīng)用計算機進(jìn)行輔助審計帶來了難處。會計師事務(wù)所的審計人員對利用計算機信息系統(tǒng)處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審計時缺少計算機輔助審計環(huán)節(jié),將為他們的審計結(jié)論意見帶來難以預(yù)測的風(fēng)險。
6.審計人員自身素質(zhì)的影響。目前執(zhí)業(yè)的注冊會計師當(dāng)中,有將近一半缺乏理論知識或?qū)嶋H工作經(jīng)驗,對于日益復(fù)雜的奮計處理方式和識別會計作假手段,在專業(yè)勝任能力和技術(shù)規(guī)范上存在一定的欠缺。如果工作責(zé)任心不強,粗心大意,馬馬虎虎,會造成很大的工作失誤。所以,審計人員的工作責(zé)任心和職業(yè)謹(jǐn)懊的強弱直接影響著審計風(fēng)險的大小。
二、降低審計風(fēng)險的對策—客觀方面
1.審計風(fēng)險二重大錯報風(fēng)險x檢查風(fēng)險。這個模型就是審計風(fēng)險模型,其中,重大錯報風(fēng)險包括固有風(fēng)險和控制風(fēng)險。固有風(fēng)險是指假設(shè)不存在相關(guān)的內(nèi)部控制,某一認(rèn)定發(fā)生重大錯報的可能性??刂骑L(fēng)險是指某項認(rèn)定發(fā)生了重大錯報,而該錯報沒有被企業(yè)的內(nèi)部控制及時防止發(fā)現(xiàn)和糾正的可能性??刂骑L(fēng)險取決于與財務(wù)報表編制的有關(guān)內(nèi)部拉制的設(shè)計和運行的有效性。檢查風(fēng)險是指某一認(rèn)定存在錯報,但注冊會計師未能發(fā)現(xiàn)這種錯報的可能性。檢查風(fēng)險取決于審計程序設(shè)計的合理性和執(zhí)行的有效性。
2.分清被審單位的會計責(zé)任和注冊會計師的審計責(zé)任。一方面,注冊會計師在與客戶簽仃約定書時,須寫明委托方對提供資料的完整性和真實性負(fù)責(zé)等內(nèi)容,并對全部審計業(yè)務(wù)均要求管理當(dāng)局提交一份聲明書,以防止委托方提供虛假證據(jù);或者在委托方提供虛假證據(jù),而由于其舞弊技術(shù)的高明并加以精心的掩飾,審計人員即便采取了標(biāo)準(zhǔn)的審計程序也沒能查出的情況下,作為委托方應(yīng)承擔(dān)會計責(zé)任的依據(jù)。現(xiàn)在,已經(jīng)有越來越多的會計師事務(wù)所及注冊會計師對此給予了足夠的重視,關(guān)健在于怎樣才能使其內(nèi)容嚴(yán)密,不致于形同虛設(shè)。另一方面,會計師事務(wù)所、注冊會計師協(xié)會應(yīng)從保護注冊會計師利益出發(fā),不斷地完善有關(guān)權(quán)利義務(wù)的法規(guī),不斷地與法律界溝通,使法律界能夠認(rèn)同審計責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn),幫助注冊會計師反擊那些毫無根據(jù)地擴大注冊會計師責(zé)任的訴訟,進(jìn)而影響公眾時區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任的理解和認(rèn)同。
3.建立保障制度,增強會計師事務(wù)所和注冊會計師的風(fēng)險承受能力。時至今日,我國對會計師事務(wù)所已建立了審計風(fēng)險基金制度,在某種意義上緩解了會計師事務(wù)所的風(fēng)險壓力,但是由于各事務(wù)所的風(fēng)險基全積雙存在差異,因而完全有可能出現(xiàn)實際承擔(dān)的賠償大于積累的情況。為此,我國應(yīng)盡快參照國外建立風(fēng)險責(zé)任保險制度,以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要。
4.注冊會計師審計迫切需要一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。新《會計法》的頒布實施,使單位負(fù)責(zé)人成為承擔(dān)會計責(zé)任的主體,再加上其他相關(guān)的規(guī)定,加大了會計打假的力度,必將大大遏制會計造假的行為,從而為注冊會計師審計創(chuàng)造良好、寬松的社會環(huán)境有了一個良好的開端。
5.會計師事務(wù)所為了自己的生存和發(fā)展,一應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和獨立審計準(zhǔn)則的要求,結(jié)合事務(wù)所的實際,制定、完善和不斷落實審計工作程序和質(zhì)量控制制度,規(guī)范審計工作底稿,認(rèn)真執(zhí)行”三級復(fù)核”制度,加強執(zhí)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另一方面,應(yīng)當(dāng)加強對注冊會計師的后續(xù)教育,不斷補充新知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
三、注冊會計師道德約束—主觀方面
通過加強注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范降低審計風(fēng)險,可以從以下幾個方面進(jìn)行:
1.會計事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)層的示范。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)在會計師事務(wù)所內(nèi)形成重視職業(yè)道德的氛圍,并將相關(guān)政策和程序傳達(dá)給會計師事務(wù)所員工。例如,領(lǐng)導(dǎo)層可通過電子郵件、信件和記錄等,在專業(yè)發(fā)展會議上或在客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與續(xù)約以及業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,強調(diào)客觀、奮正等職業(yè)道德基本原則。
2.教育和培訓(xùn)。會計師事務(wù)所應(yīng)向所有人員提高適用的專業(yè)文獻(xiàn)和法律文獻(xiàn),并要求他們熟悉這些文蔽。會計師事務(wù)所還應(yīng)要求所有人員定期接受職業(yè)道德培訓(xùn),這種培訓(xùn)既可以涵蓋會計師事務(wù)所有關(guān)在職業(yè)道德規(guī)范的政策和程序,也可灑蓋所有適用的法律法規(guī)中有關(guān)職業(yè)道德的要求。
[論文摘要] 近年來,在財政部指導(dǎo)下,中國注冊會計師協(xié)會一直致力于審計準(zhǔn)則的建設(shè)工作,陸續(xù)制定實施了一系列審計準(zhǔn)則,這對于提升注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,以及服務(wù)于市場經(jīng)濟建設(shè),都起到了積極作用。本文主要介紹了中國審計準(zhǔn)則建設(shè)的情況,以及審計風(fēng)險準(zhǔn)則問題。
過去十多年來,在財政部指導(dǎo)下,中國注冊會計師協(xié)會一直致力于審計準(zhǔn)則的建設(shè)工作,陸續(xù)制定實施了一系列審計準(zhǔn)則,這對于提升注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,以及服務(wù)于市場經(jīng)濟建設(shè),都起到了積極作用。審計準(zhǔn)則作為衡量與保障注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),已得到社會各界的廣泛認(rèn)同。
一、中國審計準(zhǔn)則建設(shè)取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)
自注冊會計師制度恢復(fù)重建以來,我國以規(guī)范行業(yè)管理和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),相繼制定了一系列注冊會計師行業(yè)的規(guī)章制度,并在審計準(zhǔn)則建設(shè)方面取得了明顯的成就。審計準(zhǔn)則建設(shè)以及準(zhǔn)則體系的基本建立,有效地適應(yīng)了注冊會計師執(zhí)業(yè)的需要。審計準(zhǔn)則已經(jīng)成為注冊會計師執(zhí)業(yè)的必備指南,成為衡量注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的依據(jù),成為理論研究、教學(xué)教材建設(shè)的重要推動力量。同時,還是有關(guān)部門執(zhí)法、判斷注冊會計師執(zhí)業(yè)罪錯的依據(jù)。
盡管審計準(zhǔn)則建設(shè)取得很大成就,但隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、經(jīng)濟全球化的加快,以及企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的急速變化,中國審計準(zhǔn)則建設(shè)面臨著許多挑戰(zhàn):
1.行業(yè)面臨的風(fēng)險有日益增大趨勢。管理層財務(wù)舞弊事件頻繁爆發(fā),如科龍事件等加大了注冊會計師行業(yè)的風(fēng)險,嚴(yán)重?fù)p害了成千上萬投資者的利益,動搖了社會公眾對資本市場和審計有效性的信心。
2.現(xiàn)行審計實務(wù)不能有效應(yīng)對財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險?,F(xiàn)行審計實務(wù)是建立在傳統(tǒng)審計風(fēng)險模型基礎(chǔ)上,存在很大缺陷。注冊會計師往往不注重從宏觀層面把握財務(wù)報表存在的重大錯報風(fēng)險,而直接實施控制測試和實質(zhì)性測試,容易產(chǎn)生審計失敗。
3.經(jīng)濟發(fā)展要求審計準(zhǔn)則國際趨同。經(jīng)濟全球化促使越來越多的國家打開國門,吸引外資,使經(jīng)濟的發(fā)展超越了國界。目前,我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟依存度日益提高。在這種情況下,審計準(zhǔn)則國際趨同的要求越來越迫切。
二、以制定審計風(fēng)險準(zhǔn)則為重點,創(chuàng)新審計準(zhǔn)則體系
1.關(guān)于審計準(zhǔn)則的建設(shè)情況。根據(jù)行業(yè)面臨風(fēng)險的特點以及國際審計準(zhǔn)則的新進(jìn)展,我們對我國審計準(zhǔn)則體系中涉及審計風(fēng)險的項目進(jìn)行了研究,并對我國的審計環(huán)境進(jìn)行了深入分析,在借鑒國際審計風(fēng)險準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,以審計風(fēng)險準(zhǔn)則為重點,完善審計準(zhǔn)則。
2.創(chuàng)新審計準(zhǔn)則體系。從目前看,我國注冊會計師承辦業(yè)務(wù)類型較多,其中既有財務(wù)報表審計和審閱、內(nèi)部控制審核等具有鑒證職能的業(yè)務(wù),又有代編財務(wù)信息、執(zhí)行商定程序、管理咨詢和稅務(wù)咨詢等不具有鑒證職能的業(yè)務(wù),還有特殊的鑒證業(yè)務(wù),如司法訴訟中涉及會計、審計、稅務(wù)或其他事項的鑒證業(yè)務(wù)。因此,獨立審計準(zhǔn)則體系已經(jīng)不能完全包容注冊會計師各類業(yè)務(wù)使用的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,需要對此進(jìn)行改進(jìn)。
根據(jù)我國實際情況和國際趨同的需要,新準(zhǔn)則將“中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則體系”改進(jìn)為“中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系”,以適應(yīng)注冊會計師業(yè)務(wù)多元化的需要。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)涵蓋注冊會計師所有執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,包括審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以及相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則,其中審計準(zhǔn)則是執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的核心內(nèi)容,也是我們國際趨同努力的重點所在。為了便于社會公眾理解,在對外宣傳時,我們將執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則簡稱為“審計準(zhǔn)則”。
3.改進(jìn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則名稱。由于現(xiàn)行獨立審計準(zhǔn)則體系包含了部分非審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,因此,有必要借鑒國際通行做法,將非審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)則從獨立審計準(zhǔn)則體系中分離出來,按照其業(yè)務(wù)特性冠以適當(dāng)?shù)拿Q。
4.完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則編號。目前執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則是按時間順序編號的,看起來連續(xù),但實際上是零亂的,沒有內(nèi)在邏輯。為了克服按時間循序順序編號帶來的弊端,我們擬按照會計科目編號原理進(jìn)行編號。
三、審計風(fēng)險準(zhǔn)則著力解決的問題
審計風(fēng)險準(zhǔn)則進(jìn)一步明確了財務(wù)報表審計的目標(biāo)和基本原則、明確了注冊會計師審計證據(jù)的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及為獲取審計證據(jù)所實施的審計程序;進(jìn)一步明確了注冊會計師了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險的程序;進(jìn)一步明確了針對評估的重大錯報風(fēng)險實施的程序。與現(xiàn)行獨立審計準(zhǔn)則相比,審計風(fēng)險準(zhǔn)則著力解決以下幾個問題:
1.要求注冊會計師加強對被審計單位及其環(huán)境的了解。注冊會計師應(yīng)當(dāng)實施程序,更廣和更深地了解被審計單位及其環(huán)境的各個方面。
2.要求注冊會計師在審計的所有階段都要實施風(fēng)險評估程序。注冊會計師應(yīng)當(dāng)將識別的風(fēng)險與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯報的領(lǐng)域相聯(lián)系時,實施更為嚴(yán)格的風(fēng)險評估程序,不得不經(jīng)過風(fēng)險評估,直接將風(fēng)險設(shè)定為高水平。
3.要求注冊會計師針對重大的各類交易、賬戶余額、列報和披露實施實質(zhì)性測試。注冊會計師對重大錯報風(fēng)險評估是一種判斷,被審計單位內(nèi)部控制存在固有限制,無論評估的重大錯報風(fēng)險結(jié)果如何,注冊會計師應(yīng)當(dāng)針對重大的各類交易、賬戶余額、列報和披露實施實質(zhì)性程序,不得將實質(zhì)性測試只集中在例外事項上。
4.要求注冊會計師將識別、評估和應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)鍵程序形成審計工作記錄,以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,明確執(zhí)業(yè)責(zé)任。
審計風(fēng)險準(zhǔn)則的出臺,有利于降低審計失敗發(fā)生的概率,增強社會公眾對行業(yè)的信心;有利于嚴(yán)格審計程序,識別、評估和應(yīng)對重大錯報風(fēng)險;有利于明確審計責(zé)任,實施有效的質(zhì)量控制;有利于促使注冊會計師掌握新知識和新技能,提高整個行業(yè)的專業(yè)水平。
中國審計準(zhǔn)則體系的,標(biāo)志著我國已建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,順應(yīng)國際趨同大勢的審計準(zhǔn)則體系。它的與實施,有利于提高注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升財務(wù)信息質(zhì)量,推動注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王澤霞:管理舞弊導(dǎo)向.審計研究,2004.5
關(guān)鍵詞:注冊會計師 審計風(fēng)險 風(fēng)險防范
我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,呼喚著人的法律意識的迅速提高,注冊會計師受到的懲罰越來越多的情況下,公眾的注意力越來越多的注意到注冊會計師執(zhí)業(yè)行為,越來越多的注冊會計師深刻體會到審計風(fēng)險壓力。注冊會計師執(zhí)業(yè)本身具有的特點和面臨的審計風(fēng)險,決定了我們需要對這一風(fēng)險進(jìn)行研究,仔細(xì)分析其原因,然后探討一些風(fēng)險防范措施和辦法,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、注冊會計師審計風(fēng)險形成的原因
注冊會計師審計風(fēng)險問題的存在,影響會計師審計的聲譽,阻礙了國家發(fā)展和審計行業(yè)的崛起。
(一)注冊會計師審計職業(yè)道德風(fēng)險
在注冊會計師的執(zhí)業(yè)過程中,不僅要履行經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé),也要服務(wù)被審計單位,以獲得經(jīng)濟報酬。追求利益和職責(zé)履行本身就是矛盾,必然會導(dǎo)致一些欺詐行為,也是一些造假案件頻發(fā)的主要原因。注冊會計師由于利益的驅(qū)使而失去了獨立。企業(yè)是會計師事務(wù)所的屬性,追求經(jīng)濟利益是它必然的要求。由此說來,在生存和追求利益的雙重壓力下,很可能會讓會計師事務(wù)所和注冊會計師失去獨立,為了吸引客戶,取得不當(dāng)利益,和被審計單位合伙弄虛作假。
(二)被審計單位本身存在風(fēng)險
首先,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險不斷增加,而風(fēng)險高的企業(yè)審計的審計風(fēng)險必然增加。雖然經(jīng)營失敗不等于審計失敗,但往往難以逃脫對注冊會計師的訴訟。其次,信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)內(nèi)部控制的重點從財務(wù)領(lǐng)域朝電子數(shù)據(jù)處理部門發(fā)展,交易時會計直接監(jiān)督減少,未授權(quán)的訪問、存取、修改數(shù)據(jù)可能不會留下任何痕跡。減少手工勞動的工作會導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)錯誤和舞弊低,但可以修改應(yīng)用程序或系統(tǒng)軟件可能使已發(fā)生的錯誤和舞弊不被發(fā)現(xiàn)而長期存在。再次,財務(wù)舞弊是會計信息失真的根本原因,已成為風(fēng)險的首要原因。
(三)注冊會計師缺乏專業(yè)勝任能力和職業(yè)水平
技術(shù)性很強的審計活動,要求參與人員有較深厚的會計、審計、稅務(wù)和法律知識基礎(chǔ)和有豐富的實踐經(jīng)驗、強有力的分析和判斷能力。否則,就很難對會計信息反映的經(jīng)濟活動進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,風(fēng)險將不可避免。我國的審計事業(yè)從建立到現(xiàn)在不過一、二十年時間,取得資格考試門檻不高,許多審計人員缺乏經(jīng)濟理論、基礎(chǔ)設(shè)施項目、現(xiàn)代信息技術(shù)的專業(yè)知識,這些和對審計人員的要求高不相適應(yīng),從而產(chǎn)生風(fēng)險。
二、注冊會計師審計風(fēng)險的防范措施
(一)建立和完善內(nèi)部運行機制和質(zhì)量控制體系
首先,加強審計風(fēng)險意識,建立和完善質(zhì)量控制體系,從思想上認(rèn)識到審計風(fēng)險可能產(chǎn)生的危害;其次對審計風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測,注重審計風(fēng)險數(shù)據(jù)的收集和整理,制定有效的方案,以控制風(fēng)險。進(jìn)行審計風(fēng)險評估,并采取適當(dāng)和有效的控制手段。最后,審計對象內(nèi)部控制制度不健全,審計條件不具備,可以拒絕接受委托,讓它完成完整建賬以后,開展審計工作。
(二) 遵守職業(yè)道德,提高注冊會計師的綜合素質(zhì)
行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期開展法制教育和法律講座,讓審計人員明白和遵守法律,在法律的框架內(nèi)使用法律,排除審計工作面臨的所有主、客觀因素,使審計活動符合法定程序,審計評價合乎依據(jù)和規(guī)章,審計得出客觀、公正的結(jié)論。會計師事務(wù)所也應(yīng)常常進(jìn)行職業(yè)道德教育和反腐倡廉教育,對注冊會計師進(jìn)行制度規(guī)范,從行為上約束審計人員,以有效防止注冊會計師審計風(fēng)險。
(三)謹(jǐn)慎選擇客戶,保持良好溝通
承接業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,不能只是一味接單。我們必須了解客戶,對他們進(jìn)行綜合行業(yè)分析,對他們的經(jīng)營特色,管理人員過去的信用記錄等因素都要進(jìn)行綜合分析后才能來決定是否承接審計邀約。優(yōu)質(zhì)的客戶舞弊的可能性不太大,造成了注冊會計師審計風(fēng)險相應(yīng)的低,反之亦然。
良好的溝通是對已經(jīng)接受邀約的客戶一個重要方法,根據(jù)實際情況,開展各種形式的咨詢服務(wù),幫助他們及時的消化和解決財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險,既解決了客戶的實際困難,也在事實上控制了審計的風(fēng)險。
(四)規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為
用風(fēng)險評估來選擇客戶,更好地降低審計風(fēng)險的第一道關(guān)卡。簽署約定的質(zhì)量可以決定是否審核到會計差錯和更正假賬,簽署風(fēng)險直接對注冊會計師執(zhí)業(yè)整體風(fēng)險有影響。簽訂之前,注冊會計師應(yīng)當(dāng)對被審計單位進(jìn)行一些了解,進(jìn)行風(fēng)險評估,選擇客戶慎之又慎;并通過風(fēng)險評估經(jīng)驗的積累,完善風(fēng)險評估體系,逐步完善合同簽訂、簽訂規(guī)范風(fēng)險評估的行為,以確保簽約風(fēng)險制度上最小化。
通過注冊會計師對重要項目的標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)判斷,以盡量減少由于個人喜好所產(chǎn)生的風(fēng)險。會計師事務(wù)所可以為不同情況下選擇標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)判斷做出具體的規(guī)定,以便使單位內(nèi)專業(yè)判斷的趨同,形成自己的執(zhí)業(yè)風(fēng)格,減少由于個人喜好產(chǎn)生的審計風(fēng)險。
嚴(yán)格推行復(fù)核的三級制的實施,加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制(針對現(xiàn)行的三級審查形式和一些專業(yè)判斷屈從于其他現(xiàn)象的壓力,有必要重申嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度)。消除人為因素對審計結(jié)果干擾,并確保三級復(fù)核實現(xiàn)目標(biāo)。
審計風(fēng)險不僅是一個理論問題,還是一個實踐問題。因此,審計風(fēng)險控制措施既包括審計機構(gòu)和審計人員,也涉及到社會的各個方面。在許多情況下,審計風(fēng)險因素的評估,審計證據(jù)和收集主要依靠注冊會計師的專業(yè)判斷,收集審計證據(jù)的方法的數(shù)量,具有很強的主觀性。實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,審計風(fēng)險研究,分析審計風(fēng)險模型,對審計工作的指導(dǎo)意義指導(dǎo)極大。
參考文獻(xiàn):
論文提要:本文分析了企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的成因并提出一些控制風(fēng)險的措施。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)部審計不可避免地出現(xiàn)了一些松弛,其產(chǎn)生的原因有主觀和客觀兩個方面的原因。主觀方面主要有內(nèi)部審計獨立性的缺乏、素質(zhì)不高、審計程序不合理等,法律規(guī)范的不完善以及環(huán)境方面的差異等客觀原因使得內(nèi)部審計風(fēng)險錯綜復(fù)雜?;谝陨显?本文提出了控制的措施,以使得內(nèi)部審計更有效率,更大限度地規(guī)避風(fēng)險。
一、內(nèi)部審計概述
隨著經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,審計在維護市場秩序、提高經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。內(nèi)部審計指部門或單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)和審計人員,依照國家法律、法規(guī)、政策、程序和方法,對本部門、本單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動進(jìn)行審核,查明其真實性、合法性和有效性,并提出建議和意見的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。內(nèi)部審計風(fēng)險是指財務(wù)報告事實上存在重大錯報、漏報,或者企業(yè)經(jīng)營管理上存在的弊端,或內(nèi)控制度存在重大漏洞缺陷,內(nèi)部審計人員經(jīng)過審計未能發(fā)現(xiàn)或失察,而提出不正確或不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?審計對象及其相關(guān)方面遭受損失或損害,并由此引起審計主體承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。為了有效地防范和避免審計風(fēng)險,應(yīng)對內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的分析和深入研究,從而保證內(nèi)部審計事業(yè)健康發(fā)展。
二、內(nèi)部審計風(fēng)險的成因
(一)內(nèi)部審計的主觀風(fēng)險
1、內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏相對獨立性。內(nèi)部審計機構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本單位實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計的獨立性不如外部審計,不可避免地受本單位的利益限制。內(nèi)部審計的組織形式也反映出其獨立性的弱化,有的單位把審計機構(gòu)設(shè)在財務(wù)部門中,有的把審計機構(gòu)和監(jiān)察部門合并在一起,有的單位由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗位,有的單位領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)導(dǎo)財會工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計工作。因此,企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公允的評價。
2、內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)目前的工作需要。審計人員的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、工作態(tài)度及心理素質(zhì),內(nèi)部審計人員素質(zhì)不像專業(yè)的審計人員那么高,很難客觀地做出公正和無偏見的判斷;另外,內(nèi)部審計人員配備普遍不足,有的人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),人數(shù)也難以滿足審計業(yè)務(wù)的需要。同時,相當(dāng)一部分審計人員改革創(chuàng)新意識比較弱,審計理念還停留在傳統(tǒng)審計上,大局意識和風(fēng)險意識不強。
3、內(nèi)部審計程序和方法本身隱含的審計風(fēng)險。許多企業(yè)內(nèi)部審計制度不完善,如審計機構(gòu)缺少事前的審計計劃,事中的審計程序和報告前的審計復(fù)核,審計工作底稿不完整,一般只記錄審計問題事項,而未記錄審計人員認(rèn)為正確的審計事項,使得審計復(fù)核、審計質(zhì)量控制無從入手,這都使內(nèi)部審計質(zhì)量得不到保證,風(fēng)險防范意識薄弱。
(二)內(nèi)部審計的客觀風(fēng)險
1、內(nèi)部審計法律制度不健全。內(nèi)部審計目前只有20世紀(jì)八十年代審計署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(1989年制定,2003年修訂),法律級次明顯偏低,可操作性差,存在著滯后現(xiàn)象。這樣,內(nèi)審人員在進(jìn)行審計時,只有依據(jù)經(jīng)驗和知識進(jìn)行分析判斷,在某種程度上嚴(yán)重影響了審計結(jié)論的權(quán)威性和正確性,因而大大增加了審計風(fēng)險。
2、審計對象的復(fù)雜及審計范圍的擴展,加大了內(nèi)審風(fēng)險?,F(xiàn)代組織由于經(jīng)營規(guī)模的擴大,經(jīng)營業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜,使得內(nèi)審對象的范圍逐步擴展,為內(nèi)部審計帶來了更多的困難。這里差錯和虛假的會計資料摻雜其中,失察的可能性也隨之增大;內(nèi)部審計業(yè)務(wù)也已不再局限于財務(wù)收支審計,還包括經(jīng)濟責(zé)任審計、內(nèi)審業(yè)務(wù)的拓展、使審計人員承擔(dān)更多責(zé)任和風(fēng)險。
3、企業(yè)的外部環(huán)境導(dǎo)致的審計風(fēng)險。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是經(jīng)濟全球化及國際化程度的加深,使企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險也大大增加。經(jīng)營風(fēng)險的存在往往引發(fā)更大的審計風(fēng)險,對內(nèi)部審計人員提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加劇審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
三、內(nèi)部審計風(fēng)險的控制
現(xiàn)代內(nèi)部審計不再是監(jiān)督檢查式審計,而是參與式審計,審計人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,而且更要善于解決問題,提出相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施,幫助經(jīng)營管理人員加強內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,以完成所負(fù)經(jīng)濟責(zé)任。要做好內(nèi)部審計工作,應(yīng)針對以上原因做好如下幾點:
(一)提高內(nèi)部審計的地位,增強其獨立性。內(nèi)部審計的獨立性是內(nèi)部審計質(zhì)量成敗的重要因素,企業(yè)在設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)時應(yīng)堅持兩條原則:一是獨立性原則。這是設(shè)立在內(nèi)部審計組織機構(gòu)最重要的原則。在這個原則指導(dǎo)下,內(nèi)審組織機構(gòu)在組織人員、工作和經(jīng)費等方面應(yīng)獨立于被審計單位,獨立行使審計職權(quán)。不受股東、總經(jīng)理、其他職能部門和個人的干預(yù),以體現(xiàn)審計的客觀性、公正性和有效性。二是權(quán)威性原則。這是內(nèi)審工作充分發(fā)揮作用的另一個關(guān)鍵因素,主要體現(xiàn)在內(nèi)審組織機構(gòu)的地位和設(shè)置層次上。內(nèi)審組織機構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次越高,權(quán)威性越大,內(nèi)審的作用就發(fā)揮得越充分。
(二)不斷提高審計人員素質(zhì),增強其風(fēng)險意識。各內(nèi)審部門要制定長遠(yuǎn)的培訓(xùn)計劃,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)內(nèi)審人員堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,并使其不斷更新知識,提高內(nèi)審人員的審計查證能力、審計協(xié)調(diào)能力及表達(dá)能力,提高分析、判斷和預(yù)測經(jīng)濟活動的能力,以適應(yīng)新形勢的需要。最后,還應(yīng)強化審計人員的風(fēng)險意識,在審計工作中始終將審計風(fēng)險作為確定審計項目、審計重點、審計程序、審計結(jié)論的判斷基礎(chǔ)。
(三)加快有關(guān)審計法規(guī)制度建設(shè)。國家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計法規(guī)和內(nèi)部審計業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計風(fēng)險。在中國經(jīng)濟走向世界的同時,內(nèi)部審計還要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,盡快同國際慣例接軌,以謀求長足的發(fā)展。
(四)建立健全審計組織自身的內(nèi)部控制制度
1、建立全面質(zhì)量控制制度。全面質(zhì)量控制是內(nèi)部審計機構(gòu)合理保證所有內(nèi)部審計活動符合內(nèi)部審計準(zhǔn)則的要求而制定的控制政策和程序。主要包括職業(yè)道德原則、專業(yè)勝任能力、工作委派、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、考核與評價、監(jiān)控等。
(一)充分了解被審計單位的基本情況審計人員在實施審計之前,要客觀、全面地掌握被審計單位的基本情況。不僅要了解該單位財務(wù)狀況,而且要了解業(yè)務(wù)流程、管理制度,甚至了解人事管理、人員配備的情況;同時,要特別注意了解該單位以前的法律訴訟情況和原因,從而對該單位有個比較完整的認(rèn)識,以便準(zhǔn)確確定適用的行業(yè)制度、法律法規(guī),研究減少審計風(fēng)險的辦法和措施,使審計工作做到有備無患。
(二)科學(xué)借鑒審計人員的審計結(jié)果無論是政府審計還是社會審計,其審計的業(yè)務(wù)、方法是相似的。所以,科學(xué)借鑒以前審計人員的審計文書,從中分析審計問題的內(nèi)容和問題產(chǎn)生的原因,為實施審計工作界定范圍、判斷重點,同時,也為合理配備審計人員和合理分布審計力量做好準(zhǔn)備,以減少不必要的工作量和避免審計風(fēng)險。
(三)實施“承諾書”制度,劃分會計責(zé)任和審計責(zé)任會計和審計工作是性質(zhì)不同的兩項工作,因此,會計人員和審計人員各自所負(fù)的責(zé)任也不盡相同。會計人員應(yīng)對其報告的財務(wù)信息負(fù)責(zé)。審計人員負(fù)責(zé)審查財務(wù)信息的處理和報告是否符合既定準(zhǔn)則,是否真實地反映了被審計單位與財務(wù)相關(guān)的各種情況,而對財務(wù)報表中存在的錯報不負(fù)責(zé)任。因此,為避免審計風(fēng)險,在審計組正式審計前,應(yīng)由被審計單位對其提供的會計資料的真實性、合法性、完整性做出承諾。對是否存在“未決訴訟”和是否為別的單位進(jìn)行供款擔(dān)保等情況做出說明,并加蓋被審計單位公章、法人代表章、財務(wù)負(fù)責(zé)人章,填制“承諾書”,以明確劃分會計責(zé)任和審計責(zé)任,防范審計風(fēng)險。
(四)保證審計工作的獨立性,避免來自方方面面的干預(yù)“獨立性”是審計的基本特征之一,是保證審計工作客觀、公正的基礎(chǔ),也是避免審計風(fēng)險的根本前提。如果審計的各項工作從一開始就無法保證其獨立性,受到來自各方面的影響,有的讓“關(guān)照”,有的讓“照顧”,那么可想而知,最后的審計結(jié)論只能是“大事化小、小事化了”。另外,要嚴(yán)格執(zhí)行審計回避制度,也可以最大限度的避免審計風(fēng)險。在做好以上重點工作的同時,還要注意把握兩點:一是對陷入財務(wù)困境的被審計單位要特別注意;二是要與熟悉審計人員法律責(zé)任的律師建立長久的關(guān)系,經(jīng)常交流經(jīng)驗,以避免審計風(fēng)險和法律責(zé)任。
二、嚴(yán)格審計程序,依法實施審計工作,是防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵審計工作有一套嚴(yán)格、完善的工作程序和工作步驟,不能按主觀臆斷去隨意操作和評價。這就要求審計人員認(rèn)真按照《中華人民共和國審計法》《、中華人民共和國審計法實施條例》和三十八個審計工作規(guī)范去執(zhí)行,做到有章可循、有法可依。具體來說應(yīng)搞好以下幾方面工作:
(一)周密制定審計方案,嚴(yán)格執(zhí)行審計程序在擬定審計方案時,除按照審計方案編制的一般方法將此項目應(yīng)當(dāng)審計的主要內(nèi)容寫進(jìn)去外,還必須將審計風(fēng)險的控制點找出來。這要充分引用內(nèi)部控制制度的測試結(jié)果去做。要認(rèn)真執(zhí)行審計程序,特別是注意執(zhí)行審計文書的送達(dá)、審計報告當(dāng)面征求被審計單位意見和審計處罰聽證等程序。
(二)依法實施審計、準(zhǔn)確恰當(dāng)定位在實施審計過程中,要盡量掌握完整的財務(wù)資料,同時也應(yīng)當(dāng)在全面審計的基礎(chǔ)上有重點地審查和核實,要注重對審計風(fēng)險控制點的審查和分析。對每個審計事項從實際出發(fā)、選用適當(dāng)?shù)膶徲嬕罁?jù),做出科學(xué)的判斷,從而對審計發(fā)現(xiàn)的問題做出準(zhǔn)確的定性。定性依據(jù)要特別注意依據(jù)適用的范圍、時效、內(nèi)容,以免造成不必要的審計風(fēng)險。(三)評價客觀公正、處理處罰適用審計評價要在內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和用詞方面的準(zhǔn)確規(guī)范,防止主觀臆斷、任意褒貶,隔離客觀事實。評價要有合法、充分的依據(jù),對涉及的具體事項如果證據(jù)不足,法規(guī)依據(jù)或業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明確,不要輕易作出評價。在評價的基礎(chǔ)上,處理處罰要客觀公正,事實要清楚明確。另外,在審計報告出具前,要求被審計單位拿出審計中提出的問題和建議進(jìn)行整改與糾正的書面承諾,避免審計報告發(fā)出后長期不能落實或不落實無從追究的現(xiàn)象,以減少審計風(fēng)險。
三、提高審計人員素質(zhì)、制定職責(zé)明確的管理制度是防范審計風(fēng)險的重要手段要最大限度地避免審計風(fēng)險,必須以提高審計人員的素質(zhì)作為根本點,并配合必要的職責(zé)分工,提高大家的風(fēng)險意識,才能有效地防范審計風(fēng)險。主要應(yīng)加強以下幾點工作:
(一)提高審計人員素質(zhì)、增強防范審計風(fēng)險意識提高審計人員的素質(zhì)是防范審計風(fēng)險的首要手段,這就要求逐步提高審計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。因為所有的審計程序、審計方法以及審計法規(guī)都要靠審計人員去執(zhí)行、去落實。因此,提高審計人員的素質(zhì),增強審計人員的防范審計風(fēng)險意識,可以增加審計人員的事業(yè)心和責(zé)任心,有利于審計人員自覺執(zhí)行審計操作規(guī)范,準(zhǔn)確選用審計依據(jù),更加適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行審計處理和審計處罰。同時,審計人員要廉潔自律,嚴(yán)格遵守審計署制定的“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,這些對防范審計風(fēng)險都有著不可低估的作用。
論文摘要:企業(yè)并購是資本運營的主要方式,是企業(yè)擴張的重要形式,但也是一項高風(fēng)險的經(jīng)濟活動。企業(yè)并購風(fēng)險審計是審計實踐中一個具有發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L點,在并購活動中發(fā)揮著極其重要的作用。審計人員應(yīng)借鑒其他企業(yè)在并購過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),采取措施防范、降低并購交易各階段的審計風(fēng)險,以完成合理估價的基本審計目標(biāo)。本文從企業(yè)并購審計的基本內(nèi)容出發(fā),主要介紹并購審計的風(fēng)險及其防范措施。
風(fēng)險基礎(chǔ)審計的基本思路是以審計風(fēng)險為質(zhì)量控制依據(jù),研究企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部控制及其運行,通過對有關(guān)數(shù)據(jù)、信息的分析和檢查,認(rèn)識財務(wù)報表披露的信息與企業(yè)實際狀況的關(guān)系,確定會計準(zhǔn)則的遵循狀況。企業(yè)并購審計是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜钅荏w現(xiàn)自己價值的領(lǐng)域,是一個風(fēng)險較高的審計領(lǐng)域。注冊會計師要想降低審計風(fēng)險,必須充分重視并積極介入企業(yè)并購過程,有效利用自身所具有的會計、審計、資產(chǎn)評估等領(lǐng)域的專業(yè)知識,充分了解并購情況,擴展審計證據(jù)范圍,形成對并購企業(yè)審計風(fēng)險的評價,作為注冊會計師確定企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力、確定發(fā)生重大錯報可能的領(lǐng)域與方向的重要依據(jù)。
一、企業(yè)并購審計的內(nèi)容
一般而言,企業(yè)并購審計的主要目的是使收購方做到知己知彼,通過并購謀求生存與發(fā)展,避免由于并購時的疏忽使并購后的公司陷入困境。企業(yè)并購審計的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:
1、對目標(biāo)公司總體狀況的調(diào)查審計。主要是對目標(biāo)公司產(chǎn)業(yè)方面的審查。如果是同業(yè)的橫向并購或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的縱向并購,目標(biāo)公司從事的是收購方所熟知的領(lǐng)域,對它的審查相對簡單。如果屬于混合性并購,目標(biāo)公司所處行業(yè)并非收購方所熟悉的,那么對該行業(yè)的前途及目標(biāo)公司的競爭地位需要進(jìn)行詳盡的了解和分析。
2、對目標(biāo)公司財務(wù)狀況的審計。審計的內(nèi)容與方法與日常的財務(wù)報表審計大同小異,只是重點放在確定目標(biāo)公司的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)價值、盈利能力及現(xiàn)金流狀況上。初步估算其賬面資產(chǎn)凈值及其市場價值,為下一步資產(chǎn)評估結(jié)果的審計做準(zhǔn)備。
3、對人力資源的審計。大部分企業(yè)在并購之前,要充分了解目標(biāo)公司管理、技術(shù)等主要人力資源的素質(zhì)及配備,做到心中有數(shù)。收購方不僅要考慮并購后企業(yè)的生存和發(fā)展問題,還要考慮諸如人員安置等影響社會穩(wěn)定的因素。
4、對目標(biāo)公司制度的審計。這主要是審查目標(biāo)公司的組織、章程及招股說明書中各項條款,尤其重視其中的重要決定,如合并或資產(chǎn)出售的同意人,特別投票權(quán)的規(guī)定及限制,目標(biāo)公司對外的各種重要合同、契約、訴訟案件。
二、企業(yè)并購審計的作用
一般而言,企業(yè)并購審計在整個并購過程中,除執(zhí)行傳統(tǒng)的鑒證職能外,還能發(fā)現(xiàn)被并購企業(yè)中存在的潛在風(fēng)險,而使賣方在協(xié)議或契約上做出相當(dāng)程序的承諾與保證,發(fā)現(xiàn)被并購企業(yè)的潛在價值,給并購方帶來商業(yè)機遇,準(zhǔn)確地計算出目標(biāo)公司的價值,擬定出收購后整個企業(yè)的運營計劃及運營政策,確保策略與并購目標(biāo)的達(dá)成,在并購過程中發(fā)揮著極其重要的作用。
三、企業(yè)并購各階段審計風(fēng)險及其防范
1、準(zhǔn)備階段。此階段并購方主要形成并購意向、尋找目標(biāo)企業(yè)、進(jìn)行初步調(diào)查、商討并購決策等。企業(yè)并購參與者能否收集到充分的信息、采取有效的驗證措施保證信息的可靠性、采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄔu價和分析這些信息,是企業(yè)并購決策成功與否的關(guān)鍵,也是企業(yè)并購準(zhǔn)備階段審計的關(guān)注點。此階段審計風(fēng)險主要表現(xiàn)在:與并購環(huán)境相關(guān)的審計風(fēng)險,主要指外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境引發(fā)的審計風(fēng)險。外部環(huán)境主要是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營所處的宏觀環(huán)境;內(nèi)部環(huán)境主要是指企業(yè)擁有和控制的有形與無形資源的存在狀態(tài)和運作情況,包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理水平、企業(yè)文化、企業(yè)控制監(jiān)督系統(tǒng)等。此階段是防范審計風(fēng)險的重要步驟,是對并購的收益成本進(jìn)行初步分析比較,來確定風(fēng)險的大小。如果初步分析表明,成本高于收益,則風(fēng)險很大;反之,則風(fēng)險較小,表明并購具有可行性,相應(yīng)地,審計風(fēng)險也就降低。
2、實施階段。此階段并購審計的風(fēng)險主要存在于價值評估、出資方式、籌資、并購協(xié)議簽訂等幾個方面。審計人員的職責(zé)主要是隨時收集和整理與企業(yè)并購活動具體實施密切相關(guān)的信息,運用會計、審計、稅務(wù)等方面的專業(yè)知識,分析和評價這些信息所反映出的問題,判斷并購過程產(chǎn)生的審計風(fēng)險,并努力消除和化解這些風(fēng)險,努力將并購的審計風(fēng)險控制在可以承受的范圍之內(nèi),恰當(dāng)?shù)卮_定并購的換股比例、恰當(dāng)?shù)剡x擇并購目標(biāo)企業(yè)的價值評估方法、恰當(dāng)?shù)剡x擇并購會計處理方法,確保企業(yè)并購活動的順利進(jìn)行和企業(yè)并購目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。當(dāng)審計人員發(fā)現(xiàn)在企業(yè)并購會計處理方法的具體運用上存在可能導(dǎo)致企業(yè)并購相關(guān)財務(wù)報表的重大錯報,可能引起各利益相關(guān)人士誤解的問題時,應(yīng)提出修改財務(wù)報表的要求,如遭拒絕,應(yīng)在審計報告中予以保留。超級秘書網(wǎng)
3、整合階段。此階段的審計應(yīng)該圍繞企業(yè)內(nèi)部新舊業(yè)務(wù)串聯(lián)運行的組織情況、與原有客戶關(guān)系的處理情況、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置情況、各職能部門和分支機構(gòu)職權(quán)的限定情況、各部門人員的分配情況及各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)情況等方面進(jìn)行。具體地講,在整合初期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)保留被并購企業(yè)某些特定業(yè)務(wù)活動的相對獨立,逐步實施整合,降低和化解整合阻力,保證整合效益;根據(jù)并購的目的,確定需要整合的內(nèi)容、程度和方式,并密切關(guān)注其具體實施過程和協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)程度,以降低與整合經(jīng)營相關(guān)的審計風(fēng)險;幫助或參與主并企業(yè)設(shè)計理財策略,利用套利出售、撤資等手段化解整合中的財務(wù)風(fēng)險;關(guān)注主并企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)的企業(yè)文化差異,協(xié)同其他管理層面設(shè)計制定科學(xué)、有效的協(xié)調(diào)措施,促使企業(yè)文化的快速融合,并促進(jìn)企業(yè)并購后各系統(tǒng)效應(yīng)的正常發(fā)揮,以實現(xiàn)并購目標(biāo)。
企業(yè)并購審計的一個重要任務(wù)就是對并購過程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,這種監(jiān)控應(yīng)隨并購活動的進(jìn)行而隨時展開,并在并購過程中的各個階段工作結(jié)束之后進(jìn)行分階段的總結(jié)性審查。在并購過程中,審計人員建立內(nèi)部良好的運行機制,完善內(nèi)部的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保持應(yīng)有的合理的職業(yè)謹(jǐn)慎;積極推行審計承諾制,運用科學(xué)審計的方法,采取有效措施充分了解并購情況,擴展審計證據(jù)范圍,確定企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力,有效利用內(nèi)控評價結(jié)果,合理選擇測試性質(zhì)、時間與范圍,充分利用分析性測試,科學(xué)地把握審計質(zhì)量并且積極參與并購企業(yè)的并購過程,根據(jù)管理理論的發(fā)展及企業(yè)的具體情況,進(jìn)行審計技術(shù)的不斷調(diào)整和完善,運用電腦技術(shù)使風(fēng)險的評估工作程序化,以保證審計的質(zhì)量和效率。
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