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第1篇：成人英語(yǔ)教育論文范文

隨著新課程教育改革的提出，在我國(guó)很多地區(qū)，很多的成年人也開(kāi)始重視英語(yǔ)的學(xué)習(xí)，隨著成人學(xué)習(xí)英語(yǔ)的熱潮的出現(xiàn)，在實(shí)際過(guò)程中，也遇到了很多的問(wèn)題，其中，對(duì)于成人的音標(biāo)教學(xué)就是一個(gè)主要的問(wèn)題，在一些培訓(xùn)和教學(xué)中，很多教師都提出關(guān)于成人英語(yǔ)教育要不要學(xué)習(xí)音標(biāo)的問(wèn)題，對(duì)于音標(biāo)應(yīng)該掌握到什么程度。針對(duì)這些問(wèn)題，外語(yǔ)教研組進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果表明，學(xué)習(xí)音標(biāo)教學(xué)有利于提高學(xué)習(xí)者的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，同時(shí)也有助于他們對(duì)于一些朗讀或者提高辨音的能力，幫助記憶單詞；為以后的學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、問(wèn)題的根源

針對(duì)在成人英語(yǔ)的音標(biāo)教學(xué)過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題主要是基于這幾個(gè)方面的因素：

1.在英語(yǔ)的掌握中缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)的所開(kāi)設(shè)的成人英語(yǔ)教育也就這幾年，實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)很有限，對(duì)于在教學(xué)過(guò)程中，出現(xiàn)的一些問(wèn)題依然是處于一個(gè)探索的時(shí)期。在一些實(shí)踐的過(guò)程中，基于當(dāng)前的教師背景和學(xué)生個(gè)體上的差異，音標(biāo)教學(xué)有的成功了，有的處于失敗的階段。因此，人們對(duì)于音標(biāo)教學(xué)所持有的看法非常的不一致。加上現(xiàn)在很多人的專業(yè)素質(zhì)缺乏，不少英語(yǔ)教師只是為了完成自己的教學(xué)任務(wù)，不會(huì)過(guò)多得關(guān)注成人英語(yǔ)學(xué)習(xí)的怎么樣。

2.實(shí)證和理論研究不夠。針對(duì)成人的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，音標(biāo)學(xué)習(xí)有著很大的價(jià)值，在國(guó)外的一些研究當(dāng)中，還沒(méi)有見(jiàn)到一定的認(rèn)可。我國(guó)的國(guó)內(nèi)有關(guān)于音標(biāo)學(xué)習(xí)方面探討的也不是很多。就當(dāng)前的成果來(lái)看，大都只是主張、根本沒(méi)有確切的去討論相關(guān)的現(xiàn)象。即便是提出了一些不一樣的觀點(diǎn)，但是還是缺少普遍的實(shí)證探析。與此同時(shí)，出現(xiàn)的急性思維的現(xiàn)象也不容低估。針對(duì)很多的現(xiàn)象缺少認(rèn)識(shí)的辯證觀念，這些都將給英語(yǔ)音標(biāo)教學(xué)帶來(lái)一定的問(wèn)題。

3.音標(biāo)教學(xué)本身的復(fù)雜性。音標(biāo)教學(xué)所涉及到的原因非常多，其教學(xué)的效果受到了老師、學(xué)生以及環(huán)境等因素的干擾，每一個(gè)因素的變化都將會(huì)對(duì)最后的效果有著很大的影響。由于涉及到了人為的原因在內(nèi)，在成人音標(biāo)教學(xué)中，每一個(gè)人的發(fā)音很難糾正過(guò)來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了根本不可能出現(xiàn)一個(gè)所謂的“正確答案”的情況。雖然這個(gè)結(jié)論的得出，讓很多人感到一種不安，但是，這確實(shí)是真實(shí)的事實(shí)。絕不是一件虛構(gòu)的事情。因此，必須依靠一些外援性質(zhì)的幫助。

三、應(yīng)對(duì)策略

1.音標(biāo)教學(xué)的實(shí)踐策略。

（1）音標(biāo)介紹階段。這個(gè)階段主要是向成人介紹音標(biāo)的概念，讓他們知道什么是音標(biāo)，其作用是做什么的，以為今后的音標(biāo)教學(xué)做基礎(chǔ)。

（2）音標(biāo)輸入階段。這個(gè)階段主要是讓成人能夠正確認(rèn)識(shí)每一個(gè)音標(biāo)，在學(xué)習(xí)音標(biāo)的過(guò)程中，熟練讀出音標(biāo)的正確發(fā)音。國(guó)際音標(biāo)一共有48個(gè)，可以將這些音標(biāo)分為兩個(gè)大類，即元音和輔音。再將元音進(jìn)行分類，教給學(xué)生，學(xué)生對(duì)于音標(biāo)的基本分類掌握之后，下一步就要多加練習(xí)每一個(gè)因素的發(fā)音。其次，成人在學(xué)習(xí)音標(biāo)的過(guò)程中，不僅要會(huì)讀，而且還要掌握音標(biāo)的寫(xiě)法，逐步將這48個(gè)音標(biāo)學(xué)會(huì)。

（3）拼讀、拼寫(xiě)輸出階段。這個(gè)階段主要是將學(xué)習(xí)到的音標(biāo)知識(shí)，運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。主要運(yùn)用分層次的教學(xué)方法和鼓勵(lì)的方式進(jìn)行。對(duì)于在發(fā)音方面有困難的學(xué)生，多加強(qiáng)對(duì)其基本的詞語(yǔ)的練習(xí)，對(duì)于拼寫(xiě)有錯(cuò)誤的學(xué)生，要教會(huì)他們?nèi)绾握莆掌磳?xiě)的技巧。

2.基本要求。

（1）音標(biāo)教學(xué)要目的明確。在進(jìn)行音標(biāo)教學(xué)的時(shí)候，要特別注意音標(biāo)教學(xué)的目的性要特別明確?！耙魳?biāo)”對(duì)成人來(lái)說(shuō)，太抽象了，他們根本不理解為什么要這么寫(xiě)，因此，作為英語(yǔ)老師要讓他們從自己的意識(shí)中，理解音標(biāo)到底是什么，學(xué)習(xí)音標(biāo)有什么作用，只有這樣，才能調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性。

（2）音標(biāo)教學(xué)要系統(tǒng)、集中。有的成人英語(yǔ)教材中涉及到音標(biāo)教學(xué)的內(nèi)容太少，并且知識(shí)分散，沒(méi)有系統(tǒng)性，在拼讀方面，有的英語(yǔ)教師都將之弱化了。這樣的結(jié)果很容易導(dǎo)致成人學(xué)習(xí)音標(biāo)的過(guò)程中，機(jī)械化地進(jìn)行記憶，自主學(xué)習(xí)的能力基本沒(méi)有。因此，要逐步將這種現(xiàn)狀改變，必須要調(diào)整教學(xué)的計(jì)劃，讓學(xué)生真正將音標(biāo)的使用和拼讀掌握。這樣就可以比較容易學(xué)會(huì)單詞的拼讀和寫(xiě)法，促進(jìn)對(duì)于英語(yǔ)的學(xué)習(xí)。

（3）成人音標(biāo)教學(xué)也要注重加強(qiáng)趣味性的特點(diǎn)。我們知道，當(dāng)教學(xué)能夠吸引學(xué)生的注意力的時(shí)候，學(xué)習(xí)便能夠集中自己的注意力，好好地對(duì)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。更好地去將知識(shí)掌握和理解。對(duì)于音標(biāo)教學(xué)所體現(xiàn)出的枯燥特點(diǎn)，教師必須多增強(qiáng)音標(biāo)教學(xué)的趣味性，只有這樣，才能更好地將音標(biāo)的學(xué)習(xí)進(jìn)行開(kāi)展。

四、結(jié)論

綜上所述，在進(jìn)行音標(biāo)教學(xué)的時(shí)候，所遇到的問(wèn)題只是一個(gè)側(cè)面的問(wèn)題，它所表現(xiàn)出來(lái)的是一個(gè)理論和時(shí)間之間相互結(jié)合的關(guān)系。

第2篇：成人英語(yǔ)教育論文范文

[關(guān)鍵詞]英語(yǔ)師范專業(yè)；課程設(shè)置；高校英語(yǔ)教師；人文素養(yǎng)；基本模式

[中圖分類號(hào)]G623.31　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672―5905(2009)01―0008―04

21世紀(jì)，隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐步接軌，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地推動(dòng)了我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的改革和發(fā)展，英語(yǔ)教學(xué)的整體質(zhì)量有了較大的提高，為我國(guó)各條戰(zhàn)線輸送了大批有用的英語(yǔ)人才。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，經(jīng)濟(jì)全球化，信息化程度越來(lái)越高，我國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)與英語(yǔ)師范專業(yè)課程設(shè)置如何適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還存在許多需探討的方面。在這樣的形勢(shì)下，探討提高大學(xué)英語(yǔ)教師素質(zhì)的方法和培養(yǎng)途徑，具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前英語(yǔ)師范專業(yè)課程設(shè)置的基本模式

(一)師范人才的培養(yǎng)模式

師范類英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置與一般外語(yǔ)院校幾乎相同，仍側(cè)重于英語(yǔ)專業(yè)技能訓(xùn)練和專業(yè)知識(shí)，大多開(kāi)設(shè)綜合英語(yǔ)、英語(yǔ)聽(tīng)力、口語(yǔ)、寫(xiě)作、翻譯理論與實(shí)踐、英語(yǔ)閱讀、英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)概論、英美文學(xué)等課程。其中，綜合英語(yǔ)、聽(tīng)力等基礎(chǔ)課程開(kāi)設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，最多的達(dá)到8個(gè)學(xué)期。但是，由于總課時(shí)有限，相關(guān)專業(yè)知識(shí)課程開(kāi)設(shè)不足，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面狹窄，科研能力和再學(xué)習(xí)能力受到影響。

而另一個(gè)突出問(wèn)題是師范類課目較少，且學(xué)時(shí)有限。一般的師范院校在大學(xué)四年教育中，只開(kāi)設(shè)教育學(xué)、教育心理學(xué)、英語(yǔ)教學(xué)理論及方法、測(cè)試學(xué)，且只有一個(gè)學(xué)期。而這些課程的教學(xué)內(nèi)容更新性較差，與中小學(xué)基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)脫鉤，無(wú)法讓學(xué)生及時(shí)了解并掌握新時(shí)代下新課標(biāo)對(duì)教師素質(zhì)提出的新的要求。

英語(yǔ)教師是一門(mén)很特殊的職業(yè)，職業(yè)的特點(diǎn)決定了對(duì)從業(yè)者要求的特殊性。英語(yǔ)教師職業(yè)技能涵蓋很多方面，如英文講演、英文歌曲演唱、簡(jiǎn)筆畫(huà)、教案編寫(xiě)、課堂教學(xué)活動(dòng)的組織和導(dǎo)演、試題編寫(xiě)及英語(yǔ)教育教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的技能。

(二)課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)模式

同一般的外語(yǔ)院校一樣，師范院校一貫重視英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)和譯的基本技能的訓(xùn)練。相關(guān)的精讀課開(kāi)設(shè)四年，泛讀課、聽(tīng)力課開(kāi)設(shè)兩年，寫(xiě)作課的課時(shí)較少，一般只有兩個(gè)學(xué)期。由于師范生的學(xué)習(xí)目的不明確或是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不足，即便相對(duì)受重視的這些課程教學(xué)效果也不盡如人意。

開(kāi)設(shè)在英語(yǔ)專業(yè)大學(xué)三四年級(jí)的英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)、文體學(xué)、詞匯學(xué)、英美文學(xué)等課程雖然被視為必修課，但似乎只受到準(zhǔn)備考研究生的學(xué)生們的重視，其余大部分學(xué)生仍然抱著及格萬(wàn)歲的心理；另一方面，這些課程的課時(shí)最多不超過(guò)一年，有的只開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)期。課程設(shè)置的種類有很大的局限性，學(xué)生可選擇的空間不足。這樣，原本可以加強(qiáng)學(xué)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生專業(yè)能力的課程由于教和學(xué)雙方均未給予合適的安排與足夠的重視而變成走形式和無(wú)用的代名詞。

(三)課程設(shè)置的板塊模式

在“學(xué)術(shù)性”與“師范性”的影響下，許多師范院校盲目照搬非師范院校英語(yǔ)專業(yè)的課程計(jì)劃，過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)、能力的“專業(yè)性”，專業(yè)課程分類細(xì)而多，有交叉學(xué)科知識(shí)的綜合課卻很少。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前大多數(shù)師范院校英語(yǔ)專業(yè)的課程設(shè)置分為四大板塊：公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程j專業(yè)課程，這些課程所占總課時(shí)的比例分別為：2lg，71g，7g。由此可見(jiàn)，課程結(jié)構(gòu)仍以學(xué)科教育為基本框架，突出學(xué)科專業(yè)教育、體現(xiàn)師范性的教育類課程門(mén)類少，學(xué)時(shí)少。創(chuàng)新復(fù)合型英語(yǔ)人才應(yīng)具有不同的知識(shí)模塊：英語(yǔ)專業(yè)技能知識(shí)、英語(yǔ)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備各種能力：語(yǔ)言應(yīng)用能力、解決問(wèn)題的處事能力、從事專業(yè)工作的實(shí)踐能力、敢于迎接挑戰(zhàn)和超越他人和自我的創(chuàng)新能力等。學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)和提高能力的途徑主要是課程學(xué)習(xí)。

(四)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的基本模式

一些需要反復(fù)實(shí)踐的課程如：寫(xiě)作課、翻譯課、教學(xué)法課等都受到課時(shí)的局限。如寫(xiě)作課上，學(xué)生在了解了基本的寫(xiě)作技能之后很少有機(jī)會(huì)去應(yīng)用，個(gè)別學(xué)生作文被點(diǎn)評(píng)的機(jī)率極低，學(xué)生出于應(yīng)試的目的就會(huì)選擇一些寫(xiě)作的模板套用，寫(xiě)出的文章在結(jié)構(gòu)與內(nèi)容上都大同小異，質(zhì)量可想而知。教學(xué)法課上的模擬教學(xué)機(jī)會(huì)更是難得，又因教育實(shí)習(xí)基地太少，實(shí)習(xí)教師的課時(shí)被一再縮減，很多學(xué)生在還不熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)。

二、英語(yǔ)師范專業(yè)課程設(shè)置同英語(yǔ)教師人文素養(yǎng)的關(guān)系

從以上分析可見(jiàn)，目前應(yīng)與師范專業(yè)課程設(shè)置與高校英語(yǔ)教師人文素質(zhì)有密切地聯(lián)系，英語(yǔ)師范專業(yè)課程設(shè)置對(duì)英語(yǔ)教師人文素養(yǎng)的形成也產(chǎn)生了一些積極地作用。

(一)專業(yè)課程設(shè)置對(duì)教師人文素養(yǎng)的引導(dǎo)作用作為高校英語(yǔ)專業(yè)的教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高層次人才和專業(yè)人才的重任，而這些培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)年之后將走入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，他們將對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展起著重要作用。所以，我們不應(yīng)該把目光只停留在對(duì)英語(yǔ)這門(mén)語(yǔ)言的教授上，而應(yīng)該把培育合格的英語(yǔ)人才作為高校英語(yǔ)教師首要的任務(wù)。合格的英語(yǔ)人才應(yīng)具有健全的人格、高尚的情操、遠(yuǎn)大的理想、以及強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和追求真理的決心，即高校學(xué)生應(yīng)該具有的人文精神。當(dāng)然，能否做到這些，還取決于大學(xué)英語(yǔ)教師的人品和素養(yǎng)。古人曰，“古之學(xué)者必有師。師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”，“學(xué)高為師，身正為范”。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代人說(shuō)教師是“人類靈魂的工程師”?？梢?jiàn)，教師既肩負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的任務(wù)使學(xué)生“成才”，又要擔(dān)當(dāng)塑造其“靈魂”的職責(zé)使學(xué)生“成人”。教師的工作可謂艱巨而光榮，同時(shí)，對(duì)為師的要求也提高了。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)李慶章曾說(shuō)過(guò)這樣的話，何以為師，先看師品，德高為師；再看師智，學(xué)高為師；三看師能，技高為師；四看師表，身正為師。教師擔(dān)負(fù)著為祖國(guó)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的責(zé)任和使命，他們的魅力是無(wú)窮的，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，要想使學(xué)生具備較高的人文素養(yǎng)，教師必須領(lǐng)先具備這樣的人文素養(yǎng)。

(二)專業(yè)課程設(shè)置對(duì)教師人文素養(yǎng)的提升作用

提高大學(xué)英語(yǔ)教師的人文素養(yǎng)，必須樹(shù)立教師的主體性，增強(qiáng)教師的主體意識(shí)。所謂主體是指從事認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的人。主體具有自由地支配自身的一切活動(dòng)的意志和能力，即有自我調(diào)節(jié)、自我控制、自我完善、自我實(shí)現(xiàn)的能力。這要求高校英語(yǔ)教師以淵博的英語(yǔ)文化修養(yǎng)為教學(xué)之堅(jiān)實(shí)底蘊(yùn)，能穿透語(yǔ)言層面進(jìn)而突破英語(yǔ)文化的多種理解障礙，諸如風(fēng)俗習(xí)慣、衣食住行方面的大眾文化障礙，文史哲等方面的高雅文化障礙，是非取舍、審美標(biāo)準(zhǔn)方面的價(jià)值文化障礙等等，從而洞悉英語(yǔ)語(yǔ)言深處的人文積淀。而且，高校英語(yǔ)教師要有能力在中西文化雙重背景下確立自身的價(jià)值坐標(biāo)，善于對(duì)兩種文明作出理性的比較分析，具備在優(yōu)劣篩選中創(chuàng)新語(yǔ)言和創(chuàng)新文

化的才能。詳言之，既要堅(jiān)實(shí)地把握母文化的“根”，又要在漢英融通中互補(bǔ)，升華東方文明的基本品格，從而通過(guò)對(duì)英語(yǔ)言語(yǔ)和文化特質(zhì)的把握，不但使學(xué)生豐富語(yǔ)言素質(zhì)、發(fā)展言語(yǔ)能力，并且為其注入符合全球真善美基本價(jià)值準(zhǔn)則的新人文精神。如是，英語(yǔ)教師就會(huì)超越語(yǔ)言而成為21世紀(jì)中華文明的有力促進(jìn)者和創(chuàng)造者。專業(yè)課程的設(shè)置挖掘出英語(yǔ)教師的潛能，并對(duì)英語(yǔ)教師的人文素養(yǎng)起了一種提升作用。

三、優(yōu)化課程設(shè)置以促進(jìn)英語(yǔ)教師人文素養(yǎng)的提高

只有提升教師的人文素養(yǎng)，才能確實(shí)提升高校教師的綜合文化素養(yǎng)；也只有具有人文素養(yǎng)的高校教師，才能真正懂得并尊重科學(xué)，努力去把握科學(xué)的本質(zhì)，并把培養(yǎng)科學(xué)精神和科學(xué)探究能力，當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任，進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

(一)英語(yǔ)教師人文素養(yǎng)的幾個(gè)方面

什么是教師的人文素養(yǎng)?從廣義上說(shuō)，人文素養(yǎng)是非常具有涵蓋性的概念，它包括作為一名教育工作者所具備的一切素養(yǎng)。我們?cè)谶@里所說(shuō)的人文素養(yǎng)，是指高校英語(yǔ)教師在教育教學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的，除專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能之外的，決定其教育教學(xué)效果，并對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展有直接而顯著影響的思想和心理品質(zhì)的總和。人文素養(yǎng)應(yīng)該是每一位教師必備的品質(zhì)，大學(xué)英語(yǔ)教師的人文素養(yǎng)因英語(yǔ)課程本身的人文性特征而具有不同于其他教師的特殊要求，這包括教師的文化素養(yǎng)、教學(xué)能力、科研能力、心理素質(zhì)和敬業(yè)精神。

(二)優(yōu)化課程設(shè)置提高教師人文素養(yǎng)

要優(yōu)化課程設(shè)置就必須提高高校英語(yǔ)教師的人文素養(yǎng)，這要從以下幾個(gè)方面來(lái)有目的、有步驟地進(jìn)行：

1　改善課程設(shè)置板塊，促進(jìn)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高教師的文化素養(yǎng)

基于課程設(shè)置板塊的調(diào)整，這就使得高校英語(yǔ)教師必須具備對(duì)其所教的英語(yǔ)的語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法有良好的掌握和具備精湛的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力以及具備教育學(xué)和心理學(xué)方面的知識(shí)，這樣才能適應(yīng)課程設(shè)置的改善。從廣義上講，它包括所學(xué)英語(yǔ)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文藝、宗教、習(xí)俗、禮儀、道德、倫理、心理及社會(huì)生活各個(gè)方面；從狹義上講，語(yǔ)言是文化的重要載體之一，如：日常用語(yǔ)、專有名詞、成語(yǔ)典故、民間諺語(yǔ)等都能夠反映出大量的文化知識(shí)。所以，高校英語(yǔ)教師在進(jìn)行英語(yǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人文教育的力度，將英美文化與中國(guó)文化進(jìn)行比較和融合。努力挖掘出教材中人與自然、人與人、人與社會(huì)等知識(shí)中的人文教育思想，讓英語(yǔ)知識(shí)的傳授與人文教育融為一體，使學(xué)生受到人文素養(yǎng)的熏陶，進(jìn)而培養(yǎng)出既具有入文氣質(zhì)，又具有科學(xué)精神；既具有豐富的中國(guó)文化知識(shí)，又能解讀西方文化的人，使其見(jiàn)解更加符合國(guó)際化的特點(diǎn)。

2　改革課程的內(nèi)容，促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)的研究，提高教師的教學(xué)能力

實(shí)施人文教育要求高校英語(yǔ)教師要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，即教師在文化基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)、教育能力的綜合水平，它是教師出色完成教學(xué)任務(wù)的必備條件。教學(xué)能力是指教師順利完成教學(xué)活動(dòng)及任務(wù)必備的心理?xiàng)l件。作為高校英語(yǔ)教師，應(yīng)具有較強(qiáng)的教學(xué)能力，善于把深厚的英語(yǔ)功底展現(xiàn)于教學(xué)實(shí)踐。通過(guò)精心策劃、靈活有效的方式組織教學(xué)，使英語(yǔ)課堂變成學(xué)生表演，教師導(dǎo)演的大舞臺(tái)，做到“寓教于練、寓學(xué)于用”。如何才能把豐富的知識(shí)與教學(xué)能力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到理想的教學(xué)效果呢?首先要求教師備課充分。不僅要對(duì)學(xué)生有充分的了解，同時(shí)要針對(duì)具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)課堂教學(xué)情景，以激發(fā)學(xué)生的興趣，積極參與課堂活動(dòng)。教師在準(zhǔn)備課時(shí)要追求更高境界，力爭(zhēng)把課本的知識(shí)與學(xué)生的能力一并考慮進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，以使學(xué)生能夠有更廣闊的思維空間，真正做到啟發(fā)與發(fā)現(xiàn)相結(jié)合、動(dòng)手與動(dòng)腦的結(jié)合、智力因素與非智力因素的結(jié)合。由書(shū)本內(nèi)容引入到更廣闊的聯(lián)想空間，用情景把已學(xué)過(guò)的知識(shí)與新知識(shí)聯(lián)系，逐步形成知識(shí)與信息的網(wǎng)絡(luò)。正是由于課本的局限性，才需要教師去發(fā)揮、拓展、補(bǔ)充、延伸以達(dá)到進(jìn)一步升華。教學(xué)過(guò)程的生活化、社會(huì)化是知識(shí)活化的需要。教師要在傳授知識(shí)的同時(shí)，找到“授人以漁”的最佳方式和契合點(diǎn)，這樣的課堂教學(xué)才具有生長(zhǎng)性。

3　增加選修課程，促進(jìn)教師知識(shí)的更新，提高教師的科研能力

作為一門(mén)語(yǔ)言學(xué)科自身，英語(yǔ)當(dāng)然具有以豐厚的科學(xué)文化積淀為底蘊(yùn)的歷史傳承性和穩(wěn)定性，但是作為對(duì)英語(yǔ)教學(xué)具有指導(dǎo)意義的語(yǔ)用學(xué)和教學(xué)理論則處在不斷“引進(jìn)”和發(fā)展之中；更兼全球網(wǎng)絡(luò)提供了不同學(xué)科、不同流派、不同權(quán)威的專業(yè)知識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行新知雜交和學(xué)術(shù)融合空前便捷。這些對(duì)英語(yǔ)教師的綜合素質(zhì)提出了日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，在教學(xué)創(chuàng)新目標(biāo)的激勵(lì)下迅速?gòu)?qiáng)化科研能力，當(dāng)是全球化時(shí)代對(duì)英語(yǔ)教師更好更快發(fā)展的戰(zhàn)略要求。這種綜合性科研能力包括學(xué)術(shù)新知整合能力、課堂教學(xué)分析能力和專業(yè)論文撰寫(xiě)能力。

首先是學(xué)術(shù)新知整合能力，即英語(yǔ)教師要積極立足學(xué)術(shù)前沿，有意識(shí)、有目標(biāo)地從現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)和語(yǔ)用學(xué)、二語(yǔ)習(xí)得理論及課堂教育心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的最近發(fā)展中捕捉學(xué)術(shù)新知，不懈存儲(chǔ)、長(zhǎng)期累積、并有機(jī)整合到以自己的研究和創(chuàng)造目標(biāo)為核心的知識(shí)結(jié)構(gòu)中去，以發(fā)揮其獨(dú)特的功能。其次是課堂教學(xué)分析能力，即包括對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)策略、教學(xué)評(píng)價(jià)及測(cè)試等諸多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化預(yù)計(jì)、反思、調(diào)整和整體優(yōu)化，尤其要善于敏銳地洞察并牽引學(xué)習(xí)主體的課堂心理流向，尊重個(gè)體之間的認(rèn)知差異和情意特點(diǎn)，以最大效度地達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。再次是專業(yè)論文撰寫(xiě)能力。英語(yǔ)教師首先要有真切的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和一定的心靈感悟，然后通過(guò)寫(xiě)作這個(gè)篩濾程序提煉出具有自己特色和創(chuàng)意、又不乏實(shí)以這種因包蘊(yùn)了創(chuàng)新智慧而問(wèn)世的論文來(lái)激勵(lì)自己對(duì)英語(yǔ)教育的永動(dòng)式探求。而且，面對(duì)全球?qū)W術(shù)和教育交流更趨頻繁的時(shí)代特征，我們倡導(dǎo)以英語(yǔ)來(lái)撰寫(xiě)論文或同時(shí)用中英文來(lái)，以擴(kuò)大學(xué)術(shù)成果的影響面。這樣，就對(duì)置身于全球化時(shí)代的英語(yǔ)教師論文撰寫(xiě)能力提出了很高的專業(yè)化要求。

4　加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教師的實(shí)際語(yǔ)言能力的強(qiáng)化，提高教師的心理素養(yǎng)

人文教育提倡“以人為中心”，注重人才的個(gè)性化及素質(zhì)的培養(yǎng)。這就要求教師首先要具備較高的教育心理素質(zhì)，這對(duì)高校英語(yǔ)教師也同樣重要。這一素質(zhì)包括智力和非智力因素兩方面。就智力因素而言，包括敏銳的洞察力、有一定深度的思維能力、較高的對(duì)各種信息的整合能力及對(duì)信息的高度敏感性、豐富的想象力及靈活的注意力。非智力因素包括廣泛的興趣、豐富的情感、堅(jiān)強(qiáng)的意志、良好的性情等方面。同時(shí)，對(duì)教師內(nèi)在的品德修養(yǎng)、一定的技能素質(zhì)都有不同層次的要求。具有較高教育心理素質(zhì)的教師應(yīng)該深入了解學(xué)生。包括他們的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)方式等所有方面。如果教師不具備一定的教育心理素質(zhì)，就無(wú)法做到因材施教。懂得教育心理，就是能以學(xué)生最接受的方式組織教學(xué)，對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異、學(xué)習(xí)動(dòng)因、學(xué)習(xí)態(tài)度、心理特點(diǎn)、性格差異、年齡特點(diǎn)、興趣程度、接受能力、掌握知識(shí)的速度和質(zhì)量、學(xué)習(xí)方法等方面都能給予充分的考慮。真正使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法深入人心。鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)語(yǔ)言問(wèn)題進(jìn)行觀察和思考，幫助其發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的規(guī)律。

第3篇：成人英語(yǔ)教育論文范文

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年11月召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議，提出了2005年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，先后召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區(qū)24個(gè)鎮(zhèn)(街)通過(guò)了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)對(duì)照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見(jiàn)》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績(jī)是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢(shì)頭良好，但也不同程度地存在著一些問(wèn)題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開(kāi)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級(jí)黨委政府對(duì)教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門(mén)分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政真正做到教育工作“六個(gè)優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。鎮(zhèn)級(jí)教育投入比例更大，村一級(jí)辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門(mén)支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過(guò)程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個(gè)“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭(zhēng)“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級(jí)學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級(jí)以上學(xué)校已有503所，其中省一級(jí)87所，市一級(jí)217所，區(qū)一級(jí)199所，使我市等級(jí)學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的66.6%，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有400多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到9：1，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)90所。各區(qū)還抓好國(guó)家級(jí)示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺(tái)了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開(kāi)展了校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過(guò)改革，校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育，開(kāi)展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是開(kāi)展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語(yǔ)、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長(zhǎng)的培養(yǎng)。三是開(kāi)辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，營(yíng)造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過(guò)程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營(yíng)造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展文體、藝術(shù)等多種形式的活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機(jī)構(gòu)(沒(méi)有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場(chǎng)、青少年教育基地、青少年活動(dòng)中心、文化站，開(kāi)辦多門(mén)類、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。

㈣存在問(wèn)題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級(jí)工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動(dòng)機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒(méi)有完全落實(shí)等。

對(duì)于上述問(wèn)題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了各區(qū)教育局局長(zhǎng)會(huì)議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問(wèn)題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

2004年9月23日，我市召開(kāi)全市教學(xué)工作會(huì)議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我市教學(xué)工作所取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制

一年來(lái)，我市各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺(tái)了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》等。這些規(guī)劃和意見(jiàn)，對(duì)于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動(dòng)和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺(tái)階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵(lì)教師與課改一同成長(zhǎng)，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國(guó)家和省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國(guó)及省級(jí)學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評(píng)比中，有154人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，248人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)，616人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。在全國(guó)“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評(píng)價(jià)大會(huì)”上,我市獲一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎(jiǎng)”。我市中小學(xué)生在英語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國(guó)競(jìng)賽中，有1181人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，1968人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；568人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。

⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語(yǔ)教育成績(jī)突出。教育信息化有兩個(gè)突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，占全省參加面試作品數(shù)的43%，其中8件作品獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，占全省的80%；1件作品獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國(guó)教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺(tái)了《關(guān)于“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》。小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，一些幼兒園也開(kāi)始嘗試開(kāi)設(shè)幼兒英語(yǔ)課程。率先在全省采用“人機(jī)對(duì)話”模式進(jìn)行中考英語(yǔ)口試試點(diǎn)，定期選派英語(yǔ)教師到國(guó)外進(jìn)修,提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績(jī)?cè)谶B年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市26958人參加高考，上線總?cè)藬?shù)23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達(dá)21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達(dá)15389人，占考生總?cè)藬?shù)的57.09%，高出省12.3個(gè)百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線和本科線上線人數(shù)有較大增長(zhǎng)。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹(shù)蓁、柳昕同學(xué)的語(yǔ)文，南海石門(mén)中學(xué)歐陽(yáng)尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線人數(shù)3277人，比去年增加1152人，增幅高達(dá)54.21%；上本科線以上人數(shù)7416人，比去年增加1505人，增幅達(dá)25.48%，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人，比去年增加489人；音樂(lè)類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)。2004年申報(bào)立項(xiàng)課題399項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。

⒉科研課題等級(jí)高。近年來(lái)立項(xiàng)的課題，有全國(guó)“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會(huì)“十五”科研規(guī)劃課題13項(xiàng)，全國(guó)和省其他有關(guān)部門(mén)的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題30多項(xiàng)。2004年獲得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題35項(xiàng)，一般規(guī)劃課題339項(xiàng)，備案課題25項(xiàng)。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開(kāi)展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究?jī)?yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來(lái)了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過(guò)渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過(guò)渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過(guò)渡到開(kāi)發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，教師不再拒絕一個(gè)問(wèn)題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開(kāi)始嘗試自主合作與主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)方式所帶來(lái)的愉悅和成功感，開(kāi)始學(xué)會(huì)在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識(shí)為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見(jiàn)解越來(lái)越多了。七是考試制度與教學(xué)評(píng)價(jià)的變化。發(fā)展性評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營(yíng)造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場(chǎng)建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對(duì)話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過(guò)程中考試信息的及時(shí)傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時(shí)制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)

今年9月10日是我國(guó)第二十個(gè)教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶祝活動(dòng)，取得了顯著成效。

㈠活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶?；顒?dòng)方案》，圍繞“安教樂(lè)教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸”的原則，精心策劃了第二十個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會(huì)，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，有慰問(wèn)活動(dòng)，有文藝匯演，有教師代表座談會(huì)，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來(lái)獲得國(guó)家或省、市的“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個(gè)教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書(shū)育人”的心得體會(huì)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽(tīng)眾均達(dá)1000多人。9月7日，我們分別召開(kāi)了來(lái)自全市各級(jí)各類學(xué)校的教師代表參加的座談會(huì)和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問(wèn)題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。

㈡活動(dòng)組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開(kāi)展好今年教師節(jié)系列慶祝活動(dòng)，我局特別重視提高活動(dòng)的組織規(guī)格，確保活動(dòng)隆重展開(kāi)。首先，成立了佛山市慶祝第二十個(gè)教師節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長(zhǎng)呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長(zhǎng)，各區(qū)教育局局長(zhǎng)和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開(kāi)展活動(dòng)，使活動(dòng)定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會(huì)，以市政府名義組織召開(kāi)，廣東省委常委、佛山市委書(shū)記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)議由副市長(zhǎng)楊錫基主持，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評(píng)為佛山市教育系統(tǒng)的50個(gè)先進(jìn)單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進(jìn)教育工作者頒了獎(jiǎng)。9月6日，組織有關(guān)人員分兩個(gè)組分別赴各區(qū)慰問(wèn)生病住院治療的教師代表。這次慰問(wèn)，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我市把今年教師節(jié)慶?；顒?dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。在各項(xiàng)活動(dòng)中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。不少群眾和教師評(píng)價(jià)說(shuō)，今年教師節(jié)活動(dòng)內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動(dòng)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作

國(guó)家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū)）作為我國(guó)首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動(dòng)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國(guó)家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。

㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級(jí)又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級(jí)也于今年秋季開(kāi)始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開(kāi)展課程創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)地方課程

我市從實(shí)際出發(fā)編寫(xiě)了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開(kāi)發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動(dòng)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺(tái)

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過(guò)硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的關(guān)系，在評(píng)價(jià)的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的同時(shí)，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)的改革，學(xué)生測(cè)驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識(shí)到測(cè)試中的人文關(guān)懷對(duì)學(xué)生的重要性。隨著教師對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷深入，不少學(xué)校開(kāi)始嘗試以人文化的測(cè)試來(lái)評(píng)定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測(cè)試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測(cè)試內(nèi)容注重整合，測(cè)試成績(jī)重在激勵(lì)。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場(chǎng)新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時(shí)代特征。通過(guò)課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)于推動(dòng)我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)學(xué)校都把課改作為中心工作來(lái)抓，取得了初步成效。

五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi),維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措?！耙毁M(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來(lái)，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對(duì)義務(wù)教育的投入。在各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從2002年秋季開(kāi)始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書(shū)雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

2003年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價(jià)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問(wèn)題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會(huì)考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動(dòng)）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等6個(gè)項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動(dòng)費(fèi)；膳食費(fèi)；校車接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動(dòng)費(fèi)等7個(gè)項(xiàng)目。

在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺(jué)性。我市各級(jí)政府、學(xué)校通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國(guó)家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造了群眾監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確?！耙毁M(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來(lái)抓。⒈成立了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入1.08億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)2003年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)2.1589億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問(wèn)題；南海區(qū)平洲街道辦2003年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。

四是加大對(duì)貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題。2003年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生22815人，累計(jì)減免書(shū)（學(xué)）雜費(fèi)1252.91萬(wàn)元（其中省補(bǔ)80.6萬(wàn)元），保證了每一個(gè)貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開(kāi)學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開(kāi)制度。全市各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)局、教育局都能適時(shí)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)大局。

當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對(duì)偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書(shū)雜費(fèi)各年級(jí)差異甚大，但按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級(jí)的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書(shū)雜費(fèi)最高限價(jià)定位偏低。由于“一費(fèi)制”書(shū)雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對(duì)比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約1000萬(wàn)元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書(shū)雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教學(xué)和目前開(kāi)設(shè)的新課程改革的課本資料增價(jià)等因素，這無(wú)形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書(shū)費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書(shū)費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個(gè)人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。

上述問(wèn)題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開(kāi)展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

1999年，我國(guó)開(kāi)始推行國(guó)家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及B線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開(kāi)展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開(kāi)辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年全市在校貧困大學(xué)生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數(shù)的99.6%，扶貧助學(xué)資金共214.19萬(wàn)元。其中，有276人申請(qǐng)和辦理了助學(xué)貸款245.5萬(wàn)元；89人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為13.45萬(wàn)元；158人享受助學(xué)金，總金額為10.37萬(wàn)元；有794位貧困生領(lǐng)取了獎(jiǎng)學(xué)金，共73.74萬(wàn)元；有2784人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金117.9萬(wàn)元。另外，有244人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)76.32萬(wàn)元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，2002年助學(xué)貸款資金為23.63萬(wàn)元，2003年為117萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2004年助學(xué)貸款資金將超過(guò)210萬(wàn)元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見(jiàn)》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

七、成立國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局8月份成立了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會(huì)公開(kāi)了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺(tái)《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對(duì)突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局7月出臺(tái)了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)